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El Fondo de Aceites UsadosUn ejemplo de autogestión ambiental
El Fondo de Aceites UsadosUn ejemplo de autogestión ambiental
Carlos RodríguezVicepresidente Desarrollo de Operaciones
Agenda temática
1.Diagnóstico.
2.Creación y objetivo.
3.Marco de gestión.
4.Avances.
5.Retos.
2
1.Diagnóstico.
2.Creación y objetivo.
3.Marco de gestión.
4.Avances.
5.Retos.
Diagnóstico
Total Pais: 17,6 MM Gls aceite usado / año(F uente: T ransfo rmació n A ceites Usado s co mo Energét ico s, UP M E 2001)
6
3,182,93
2,65
2,84
Zona BogotáZona MedellinZona CaliZona B/quillaOtros
3
Total Pais: 17,6 MM Gls aceite usado / año(F uente: T ransfo rmació n A ceites Usado s co mo Energét ico s, UP M E 2001)
6
3,182,93
2,65
2,84
Zona BogotáZona MedellinZona CaliZona B/quillaOtros
Diagnóstico
Practicas de Disposición Final del Aceite Usado (UPME 2001)
46%
26%
10%
8%5% 3% 2%
CombustibleComercio IlegalInmunizanteControl PolvoDesmoldanteTemple MetalesOtros
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Practicas de Disposición Final del Aceite Usado (UPME 2001)
46%
26%
10%
8%5% 3% 2%
CombustibleComercio IlegalInmunizanteControl PolvoDesmoldanteTemple MetalesOtros
Diagnóstico
SUSTANCIA CONCENTRACIÓN MÁXIMAPERMISIBLE (MG/KG – PPM)
Bifenilos Policlorados (PCB) 50
Halógenos Orgánicos Totales(Cl)
1.000
Arsénico 5
Cadmio 2
Cromo 10
5
Cromo 10
Plomo 100
Azufre 1,7 % en peso 100
FUENTE: US EPA – ENVIROMENTAL PROTECTION AGENCY. RESOLUCION 415 de 1998, MAVDT
Formulación de combustibles para uso industrial.
Productos para la fabricación de cauchos, plásticos y similares.
Aceite Usado “No tratado” dispuesto únicamente en hornos cementeros(Incineración y/o proceso productivo)
USOS PERMITIDOS DEL ACEITE USADO TRATADO
Creación y objetivo
Creación
El Fondo de Aceites Usados es una iniciativa que se materializó mediante lafirma de un convenio entre las seis principales compañías fabricantes delubricantes: Shell, ExxonMobil, Terpel, BP Castrol, Chevron y Petrobrás.
Objetivo
Promover un esquema organizado de autogestión ambiental y económicamenteauto-sostenible, para la adecuada disposición del aceite usado.
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Creación
El Fondo de Aceites Usados es una iniciativa que se materializó mediante lafirma de un convenio entre las seis principales compañías fabricantes delubricantes: Shell, ExxonMobil, Terpel, BP Castrol, Chevron y Petrobrás.
Objetivo
Promover un esquema organizado de autogestión ambiental y económicamenteauto-sostenible, para la adecuada disposición del aceite usado.
OperativaGenerar condicionesde Mercado
NormativaMarco Regulatorio deAutogestión Ambiental
Apoya a las autoridades nacionales ylocales en los procesos deexpedición de los estándares decalidad para el aceite usado.
Facilita volúmenes de aceite usado alos operadores de AU (movilizadores yprocesadores) legalmente constituidosen la cadena, “avalados por el FAU” através de auditorias externas.
Marco de Gestión del FAU
Estrategiasde gestión
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NormativaMarco Regulatorio deAutogestión Ambiental
Apoya a las autoridades nacionales ylocales en los procesos deexpedición de los estándares decalidad para el aceite usado.
Promueve campañas de capacitación ysensibilización a los diferentes agentesde la cadena del aceite usado.
SocialCampañas dirigidas ala cadena de aceiteusado
Estrategiasde gestión
Esquema de recolección
GENERADORES /GENERADORES /ACOPIADORESACOPIADORES
TRANSPORTADORTRANSPORTADOR(MOVILIZADOR)(MOVILIZADOR)
ALMACENADORALMACENADOR
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GENERADORES /GENERADORES /ACOPIADORESACOPIADORES
TRANSPORTADORTRANSPORTADOR(MOVILIZADOR)(MOVILIZADOR)
TRANSPORTADORTRANSPORTADOR
ALMACENADORALMACENADOR
TRATADOR / PROCESADORTRATADOR / PROCESADOR
Operativa - Generar condiciones de mercado
• Acopiadores y generadores.– Informar sobre requisitos normativos.
– Capacitar en el manejo y disposición de los aceites usados.
– Asesorar en manejo ambiental.
• Transportadores (movilizadores).– Realiza auditorías externas (requisito previo para ser “avalados” por el FAU).
• Registro ante la autoridad local competente.
• Cumplimiento normas Mintransporte sustancias peligrosas.
• Tratadores, procesadores y dispositores finales.– Realiza auditorías externas (requisito previo para ser “avalados” por el FAU).
• Licencia ambiental.
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• Acopiadores y generadores.– Informar sobre requisitos normativos.
– Capacitar en el manejo y disposición de los aceites usados.
– Asesorar en manejo ambiental.
• Transportadores (movilizadores).– Realiza auditorías externas (requisito previo para ser “avalados” por el FAU).
• Registro ante la autoridad local competente.
• Cumplimiento normas Mintransporte sustancias peligrosas.
• Tratadores, procesadores y dispositores finales.– Realiza auditorías externas (requisito previo para ser “avalados” por el FAU).
• Licencia ambiental.
Operativa - Generar condiciones de mercado
• Auditorías externas a operadores de la cadena– Protocolos de auditoría• Manejo administrativo y legal.
• Requisitos ambientales.
• Seguridad industrial y riesgos operacionales.
– Planes de mejoramiento continuo.
– Firma de Convenio de cooperación mutua.
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• Auditorías externas a operadores de la cadena– Protocolos de auditoría• Manejo administrativo y legal.
• Requisitos ambientales.
• Seguridad industrial y riesgos operacionales.
– Planes de mejoramiento continuo.
– Firma de Convenio de cooperación mutua.
Social y normativa
Estrategia social
• Vista y asesoría a 5.000 fuentes de generación• Capacitación a 2.800 personas.• Se ha programado la capacitación a 6 compañías de la industria.• Lanzamientos en las distintas ciudades del país.
Estrategia Normativa• Manual de Normas y Procedimientos para la Gestión Aceites Usados,
DAMA 2003.• Manual Técnico para el Manejo de Aceites Lubricantes Usados, MAVDT
2006.• Resolución DAMA 1188/03 (Autoridad Ambiental de Bogotá)• Trabajo conjunto con el MAVDT sobre un borrador de norma para el manejo
y adecuada disposición de aceites usados a nivel nacional.• Norma técnica sobre sello ambiental para lubricantes de 2 tiempos.
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Estrategia social
• Vista y asesoría a 5.000 fuentes de generación• Capacitación a 2.800 personas.• Se ha programado la capacitación a 6 compañías de la industria.• Lanzamientos en las distintas ciudades del país.
Estrategia Normativa• Manual de Normas y Procedimientos para la Gestión Aceites Usados,
DAMA 2003.• Manual Técnico para el Manejo de Aceites Lubricantes Usados, MAVDT
2006.• Resolución DAMA 1188/03 (Autoridad Ambiental de Bogotá)• Trabajo conjunto con el MAVDT sobre un borrador de norma para el manejo
y adecuada disposición de aceites usados a nivel nacional.• Norma técnica sobre sello ambiental para lubricantes de 2 tiempos.
Avances en Bogotá
Crecimiento recolección de aceiteusado, frente al total generado, del14% en 2004 al 47% en el 2007.
Recolección Aceite Usado Bogotá(Promedio Mensual)
50,5
87,4
129,1155 150
120,4
153,9
211,3231,4 240
0
50
100
150
200
250
300
2004 2005 2006 2007 2008*
Mile
s de
gal
ones
FAU Total
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Crecimiento recolección de aceiteusado, frente al total generado, del14% en 2004 al 47% en el 2007.
Recolección Aceite Usado Bogotá(Promedio Mensual)
50,5
87,4
129,1155 150
120,4
153,9
211,3231,4 240
0
50
100
150
200
250
300
2004 2005 2006 2007 2008*
Mile
s de
gal
ones
FAU Total
*Promedio a abril de 2008
Total recoletado en Bogotá a abrilde 2008: 672 mil galones. 12%mas que en el 2007.
Avances en el país – Primer bimestre 2008
A cierre de abril de 2008, el plan deimplementación en las ciudades ha sidocubierto en un 100%.
Se implementará en una ciudad adicional(Manizales).
Se cuenta con 10 operadores:• 8 con convenio firmado.• 2 auditados por firmar.
En próximos meses se auditaran 3operadores.
Implementación FAUAbril 2008
672
188333 354 280
2000
1060 976 944 880
0
500
1000
1500
2000
2500
Bogotá Medellín Cali B/manga B/quilla
Mile
s de
gls
.
FAU Generado
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A cierre de abril de 2008, el plan deimplementación en las ciudades ha sidocubierto en un 100%.
Se implementará en una ciudad adicional(Manizales).
Se cuenta con 10 operadores:• 8 con convenio firmado.• 2 auditados por firmar.
En próximos meses se auditaran 3operadores.
Implementación FAUAbril 2008
672
188333 354 280
2000
1060 976 944 880
0
500
1000
1500
2000
2500
Bogotá Medellín Cali B/manga B/quilla
Mile
s de
gls
.
FAU Generado
Generación de empleo
OPERADOREMPLEOS DIRECTOS
EN PLANTA(PROCESAMIENTO)
EMPLEOS DIRECTOS ENRECOLECCION AU
EMPLEOS INDIRECTOSEN PLANTA
(PROCESAMIENTO)
EMPLEOS INDIRECTOSRECOLECCION AU
PROPTELMA LTDA. 5 2 15 6Proptelma Ltda. Asociación conFundacion TECNOVO 0 40 0 120Proptelma Ltda. Otros Movilizadores<menores> asociados con laRecolección del AU 0 25 0 75ESAPETROL S.A. 6 9 18 27L. E. HINCAPIE ACEITE USADO 0 22 0 66DOMINGUEZ S. LTDA. 2 2 6 6ECOLCIN (enproceso de aval por el FAU) 5 6 15 18RECIPROIL LTDA.(en proceso de aval por el FAU) 3 2 9 6TOTALES 21 108 63 324
TOTAL DIRECTOS 129TOTAL INDIRECTOS 387
GENERACIÓN FUENTES DE EMPLEO -MANEJO DEL ACEITE USADO- BOGOTA-2008-OPERADORES "AVALADOS" POR EL FAU
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OPERADOREMPLEOS DIRECTOS
EN PLANTA(PROCESAMIENTO)
EMPLEOS DIRECTOS ENRECOLECCION AU
EMPLEOS INDIRECTOSEN PLANTA
(PROCESAMIENTO)
EMPLEOS INDIRECTOSRECOLECCION AU
PROPTELMA LTDA. 5 2 15 6Proptelma Ltda. Asociación conFundacion TECNOVO 0 40 0 120Proptelma Ltda. Otros Movilizadores<menores> asociados con laRecolección del AU 0 25 0 75ESAPETROL S.A. 6 9 18 27L. E. HINCAPIE ACEITE USADO 0 22 0 66DOMINGUEZ S. LTDA. 2 2 6 6ECOLCIN (enproceso de aval por el FAU) 5 6 15 18RECIPROIL LTDA.(en proceso de aval por el FAU) 3 2 9 6TOTALES 21 108 63 324
TOTAL DIRECTOS 129TOTAL INDIRECTOS 387
GENERACIÓN FUENTES DE EMPLEO -MANEJO DEL ACEITE USADO- BOGOTA-2008-OPERADORES "AVALADOS" POR EL FAU
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