algunas consideraciones para el retorno laboral al ámbito

Algunas consideraciones para el retorno laboral al ámbito municipal en el marco

del COVID-19

DOCUMENTO INFORMATIVO DE APOYO MUNICIPAL, JUNIO 2020

ContraloríaDirección de Vinculación Municipal

Las medidas de protección a la salud e higiene derivadas de la transmisión delvirus SARS-CoV-2 serán implementadas y consideradas para mantener espaciossaludables en todos los sectores público, social y privado.

El Gobierno Municipal es el más cercano a la población, en donde la atención alpúblico es preponderante y constante, por ello deberá tomar medidas eimplementar acciones que le permitan garantizar seguridad y protección alinterior de sus oficinas tanto para los servidores públicos como para susciudadanos y público en general que las visita.

Por lo anterior la Contraloría del Poder Legislativo presenta de forma brevealgunas acciones que habrán de considerarse para la implementación,seguimiento y supervisión de medidas para el retorno laboral en el ámbitomunicipal en el marco del COVID 19.


Presentación

Departamento de Estructura Orgánica y Salarial

Artículo 4 párrafo cuarto:

“Toda Persona tiene derecho a la protecciónde la salud. La Ley definirá las bases ymodalidades para el acceso a los servicios desalud y establecerá la concurrencia de laFederación y las entidades federativas enmateria de salubridad general, conforme a loque dispone la fracción XVI del artículo 73 deesta Constitución. La Ley definirá un sistemade salud para el bienestar, con el fin degarantizar la extensión progresiva,cuantitativa y cualitativa de los servicios desalud para la atención integral y gratuita delas personas que no cuenten con seguridadsocial”.


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Ley Federal del Trabajo

Artículo 132 fracción XIX Bis:

“Cumplir con las disposiciones que en caso deemergencia sanitaria fije la autoridadcompetente, así como proporcionar a sustrabajadores los elementos que señale dichaautoridad, para prevenir enfermedades encaso de declaratoria de contingenciasanitaria”.

Norma Oficial Mexicana 030

Sobre servicios preventivos de seguridad ysalud en el trabajo señala que los patronesdeben incorporar en sus programas en lamateria las indicaciones y recomendacionesdictadas para la atención de emergenciasanitaria.


Los países deben adoptar unenfoque basado en la participaciónde todo el gobierno y de toda lasociedad, en torno a una estrategiaintegral dirigida a prevenir lasinfecciones, salvar vidas y reducir almínimo sus efectos.

Permitan que lo resuma en cuatro esferas clave.


Mensaje de Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director General de la OMS sobre la COVID-19*

*https://www.who.int/es/dg/speeches/detail/who-director-general-s-opening-remarks-at-the-media-briefing-on-covid-19---11-march-2020

1 Prepararse

y estar a punto

2 Detectar,

proteger y tratar

3 Reducir la

transmisión

4 Innovar y aprender


Sugerencia

Aún y cuando el sistema de monitoreo para la regulación del uso del espacio público de acuerdo con elriesgo de contagio de COVID-19, señala que el semáforo de riesgo epidemiológico para transitar hacia unanueva normalidad en los municipios mexiquenses continúa en color rojo, (sólo se permiten realizaractividades económicas esenciales), se sugiere a los gobiernos municipales designar a una persona, uncomité o unidad de apoyo, para el inicio del retorno seguro a las actividades del gobierno que iniciarán ensemáforo naranja y amarillo.


Unidad de implementación, seguimiento y supervisión de las

medidas sanitarias para el retorno laboral al ámbito municipal en el

marco de COVID-19


http://salud.edomex.gob.mx/salud/plan_regreso_seguro


Plan Regreso Seguro Gobierno del Estado de México


Queda sujeta a consideración de cada Ayuntamiento, tomando en cuenta las necesidades de laadministración pública y recursos con los que disponga, tanto físicos, materiales y humanos. El nombre dela Unidad o Comité de igual forma será como lo designe cada gobierno municipal.


La integración de la Unidad o Comité

Un representan

-te de la Comisión de

Salud Pública del Municipio;

Un representante

de la Dirección de

Administración o Dirección de Recursos Humanos;

Un representante

de la Dirección de

Recursos Materiales;

Un representante

de la Coordinación Municipal de

Protección Civil;

Un representant

e de la Contraloría;

Un representatedel Sindicato;

Unidad COVID

19


Esta unidad se encargará de elaborar, implementar, vigilar y supervisar el cumplimiento del protocolo deseguridad sanitaria al interior de las oficinas ya que éste será de obligada aplicación para la incorporaciónde un mayor número de servidores públicos en las actividades del gobierno municipal y que será enfunción al avance de color del semáforo de riesgo y de los cuatro ejes generales para la reapertura deactividades en esta entidad federativa.


Acciones:




Pla

ne

ació

n El retorno laboral será de forma gradual, ordenaday segura, con una nueva cultura laboral en materiasanitaria y de protección de los servidores públicosmunicipales, ciudadanos y público en general.

Se identificarán espacios físicos como oficinas,bodegas, áreas de atención al público, áreascomunes, estacionamientos, etc.

Identificar personal en situación de vulnerabilidado mayor riesgo de contagio para cada una de lasáreas o departamentos.

Mantener contacto con las autoridades estatales yfederales para, en su caso, comunicar a lapoblación trabajadora sobre nuevas medidas quedeban implementarse.

Establecer horarios escalonados.

Contar con espacios específicos para el ingreso ysalida del personal.

Info

rmac

ión Esto se logra mediante la colocación de carteles, el

envío de correos electrónicos, convideoconferencias, pagina web del ayuntamientoredes sociales del gobierno municipal y otrasacciones comunicativas.

Dar a conocer al personal las medidas deseguridad, higiene, limpieza, cuidados y en generallas indicaciones de las autoridades estatales yfederales.

Colocar en múltiples lugares visibles las infografíasoficiales y distribuirlas a través de los mediosdisponibles.

Informar sobre la estrategia de retorno aactividades y la Nueva Normalidad, así como desus implicaciones en el centro de trabajo.

Promover entre la población trabajadora la “NoDiscriminación” para las personas que hayantenido COVID-19 o hayan convivido con algúnfamiliar que lo tenga o haya tenido.


Acciones



Acciones

Cap

acit

ació

n A los servidores públicos municipales sobremedidas de protección de la salud (lavadofrecuente de manos, etiqueta respiratoria,saludo a distancia).

Sobre las medidas que se implementarán en elárea de trabajo como parte de la estrategia deNueva Normalidad.

Sobre acciones y medidas para prevenir yevitar cadenas de contagio por COVID-19(https://coronavirus.gob.mx yhttps://climss.imss.gob.mx/).

Sobre uso de tecnologías para el teletrabajo.

Curso de Recomendaciones para un retornosaludable al trabajo ante COVID -19https://climss.imss.gob.mx/

Pre

ven

ció

n Establecer un programa de limpieza y mantenimientopermanente del centro de trabajo utilizando los productos delimpieza adecuados para prevenir la propagación del virus.

Implementación de controles de acceso a los espacios detrabajo.

Identificación del personal infectado y de su entorno. Tomaracciones de aislamiento y desinfección.

Evitar el retorno de personas trabajadoras enfermas sin contarcon la evaluación médica pertinente.

Llevar el registro y seguimiento del personal en resguardodomiciliario y evaluar posibles casos de contagio.

Identificar a personas trabajadoras que hayan estado encontacto con una persona infectada o con sospecha deinfección.

Implementación de medidas para distanciamiento en áreascomunes como comedores, salones de reuniones,fotocopiadoras, impresoras, baños, entre otras.

Garantizar una distancia mínima efectiva entre las estacionesde trabajo de 1.5 metros.


https://climss.imss.gob.mx/


Acciones

Vig

ilan

cia

y Su

per

visi

ón

Verificar el cumplimiento por parte de todos los servidores públicos municipales de las medidas deprevención y protección en sus lugares de trabajo.

Funcionamiento de los sensores de distancia para la determinación de la temperatura corporal.

Supervisar la provisión constante de agua, jabón y toallas desechables, así como de soluciones a basede alcohol gel al 70% en todas las áreas de trabajo.

Verificar que en los espacios donde se encuentran concentrados dos o más trabajadores, las áreas detrabajo se encuentren delimitadas por barreras físicas protegiendo el frente y laterales de lostrabajadores.

Que las señalizaciones o marcas en el piso se encuentren en los lugares de trabajo, respetando siemprela distancia mínima entre cada persona, de al menos 1.5 metros.

Monitorear las disposiciones que establezcan las autoridades competentes para las posiblesmodificaciones de las acciones a seguir.

Verificar y gestionar disponibilidad de insumos necesarios para la higiene y protección de los servidorespúblicos y personas que asisten a los edificios del gobierno municipal.


Cada Ayuntamiento establecerá los lineamientos de prevención, los mecanismos de información ycuidados internos en las unidades administrativas del gobierno municipal, así como los medios para dara conocer la medidas de protección a los habitantes que asisten a las mismas.

Será indispensable y obligatorio que la unidad de implementación, seguimiento y supervisión de lasmedidas sanitarias para el retorno laboral al ámbito municipal en el marco de COVID-19 o el árearesponsable en esta materia, establezca comunicación constante con las autoridades sanitarias en losámbitos nacional y estatal, de esta forma, mantenerse informada y actualizada sobre las medidas yrecomendaciones pertinentes que éstas realicen.

Deseando haya sido de utilidad este documento de apoyo y de carácter informativo para los gobiernosmunicipales en la planeación de un regreso laboral ordenado, responsable y seguro.

TE CUIDO, ME CUIDAS, NOS CUIDAMOS


Esfuerzo de todos



Cibergrafía

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm

https://www.who.int/es/dg/speeches/detail/who-director-general-s-opening-remarks-at-the-media-briefing-on-covid-19---11-march-2020


http://nuevanormalidad.gob.mx/files/Acuerdo_Salud_290520_VES-1.pdf?

https://edomex.gob.mx/covid-19

https://www.youtube.com/channel/UCM_mHKw9OpWefteBAXaooZw


http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm

https://www.who.int/es/dg/speeches/detail/who-director-general-s-opening-remarks-at-the-media-briefing-on-covid-19---11-march-2020


http://nuevanormalidad.gob.mx/files/Acuerdo_Salud_290520_VES-1.pdf?

https://edomex.gob.mx/covid-19

https://www.youtube.com/channel/UCM_mHKw9OpWefteBAXaooZw

algunas consideraciones para el retorno laboral al ámbito

Documents