ALGUNOS ASPECTOS DE LA ECONOMÌA CUBANA

Pro f e so r : El i odo ro Enr ique Mora l e s Rodr íguez

Facu l tad d e C i en c ia s Económi ca Univ e r s i dad Cen t ra l “Marta Abreu” d e Las

Vi l la se l i o@uc l v . e du . cu

La batalla económica constituye hoy,más que nunca, la tarea principal y el centro del trabajo ideológico de los cuadros, porque de ella depende la sostenibilidad y preservación de nuestro sistema social.

Raúl Cas t r o Ruz 4 de abril de 2010

CRISIS ECONÓMICA DE LOS NOVENTA

Derrumbe del campo socialistaRecrudecimiento del bloqueo norteamericanoAgotamiento del modelo económico aplicado (errores y tendencias negativas)

CAUSAS PRINCIPALES

PIB de Cuba (1989-1994).

0

500

1000

1500

2000

2500

1989 1990 1991 1992 1993 1994

Peso

s

TOTAL (Miles MM) PIB per cápita (pesos)

CONSECUENCIAS La economía tocó fondo en 1993. Caída del PIB y el

ingreso per cápita de 1989 a 1993 en casi un 35%

PIB=12776 Per cápita=1172

PIB=19536 Per Cápita=1953

Reducción del giro comercial: 75% de 1989 a 1993

INTERCAMBIO EXTERNO DE CUBA.

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

1980-89 1989 1990 1991 1992 1993

Export Import Intercambio

DOS REESTRUCTURACIONES DOS REESTRUCTURACIONES

DE LAS RELACIONES DE LAS RELACIONES

INTERNACIONALES EN 30 INTERNACIONALES EN 30

AÑOS, NADIE HA SUFRIDOAÑOS, NADIE HA SUFRIDO

"Periodo Especial".

☛El bloqueo económico, ☛El derrumbe del campo socialista ☛Errores y tendencias negativas como factores internos.

Caída PIB

Mantener empleo

Mantener salario

Incremento Inflación

Baja oferta

Incremento de la Deuda Externa

Mantener las medidas sociales

=

Seguridad social

Deterioro productividad

Problemas económicosExpectativas sociales

Efectos del "Periodo Especial".

Empresas paralizadas

EFECTOS

AJUSTES MACROECONÓMICOS

Reducción déficit fiscal Reducción exceso de liquidez

OBJETIVOS BÁSICOS

El país enfrentó la crisis obviando las recetas neoliberalesLos ingresos de los trabajadores no se afectaron; se distribuyó equitativamente la canasta familiarEl presupuesto soportó los costos financieros en esta primera etapaEl déficit fiscal/PIB llegó hasta un 30% en 1993 y la liquidez/PIB sobrepasó el 70%

• MEDIDAS ESPECIALES DE AJUSTEMEDIDAS ESPECIALES DE AJUSTE Legalización circulación de divisas Autorización de remesas familiares Creación casas de cambio y cuentas

bancarias y red comercial en USD• Sistemas de estimulación en divisas• Sistema salarial y de ingresos en función del trabajo y los

resultados finales

• Reforma sistema empresarial estatal y agentes económicos independientes

CAMBIOS EN LA MICROECONOMÍA

La salida del período especial, además de recuperar los valores del PIB, también requiere:

• Reconvertir tecnológicamente todos los sectores• Enfrentar los nuevos retos de la economía globalizada• Enfrentar los nuevos retos medio ambientales• Enfrentar los cambios en la estructura de la población• Enfrentar una más tensa correlación de precios

internacionales• Aplicar el progreso científico técnico en todas las

ramas• Eliminar el desbalance externo

Problema: Financiamiento

Estructura por edades y sexo de la población cubana

Transformación demográfica de Cuba

Envejece la población cubana

Relación de la población por grupos de edades

INDICADORES DEMOGRÁFICOSAño Población

totalHombre Mujeres Tasa Anual

Crecimiento X1000

Índice de.. Masculi- nidad

CUBA2010 11 241 161 5 628 996 5 612 165 -0,2 1 0032015 11 220 354 5 617 693 5 602 661 -0,3 1 0032020 11 190 082 5 598 449 5 591 633 -0,5 1 0012025 11 134 685 5.564.030 5.570.655 -1,0 999Esperanza de vida al nacer

77.97

76.00 80.02

Índices demográficos• Los índices anteriores reflejan el grado de envejecimiento que se

está produciendo en la población cubana, de igual manera el alto índice de esperanza de vida al nacer, lo cual es un resultado de la política económica y social que ha desarrollado la Revolución cubana a partir del 1959.

• Teniendo en cuenta lo anterior en el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba se aprobó el Lineamiento No. 144: Brindar particular atención al estudio e implementación de estrategias en todos los sectores de la sociedad para enfrentar los elevados niveles de envejecimiento de la población.

Comportamiento del Producto Interno Bruto (PIB)(a precios constantes año 1997)

y PIB Per cápita

PIB de Cuba

25.0 25.4 25.728.4

30.6 31.733.6

35.938.2

42.6

52.7

58.6

64.2

24.7 25.4 25.427.0 28.6 29.5 29.9 31.0

32.836.5

40.943.8

47.3

61.162.3

46.445.7

0

10

20

30

40

50

60

70

Año1996

Año1997

Año1998

Año1999

Año2000

Año2001

Año2002

Año2003

Año2004

Año2005

Año2006

Año2007

Año2008

Año2009

Año2010

Mil

MM

P

A preciocorriente

A precioconstante1997

Tasa de crecimiento del PIB de Cuba

2.8

5.9

1.4

7.3

2.91.91.4

12.1

5.8

3.83.2

0.2

4.3

11.2

6.2

0

2

4

6

8

10

12

14

Año 1

997

Año 1

998

Año 1

999

Año 2

000

Año 2

001

Año 2

002

Año 2

003

Año 2

004

Año 2

005

Año 2

006

Año 2

007

Año 2

008

Año 2

009

Año 2

010

Año 2

011

Po

rcen

taje

Análisis del comportamiento del PIB• Como puede apreciarse durante los últimos 15 años el PIB de

Cuba ha tenido una tendencia a crecer, tanto en sus valores absolutos como en el per cápita, a pesar de los efectos de la crisis económica, del bloqueo o guerra económica que libra el Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica desde hace más de 50 años, así como de los errores y deficiencias que ha tenido la política económica del país, lo cuál ha motivado que en el reciente Congreso del PCC se acordara desarrollar una actualización del modelo económico el cuál su fundamenta principalmente en los lineamientos aprobados en dicho evento y que define claramente la política económica y social que el país ha decido desarrollar y que ya se comienzan a observar los resultados aunque aún insuficientes por el corto tiempo que que lleva la implementación e implantación.

Estructura del PIB de Cuba en el año 2010

18.0

8.2

5.4

4.1

4.0

1.4

17.8

8.9

5.3

13.5

0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0 16.0 18.0 20.0

Comercio, reparación de efectos personales

Salud pública y asistencia social

Industria manufacturera

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

Educación

Hoteles, restaurantes

Construcción

Cultura y deporte

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca

Suministro electricidad, gas y agua

Porcentaje

7-10%

20-25%

Para disminuir

importaciones

ESTRUCTURA DEL PIB 1975-2010

14

31

55

10

32

58

6

22

70

8

22

71

420

73

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1975 1990 1996 2000 2010 Primario Secundario Terciario

LA PRODUCCIÓN DE BIENES REPRESENTA SOLAMENTE EL 19,1% Y DISMINUYE EN CASI UN 6% EN 10 AÑOS, MIENTRAS LOS SERVICIOS EN SU TOTALIDAD ASCIENDEN AL 89,9%,

PIB: Crecimiento Sectorial

Crecimiento por Sectores

2009 2010 2010/09 %

Bienes 9032 9034,4 0

Servicios Básicos 7644,6 7404,5 -3

Otros servicios 29675,4 30870,1 4

Fte: ONE, PES 2010

Bienes:Tasas de Crecimiento

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2003-2010

Producto interno bruto 3,8 5,8 11,2 12,1 7,3 4,3 1,4 2,1 6,0

Agricultura, ganadería, silvicultura 3,6 -0,2 -12,4 -7,5 19,6 0,6 4,7 -2,8 0,7

Explotación de minas y canteras 1,8 -4,7 0,1 1,9 3,4 4,0 -4,7 8,2 1,3

Ind. Azucarera -38,9 12,2 -37,8 -9,9 -3,4 15,8 -2,7 -16,4 -10,1

Industrias manufactureras 2,6 2,4 4,2 5,3 10,1 4,9 -2,0 1,5 3,6

Fte: ONE, AEC 2008 y PES 2010

ESTRUCTURA DEL EMPLEO EN CUBA

Tendencia a la reducción del

personal directo en la producción

Eficiencia interna de la economía cubana

% Ocupados

% PIB que

representa

5 10 15 20

5

10

15

20 Agropecuario

Comercio y turismo

Minería y canteras

Zona

de m

enor

efic

iencia

Veamos en detalle el caso de la agricultura cubana……

Zona

de m

ayor

efic

iencia

% PIB

Eficiencia interna de la economía cubana

SIN EMBARGO Lugar que ocupa la

importación de alimentos para Cuba en el gasto total de

divisas: 18 %

Peso por sectores en el PIB

Peso por sectores en la ocupación laboral

Eficiencia interna de la economía cubanaNivel de aprovechamiento de la superficie agrícola (en %)

VS

% de tierra cultivada del

total de tierra disponible

Aspectos estructurales de la economía cubana, en el PIB y la utilización del Capital Humano

• Como puede observarse en los gráficos anteriores, la estructura del PIB refleja una deformación ya que cada vez disminuye el peso específico de la producción de bienes y Servicios Básicos y se incrementa la de otros servicios, situación que se hace más grave cuando se aprecia la baja participación del sector Agropecuario y también el industrial.

• Se aprecia en varios gráficos como no existe una adecuada correspondencia entre el empleo de capital humano y los resultados económicos, de producción y servicios.

• Otro aspecto es la baja eficiencia en cuanto al aprovechamiento de las áreas agrícolas por parte del sector estatal y cooperativo (UBPC), todo lo cual se refleja en la baja participación de la producción agropecuaria dentro del PIB.

• No podemos dejar de reconocer que las acciones del bloqueo norteamericano han impedido disponer de fuentes de financiamientos para poder inyector en los sectores productivos, por otra parte el proyecto social ha mantenido la prioridad a los sectores sociales como educación, salud, seguridad social y todo lo que garantice la seguridad ciudadana que hoy disfruta todo el pueblo.

Dificultades con el manejo presupuestario (Déficit fiscal/PIB)

¿CUÁL HA SIDO EL ESCENARIO EXTERNO PARA CUBA Y ALGUNOS

IMPACTOS RECIBIDOS?

PRINCIPALES FACTORES EXTERNOS QUE HAN TENIDO EFECTOS NEGATIVOS EN LA ECONOMÍA CUBANA.

1. EL BLOQUEO O GUERRA ECONÓMICA. Afectación al comercio de Cuba no solamente en las

relaciones bilaterales, también las que se establecen con otros países.

Afectación a la posibilidad de acceder a créditos y préstamos internacionales, sanciones a bancos que mantienen relaciones con Cuba.

Condicionamientos en las relaciones puntuales entre Cuba y Estados Unidos.

5. LA CRISIS ECONÓMICA Y FINANCIERA MUNDIAL Elevación de los precios de los productos. Disminución de inversiones extranjeras. Mayores dificultades para vender nuestros productos en el

mercado internacional.

CONCEPTO 2008 BALANZA DE PAGOS

Balanza comercial y de servicios -1.735,5 Balanza comercial -10.372,7 Balanza de servicios 8.637,2Renta -1.055,2Transferencias corrientes (netas) 481,9Cuenta corriente -2.308,8

No se expone la Balanza de Pagos de los últimos años ya que no ha sido publicada por la Oficina Nacional de Estadística.Por tanto la fuente utilizada en esta información fue tomada de la ONE.

Cuenta Corriente

2004 2005 2006 2007 2008 2009* 2010

Exportaciones Totales 5400 8920 9835 12022 12506,4 11170,6 12614,5

Importaciones Totales 5603 7779 9709 10375 14806,1 9283,5 8976,0

Balance Comercial -203 1141 126 1647 -2299,7 1149,1 3638,5

Ingresos netos y transferencias 324 -1000 -340 -1159* -1000* -500 -500*

Cuenta corriente 121 141 -214 488 -2900 649,1 3138,5

* estimado

.Fuente: Conferencia de Juan Triana, Centro de Estudio de la Economía cubana.

Situación financiera en divisas para Cuba Según balanza comercial (Exportaciones-X) e Importaciones-M) de

bienes (Bs) y servicios (Sv)

Cuba importa en un año en factura alimentaria racionada (USD): 1800 millones

ESTRUCTURA DE LAS EXPORTACIONES DE BIENES (%)

50%

12%

9%

8%

13%

2%2%2%1%1%

NIQUELNIQUEL

MEDICAMENTOSMEDICAMENTOS

TABACOTABACO

AZUCARAZUCAR

OTROSOTROS

PROD. DE LA PESCAPROD. DE LA PESCA

MAQ. Y EQUIPOSMAQ. Y EQUIPOSELECTRICOSELECTRICOS

IND. SIDERURGICAIND. SIDERURGICA

CIT. FRESCOS ECIT. FRESCOS EINDUSTRIALIZADOSINDUSTRIALIZADOS

CEMENTOCEMENTO

Distribución por clases básicas de bienes

Estructura porcentual del intercambio comercialpor regiones del mundo

.

ESTRUCTURA DE LA DEUDA EXTERNA DE CUBA

Deuda Total 100,0 % Deuda oficial 50,0% Deuda bancaria 10,0% Deuda con proveedores 40,0%

Fuente: www.one.cu

LÓGICA DE LOS LINEAMIENTOS APROBADOS EN EL

CONGRESO.

DOS ESCENARIOS EN LAS SOLUCIONES

CORTO PLAZO MEDIANO Y LARGO PLAZO

LIQUIDEZ EN DIVISAS

RESTAURACION DEL PAPEL DEL TRABAJO Y LOS

SALARIOS

ELEVACION DE LA EFICIENCIA Y LA EFICACIA

Autosuficiencia alimentaria

Autosuficiencia energética

Elevación de competitividad

Eliminación de la dualidad monetaria

12 capítulos y 313 Lineamientos