alicia bárcena secretaria ejecutiva, cepal. actividades realizadas inicio de actividades en 2009...
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Alicia BárcenaSecretaria Ejecutiva, CEPAL
Actividades realizadas
• Inicio de actividades en 2009– Designación de puntos focales y coordinador por parte de las agencias
• Actualización de base de datos CepalStat e indicadores – En diciembre se terminó la primera fase de cálculo de indicadores
oficiales, complementarios de cada país y del conjunto de la región
• Elaboración de primeros borradores (drafts) de capítulos y envío a Directores Regionales y focal points – La semana pasada se enviaron los primeros borradores sobre pobreza y
hambre (ODM 1), educación (ODM 2), salud (ODM 4, 5 y 6), sostenibilidad medio ambiental (ODM 7) y sobre comercio internacional y financiamiento para el desarrollo (ODM 8). En elaboración se encuentran los correspondientes a género (ODM 3) y empleo (nueva Meta 1.B)
• Revisión de los informes nacionales a partir del 2005
• Coordinación con en el Caribe
Esquema Propuesto para el Informe• Un capítulo introductorio que incluiría: el progreso de la
región hasta antes de la crisis y el impacto de la misma; la región en el escenario mundial post crisis y la nueva agenda del desarrollo de ALC
• Capitulos para cada ODM con dos excepciones:
Capítulo separado para abordar la nueva Meta sobre empleo. Capítulo de ODM 4, 5 y 6 sobre mortalidad infantil y materna con nuevos contenidos respecto a la nueva Meta 5.B sobre salud reproductiva y las metas sobre VIH/SIDA y otras enfermedades.
• Conclusiones con una síntesis del progreso de cada uno de los países y del conjunto de la región en cada una de las metas; una evaluación de las posibilidades de lograrlas el año 2015 y el señalamiento de los principales desafíos y orientaciones generales de política.
• Un Anexo estadístico con los indicadores oficiales, los complementarios y los sugeridos por las distintas Agencias. Se presentarán los datos por país, con promedios para subgrupos de países, ordenados de acuerdo al Índice de Desarrollo Humano del PNUD.
Contenidos para cada capítulo
• Examen del progreso hacia las metas logrado en los países de la región con base en indicadores principales actualizados.
• Análisis de consecuencias de la crisis en relación con los distintos ODM, particularmente en las metas sobre pobreza extrema, empleo y hambre y ayuda oficial para el desarrollo.
• Evaluación de las posibilidades de que los países logren las metas establecidas en 2015, considerando los avances logrados y los efectos probables de la crisis. Pronóstico sobre la base de tendencias observadas en distintos grupos de países clasificados según el IDH del PNUD.
• Análisis de los rezagos y problemas (bottlenecks) que dificultan o impiden un mayor avance hacia el logro de las metas, particularmente en los países de menor desarrollo relativo en la región. Se destacan diferencias entre países.
• Señalamiento de orientaciones de políticas públicas necesarias para enfrentar consecuencias de la crisis alimentaria de 2007 y financiera de 2008, y los esfuerzos necesarios en materia de gasto público y de cambios institucionales para acelerar el progreso hacia las metas.
Enfasis y ejes principales del Informe: una propuesta
• Énfasis:– Adopción de una perspectiva de derechos
– Importancia del cierre de brechas y desigualdades en todas sus manifestaciones (de género, étnicas, sociales y territoriales).
– Evaluación del progreso en la reducción de brechas, particularmente en los ODM en que se establecieron metas cuantitativas.
– Nuevos paradigmas tecnológicos
• Ejes principales del documento:– Escenario post-crisis
– Empleo productivo y trabajo decente
– Equidad y protección social
– Sostenibilidad ambiental: tránsito hacia economía sin carbono
– Innovación y cierre de brecha tecnológica
– Colaboración Sur-Sur y metas del ODM 8 (acceso a mercados, asistencia oficial para el desarrollo y sostenibilidad de la deuda)
Conclusiones
Preliminares
Luego de la década perdida de los 80, unos díficiles noventa y un nuevo siglo con logros
...
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Incid
encia d
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breza
La década pérdida Los díficiles noventa Logros sustantivos
Panorama Social Post-crisis
La crisis financiera mundial resultará en una contracción del PIB regional de -1,8% en 2009.
Por primera vez en seis años la pobreza dejará de caer y se incrementará. En el caso de la indigencia, la tendencia ya se había revertido en 2008, a causa del alza pronunciada en el precio de los alimentos.
CEPAL proyecta que de 2008 a 2009 las personas en situación de pobreza pasarán del 33% al 34,1% (1,1% de aumento). Aquellas en situación de indigencia lo harán de 12,9% a 13,7% (0.8% de aumento).
En 2009 habrá 9 millones más de personas en situación de pobreza, donde se incluye el aumento de 5 millones de personas en situación de indigencia.
Cuatro aliados tuvo el descenso de la pobreza entre 1990 y 2008, que operaron con intensidades diferentes en distintos
períodos … Crecimiento económico (los noventa con mejoras
en tasas de empleo y a partir del 2002 se conjugan mejoras en tasas de empleo e ingresos)
Mejoras distributivas (sólo entre 2002-2008)
Fuerte expansión del gasto social (retoma crecimiento en los noventa y se consolida entre 2002 y 2008)
Efecto demográfico (disminución de la fecundidad, de la dependencia y del tamaño medio de los hogares)
Para el promedio regional el deterioro de 2009 es menor por los logros de los últimos seis años, pero frena y revierte la tendencia
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: EVOLUCIÓN DE LA POBREZA Y LA INDIGENCIA a, 1980 – 2009(En porcentajes y millones de personas)
18,622,5
18,5 19,413,3
12,6 12,9 13,7
40,5
48,3
43,8 44,0
36,334,1 33,0 34,1
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1980 1990 1999 2002 2006 2007 2008 2009
Indigentes Pobres no indigentes
Porcentajes
62
93 89 97 7168 71 76
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200 211221
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1980 1990 1999 2002 2006 2007 2008 2009
Indigentes Pobres no indigentes
Millones de personas
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.a Estimación correspondiente a 18 países de la región más Haití. Las cifras colocadas sobre las secciones superiores de las barras representan el porcentaje y número total de personas pobres (indigentes más pobres no indigentes).
Las razones de un impacto social menor que en crisis anteriores
• Tres buenas noticias que marcan un contraste con crisis anteriores:
– Buenas cuentas fiscales del estado– no hay procesos inflacionarios e hiperinflacionarios– no hay colapso de los sistemas financieros
• Existe margen y predisposición en gobiernos y agencias multilaterales para apoyar medidas monetarias y fiscales contra-cíclicas. Esto marca un contraste importante con los ochenta
• El incremento sostenido del gasto social y de instrumentos de protección social operó amortiguando los efectos sociales de la crisis
• Todo ello ha contribuido a sostener mejor los niveles de actividad y empleo, mantener el valor de las remuneraciones y mantener o expandir sistemas de protección social.
La región se encamina hacia el logro de la primera meta del Milenio, pero varios países
probablemente no la alcanzarán
Pobreza total
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: PORCENTAJE DE AVANCE EN POBREZA EXTREMA Y POBREZA TOTAL, 1990-2008
(En porcentajes de avance)
-10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Venezuela (Rep.Bolivariana de)
Uruguay b/
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Nicaragua
México
Honduras
Guatemala
El Salvador
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Costa Rica
Colombia
Chile
Brasil
Bolivia (EstadoP lurinacional de)
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América Latina
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Venezuela (Rep.Bolivariana de)
Uruguay b/
P erú
P araguay
P anamá
Nicaragua
México
Honduras
Guatemala
El Salvador
Ecuador b/
Costa Rica
Colombia
Chile
Brasil
Bolivia (EstadoP lurinacional de)
Argentina b/
América Latina
Pobreza extrema
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
La pobreza tiene rostro de niño y mujer
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (18 PAÍSES): COCIENTE ENTRE LAS INCIDENCIAS DE POBREZA DE NIÑOS Y MUJERES Y LAS DEL RESTO DE LA POBLACIÓN, ALREDEDOR DE 2002 Y 2008 a
(Cocientes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.a Países ordenados según la variación anual de la tasa de pobreza. El período 2002 corresponde a la encuesta más reciente disponible entre 2000 y 2002, y el período 2008, a la más reciente disponible entre 2004 y 2008. b Área metropolitana. c Área urbana.
Niños entre 0 y 14 años / Personas de 14 años y más Mujeres / Hombres (con edades entre 20 y 59 años)
1.0
1.5
2.0
2.5
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Arg
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Bol
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2002 2008
0.95
1.00
1.05
1.10
1.15
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2002 2008
La mayoría de los pobres residen en áreas urbanas pero la pobreza extrema es más elevada en áreas
rurales y afecta más a la población indígena.
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (7 PAÍSES): POBREZA EXTREMA EN ÁREAS URBANAS Y RURALES Y SEGÚN ORIGEN ÉTNICO DE LA POBLACIÓN, ALREDEDOR DE 2007
(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
Incidencia de la IndigenciaÁrea Urbana
116
3
12
5
1821
10
4
20
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s/d0
10
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70
Bolivia (EstadoPlurinacional
de)
Brasil Chile Ecuador Panamá Paraguay
No indígena ni afrodescendiente Indígena o afrodescendiente
Incidencia de la IndigenciaÁrea Rural
47
18
3
2118
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6
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49 47
0
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30
40
50
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70
Bolivia (EstadoPlurinacional
de)
Brasil Chile Ecuador Panamá Paraguay
No indígena ni afrodescendiente Indígena o afrodescendiente
No obstante que entre 2002-2008 la desigualdad en la distribución del ingreso se redujo en varios países,
América Latina y el Caribe sigue siendo la región más desigual del mundo
AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): ÍNDICE DE GINI, ALREDEDOR DE 2002 Y 2008 a
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países y Banco Mundial: “World Development Indicators“.a Área urbana.
BO
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América Latina
0.40
0.45
0.50
0.55
0.60
0.65
0.40 0.45 0.50 0.55 0.60 0.652002
20
08
Países en los que disminuyó la desigualdad
Países en los que aumentó la desigualdad
ÍNDICE DE GINI, SEGÚN AGRUPACIONES DE PAÍSES, ALREDEDOR DE 2007
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
Asia delEste y
Pacíf ico
Europa yAsia
Central
OCDE AméricaLatina y El
Caribe
OrienteMedio y
África delNorte
Asia Sur Áfricasub-
sahariana
Percentil 25MáximoMínimoPercentil 75
Productividad media de las economías ha crecido lentamente y la brecha externa sigue
en aumento
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información de la OIT, base de datos KILM.
EVOLUCIÓN DEL PIB POR OCUPADO ENTRE 1991 Y 2008(En dólares PPA 2005)
MUNDO AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
AL1
AL2
AL3
AL4
CaribeAmérica Latina y
Caribe
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
1991
1992
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2006
2007
2008
Dó
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05
América Latina y Caribe
OCDE
Asia Oriental
América del Norte
África Subsahariana
Mundo
0
10,000
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30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
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90,000
Dól
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PP
A, 2
005
AL1: DH medio bajo y bajo: Bolivia (Estado Plurinacional de), Guatemala, Honduras, Nicaragua.AL2: DH medio: Ecuador, El Salvador, Paraguay, República Dominicana.AL3: DH medio alto: Brasil, Colombia, Panamá, Perú, Venezuela (República Bolivariana de).AL4: DH alto: Argentina, Chile Costa Rica, Cuba, México, Uruguay.
La cobertura de la seguridad social entre el total de los ocupados y entre los asalariados
presenta una tendencia descendente
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: COBERTURA DE LA SEGURIDAD SOCIAL, 1990-2008(En porcentaje del total de ocupados y del total de asalariados)
4845 44
5652
4852
4945
5248
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5249
46
0
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30
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1990 2002 2008
TOTAL OCUPADOS
61
52 54
74
66 66
74
61 6165
60 62
68
60 61
0
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30
40
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1990 2002 2008
ASALARIADOS
El progreso en la reducción del hambre entre 1990-1992 y 2004-2006 en la región ha sido lento. A ese ritmo no se logrará la meta de
reducir a la mitad la población que lo padece
Fuente: FAO, The State of Food Insecurity in the World 2009.
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: AVANCE HACIA LA META DE LOS ODM DE REDUCIR LA PROPORCIÓN DE PERSONAS QUE PADECEN DE HAMBRE A LA MITAD
(En porcentaje de avance hacia la meta)
-150 -125 -100 -75 -50 -25 0 25 50 75 100 125 150
América Latina y El CaribePaíses del Caribe
América Latina
Uruguay /aMéxico /a
Cuba /aCosta Rica /a
Chile /aArgentina /a
GranadaVenezuela (República
GuatemalaEl Salvador
Bolivia (Estado Plurinacional de)Panamá
HaitíTrinidad y Tabago
Santa LucíaBahamas
República DominicanaParaguayColombiaSurinameHonduras
BrasilEcuador
PerúNicaragua
San Vicente y las GranadinasGuyana
Jamaica
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21
1312
10 10
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6 6 5 5
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5
10
15
20
25
30
35
Países conDH mediobajo y bajo
Países conDH medio
Países conDH medio
alto
Países conDH alto /a
Países delCaribe
AméricaLatina
AméricaLatina y El
Caribe
1990/1992 2004/2006 Meta
a/ Países con IDH alto (Argentina, Chile, Costa Rica, Cuba, México y Uruguay) con porcentaje de subnutrición inferior o igual a 5 por ciento en 2004-2006.
Aunque los países más pobres de la región lograran la meta, en 2015 uno de cada seis de sus habitantes seguirían padeciendo hambre
Varios países de la región no han logrado la universalización de la educación primaria y el ritmo
de progreso no permitirá alcanzar la meta
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
83
35
47
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70
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América Latina (2008)
Guatemala (2006)
Nicaragua (2005)
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Honduras (2007)
República Dominicana (2008)
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Venezuela (República Bolivariana de) (2008)
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Ecuador (2008)
Brasil (2008)
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México (2008)
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Argentina (2006)
Chile (2006)
Porcentaje
93.1
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70.8
76.1
79.2
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93.6
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América Latina (2008)
Guatemala (2006)
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Honduras (2007)
República Dominicana (2008)
Bolivia (Estado Plurinacional de) (2007)
Venezuela (República Bolivariana de) (2008)
Colombia (2008)
Perú (2008)
Costa Rica (2008)
Panamá (2008)
Ecuador (2008)
Brasil (2008)
Paraguay (2008)
México (2008)
Uruguay (2008)
Argentina (2006)
Chile (2006)
Porcentaje
Avanceesperado
83
35
47
44
70
73
121
64
80
84
89
71
68
101
110
97
19
37
116
0 20 40 60 80 100 120 140
América Latina (2008)
Guatemala (2006)
Nicaragua (2005)
El Salvador (2004)
Honduras (2007)
República Dominicana (2008)
Bolivia (Estado Plurinacional de) (2007)
Venezuela (República Bolivariana de) (2008)
Colombia (2008)
Perú (2008)
Costa Rica (2008)
Panamá (2008)
Ecuador (2008)
Brasil (2008)
Paraguay (2008)
México (2008)
Uruguay (2008)
Argentina (2006)
Chile (2006)
Porcentaje
93.1
62.5
70.8
76.1
79.2
88.3
93.0
93.5
93.6
93.9
94.1
94.6
94.6
94.7
95.0
95.7
96.7
97.8
98.7
0 20 40 60 80 100
América Latina (2008)
Guatemala (2006)
Nicaragua (2005)
El Salvador (2004)
Honduras (2007)
República Dominicana (2008)
Bolivia (Estado Plurinacional de) (2007)
Venezuela (República Bolivariana de) (2008)
Colombia (2008)
Perú (2008)
Costa Rica (2008)
Panamá (2008)
Ecuador (2008)
Brasil (2008)
Paraguay (2008)
México (2008)
Uruguay (2008)
Argentina (2006)
Chile (2006)
Porcentaje
Porcentaje de jóvenes de entre 15 y 19 años que completan la educación primaria
Porcentaje de avance entre 1990 y 2007-2008
Una meta más igualadora para la región es el término de la educación secundaria pero esta
meta está lejos en la mayoría de los países
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
12
25 25
36
25
7075
87 85 83
38
5054
5952
0
10
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50
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80
90
100
Países con DHmedio bajo y bajo
Países con DHmedio
Países con DHmedio alto
Países con DH alto América Latina
Q1 20% más pobre Q5 20% más rico Total
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: PORCENTAJE DE JÓVENES ENTRE 20 Y 24 AÑOS DE EDAD QUE COMPLETAN LA EDUCACIÓN SECUNDARIA, ALREDEDOR DE 2007
(En porcentajes)
Desarrollo Humano (DH) medio bajo y bajo: Bolivia (Estado Plurinacional de), Guatemala, Honduras, Nicaragua.Desarrollo Humano (DH) medio: Ecuador, El Salvador, Paraguay, República Dominicana.Desarrollo Humano (DH) medio alto :Brasil, Colombia, Panamá, Perú, Venezuela (República Bolivariana de).Desarrollo Humano (DH) alto: Argentina, Chile Costa Rica, Cuba, México, Uruguay.
Las mujeres siguen siendo más vulnerables a la pobreza. De hecho entre 2002 y 2008 su peso
relativo en la pobreza aumentó
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE(18 PAÍSES): COCIENTE ENTRE LA INCIDENCIA DE POBREZA ENTRE LAS MUJERES Y LA INCIDENCIA DE POBREZA ENTRE LOS HOMBRES
(Cocientes)
0.95
1.00
1.05
1.10
1.15
1.20
1.25
1.30
1.35
1.40
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/
Venezuela
2002 2008
Mortalidad de menores de 5 añosNo obstante el importante progreso en la región hasta 2009,
la mitad de los países no han avanzado lo suficiente y es probable que no logren reducir a la tercera parte la tasa de
mortalidad de niños y niñas que registraban en 1990
Fuente: UNICEF, Child Mortality Database.
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: AVANCE HACIA LA META DE LOS ODM DE REDUCIR LA MORTALIDAD DE MENORES DE 5 AÑOS EN DOS TERCIOS
(En porcentaje de avance hacia la meta)
a/ Países con IDH alto (Argentina, Chile, Costa Rica, Cuba, México y Uruguay) con porcentaje de subnutrición inferior o igual a 5 por ciento en 2004-2006.
Aunque alcanzaran la meta en 2015, los países de menor desarrollo en la región tendrían una
mortalidad de menores de 5 años 76% más alta que la que hoy tienen los países de mayor
desarrollo en América Latina
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
América Latina y El CaribePaí ses del Caribe
América Latina
Trinidad y TabagoAruba
J amaicaSan Vicente y las Granadinas
Venezuela (República Bolivariana de)Uruguay
ParaguayPanamá
MartinicaSanta Lucía
SurinameCosta RicaColombia
Puerto RicoGuyana
BarbadosHonduras
Guayana FrancesaIslas Ví rgenes de los Estados Unidos
BeliceBolivia (Estado Plurinacional de)
HaitíArgentina
República DominicanaBrasil
BahamasChile
GuatemalaMéxico
GuadalupeCuba
El SalvadorEcuador
PerúGranada
Nicaragua
99
6457
3833
56 55
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1721
26 2633
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19 18
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120
Países conDH mediobajo y bajo
Países conDH medio
Países conDH medio
alto
Países conDH alto
Países delCaribe
AméricaLatina
AméricaLatina y El
Caribe
1990 2008 Meta
AMERICA LATINA Y EL CARIBE (21 PAISES) GASTO PUBLICO SOCIAL PER CAPITA, 1990-1991 A 2008
(En dólares de 2000)
0
400
800
1200
1600
2000
2400
Dó
lare
s d
e 20
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1990-1991 2000-2001 2006-2007 2008Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), base de datos sobre gasto social.a/ Promedio simple de 12 países.
Ha habido un aumento absoluto del gasto público social por habitante
318
468
606
819
0
100
200
300
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500
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800
900
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Dó
lare
s d
e 2
00
0
Promedio simple de los países
1990-1991 2000-2001
2006-2007 2008 a/
Aun hay margen para ampliar los PTCs y cubrir una cantidad mayor de familias que no logran por sus
propios medios satisfacer sus necesidades básicas
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares e información oficial de los respectivos países.Nota: a La cobertura de los PTC en relación con la población indigente y pobre no toma en cuenta los errores de inclusión y exclusión.
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (17 PAÍSES): COBERTURA DE LOS PROGRAMAS DE TRANSFERENCIAS CONDICIONADAS (PTC), 2006/2009
(En porcentaje de la población indigente y pobre)
93.4
84.3
63.7
55.751.9
38.736.4 34.7
28.1
7.74.6
83.9 83.3
71.2
54.751.7
36.0
41.6 41.1
22.2
35.3
17.421.2
18.514.5
19.2
4.0 2.4
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
Ben
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Porcentaje de la población indigente
Porcentaje de la población pobre
> 100
...
> 100 > 100 > 100 > 100 > 100
MOTORES DE COMBATE A LA POBREZA PUEDEN FALLAR Y EL CAMINO SERÁ CUESTA ARRIBA
• Tasas negativas de crecimiento en 2009 y modestas en 2010
• En muchos países entre 2010 y 2020 dejará de operar la fase fácil del bono demográfico
• El gasto social difícilmente se expandirá a tasas similares al período 1990-2008 dada la capacidad fiscal de nuestros países
• Las pugnas distributivas se incrementarán ante una torta que no crece o crece más despacio.
AMERICA LATINA Y EL CARIBE (PROMEDIO PONDERADO, 19 PAISES) COMPARACION ENTRE PIB PER CAPITA Y LA INCIDENCIA DE LA POBREZA, 1980-2008 (en dólares y porcentajes sobre población)
Fuente: CEPAL en base a tabulaciones especial de las encuestas de hogares de los respectivos países para pobreza. Los datos del PIB provienen de la División de Desarrollo Económico sobre la base de cifras oficiales
El pasado a evitar: rezagos de recuperación social frente a la recuperación económica
3620
3432
3321
3650
4597
3886
3746
40.5
43.3
48.3
45.7
43.5
42.542.0
36.3
34.1
33.0
44.3
39.8
3000
3200
3400
3600
3800
4000
4200
4400
4600
4800
5000
PIB
pe
r cá
pit
a
30
32
34
36
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42
44
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48
50
Inc
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bre
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PIB per cápita Pobreza
Recuperación del PIB per cápita: 14 años
Recuperación en el nivel de pobreza: 25 años
Recomendaciones preliminares relacionadas con el ingreso
1. Expandir cobertura y calidad de sistemas de transferencias monetarias asistenciales (especialmente a familias con hijos).
2. Construir modalidades solidarias no contributivas en los sistemas de ingresos del adulto mayor (pensiones y jubilaciones)
3. Disminuir la fragmentación y estratificación de los sistemas contributivos de pensiones y jubilaciones y eliminar los subsidios a jubilaciones y pensiones privilegiadas
4. Expandir cobertura en sistemas de seguro de desempleo con financiamiento contributivo y de rentas generales
5. Desarrollar estrategias para integrar transferencias desde el sector solidario no estatal y del privado a la arquitectura de protección social
TRILOGIA NECESARIA: Estado fortalecido, Mercado de mejor
calidad y Sociedad participativa
• Estado: garantizar la provisión de bienes públicos
• Definir una visión a largo plazo con diálogo social
• Elegir la combinación de políticas con prudencia fiscal
• Incentivar creación de valor social desde el mercado
• Proteger a los sectores más vulnerables
Próximos pasos
• Fines de marzo, reunión interagencial para revisión técnica del Informe
• Fines de mayo, cierre de la versión final del Informe, incluyendo los datos más recientes disponibles a esa fecha
• Mediados de junio, versión editada para revisión de las Agencias
• Fines de julio, Informe impreso en español y en inglés
Alicia BárcenaSecretaria Ejecutiva, CEPAL