acuerdo marco para la contrataciÓn de servicios de … p a m estudios... · 4.3.1 incumplimiento...
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Expediente 20171130-00822
ACUERDOMARCOPARALACONTRATACINDESERVICIOSDEAPOYOTCNICOPARALAREALIZACIN
DEESTUDIOSDEVIABILIDADECONMICOFINANCIEROSYCOSTEBENEFICIO
PaseodelaHabana,13828036Madrid.EspaaTel.:+34914521200Fax:+34914521300www.ineco.es
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1 OBJETO...........................................................................................................................................................2
2 ALCANCEDELOSTRABAJOS...........................................................................................................................22.1. DESCRIPCINDELOSLOTES........................................................................................................................22.1.1. LOTE1.Estudiosdeviabilidadymodelizacineconmicofinanciera(Evaluacindeinversiones)deinfraestructurasdetransporteyservicios..............................................................................................................32.1.2. Lote2.EstudiosdeAnlisisCosteBeneficiodeinfraestructurasyservicios............................................42.2. RELACIONESCONINECO.............................................................................................................................52.3 PETICINDEOFERTASYFORMALIZACINDEPEDIDOS..............................................................................5
3 MEDIOSREQUERIDOS.....................................................................................................................................63.1 MEDIOSHUMANOS....................................................................................................................................63.1.1 Lote1.Estudiosdeviabilidadymodelizacineconmicofinanciera(Evaluacindeinversiones).......73.1.2 Lote2.EstudiosdeAnlisisCosteBeneficiodeinfraestructurasyservicios........................................83.2 MEDIOSTCNICOSYMATERIALES..............................................................................................................8
4 TRMINOSYCONDICIONESCOMERCIALES.....................................................................................................84.1. CONFIDENCIALIDAD....................................................................................................................................94.2. CONSIDERACIONESPARALAFACTURACIN.............................................................................................104.2 ACLARACINDEDUDAS...........................................................................................................................104.3 PENALIZACIONES......................................................................................................................................114.3.1 Incumplimientodelostrabajosobjetodecontrato..........................................................................114.3.2 Ejecucindefectuosadelostrabajos.................................................................................................114.3.3 Moraenlaentregadelostrabajos....................................................................................................114.4.4 Ejecucindepenalidades..................................................................................................................124.3.5 Comunicacinpenalidades................................................................................................................124.4 CONDICIONESESPECFICASPARALAGESTINDELSERVICIO....................................................................12
5 DURACIN....................................................................................................................................................14
6 IMPORTEMXIMO.......................................................................................................................................14
7 SOLVENCIATCNICA.....................................................................................................................................157.1 CUALIFICACINDELEQUIPOTCNICO......................................................................................................15
8 SOLVENCIAECONMICAYFINANCIERA.......................................................................................................15
9 CRITERIOSDEVALORACIN..........................................................................................................................169.1 CRITERIOSEXCLUYENTES..........................................................................................................................169.2 VALORACINTCNICA..............................................................................................................................169.3 VALORACINECONMICA.......................................................................................................................17
10 CONTENIDODEOFERTAS..............................................................................................................................1710.1 OFERTATCNICAYADMINISTRATIVA.......................................................................................................1810.1.1 DocumentacinTcnica....................................................................................................................1810.1.2 DocumentacinAdministrativa.........................................................................................................1910.2 OFERTAECONMICA................................................................................................................................20
11 PRESENTACINDEOFERTAS.........................................................................................................................21
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AcuerdoMarcoparalacontratacindeserviciosdeapoyotcnicoparalarealizacindeestudiosdeviabilidadeconmicofinancierosycostebeneficio 2
1 OBJETO
El objeto del presente documento es establecer las condiciones particulares necesarias para la seleccin de
proveedores para la realizacin de servicios de apoyo tcnico para la realizacin de estudios de viabilidad
econmicofinancierosycostebeneficiomedianteacuerdomarco.
2 ALCANCE DE LOS TRABAJOS
En la Gerencia de rea de Economa y Poltica del Transporte se desarrollan de manera continua numerosos
estudios y documentos asociados a la evaluacin de la viabilidad econmicofinanciera y socioeconmica de
determinadasactuaciones,principalmenteligadasainfraestructurasdetransporte.
Los trabajos objeto de este pliego consisten principalmente en apoyar a la Gerencia para desarrollar estudios
especficos en relacin a esta evaluacin, necesaria para afrontar las actividades contratadas por los distintos
clientes.
Todoslostrabajoscontratadossedebernllevaracaboatendiendoala legislacinvigentedeaplicacinencada
casoyalformatoolasnormativasespecficasdelclientealquesedirigireltrabajo.
Esnecesariocontarconunmecanismogilparapodercontarconcolaboradoresexternos,muyespecializadosen
losdocumentosasociadosalaevaluacindeinversiones,quepuedanabordarestastareasconsuficienteeficiencia
ycalidad.
Estos trabajos se caracterizan por plazos de ejecucin habitualmente cortos o frecuentesmodificaciones de los
datosdelproyecto.Portodoloanterior,INECOrequieredeunarespuestarpidayeficaz,yunaaltaespecializacin
paraeltrabajosolicitado.
Losserviciosseprestarnexclusivamenteenlasinstalacionesdeladjudicatario.
2.1. DESCRIPCINDELOSLOTES
Enestepliegoseestablecendos (2) lotes independientescorrespondientesa lasdiferentes tipologasdetrabajo
que se describirn ms adelante. La adjudicacin se realizar por lotes pudiendo los proveedores licitantes
presentarse a uno, o a los dos lotes. A continuacin, se muestran de manera resumida los lotes y el alcance
planteadoencadaunodeellosparalacontratacindelostrabajos:
Lote1.Estudiosdeviabilidadymodelizacineconmicofinanciera(Evaluacindeinversiones)
Lote2.Anlisiscostebeneficiodeinfraestructurasyservicios
En los siguientes apartados se especifica el alcance o los documentos que debern asumirse para cada lote de
trabajo, as como los perfiles mnimos considerados para su desarrollo y la estimacin anual de la posible
frecuenciadesolicituddelostrabajos incluidosencadaunodelos lotes.Enelmomentodelencargodeltrabajo
concreto, el alcance en detalle ser evaluado y concretado por el adjudicatario, adaptndose a las necesidades
especficassolicitadasporINECOparacadaproyecto,conformealanormativadereferenciayalosrequerimientos
delclientealquesedirigenlostrabajos.
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2.1.1. LOTE 1. ESTUDIOS DE VIABILIDAD Y MODELIZACIN ECONMICOFINANCIERA (EVALUACIN DE
INVERSIONES)DEINFRAESTRUCTURASDETRANSPORTEYSERVICIOS
Unestudiodeviabilidadrepresentalaplasmacinenuninformedelosresultadosdetipofinancieroalosqueun
equipo de trabajo ha llegado despus de transcurrido un periodo de anlisis de una inversin en una
infraestructuraoservicio.Endichoperiodohasidonecesarialacreacindeunmodeloeconmicofinancieroque
permitedarunsoportetcnicoacadaunadelasconclusionesalasquesepuedellegarenelposteriorestudiode
viabilidad.
Aunque labasemetodolgica tantode lamodelizacincomode los informesdeviabilidadessiempresimilar,el
alcancede cadaunade las fasesenunciadasconanterioridadpuedevariardemanera sustancial en funcindel
niveldedesagregacinconelquesenecesitetratarlainformacin.
Estetipodeestudioscontendrcomomnimolosiguiente:
DescripcinGeneraldelaInfraestructurayPlandeExplotacin:
Se tratadedescribir la infraestructurayel servicioquesevaaponerenmarchaosobreelqueseest
analizandolaviabilidad,paraentendersufuncionamiento.Seincluirademseldetallesobreelplande
explotacindel servicio. Esta informacinestarbasadageneralmenteenunestudio funcional sobre la
infraestructura,quesefacilitaraaladjudicatario.
PrevisindelaDemanda:
Enesteapartadosedeberreflejarlademandaprevisibleparalainfraestructuradurantelaexplotacinde
la misma. Adems, se debe precisar la fuente de la que se ha obtenido dicha demanda que podra
proceder de un estudio de demanda elaborado exprofeso para el proyecto, que se facilitara al
adjudicatario.Lasestimacionesdedemandaseexpresarnenlasmagnitudesrelevantesparaelclculode
ingresos. Esta informacin alimentar directamente al modelo de simulacin econmico financiero y
estarasociadaalapolticadetarifasquesevinculenalproyecto.
ParmetrosincluidosenelAnlisisEconmicoFinanciero:
o Plandeinversionesdurantelaconstruccinydurantelaexplotacindelainfraestructura,ascomoelplandereposicionesdurantelavidadelproyecto,quesefacilitaraaladjudicatario.Seaplicara
cadaunodelosactivosconsideradosunapolticadeamortizacionesadecuada.
o Costesdeoperacinymantenimientoasociadosalosservicios(preciosunitarios).Enumeracindeloscostesdeoperacinymantenimientodela infraestructuraydefinicindeloscostesunitarios
asociados a losmismos. Los costes estarn generalmente vinculados a las previsiones de oferta
(plandeexplotacin),ascomoalainfraestructuraconstruida,quesefacilitaranaladjudicatario.
o Ingresos(preciosunitarios)asociadosalosservicios:Definicindelasfuentesdeingresosasociadasal proyecto, as como los costes unitarios o precios de los mismos. Dichos precios se podrn
obtener tras la realizacin de un estudio de mercado. Los ingresos estarn generalmente
vinculadosenelcasodelosoperadoresalasprevisionesdedemandayalapolticadetarifas.Los
ingresosdeexplotacinserlavariableprincipalalahoradedeterminarlacapacidaddelproyecto
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de generar recursos para cubrir sus costes de operacin y mantenimiento y procedern
principalmentedelosserviciosofrecidos.
Enfoquemetodolgicoehiptesisdemodelizacineconmicofinanciera:
Sedeberexplicarenesteapartadolametodologaapartirdelacualsevanaobtenerlosresultadosdel
siguientepunto.Tambinsedefinirnlasprincipaleshiptesisdecarcterfinancieroparalamodelizacin
comosoneltipodeinters,latasadedescuento,elporcentajedesubvencindecapitalydedeuda,as
comoloscostesprocedentesdelosrecursosajenos.
Resultadosdelmodeloeinformedelestudio:
Elestudiodeviabilidaddebercontenerunresumendelosprincipalesresultadosobtenidosenelmodelo.
Portanto,despusdedefinirlosinputsanteriores,eldocumentodeestudiodeviabilidaddebercontener
losprincipalesresultadosobtenidosenelmodelo,sobrelosEstadosFinancieros,laRentabilidadanualyel
FlujoNetodeCajadelProyectoydelCapital.RespectodeesteflujoseobtendrelVAN,laTIR,elINDICE
DERENTABILIDADyelPAYBACK.
2.1.2. LOTE2.ESTUDIOSDEANLISISCOSTEBENEFICIODEINFRAESTRUCTURASYSERVICIOS
Elanlisiscostebeneficiotienepor finalidadesencialproporcionar la informacinnecesariamsobjetivaposible
sobrelascaractersticasdelasalternativasdesdeelpuntodevistaeconmicodeformaquesepuedaadoptaruna
eleccin sobre la ms conveniente, as como comprobar la necesidad de la inversin desde el punto de vista
econmicosocial.
En el clculo de la rentabilidad econmicosocial, el procedimiento empleado necesita de la realizacin de un
anlisiscomparativoentrelasvariacionesdeflujosdebeneficiosycostesdelasituacinsinproyecto,enrelacin
alasituacinconproyecto,duranteelperododeevaluacinconsiderado.
Lasprincipalesetapas/fasesaseguirenlaelaboracindeunanlisiscostebeneficiosonlassiguientes:
Estudio de la normativa y planteamiento metodolgico: segn el pas donde se desarrolle el estudio,
puedesernecesariollevaracabounanlisispreviodelanormativadeaplicacinenmateriadeanlisis
costebeneficioo,encasodeinexistencia,unaadaptacindeotrasmetodologasalcasoconcretoobjeto
deestudio.
Anlisisdelainformacindepartida:identificacindelosescenariosconysinproyecto,determinacinde
losescenariosdeinfraestructura,estudiodelosdatosdedemanda,etc.
Definicinde losparmetrosdelanlisis:horizonte temporaldel estudio, vidatilde la infraestructura,
tasasdedescuento,precios sombra, valor residualde la inversin,valordel tiempo,costesunitariosde
operacinpormodos,etc.
Determinacindelosbeneficiosycostes:
o Los productores de servicios e infraestructuras de transporte, representados por empresaspblicasoprivadasqueponenadisposicindelosusuarioslosserviciosoinfraestructuras.
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o Los usuarios de los servicios e infraestructuras de transporte, se corresponden con losconsumidoresdedichosservicioseinfraestructuras.
o Elrestodelasociedad,enelqueincluiranlosefectosexternos. Determinacin de los indicadores de resultados: valor actual neto del proyecto (VAN), tasa interna de
rendimiento(TIR)yrelacinbeneficio/coste(B/C).
El contenido en detalle de los estudios descritos con anterioridad deber ser evaluado y desarrollado por el
adjudicatario,adaptndosealasnecesidadesespecficassolicitadasporINECOparacadaproyectoconcretooala
legislacinaplicableencadacaso.Eladjudicatariodeberprocederalaentregadeestudioscompletos,ocualquier
otra tareanecesariapara llegar al alcanceestablecidoentre ambaspartes y aseguraruna calidadptimade los
productosentregadosaINECO.
2.2. RELACIONESCONINECO
La relacin se realizar a travs del tcnico, el responsable o el Jefe de Proyecto designado por INECO, quien
deberestarinformadoentodomomentodelaevolucindelostrabajosyserelencargadodelasupervisinde
losserviciosprestadosydelinterlocutorquenombreeladjudicatario.
El interlocutor designado por INECO ser al que se habr de dirigir el Contratista para resolucin de dudas y
corroborarlosserviciosrealmenteejecutados.
Lapresentacinyaprobacindefacturasserresponsabilidaddel jefedeproyecto,portanto,encasodequeel
interlocutordeINECOnoseatambinelJefedeProyecto,paralaemisindelasfacturassernecesarioconsultar
alresponsabledesignadoporINECOelnombredeljefedeproyectoylosdatosaincluirenlasfacturasparacada
casoconcreto.
2.3 PETICINDEOFERTASYFORMALIZACINDEPEDIDOS
Los pedidosderivados deeste acuerdomarco seadjudicarn siguiendoelprocedimientoque sedetallaeneste
apartado.
Durante la vigencia del presente acuerdomarco, en funcin de las necesidades concretas de suministro, Ineco
formular a las empresas que tengan suscrito el acuerdomarco, peticin de oferta tcnica y econmica de los
trabajos.Endichapeticindeoferta,queseformalizarenunpedido,sesealarelalcancedelservicio,plazode
ejecucinydemscondicionesdelaprestacindelservicioquedeberajustarsealostrminosycondicionesen
losquesehaadjudicadoelpresenteacuerdomarco.
Demanerageneral,Inecosolicitarofertaatodaslasempresasdelacuerdomarco,quedebernresponderenel
plazomximoestablecidoentrelasolicituddepedidoysuacuerdodeniveldeservicioparaeltiempoderespuesta
decadaempresa(vercriteriosdevaloracintcnica).
Demaneraexcepcional,Inecopodrsolicitarofertaatres(3)empresasseleccionadasenbasealascaractersticas
deunpedidoconcreto,quedebernresponderenelplazomximoestablecidoentre lasolicituddepedidoysu
acuerdo de nivel de servicio para el tiempo de respuesta ofertado de cada empresa. Dicha solicitud estar
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debidamentejustificadaenelexpediente,previaaprobacindelaDireccinGeneraldeProduccinySolucionesde
Ingeniera.
Lasofertasdebernconcretarlospreciosunitariosdecadapartidaenquesedescompongaelservicioenbasealos
perfilesespecficosyteniendoencuentalospreciosmximosdecadauno,elpreciototaldelsuministroarealizar,
y cualquier otra condicin que, no estando definidas en las especificaciones contenidas en el presente acuerdo
marco,resultennecesarioconcretarenelmomentodelaadjudicacindelpedido.
Recibidalaofertadecadapedido,stadeberservaloradasegnloscriteriosindicadosenlapeticinrealizadapor
Ineco.
Siuncontratistaincurrieseendemoraenlapresentacindelaoferta,porcausaimputablealmismo,Inecopodr
resolverelpresenteacuerdomarcoconesaempresa.
3 MEDIOS REQUERIDOS
Eladjudicatariodeberaportarlosmedioshumanos,tcnicosymaterialesnecesariosparalacorrectaejecucindel
servicio,considerndoseincluidasenlospreciosofertadoslasactividadespropiasdegestin(gestindelcontrato,
gestindelservicio,seguimientodelservicioyreportealaestructuradecontrol,actividadesdeaseguramientoy
mejora de la calidad, confeccin de las actas de reunin, gestin de los equipos de trabajo del adjudicatario,
gestindelacuerdodeniveldeservicio,gestindelconocimiento,etc.).
Losmediosespecficosaproporcionarencadatrabajosedetallarnenlasofertascorrespondientes,yengeneral
serncoherentesconloestablecidoenelapartado2.
3.1 MEDIOSHUMANOS
Concarctergeneral,eladjudicatarioestarobligadoadedicaralaprestacindelserviciotodoslosrecursosque
resulten necesarios para su correcta realizacin, debiendo contar con la cualificacin tcnica y experiencia
necesariasparagarantizarlacalidadtcnicadelservicioarealizar.
Los recursos integradosen los equiposde trabajode losadjudicatariosestarn vinculados laboralmente a estos
que,atodoslosefectos,asumenconrespectoalosmismoselcarcterlegaldeempresario,contodoslosderechos
yobligacionesinherentesaestacondicinconarregloalalegislacinvigente.
Todos los recursos del adjudicatario estarn sometidos, en todo momento, a las instrucciones y rdenes del
adjudicatario,emitidasatravsdelcoordinadornombradoporelmismo,sinqueenningncasodependaorgnica
ni funcionalmente de Ineco y sin que, en consecuencia, pueda recibir rdenes o instrucciones del personal de
Ineco.
Correspondeexclusivamentealadjudicatariolaseleccindelpersonalque,reuniendolosrequisitosdetitulaciny
experiencia exigidos en las presentes condiciones particulares forme parte del equipo de trabajo adscrito a la
prestacindelservicio,sinperjuiciodelaverificacinporpartedeInecodelcumplimientodeaquellosrequisitos.
Eladjudicatarioasumelaobligacindeejercerdemodoreal,efectivoycontinuosobreelpersonalintegrantedel
equipodetrabajoencargadodelaprestacindelservicio,elpoderdedireccininherenteatodoempresario.En
particular, asumir la negociacin y pago de los salarios, la concesin de permisos, licencias y vacaciones, las
sustituciones de los trabajadores en casos de baja o ausencia, las obligaciones legales enmateria de Seguridad
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Social, incluido el abonode cotizaciones y el pagode prestaciones, cuando proceda, las obligaciones legales en
materiadeprevencinderiesgos laborales,elejerciciode lapotestaddisciplinaria,ascomocuantosderechosy
obligacionessederivendelarelacincontractualentreempleadoyempleador.
Eladjudicatariovelarespecialmenteporquelostrabajadoresadscritosalaejecucindelostrabajosdesarrollensu
actividad sin extralimitarse en las funciones desempeadas respecto de la actividad delimitada en el presente
documentodecondicionesparticulares.
Eladjudicatariodeberdesignaralmenosuncoordinadortcnicooresponsable integradoensupropiaplantilla,
quetendrentresusobligacioneslassiguientes:
ActuarcomointerlocutordelaempresaadjudicatariafrenteaIneco,canalizandolacomunicacinentreel
adjudicatarioyelpersonal integrantedelequipodetrabajoadscritoalcontrato,deun lado,e Ineco,de
otrolado,entodolorelativoalascuestionesderivadasdelaejecucindelservicio.
Distribuireltrabajoentreelpersonalencargadodelaejecucindelastareasobjetodelpresenteacuerdo
eimpartiradichostrabajadoreslasrdeneseinstruccionesdetrabajoqueseannecesariasenrelacincon
laprestacindelostrabajosencomendados.
Losperfilesmnimosestimadoscomonecesariosparapoderrealizar lastareas incluidasencadaunode los lotes
sonlosmostradosenlasiguientetabla:
3.1.1 Lote1. Estudios de viabilidad y modelizacin econmico-financiera (Evaluacin de inversiones)
Estos perfiles se asocian tambin a una estimacin media de la dedicacin que supondra llevar a cabo un
documento tipode los incluidosenelalcancedeeste lote.Elperfil1y2puedecubrirsepor lamismapersona,
siempre que cumpla la experiencia mnima en aos del perfil 1 y acredite referencias en las disciplinas de
estructuracin,coordinacinymodelizacin.
Perfil Experiencia
mnima (Aos)
Estimacin dedicacin media
(Horas/Documento Tipo)
1 Experto senior estructurador y coordinador, con formacin yexperienciademostradaenlamateriasolicitada.Deberpresentaralmenos cinco (5) referencias en estudios iguales o similares en elmbitodelasinfraestructurasyserviciosdetransporte.
10 250
2 Modelista Analista financiero, con experiencia demostrada en lamateria solicitada. Deber presentar almenos cinco (5) referenciasenestudiosigualesosimilaresalosdetalladosenellote.
5 180
3 Estructurador tcnico y funcional, con experiencia en la materiasolicitada.
3 240
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AcuerdoMarcoparalacontratacindeserviciosdeapoyotcnicoparalarealizacindeestudiosdeviabilidadeconmicofinancierosycostebeneficio 8
Elproveedordeserviciosdeberdemostrarunaexperienciaacreditada,delosperfilesnumeradoscomo1y2de
lossolicitados,mediantelapresentacindeunmnimodecincoreferenciasquedemuestrenlaparticipacindelos
perfilesnumeradoscomo1y2enestudiosigualesosimilaresalosdetalladosenestelote.
Enelmomentoenelquesesolicitea laempresaadjudicatariaun trabajoconcreto,se requerirnasmismo los
perfilesespecficosnecesariosparasudesarrollo.
Lafrecuenciadeejecucindelastareasexpuestasenestelotedependerdelasnecesidadesquesederivendela
ejecucinytramitacindelosproyectosquerealiceIneco.
SeestimaquelasolicituddelatareaserdeaproximadamenteOCHO(8)estudiosanuales.
3.1.2 Lote 2. Estudios de Anlisis Coste-Beneficio de infraestructuras y servicios
Estosperfiles sehanasociado tambinaunaestimacinmediade ladedicacinquesupondra llevaracaboun
documentotipodelosincluidosenelalcancedeestelote.
Perfil Experiencia mnima (Aos)
Estimacin dedicacin media (Horas/Documento Tipo)
1 Expertosenioranalistacostebeneficiosocioeconmico,conformacinyexperienciademostradaenlamateriasolicitada.Deberpresentaralmenoscinco(5)referenciasenestudiosigualesosimilaresalosdetalladosenellote.
15 160
2 Estructurador tcnicoy funcional, conexperienciaen lamateriasolicitada.
3 240
Elproveedordeserviciosdeberdemostrarunaexperienciaacreditada,almenosdelperfilnumeradocomo1de
lossolicitados,mediante lapresentacindeunmnimodecincoreferenciasquedemuestren laparticipacindel
perfilnumeradocomo1enestudiosigualesosimilaresalosdetalladosenestelote.
Enelmomentoenelquesesolicitea laempresaadjudicatariauntrabajoconcreto,serequerirnasmismo los
perfilesespecficosnecesariosparasudesarrollo.
Lafrecuenciadeejecucindelastareasexpuestasenestelotedependerdelasnecesidadesquesederivendela
ejecucinytramitacindelosproyectosquerealiceIneco.
SeestimaunafrecuenciaaproximadadeOCHO(8)estudiosalao.
3.2 MEDIOSTCNICOSYMATERIALES
ElContratistadeberdedisponerdurantetodoeldesarrollodelcontratodetodoslosmediostcnicosymateriales
necesariosparalaejecucindelostrabajos.
4 TRMINOS Y CONDICIONES COMERCIALES
Sern de aplicacin las condiciones generales de contratacin publicadas en el perfil del contratante de Ineco
(www.ineco.com)yenlaplataformadecontratacindelestado(www.contrataciondelestado.es).
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AcuerdoMarcoparalacontratacindeserviciosdeapoyotcnicoparalarealizacindeestudiosdeviabilidadeconmicofinancierosycostebeneficio 9
El adjudicatario de los servicios deber estar capacitado segn la legislacin vigente para el desarrollo de los
trabajosrequeridosenelpresentedocumento.
Lafacturacinserealizarenfuncindeltrabajorealmenteejecutado,valoradoalospreciosofertados.Enningn
caso INECO tendr la obligacin de agotar en su totalidad el presupuesto ni el plazo, quedando limitado a las
necesidadesrealesdelaempresa.
Lapresentacindeoferta supone la aceptacinde las CondicionesGeneralesdeContratacinde Inecoyde las
presentes Condiciones Particulares, con el orden de prelacin de documentacin contractual establecido en el
Artculo20delasCondicionesGeneralesdeContratacindeIneco.
Enelcasodeque,pornecesidadessobrevenidas,seanecesariodesarrollarmstareasdelasprevistasinicialmente
ycomoconsecuenciadeelloseagoteelpresupuestoantesdelafechadefinalizacinprevista,ellosercausade
extincinautomticadelcontrato,sinqueellogenereningnderechoenlosadjudicatariosdelacuerdomarco.
4.1. CONFIDENCIALIDAD
Ineco,loslicitadoresylosadjudicatariossesometernalaobligacindeconfidencialidaddelainformacinenlos
trminosestablecidosenelartculo140delTRLCSP.Enestesentido,yalosefectosdeloestablecidoenlavigente
Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal (LOPD), y en el Real
Decreto1720/2007,queapruebasuReglamentodedesarrollo,loslicitadoresylosfuturosadjudicatarios,aceptan
mediante la presentacin de sus ofertas el presente Compromiso de Confidencialidad y Tratamiento de Datos
Personales,quesesujetaalossiguientestrminos:
1. El licitador y/o adjudicatario se compromete a guardar la mxima reserva y secreto sobre la informacin
clasificada como confidencial. Se considerar InformacinConfidencial cualquier dato al queel licitador y/o
adjudicatarioaccedaenvirtudde lapresentacinde laofertao laejecucindel contratoenel casodeque
resulteadjudicatario,enespeciallainformacinydatospropiosdeInecoosusclientesalosquehayaaccedido
durante su ejecucin. El licitador y/o adjudicatario se compromete a no divulgar dicha informacin
confidencial,ascomoanopublicarla,biendirectamente,bienatravsdeterceraspersonasoempresas,nide
cualquierotromodoponerlaadisposicindetercerossinelprevioconsentimientoporescritodeIneco.
2. De igualmodo, el licitador y/oadjudicatario se compromete, tras la extincinde la relacinmantenida con
Ineco,anoconservarcopiaalgunadelainformacinconfidencial,encualquiertipodesoporte.
3. El licitador y/o adjudicatario nicamente podr utilizar dicha informacin confidencial con las finalidades
relacionadas directamente con la ejecucin del contrato, y se obliga a no utilizarla para cualquier finalidad
distintadelaanterior.
4. El licitador y/o adjudicatario informar a su personal y colaboradores, en su caso, de las obligaciones
establecidasenelpresentecompromisosobreconfidencialidad.Ellicitadory/oadjudicatariorealizarcuantas
advertenciasysuscribircuantosdocumentosseannecesariosconsupersonalycolaboradores,conelfinde
asegurarelcumplimientodetalesobligaciones.
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AcuerdoMarcoparalacontratacindeserviciosdeapoyotcnicoparalarealizacindeestudiosdeviabilidadeconmicofinancierosycostebeneficio 10
5. Ellicitadory/oadjudicatariodeclaraconocerquelalegislacinsobreproteccindedatospersonalesestablece
una serie de obligaciones en el tratamiento de datos de carcter personal, aplicables a los encargados de
tratamiento.
6. Elincumplimientoporpartedellicitadory/oadjudicatariodecualquieradelasobligacionesestablecidasenel
presente compromiso, dar derechoa Inecoa percibir una indemnizacinpor losdaos y perjuicios que le
seancausados.
4.2. CONSIDERACIONESPARALAFACTURACIN
Lafacturacinserealizarenfuncindeltrabajorealmenteejecutado,valoradoalospreciosofertados.Enningn
caso Ineco tendr la obligacin de agotar en su totalidad el presupuesto ni el plazo, quedando limitado a las
necesidadesrealesdelaempresa.
Losdasdepagosonlosdas5,15y25decadames,loquedebertenerseencuentaparalosplazosdepago.
Elpagoserealizarasesentadastraslavalidacindelafactura.
Lospagosserealizarneneuros,mediantetransferenciabancaria,desdeunacuentacorrientedeInecodomiciliada
enMadrid(Espaa),porloquetodaslasfacturasdebernindicar:
Titulardelacuenta
Nombredelbanco
IBANocodificacinunvocaequivalente.
SWIFToBIC(Cuandoaplique)Losgastosadicionalesocasionadosporpagosmediantediferentesmediosalosindicadoscorrernporcuentadelproveedor.
Todaslasfacturasqueseemitandeberncontenerlossiguientesdatosobligatoriamente:
NdeAdjudicacin.
Cdigodeproyecto.
Ndefacturaoserie.
Fechadeexpedicin.
Nombreyapellidos,raznodenominacinsocialcompletatantodelobligadoaexpedirfacturacomodeldestinatariodelasoperaciones.
NmerodeIdentificacinFiscalatribuidoporlaAdministracintributaraespaola.
Domiciliofiscaltantodelobligadoaexpedirlafacturacomodeldestinatariodelasoperaciones.
Descripcindela/soperacin/es.
Tipoimpositivooexencindelmismosiprocede.
Lacuotatributariaque,ensucasoserepercuta,quedeberconsignarseporseparado.
4.3 ACLARACINDEDUDAS
Los licitantespodrn solicitaraclaracioneso informacinadicionalporescritoenuna (1) lista cerradadepuntos
quedeberincluir:
Nmerodepregunta.
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AcuerdoMarcoparalacontratacindeserviciosdeapoyotcnicoparalarealizacindeestudiosdeviabilidadeconmicofinancierosycostebeneficio 11
Conceptodebidamenteespecificado.
Justificacindelapreguntay/oimpactoenlaofertaapresentar.
Lasolicituddeaclaracindedudas,ascomounadescripcinmnimadelofertante(mximounapgina)debern
serenviadasalcorreoelectrnicoofertas@ineco.com.LarespuestaserrealizadaporInecoporelmismomedio.
Larecepcindesolicitudesdeaclaracindedudasfinalizardos(2)dasantesdelafechalmitedepresentacindeofertas.
4.4 PENALIZACIONES
Encasodeincumplimientodeobligacionescontractuales,Inecoaplicarlassiguientespenalidades:
4.4.1 Incumplimiento de los trabajos objeto de contrato
Se aplicar una penalidad correspondiente al diez (10%) por ciento del importe del pedido especfico por el
incumplimientodecualquieradelastareasdescritasenelapartadosegundo.Inecoinformardeestasituacinal
coordinadornombradopor laempresaadjudicatariaparaque,enelplazomximodedos(2)das,alegue loque
considereoportuno.Unavez recibidas las alegacionesporpartede Ineco,en casodedesestimarlas,enelplazo
mximo de cuatro (4) das, informar sobre la aplicacin de dicha penalidad o sobre la rescisin anticipada del
contrato,sinderechoaindemnizacinalgunaafavordelaempresaadjudicataria.LascomunicacionesentreIneco
ylaempresaadjudicatariaserealizarnsiempreporescrito.
Laspenalidadesporincumplimientodelostrabajos,encasodesuperarelveinte(20%)porcientodelimportetotal
delcontrato,habilitarnaInecoparaprocederalarescisinanticipadadelcontrato.
4.4.2 Ejecucin defectuosa de los trabajos
Seaplicarunapenalidaddelcinco(5%)porcientodelimportedelpedidoespecficoporlaejecucindefectuosa
delostrabajos.Inecoinformardeestasituacinalcoordinadornombradoporlaempresaadjudicatariaparaque,
enelplazomximodedos(2)das,alegueloqueconsidereoportuno.Unavezrecibidaslasalegacionesporparte
deIneco,encasodedesestimarlas,enelplazomximodecuatro(4)das, informarsobrelaaplicacindedicha
penalidadosobre larescisinanticipadadelcontrato,sinderechoa indemnizacinalgunaafavorde laempresa
adjudicataria.LascomunicacionesentreInecoylaempresaadjudicatariaserealizarnsiempreporescrito.
Laspenalidadesporejecucindefectuosadelostrabajosencasodesuperareldiez(10%)porcientodelimporte
totaldelcontrato,habilitaraInecoparaprocederalarescisinanticipadadelcontrato.
4.4.3 Mora en la entrega de los trabajos
Se aplicar una penalidad del diez (10%) por ciento del importe del pedido especfico cuando se produzca, por
causas imputables a la empresa adjudicataria, un retraso en la entrega de los trabajos. El responsable del
expediente informar de esta situacin al coordinador nombrado por la empresa adjudicataria para que, en el
plazomximodedos (2)das,alegue loqueconsidereoportuno.Unavez recibidas lasalegacionesporpartede
Ineco,encasodedesestimarlas,enelplazomximodecuatro(4)das,Inecoinformarsobrelaaplicacindedicha
penalidadosobre larescisinanticipadadelcontrato,sinderechoa indemnizacinalgunaafavorde laempresa
adjudicataria.LascomunicacionesentreInecoylaempresaadjudicatariaserealizarnsiempreporescrito.
-
AcuerdoMarcoparalacontratacindeserviciosdeapoyotcnicoparalarealizacindeestudiosdeviabilidadeconmicofinancierosycostebeneficio 12
4.4.4 Ejecucin de penalidades
Las penalidadesmencionadas se harn efectivasmediante la correspondiente deduccin en la siguiente factura
emitida por la empresa adjudicataria. El responsable del expediente deber informar de la aplicacin de dicha
penalidadalcoordinadornombradoporlaempresaadjudicataria,paraquesecontempledichadeduccinporeste
concepto en la correspondiente factura, de no ser as, Ineco se reserva el derecho a realizar una retencin del
dobledelapenalidadimpuestaquesepracticarenlaltimafacturaemitidaporlaempresaadjudicataria.
4.4.5 Comunicacin penalidades
Las comunicaciones por escrito se realizarn al correo electrnico facilitado por el contratista, siendo
responsabilidad del mismo el mantenimiento de dicha cuenta, as como la consulta y lectura de los correos
emitidos.Enelcasodecambiarladireccindecorreoelectrnico,elcontratistadeberdenotificarloporescritoa
Ineco (compras@ineco.com), en caso de no hacerlo las comunicaciones emitidas al correo facilitado tendrn la
consideracindecomunicacinescritaalosefectosdeoportunos.
Encasode incumplimientoporpartedel contratistaydesussubcontratas,desusobligacionescon laSeguridad
Social,abonodesalariosasustrabajadoresyobligacionesenmateriadePRL,sepodrrescindiranticipadamenteel
contrato,ascomorealizarretencionesenconceptodepenalizacinenlasfacturasemitidas.
4.5 CONDICIONESESPECFICASPARALAGESTINDELSERVICIO
Lamodalidaddeprestacindeservicioscorrespondeaservicioscontinuosgeneralesparalarealizacindeestudios
deviabilidadyanlisiscostebeneficio,talycomoseespecificaenelalcancereflejadoenelapartado2.
Este tipo de servicio abarca un periodo de tiempo prefijado y una tipologa de actividades a realizar, pero los
trabajos concretos se establecen durante el periodo de servicio mediante unos mecanismos que se explican a
continuacin.
Estos servicios seprestarnen las instalacionesdeladjudicatario,pudiendosolicitarse lapresenciaocasionaldelpersonal de la subcontrata en las instalaciones de INECO en caso de que se d la necesidad de compartirinformacin,solventardudasorealizarreunionesenlasqueserequieradesuparticipacin.
Para la correcta prestacin de este tipo de servicios, el adjudicatario tendr que realizar en todos ellos lassiguientesactividades:
Coordinacindelaprestacindeservicio
EladjudicatariodebernombrarunCoordinadorResponsabledelServicioqueactuardeinterlocutorconelJefedeproyectooresponsabledesignadoporIneco.
Eladjudicatariopodrdesignaraunoovarioscoordinadorestcnicos,aceptadosporIneco,encargadosde
supervisarlarealizacindelostrabajossiguiendolasinstruccionesdelJefedeProyectooresponsablede
Ineco, y de gestionar los recursos humanos que intervengan, sin perjuicio de la responsabilidad del
CoordinadorResponsabledelServicioenlacorrectaejecucindelcontrato.
La figura del Coordinador Responsable del Servicio por parte del adjudicatario deber estar dotada de
capacidadgerencialsuficienteparaostentar larepresentacindeladjudicatariocuandoseanecesariasu
actuacinopresencia,ascomoresolverlasobligacionescontractuales,siempreenordenalaejecuciny
buenfindelobjetodelcontrato,ysutitularnopodrsersustituidosinlaconformidadpreviadeIneco.
-
AcuerdoMarcoparalacontratacindeserviciosdeapoyotcnicoparalarealizacindeestudiosdeviabilidadeconmicofinancierosycostebeneficio 13
El interlocutor designado por Ineco, establecer los criterios y lneas generales para la actuacin en
relacinconelserviciocontratadoparaelcumplimientodelosfinesdelmismo.Serelencargadodela
comprobacin,coordinacinyvigilanciadelaejecucin,sinqueestadesignacineximaaladjudicatariode
suresponsabilidadenlacorrectaejecucindelcontrato.
Prestacindelservicio
Eladjudicatariodeberdefinir,conformealasdirectricesestablecidasporelresponsabledeIneco,elPlan
de Actividades a realizar, su descripcin y el procedimiento que se establecer para llevar un control
exhaustivo de todas y cada una de las actividades que el personal aportado por el proveedor de los
servicios deber ejecutar para que los trabajos sirvan de la mejor forma a los intereses y objetivos
perseguidosporIneco.
Eladjudicatariopondradisposicindelequipoasignadoalostrabajostodoslosmediosnecesariospara
larealizacindelasactividadesprevistas.Enparticular,ysiemprequeseanecesarioparalaprestacindel
servicio,facilitarcomomnimolossiguientesmediosfsicos:
o Direccindecorreoelectrnicocondominioidentificativoyconaccesoweb.o Telfonodecontactofijoomvil.o Ordenadorfijooporttil.o Softwareoriginal.o Conexin a Internet con ancho de banda suficiente para prestar una transferencia de datos
adecuadaconINECO.
EnaquelloscasosenlosquelostrabajosdebanrealizarseeninstalacionesdeIneco,soloseproporcionaraccesoa
losserviciosoaplicacionesinformticasimprescindiblesparalarealizacindesuactividad.
Encasodeque,poreficaciayseguridaddeltrabajo,losequiposinformticosdebanserdeIneco,seespecificarn
losequiposasignadoseigualmentesolocontarnconlosaccesos imprescindiblesoseproporcionaraccesoala
intranet de Ineco, cuenta de correo electrnico de Ineco, ni ninguno de los servicios y derechos que Ineco
proporcionaasusempleados.
Eladjudicatariodeberefectuarlassiguientesprestaciones:
o Asignacin del personal necesario para la realizacin de las actividades descritas en cada trabajoconcreto adjudicado segn este acuerdo marco. Los trabajos sern realizados por personal
especializadoyexpertoencadaunadelasactividadesmencionadas.
o Prestacionesdeapoyoqueeladjudicatarioconsiderenecesariasparalarealizacindelostrabajos,esdecir,todalasupervisintcnicadesuequiposerrealizadaporsupersonal.
Controldeprestacindelservicio
Seefectuarpormediodelapresentacin,porpartedeladjudicatario,deuninformeresumenmensual,o
conlafrecuenciaquesepresentenfacturas,conlasactividadesytareasrealizadasylostrabajosrealizados
apeticinexpresa,ascomoaquellosquequedenporhacer.Esteinformeserlabasedelacertificaciny
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AcuerdoMarcoparalacontratacindeserviciosdeapoyotcnicoparalarealizacindeestudiosdeviabilidadeconmicofinancierosycostebeneficio 14
aceptacin del servicio realizado por parte del Jefe de Proyecto o responsable de Ineco, recopilando
informacinsobreelavancedelmismo:
Encuantoalostrabajosrealizados:
Seindicarnlosrecursosdestinadosalaejecucindelostrabajos.
Informardelasincidenciasquehubierantenidolugarenlaejecucindelostrabajos.
Realizarunavaloracindelavancedelostrabajos,niveldecalidad,etc.
Encuantoalostrabajospendientes:
Previsin de los recursos materiales y humanos que se dedicarn al proyecto en elfuturo.
Identificacindelostrabajospendientesysuprogramacintemporal.
Encuantoalosrequisitosadministrativos:
TA2 de alta de los empleados en seguridad social en el momento del inicio de laprestacin (de cada pedido) y en cualquier momento de la vigencia del contrato asolicituddeIneco.
FormacinenPrevencinderiesgoslaborales,alafirmadelcontrato.
Boletines de cotizacin TC2 de los trabajadores adscritos a los trabajos con lapresentacindecadaunadelasfacturas.
Boletinesdecotizacina laSeguridadSocial,Relacinnominaldetrabajadores (RNT)y
delostrabajadoresadscritosalostrabajosyRecibodeLiquidacindeCotizaciones(RLC),
conlapresentacindecadaunadelasfacturas
Declaracindelosempleadosdehaberlessidoabonadoelsalario,conlapresentacindecadafactura.
CertificadodeestaralcorrientedepagoenlasobligacionesconlaseguridadsocialyconHacienda,conlapresentacindecadafactura.
5 DURACIN
ElplazodeduracindeesteacuerdomarcoserdeVEINTICUATRO(24)meses.
Ineco se reserva el derecho a prorrogar el presente contrato por un periodomximo de otros VEINTICUATRO
MESES(24)adicionales,enigualesomejorescondicionesparaIneco.
6 IMPORTE MXIMO
ElimportemximoqueInecoabonaralosadjudicatariosporlaejecucindelasprestacionesrequeridasserde
UNMILLNCIENTOSETENTAYSEISMILEUROS(1.176.000,00),IVAnoincluido,poreltotaldelcontrato.
Dichoimportesedesglosadelasiguientemanera:
Lote 1: Estudios de viabilidad y modelizacin econmicofinanciera (Evaluacin de inversiones).
SETECIENTOSCINCUENTAYTRESMILSEISCIENTOSEUROS(753.600,00)EUROS
Lote 2: Estudios deAnlisis CosteBeneficio de infraestructuras y servicios. CUATROCIENTOSVEINTIDS
MILCUATROCIENTOSEUROS(422.400,00)EUROS
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AcuerdoMarcoparalacontratacindeserviciosdeapoyotcnicoparalarealizacindeestudiosdeviabilidadeconmicofinancierosycostebeneficio 15
Cada proveedor de servicios tendr opcin de presentar oferta para uno o los dos lotes. Deber especificar el
nmeroynombredeloteparaelquedeseapresentarsuoferta.
La adjudicacin se realizarpor preciosunitarios siendo el importe de licitacinuna estimacindepresupuesto
anual.
En ningn caso Ineco tendr la obligacin de agotar en su totalidad el presupuesto, quedando limitado a las
necesidadesrealesdelaempresa.
Elabonodelostrabajosserealizarconformealasunidadesreflejadasenlaofertaeconmicaqueseadjuntaenel
anejo1O.E.2017120700822NOMBREDELPROVEEDOR.
7 SOLVENCIA TCNICA
Loscriteriosmnimosquehandecumplirlasofertasson:
7.1 CUALIFICACINDELEQUIPOTCNICO
Loslicitadoresdebernacreditarlaexperienciaalmenosdelperfilnumeradocomo1y2delossolicitadosparael
Lote1, ydelperfil numeradocomo1parael Lote2,mediante lapresentacinde suCurriculumVitaeydeuna
relacindemnimocinco(5)referenciasenlosltimoscinco(5)aos.
Estarelacindereferencias,conlosprincipalesserviciosotrabajosquedemuestrenlaparticipacindelperfilen
estudios iguales o similares en infraestructuras y servicios de transporte a los detallados en el lote al que se
presenten,debeincluirnombredelproyecto,importes,fechaypromotorespblicosoprivadosdelosmismos.Las
referenciasdelostrabajossimilares incluirnnombresytelfonosdecontactoparaverificacindelasmismas,y
certificadosdebuenaejecucinsiloshubiere.
8 SOLVENCIA ECONMICA Y FINANCIERA
Enelmomentodepresentarlaoferta,paraacreditarlasolvenciaeconmicayfinancieradeberaportaryrenovarcadaseismeses.
Informe de Instituciones financieros con los que el participante en la negociacin haya mantenidoposiciones de activo o de pasivo significativas en los tres ltimos ejercicios que indique al menos lossiguientesextremos:
Cumplimientodeloscompromisosdereembolsodeoperacionesdecrdito
Evaluacinglobaldelaentidad.
Certificadooficialdehallarsealcorrientedecumplimientodelasobligacionestributarias
Certificadooficialdehallarsealcorrientedecumplimientodesusobligacionesdelaseguridadsocial.
SegurodeResponsabilidadCivilquecubralosposiblessiniestrosasociadosalasactividadesadesarrollar,
bien mediante presentacin de un compromiso certificado por un mediador de seguros de dar
cumplimientoalacondicinsiguienteconcarcterprevioa la inicializacinde laprestacindeservicios
derivadadecualquierordendetrabajo/pedidoadjudicado,obienmediantelapresentacindelapliza
suscritaenvigor.Encualquiercaso,deberajustarsealosiguiente:
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AcuerdoMarcoparalacontratacindeserviciosdeapoyotcnicoparalarealizacindeestudiosdeviabilidadeconmicofinancierosycostebeneficio 16
Pliza de Responsabilidad Civil Profesional en cobertura de los daos corporales, materiales,
consecutivos y perjuicios patrimoniales puros derivados de actos u omisiones imputables a la
empresa,susdirectivos,empleados,agentesysubcontratistas.
o Lacuanta suficiente seestableceenun lmite indemnizatoriomnimode150.000EURporsiniestro.
o LalicitadoraincluiraInecocomoaseguradaadicional,sinperdercondicindetercero. Inecopodrrequerirtraslaadjudicacindeordendetrabajo/pedido,certificadodesegurocon
carcterpreviooposteriormentealainicializacindeservicio,paraverificarelcumplimiento.
El cumplimiento de la presente condicin no limitar las responsabilidades de la licitadora,
directivos,empleados,agentesysubcontratistas,debiendorespondertotalmentedelosdaosy
perjuicioscausadosaInecooaterceros.
9 CRITERIOS DE VALORACIN
Lasofertasrecibidasencadaloteseclasificarndeacuerdoasuvaloracintcnicayeconmica.
Lapuntuacinqueseaplicarserde70puntosparalaparteeconmicay30puntosparalapartetcnica.
ElAcuerdomarcoseconcluirconunmnimodetres(3)yunmximodediez(10)empresasporlote,deacuerdoasuvaloracintcnicoeconmica.
9.1 CRITERIOSEXCLUYENTES
Sermotivodeexclusinlassiguientescausas:
NoestardadodealtaenelregistrodeproveedoresdeIneco,oensudefectonoadjuntaruncompromiso
dehacerloenelplazodequince(15)dasnaturalesapartirdequeInecoselorequiera.
Nopresentarlosdocumentosycertificadosacreditativosdesolvenciaexigidosenelapartado7y8.
Noaportarlosmediosrequeridosenelpunto3,enlorelativoalosperfilesnumeradoscomo1y2enlastablasdeperfilesdellote1,oalperfilnumeradocomo1enlastablasdeperfilesdellote2.
No cumplir con los requisitos para contratar con Ineco establecidos en el apartado 4 del documento
NormasInternasdeContratacinpublicadoenelperfildelcontratantedelawebdeIneco.
Noalcanzarunmnimode10puntosenlavaloracintcnica.
9.2 VALORACINTCNICA
Loscriteriosdevaloracintcnicacorrespondernaunmximodetreinta(30)puntosdistribuidosdelasiguiente
forma:
REFERENCIAS EN TRABAJOS SIMILARES DEL EXPERTO PRINCIPAL
Referenciasentrabajossimilaresdelexpertoprincipal(perfilnumeradocomo1enlastablasdeperfilesmnimos
reflejadasenelapartado3.1paracadalote):
REFERENCIAS PUNTUACIN
Cincoreferenciasadicionalesalascincosolicitadas 10
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AcuerdoMarcoparalacontratacindeserviciosdeapoyotcnicoparalarealizacindeestudiosdeviabilidadeconmicofinancierosycostebeneficio 17
Entretresycuatroreferenciasadicionalesalascincosolicitadas 5
Dosreferenciasadicionalesalascincosolicitadas 3
COMPROMISO DE TIEMPO PARA INICIO DEL ESTUDIO DESDE NOTIFICACIN
COMPROMISO PARA INICIO DE LOS TRABAJOS PUNTUACIN
Menosdeuna(1)semanadesdelanotificacinporcorreoelectrnicodelaadjudicacindelpedidoespecfico
5
Menosdedos(2)semanasdesdelanotificacinporcorreoelectrnicodelaadjudicacindelpedidoespecfico
3
Elincumplimientodeestecompromisodurantelaejecucindelostrabajossermotivodepenalizacin.
METODOLOGA PROPUESTA PARA LA CORRECTA REALIZACIN DE LAS TAREAS RECOGIDAS EN EL PRESENTE ACUERDO MARCO
METODOLOGA PUNTUACIN
Lametodologa incluyeundesglosedetalladode las fasesdedesarrollo y lamaneradeejecutarlas,seincluyenhitosrelevantesydeentregasfinalesoparciales(encasodequeseanposibles)delosdistintostrabajos,referenciandolosprocedimientosaseguirparalaejecucindelastareasyelseguimientoyevaluacindelacalidaddelostrabajos.
15
Lametodologaincluyeundesglosegeneraldelasfasesdedesarrolloehitos relevantesodeentregas,incluyendounaprogramacindelastareasdeuntrabajotipoylosrecursosnecesariosparadesarrollarlo
8
Lametodologaincluyeundesglosesomerodelasfasesdedesarrolloehitos previstos. 3
9.3 VALORACINECONMICA.
La valoracin econmica se realizar en funcin del presupuesto ofertadopor cada licitador, de acuerdo con la
siguienteformulacin:
Seconsiderarofertadesproporcionadaaquellaqueseaun10%inferioralamediadelasofertaspresentadas.En
estecasosepodrsolicitarinformededetallequejustifiquesuofertaeconmica.
Laofertaquedardescartadaenelcasodequeseconsiderequesetratadeunaofertatemeraria,quepondraen
riesgoelbuentrminodelostrabajos.
Lasofertasconsideradastemerariasnoseconsiderarnparaladeterminacindelapuntuacineconmica.
10 CONTENIDO DE OFERTAS
La documentacin deber ser suficiente para poder valorar la solvencia y cumplir con todos los requerimientospresentes,yenparticularloexpresadoenlossiguientespuntos:
-
AcuerdoMarcoparalacontratacindeserviciosdeapoyotcnicoparalarealizacindeestudiosdeviabilidadeconmicofinancierosycostebeneficio 18
10.1 OFERTATCNICAYADMINISTRATIVA
10.1.1 Documentacin Tcnica
Cada licitador presentar unaMemoria Tcnica de los trabajos a realizar y resultados a alcanzar, en la que, de
formaclarayconcisa,seespecificar:
Descripcindelosmediostcnicosyhumanosdisponiblesycurrculadelequipoasignadoalostrabajos.
Estosdocumentospodrnserannimos,perodebernirfirmadosporeltrabajadoreincluir:
Fechadenacimiento.
Fechasdelosperiodosdeexperienciaprofesional,conlasfechasdeinicioyfindecadaunodelos
trabajosrelevantes,identificandocondetallesuficientelasfuncionestcnicasrealizadasencada
unodelosmismos.
Fechasdelosttulosdeloscursosreferenciados.
Metodologa para garantizar el compromiso en el inicio de los trabajos y la calidad de los estudios
preparados.
Metodologadegestinyejecucindelosservicios:Metodologapropuestaparalacorrectarealizacinde
lastareasrecogidasenelpresenteAcuerdoMarco.Conunaextensinmximade10pginas,sedescribir
enlamismalarespuestaauncasotipoporlote:
Lote1.CasoTipo.ElaboracindeunestudiodeViabilidadEconmicoFinancieroparaunaautova
enEspaa,atendiendoaloscriteriosdelaLey9/2017deContratosdelSectorPblico.
Lote 2. Caso Tipo. Elaboracin de un anlisis CosteBeneficio para una lnea de alta velocidad
ferroviaria en Espaa, atendiendo a la normativa espaola y europea de referencia para la
evaluacindeinversiones.
Matrizdecumplimiento:Sedeberincluirunamatrizdondeespecifiqueelcumplimientodelosrequisitos
ycriteriosdeevaluacin,quesernanalizadosenlavaloracintcnicasegnlosparmetrosestablecidos.
Lamatrizdebercumplirelsiguienteformato:
Matrizdecumplimiento
Criteriodeevaluacin ReferenciaenlaOferta
Criterio1 PginaP1
.. ..
CriterioN PginaPnTodoloanterior,encoherenciaconlasprescripcionesestablecidasenlaspresentescondicionestcnicas.
Loslicitadorespodrnincluirensuofertatcnicamejorasrelacionadasconelobjetodelostrabajosdescritosenel
presentedocumento.
-
AcuerdoMarcoparalacontratacindeserviciosdeapoyotcnicoparalarealizacindeestudiosdeviabilidadeconmicofinancierosycostebeneficio 19
10.1.2 Documentacin Administrativa
Encasodequeellicitadorseaunaempresa,sernecesarioadjuntarlasiguientedocumentacin:
Datos de la empresa: Razn social, NIF, objeto de la empresa (copia de estatutos y/omodificaciones),
domiciliosocial.
Datosdel firmanteennombrede laempresa:Nombreyapellidos, copiao referenciade laescriturade
designacindecargooapoderamientoparalafirmadelcontrato,NIF(fotocopia).
Adicionalmente, ser necesario incluir el resto de documentacin que acredite el cumplimiento de todos los
requisitosexigidosenelpresentedocumento,yenparticularsernecesariopresentar:
Declaracindelresponsablede laempresaadjudicatariadedisponerenelmomentode laformalizacin
delcontratodequecuentaensuplantillaconelpersonalestablecidoenlosperfilescomprometindosea
entregaralafirmaelTA2,documentodeafiliacinalaseguridadsocialyboletinesdecotizacinRelacin
NominaldeTrabajadores(RNT)yrecibodeliquidacindecotizaciones(RLC),alaseguridadsocial.
Encasodepresentarapersonalquenopertenezcaa laempresaenelmomentodepresentar laoferta
ser necesario presentar carta de compromiso de cada uno de los perfiles nominados. Estas cartas de
compromisodebernserenexclusividadparalaempresaofertante.
Declaracinresponsabledenoestarincursosenprohibicindecontratar
Laempresaadjudicatariaytambinsihaysubcontratistas,debenpresentaralafirmadelcontrato,copia
de la pliza de seguros que cubra las indemnizaciones por fallecimiento o incapacidad permanente
determinadasenconveniocolectivodeaplicacinycopiadel justificantedeabonodelaprimadedicho
seguro.
Laempresaadjudicatariaytambinsussubcontratas,debencumplimentaryfirmarobligatoriamenteala
firmadelcontrato,eldocumentodecumplimientoenPRL(prevencinderiesgoslaborales)Registrode
Coordinacin de Actividades Empresariales que se encuentra alojado en la web de Ineco. Asimismo,
deberdisponerdel ManualdePrevencindeRiesgosLaboralesde Ineco ydelde Riesgos,Medidas
PreventivasyMedidasdeEmergenciaenIneco,alojadosenlawebdeIneco.
La empresa adjudicataria y sus subcontratistas, si va a tratar sola o conjuntamente con otros, datos
personalesporcuentadel responsabledel tratamientoInecoy tengaqueaccederadatosdecarcter
personal, almacenados en los sistemas de Ineco, ya sea informtico o en papel, deber formalizar el
contratodeprestadordeservicio,deacuerdoa loestipuladoenelartculo12de laLOPDyenaquellos
servicios que no impliquen un tratamiento de datos personales responsabilidad de Ineco, pero s una
posibilidaddeaccesofsicoalosmismos,debenfirmarlosempleadosadscritosalservicioeldocumento
deconfidencialidadyprivacidad,alafirmadelcontratodelaempresaconIneco.
Para las empresas extranjeras, en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en Espaa, debe
presentarse la declaracin de someterse a la jurisdiccin de los juzgados y tribunales espaoles de
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AcuerdoMarcoparalacontratacindeserviciosdeapoyotcnicoparalarealizacindeestudiosdeviabilidadeconmicofinancierosycostebeneficio 20
cualquierorden,paratodaslasincidenciasquedemododirectooindirectopudieransurgirdelcontrato,
conrenuncia,ensucaso,alfuerojurisdiccionalextranjeroquepudieracorresponderle.
Todoslosdocumentosquesepresentenporloslicitadoresdebernseroriginalesotenerlaconsideracin
deautnticossegnlalegislacinvigente.
Cuandolosempresariosconcurranagrupadosenunintemporalaportarnademsundocumentoenel
que se comprometan a constituir una UTE para el caso de resultar adjudicatarios, designen un
representante nico y expresen la participacin que corresponde a cada uno de ellos. El citado
compromisopodrformalizarseendocumentoprivado,quedeberestarfirmadoporlosrepresentantes
decadaunadelasempresasagrupadas.
Encasodequeel licitadorquepresenteoferta seaunapersonaautnoma, sernecesarioadjuntar la siguiente
documentacin:
Curriculumvitae.
Estaralcorrientedepagoconlaseguridadsocial.
Declaracinresponsabledenoestarincursosenprohibicindecontratar.
Debenpresentaralafirmadelcontrato,copiadelaplizadesegurosquecubralasindemnizacionesporfallecimiento o incapacidad permanente determinadas en convenio colectivo de aplicacin y copia deljustificantedeabonodelaprimadedichoseguro.
Debencumplimentaryfirmarobligatoriamentealafirmadelcontrato,eldocumentodecumplimientoenPRL (prevencin de riesgos laborales) Registro de Coordinacin de Actividades Empresariales que seencuentraalojadoenlawebdeIneco.Asimismo,deberdisponerdelManualdePrevencindeRiesgosLaboralesdeInecoydeldeRiesgos,MedidasPreventivasyMedidasdeEmergenciaenIneco,alojadosenlawebdeIneco.
Si va a tratar solo o conjuntamente con otros, datos personales por cuenta del responsable del
tratamientoIneco y tengaqueaccederadatosdecarcterpersonal, almacenadosen los sistemasde
Ineco,yaseainformticooenpapel,deberformalizarelcontratodeprestadordeservicio,deacuerdoa
loestipuladoenelartculo12delaLOPDyenaquellosserviciosquenoimpliquenuntratamientodedatos
personalesresponsabilidaddeIneco,perosunaposibilidaddeaccesofsicoa losmismos,debenfirmar
losempleadosadscritosalservicioeldocumentodeconfidencialidadyprivacidad,alafirmadelcontrato
delaempresaconIneco.
10.2 OFERTAECONMICA
Lapropuestaeconmicadeberestarfirmadaporelrepresentantelegaldellicitador.
LascantidadesrecogidasendichapropuestadebernexpresarseconysinIVA.
El nicomodelo de oferta econmica admisible es el que se corresponde con la plantilla que se adjunta en el
ficheroExcelO.E.2017120700822NOMBREDELPROVEEDOR.
Laspropuestasquenoseajustenadichoformatonosernconsideradas.
Deberentregarseelficheroensoporteelectrnico,tantoelExcel(*.xls)cumplimentadocomoelpdfdelimpreso
firmadoporeldelegadodelproveedor.
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AcuerdoMarcoparalacontratacindeserviciosdeapoyotcnicoparalarealizacindeestudiosdeviabilidadeconmicofinancierosycostebeneficio 21
11 PRESENTACIN DE OFERTAS
Todaslasofertasdebernenviarseensoporteelectrnicoalasiguientedireccin:ofertas@ineco.com
ElficheroquecontengalaofertaeconmicaseidentificarcomoO.E.2017120700822NOMBREDELPROVEEDOR
yelficheroconlaofertatcnicaseidentificarcomoO.T.2017120700822NOMBREDELPROVEEDOR.Enningn
casoelficheroexcederde15MB.
Enamboscasossedeberhacerreferenciaalnmerodeexpedientequefiguraenlaportadadeestedocumento.
Laofertatcnicaylaofertaeconmicadebernpresentarseenficherosseparados,sinquesehagareferenciaala
propuestaeconmicadentrodelapropuestatcnica.
Encasodeincumplimientodelosrequisitosestablecidosenelpresenteapartado,relativosalenvodelasofertasa
unadireccindistintadelaindicada,elofertantepodrquedarexcluidodelapresentelicitacin.
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