11 medidas de prevenciÓn, mitigaciÓn ......documentos de las normas ambientales peruanas y las...
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“Plan de manejo ambiental (PMA) del proyecto instalación central térmica Quillabamba y sistema de transmisión asociado Santa Ana, La Convención, Cusco”
Informe Final CESEL Ingenieros
M:\Contratos\133100_ELECTROPERU_EIA CT-LT QUILLABAMBA\8 Informe Final\11.0 Medidas de prevención,
mitigación, corrección y compensación de impactos ambientales negativos.doc Diciembre 2013
11 MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, CORRECCIÓN Y COMPENSACIÓN DE
IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
11.1 Introducción
ELECTROPERU, como responsable del presente instrumento de gestión ambiental,
implementará los lineamientos para aplicar las Medidas de Prevención, Mitigación,
Corrección y Compensación de Impactos Ambientales para el “Plan de manejo ambiental
(PMA) del proyecto instalación central térmica Quillabamba y sistema de transmisión
asociado Santa Ana, La Convención, Cusco”, que incluye las medidas de manejo para
mitigar los impactos previsibles, que puedan ocasionar las actividades del Proyecto al
ambiente. El Plan de manejo se aplicará a los componentes de las Central térmica y sistema
de transmisión.
El presente capítulo, contiene el diseño de programas, proyectos y actividades de manejo
para los componentes Físico, Biótico y Socioeconómico, en respuesta a los impactos
ambientales identificados, producto de la interacción, relación causa - efecto de las
actividades de construcción, operación y abandono del proyecto Termo eléctrico con el
entorno biofísico y humano; los lineamientos que se aplicaran serán retroalimentadas con la
comunidad, en los procesos de participación ciudadana; los cuales complementan el marco
estratégico de respuesta local.
11.2 Alcances
El presente PMA ha sido diseñado con la finalidad de cumplir con los requerimientos en los
documentos de las normas ambientales peruanas y las recomendaciones efectuadas por las
autoridades competentes para el desarrollo de proyectos eléctricos, contiene las medidas de
manejo y mitigación, así como las medidas de monitoreo para el Proyecto. Los distintos
programas propuestos en el presente PMA, de acuerdo las etapas del proyecto, se divide en
las siguientes secciones principales:
Objetivos
Impactos a controlar
Medidas y/o controles a implementar
Instrumentos e indicadores de seguimiento, desempeño y monitoreo (cualitativo y
cuantitativo)
Resultados a lograr
Responsable de la ejecución
Cronograma
Presupuesto estimado
11.3 Objetivos
Establecer medidas de manejo, control, protección, prevención, atenuación, restauración
y compensación de los efectos perjudiciales o dañinos de las actividades de
construcción, operación, mantenimiento y abandono de la obra que puedan producir
sobre los componentes ambientales
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Informe Final CESEL Ingenieros
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Implementar medidas y acciones de prevención para optimizar los impactos positivos
que puedan resultar de las actividades de construcción, operación, mantenimiento y
cierre de del proyecto
Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgo y accidentes durante la
ejecución del proyecto.
11.4 Estrategia
El Plan de Manejo Ambiental es un documento técnico que se enmarca dentro de la
estrategia de conservación del ambiente de ELECTROPERU, en armonía con el desarrollo
socioeconómico de los poblados influenciados por las obras proyectadas, y que será
aplicado durante y después de la construcción de dichas obras.
El presente PMA será el documento guía que establezca las directrices en términos de
manejo y monitoreo ambiental durante las etapas de construcción, operación y abandono
del Proyecto
Resulta oportuno señalar que, a efectos de la aplicación del PMA, es importante la
coordinación intersectorial y local, a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados.
11.5 Organización del Proyecto
11.5.1. Política Ambiental
ELECTROPERU, se compromete a mantener el más alto nivel en materia de desempeño
ambiental, de cooperación con las comunidades y aplicación de los principios de desarrollo
sostenible.
El cumplimiento de este compromiso será realizado demostrando comprensión de la
responsabilidad que tienen con el medio ambiente, ejerciendo liderazgo a todos los niveles
gerenciales e implementando de manera eficaz sistemas de manejo ambiental en todas sus
operaciones, alineadas con los principios de negocio y estándares de gestión de
ELECTROPERU,.
ELECTROPERU, garantiza:
Respetar las leyes, regulaciones y normas y, cuando sea posible, incluso cumplir con
normativas más estrictas.
Trabajar en forma constructiva con las autoridades locales, las comunidades, las
organizaciones no gubernamentales y otros grupos de interés en las zonas aledañas al
proyecto
Identificar, evaluar y manejar con responsabilidad los riesgos para sus empleados, las
personas en general, el medio ambiente y las comunidades en las que operan;
Formular objetivos para el mejoramiento continuo del desempeño ambiental, asignando
los recursos necesarios para alcanzar dichos objetivos e informar en forma periódica
acerca de los resultados;
Consultar con los grupos de interés pertinentes para el desarrollo de sus sistemas de
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gestión ambiental;
Capacitar y desarrollar a sus empleados para que realicen una gestión competente y se
responsabilicen del cumplimiento de las normas ambientales en su ámbito de
responsabilidad;
Limitar los impactos ambientales en sus operaciones por medio del uso eficiente de los
recursos naturales, la implementación de medidas para restringir o evitar la
contaminación y la reducción de desechos;
Contribuir a la conservación de la biodiversidad por medio de la gestión de los riesgos
vinculados a ésta y utilizar todas las oportunidades que se presenten para evitar,
minimizar y mitigar los impactos ambientales cuando sea posible;
Planear, operar y cerrar sus operaciones de manera tal de optimizar el desarrollo
sostenible;
Determinar las causas de los incidentes ambientales e implementar acciones, en forma
oportuna, para evitar que se repitan;
Continuamente mejorar su desempeño ambiental, evaluando en forma periódica el
cumplimiento de los sistemas de gestión ambiental y la eficacia de éstos; y
Reducir sus emisiones, directas e indirectas, de gases de efecto invernadero y colaborar
con otras organizaciones, gobiernos para enfrentar el cambio climático.
11.5.2. Organización
Esta estructura se compone de las siguientes gerencias:
La Superintendencia de Seguridad, Salud y Medio Ambiente forma parte de la Gerencia de
Servicios Técnicos (Gráfico 11.5.2-1) y tiene como principales funciones velar por los
compromisos ambientales del Proyecto, comunicarlos, y asesorar a todas las áreas
operativas en materias relacionadas con el ambiente y la normativa vigente atingente.
Gráfico 11.5.2 – 1. Organigrama Proyecto
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11.5.3. Roles y responsabilidad administrativa
La Gerencia, encabeza el organigrama y tiene como propósito organizar, dirigir y coordinar
el funcionamiento y desarrollo de la obra, de acuerdo a la política institucional establecida.
La Gerencia General tendrá a la Superintendencia Ambiental como responsable del
cumplimiento del presente plan.
ELECTROPERU, designará al Superintendente de Medio Ambiente, quien será la persona
responsable del manejo ambiental, el monitoreo y la elaboración de los reportes. El
Superintendente de Medio Ambiente reportará a la Gerencia General y dependerá
directamente del Gerente del Proyecto.
Conforme el Proyecto se vaya desarrollando, ELECTROPERU elaborará procedimientos y/o
lineamientos específicos para el manejo de los diferentes componentes, para aquellas
actividades que lo requieran.
La Superintendencia de Seguridad, Salud y Medio Ambiente tendrá la autoridad necesaria
para paralizar cualquier actividad que represente un peligro, asimismo implementará y
ejecutará el PMA que se describe en el presente documento de acuerdo con los siguientes
roles y responsabilidades:
Superintendente de Medio Ambiente: Su principal función será velar por la gestión
ambiental del sitio, desarrollar, ejecutar y coordinar todos los permisos que involucren los
aspectos ambientales, para el desarrollo del Proyecto; asimismo diseños y actividades
de monitoreo para el cumplimiento de los compromisos involucrados. Reportando e
informar a las autoridades competentes de acuerdo a estos compromisos.
Ingenieros Ambientales/Coordinadores: Su principal función será asegurar el
cumplimiento de lo establecido en los permisos y/o autorizaciones internos y externos, la
elaboración de los reportes de rutina y las actividades del monitoreo. Asimismo, estarán
a cargo de la coordinación y capacitación de los contratistas y de la coordinación con el
personal del Proyecto en lo que respecta a asuntos ambientales. Los ingenieros y
coordinadores reportarán al Superintendente de Medio Ambiente.
Técnicos supervisores: Las principales funciones de los técnicos serán las de dirigir,
controlar, inspeccionar y monitorear todas las instalaciones de acuerdo a lo especificado
en el plan. Los técnicos reportarán a sus respectivos coordinadores.
Existen tres niveles de responsabilidad en la implementación y ejecución del presente Plan
de Manejo Ambiental, y estas son:
A. De ejecución
El responsable de la implementación y ejecución del presente plan de manejo ambiental es
la empresa ELECTROPERU, la cual deberá exigir a los contratistas el cumplimiento estricto
de las medidas adoptadas en el presente PMA.
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B. De supervisión y cumplimiento
La OEFA (Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental) es la entidad responsable de
velar por el cumplimiento de las medidas y programas establecidos en el Plan de Manejo
Ambiental, en cumplimiento de lo establecido en la Ley N° 29325 “Ley del Sistema Nacional
de Evaluación y Fiscalización Ambiental”, el D.S. N° 001-2010-MINAM “Aprueban inicio del
Proceso de Transferencia de Funciones de Supervisión, Fiscalización y sanción en materia
ambiental del OSINERGMIN al OEFA”.
C. Capacitación
El personal responsable de la aplicación del PMA y de cualquier aspecto relacionado a la
aplicación de la normatividad ambiental vigente, deberá recibir la capacitación adecuada y
entrenamiento necesario, de tal manera que le permitan cumplir con éxito las labores
encomendadas según la función que desempeñará.
Cabe destacar que esta tarea estará a cargo del responsable de medio ambiente o personal
contratado, y cuyos temas estarán referidos al control, procedimientos ambientales,
prácticas de prevención, análisis de datos, monitoreo de campo, administración de una base
de datos, y además aspectos de seguridad.
Por otro lado, en esta tarea también participa el Auditor Ambiental definido por
ELECTROPERU, encargado de la Supervisión Ambiental por el Artículo Nº 6 del
Reglamento de Protección Ambiental en las actividades eléctricas, el cual señala que los
titulares de concesiones y/o autorizaciones contarán con un auditor ambiental interno
responsable del control ambiental de la empresa, quien tendrá como función, entre otras,
identificar los problemas existentes y prever los que puedan presentarse a futuro, desarrollar
planes de rehabilitación, así como definir metas para mejorar y controlar el mantenimiento
de los programas ambientales.
Así mismo, se realizarán charlas de seguridad de 5 minutos diariamente, previo al inicio de
las actividades a desarrollarse en dicha jornada laboral, con la finalidad que el personal de
la obra cuente con el conocimiento necesario de los peligros, riesgos y medidas de
emergencia en caso se suscite un evento.
11.5.4. Instrumentos de la Estrategia Ambiental
Se considera como instrumentos de la estrategia a los programas, proyectos y actividades
que permiten el cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos son:
A. Etapa de construcción
a. Programa de Prevención, Control y Mitigación ambiental - Etapa de Construcción
Proyecto de Protección del Componentes Fisicoquímicos(suelo, agua, aire, ruido y
paisaje)
Proyecto de Protección del Componente Biológico
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Proyecto de Protección del Componente Socioeconómico
Proyecto de Protección del Componente de Interés Humano
Proyecto de protección y manejo de taludes
b. Programa de Manejo de las actividades del Proyecto
Proyecto de Manejo de las Instalaciones Temporales
Proyecto de Mantenimiento de Maquinarias
Proyecto de Manejo de Áreas de Préstamo, Canteras y del Depósito de Materiales
excedentes.
c. Programa de Manejo de Residuos
Proyecto de Manejo de Residuos sólidos y líquidos
Proyecto de Manejo Efluentes
Proyecto de Manejo de Sustancias Peligrosas
B. Etapa de operación
a. Programa de Prevención, Control y Mitigación ambiental
Proyecto de Protección del Componentes Físico-químicos
Proyecto de Protección del Componente Biológico
Proyecto de Protección del Componente Socioeconómico
b. Programa de Manejo de Residuos
Proyecto de Manejo de Residuos sólidos y líquidos
Proyecto de Manejo Efluentes
Proyecto de Manejo de Sustancias Peligrosas
c. Programa de Manejo de Radiaciones Electromagnéticas
C. Etapa de abandono
a. Programa de Prevención, Control y Mitigación
Proyecto de Protección del Componentes Físico-químicos
Proyecto de Protección del Componente Biológico
Proyecto de Protección del Componente Socioeconómico
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Proyecto de Protección del Componente de Interés Humano
b. Programa de Manejo de Residuos
Proyecto de Manejo de Residuos sólidos y líquidos
Proyecto de Manejo Efluentes
Proyecto de Manejo de Sustancias Peligrosas
c. Programa de Manejo de las actividades del Proyecto
Proyecto de Manejo de las Instalaciones Temporales
Proyecto de Mantenimiento de Maquinarias
d. Programa de señalización ambiental y seguridad
e. Programa de educación ambiental
f. Programa de seguridad y salud ocupacional
g. Programa de restauración
h. Programa de revegetación
11.6 Programa de prevención y/o Mitigación- etapa de construcción
11.6.1. Objetivos
La defensa y protección del entorno ambiental que serían afectados por las obras a
realizar
11.6.2. Descripción
El responsable de la aplicación de las medidas de manejo ambiental durante las etapas de
construcción, operación y mantenimiento, y abandono será el Titular del proyecto, y para lo
cual contratará un profesional ambiental quien supervisará las obras y se encargará de
ejecutar las medidas del Plan de manejo ambiental.
Asimismo, el auditor ambiental supervisará que las medidas se cumplan adecuadamente.
Las principales medidas de este programa de prevención y/o mitigación han sido
estructuradas en proyectos, en las cuales se incluyen actividades que se detallan en los
acápites siguientes:
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11.6.3. Proyecto manejo del componente físico-químico: Suelo
El proyecto de manejo físico químico al componente suelo incluirá las actividades de control
de erosión y compactación del suelo, así como la actividad de Control y Prevención de la
Calidad del Suelo.
A. Actividades de control de erosión y compactación del suelo
a. Objetivo
Implementar las medidas adecuadas para el control de la erosión del suelo y evitar
pérdida de las diferentes coberturas en la zona de estudio
Minimizar los impactos de la compactación de los suelos durante las etapas de
construcción y abandono del Proyecto.
Proteger la calidad y fertilidad del suelo superficial.
Minimizar las áreas a ser disturbadas.
Controlar la erosión y evitar la contaminación de suelos.
b. Impactos a controlar
Erosión y compactación de suelos
Las siguientes actividades tienen la posibilidad de incrementar el potencial de erosión y
compactación de suelos:
- Excavaciones y movimientos de tierra, retiro de cobertura vegetal para la construcción de
la Central térmica y la cimentación de las fundaciones de las torres y de las celdas
- Excavaciones y movimientos de tierra para la cimentación de las fundaciones de las
torres y celdas
- Movimientos de tierra por mantenimiento de caminos de permanentes y temporales
- Movimientos de tierra para instalación del patio de llaves de la SE.
c. Medidas y controles a implementar
Se limitará, estrictamente, el movimiento de tierra y desbroce de la cobertura vegetal al
área de ubicación de la central térmica, ampliación de la subestación y las fundaciones
de las torres dentro del área de servidumbre, a fin de disturbar la menor cantidad de
suelo.
El material superficial removido deberá ser apilado y protegido para su posterior
utilización. Con respecto al top soil (material de cobertura de los suelos y que tiene
capacidad orgánica para poder realizar actividades de pastoreo) que, de acuerdo a la
evaluación de suelos (ver capitulo línea base ambiental), solamente se tiene, en
abundancia, en los cruces de los ríos por los que atraviesa la línea de transmisión, este
material será almacenado temporalmente (treinta días aproximadamente) a un costado
sobre una cubierta que aislará el top soil del suelo.
Se procede a las excavaciones para las fundaciones, se colocan las fundaciones de las
torres y luego se añade el material estéril extraído, y finalmente se coloca el material de
top soil. De ser el caso y dependiendo del área, se sigue con colocar vegetales de tallo
corto para darle cobertura vegetal.
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Para evitar problemas erosivos originados por la realización de las obras, como
fundación de pórticos, bases de torres u otros, el estudio determinará la cohesión y
resistencia del terreno. La cohesión es un fenómeno por el cual las partículas de un
material tienden a permanecer unidas. De la cohesión del terreno depende la posibilidad
de que este pueda permanecer estable durante un tiempo a pesar de haber sufrido un
corte vertical o inclinado. La naturaleza del terreno determinará el ángulo de reposo, con
respecto a la horizontal en el cual este permanecerá estable, y este ángulo se denomina
talud natural. En el siguiente cuadro se muestra los ángulos en grados de taludes
recomendados en cortes de terreno.
Cuadro 11.6.3-1 Ángulo en grados del talud
Naturaleza
del
Terreno
Ángulo en Grados del Talud
Terreno Seco (Grado
sexagesimal)
Terreno Húmedo (Grado sexagesimal)
Roca dura De 80 a 90 80
Roca blanda 55 55
Trozos de roca 45 40
Terreno vegetal 45 30
Mezcla de arena y arcilla
45 30
Arcilla 40 20
Grava 35 30
Arena fina 30 20 Fuente: Elaboración propia de CESEL
El material extraído durante la excavación para cimentación de las torres, será regresado
al mismo lugar donde ha sido extraído, siendo el excedente aquel material que podría
emplearse como relleno en el afirmado de las vías de acceso existentes que sufren
erosión durante la época de lluvias, siendo aplicado a toda la ruta de la línea de
transmisión.
Durante la instalación de las torres se retirará el suelo fino y se colocará cercana a la
base de la torre, para poder ser utilizada en labores de revegetación.
En la instalación de las torres no se verterán líquidos ni residuos sólidos sobre el terreno,
y estas serán adecuadamente segregadas en los contenedores establecidos para tal fin.
Solo se removerá el suelo necesario para la colocación de la base de la torre.
En cuanto a los excedentes de la cimentación de las torres en esta área y ampliación de
subestación y nivelación del terreno de la central térmica, podrían manejarse como
desmonte y disponerse en depósitos de material excedente autorizadas ubicadas en
localidades cercanas dentro del AID.
d. Instrumentos e indicadores de seguimiento y monitoreo
Porosidad
El encostramiento y compactación del suelo resulta del paso continuo de maquinaria,
vehículos y/o ganado en el terreno. Otro aspecto importante es la reducción en el contenido
de materia orgánica del suelo, lo que implica que la estructura del suelo se debilita
adquiriendo este una estructura débil o masiva, lo que implicará una disminución en su
porosidad, lo cual hace que disminuya la permeabilidad, aumente la densidad aparente y el
suelo se compacte (Brady y Weil, 2001).
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Aridización del suelo
La aridización del suelo se refiere al cambio que este experimenta, y que se manifiesta por
una disminución de su habilidad de abastecer de agua a las plantas.
El grado de aridización del suelo puede ser cuantitativamente determinado en términos de
ciertas propiedades físicas en relación al régimen de agua del suelo, porque esta va a
depender del estado del suelo en su conjunto. Desde un punto de vista hidrológico, la
aridización del suelo bajo degradación puede manifestarse de la siguiente forma (Ortiz et al.,
1994):
Encostramiento:
El encostramiento es el resultado de la degradación de la cubierta vegetal y de la erosión
hídrica, la que deja al descubierto los horizontes, y esto se debe a los cambios adversos en
las propiedades físicas del suelo como son: la porosidad, permeabilidad, densidad aparente
y estabilidad estructural.
Indicadores:
- Disposición de material excedente, se utilizaran ichas de registro del transporte de
material excedente
- Manejo de residuos sólidos, se registraran el manifiesto de disposición final de residuos
sólidos, y residuos sólidos peligrosos
- Se compararán los registros de monitoreo con el ECA correspondientes. Indicador:
Cuadro 11.6.3-2. Indicadores de monitoreo
Componente Indicador de monitoreo Unidades
Suelo
Concentración de metales kg/m2
Densidad aparente kg/m3
Perdida de espesor de suelo cm
Fuente: Elaboración propia, Cesel S.A. 2013
e. Lugar de aplicación
Las medidas planteadas serán tenidas en cuenta en todos los lugares donde se lleve a cabo
el proyecto. Como son:
Central térmica
Patio de maquinas
Centros poblados
Lugar de emplazamiento de torres.
Lugar de emplazamiento de subestaciones.
Caminos y accesos.
Faja de servidumbre.
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f. Mecanismos y estrategias participativas:
La participación se hará a través de los mecanismos establecidos en el Programa de
Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, acuerdos alcanzados con las poblaciones y al Programa
de Seguridad y Salud Ocupacional a todos los trabajadores, contratistas o cualquier persona
natural que visite las instalaciones del proyecto.
g. Personal requerido
01 Ingeniero Residente de Obra
h. Resultados
Ejecutar el 100% de las actividades programadas.
Resultados obtenidos en el monitoreo de calidad de suelo arrojen resultados por debajo
del ECA suelo establecido en la normativa nacional vigente.
Conservación y no afectación de la calidad del suelo
Conservación del suelo mediante el control de las actividades según las medidas
establecidas, minimizando el impacto en sus características físicas en las fases de
construcción y abandono del proyecto.
i. Responsable de la ejecución
La empresa titular será responsable de la implementación y ejecución del programa a través
del supervisor ambiental de la empresa contratista durante las etapas de construcción y
abandono.
j. Cronograma y costos
El seguimiento se realizará diariamente durante la supervisión del encargado ambiental;
asimismo, se efectuará el monitoreo de calidad de suelo en la etapa de construcción, donde
se incluirán los parámetros indicadores de esta actividad. En el siguiente cronograma se
indica los periodos de monitoreo:
Cuadro 11.6.3-3 Cronograma de Control de erosión y compactación del suelo
Descripción Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Control de erosión y
compactación del suelo
Monitoreo de acciones
planteadas
Fuente: Elaboración propia, Cesel S.A. 2013
El costo establecido en el programa de Control de erosión y compactación del suelo es
de S/. 48 000,00 nuevos soles por los 24 meses que dure la construcción.
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Nota: el costo consignado incluye el costo del programa de control y prevención de la
calidad del suelo.
B. Actividades de Control y Prevención de la Calidad del Suelo
a. Objetivo
Prevenir y controlar la posible afectación de la calidad de suelo, producto de las
actividades del proyecto en las etapas constructivas.
Evitar pérdida de suelos.
Proteger la calidad y fertilidad del suelo superficial.
Minimizar las áreas a ser disturbadas.
b. Impactos a controlar
Potencial alteración de la calidad del suelo por las actividades en la etapa constructiva
Posible contaminación por arrojo de desperdicios líquidos y residuos sólidos.
Las actividades que pueden generar alteración son:
Excavaciones y movimientos de tierra, retiro de cobertura vegetal para la construcción de
la Central térmica y la cimentación de las fundaciones de las torres y celdas
Excavaciones y movimientos de tierra para la cimentación de las fundaciones de las
torres y celdas
Movimientos de tierra por mantenimiento de caminos de permanentes y temporales
Movimientos de tierra para instalación del patio de llaves de la SE.
c. Medidas y controles a implementar
Queda prohibido todo tipo de incineración de los residuos generados dentro de la zona
del proyecto por personal de la obra.
Establecer un programa de monitoreo que permita realizar la evaluación de los
parámetros establecidos en el Decreto Supremo N° 002-2013 MINAM, en los diferentes
puntos de monitoreo propuestos en el área de influencia del proyecto y su evolución a lo
largo de la fase de construcción.
Los residuos de limpieza y mantenimiento de los almacenes y oficinas, serán
caracterizados, segregados, almacenados, transportados y dispuestos finalmente por la
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) autorizado por
DIGESA para su disposición final según la Ley y Reglamento de la Ley General de
Residuos Sólidos Ley 27314.
Se rehabilitarán y utilizarán los caminos de accesos existentes, con la finalidad de
reducir la alteración del suelo por el desplazamiento de vehículos y material durante la
ejecución de la obra
El material excedente producto de las excavaciones durante la construcción de la
subestaciones no podrá ser almacenado ni dispuesto en cualquier lugar (media ladera,
quebradas secas o cursos de agua). Estos serán acarreados y dispuestos
adecuadamente en un depósito de material excedente debidamente autorizado y
registrado ante la Autoridad, con el fin de no causar problemas de deslizamientos y
erosión posterior
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Los residuos de limpieza del almacén temporal deberán ser caracterizados, segregados,
almacenados, transportados por la Empresa Prestadora de Servicios de Residuos
Sólidos (EPS-RS), debidamente registrada en el Ministerio de Salud, para su disposición
final
Los residuos de derrames accidentales de materiales contaminantes como lubricantes, o
combustibles deben ser recolectados de inmediato para proceder a su tratamiento. Los
suelos deben ser removidos hasta 10 cm por debajo del nivel alcanzado por la
contaminación. Su traslado y disposición final será realizado por la EPS-RS
Los residuos líquidos aceitosos serán depositados en recipientes herméticos ubicados
en el área de los almacenes, y estos no serán vertidos al suelo. En caso exista suelo o
tierra contaminado con aceite, se recolectará y llevará al contenedor respectivo para ser
trasladado posteriormente por la EPS-RS para su disposición final.
Al finalizar la obra, el contratista desmantelará las casetas, almacenes, talleres y demás
construcciones temporales, dispondrá los escombros y restaurara el paisaje a
condiciones similares o mejores a las iniciales.
d. Instrumentos e indicadores de seguimiento y monitoreo
Disposición de material excedente (Fichas de registro del transporte de material
excedente)
Manejo de residuos sólidos (certificados de disposición final de residuos sólidos,
manifiestos de residuos sólidos peligrosos).
Número de derrames accidentales/mes.
Se compararán los registros de monitoreo con el ECA correspondientes. Indicador:
Parámetros (Benceno, Tolueno, Etilbenceno, Xileno, Naftaleno, etc., ≤ Estándares
Nacional de Calidad Ambiental del Suelo, (D.S. Nº 002-2013-MINAM.
Los instrumentos e indicadores incluidos en el programa de monitoreo se encuentran
indicados en el siguiente cuadro.
Cuadro 11.6.3-4 Indicadores de calidad de suelo
Componente Indicador de Monitoreo Unidades
Calidad de suelo Parámetros físico-químicos (Fracción de hidrocarburos) y biológicos kg/m
3
Metales de ICP Ms (As, Ba, Cd, Hg, Pb) ug/m3
Fuente: Elaboración propia, Cesel S.A. 2013
e. Lugar de aplicación
Las medidas planteadas serán tenidas en cuenta en todos los lugares donde se lleve a cabo
el proyecto. Como son:
Central térmica
Patio de maquinas
Centros poblados
Lugar de emplazamiento de torres.
Lugar de emplazamiento de subestaciones.
Caminos y accesos.
Faja de servidumbre.
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Informe Final CESEL Ingenieros
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mitigación, corrección y compensación de impactos ambientales negativos.doc Diciembre 2013
f. Mecanismos y estrategias participativas
La participación se hará a través de los mecanismos establecidos en el Programa de
Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, acuerdos alcanzados con las poblaciones y al Programa
de Seguridad y Salud Ocupacional a todos los trabajadores, contratistas o cualquier persona
natural que visite las instalaciones del proyecto.
g. Personal requerido
01 Ingeniero Residente de Obra
h. Resultados
Disminución del área afectada durante las etapas de construcción y abandono del
proyecto.
Ejecutar el 100% de las actividades programadas.
Resultados obtenidos en el monitoreo de calidad de suelo arrojen resultados por debajo
del ECA suelo establecido en la normativa nacional vigente.
Conservación y no afectación de la calidad del suelo
i. Cronograma
De acuerdo al programa de monitoreo, este se realizará de manera trimestral durante la
etapa de construcción.
Cuadro 11.6.3-5 Cronograma de monitoreo calidad de suelo
Descripción Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Monitoreo de calidad de suelo
Monitoreo de acciones
planteadas
Fuente: Elaboración propia, Cesel S.A. 2013
j. Costos
En el cuadro 11.6.3-6 se detallan los costos de este programa
Cuadro 11.6.3-6 Costos de monitoreo de calidad de suelo
Rubro Unidad Costo Unitario (S/.) Frecuencia Subtotal Total
(S/.) (S/.)
Monitoreo de Suelo 4 1 500 Trimestral 6 000 48 000
Total (S/.)en 24 meses ( 8 campañas) 48 000 Fuente: Elaboración propia, ELECTROPERU 2013
-
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11.6.4. Proyecto de manejo del componente físico-químico: Aire
El proyecto de manejo del componente físico químico del componente aire incluirán las
medidas a la calidad de aire y ruido
A. Objetivos
Aplicar las medidas preventivas y control para evitar la contaminación a la calidad del
aire
Aplicar las medidas de mitigación respectivas para el control de la contaminación
producto de la combustión producida por los equipos, maquinarias y vehículos.
B. Actividad de Control y Prevención de la Calidad de Aire
a. Objetivos
Mantener los valores de calidad de aire dentro de los estándares establecidos en la
normativa nacional vigente.
Prevenir la posible perturbación en la calidad del aire que pudiera generar la actividad en
la calidad de vida de los habitantes de las comunidades dentro del área de influencia del
proyecto
Prevenir posibles incidencias en la salud de los trabajadores directos e indirectos del
proyecto.
Establecer controles operacionales que permitan asegurar que las fuentes móviles
utilizadas en la construcción de la obra, no emitan al ambiente gases de combustión por
encima de los Límites Máximos Permisibles vigentes.
Mantener los valores de calidad de ruido dentro de los estándares establecidos en la
normativa nacional vigente.
los equipos, maquinarias y vehículos.
b. Impactos a controlar
Impacto a la calidad del aire por el aumento del nivel de material particulado generado
por las actividades de excavación, movimientos de tierra y circulación de vehículos
Impacto a la calidad del aire por la generación de emisiones gaseosas producto del
funcionamiento de los equipos, maquinarias y vehículos.
c. Medidas preventivas y controles a implementar
Para la emisión de material particulado
- En las áreas cercanas a centros poblados, en donde los caminos de acceso no son
afirmados, se realizará el humedecimiento de todas las superficies de trabajo, para evitar
en lo posible la generación de material particulado (polvo)
- En las áreas colindantes a la Central térmica, fundación de las torres y la ampliación de
subestación, se procederá al humedecimiento de la superficie de trabajo de forma que
-
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no genere material particulado. Esta acción dependerá de las condiciones climáticas que
determinarán la periodicidad
- El Contratista suministrará al personal de obra el correspondiente equipo de protección
personal (principalmente mascarillas) y todo lo pertinente para evitar algún daño referido
a este parámetro
- Los volquetes que transporten material grava u otro deben cubrirlo con una lona para
evitar la dispersión de partículas y caída de material en la vía. La cubierta será de
material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estará sujeta a las paredes
exteriores del contenedor, en forma tal que sobresalga del mismo por lo menos 30 cm a
partir de su borde superior
- El material excavado producto de la instalación de las estructuras de la línea de
transmisión será dispuesto alrededor de las bases de los torres, según su naturaleza: en
caso de suelo eriazo, será esparcido sobre el terreno para el afirmado de los accesos
temporales; en caso de material rocoso se apilará en forma de pircas y, en caso de suelo
fértil, se dispondrá en la misma zona
- La disposición de materiales excedentes, producto de la excavación en la construcción
de la central térmica, línea de transmisión y ampliación de la S.E, será trasladado a un
depósito de material excedente autorizado por la autoridad ambiental, y donde la
disposición se efectuará cuidadosamente, de manera que el material particulado
originado sea mínimo
- Parte del material excedente de las obras constructivas será usado en algunos accesos
existentes para lo cual se humedecerá y compactará adecuadamente.
Para la emisión de gases en fuentes móviles
- Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan asegurar el
cumplimiento de las normas, y de este modo las fuentes móviles de combustión usadas
durante la construcción de las obras no podrán emitir al ambiente partículas de monóxido
de carbono, hidrocarburos y óxidos de nitrógeno por encima de los límites permitidos
- Los vehículos a utilizar deberán estar en óptimas condiciones y, previamente al ingreso a
las zonas de trabajo, deberá contar con una revisión técnica que avale su buen
funcionamiento. Se estima que los niveles de concentración de gases en el área donde
se desarrollarán las actividades del proyecto no sobrepasarán los valores límites de los
Estándares Nacional de Calidad Ambiental del Aire, (D.S. Nº 074-2001-PCM y D.S N°
003-2008-MINAM)
- Los vehículos del contratista que no garanticen que las emisiones a generar no se
encuentren dentro de los valores permisibles, deberán ser separados de sus funciones,
revisados, reparados o ajustados antes de entrar nuevamente al servicio; en cuyo caso
deberá certificar nuevamente que sus emisiones se encuentran dentro de los valores
permitidos por la normatividad vigente
- Se realizará el mantenimiento preventivo y periódico de las maquinarias y equipos a ser
utilizados durante esta etapa, a fin de garantizar su buen estado y reducir las emisiones
de gases y material particulado
- Por otro lado, queda prohibido todo tipo de incineración de los residuos sólidos
domésticos como: basura, plásticos, cartón, llantas, etc., dentro de la zona de proyecto
por personal de la obra.
-
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d. Instrumentos e indicadores de seguimiento y monitoreo
Se verificará que las obras se desarrollen apropiadamente, evitando que los controles
programados dejen de ser ejecutados (Número de actividades ejecutadas/Número de
actividades programadas.
Se deberá contar con el registro del volumen de agua que se utilizará para el riego
durante la etapa constructiva.
Se deberá tener el registro del número de cisternas utilizadas para este propósito.
Los parámetros a evaluar han sido seleccionados de acuerdo a los ECA de Aire (D.S. Nº
074-2001-PCM y D.S. Nº 003-2008-MINAM), y son los siguientes:
- Métodos, equipos y normas de monitoreo.
Cuadro 11.6.4-1 Indicador de calidad de aire
Indicador Unidad
PM10
µg/m3
PM2,5
SO2
NO2
CO
H2S
O3 Fuente: CESEL S.A. Method IO-2.1. Environmental Protection Agency (EPA, Estados Unidos) ** CFR: Code of Federal Regulations: Protection of the Environment (EPA) *** ASTM: American Society for Testing Materials (Estados Unidos) Estaciones de monitoreo: se consideraron, como referencia, poblados cercanos a la línea de transmisión y a la zona donde se construirá las subestaciones.
Los parámetros evaluados serán comparados con el estándar de calidad de aire y los
resultados registrado en la línea base ambiental del plan de manejo.
Se realizará el mantenimiento preventivo y para ello, se deberá tener el registro de las
hojas de mantenimiento de equipos, maquinarias y vehículos
Se deberá contar con el registro de encuestas de percepción ambiental de las
poblaciones aledañas al proyecto. Indicador: Opinión favorable/Opinión desfavorable
acerca de la calidad del aire
e. Lugar de aplicación
Las medidas planteadas serán tenidas en cuenta en todos los lugares donde se lleve a cabo
el proyecto. Como son:
Puntos de monitoreo
Central térmica
Patio de maquinas
Centros poblados
Lugar de emplazamiento de torres.
Lugar de emplazamiento de la ampliación de la subestació.
Caminos y accesos.
-
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f. Mecanismos y estrategias participativas
La participación se hará a través de los mecanismos establecidos en el Programa de
Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, acuerdos alcanzados con las poblaciones y al Programa
de Seguridad y Salud Ocupacional a todos los trabajadores, contratistas o cualquier persona
natural que visite las instalaciones del proyecto.
g. Personal requerido
01 Ingeniero Ambiental
01 Operario
h. Resultados
Ejecutar el 100% de las actividades programadas.
Parámetros evaluados de calidad de aire que se encuentren cumpliendo los ECA
durante la fase de construcción.
i. Responsable de la ejecución
El Titular será el responsable de la implementación y ejecución del programa de monitoreo,
a través del supervisor de medio ambiente que faculte la empresa contratista durante las
etapas del proyecto.
j. Cronograma
La supervisión de este programa se desarrollará durante toda la etapa constructiva, referida
a las medidas preventivas y de control.
El seguimiento se realizará durante la ejecución del programa de monitoreo mediante la
obtención de los indicadores de manera trimestral.
Cuadro 11.6.4-2 Cronograma del programa de Calidad de aire
Descripción Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Calidad de aire
Fuente: Elaboración propia, Cesel S.A. 2013
k. Costos
En el cuadro 11.6.4-3 se detallan los costos para este programa.
Cuadro 11.6.4-3 Costos de monitoreo
Rubro Unidad Costo Unitario (S/.) Frecuencia Subtotal Total
(S/.) (S/.)
Monitoreo de aire 5 4000 Trimestral 20 000 160 000
Total (S/.en 24 meses aprox. 8 campañas) 160 000 Fuente: Elaboración propia, Cesel S.A. 2013
-
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C. Actividades de control de emisión de fuentes de ruido
a. Objetivo
Controlar y minimizar los impactos por el aumento del nivel de ruido por las emisiones
generadas durante el desarrollo de las fases del proyecto.
b. Impactos a controlar
Impacto por contaminación sonora por efecto del empleo de sirenas y ruidos originados por
las maquinarias.
c. Medidas y controles a implementar
Todos los equipos motorizados contarán con dispositivos de silenciadores en óptimo
funcionamiento, para minimizar la emisión de ruidos, en caso de encontrarnos cerca de
un centro poblado o en zonas identificadas como protegida
A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas solo serán
utilizadas en casos de emergencia
Se colocarán dispositivos silenciadores a los vehículos, siempre y cuando se identifique
que superen los ECA, con el fin de atenuar el ruido generado.
Se realizará el mantenimiento preventivo y periódico a las maquinarias y equipos
utilizados durante esta etapa, a fin de garantizar su buen estado y reducir las emisiones
ruido
En áreas de generación de ruido, los trabajadores utilizarán en forma obligatoria equipos
de protección personal según la actividad a realizar.
d. Instrumentos e indicadores de seguimiento y monitoreo
Niveles de presión sonora (NPS)
Se calcularán los NPS a un intervalo de tiempo constante entre cada toma de muestra;
seguidamente, se obtendrá el nivel de ruido equivalente para estas mediciones, el mismo
que se considerará de manera referencial. Se utilizará la siguiente fórmula:
Leq = 10 log 1/n*10Li/10
Siendo:
n : número de intervalo igual en que se ha dividido el tiempo de medición
Li : nivel de presión sonora (dB)
Leq : nivel de presión equivalente del sonido (dB).
El equipo a emplear será un sonómetro o decibelímetro de tipo I (precisión de aprox. de ± 1
dB), bajo ponderación “A”.
Por otro lado, la instrumentación utilizada en las medidas del sonómetro debe,
preferentemente, cumplir las normas recogidas en:
-
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IEC 61672 - International Electrotechnical Commission. Nueva Norma sustituye a las IEC
651/804
ANSI S 1.4 - American National Standards Institute.
En el cuadro siguiente se indican los criterios de monitoreo de ruido a utilizar.
Cuadro 11.6.4-4. Criterios de monitoreo de ruido
Parámetro Posiciones Otros criterios
Ruido
Mediciones externas cercanas a edificaciones
Si no se especifica otra cosa, las posiciones preferidas son de uno (01) a 2 m de la fachada y de 1,2 a 1,5 m sobre el suelo.
Mediciones al interior de los edificaciones
A menos que se especifique otra cosa, las posiciones preferidas son a lo menos un (01) m de las paredes u otras superficies, y de 1,2 a 1,5 m sobre el piso y aproximadamente a 1,5 m de las ventanas.
Fuente: NCh 2502//1.n2000 Acústica - Descripción y medición de ruido ambiental Parte 1: Magnitudes básicas y procedimientos resumen (ISO 1996-1:1982 Acoustics-description and measurement of environmental noise Part 1: Basec quantities and procedures) Nota: Según “Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido” D. S. Nº 085-2003-PCM. Estándar de referencia
Para efectos de establecer comparaciones entre los resultados de los monitoreos de ruido,
se utilizarán los valores establecidos por el Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido (D.S. Nº 085-2003-PCM).
Cuadro 11.6.4-5. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Ruido
Zonas de aplicación Horario diurno Horario nocturno
Valores expresados en (*)LAeqT
Zona de protección especial 50 40
Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
Zona industrial 80 70 (*): Nivel de presión sonora continua equivalente total Fuente: D.S. Nº 085 – 2003 – PCM.
e. Indicador a evaluar
Nivel de presión sonora continúo equivalente (Leq), expresado en decibeles (dB),
durante las etapas de construcción y operación del proyecto.
Se compararán los registros de monitoreo con el ECA correspondientes. Indicador:
Parámetro (LeAqt ≤ Estándares Nacional de Calidad Ambiental para Ruido, (D.S. Nº 085-
2003-PCM y resultados obtenidos en la línea base
Revisión de cada una de las máquinas que operan en el proyecto, donde se registre
todos los mantenimientos, reparaciones y/o correcciones que se le realice al equipo.
f. Lugar de aplicación
Las medidas planteadas serán tenidas en cuenta en todos los lugares se desarrollen
actividades del proyecto:
-
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Puntos de monitoreo.
Central térmica
Patio de maquinas
Centros poblados
Lugar de emplazamiento de torres.
Lugar de emplazamiento de subestaciones.
Caminos y accesos.
g. Mecanismos y estrategias participativas
La participación se hará a través de los mecanismos establecidos en el Programa de
Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, acuerdos alcanzados con las poblaciones y al Programa
de Seguridad y Salud Ocupacional a todos los trabajadores, contratistas o cualquier persona
natural que visite las instalaciones del proyecto.
h. Personal requerido:
01 Ingeniero Ambiental
01 Operario
i. Resultados
Mantener el nivel sonoro en concordancia con los estándares de calidad de ruido.
j. Responsable de la ejecución
La empresa titular a través del Supervisor ambiental será el responsable de la
implementación, ejecución y seguimiento del programa, supervisando el cumplimiento de la
misma en las diferentes etapas.
k. Cronograma
La frecuencia para el seguimiento de este componente será mensual durante la etapa de
construcción.
Cuadro 11.6.4-6 Cronograma de monitoreo de ruido
Descripción Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Monitoreo de ruido – Etapa de Construcción*
Mantenimiento de maquinaria**
Fuente: Elaboración propia, Cesel S.A. 2013 *Trimestralmente durante dos años *mensualmente durante dos años
l. Costo
El costo del monitoreo y seguimiento será de S/. 24 000,00 nuevos soles durante toda la
etapa de construcción
-
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Cuadro 11.6.4-7 Cronograma de monitoreo de ruido
Rubro Unidad Costo Unitario (S/.) Frecuencia Subtotal Total
(S/.) (S/.)
Monitoreo de calidad de ruido 10 300 Trimestral 3000 24 000
Total (S/.en 24 meses aprox. 8 campañas) 24 000 Fuente: Elaboración propia, Cesel S.A. 2013
11.6.5. Proyecto de manejo del componente físico-químico: Agua
A. Actividades de monitoreo de la calidad de agua
a. Objetivo
Proteger las márgenes de los lechos de agua naturales, por efecto de la obtención de
agregados durante la etapa de construcción de la central térmica, línea de transmisión y
ampliación
Evitar alteración en la calidad físico-química del agua en los cursos de agua evitando
generar molestias a las poblaciones usuarias del recurso.
Controlar el impacto sobre la calidad del agua en todas sus consideraciones, referente al
aporte de sedimentos, residuos orgánicos y otros residuos.
b. Impactos a controlar
Contaminación a los cursos de agua por disposición inadecuada de desperdicios
producidos en las diferentes fases del Proyecto
Contaminación a los cursos de agua por derrame de aceites, hidrocarburos y sedimentos
producidos por los movimientos de tierra.
c. Medidas y controles a implementar
Las medidas más importantes a adoptarse serán las siguientes:
Total prohibición de verter materiales en cuerpos agua
Se colocarán carteles informativos de prohibición de verter materiales en cuerpos de
agua en los accesos cercanos a los mismos, que crucen la Línea de Transmisión
El mantenimiento de la maquinaria se realizará en los servicentros existentes cercanos a
los frentes de trabajo
El suministro de combustible hacia los frentes de trabajo se realizará a través de
proveedores autorizados
Se instalarán contenedores herméticos para la disposición de residuos de aceites y
lubricantes que sean utilizados en las áreas de trabajo, tanto para la Central térmica,
línea de transmisión, como para la construcción ampliación de la subestación
(almacenes, oficinas y patio de llaves de la subestación)
Se realizarán talleres informativos y capacitaciones para el personal de la obra, en
relación a la adecuada disposición de residuos sólidos
Los restos de los materiales de construcción (cemento, concreto fresco, limos, arcillas)
no tendrán como receptor final el lecho de algún curso de agua; estos residuos serán
-
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dispuestos en contenedores, para luego ser trasladados por EPS-RS debidamente
registrada en el Ministerio de Salud, para su disposición final
Los materiales de construcción no serán colocados cerca de las orillas de las fuentes de
agua, y para de esta manera evitar su arrastre
Para minimizar el impacto a ser generado por el incremento de material particulado
sobre fuentes de agua cercanas, se realizará el humedecimiento de áreas de trabajo y
vías de acceso; así también, se controlará la velocidad de los vehículos livianos y
pesados
El contratista encargado de la ejecución del proyecto (etapa de construcción) establecerá
un contrato de servicios con empresas especializadas de mantenimiento de maquinarias
y equipos (talleres de maestranza). Cabe recalcar que en algunos casos y para
mantenimientos menores de equipos la contratista se encargará de realizar el
mantenimiento respectivo
Con relación a la posibilidad que alguna ruptura de cables puede afectar la calidad de las
aguas, cabe indicar: durante la operación de la línea de transmisión, no es normal que se
presente ruptura de los cables; por tanto, la probabilidad que estos caigan sobre cuerpos
de agua es mínima. Sin embargo, si este evento se presentara, a fin de evitar cualquier
riesgo eléctrico, como medida de seguridad el sistema de transmisión es automatizado.
Por ello, cuando se produce una falla en las infraestructuras (cables o torres), toda la
línea de transmisión automáticamente deja de operar, es decir se desenergiza.
d. Instrumentos e indicadores de seguimiento y monitoreo
Los parámetros que serán analizados son los establecidos en el D.S. N° 002-2008-MINAM,
para la Categoría 3: Riego de Vegetales y Bebida de Animales, y a continuación se detallan:
Cuadro 11.6.5-1 Indicadores de calidad de agua
Componente Indicador de monitoreo
Físico-químicos
Conductividad, DBO, DQO, fluoruros, nitratos, fosfatos OD, Sulfatos, pH y temperatura
Bacteriológicos Coliformes totales, coliformes fecales nematode, huevos helmintos, Vibrio cholerae
Orgánicos Aceites y grasas, fenoles y sulfuros
Metales Totales
Sodio, calcio, aluminio, arsénico, bario, calcio, cadmio, cobalto, cobre, hierro, litio, magnesio, manganeso, sodio, níquel, plata, plomo, selenio, zinc.
Fuente: Elaboración propia, Cesel S.A. 2013
e. Lugar de aplicación:
Las medidas planteadas serán tenidas en cuenta en todos los lugares donde se lleve a cabo
el proyecto. Como son:
Patio de maquinas
Oficinas administrativas
Centros poblados
Lugar de emplazamiento de torres.
Lugar de emplazamiento de subestaciones.
Caminos y accesos.
Faja de servidumbre.
-
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mitigación, corrección y compensación de impactos ambientales negativos.doc Diciembre 2013
f. Mecanismos y estrategias participativas:
La participación se hará a través de los mecanismos establecidos en el Programa de
Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, acuerdos alcanzados con las poblaciones y al Programa
de Seguridad y Salud Ocupacional a todos los trabajadores, contratistas o cualquier persona
natural que visite las instalaciones del proyecto.
g. Personal requerido
01 Ingeniero Ambiental.
01 Operario
h. Resultados
Ejecutar el 100% de las actividades programadas.
Controlar la calidad del agua, considerando los ECA, durante la fase de construcción.
i. Responsable de la ejecución
El titular a través del supervisor ambiental será el encargado de realizar el seguimiento
respectivo a este programa.
j. Cronograma
El monitoreo serán trimestrales en la etapa de construcción.
Cuadro 11.6.5-2 Cronograma del programa de monitoreo de agua
Descripción Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Monitoreo de calidad de agua Etapa de Construcción*
Fuente: Elaboración propia, Cesel S.A. 2013 *Trimestralmente durante dos años
k. Costos
El monto de inversión relacionado al seguimiento y al programa de monitoreo de este
componente, es de S/. 288 000 nuevos soles durante toda la etapa de construcción
Cuadro 11.6.5-3 Costos programa de monitoreo de agua - etapa de construcción
Rubro Unidad Costo Unitario (S/.) Frecuencia Subtotal Total
(S/.) (S/.)
Monitoreo de calidad de agua 10 3600 Trimestral 36 000 288 000
Total (S/.en 24 meses aprox. 8 campañas) 288 000 Fuente: Elaboración propia, Cesel S.A. 2013
-
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11.6.6. Proyecto de percepción del paisaje
A. Actividades de manejo del paisaje
El impacto visual que alterará el paisaje puede ser minimizado pero no anulado, adoptando
medidas que permitan ocultar, disimular y/o mimetizar la obra en el entorno y/o escenario
que la rodea. También se debe considerar que la magnitud del impacto visual negativo, y,
por lo tanto, del deterioro estético del paisaje, dependerá de la visibilidad de las estructuras,
de la presencia de habitantes próximos, de la cantidad de personas o de transeúntes
ocasionales que las observen y de la percepción del paisaje.
a. Objetivos
Reducir el impacto visual negativo generado por las instalaciones complementarias y
áreas de trabajo (obras civiles) durante la etapa de construcción y abandono
Favorecer la integración paisajística de la línea de transmisión en el entorno, durante la
etapa de operación.
b. Impactos a controlar
Alteración del escenario paisajístico por el incremento del tránsito de vehicular, residuos
sólidos producto de las labores de la etapa constructiva y de abandono
Alteración del escenario paisajístico por el aumento de la luminaria producto del
emplazamiento de las instalaciones complementarias (almacenes, talleres)
Alteración del paisaje visual por efecto de la dispersión del material particulado
Intrusión visual efecto de las estructuras (torres) a construir en el entorno
Modificación de los recursos paisajísticos por la explotación de canteras, por las
excavaciones, aperturas de caminos de acceso y por la utilización de sitios para la
disposición de material excedente
Reducción de la cobertura vegetal característico de las unidades paisajísticas existentes
por la denudación de la superficie.
c. Medidas y controles a implementar
Con la finalidad de minimizar al máximo el posible impacto visual que generarían las labores
de obra y a fin de conseguir la adecuada integración de las estructuras e instalaciones
complementarias en el entorno, para asegurar la menor afectación del paisaje, se deberá
incorporar al proyecto pautas que eviten un impacto visual significativo y de minimización de
la alteración del espacio, considerando los siguientes aspectos:
La operación y la circulación de los vehículos y las maquinarias deberán ser
debidamente planificadas de tal manera de reducir las posibles congestiones vehiculares
que podrían presentarse
Controlar la emisión de material particulado mediante el humedecimiento de la superficie.
(Ver medidas de manejo de aire)
Realizar la limpieza inmediata del sitio y la disposición adecuada de los desechos con el
fin de evitar impactos visuales negativos por la diseminación de residuos sólidos. (Ver
-
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mitigación, corrección y compensación de impactos ambientales negativos.doc Diciembre 2013
medidas de manejo de suelo)
Adoptar proyectos de iluminación que eviten el realce innecesario o inadecuado de las
instalaciones complementarias (almacenes, talleres) en el medio que las circundan; para
esto, los faroles de luz deben estar orientados hacia el suelo y deben de tener una
carcasa para que se obstaculice la iluminación del cielo
Las instalaciones complementarias y las estructuras (torres) a construir en lo posible
deberán mimetizarse con el entorno, para integrarse de la mejor forma al paisaje
circundante, por lo que se deberá tratar que toda obra o estructura a desarrollar
mantenga una clara armonía de colores, formas y texturas con el entorno escénico
donde se emplazará
Colocar y/o implementar barreras visuales artificiales (paneles), con el fin de atenuar el
impacto visual negativo
Minimizar los efectos generados por espejos y techo metálico de las instalaciones
complementarias (campamento, oficinas, casetas de vigilancia), evitando el empleo de
superficies metálicas brillantes, sin perjuicio de cumplir con las restricciones de seguridad
que correspondan
En lo posible disimular el emplazamiento de las labores complementarias y de las
estructuras (torres); aprovechando las ondulaciones del relieve, desniveles del terreno,
obstáculos naturales o artificiales existentes ocultándolos con la vegetación natural, con
el fin de lograr un mejor enmascaramiento, de modo que no sea visible desde puntos
lejanos o desde los lugares de mayor tránsito o afluencia (centros poblados, puentes,
miradores)
Instalación de objetos u obras de arte que atraigan la vista y eviten mirar a zonas no
deseadas
Recuperar las áreas intervenidas por las instalaciones complementarias (campamentos,
oficinas, almacenes, etc.) y de las zonas de trabajo (depósito de material excedente,
depósito de top soil, accesos provisionales, canteras, etc.), mediante la restauración del
suelo y de la cobertura vegetal. (Ver medidas de manejo de suelo y de flora).
En el cuadro 11.6.6-1 se presenta una lista tentativa de los materiales que se deberán
emplear en el cercado y en la implementación de las instalaciones complementarias, de
acuerdo a la unidad paisajística en la que se localice.
Cuadro 11.6.6-1 Medida para reducir el impacto visual por componente y unidad paisajística
Componente Unidad paisajística Material de cercado Material de construcción
de la instalación complementaria
Central térmica Matorral denso Estera o manga de plástico (color claro)
Esteras / calamina de plástico / postes de madera
Ampliación Subestación
Eléctrica y línea 8 torres
Subestación eléctrica / pajonal de punapastizal
Estera o manga de plástico (color claro)
Esteras / calamina de plástico / postes de madera
Numero de Ttorres 41 Nº
Área de cultivo Malla rashel o manga de
plástico (color verde) *----
Numero de torres 26Torre Nº
Matorral disperso Estera o manga de
plástico (color plomo) *----
Numero de torres 2 Bosque ade ladera Malla rashel o manga de
plástico (color verde) *----
Numero de torres 12
Matorral denso Malla rashel o manga de
plástico (color verde) *----
* : No se implementará instalación complementaria Fuente: Cesel
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d. Instrumentos e indicadores de seguimiento y monitoreo
En el cuadro 11.6.6-2 se muestra los instrumentos e indicadores que serán utilizados para el
seguimiento del manejo del paisaje durante el proyecto.
Cuadro 11.6.6-2 Instrumentos e indicadores de seguimiento y monitoreo del Proyecto de manejo ambiental paisajístico
Componente Indicador Documento sustentatorio
Paisaje
Programa semanal de transito vehicular Registros de mantenimiento vehícular
Cantidad de volumen de residuos sólidos generados en el almacén temporal y entregados a la EPS-RS
Manifiesto de manejo de residuos peligrosos
Declaración de manejo de residuos
Cantidad de área humedecida Registro de volumen de agua y número de cisternas utilizadas para este propósito
Cantidad de áreas intervenidas por las labores de obra que serán cercadas
Registros de áreas cercadas
Cantidad de material empleado en las paredes y techos de las instalaciones complementarias.
Registro de material empleado en las facilidades auxiliares
Cantidad de instalaciones visibles desde los puntos de observación
Registro del número de instalaciones
Cantidad de áreas intervenidas que son revegetadas
Registros de áreas revegetadas
Áreas ocupadas por las instalaciones que están camufladas en el entorno
Registros de áreas camufladas
Cantidad de luminaria utilizada Registro de regulación de luminaria y la intensidad luminosa
Fuente: Cesel
e. Lugar de aplicación
Las medidas planteadas serán tenidas en cuenta en todos los lugares donde se lleve a cabo
el proyecto. Como son:
Central térmica
Lugar de emplazamiento de torres.
Lugar de emplazamiento de subestaciones.
Caminos y accesos.
Faja de servidumbre.
f. Resultados
Ejecutar el 100% de las actividades programadas.
Mimetizar, camuflar u ocultar las instalaciones complementarias, estructuras y áreas de
trabajo, en el entorno, durante las etapas de construcción y abandono
Integración de la subestación y de la línea de transmisión en el paisaje y/o entorno, para
ser considerados como parte del nuevo escenario paisajístico local.
g. Responsable de la ejecución
El titular a través del supervisor ambiental se encargará de realizar el seguimiento
respectivo y de informar sobre la ejecución del presente plan.
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h. Cronograma
Las medidas de manejo correspondiente a las etapas de construcción, se implementarán
conforme sea el avance del frente de obra, en la central térmica ya lo largo de todo el
trazo de la ruta
Cuadro 11.6.6.-3 Cronograma del programa de seguimiento a la calidad escénica
Descripción Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Monitoreo de calidad de escénica Fuente: Elaboración propia, Cesel S.A. 2013 *mensualmente durante dos años
i. Costos
En el cuadro se muestran los montos relacionados al plan de manejo de paisaje durante las
etapas del proyecto.
Cuadro 11.6.6-4 Proyecto de manejo paisajístico
N° Descripción Unidad Cantidad Costo Unitario (S/.) Sub Total (S/.)
1.0
Implementación de barreras visuales artificiales Estera de totora 4 × 2m Malla rashel 4,2 ×100 m (Colores varios) Manga de plástico 1,50 × 120 m (colores varios)
Pza.
Rollo
Rollo
100
6 6
60
300
210
6000,00
1800,00
1260,00
Total 9060,00 (*): Incluye equipo, herramientas, insumos, mano de obra, movilidad, etc. Fuente: Cesel
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11.6.7. Proyecto de protección al componente biológico: Flora
Las medidas de prevención y mitigación brindan las pautas para un tratamiento adecuado
que minimice los impactos negativos al ambiente y que ellos tengan mayoritariamente
carácter transitorio durante la ejecución y operación de las obras y de este modo asegurar el
equilibrio ecológico en el área de influencia del proyecto.
En relación a los costos ambientales, ellos se evalúan considerando las principales
actividades de manejo ambiental los cuales han agrupado por rubros tales como
revegetación y reacondicionamiento de áreas afectadas, actividades de educación y
capacitación ambiental, señalización ambiental, entre otros.
A. Objetivos:
- Diseñar medidas necesarias para prevenir, mitigar o corregir los impactos negativos
sobre la flora silvestre, así como aplicar las medidas que permitan maximizar los
impactos ambientales positivos.
- Restablecer la vegetación en áreas intervenidas y brindarles como mínimo las
condiciones naturales iniciales, mediante el proceso de revegetación con plantas nativas
de la zona.
- Determinar los costos que la adopción de las medidas planteadas por el Programa de
Prevención, Control y Mitigación Ambiental para su incorporación en el presupuesto de
obra correspondiente.
B. Impactos a controlar:
Durante la realización del proyecto se realizarán algunas actividades que van a causar
afectaciones al entorno ambiental, uno de estos procedimientos consiste en el desbroce y
retiro de la vegetación para el establecimiento de la faja de servidumbre, en ciertos casos
también se retirarán o movilizaran áreas importantes de suelo para las fundaciones de las
torres de transmisión eléctrica, caminos de acceso y áreas de emplazamiento de la C.H.
Quillabamba, S.E. Quillabamba y ampliación de la S.E. Suriray.
Si bien es cierto que la mayoría del área está cubierta por cultivos y áreas degradadas por
actividades de deforestación y quema de cobertura vegetal lo cual ha originado grandes
extensiones de vegetación herbácea, existen sin embargo, pequeños sectores de bosque
donde cruzará la línea de 220 kV (montes de arroyada y sector Cerro Chilcapata) los cuales
sirven de provisión de alimentos y refugio para la fauna silvestre, por lo que se deben de
adoptar medidas específicas de manejo ambiental.
C. Impactos previstos:
- Pérdida de la cobertura vegetal herbácea y arbustiva durante la etapa de construcción de
la Central Térmica y Subestación Quillabamba y Sistema de Transmisión Asociado
Santa Ana, de acuerdo a lo consignado en la línea base.
- Fragmentación de ecosistemas de bosque montano húmedo, pérdida de cobertura
arbórea.
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D. Medidas Mitigadoras
Las medidas de mitigación a ser aplicadas ante posibles impactos sobre la cobertura
vegetal estarán en función al tipo de formación vegetal identificada a lo largo de la línea de
transmisión y área de emplazamiento de la C.T. y S.E. Quillabamba. Sobre esta base se
aplicarán cuatro tipos de medidas: medidas generales, medidas de manejo de cobertura
arbórea de porte pequeño; medidas de manejo en áreas de cultivo y medidas de manejo en
áreas de bosque, el cual se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 11.6.7-1 Afectación y Medidas de manejo Ambiental para la cobertura vegetal para la etapa de
construcción de la Central Térmica Quillabamba y Sistema de Transmisión Asociado Santa Ana
C.T. y S.E. Quillabamba
Formación vegetal Afectación Medida de Mitigación
Áreas degradas No significativa Medidas generales
Sistema de Transmisión Asociado Santa Ana
Formación vegetal Afectación Medida de Mitigación
Áreas degradas No significativa Medidas generales
Monte ribereño Reducida Manejo de cobertura arbórea de
porte pequeño.
Campos de cultivo No significativa Medidas de acondicionamiento de
suelos
Bosque húmedo Significativa Manejo de cobertura arbórea de
bosque.
Monte de arroyada Reducida Manejo de cobertura arbórea de
bosque.
Ampliación S.E. Suriray
Formación vegetal Afectación Medida de Mitigación
Áreas degradas No significativa Medidas generales
Fuente Cesel: Trabajos de campo 2013
Cuadro N° 11.6.7-2
Interferencia y medidas de manejo según tipo de cobertura en faja de servidumbre de la LT 220 kV Sistema de Transmisión Asociado Santa Ana
Sector Torre Tipo de cobertura
Interferencia con L.T.
Medidas de manejo De A
Pórtico S.E. Quillabamba
2 (V1) Vegetación herbácea No (1)
2 (V1) 3 Vegetación herbácea - arbustiva de ribera No (1)
3 4 Áreas deforestadas, vegetación herbácea. Cultivos
No (1)
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Sector Torre Tipo de cobertura
Interferencia con L.T.
Medidas de manejo De A
4 5 (V2) Áreas deforestadas, vegetación herbácea. Cultivos
No (1) - (3)
5 (V2) 6 Áreas deforestadas, vegetación herbácea. No (1)
6 7 Áreas deforestadas, vegetación herbácea. No (1)
7 8 Áreas deforestadas, vegetación herbácea. No (1)
8 9 Área de cultivos. Vegt. arbustiva No (1)
9 10 Áreas deforestadas. Vegt arbustiva. No (1)
10 11 Áreas de cultivo. Vegetación arbórea Parcial (3) - (2)
11 12 (V3) Vegetación arbustiva y arbolado pequeño No (1)
12 (V3) 13 Área deforestada. Vegetación herbácea. No (1)
13 14 Cultivos. Arbolado pequeño No (3) - (2)
14 15 Vegetación arbórea Si (2)
15 16 Cultivos No (3)
16 17 Vegetación arbórea. Áreas deforestadas Parcial (2) – (1)
17 18 Vegetación arbórea. Áreas deforestadas Parcial (2) – (1)
18 19 cultivos No (3)
19 20 cultivos No (3)
20 21 Cultivos. Arbolado pequeño No (3) - (2)
21 22 Vegetación arbórea. Áreas deforestadas Parcial (2) – (1)
22 23 Área deforestada. Vegetación herbácea. No (1)
23 24 (V4) Área deforestada. Vegetación herbácea. No (1)
24 (V4) 25 Área deforestada. Vegetación herbácea. No (1)
25 26 Área deforestada. Vegetación herbácea. No (1)
26 27 Vegetación arbórea - arbustiva Parcial (2)
27 28 Vegetación arbórea - arbustiva Parcial (2)
28 29 Vegetación arbórea. Cultivos. Parcial (2) - (3)
29 30 Cultivos. Arbolado pequeño No (3) - (2)
30 31 Vegetación arbórea. Deforestado Parcial (2) – (1)
31 32 Cultivos. No (3)
32 33 (V5) Área deforestada. Cultivos No (1) – (3)
33 (V5) 34 Cultivos. Arbolado pequeño Parcial (3) - (2)
34 35 Cultivos. No (3)
35 36 Cultivos. Vegetación arbórea. Parcial (3) – (2)
36 37 Vegetación arbórea. Cultivos Parcial (2) – (3)
37 38 Cultivos. Arbolado pequeño. Deforestado Parcial (3)- (2) – (1)
38 39 Área deforestada. Vegetación arbustiva. No (1)
39 40 Vegetación arbórea Si (2)
40 41 Vegetación arbórea Si (2)
41 42 Vegetación herbácea-arbustiva. Cultivos. No (1) – (3)
42 43 Área deforestada No (1)
43 44 Área deforestada No (1)
44 45 Área deforestada No (1)
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Informe Final CESEL Ingenieros
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mitigación, corrección y compensación de impactos ambientales negativos.doc Diciembre 2013
Sector Torre Tipo de cobertura
Interferencia con L.T.
Medidas de manejo De A
45 46 Vegetación arbórea. Cultivos. Deforestado Parcial (2) – (3) – (1)
46 47 (V6) Área deforestada No (1)
47 (V6) 48 Área deforestada No (1)
48 49 Área deforestada. Arbustos No (1)
49 50 Vegetación arbórea. Deforestado Parcial (2) – (1)
50 51 (V7A) Área deforestada No (1)
51 (V7A) 52 Área deforestada No (1)
52 53 (V7B) Área deforestada No (1)
53 (V7B) 54 Área deforestada No (1)
54 55 Área deforestada No (1)
55 56 Vegetación arbustiva. Deforestado No (1)
56 57 Área deforestada No (1)
57 58 Área deforestada No (1)
58 59 Vegetación arbustiva. Cultivos No (1) – (3)
59 60 Cultivos. Arbolado pequeño y arbustos Parcial (3) – (2)
60 61 (V8A) Área deforestada No (1)
61 (V8A) 62 Cultivos No (3)
62 63 Cultivos. Arbolado peque�
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