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Cómo sobrepasar los obstáculos

de coordinación de esfuerzos

Manuel José Carvajal De RouxFundación Carvajal

Mayo de 2011

¿Qué debemos hacer?

Dar una aspirinao curar la enfermedad

No hay una institución que pueda solucionar los problemas que aquejan a las personas en situación de vulnerabilidad

Se debe atacar la enfermedad, las causas sistémicas de la pobreza y eso requiere coordinación de esfuerzos.

32% de los latinoamericanos vive en condiciones de pobreza

está en la indigencia13%

Fuente: CEPAL, datos 2010

¿Por qué coordinar los esfuerzos?

Algunos indicadores de la pobreza en Latinoamérica

45.5% de los colombianos vive en condiciones de pobreza

está en la indigencia16.4%

busca en la informalidad una opción de vida51.7%

Fuente: DANE – DNP; El dato de informalidad corresponde a Octubre –Diciembre de 2010

¿Por qué coordinar los esfuerzos?

Algunos indicadores de la pobreza en Colombia

Inequidad de Ingresos (2005 – 2009)

Fuente: World Bank

¿Por qué coordinar los esfuerzos?

Porcentaje de participación de los ingresos de

20% más Pobre 20% más Rico

ColombiaTailandiaBrasilMéxicoQatarArgentinaMarruecosChinaIndiaPakistánEgiptoSerbiaChile

0 10 20 30 40 50 60 70

Index Gini

En Colombia los ingresos de la quinta parte superior son

casi 25 vecesa los de la quinta

parte inferior

0.580.530.530.510.410.450.400.410.360.320.320.280.22

Fuente: Cuadernos PNUD, Cómo romper las trampas de la pobreza en Buenaventura, Pág. 2.

Concepto de Trampas de Pobreza

Estado en el que una familia carece de los mecanismos (y de condiciones) para romper con

su situación de pobreza y, generación tras generación, perpetúa esta condición en su

descendencia

“”

¿Por qué coordinar los esfuerzos?

Dimensiones de las Trampas de Pobreza

* SPA: Sustancias Psico Activas

*

No hay una institución que pueda solucionar los problemas que aquejan a las comunidades en situación de vulnerabilidad

Se debe atacar la enfermedad, las causas

sistémicas de la pobreza.

Dimensiones de las Trampas de Pobreza

* SPA: Sustancias Psico Activas

Un Ejemplo…

Año 2005

• 30 personas y sus familias

• Subsisten con USD 45 mensuales

• Dependencia de un contratista

• Bajas escolaridad y mínimas competencias

• Vivienda precaria en zonas de riesgo

• Sin acceso a seguridad social

*

Dimensiones de las Trampas de Pobreza

* SPA: Sustancias Psico Activas

Un Ejemplo…

Año 2011

• 30 personas y sus familias

• Ingresos estables USD 450 mensuales

• Dueños de la empresa, contratan directamente con las empresas municipales

• Fortalecimiento empresarial, administrativo y social

• Acceso a educación superior, subsidios de Vivienda y seguridad social

*

Dimensiones de las Trampas de Pobreza

Un Ejemplo…

Link al video de Coolimva

¿Cuáles son los ingredientes para superar la pobreza?

Se requiere un enfoque

+ +Multidimensional SimultáneoArticulado

Perdure en el tiempo

Multidimensional SimultáneoArticulado+ +Falta de reconocimiento de las características de la pobreza

Soluciones coyunturales: estrategias de corto plazo

Asistencialismo

Poco fortalecimiento institucional

Obstáculos

Obstáculos para la coordinación de esfuerzos

Multidimensional SimultáneoArticulado+ +Obstáculos Cómo superarlos

Obstáculos para la coordinación de esfuerzos

Falta de reconocimiento de las características de la pobreza

Soluciones coyunturales: estrategias de corto plazo

Asistencialismo

Poco fortalecimiento institucional

Multidimensional SimultáneoArticulado+ +Obstáculos

Protagonismo: Aliados protegiendo intereses individuales

Suma de recursos: efecto matemático básico

Falta de acuerdo en los mínimos vitales

Obstáculos para la coordinación de esfuerzos

Multidimensional SimultáneoArticulado+ +Aliados con una visión compartida.

Construcción conjunta de las soluciones

Articulación de recursos. Efecto exponencial

Claridad en los mecanismos de cooperación

Obstáculos Cómo superarlos

Obstáculos para la coordinación de esfuerzos

Protagonismo: Aliados protegiendo intereses individuales

Suma de recursos: efecto matemático básico

Falta de acuerdo en los mínimos vitales

Multidimensional SimultáneoArticulado+ +Obstáculos

Tiempos de los actores diferentes a las expectativas de la comunidad

Obstáculos para la coordinación de esfuerzos

Disponibilidad de los recursos en el momento indicado

Multidimensional SimultáneoArticulado+ +

Perfeccionar los mecanismos de cooperación ajustados a las realidades locales

Obstáculos Cómo superarlos

Obstáculos para la coordinación de esfuerzos

Tiempos de los actores diferentes a las expectativas de la comunidad

Disponibilidad de los recursos en el momento indicado

¿Qué hemos Aprendido?

• Conocer las necesidades de las comunidades y sus potencialidades

• Enfoque integral de desarrollo (Familia y su entorno)

• No asistencialismo. Empoderamiento y participación comunitaria

• Co - Responsabilidad entre los diferentes actores

• Horizontes de largo plazo. Sostenibilidad en las iniciativas sociales

• Seguimiento y evaluación del impacto de las intervenciones

El desarrollo debe ir encaminado a la construcción de una sociedad más equitativa y justa, con más y mejores oportunidades para todos

Implicaciones para las Fundaciones

• Aprendizaje permanente: Capacidad de ensayar y desarrollar nuevos modelos (Innovación Social)

• Capacidad de adaptarse a las dificultades cambiantes de la comunidad

• Compartir el conocimiento (metodologías, lecciones aprendidas, mejores prácticas)

• Focalización programática y geográfica

Si no trabajamos de esta forma

Multidimensional SimultáneoArticulado

Perdure en el tiempo

+ +

La comunidad seguirá recibiendo aspirinas para superar las trampas

de pobreza

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