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MUNICIPIO DE SAN EDUARDO GENTE LINDA, PAISAJE ENCANTADOR

Gobierno de Gestión, Desarrollo Integral y Humanitario

ALCALDÍA MUNICIPAL DE SAN EDUARDO

GOBIERNO DE GESTION, DESARROLLO INTEGRAL Y HUMANITARIO

Rendición Pública de Cuentas en Infancia Adolescencia y Juventud

2005 - 2010

PEDRO MANUEL PATIÑO RIAÑO 2008 - 2011



PEDRO MANUEL PATIÑO RIAÑO Alcalde

LUZ NELLY PEDREROS

Gestora Social Municipal

EZEQUIEL VARGAS FERNANDEZ

Secretario de Gobierno

JOSE ORLANDO ARIAS CHINOME

Secretario de Planeación

LUIS REINALDO CASTILLO FERRUCHO

Secretario de Alcaldía

FABIOLA ALFONSO APONTE

Secretaria de Hacienda

PAOLA BALLESTEROS

Cultura y Biblioteca

EVELING PATRICIA RODRIGUEZ PÁEZ

Psicóloga Municipal

ARIEL ALVARO FERNANDO CICUA ARIAS

Comisario de Familia



El Concejo Municipal: Conformado por siete Concejales y el secretario:

JOSE ALIRIO BOHORQUEZ LOPEZ Presidente

JOSE CERVILIO ALFONSO GAITAN 1er vicepresidente

JOSE MARIA PATIÑO PIÑEROS 2do vicepresidente

CLAUDIO EDILFONSO CARVAJAL BARRETO

MARCO ANTONIO FERNANDEZ CORTEZ

CARLOS JULIO BOHORQUEZ GARCIA

CARLOS ARTURO MORENO MORENO

MARIA ESTELA SUAREZ ESPITIA Secretaria

Personería Municipal

JENNY ELISA PULIDO GUTIERREZ Personera

AMELIA TORRES ZAMORA Secretaria



MIEMBROS DEL CONSEJO MUNICIPAL DE POLITICA SOCIAL

Sr. PEDRO MANUEL PATIÑO RIAÑO Alcalde

Sra. LUZ NELLY PEDREROS Gestora social

Lic. TITO GOMEZ ARIAS Rector Colegio Antonio Nariño

Dra. JENNY ELISA PULIDO Personera Municipal

Sr. EZEQUIEL VARGAS FERNANDEZ Secretario de Gobierno

Dra. GLORIA YENCY GOMEZ MEDINA Gerente E.S.E Jaime Díaz Pérez

Dra. CLARA ISABEL TORRES Juez promiscuo municipal

Dr. URIEL FRANCO Registrador municipal

Sra. ROSALBA ORTIZ VARGAS Representante Acción social

Sra. MIRTA MARTINEZ ACEVEDO Representante hogares ICBF

Sra. EMILCE MORENO Representante sector productivo

Dra. EVELING PATRICIA RODRIGUEZ Psicóloga

Dr. ARIEL ALVARO FERNANDO CICUA ARIAS

Comisario de Familia

Ing. ORLANDO ARIAS Secretario de Planeación

Sargento AUSBERTO LOPEZ LEON Representante Policía

Sr. JOSE ALIRIO BOHORQUEZ LOPEZ Representante concejo municipal

Sra. MARIA EUGENIA SANTAMARIA Representante Asopadres de Familia

Sra. AIDE YAMILE HEREDIA Administradora SISBEN

Sr. ERNESTO CASTILLO Representante Veedurías

Sr. ALFONSO HUERTAS Párroco Municipal

MIGUEL ALEJANDRO MORA ROJAS Representante Consejo Juventudes

DANIEL RINCON CANO Personero Estudiantil

ZULY YASMIN CANO SALDAÑA Secretaria C.M.P.S



Representantes Sectoriales

La Rama Judicial, representada por:

CLARA TORRES OJEDA Juez Promiscuo Municipal

HERNANDO PULIDO VARGAS Secretario

EMMA LUCERO TORRES Auxiliar

Registraduría Municipal del Estado Civil

URIEL FRANCO.

Mediante Acuerdo Municipal Número 006 de 2003, fue creada la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO CENTRO DE SALUD JAIME DIAZ PEREZ, cuenta con el siguiente personal:

GLORIA YENCY GOMEZ MEDINA Gerente

CONSUELO CASTILLO MONTAÑEZ Médica General

MARLEN ANTONIA PARRA Auxiliar en Salud

BLANCA INES LEGUIZAMO BENAVIDES Técnico Administrativo.

ADRIANA MORENO Enfermera Jefe

EDUCACIÓN

TITO GOMEZ ARIAS

INDEPORTES

HENRY MARTINEZ ACEVEDO

CULTURA

YURY PAOLA BALLESTEROS



CONTENIDO

INTRODUCCION………………………………………………………….

ALCANCE.……………………..…………………………………..………

INFORMACION DE CONTEXTO E INSTITUCIONAL.……………….

CONTEXTO TERRITORIAL ………………………………………….....

CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO ……………...

ANTECEDENTES HISTORICOS Y CULTURALES…………………..

CLIMA…………………………………………………………..………….

DINAMICA DEMOGRÁFICA ……………………………………………

Tamaño ……………………………………………………………………

Personas por Familia…….………………………………………………

Crecimiento…....………………….…………………..………………….

Estructura……………………………………..………………………….

Estructura Poblacional por edades quinquenales de San Eduardo

CICLO VITAL…………………………………………………………….

Población municipal ente 0 y 17 años 2005-2010. ………………….

Distribución……………………………………………………………….

Movilidad………………………………………………………………….

DINÁMICA SOCIAL……………………………………………………….

Necesidades Básicas Insatisfechas…………………………………….

DINÁMICA ECONÓMICA……………………………………………….

Actividad económica…………………………………………………….

Prospectiva de dimensión económica…………………………………

Situación Ideal………………………………………………………….

PIRAMIDE POBLACIONAL…………………………………………….

Turismo ……………………………………..…………………………….

Tasa de Ocupación, Desempleo y subempleo……………………….

DINAMICA AMBIENTAL…………………….………………………….

Cobertura con agua potable……………………………..…………….

Cobertura de saneamiento Básico…………………………………….

Cobertura de Agua………………………..…………………………….

GASTO PÚBLICO SOCIAL…………..……………………………….

Prioridad fiscal del Gasto Público Social (GPS) Inicial Vs Definitivo……….

Prioridad fiscal del Gasto Público Social (GPS) Ejecutado ……..………

Prioridad macroeconómica del Gasto Público Social del Departamento (GPS) ……………………………………………………………………………..

Indicadores por ciclo vital ………….………….……………………………….

Participación del Gasto en Educación para la primera Infancia, Infancia y Adolescencia en GPS …….…………………………………………………..….

Indicadores Sectoriales………………….……………………………………….

VIVIENDA………………………………………………………………….

CULTURA………………………………..……………………………….



AMBIENTAL……………………………………………………………….

RECREACION Y DEPORTES………………………………………….

SALUD…………………………………………………………………….

ATENCION GRUPOS VULNERABLES……………….……………….

AGUA POTABLE………………………………………….…………….

EDUCACION…………………………………………………………….

COMISARIA DE FAMILIA……………………………………………….

ALIMENTACION ESCOLAR…………………………………………….

PRIMERA INFANCIA…………………………………………………….

CATEGORÍA: EXISTENCIA…………………………………………….

Objetivo de política. Todos Vivos. …………………………………….

Mortalidad materna……………………………………………………….

Mortalidad Infantil ............................................................................

Objetivo de política. Ninguno desnutrido……………………………

Niños, niñas con bajo peso al nacer……………………………

Lactancia Materna .................... …………………………….................

Nutrición en niños y niñas menores de 5 años ..............................

Desnutrición aguda, crónica y global en niños y niñas menores 5 años. ..................................................................................................................

Objetivo de política. Todos saludables................................................

Coberturas de vacunación. ...............................................................

Cobertura administrativa B.C.G. en menores de 1 año ....................

Cobertura administrativa V.O.P en menores de 1 año ......................

Cobertura administrativa Triple viral (T .V) y Fiebre amarilla (FA), en niños y niñas de 1 año ......................................................................

Cobertura grupos prioritarios intervención antiinfluenza (H1N1)…..

Cobertura de inmunización contra el Rotavirus, neumococo e influenza en niños y niñas menores de 1 año ………………………..

Cobertura de Sarampión y Rubeola…………………………………….

Comportamiento en VIH – SIDA Materno Infantil ..............................

Morbilidad por EDA (menores de 5 años), Morbilidad por ERA (menores de 5 años) ........................................................................

CATEGORÍA: DESARROLLO..........................................................

Objetivo de política: Ninguno sin educación......................................

Educación inicial ...............................................................................

CATEGORÍA: CIUDADANÍA .............................................................

Objetivo de política. Ninguno sin registro. .......................................

INFANCIA.........................................................................................

Objetivo de política: Ninguno desnutrido. ..........................................

Desnutrición aguda, crónica y global en escolares............................

CATEGORIA: DESARROLLO.............................................................

Objetivo de política. Ninguno sin educación.......................................

Cobertura escolar educación básica primaria. ...................................



Deserción Escolar ..............................................................................

Desempeño pruebas saber – 5 grado ...............................................

ADOLESCENCIA...............................................................................

DERECHO DE EXISTENCIA ...........................................................

Embarazos en mujeres adolescentes ...............................................

DERECHO AL DESARROLLO .........................................................

Objetivo de política: Ninguno sin Educación .....................................

Educación básica secundaria ............................................................

Cobertura escolar para educación media..........................................

Deserción Escolar .............................................................................

Repitencia Escolar……………............................................................

Desempeño pruebas saber ...............................................................

Desempeño pruebas del ICFES.........................................................

DERECHO A LA PROTECCIÓN........................................................

Objetivo de política. Adolescentes acusados de violar la ley penal con su debido proceso.......................................................................

Juventud..............................................................................................

Afiliación al sistema de seguridad social.............................................

Morbilidad en jóvenes.........................................................................

Causas de muerte en jóvenes.............................................................

Salud Sexual y Reproductiva..............................................................

DERECHO AL DESARROLLO...........................................................

Educación superior.............................................................................

DERECHOS A LA PARTICIPACIÓN..................................................

DERECHO A LA EXISTENCIA...........................................................

Objetivo de Política: Todos vivos.......................................................

Mortalidad de 0 a 17 años por causas externas (homicidio, suicidio, accidentes, violencia intrafamiliar). ....................................................

Objetivo de política. Ninguno sin familia ............................................

Adopción en niños, niñas y adolescentes...........................................

Menores de 18 años en situación de calle. ........................................

DERECHO AL DESARROLLO...........................................................

Objetivo de política. Todos jugando....................................................

Programas de recreación y deporte....................................................

Festivales escolares..........................................................................

Participación de la adolescencia.........................................................

Juegos Inter-colegiados.....................................................................

Participación de juventudes..............................................................

Convenios..........................................................................................

Programas Artísticos Lúdicos y Culturales..........................................

Área de música ..................................................................................

Área de danzas...................................................................................

Atención a la Población en Situación de Discapacidad......................



Convenios...........................................................................................

Consejos de Política Social Municipal en los que participan niños, niñas y adolescentes…......................................................................

Porcentaje de consejos de política social Municipal en los que participan los niños, niñas y adolecentes entre 6 y 17 años. ......................................

DERECHO A LA PROTECCIÓN.........................................................

Objetivo de política. Ninguno maltratado, abusado o víctima del conflicto interno generado por grupos al margen de la ley. ……….............................

Número de casos de denuncia por abuso sexual en niños, niñas y adolescente entre 0 y 17 años...........................................................

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años, víctimas de Minas antipersonas y Municiones Sin Explotar. ...........................................

Proporción de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años desplazados por la violencia. ..........................................................................

Niños, niñas y adolescentes desplazados por la violencia. .........................

Objetivo de política. Ninguno en actividad perjudicial. ......................

Trabajo infantil ....................................................................................

Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 a 17 años que participan en una actividad remunerada o no. ..................................

Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 a 17 años que trabajan 15 o más horas en oficios del hogar. ...................................

PLAN DE MEJORAMIENTO……………………………………………..



INTRODUCCION San Eduardo, bajo la guía del señor alcalde PEDRO MANUEL PATIÑO RIAÑO ha asumido un compromiso frente a los niños, niñas y adolescentes, con el objetivo de garantizar y proteger los derechos de la niñez San Eduardense, para ello ha teniendo en cuenta: Existencia, Desarrollo, Ciudadanía y Protección, ya que los niños, niñas y adolescentes son el futuro. Por lo que dando cumplimiento a Constitución Política de Colombia, Código de Infancia y Adolescencia (Ley 1098 de 2006) y demás disposiciones legales ha creado la comisaria de familia con el fin de que se protejan los derechos de los mismos, para ello se han promovido campañas de sensibilización a toda la comunidad resaltando siempre el interés superior de la niñez y su prevalencia de derechos. Este informe comprende el análisis de información desde el año 2005, haciendo énfasis en los años 2008 y 2010. Para la elaboración del presente informe de Rendición Pública de Cuentas en Infancia Adolescencia y Juventud 2005 – 2010, se empleó la metodología propuesta en cuatro grandes categorías Existencia, Desarrollo, Ciudadanía y Protección. Este informe igualmente se basa en el conocimiento de la realidad de los niños niñas, adolescente y juventud del municipio. Con el de definir las acciones y actuaciones en pro de los mismos.



ALCANCE Este informe de rendición publica de cuentas sobre la garantía de los derechos de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes del municipio de San Eduardo - Boyacá ha sido elaborado, a partir de la información generada a través de fuentes oficiales Nacionales (DANE, Ministerio de la Protección Social, Acción Social, Ministerio de educación, entre otros), fuentes municipales (SICAPS, información generada por las diferentes secretarías del municipio).

La Información relacionada en este informe ha sido solicitada directamente, a las diferentes secretarias municipales sin embargo, hay que resaltar que baria información suministrada no es la proyectada en la fuente oficial DANE por lo que se ha realizado una comparación de la misma.

El denominador poblacional utilizado para el cálculo de los indicadores, corresponde al censo 2005 DANE y las proyecciones de población derivadas de esta fuente como de los indicadores plasmados en este informe aclarando que se realizaron de acuerdo a la disponibilidad de la información de la base oficial.

La información analizada se realizó teniendo en cuenta 64 indicadores, los cuales están proyectados en cuatro categorías Existencia, Desarrollo, Ciudadanía y Protección, con el fin de evidenciar la situación de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes del municipio de San Eduardo.

Igualmente en este informe municipal la mayor dificultad presentada es la consecución y organización de los datos, por la carencia de un sistema de información confiable, lo que se constituye en una oportunidad de mejoramiento para el municipio.



CONTEXTO TERRITORIAL

CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO

El Municipio de San Eduardo está ubicado al Sur Oriente del Departamento de Boyacá sobre la Cordillera Oriental, hace parte de la Provincia de Lengupá, conformada por seis municipios cuyo centro de acopio es la localidad de Miraflores, se encuentra a una distancia de Tunja capital del departamento de 112 Kms. y su principal vía de acceso la constituye la carretera central: Tunja - Miraflores - Páez.

Se encuentra a una altura de 1.900 m.s.n.m y presenta una temperatura promedio de 18 grados centígrados; su extensión es de 106 kms cuadrados y está delimitada así:

Por el Norte con los Municipios de Aquitania y Pesca

Por el Sur con el Municipio de Páez y Berbeo

Por el Oriente con los Municipios de Aquitania y Páez

Por el Occidente con los Municipios de Berbeo y Zetaquira

El territorio del Municipio se caracteriza por presentar una topografía montañosa, que varía en alturas desde 1.400 hasta 3.000 m.s.n.m.; esto hace que se encuentren diferentes pisos térmicos: cálido, medio y frío, con una tierra fértil apta para cultivos como café, caña de azúcar, plátano, cítricos, hortalizas y frutales. Es región ganadera de bovinos y equinos; redunda la diversidad de flora y fauna, que en conjunto con sus montañas dan un valor paisajístico bastante apreciable.

Dentro de las montañas se encuentran la peña del Aura, el alto de la viola, el alto del coro; en estos sitios nacen la mayoría de los ríos que irrigan el territorio, debido a las pendientes se forman bellas caídas de agua y formaciones cavernosas como las pailas del diablo localizadas en la vereda de Quebradas, y las cascadas de la quebrada la Berrería localizada en la vereda Alejandría. Otros sitios de gran valor paisajístico son las lagunas ubicadas en la vereda la Libertad. Gracias a su topografía y localización la mayoría de las veredas poseen una excelente vista hacía el Municipio de Miraflores, en zona urbana y rural.

San Eduardo está dividido en siete veredas: San Pablo, Cardoso, Alejandría, La Libertad, Villanueva, Bombita y Quebradas. Para la comunicación tanto veredal como con el Centro existen caminos que se conservan desde su poblamiento y son esenciales para el tránsito de sus habitantes y el paso de carga.



Mapa San Eduardo

ANTECEDENTES HISTORICOS Y CULTURALES

El Municipio de San Eduardo, fue fundado en 1914, en terrenos donados por sus fundadores Bartolomé Rodríguez y Gabriel Vargas con el nombre de Villanueva ubicado al sur del actual poblado. San Eduardo lleva su nombre en honor al primer obispo que hizo la primera visita pastoral, Eduardo Maldonado Calvo, el primer párroco fue Aquileo Garavito.



El proceso de poblamiento se formó con los habitantes que llegaron de Garagoa, Chinavita y Tibaná; sus primeros pobladores fueron dependientes del cacique Lengupá.

San Eduardo fue corregimiento del Municipio de Berbeo, luego pasó a ser inspección departamental; hacia el año de 1965 fue erigido Municipio según ordenanza No. 013 del 17 de Diciembre de 19965, por intervención del Diputado Juan Donaldo Gámez.

En el municipio se celebra el cumpleaños del mismo, la semana del colegio, los juegos campesinos y cada dos años el festival del retorno.

CLIMA

Sobresalen los tres pisos térmicos: Clima medio, clima frío y clima de páramo. Datos tomados de las estaciones meteorológicas ubicadas en Aquitania, Berbeo y Miraflores.

Precipitación: El municipio presenta un régimen monomodal con un período de lluvias de marzo a noviembre, registrándose las mayores precipitaciones en Junio, Julio y Agosto, superando los 300 mm mensuales.

Humedad relativa: El valor medio de humedad relativa para esta zona es del 87%

Temperatura: El municipio se encuentra desde 1.200 m.s.n.m. hasta 3.400 m.s.n.m. y por lo tanto presenta variación de la temperatura.

Clima medio: 18°C a 24°c 2.000 a 4.000 m.s.n.m.

Clima frío: Evaporación 12°C a 24°C 2.000 a 3.000 m.s.n.m.

Clima de páramo 6 a 12 °C 3.000 a 3.400 m.s.n.m.

Evaporación: Se presenta mayor evaporación en diciembre, enero y febrero, por ser período de verano hay más pérdida de agua por evaporación y se presentan bajas precipitaciones.



DINAMICA DEMOGRÁFICA

Tamaño

En el Censo 2005, el Municipio de San Eduardo, tenía una población de 1.924 habitantes, en 2011 según proyecciones del Departamento Administrativo de estadística (DANE), tiene una población de 1.906 habitantes de la población del departamento la cual para el año 2010 es de 1.267.597.

Población Total del Municipio de San Eduardo - Boyacá

Fuente: DANE Proyecciones de población - Estimaciones con base en Censo 2005

Fuente: DANE Proyecciones de población - Estimaciones con base en Censo 2005

La población se concentra en las veredas del municipio (Quebradas, Cardoso, San Pablo, Bombita, Villa Nueva, Alejandría y Libertad) como en el perímetro urbano del municipio de San Eduardo, con relación al departamento en 0,15% de la población total esto presentándose desde el año 2005 hasta el año 2010. La dinámica de crecimiento poblacional de San Eduardo ha venido disminuyendo anualmente debido a que no existen fuentes de empleo diferente a la que cada habitante crea dentro de la finca, por tal razón aquellas personas que no poseen parcelas, se ven obligados a trabajar alquilados por jornales o emigrar para zonas como Bolívar, Bogotá, Tunja, Guaviare, Meta y Casanare buscando otras alternativas de empleo.

DEPARTAMENTO MUNICIPIO

Series1 1267597 1906

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

1400000

PO

BLA

CIO

N

Porcentaje de Población del municipio con relacion al departamento de Boyacá



Personas por Familia

FAMILIAS PERSONAS PROMEDIO PERS./FAMILIA

573 1628 3

Fuente SICAPS 2011 indicador 2 sectores y personas de la Familia.

Se puede establecer que el promedio de personas por familia es de 3 que indica la baja conformación familiar actual, lo cual puede estar dado principalmente por la dífícil situación que se vive actualmente, especialmente la económica, conllevando a las bajas cifras poblacionales.

Crecimiento: Partiendo del informe del departamento la tasa de natalidad se define como el número de nacimientos vivos ocurridos durante un año, por cada 1000 habitantes de la población. La tasa de mortalidad se define como el cociente entre el número de defunciones ocurridas en un determinado período.

FUENTE DANE 2005 Por lo que analizando la anterior grafica es fácil concluir que en los últimos años 2008, 2009 y 20010, ha venido levemente descendiendo la población en primera infancia, infancia y adolescencia con una variable en la juventud la cual ha incrementado.

AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010

PRIMERA INFANCIA 273 267 261 253 247 244

INFANCIA 284 282 281 274 269 259

ADOLESCENCIA 261 261 259 260 258 256

JUVENTUD 269 272 275 280 283 284

220230240250260270280290

PO

BLA

CIO

N

COMPORTAMIENTO POR CICLO VITAL 2005-2010 SAN EDUARDO - BOYACA



Estructura

A continuación se presenta la cantidad de hombres y mujeres en el municipio San Eduardo – Boyacá del año 2005 al año 2010.

Fuente: Proyecciones de población Censo Dane 2005-2010

Como se puede evidenciar en la grafica en los años 2008, 2009 y 2010 a disminuido levemente el porcentaje de mujeres frente a el porcentaje de hombres, presentándose en un 6% mas la cantidad de hombres en el municipio.

840

860

880

900

920

940

960

980

1000

1020


HOMBRES 1004 1003 1004 1008 1007 1006

MUJERES 920 918 911 908 907 900

52% 52% 52% 53% 53% 53%

48% 48%48% 47% 47% 47%

PO

BLA

CIO

N

Número de Hombres y Mujeres del municipio de San Eduardo - Boyacá



Estructura Poblacional por edades quinquenales de San Eduardo

2005 2006 2007 2008 2009 2010

RANGO

HOMBRES

MUJERES

HOMBRES

MUJERES

HOMBRES

MUJERES

HOMBRES

MUJERES

HOMBRES

MUJERES

HOMBRES

MUJERES

Total 1.004 920 1.003 918 1.004 911 1.008 908 1.007 907 1.006 900

0-4 115 110 112 108 110 105 107 102 104 101 105 98

5-9 126 112 124 112 124 110 119 107 116 104 110 101

10-14 124 106 124 105 124 105 123 104 122 104 119 103

15-19 104 94 105 93 106 91 108 91 109 89 109 89

20-24 75 67 77 68 79 68 83 71 84 73 86 73

25-29 70 65 69 65 68 62 67 59 66 58 65 56

30-34 61 55 61 54 61 55 62 57 63 59 64 59

35-39 67 60 66 59 64 58 63 55 61 53 59 53

40-44 48 44 50 46 54 49 59 53 62 55 64 57

45-49 48 46 48 45 46 43 45 42 45 41 46 41

50-54 40 39 41 40 42 41 43 42 44 42 46 42

55-59 33 32 33 33 34 33 35 34 36 34 37 35

60-64 29 25 29 27 28 26 28 26 28 28 28 27

65-69 21 20 21 20 21 21 22 20 23 21 24 22

70-74 19 19 19 18 18 18 18 18 17 17 17 17

75-79 14 15 13 13 13 14 13 14 14 14 14 13

80 Y MÁS

10 11 11 12 12 12 13 13 13 14 13 14

Fuente: Proyecciones de población Censo Dane 2005-2010



CICLO VITAL

Para la realización del presente informe se tubo en cuenta la proyección por ciclo vital por lo que la tabla que a continuación se presenta nos muestra los ciclos en PRIMERA INFANCIA comprendido entre 0-5 AÑOS, INFANCIA comprendido entre 6 A 11 AÑOS, ADOLESCENCIA comprendido entre 12 A 17 AÑOS y JUVENTUD comprendido entre 18 A 26 AÑOS, especificando cuantos hombres como mujeres hay en este municipio por dada ciclo vital.



Ciclo vital

En la siguiente tabla se observa la población del municipio en los ciclos vitales trabajados en la rendición de este informe: primera infancia 0-5 años, infancia 6 a 11 años, adolescencia 12 a 17 años y juventud 18 a 26 años de los años 2005 - 2010, con ello mostrándonos como se a comportado dicha población en este periodo de tiempo tanto en hombres como en mujeres, lo cual nos permite evidenciar claramente las problemáticas y necesidades de cada sector pero igualmente nos permite evidenciar las fortaleza para los mismos.

CICLO VITAL

TOTAL CICLO

TOTAL NNAJ POR

AÑO

AÑO 2005

PRIMERA INFANCIA 0-5 AÑOS

HOMBRE 140 273

1087

MUJER 133

INFANCIA 6 A 11 AÑOS

HOMBRE 151 284

MUJER 133

ADOLESCENCIA 12 A 17 AÑOS

HOMBRE 140 261

MUJER 121

JUVENTUD 18 A 26 AÑOS

HOMBRE 141 269

MUJER 128

AÑO 2006

PRIMERA INFANCIA 0-5

AÑOS

HOMBRE 136 267

1082

MUJER 131


HOMBRE 150 282

MUJER 132


HOMBRE 140 261

MUJER 121


HOMBRE 144 272

MUJER 128

AÑO 2007


AÑOS

HOMBRE 134

261

1076

MUJER 127


HOMBRE 150 281

MUJER 131


HOMBRE 140 259

MUJER 119


HOMBRE 147 275

MUJER 128

AÑO PRIMERA HOMBRE 130 253 1067



2008 INFANCIA 0-5 AÑOS MUJER 123


HOMBRE 146 274

MUJER 128


HOMBRE 141 260

MUJER 119


HOMBRE 151 280

MUJER 129

AÑO 2009


AÑOS

HOMBRE 126 247

1057

MUJER 121


HOMBRE 143 269

MUJER 126


HOMBRE 141 258

MUJER 117


HOMBRE 152 283

MUJER 131

AÑO 2010


AÑOS

HOMBRE 126 244

1043

MUJER 118


HOMBRE 136 259

MUJER 123


HOMBRE 140 256

MUJER 116


HOMBRE 154 284

MUJER 130

Fuente: Dane censo 2005 Proyecciones de población.



Población municipal ente 0 y 17 años 2005-2010.

Fuente: Dane censo 2005 Proyecciones de población.

En esta grafica se evidencia que ha venido disminuyendo muy levemente la población entre 0 y 17 años en el municipio debido a que entre los años 2005, 2006, 2007, 2008 el porcentaje era de un 17% tanto en hombres como mujeres pero con una variación en los años 2009 y 2010 que disminuyo a un 16% esto se presenta a razón que dichos jóvenes a terminar su instrucción académica en el municipio se trasladan a la capital del departamento el municipio de Tunja con el fin de iniciar su vida universitaria.

Distribución

Fuente: Censo Dane 2005. Proyecciones de población


URBANA 723 739 752 768 781 792

RURAL 1201 1182 1163 1148 1133 1114

723 739 752 768 781 792

1201 1182 1163 1148 1133 1114

0

500

1000

1500

PO

BLA

CIO

N

Número de las personas que residen en la Zona Urbana y Rural del Municipio



En esta grafica se observa que el mayor porcentaje de la población municipal se distribuye en el perímetro rural en las veredas de Quebradas, Cardoso, San Pablo, Bombita, Villa Nueva, Alejandría y Libertad respectivamente.

Movilidad

La constante emigración a las grandes ciudades se produce una pérdida de identidad cultural o identidad campesina al estar en permanente contacto con culturas diferentes a la suya esto relacionado directamente por las pocas fuentes de empleo en el municipio.

Por lo que obliga a padres y madres a emigrar a otros lugares principalmente a los municipios de Miraflores, en el departamento de Boyacá y a los municipios de aguazul y Yopal en el Casanare; en buscar fuentes de empleo para una mejor estabilidad para sus hijos.

DINÁMICA SOCIAL Necesidades Básicas Insatisfechas

XXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXX

XXXXXX

XXXXXXX

XX

DINÁMICA ECONÓMICA

Actividad económica

Se basa principalmente en agricultura y ganadería: La agricultura se basa en el cultivo de café, tomate en invernadero, lulo, granadilla, caña de azúcar, pitaya, yuca, mora, plátano y tomate de árbol. En ganadería: ganado vacuno y en menor escala aves, porcinos, piscicultura y caballar. En minería se puede citar hierro,



carbón y manganeso; sin explotar, se explota arena, cascajo y piedra. El comercio se hace principalmente con Miraflores y en menor escala con Bogotá, Tunja y Sogamoso.

No existen fuentes de empleo diferente a la que cada habitante crea dentro de la finca, por tal razón aquellas personas que no poseen parcelas, se ven obligados a trabajar alquilados por jornales o estar desempleados, o emigrar para zonas como Bolívar, Bogotá, Tunja, Guaviare, Meta y Casanare buscando otras alternativas de empleo.

De hay que Los ingresos de los habitantes del Municipio de San Eduardo se generan a partir de la actividad económica a que se dedican; inclinándose sus pobladores por la producción, generan materia prima con sus cultivos. Según datos proporcionados por la UMATA, dentro de los cultivos transitorios el de mayor producción es el maíz; en los cultivos anuales la yuca y dentro de los cultivos permanentes se encuentra el café, caña, plátano y mora. Dichos productos son los de mayor importancia en la región.

Prospectiva de dimensión económica

El Municipio de san Eduardo no cuenta con un centro de acopio para los productos agrícolas y pecuarios.

El 20 % de los productos tienen acceso a programas de capacitación técnica.

El indicador de necesidades básicas insatisfechas (NBI) se encuentra en el 47 % de los habitantes.

El promedio de rentabilidad de los sectores de la economía de los habitantes del municipio es bajo.

Del 100 % de la población económicamente activa, solamente el 30 % están vinculados laboralmente.

Situación Ideal

Es la Construcción de un centro de acopio para los productores agrícolas y pecuarios del municipio.

El 100 % de los productos tienen acceso a programas de capacitación técnica.

Disminuir el NBI a 5 % de los habitantes mediante el mejoramiento de vivienda, acceso a la salud, educación y recreación. Mejorando las condiciones de vida.

El promedio de la rentabilidad de l os sectores de la economía de los habitantes del Municipio es elevada. Gracias a los programas de capacitación y a la adopción de tecnología al valor agregado dado a los productos y preservando los recursos naturales.



Del 100 % de la PEA todos se encuentran vinculados laboralmente debido a la industrialización de los productos, incremento de los servicios turísticos, fortalecimiento del comercio llevando productos fuera del Municipio

PIRAMIDE POBLACIONAL

Turismo

El municipio, de San Eduardo es muy aventajado con respecto del resto de los municipios de la región, al contar con una serie de ventajas sobre estos como son las naturales la cual la convierte en un importante destino turístico.

Ente los destinos turísticos contamos bosques húmedos que representan una cuarta parte del territorio, en las que encontramos una enorme variedad de especies, contamos igualmente con laguna negra y laguna seca las cuales son sitios encantadores llenos de una paz y tranquilidad tanto para sus moradores como para as personas que los visitan.

Del la misma forma en el municipio se lleva acabo los festivales de la arriería en el mes de julio lo con integra a los municipios vecinos generando un espacio de esparcimiento y recreación para la comunidad como para sus visitantes.

Tasa de Ocupación, Desempleo y subempleo

No se había expuesto con anterioridad por ser un municipio pequeño no hay inversión empresarial por lo que la única fuente de empleo directo es la alcaldía municipal, por lo que se presenta un alto índice de subempleo al no existir fuentes de empleo, por lo que cada habitante es generador de su propios recursos la mayoría trabajando en sus fincas, pero aquellos habitante que no son propietarios de parcelas, se ven obligados a trabajar alquilados por jornales o estar desempleados, lo que genera una migración laboral a zonas como Bolívar, Bogotá, Tunja, Miraflores, Guaviare, Meta y Casanare buscando otras alternativas de empleo.

DINAMICA AMBIENTAL

En San Eduardo se han detectado fallas, lineamientos secundarios y una estructura monoclinal. Existe una falla normal principal que atraviesa al municipio en sentido N-E; otras de menor importancia en el sector N-W. Estas fallas ocasionan una gran susceptibilidad a producir efectos sísmicos considerables, puesto que hacen parte del sistema de fallas del borde llanero, las cuales en su mayoría son activas.

Por lo que en Las amenazas geológicas que se pueden enmarcar dentro del municipio de San Eduardo corresponden a:

Las amenazas edíficas como la remoción en masa y la erosión



Los incendios forestales por factores antrópicos

Las hidrometeorológicas que corresponden a la socavación.

Por otro lado el Municipio de San Eduardo se encuentra ubicado dentro de la cuenca del Río Lengupá, el cual pertenece a la gran cuenca del río Meta. Este río desemboca en el río Upía hacia el pie del monte llanero; actualmente su caudal posee una gran proporción.

Por lo que en el municipio se presentan los siguientes ecosistemas:

Ecosistemas acuáticos: Existen cuerpos de agua de origen natural representados por lagunas, lagunetas, pantanos, humedales, arroyos y quebradas.

Ecosistemas de bosques andinos:

Bosque nublado andino: Ubicado en la parte alta de las veredas Quebradas y Cardozo

Bosque andino Constituye la selva andina y bosques alto andino a partir de los 2.000 m.s.n.m. con temperaturas de 12°c y 18°C.

COBERTURA CON AGUA POTABLE

El Municipio de San Eduardo tiene la captación del acueducto urbano directamente de un nacimiento ubicado en la parte noroccidental de la cabecera Municipal. A partir del año 2004 se iniciaron trabajos de adecuación en la captación, consistentes en la construcción de filtros y desarenador, se mejoraron las redes de aducción en una longitud de 500 metros. En el año 2005 se construyo la Planta Compacta de Tratamiento de Agua Potable, lo que mejoro notoriamente la calidad del agua suministrada, reflejado en los análisis fisicoquímicos realizados por la secretaria de salud, donde se relaciona SIN RIESGO.

En el año 2010 se realizo el mantenimiento preventivo de la planta, cambiando registros de control, limpieza del tanque de floculación y cambio del material filtrante.

Año 2005: 0

Año 2006:0

Año 2007:0

Año 2008: 0

Año 2009: 263

Año 2010: 278



FUENTE: Unidad de Servicios Públicos San Eduardo En el año 2008 fue creada la Unidad Municipal de Servicios Públicos, sistematizada mediante el programa SAAAV, permitiendo depurar y almacenar la información de los usuarios y suscriptores, la grafica refleja un incremento del 5.4 % en un periodo de un año, la información correspondiente a los años 2005-2008 no se reporta debido a perdida de información del programa que anteriormente manejaba la secretaria de hacienda. Así como el departamento ha tenido incremento de cobertura en el servicio del agua, en el municipio de San Eduardo ocurre lo mismo ya que a raíz de la elaboración de la planta de tratamiento la calidad y eficiencia para la comunidad se vio reflejando en el mejoramiento en la salud de la comunidad. COBERTURA DE SANEAMIENTO BASICO

El Municipio de San Eduardo en el área urbana cuenta con una cobertura a la fecha de 93.2% (fuente de Unidad de Servicios Públicos), teniendo en cuenta que no se tenía el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV) y el Plan Maestro de Alcantarillado desarrollado en el año 2010, se tienen las bases y estudios requeridos para solicitar al PDA los recursos necesarios para la implementación de las plantas de tratamiento de aguas residuales, así como la optimización de las redes de alcantarillado.

Se ha dado prioridad a los estudios y diseños que permitan dotar al municipio con las PTAR, identificando en los resultados finales los sitios de ubicación de las

0

50

100

150

200

250

300

Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010

Agua Potable 0 0 0 0 263 278

SUSC

RIP

TOR

ES

Agua Potable



Plantas, adelantado el proceso con la compra de los predios en donde se ubicara una de ellas que manejara el 28% de las aguas residuales producidas en el casco urbano.

Con respecto a la zona rural el tratamiento de las aguas residuales no puede efectuarse por sistemas convencionales de alcantarilladlo por la distancia entre las viviendas; aplicándose para este caso soluciones puntuales determinadas por la construcción de Pozos sépticos.

FUENTE: DANE 2005-2010

En virtud de lo expuesto los valores representativos están dados en el área urbana, los porcentajes de cubrimiento se pueden ver reflejados en la anterior tabla.

0

5

10

15

20

25

30

35

ALCANTARILLADO

COBERTURA (%)

COBERTURA (%)



FUENTE: Unidad Municipal de Servicios Públicos

Se puede actualizar los datos anteriormente expuestos con información obtenida de la base de datos de la Unidad de Servicios Públicos reflejada en los años 2009 y 2010, con cubrimiento del 93.2%.

COBERTURA DE AGUA

El Municipio de San Eduardo está vinculado al Plan Departamental de Aguas según acuerdo Nº 003 de fecha 22 de febrero de 2009 con el propósito de mejorar las condiciones de potabilidad del agua y prestación de un eficiente servicio. La unidad Municipal de Servicios Públicos creada en el año 2008, ha venido promoviendo el desarrollo de actividades en pro de la eficiencia y calidad del servicio dando prioridad por ahora a la zona urbana con cobertura del 100%, proyectando la optimización para la zona rural, con el apoyo del PDA.

La zona rural del Municipio es compleja en cuanto a la distribución de redes, y a la organización de juntas administradoras de los acueductos que puedan manejar de una u otra forma el sistema. Se han efectuado reuniones para la conformación de dichas juntas en las veredas de Cardoso, San Pablo y la Libertad.

0,88

0,885

0,89

0,895

0,9

0,905

0,91

0,915

0,92

0,925

0,93

0,935

COBERTURA (%)

ALCANTARILLADO 2009

ALCANTARILLADO 2010



FUENTE: DANE 2005-2010 Según censo general 2005 el porcentaje de viviendas con servicio de acueducto era del 72.9% reflejado en la anterior grafica. Se puede concluir que la información actualizada y confiable es la obtenida por la Unidad de Servicios Públicos, con cobertura del 98%.

FUENTE: UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS Se puede concluir que todas la veredas del Municipio de San Eduardo cuentan con sistemas de acueducto lo que garantiza el porcentaje de cobertura anteriormente citado, se espera que el Plan Departamental de aguas apoye al

0

10

20

30

40

50

60

70

80

COBERTURA DE AGUA

ACUEDUCTO

ACUEDUTO

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

Nº ACUEDUCTOS VEREDALES



municipio en la construcción de planta de tratamiento de Agua Potable para así mejorar las condiciones de vida de la comunidad y en especial de los niños, niñas, adolecentes y jóvenes. GASTO PÚBLICO SOCIAL En el municipio de San Eduardo no se tiene establecido de forma clara la inversión en los ciclos vitales objeto de estudio, de modo que permita establecer las acciones concretas en estas etapas; Lo que hace mas importante su análisis con el objeto de clarificar y mejor este aspecto ya que hasta el momento los esfuerzos que se realizan para contribuir al desarrollo integral de los niños y jóvenes no tienen esta destilación especifica sino que los recursos van dirigidos a satisfacer las necesidades básicas de la comunidad en general. La siguiente grafica muestra el total del GPS del municipio de San Eduardo en los años 2005-2010.

GRAFICA: GPS total 2005 – 2010 Municipio de San Eduardo

FUENTE: Secretaria de Hacienda Municipal

0

20000000

40000000

60000000

80000000

1E+09

1,2E+09

1,4E+09

1,6E+09

1,8E+09

2E+09

AÑO 2005

AÑO 2006

AÑO 2007

AÑO 2008

AÑO 2009

AÑO 2010

GPS TOTAL 6,93E+0 1,85E+0 1,67E+0 1,08E+0 1,22E+0 1,26E+0

MIL

LON

ES D

E P

ESO

S

GPS TOTAL DEL MUNICIPIO 2005-2010



Según el planteamiento de la grafica esta muestra como el Gasto público social en

el trascurso de los años objeto de estudio ha tenido un leve incremento esto

obedeciendo también a una razón de reciprocidad puesto que año a año los

dineros destinados por el gobierno nacional al Municipio de San Eduardo van

aumentando. Por lo cual el gobierno local puede destinar mayores recursos

atender estos sectores.

Es importante aclarar que en los años 2006 y 2007 se presenta un incremento

bastante significativo en el presupuesto ya en este periodo el municipio adiciono al

presupuesto de estas vigencias recursos provenientes de crédito por lo cual

explica la marcada diferencia con los demás años

Tablas de inversión del gasto publico social años 2005 – 2010 Año 2005

AÑO 2005

POBLACION

TOTAL MPAL PRIMERA

INF INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO

PARA VERIFICACION

1924

273 284 261 269 837 1924

PORCENTAJE

14% 15% 14% 14% 44% 1

SECTOR

VALOR INICIAL

VALOR DEFINITIVO

VALOR EJECUTADO

PRIMERA INF

INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO PARA

VERIFICACION

PR

ES

UP

UE

ST

O

VIVIENDA 40000000 40000000 39.998.600

5.675.477

5.904.159 5.426.006

5.592.320

17.400.638

39.998.600

CULTURA 27100779 27268339 27.267.408

3.869.024

4.024.919 3.698.957

3.812.335

11.862.173

27267408

AMBIENTAL 2000000 3000000

3.000.000

425.676 442827,4428

406.965

419.439

1305093,555 3000000

RECREACION Y DEPORTES

56134372 70691945

70.305.139

9.975.729 10377681,64 9.537.236 9829564,652 30584927,93 70305139

SALUD 199868349 263926769 256.121.206

36.341.522

37.805.833 34.744.093

35.809.046

111.420.712

256121206

ATENCION GRUPOS

VULNERABLES 45000000 57750000

57.715.033

8.189.295

8.519.267

7.829.326

8.069.306

25.107.839

57.715.033

AGUA POTABLE 120000000 184542400 169.513.640

24.052.611 25021763,91 22.995.353 23700191,87 73743719,69

169.513.640

EDUCACION 27705466 30305729 30.253.064

4.292.664 4465628,99 4.103.976 4229768,304 13161026,28

30.253.064

COMISARIA DE FAMILIA

0 0 -

-

-

-

-

-

-

ALIMENTACION ESCOLAR

38209362 39206934 39.206.934

13.084.955

13.612.187 12.509.792

-

-

39.206.934

TOTAL POR CICLO VITAL

556018328 716692116 693.381.024

105.906.954

110.174.267 101.251.703

91.461.970

284.586.130

693.381.024

GPS MUNICIPAL

693.381.024

FUENTE Secretaria de Hacienda Municipal

Año 2006

AÑO 2006

POBLACION

TOTAL MPAL PRIMERA


PARA VERIFICACION

1921

267 282 261 271 840 1921

PORCENTAJE

14% 15% 14% 14% 44% 1

SECTOR VALOR INICIAL

VALOR DEFINITIVO VALOR

EJECUTADO PRIMERA

INF INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO PARA

VERIFICACION

PR

ES

UP

UE

ST

O

VIVIENDA 150000000 162216840

99.847.815

13.877.859

14.657.514

13.565.997

14.085.767

43.660.679

99.847.815



CULTURA 82894468 92906199

92.046.181

12.793.509

13.512.245

12.506.014

12.985.172

40.249.241 92046181

AMBIENTAL 5000000 5000000

5.000.000

694.951 733992,7121

679.334

705.362

2186361,27 5000000


211525958 343312764

342.857.362

47.653.782 50330961

46.582.911

48367696,57 149922011,5 342857362

SALUD 206913474 398578493

351.394.061

48.840.299

51.584.136

47.742.764

49.571.989

153.654.873 351394061

ATENCION GRUPOS VULNERABLES

93000000 93000000

79.723.854

11.080.827

11.703.346

10.831.820

11.246.832

34.861.029

79.723.854

AGUA POTABLE

886891066 933333927

724.058.056

100.636.908 106290667,3

98.375.405

102144577,4 316610498,2

724.058.056

EDUCACION 71400009 86300984

81.244.297

11.292.154 11926544,38

11.038.397

11461324,56 35525876,88

81.244.297


0 0

-

-

-

-

-

-

-


92045757 92045757

76.673.246

25.273.774

26.693.649

24.705.824

-

-

76.673.246

TOTAL POR CICLO VITAL 1799670732 2206694964

1.852.844.872

272.144.062

287.433.054

266.028.465

250.568.720

776.670.570

1.852.844.872

GPS MUNICIPAL

1.852.844.872


Año 2007

AÑO 2007

POBLACION

TOTAL MPAL PRIMERA


PARA VERIFICACION

1915

261 281 259 275 839 1915

PORCENTAJE

14% 15% 14% 14% 44% 1


VALOR DEFINITIVO VALOR

EJECUTADO PRIMERA

INF INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO PARA

VERIFICACION

PR

ES

UP

UE

ST

O

VIVIENDA 50000000 182027047 179.296.954

24.436.817

26.309.370

24.249.562

25.747.604

78.553.600

179.296.954

CULTURA 29955620 48317271 47.549.008

6.480.570

6.977.165

6.430.910

6.828.187

20.832.176

47549008

AMBIENTAL 500000 500000 500.000

68.146

73.368

67.624

71.802

219060,0522 500000


39940826 46063908 45.334.337

6.178.727

6652192,531 6.131.380

6510152,833 19861884,46 45334337

SALUD 246760904 393506961 388.311.657

52.923.939

56.979.413

52.518.391

55.762.771

170.127.144

388311657


99200000 103766800 103.462.452

14.101.149

15.181.697

13.993.094

14.857.532

45.328.980

103.462.452

AGUA POTABLE 409393466 792469888 785.249.472

107.023.557

115224596,2 106.203.453

112764284,5 344033580,7 785.249.472

EDUCACION 40267557 66384624 66.382.441

9.047.424

9740713,275 8.978.095

9532726,514 29083481,98 66.382.441


0 0 -

-

-

-

-

-

-


42488794 57833161 57.555.005

18.753.878

20.190.957

18.610.170

-

-

57.555.005

TOTAL POR CICLO VITAL 958507167 1690869660

1.673.641.326

239.014.207

257.329.472

237.182.680

232.075.059

708.039.908

1.673.641.326

GPS MUNICIPAL

1.673.641.326


Año 2008

AÑO 2008

POBLACION

TOTAL MPAL PRIMERA


PARA VERIFICACION

1916

253 274 260 280 849 1916

PORCENTAJE

13% 14% 14% 15% 44% 1


VALOR DEFINITIVO

VALOR EJECUTADO

PRIMERA INF INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO

PARA VERIFICACION

PR

ES

UP

UE

ST

O

VIVIENDA 30000000 40000000 5.277.000

696.806

754.644

716.086

771.169

2.338.295

5.277.000

CULTURA 34572431 49570744 42.495.500

5.611.358

6.077.123

5.766.613

6.210.198

18.830.209

42495500



AMBIENTAL 45000000 55000000 24.986.000

3.299.300

3573154,489 3.390.585

3.651.399

11071562,63 24986000


41020038 60723007 60.255.891

7.956.545

8616969,799 8.176.687

8805662,568 26700026,86 60255891

SALUD 251699609 504077448 474.094.213

62.602.211

67.798.442

64.334.288

69.283.079

210.076.194

474094213


94705350 128076596 120.215.932

15.874.024

17.191.631

16.313.227

17.568.090

53.268.959

120.215.932

AGUA POTABLE 245746165 320550033 245.268.463

32.386.702

35074926,34 33.282.777

35842990,42 108681067,4 245.268.463

EDUCACION 39762539 45627006 43.412.337

5.732.422

6208236,085 5.891.027

6344182,86 19236468,74 43.412.337


19000000 28361427 28.361.427

3.745.011

4.055.862

3.848.628

4.144.676

12.567.250

28.361.427


33084610 34992801 34.355.650

11.044.447

11.961.179

11.350.024

-

-

34.355.650


834590742 1266979062 1.078.722.413

148.948.826

161.312.167

153.069.940

152.621.448

462.770.032

1.078.722.413

GPS MUNICIPAL

1.078.722.413


Año 2009

AÑO 2009

POBLACION

TOTAL MPAL PRIMERA


PARA VERIFICACION

1914

247 269 258 283 857 1914

PORCENTAJE

13% 14% 13% 15% 45% 1


VALOR DEFINITIVO

VALOR EJECUTADO

PRIMERA INF

INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO PARA

VERIFICACION

PR

ES

UP

UE

ST

O

VIVIENDA 85000000 119723000

116.445.885

15.027.238

16.365.696

15.696.467

17.217.443

52.139.040

116.445.885

CULTURA 28715207 38515247

38.515.003

4.970.327

5.413.028

5.191.678

5.694.747

17.245.223 38515003

AMBIENTAL 10000000 32014000

26.032.100

3.359.419 3658638,924

3.509.029

3.849.051

11655961,18 26032100


38286941 102887118

102.887.118

13.277.491 14460101,75

13.868.796

15212672,1 46068056,49 102887118

SALUD COD 332 Y 33809

236943917 487461508

431.267.664

55.654.709

60.611.809

58.133.259

63.766.326

193.101.561 431267664

ATENCION GRUPOS

VULNERABLES 99000000 114000000

106.819.100

13.784.910

15.012.716

14.398.813

15.794.047

47.828.615

106.819.100

AGUA POTABLE CDG: 333 Y

33811 217155122 157185119

297.974.100

38.453.293

41878282,6

40.165.788 44057821,47 133418915,2

297.974.100

EDUCACION COD: 331 Y

33805 53491511 81812460

68.244.307

8.806.867

9591284,526

9.199.076 10090459,19 30556620,22

68.244.307


32000000 32000000

29.991.661

3.870.397

4.215.129

4.042.763

4.434.504

13.428.868

29.991.661


5255358 6414986

6.414.986

2.047.160

2.229.498

2.138.329 -

-

6.414.986


805848056 1172013438

1.224.591.924

159.251.811

173.436.183

166.343.997

180.117.071

545.442.861

1.224.591.924

GPS MUNICIPAL

1.224.591.924


Año 2010

AÑO 2010

POBLACION

TOTAL MPAL PRIMERA INF INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO PARA

VERIFICACION

1906

244 259 256 284 863 1906

PORCENTAJE

13% 14% 13% 15% 45% 1

SECTOR

VALOR INICIAL

VALOR DEFINITIVO

VALOR EJECUTADO

PRIMERA INF INFANCIA ADOLESCENCIA JUVENTUD RESTO PARA

VERIFICACION

PR

ES

UP

UE

ST

O VIVIENDA 40000000 151380581

151.380.581

19.379.256

20.570.604

20.332.334

22.556.183

68.542.204

151.380.581

CULTURA 8000000 15869238

15.294.195

1.957.914

2.078.277

2.054.205

2.278.883

6.924.916 15294195



AMBIENTAL 14000000 20000000

20.000.000

2.560.336 2717733,473

2.686.254

2.980.063

9055613,851 20000000


40000000 425333313

42.487.681

5.439.136 5773509,643

5.706.635

6330798,218 19237601,63 42487681

SALUD 273000000 523295970

519.057.926

66.448.129

70.533.055

69.716.070

77.341.265

235.019.407 519057926

ATENCION GRUPOS

VULNERABLES 103696623 112213047

107.067.944

13.706.494

14.549.107

14.380.584

15.953.461

48.478.298

107.067.944

AGUA POTABLE 228000000 337994670

297.373.445

38.068.794 40409088,28

39.941.029

44309579,42 134644954,4

297.373.445

EDUCACION 31000000 59786725

57.100.787

7.309.859 7759236,009

7.669.361

8508197,014 25854133,88

57.100.787


33600000 39545460

39.471.121

5.052.966

5.363.599

5.301.473

5.881.321

17.871.762

39.471.121


5500000 6094058

6.094.058

1.959.091

2.079.527

2.055.440 -

-

6.094.058


776796623 1691513062

1.255.327.738

161.881.976

171.833.736

169.843.384

186.139.751

565.628.891

1.255.327.738

GPS MUNICIPAL

1.255.327.738


Prioridad fiscal del Gasto Público Social (GPS) Ejecutado San Eduardo ha mantenido durante el periodo de análisis ( 2005-2011) en forma constante la destinación del GPS con respecto al total de sus apropiaciones; en el 2005 el GPS ejecutado fue del 38% con relación al total ejecutado Municipal, al igual que para el año 2010. Prioridad Ejecución Inversión gasto público social Municipio de San Eduardo 2005-2010


0

1E+09

2E+09

3E+09

4E+09

5E+09

6E+09

AÑO 2005

AÑO 2006

AÑO 2007

AÑO 2008

AÑO 2009

AÑO 2010

VALOR EJECUTADO MUNICIPAL 1781582068 3476415725 5816752445 3253134199 2985177653 3240408472

VALOR EJECUTADO GPS 693381024 1852844872 1673641326 1078722413 1224591924 1255327338

MIL

LON

ES D

E P

ESO

S

EJECUTADO MUNICIPAL VS EJECUTADO GPS



Indicadores sectoriales

Para la elaboración de este informe con el fin de ver la inversión municipal específicamente en los ciclos de vida primera infancia, infancia, adolescencia y juventud, se tuvo en cuenta los siguientes indicadores sectoriales:

TEMA INDICADOR

Indicadores sectoriales

Vivienda

Cultura

Ambiental

Recreación y deportes

Salud

Atención grupos vulnerables

Agua potable

Educacion

Comisaria de Familia

Alimentación Escolar

Participación del gasto público social en vivienda.

San Eduardo ha encaminado sus esfuerzos a la construcción de vivienda de

interés social; subsidios de vivienda y mejoramiento de vivienda tanto en la zona

urbana como rural para familias de escasos recursos.



Participación de Gasto público Social en Vivienda. Municipio de San Eduardo, año 2005 - 2010


El gasto público social en vivienda ha aumentado en los últimos años, es bueno

aclarar que en el año 2008 en su mayoría los recursos destinados para vivienda

se dejo en reserva puesto que se tenia planteados proyectos de cofinanciación

que fueron ejecutados en el año 2009”. Como se muestra en la grafica en el año

2005 los recursos destinados para vivienda fueron del orden de 2.13 mientras para

el 2010 hubo un alza al 4.45% es decir un poco mas del doble, lo que demuestra

el compromiso del municipio en la búsqueda de logran que la población tenga

acceso a una vivienda digna.

Participación del gasto en cultura en el gasto público social. El esfuerzo que ha hecho el municipio de San Eduardo en materia de Cultura esta enfocado a la dotación y mantenimiento de la casa de la cultura, la biblioteca, la concha acústica al igual que el apoyo a eventos culturales y de integración en otros Municipios, también se adquirió la banda heráldica y se brindo la respectiva capacitación de jóvenes para su interpretación, quienes han venido haciendo sus presentaciones en eventos municipales. Ilustración 33. Participación de Gasto público Social en Cultura. Municipio de San Eduardo, año 2005 - 2010




Participación del gasto en saneamiento ambiental en el gasto público social. El Municipio a planteado programas de educación ambiental, reforestación, enfocados a la recuperación del medio ambiente, además en convenio con Corpoboyaca se compraron predios que son considerados zonas de Reserva los cuales serán tratados como tal. Igualmente se han realizados esfuerzos importantes en cuanto a adecuación de zonas eco turísticas con lo que se pretende posicionar a San Eduardo como un Municipio eco turístico.



FUENTE: Secretaria de Hacienda Municipal En la grafica se puede observar como en el año 2007 no se ejecuto el presupuesto

destinado para tal fin, por lo que este estaba dispuesto para desarrollar proyectos

que no se alcanzaron a desarrollar dentro de la vigencia por lo cual fueron

adicionados y ejecutados a la siguiente vigencia, tal como se refleja en la grafica

anterior; además muestra como en los últimos tres años se le ha dado al gasto

público en el sector medio ambiente una mayor importancia, esto si se tiene en

cuenta que según las políticas nacionales los recursos que se asignan para estos

sectores son insignificantes y que es el municipio quien debe realizar el esfuerzo y

las gestiones para la consecución de los recursos, es así que en el 2005 los

recursos fueron del 0.16% y en el 2010 de 0.60% de presupuesto general del

Municipio; Se sugiere para las vigencias siguientes destinar mayores recursos en

este sector lo que permita que el municipio logre concretar ciertas ideas de la

misma comunidad y la inversión que se haga en este aspecto se convierta en

soluciones económicas para la población lo que contribuya al desarrollo de San

Eduardo.

Participación del gasto en recreación y deporte en el gasto público social. El municipio ha venido desarrollando programas que permitan incentivar y fortalecer la practica del deporte en la comunidad. Como es el caso de la participación y organización de juegos interescolares, intercolegiados, y eventos de integración de entre las diferentes cedes de la institución Educativa Antonio Nariño, en los últimos años se ha dado un especial apoyo a las escuelas de formación deportiva.

Ilustración 32. Participación de Gasto público Social en recreación y deporte. Municipio de San Eduardo, año 2005 - 2010



Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal Como se observa en la gráfica el gasto público en recreación y deportes en los diferentes ciclos vitales no presenta diferencia significativa, en el año 2006 se presenta una inversión significativa puesto que se desarrollaron proyectos de infraestructura como la construcción de un polideportivo y a adecuación de canchas tanto en el área urbana y rural del Municipio. Gasto público social –GPS- en salud Se ha distribuido la inversión en salud por ciclo vital con el animo de presentar de forma clara los avances que ha venido presentando el municipio en el transcurso de los últimos seis años, tanto en primera infancia, infancia, adolescencia y juventud. Participación de Infancia, adolescencia y Juventud en el Gasto Público Social en Salud Departamento de Boyacá 2005 - 2010

0

10000000

20000000

30000000

40000000

50000000

60000000


PRIMERA INF 9975729 47653782 6178727 7956545 13277491 5439136

INFANCIA 10377681 50330961 6652192 8616969 14460101 5773509

ADOLESCENCIA 9537236 46582911 6131380 8176687 13868796 5706635

JUVENTUD 9829564 48367696 6510152 8805662 15212672 6330798

MIL

LON

ES D

E P

ESO

S GPS EN RECREACION Y DEPORTE MUNICIPIO

DE SAN EDUARDO 2005-2010




En el grafico se puede observar la manera paulatina en que el municipio ha

aumentado la cobertura de manera general en los cuatro ciclos vitales pero

sobretodo la mayor atención a la primera infancia. Para el año 2005 la inversión en

salud fue del 14.9% para el 2010 estuvo en 15.38% del total de los recursos del

municipio Es de resaltar el esfuerzo que a través de los años el municipio a

realizado y aunado esfuerzo con las respectivas instituciones se ha alcanzado

logros importantes en un sector tan neurálgico como es la salud de toda la

comunidad pero en especial de la población objeto de análisis, la recomendación

es continuar con las estrategias que se han venido trabajando para que cada vez

sea mayor tanto la cobertura de los programas y servicios de salud así como la

calidad de los mismos.

0

10000000

20000000

30000000

40000000

50000000

60000000

70000000

80000000


PRIMERA INF 36341522 48840299 52923939 62602211 55654709 66448129

INFANCIA 37805833 51584136 56979413 67798442 60611809 70533055

ADOLESCENCIA 34744093 47742764 52518391 64334288 58133259 69716070

JUVENTUD 35809046 49571989 55762771 69283079 63766326 77341265

MIL

LON

ES D

E P

ESO

S GPS EN SALUD 2005-2010



GPS EN ATENCION A GRUPOS VULNERABLES 2005 – 2010

El municipio de San Eduardo también ha realizado esfuerzos en la atención a

grupos vulnerables donde gran parte de los beneficiarios es la población entre 0 y

26 años. Como se observa en la grafica la destinación de los recursos por ciclo

vital son muy parejos, y además mantiene una tendencia estable.

Grafica: GPS en atención a grupos vulnerables

Fuente: secretaria de Hacienda.

En cuanto a atención a Grupos Vulnerables no puede evidenciar avances significativos

esto teniendo en cuenta que para el año 2005 la inversión fue del 3% y para el 2010 es

de 3.30%, lo que significa que el municipio debe desarrollar políticas y proyectos donde

esta población tenga mayores oportunidades y se garantice el desarrollo integral de la

población en los diferentes ciclos vitales

Participación del gasto en agua potable en el gasto público social. El Municipio de San Eduardo, ha priorizado las necesidades de la comunidad para lo cual ha planteado y ejecutado proyectos de inversión en construcción de unidades sanitarias para familias de los estratos 1 y 2; La construcción de la planta

0

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

14000000

16000000

18000000

AÑO 2005

AÑO 2006

AÑO 2007

AÑO 2008

AÑO 2009

AÑO 2010

PRIMERA INF 8189295 11080827 14101149 15874024 13784910 13706494

INFANCIA 8519267 11703346 15181697 17191631 15012716 14549107

ADOLESCENCIA 7829326 10831820 13993094 16313272 14398813 14380584

JUVENTUD 8069306 11246832 14857532 17568090 15794047 15953461

MIL

LON

ES D

E P

ESO

S

GPS EN ATENCION A GRUPOS VULNERABLES 2005-2010



de potabilización del agua de la cual se beneficia la población del área Urbana y algunos habitantes del sector rural, así mismo la construcción de acueductos veredales, además el municipio hace parte del Plan Departamental de Aguas (PDA);

Participación de Gasto público Social en Agua Potable y Saneamiento Básico. Municipio de San Eduardo, año 2005 - 2010 FUENTE: Secretaria de Hacienda Municipal Como se Observa en la grafica entre los años 2005 - 2010 los recursos destinados a agua potable y saneamiento básico ha presentado un leve incremento, en el año 2005 la inversión en este sector fue del 9.5% en el 2010 fue del 9.8% y como se refleja la inversión ha sido constante en los diferentes ciclos vitales. Participación del Gasto en Educación para la primera Infancia, Infancia y Adolescencia en GPS

0

20000000

40000000

60000000

80000000

10000000

12000000


PRIMERA INF 24052611 100636908 107023557 32386702 38453293 38068794

INFANCIA 25021763 106290667 115224596 35074926 41878282 40409088

ADOLESCENCIA 22995353 98375405 106203453 33282777 40165788 39941029

JUVENTUD 23700191 102144577 112764284 35842990 44057821 44039579

MIL

LON

ES D

E P

ESO

S

GPS EN AGUA Y SANIAMIENTO BASICO 2005-2010



El municipio de San Eduardo ha unido esfuerzos en materia de educación con programas en ampliación de coberturas como “Todos a las Aulas”, “Todos contémonos” y “Todos aportemos”; de mejoramiento de Calidad “Mejorar para Educar” y “Evaluar para mejorar”. Esto ha conllevado a una ampliación de cobertura entre los años 2005 y 2010 el que evidencia en cobertura para el año 2005 en infancia del 91% y adolescencia 62% y para el año 2010 de 93% en infancia y adolescencia con un 72% teniendo un crecimiento favorable en cumplimiento a los derechos de los niños y niñas del departamento. Como se observa su mayor compromiso ha sido hacia la infancia, seguida de la adolescencia.


Participación del Gasto en Educación para la primera Infancia, Infancia y Adolescencia en GPS El departamento ha unido esfuerzos en materia de educación con programas en ampliación de coberturas como “Todos a las Aulas”, “Todos contémonos” y “Todos aportemos”; de mejoramiento de Calidad “Mejorar para Educar” y “Evaluar para

0

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000


PRIMERA INF 4292664 11292154 9047424 5732422 8806867 7309859

INFANCIA 4465628 11926544 9440713 6208236 9591284 7759236

ADOLESCENCIA 4103976 11038397 8978095 5891027 9199076 7669361

JUVENTUD 4229768 11461324 9532726 6344182 10090459 8508197

MIL

LON

ES D

E P

ESO

S

GPS EN EDUCACION 2005-2010



mejorar”. Esto ha conllevado a una ampliación de cobertura entre los años 2005 y 2010 el que evidencia en cobertura para el año 2005 en infancia del 91% y adolescencia 62% y para el año 2010 de 93% en infancia y adolescencia con un 72% teniendo un crecimiento favorable en cumplimiento a los derechos de los niños y niñas del departamento. Como se observa su mayor compromiso ha sido hacia la infancia, seguida de la adolescencia.

Participación del gasto público social en comisaria de Familia. El municipio dando cumplimiento a la ley 1098 de 2006 código de la infancia y la adolescencia, crea a mediados del año 2008 la comisaria de Familia, con el objetivo de brindar una mayor y pronta atención a los niños niñas y adolescentes en el restablecimiento de sus derechos, por lo cual se ve en la necesidad de asignar un rubro con el fin de mantener en constante funcionamiento tan importante dependencia para la comunidad, ya que esta prestando un acceso directo para que la juventud del municipio tenga las herramientas fundamentales para hacer valer sus derechos.

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000


PRIMERA INF 0 0 0 3745011 3870397 5052966

INFANCIA 0 0 0 4055862 4225129 5363599

ADOLESCENCIA 0 0 0 3848628 4042763 5301473

JUVENTUD 0 0 0 4144676 4434504 5881321

MIL

LON

ES D

E P

ESO

S

GPS EN COMISARIA DE FAMILIA 2005-2010



FUENTE: Secretaria de Hacienda Municipal Como se puede denotar en la grafica desde el año 2008 se ha venido asiendo un incremento del gasto público social para la atención en los diferentes ciclos vitales.

Participación del gasto público social en alimentación escolar.

Con el objetivo de garantizar la permanencia escolar de los distintos ciclos vitales, la administración ha realizado importantes inversiones en la alimentación escolar con ello incentivando a los niños niñas y adolescentes a continuar asistiendo a las aulas de clase, pues comparte la política que para que un joven se desarrolle íntegramente su nutrición debe ir de la mano.

0

5000000

10000000

15000000

20000000

25000000

30000000


PRIMERA INF 13084955 25273774 18753874 11044447 2047160 1959091

INFANCIA 13612187 26693649 20190957 11961179 2229498 2079527

ADOLESCENCIA 12509792 24705824 18610170 11350024 2138329 2055440

MIL

LON

ES D

E P

ESO

S

GPS EN ALIMENTACION ESCOLAR 2005-2010




En este entendido de participación y variación es creciente, sus mayores ejecutorias se han priorizado en la educación, que ha dedicado sus esfuerzo a la ampliación de la cobertura, la permanencia escolar y el mejoramiento de la calidad educativa, con crecimientos paulatinos en primera infancia e infancia, pero significativamente en la adolescencia, lo cual refleja el interés de este sector en complementar el proceso hasta la media con la consecuente disminución del analfabetismo funcional y del trabajo infantil, ofreciendo nuevas expectativas de vida y/o de ingreso a la educación técnica o superior



PRIMERA INFANCIA

PRIMERA INFANCIA

Como es de conocimiento general los primeros años de vida son fundamentales para el desarrollo físico, social, emocional y cognitivo. De hay que el mayor desarrollo del cerebro ocurre durante los tres primeros años de vida, el cual depende de barias factores entre ellos el entorno familiar, su nutrición, salud y las interacciones con sus iguales por las cuales desarrollan sus primeras habilidades para pensar, hablar, aprender y razonar, con un gran impacto sobre el aprendizaje y el comportamiento presente y futuro.

Una atención y educación de buena calidad en este ciclo vital es determinante para que los procesos físicos, sociales, emocionales y cognitivos se desenvuelvan apropiadamente y contribuyan a ampliar las opciones de los niños a lo largo de su vida.

CATEGORÍA: EXISTENCIA ............................................................................................ 75 En este capítulo se tendrán en cuenta cuatro objetivos como son:

Todos vivos

Ninguno sin familia

Ninguno desnutrido.

Todos saludables. Objetivo de política. Todos Vivos. Es de entender que existe una corresponsabilidad entre el estado la sociedad y la familia con el fin de garantizar los derechos fundamentales de los niños, niñas



menores de 5 años y madres gestantes, por lo que la administración municipal en conjunto con las demás autoridades locales ha venido generando estrategias para el manejo de enfermedades prevenibles manteniendo un control estricto en este ciclo vital. Mortalidad materna ................................................ 76 INDICADOR PLAN DE DESARROLLO: REDUCCION DE LA MORTALIDAD MATERNA

Fuente Archivo Central ESE La mortalidad materna se define como la defunción de una mujer durante la gestación, el parto o durante los siguientes 42 días siguientes a la terminación del embarazo. Se encuentra relacionada con múltiples factores entre los que se encuentran desigualdad económica, nivel educativo de las mujeres, carencia de oportunidades, problemas de acceso, oportunidad, calidad de los servicios de salud. Es el octavo objetivo de desarrollo del milenio ya que se considera que entre el 90% a 95% de estas son evitables con oportuno y adecuado manejo y debido a la importancia de la mujer como cuidadora y en muchos casos cabeza de familia. En el municipio de San Eduardo para el periodo 2005-2011 no se ha presentado ningún caso de mortalidad materna. PLAN DE ACCION Entre las acciones realizadas para la disminución de la mortalidad materna se encuentran:


0 0 0 0 0 0

RAZON DE MORTALIDAD MATERNA

No. DE CASOS MORTALIDAD MATERNA



-A partir del año 2008 se intensifica la capacitación al personal de la salud materna y perinatal con jornadas de actualización en Maternidad Segura articulada a la estrategia de Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia (IAMI). -Durante el año 2009 con el apoyo del Fondo de Población de las Naciones Unidas y el Ministerio de la Protección Social se inicia la implementación el sistema de vigilancia para la morbilidad materna extrema con el propósito de hacer intervención oportuna a las principales causas de muerte materna directa. -Reforzamiento de la identificación oportuna de las señales de peligro por parte de las gestantes para que acudan a los servicios de salud para la prevención de la morbilidad y mortalidad materna. -Garantizar el cumplimiento de los estándares necesarios para la adecuada atención prenatal y obstétrica, en el proceso de habilitación de IPS a cargo de las Direcciones Territoriales de Salud en todo el territorio nacional. -Intensificar el seguimiento a los planes de mejoramiento de las IPS, específicamente en lo relacionado con los estándares de cuidado obstétrico esencial e integral. -Analizar y evaluar los mecanismos de referencia y contrarreferencia de la urgencia obstétrica y perinatal. -Vigilar que las IPS realicen la medición de la calidad centrada en el usuario/a (gestantes y sus familias) a través del conocimiento de su satisfacción frente a la atención obstétrica.

Mortalidad Infantil INDICADOR PLAN DE DESARROLLO: REDUCCION DE LA MORTALIDAD INFANTIL



Fuente Archivo Central ESE - SIVIGILA El municipio de San Eduardo registró un caso en el año 2005, este se debió a complicaciones en el momento del parto. La mortalidad infantil es un indicador importante del desarrollo de los países y un reflejo de sus prioridades y valores. Invertir en la salud de los niños y sus madres no solo es primordial desde el punto de vista de los derechos humanos; también es una decisión económica sensata y una de las maneras más seguras en que los países pueden encaminarse hacia un futuro mejor (Unicef 2008). Consientes de la importancia de intervención en este grupo, el Departamento de Boyacá ha desarrollado diferentes estrategias con miras a la identificación e intervención de los riesgos que afectan la salud y el bienestar de nuestros niños y niñas, con el objeto de disminuir la enfermedad y la muerte por causas evitables, entre las que se cuentan las asociadas al embarazo y el parto, infecciones respiratorias, enfermedades diarreicas y la desnutrición. A nivel departamental se ha logrado una importante reducción en las muertes perinatales (muertes entre las 22 semanas de gestación y hasta los 28 días después del nacimiento) en los últimos 5 años. TASA DE MORTALIDAD EN MENORES DE 5 AÑOS INDICADOR PLAN DE DESARROLLO: REDUCCION DE LA MORTALIDAD INFANTIL


1

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MORTALIDAD INFANTIL

MORTALIDAD INFANTIL



Fuente Archivo Central ESE - SIVIGILA La mortalidad en la niñez (niños y niñas menores de 5 años) al igual que la mortalidad infantil ha presentado una considerable reducción en los últimos 5 años. PLAN DE ACCION Los avances en relación a la mortalidad infantil se atribuyen en gran medida a la iniciativa departamental en el desarrollo de planes, programas y proyectos dirigidos a los niños, niñas y adolescentes, siendo los más relevantes: Estrategia Atención Integral a las enfermedades prevalentes en la infancia -AIEPI. Estrategia Instituciones Amigas de la Mujer y de la Infancia – IAMI. Programa de Amor y Nutrición. Programa ampliado de inmunizaciones (Vacunación), con inclusión de nuevos biológicos al esquema como Rotavirus, Neumococo e Influenza. Modelo de Atención Primaria en Salud con enfoque familiar, con identificación y manejo del riesgo familiar a través del ciclo vital (gestantes, niños, niñas, adolescentes y jóvenes). Intensificación de la prevención, atención, vigilancia y control de Eventos de interés en salud pública que afectan a gestantes, niños, niñas, adolescentes y jóvenes. CAUSAS DE MORTALIDAD EN LA PRIMERA INFANCIA Para el único caso presentado en el año 2005 se debe a eventos asociados al embarazo y al parto. La disminución de la mortalidad en la niñez es atribuible a programas como:

AÑO 2005

AÑO 2006

AÑO 2007

AÑO 2008

AÑO 2009

AÑO 2010

1

0 0 0 0 0

MORTALIDAD EN MENORES DE 5 AÑOS

No. CASOS DE MORTALIDAD EN MENORES DE 5 AÑOS



Estrategia Atención Integral a las enfermedades prevalentes en la infancia -AIEPI. Estrategia Instituciones Amigas de la Mujer y de la Infancia – IAMI. Programa de Amor y Nutrición (PAN). Programa ampliado de inmunizaciones- PAI (Vacunación) Modelo de Atención Primaria en Salud (APS) Además, de las estrategias desarrolladas por el Departamento para fomentar el aseguramiento al Sistema general de Seguridad Social en Salud, en niños, niñas menores de 5 años y gestantes (el cual se encuentra por encima del 98% a 2010), del fortalecimiento de la Red Pública Hospitalaria con dotación de elementos, mejoramiento de la capacidad científica de los profesionales en temas como morbilidad materna extrema, recuperación nutricional a gestantes, vacunación

Objetivo de política. Ninguno desnutrido ... Mujeres Gestantes con Anemia Nutricional Durante el periodo 2005 2011, se ha trabajado de forma integral el cuidado del control prenatal en las maternas de nuestro municipio,haciendo enfasis en la asistencia a control prenatal desde el comienzo de la gestación, la alimentacion saludable y el consumo de micronutrientes suplementarios (acido folico, sulfato ferroso y calcio). ACTIVIDADES

Control prenatal oportuno, el cual se hace un seguimiento para verificar que las maternas tengan todos sus examenes de laboratorio, ecografia, ganancia de peso y asi poder clasificar según el grupo de riesgo.

Valoracion por odontologia.

Aplicación de vacuna Toxoide Tetànico.

Control mensual con cita de 40 minutos.

Educacion sobre signos y sintomas de alarma, ambiente familiar saludable.

Oportunidad en la toma y lectura de exámenes de laboratorio clìnico. DEFINICIONES ANEMIA NUTRICIONAL EN GESTANTE: Es la disminucion de globulos rojos en la sangre debido al bajo consumo de alimentos ricos en hierro (carne roja, lenteja o verduras verde), durante el embarazo. PLAN DE MEJORAMIENTO

Curso de preparación durante el embarazo.



Seguimiento a la formulación y consumo de micronutrientes durante la gestación.

Fortalecimiento de los servicios de salud de atención a las gestantes Niños, niñas con bajo peso al nacer

Fuente Archivo Central ESE - SIVIGILA Para el año 2009 se presenta un caso, lo cual nos genera un 4% sobre la totalidad de nacidos vivos. Los avances en relación a la mortalidad infantil se atribuyen en gran medida a la iniciativa en el desarrollo de planes, programas y proyectos dirigidos a los niños, niñas y adolescentes, siendo los más relevantes: Estrategia Atención Integral a las enfermedades prevalentes en la infancia -AIEPI. Estrategia Instituciones Amigas de la Mujer y de la Infancia – IAMI. Programa de Amor y Nutrición. Programa ampliado de inmunizaciones (Vacunación), con inclusión de nuevos biológicos al esquema como Rotavirus, Neumococo e Influenza. Modelo de Atención Primaria en Salud con enfoque familiar, con identificación y manejo del riesgo familiar a través del ciclo vital (gestantes, niños, niñas, adolescentes y jóvenes).

AÑO 2005

AÑO 2006

AÑO 2007

AÑO 2008

AÑO 2009

AÑO 2010

0 0 0 0

1

0

PORCENTAJE DE NIÑAS CON BAJO PESO AL NACER

PORCENTAJE DE NIÑAS CON BAJO PESO AL NACER



Intensificación de la prevención, atención, vigilancia y control de Eventos de interés en salud pública que afectan a gestantes, niños, niñas, adolescentes y jóvenes. Lactancia Materna

Fuente Archivo Central ESE - SIVIGILA La leche materna es el primer alimento natural de los niños, proporciona toda la energía y los nutrientes que necesitan durante sus primeros meses de vida y sigue aportándoles al menos la mitad de sus necesidades nutricionales durante la segunda mitad del primer año y hasta un tercio durante el segundo año de vida; promueve el desarrollo sensorial y cognitivo, además de proteger al bebé de enfermedades infecciosas y crónicas, reduce la mortalidad infantil por enfermedades de la infancia, como la diarrea o la neumonía, y favorece un pronto restablecimiento en caso de enfermedad; contribuye a la salud y el bienestar de la madre, ayuda a espaciar los embarazos, disminuye el riesgo de cáncer ovárico y mamario, incrementa los recursos de la familia y el país, es una forma segura de alimentación y resulta inocua para el medio ambiente. La E.S.E Centro de Salud Jaime Díaz Pérez adopta los lineamientos y directrices proporcionados por la Secretaria de Salud de Boyacá, que basada en la evidencia científica y en los lineamientos de la Organización Mundial de la Salud, recomienda la lactancia materna exclusiva durante los seis primeros meses de vida y a partir de entonces su refuerzo con alimentos complementarios al menos hasta los dos años. PLAN DE ACCION Seguimiento a gestantes a través de control prenatal y visita domiciliaria.

AÑO 2005

AÑO 2006

AÑO 2007

AÑO 2008

AÑO 2009

AÑO 2010

75% 76% 75% 76% 83,33%93,15%

PORCENTAJE DE LACTANCIA MATERNA

PORCENTAJE DE LACTANCIA MATERNA



Adopción de la estrategia Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia (IAMI). Promoción de la lactancia materna exclusiva indicándose en la primera hora de vida del recién nacido hasta los seis meses. No promoción de sucedáneos de la leche materna y el uso de biberones. Curso psicoprofiláctico y preparación para la maternidad y paternidad. Seguimiento a madres en postparto. La promoción de actividades que comprometen a las instituciones que atienden menores de 5 años para que se constituyan como Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia (IAMI) en la promoción protección y apoyo de la lactancia materna y el desarrollo infantil han sido una de las mejores alternativas para mejorar la lactancia materna, reflejada además en la disminución de mortalidad por enfermedad diarreica aguda y por enfermedad respiratoria aguda. De igual manera la implementación del programa de AMOR Y NUTRICIÓN y el modelo de ATENCION PRIMARIA EN SALUD y operatividad de los Centros de recuperación nutricional han contribuido de manera importante no solo a identificar la población de alto riesgo nutricional, sino a empoderar a las comunidades frente a su auto cuidado y manejo de factores de riesgo, con énfasis en lactancia materna exclusiva hasta los seis meses, hábitos de higiene saludable en el proceso de amamantamiento, complementación nutricional no solo del menor sino de la madre y promoción de habilidades para la crianza segura y prevención de accidentes en el hogar.

Nutrición en niños y niñas menores de 5 años Para el periodo 2005-2011 no se presentó ningún caso de desnutrición en el grupo poblacional de niños y niñas menores de cinco años. ACTIVIDADES

Control de crecimiento y desarrollo, el cual permite clasificar el riesgo de desnutricion del niño.

Valoracion por odontologia

Seguimiento mensual de peso y talla

Entrega de leches mensual y explicacion sobre la forma de suministrar la leche.

La madre debe hacer compromisos para que el niño mejore de peso, si el niño sigue con estado de desnutricion se reporta a la autoridad competente.



Inclusión de los niños y niñas detectados con desnutrición aguda y riesgo a desnutrición en el Programa Alimentario PAN (Programa de Amor y Nutrición) programa de la Secretaria de Salud de Boyacá que apoya el fortalecimiento de la nutrición de los niños y niñas.

DEFINICIONES NUTRICION: Son los alimentos necesarios para el adecuado funcionamiento del cuerpo, que deben incluir cereales, leche y sus derivados, grasas, leguminosas, frutas, verduras y carnes. PLAN DE MEJORAMIENTO Educación a madres, padres y cuidadores de niños y niñas sobre la adecuada alimentación de los niños, hábitos higiénicos y adecuada manipulación de alimentos. Motivación para a que cultiven hortalizas y frutas y dejen para el consumo de la familia alimentos nutritivos como huevo, pollo, verduras, hortalizas, pescado, y no los lleven a vender para comprar harinas, pastas, que llenan pero no alimentan. Desnutrición aguda, crónica y global en niños y niñas menores 5 años. Complementar la alimentacion de recibida en el hogar con un suplemento alimentario Leche PAN programa de la Secretaria de Salud, con el fin de mejorar el estado nutricional de los niños que se encuentren bajos de peso. ACTIVIDADES






DEFINICIONES NUTRICION: Son los alimentos necesarios para el adecuado funcionamiento del cuerpo, que deben incluir cereales, leche y sus derivados, grasas, leguminosas, frutas, verduras y carnes. PLAN DE MEJORAMIENTO



Charlas educativa a las madres sobre la adecuada alimentación de los niños. Motivación para a que cultiven hortalizas y frutas Objetivo de política. Todos saludables Coberturas de vacunación.

Fuente: SIS 151 PAI Base Rocky SICAPS

AÑO 2005AÑO 2006AÑO 2007AÑO 2008AÑO 2009AÑO 2010

59,5368,1886,05 88,1 88,37 72,5

COBERTURA INMUNIZACION CONTRA POLIO EN MENORES

DE UN AÑO

COBERTURA INMUNIZACION CONTRA POLIO EN MENORES DE UN AÑO

AÑO 2005AÑO 2006AÑO 2007AÑO 2008AÑO 2009AÑO 2010

59,5368,1888,0588,188,3772,5

COBERTURA INMUNIZACION CONTRA DPT EN MENORES

DE UN AÑO

COBERTURA INMUNIZACION CONTRA DPT EN MENORES DE UN AÑO

Gobierno de Gestión, Desarrollo Integral Y Humanitario


Fuente: SIS 151 PAI - Base Rocky – SICAPS Este es el consolidado de vacunación contra Polio, DPT (Difteria, Tosferina y Tétanos) y Hepatitis B, en menores de un año para el periodo 2005-2011. Se observa un alcance mayor hacia los años 2007, 2008 y 2009; para 2010 se observan coberturas bajas, la justificación de este comportamiento es que la población objeto según DANE solicitada sobrepasa por mucho la población real residente en el municipio; esta población está totalmente cubierta y al día en su esquema de vacunación. La meta de cumplimiento definida por la Nación consiste en: “Lograr y mantener Coberturas útiles en Vacunación mayores o iguales al 95% en todos los biológicos del esquema regular en vacunación”, la Secretaría de Salud de Boyacá mediante el Reporte de Registro del Sistema de Información en Salud (SIS 151), obtiene los resultados de coberturas de vacunación del municipio, haciendo monitoreo y seguimiento continuo a fin de alcanzar metas mensuales que sumen a final de año un porcentaje adecuado en coberturas de vacunación para la población. PLAN DE ACCION Mediante la implementación de la política Atención Primaria en Salud, con los equipos extramurales, cada uno de los municipios de Boyacá se han visto beneficiados en el seguimiento y vacunación oportuna en ocasiones casa a casa, de la población infantil objeto del programa, contribuyendo así, a completar esquemas de vacunación.

AÑO 2005

AÑO 2006

AÑO 2007

AÑO 2008

AÑO 2009

AÑO 2010

59,53 68,1888,05 88,1 88,37

72,5

COBERTURA INMUNIZACION CONTRA HEPATITIS B EN MENORES DE UN

AÑO

COBERTURA INMUNIZACION CONTRA HEPATITIS B EN MENORES DE UN AÑO



Cobertura de inmunización contra el Rotavirus, neumococo e influenza en niños y niñas menores de 1 año



Los biológicos contra Neumococo y Rotavirus fueron incluidos en el esquema regular de vacunación a partir del año 2009; la vacuna contra Rotavirus para niñ@s menores de seis meses y, la vacuna anti Neumoccocica para niñ@s que presentaran cierta situación de salud como, insuficiencia renal, cardiopatía congénita, bajo peso al nacer, entre otras. A partir del año 2010 todo niñ@ nacidos desde el 01-01-2010 se le debió administrar dosis de Neumococo y Rotavirus, a los dos y cuatro meses, y refuerzo de Neumococo al año de vida. PLAN DE ACCION Mediante la implementación de la política Atención Primaria en Salud, con los equipos extramurales, cada uno de los municipios de Boyacá se han visto beneficiados en el seguimiento y vacunación oportuna en ocasiones casa a casa, de la población infantil objeto del programa, contribuyendo así, a completar esquemas de vacunación. Comportamiento en VIH – SIDA Materno Infantil

AAA

000088,3772,5

COBERTURA INMUNIZACION …

COBERTURA INMUNIZACION CONTRA ROTAVIRUS EN MENORES DE UN AÑO

AAA

000088,3772,5

COBERTURA INMUNIZACION …

COBERTURA INMUNIZACION CONTRA NEMOCOCO EN MENORES DE UN AÑO



. Fuente: Archivo RIPS – Base Rocky Sífilis: La identificación de una gestante con VDRL reactivo es importante para reducir los casos de Sífilis Congénita y así alcanzar la meta de tener una tasa menor a 0.5 casos por mil nacidos vivos definidas para Colombia. Estrategias para la reducción de Sífilis en Boyacá Si bien es cierto, Boyacá no ha podido alcanzar la meta nacional de sífilis congénita, a pesar del mejoramiento en la detección temprana de las gestantes durante el primer y segundo trimestre de embarazo. Es por ello que se observa la imperiosa necesidad de reforzar las acciones de protección específica y detección temprana a través de la aplicación de las norma técnica de la detección temprana de las alteraciones del Joven, mediante la organización de las prestación de los servicios individuales articulado en la política de Atención Primaria en Salud con enfoque familiar, donde la mujer en estado de gestación es prioritaria catalogando ese núcleo familiar en alto riesgo y así, poder efectuarle seguimiento y detección oportuna y permanente durante dicho estado fortaleciendo la maternidad segura, prevención de Infecciones de transmisión sexual, VIH/ SIDA, su autoestima y conocimiento de los derechos sexuales y reproductivos y relación con el entorno entre otros. ESTRATEGIAS QUE HAN CONTRIBUIDO A LA REDUCCIÓN DE LA TRANSMISIÓN DEL VIH/SIDA.

AÑO 2005

AÑO 2006

AÑO 2007

AÑO 2008

AÑO 2009

AÑO 2010

100% 100% 100% 100% 100% 100%

PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES QUE ASISTIERON A CONTROL

PRENATAL Y QUE SE PRACTICARON LA PRUEBA DE VIH (ELISA.)

PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES QUE ASISTIERON A CONTROL PRENATAL Y QUE SE PRACTICARON LA PRUEBA DE VIH (ELISA.)



Las estrategias que se desarrollan en el Departamento de Boyacá son continuas en el tiempo, siendo entre otras: Asistencia técnica al recurso humano (Médicos, Gineco-obstetras, Pediatras, Enfermeras, Bacteriólogas, Auxiliares de Enfermería) de las Empresas Promotoras de Salud, Instituciones Prestadoras de Salud públicas y privadas sobre las guías de atención en VIH-SIDA basadas en la evidencia. Se continua con el fortalecimiento del proyecto para la reducción de la transmisión Materno – Perinatal del VIH, apoyado por La Unión Europea y El Ministerio de la Protección Social desde el 2004 hasta la actualidad, mediante la capacitación continúa al recurso Humano responsable de promoción y prevención en Salud Sexual y Reproductiva con énfasis en asesoría pre y pos prueba VIH especialmente en la población de 15 a 49 años, en los últimos años. Es importante resaltar que mediante la realización del “Estudio de seroprevalencia del VIH/SIDA y de factores asociados mediante encuesta de vigilancia del comportamiento (EVC) en población de 15 a 49 años en el Departamento de Boyacá en el año 2009” y Socialización de los resultados por provincia, ha sido la línea de base para el departamento en la promulgación de estrategias y políticas de intervención, en cuanto a consejería, búsqueda activa y fortalecimiento de la capacidad técnica del recurso humano, sin dejar de enunciar, la Intensificación de la vigilancia epidemiológica del VIH/SIDA como evento de interés en salud pública y la respuesta en la atención integral por parte de aseguradoras y prestadores de servicios de salud en el departamento de Boyacá. Morbilidad por EDA (menores de 5 años), Morbilidad por ERA (menores de 5 años)



Fuente: -Base Rocky -SICAPS -SIVIGILA -RIPS

Fuente: -Base Rocky -SICAPS -SIVIGILA -RIPS El comportamiento de las enfermedades prevalentes en la infancia, especialmente enfermedades diarreicas y respiratorias de tipo agudo, han presentado un leve descenso en el municipio entre los años 2008 a 2010 según las estadísticas del Sistema de Vigilancia Epidemiológica. El descenso en la prevalencia de las infecciones respiratorias y diarreicas depende en gran medida de las intervenciones en el orden ambiental así

AÑO 2005

AÑO 2006

AÑO 2007

AÑO 2008

AÑO 2009

AÑO 2010

8%

19%

40%

25%31%

23%

TASA DE MORBILIDAD POR ERA (EN MENORES DE 5 AÑOS)

TASA DE MORBILIDAD POR ERA (EN MENORES DE 5 AÑOS)

AÑO 2005

AÑO 2006

AÑO 2007

AÑO 2008

AÑO 2009

AÑO 2010

7,69

19,23

40

25,3120,58 22,61

TASA DE MORBILIDAD POR EDA (EN MENORES DE 5 AÑOS)

TASA DE MORBILIDAD POR EDA (EN MENORES DE 5 AÑOS)



como en el comportamiento de los cuidadores de niños y niñas menores de 5 años. Dichos eventos se mitigan a través de la Estrategia AIEPI, desarrollada en sus dos componentes: Clínico y Comunitario donde se ha logrado una reducción de la morbilidad por Infecciones Respiratorias Agudas y Enfermedades Diarreicas Agudas en menores de 5 años. En los casos presentados prevalecen por lo general condiciones precarias de saneamiento ambiental y comportamental consideradas de alto riesgo, que favorecen la aparición de casos siendo las más comunes: hacinamiento, inadecuadas condiciones higiénicas en las viviendas, condiciones climáticas (cambios bruscos de temperatura), exposición a humo de leña en las viviendas, prácticas inadecuadas para el cuidado de niños y niñas menores de 5 años donde el lavado de manos, higiene de los alimentos, signos de alarma en enfermedades prevalentes, entre otras no son habituales. PLAN DE ACCION Las estrategias utilizadas para la reducción de la morbimortalidad (enfermedad y muerte) por enfermedades diarreicas y respiratorias en niños menores de 5 años corresponden básicamente a Atención Integrada a las enfermedades Prevalentes en la Infancia - AIEPI, el Programa de Amor y Nutrición, Vacunación oportuna, Salud mental, Vigilancia en Salud Pública y Control de Factores de Riesgo del Ambiente con énfasis en la Vigilancia de la calidad del agua para consumo humano, las cuales se han articulado con los diferentes programas y actividades que la Institución de Salud desarrolla como se ha reiterado en la descripción de los diferentes indicadores de la categoría de derecho a la existencia, en los objetivos Todos vivos, Ninguno desnutrido y Todos saludables. CATEGORÍA: DESARROLLO

Objetivo de política: Ninguno sin educación

Las autoridades municipales se han preocupado por mantener en alto el nivel educativo de la población, se tienen identificados claramente los grupos poblaciones en edad escolar, se dan incentivos económicos a los padres para que matriculen a sus hijos en las instituciones educativas, se realiza búsqueda a los desertores escolares por parte de las directivas de las instituciones educativas para convencerlos de la importancia de estudiar; los escolares están incluidos en programas de recuperación nutricional y toda la población se encuentra cubierta por algún régimen de seguridad en salud lo



cual permite realizar seguimiento continuo en busca de anomalías que interfieran en el normal desarrollo escolar.

Educación inicial con la puesta en marcha del Código de la Infancia y la Adolescencia ley 1098 de 2006, se, busca la garantía de los derechos de la primera infancia asiendo alusión a la educación inicial de hay que en su articulo 29 de esta ley se establece el DERECHO AL DESARROLLO INTEGRAL EN LA PRIMERA INFANCIA. Partiendo como base que la primera infancia es la etapa del ciclo vital en la que se establecen las bases para el desarrollo cognitivo, emocional y social del ser humano. Comprende la franja poblacional que va de los cero (0) a los seis (6) años de edad. Desde la primera infancia, los niños y las niñas son sujetos titulares de los derechos reconocidos en los tratados internacionales, en la Constitución Política y en este Código. Son derechos impostergables de la primera infancia, la atención en salud y nutrición, el esquema completo de vacunación, la protección contra los peligros físicos y la educación inicial. En el primer mes de vida deberá garantizarse el registro civil de todos los niños y las niñas. CATEGORÍA: CIUDADANÍA “El Registro Civil es el instrumento jurídico y administrativo del cual se vale el Estado para el reconocimiento de los derechos y obligaciones de los colombianos frente a la sociedad y la familia”21 21 http://unicef.org.co/Registro/

En este sentido, el proceso de registrar la vida civil de los colombianos, en

orden a garantizar y posibilitar la efectividad de sus derechos y

correlativamente la exigencia de sus deberes, constituye un sistema cuya

organización, ejercicio y desarrollo es una responsabilidad primordial del

Estado La sociedad y primordialmente la familia.

De ahí que, el municipio teniendo en cuenta la importancia que reviste esta

función del Registro del Estado Civil de las personas, a generado una

revisión estricta principalmente en la primera infancia, que conlleven a tener

todos los niños y niñas registrados para con ello garantizar tan importante

derecho.

Objetivo de política. Ninguno sin registro.

http://unicef.org.co/Registro/



El indicador sugerido para el proceso de rendición de cuentas es: proporción de niños y niñas menores de 1 año registrados según lugar de nacimiento, por lo que hay que aclarar que este municipio no cuenta con un centro de salud para llevar a cabo los partos, lo cual a obligado al centro de salud Jaime Díaz Pérez, remitir a las futuras madres a la cabecera de provincia que en este caso es el municipio de Miraflores y es ahí donde las madres están registrando a sus hijos los últimos años. Sin embargo aquellos niños que no son registrados en el municipio de Miraflores, son una prioridad para los entes administrativos de hay que se inician los procedimientos jurídicos por parte de la comisaria de familia con el fin de que se le garantice su derecho a la identidad y tener un nombre, lo cual a arrojado grandes éxitos en el municipio con una cobertura del 100% de niños registrados.



INFANCIA INFANCIA Para los fines de este informe se tomo el rango de edad de 6 a 11 años de niños y niñas, en esta ciclo vital los niños y niñas empiezan igualmente a desarrollar un serie de habilidades y destrezas las cuales le permitirán adquirir las herramientas para su adultez, por lo que el municipio a iniciado en conjunto con el centro de salud , campañas vereda por vereda casa por casa para verificar las condiciones de los mismos con el fin de garantizar un buen desarrollo físico como mental.

Objetivo de política: Ninguno desnutrido.

NUTRICION EN NIÑAS Y NIÑOS MENOR DE CINCO AÑOS

Para el año 2011 se tienen en seguimiento de estado nutricional 13 niños y niñas que presentan riesgo de desnutrición, los cuales están incluidos en el programa PAN (Programa de Amor y Nutrición), observándose incremento en sus curvas de peso. Este programa va de la mano con la educación e información a las madres, padres y cuidadores de niños y niñas para que se tengan en cuenta medidas para la preparación de alimentos, manipulación de los mismos, inclusión de complementos nutricionales y fortalecimiento de la dieta alimentaria. ACTIVIDADES








Inclusión de los niños y niñas detectados con desnutrición aguda y riesgo a desnutrición en el Programa Alimentario PAN (Programa de Amor y Nutrición) programa de la Secretaria de Salud de Boyacá que apoya el fortalecimiento de la nutrición de los niños y niñas.

DEFINICIONES DESNUTRICION: Deficiencia de nutreientes que generalmente se asocia a dieta pobre en vitaminas, mineralesm, proteínas, carbohidratos y grasa, alteración en el proceso de absorción intestinal, diarrea crónica y enfermedades como cáncer o SIDA. Este padecimento se desarrolla por etapas, pues en un principio genera cambios en los valores de sutancias nutritivas contenidas en sangre, posteriormente ocasiona desnutrición en órganos y tejidos y finalmente genera síntomas físicos con el consecuente riesgo de muerte. Cabe destacar que hay periodos de la vida en los que se tiene mayor predisposición a padecer mayor desnutrición com infancia, adolescencia, embarazo, lactancia y vejez, siendo el primero el que puede dejar severas secuelas como por ejemplo disminución del coeficiente intelectual, problemas de aprendizaje, retención y memoria, escaso desarrollo muscular e infecciones frecuente. Esto último representa ynma de la principales causas de mortalidad, ya que el déficit de nutrientes altera las barreras de inmunidad que protegen contra el ataque de gérmenes. DESNUTRICION CRONICA (Talla baja para la edad) DESNUTRICION GLOBAL (Bajo peso para la edad) DESNUTRICION AGUDA (Bajo peso para la talla) PLAN DE MEJORAMIENTO Educación a madres, padres y cuidadores de niños y niñas sobre la adecuada alimentación de los niños, hábitos higiénicos y adecuada manipulación de alimentos. Motivación para a que cultiven hortalizas y frutas y dejen para el consumo de la familia alimentos nutritivos como huevo, pollo, verduras, hortalizas, pescado, y no los lleven a vender para comprar harinas, pastas u otros productos, que llenan pero no alimentan.



CATEGORIA: DESARROLLO Objetivo de política. Ninguno sin educación. COBERTURA NETA EN EDUCACION SAN EDUARDO

FUENTE: Secretaria de educación de Boyacá Cobertura escolar educación básica primaria.


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AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009

Basica

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Secundaria

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2005 2006 2007 2008 2009 2010

COBERTURA ESCOLAR POBLACION BASICA PRIMARIANINGUNO SIN EDUCACION

Muestra el total de estudiantes en el rango de 5 a 9 años, discriminados por género y vinculados al sistema

educativo

HOMBRES

MUJERES



Desde el año 2005 al año 2010, se observa que la población en edades entre 5 y 10 años disminuye en un mínimo porcentaje, lo que indica que se ha mantenido estable el nivel de escolaridad en estas edades, la razón de esto se debe a que la población también se ha disminuido anualmente.

Teniendo en cuenta el total de población con edad entre 5 y 9 años podemos decir que ningún niño o niña que se encuentra en esta edad estuvo por fuera del sistema educativo, lo que indica que la cobertura educativa es del 100%.

Podemos afirmar que este logro se debe a que las políticas educativas han sido exigentes y la institución ha tenido que conscientizar a los padres de familia de la responsabilidad que tienen de matricular a sus hijos, porque igualmente las autoridades competentes pueden actuar y sancionar ante el incumplimiento.

Deserción Escolar

FUENTE: DANE 2005-2010. DEFINICION: Durante los años 2005 a 2010, algunos estudiantes por diversas causas, especialmente reprobación y distancia del sector rural al urbano handesertado del proceso educativo, a pesar de las políticas

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2005 2006 2007 2008 2009 2010

DESERCION ESCOLAR INTER ANUALTODOS CON EDUCACION

Muestra la tasa de deserción inter anual desde el año 2005 hasta el año 2010

PRIMARIA

SECUNDARIA

MEDIA



educativas que exigen que todos los menores de edad estén dentro del sistema educativo. INTERPRETACION:El nivel educativo donde más se presenta deserción es en secundaria, en primaria únicamente en el año 2010, un estudiante no renovó matrícula para el año 2011 según las estadísticas que hay en la institución. En el nivel de educación media pocas veces se presenta esta situación. A pesar de que la institución cuenta con la colaboración de la comisaria de familia y personería municipal quienes han convocado y realizado reuniones con los padres de familia de los menores que por circunstancias de distancia del sector rural al sector urbano no se han vinculado a la educación formal para motivarlos y hacerles saber de las consecuencias que implica quedarse por fuera del sistema educativo en algunos casos es imposible lograr su acceso a la educación regular. Algunos solicitan se incluyan en los programas de educación de adultos a pesar de que no reúnen las condiciones que establece la norma para matricularlos en los mismos. REPTENCIA ESCOLAR NIVEL BASICA PRIMARIA

FUENTE: DANE 2005-2010.

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2005 2006 2007 2008 2009 2010

REPITENCIA NIVEL BASICA PRIMARIATODOS CON EDUCACION

Muestra la tasa de repitencia presentada durante los años 2005 a 2010 en la institución educativa en el nivel de básica

primaria

PREESCOLAR

PRIMERO

SEGUNDO

TERCERO

CUARTO

QUINTO



Observando la gráfica podemos decir que la tasa de repitencia es baja, el grado donde más se presenta este inconveniente es en primero. Algunos de estos repitentes son del sector rural que les queda difícil adaptarse rápido al sistema escuela nueva, lo que implica que se estanque un poco su avance.

Desde el año 2005 hasta el año 2010, la tasa de repitencia se ha mantenido básicamente estable, en algunos grados no se presenta esta situación porque las políticas educativas en materia de evaluación permiten que el estudiante sea promovido al siguiente grado a pesar de tener dificultades en algunas áreas del conocimiento.

Igualmente la institución educativa ha establecido que periódicamente se realice el proceso de nivelación de los estudiantes con dificultades académicas con el fin de procurar que ninguno sea reprobado y para este proceso ha comprometido a padres de familia, estudiantes y docentes. Quienes presentan deserción se debe a que realmente no son conscientes del papel que deben cumplir y no toman responsabilidad frente al compromiso de formación y superación personal que deben asumir.

Desempeño pruebas saber – 5 grado.

FUENTE: archivo IETAN. Página WEB ICFES INTERACTIVO: Resultados pruebas saber

El porcentaje obtenido en cada área refleja que la mayoría de los estudiantes se encuentran en un desempeño básico, lo que deja como evidente que muy pocos superan ese nivel. La sumatoria de cada uno de los niveles de

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LENGUAJE MATEMATICAS CIENCIAS SOCIALES

CIENCIAS NATURALES

PUNTAJE PROMEDIO DE LAS PRUEBAS SABER GRADO QUINTO

TODOS CON EDUCACION

Presenta el porcentaje logrado en cada nivel de desempeño en las últimas pruebas saber

AVANZADO

SATISFACTORIO

BASICO

INSUUFICIENE



evaluación en cada área nos debe dar un 100%, por tanto estos valores corresponden al porcentaje obtenido en cada nivel.

Como podemos observar los resultados obtenidos por los estudiantes de la Inst. Educativa Técnica Antonio Nariño son muy bajos y esto se detecta en todas las áreas, debido principalmente a que no se aplicaban pruebas tipo ni simulacros en el plantel, no existe tampoco un banco de preguntas que prepare a los estudiantes para enfrentarse a este reto. Dichos resultados ubican a la institución en un nivel bajo.

El personal administrativo consciente de la importancia de mejorar estos resultados tomó la iniciativa en el año 2010 de realizar un proyecto que conduzca a ubicar al plantel en un nivel satisfactorio y presentó a la rectoría de la institución la propuesta pedagógica martes de prueba, proyecto que se desarrolló desde el grado tercero a grado undécimo y que consiste en que semanalmente los estudiantes presentan una prueba tipo icfes, la cual contiene preguntas de todas las áreas del conocimiento. Sin embargo se han presentado varias dificultades para su ejecución y especialmente con los padres de familia ya que tienen que asumir el costo de la totalidad de las 20 pruebas.

La institución educativa anualmente fija estrategias que permitan a los estudiantes ponerse al día en las áreas en las que presentan dificultades. Al finalizar cada año escolar se establece una semana únicamente para trabajar con los estudiantes que no lograron superar todos los logros, lo que permite que pongan al día aunque sea con la mínima establecida para superar las áreas comprometidas.



ADOLESCENCIA

DERECHO DE EXISTENCIA Como bien lo exponen la adolescencia en el municipio este ciclo de vida es una etapa del desarrollo en donde los mismos hace frente a un gran número de situaciones difíciles en las cuales no saben como actuar ni a quien acudir por temor a ser recriminados o reprochados por su familia y la sociedad por ello es una etapa en la que los jóvenes adolescentes se enfrentan a grandes

http://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtml



problemáticas. A esta edad, el adolescente rechaza la protección adulta en búsqueda de su independencia, es aquí donde empiezan a convivir con otros jóvenes y conocer nuevas culturas juveniles. Esto conlleva a que queden expuestos con mayor frecuencia a conductas de riesgo y a enfrentar situaciones de grave amenaza para su desarrollo, como son embarazos a temprana edad, drogadicción deserción escolar entre otros.

Embarazos en mujeres adolescentes

Fuente: - Base Rocky - SICAPS - SIVIGILA - RIPS Durante el periodo de tiempo analizado se observa que en todos los años se han presentado casos de embarazo en mujeres adolescentes. PLAN DE ACCION Para nadie es un secreto que el embarazo adolescente es un problema social, porque a menor edad la relación de pareja es muy inestable. En los estudios que hemos hecho, determinamos que el 54 por ciento de las adolescentes son abandonadas por sus parejas, incluso desde el momento en el que se enteran del embarazo. El apoyo a las jóvenes gestantes garantiza una mejor evolución del embarazo y además, un crecimiento adecuado física y emocionalmente del bebé que está por nacer. Muchas jóvenes ven el embarazo como una manera de independencia y autonomía de sus familias y buscan un hijo para sentirse autosuficientes. Sin embargo, las adolescentes de mayor edad, que se acercan a la etapa de adultas jóvenes, optan por ser madres de familia, tras haber escogido una pareja y crear un proyecto de vida.


5% 5%

3%

4% 4% 4%



http://www.monografias.com/trabajos13/ripa/ripa.shtml



Las causas de estos embarazos tempranos están ligadas a la pobreza y a la falta de educación, eso es innegable y lo han reconocido todos los grupos de investigación y la situación se ve como un gran riesgo social. También se suma el inicio temprano de la sexualidad. Según la Encuesta Nacional de Demografía y Salud (2005) hay niñas que comienzan su vida en pareja a los 12 años. Los efectos en el niño según expertos en infancia las mujeres jóvenes tienen mayor riesgo de sufrir complicaciones durante el embarazo, debido a la inmadurez de su organismo, lo cual se ve reflejado en el bebé como bajo peso al nacer y mayor morbimortalidad (probabilidades de presentar enfermedades o de morir). Estas mujeres tienen mayor riesgo de presentar un parto prematuro, mortalidad del bebé, anemia, sangrados, eclampsia (elevación de la presión acompañada de convulsiones, niños con bajo peso, entre otras complicaciones). La familia y la prevención, Un buen ambiente familiar es un factor ideal que ayuda a disminuir la tasa de embarazos adolescentes, pero cuando estos se presentan, los padres o los adultos a cargo, comprenden y respaldan a la adolescente en el proceso. Esto garantiza también un adecuado crecimiento y desarrollo del bebé. No es útil explicarles a los jóvenes solamente sobre los métodos de anticoncepción, sino ofrecerles proyectos de vida, perspectivas de estudio, y además, sitios a donde puedan acudir por información o por los métodos, programas de atención y prevención integral, lugares en donde sean recibidos amablemente y tengan atención médica, espacios de socialización Los adolescentes deben encontrar en casa y en los adultos, una guía, la imagen para imitar; es importante que tengan un adulto significativo que los acompañe y que las respalde para crear así proyectos de vida. Muchos creen que la información induce a la promiscuidad; sin embargo, es la falta de esta la que los pone en riesgo. Adultos capacitados que informan a los jóvenes aportan a que menos niños nazcan sin haber sido deseados. Fortalecimiento de estrategias y programas de salud sexual y reproductiva, aprovechamiento del tiempo libre, centros para jóvenes, Servicios de Salud Amigables para Jóvenes y Adolescentes. DERECHO AL DESARROLLO Objetivo de política: Ninguno sin Educación COBERTURA EN EDUCACION BASICA SECUNDARIA




Desde el año 2005 al año 2010, se observa que la población en edades entre 10 y 14 años disminuye en un mínimo porcentaje, lo que indica que se ha mantenido estable el nivel de escolaridad en estas edades, esto debido a que la población del municipio se ha disminuido anualmente.

Teniendo en cuenta el total de población con edad entre 10 y 14 años podemos decir que ningún niño o niña que se encuentra en esta edad estuvo por fuera del sistema educativo, lo que permite concluir que la cobertura educativa es del 100%.

La institución educativa en conjunto con las autoridades locales: Comisaria y personería han trabajado para que la población en edad escolar se mantenga en el sistema educativo, lo que ha permitido la totalidad de los adolescentes se matriculen y asistan regularmente a clase.

Esto ha permitido que la institución se fortalezca en este aspecto.

Cobertura escolar para educación media

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2005 2006 2007 2008 2009 2010

COBERTURA ESCOLAR POBLACION EDUCACION BASICA SECUNDARIA

NINGUNO SIN EDUCACION

Muestra el total de estudiantes entre 10 y 14 años, discriminados por género y vinculados al sistema educativo

HOMBRES

MUJERES




Durante los años 2005 a 2010, la población escolar en edades entre 15 a 19

años ha disminuido en un mínimo porcentaje, lo que nos permite ver que se

ha mantenido estable el nivel de escolaridad en estas edades, debido a que

la población del municipio se reduce anualmente.

Comparado el total de población del municipio con edad entre 15 Y 19 años,

nos damos cuenta que ningún joven y adolescente que se encuentra en esta

edad ha estado por fuera del sistema educativo, es decir que la cobertura

educativa es del 100%.

Esto se debe a que se han unido esfuerzos tanto de la institución como de

las autoridades locales con el fin de sostener en el sistema educativo a la

población escolar a pesar de la negligencia de los padres de familia.

Además en la actualidad los estudiantes se encuentran en los estratos 1 y 2

del sisben y esto los exceptúa del pago de costos educativos, lo que hace

que los padres de familia tengan menos obligaciones escolares. Igualmente

quienes se encuentran dentro del programa familias en acción deben estar

activos dentro del sistema educativo a fin de no perder el respectivo subsidio.

Deserción Escolar

104 105 106 108 109 10994 93 91 91 89 89

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2005 2006 2007 2008 2009 2010

COBERTURA ESCOLAR POBLACION DE EDUCACION MEDIA

NINGUNO SIN EDUCACION

MUESTRA EL TOTAL DE ESTUDIANTES CON EDADES ENTRE 15 Y 19 AÑOS, DISCRIMINADOS POR GENERO Y

VINCULADOS AL SISTEMA EDUCATIVO

HOMBRES

MUJERES



FUENTE: DANE 2005-2010. Durante los años 2005 a 2010, algunos estudiantes por diversas causas, especialmente reprobación y distancia del sector rural al urbano han desertado del proceso educativo, a pesar de las políticas educativas que exigen que todos los menores de edad estén dentro del sistema educativo. El nivel educativo donde más se presenta deserción es en secundaria, en primaria únicamente en el año 2010, un estudiante no renovó matrícula para el año 2011 según las estadísticas que hay en la institución. En el nivel de educación media pocas veces se presenta esta situación. A pesar de que la institución cuenta con la colaboración de la comisaria de familia y personería municipal quienes han convocado y realizado reuniones con los padres de familia de los menores que por circunstancias de distancia del sector rural al sector urbano no se han vinculado a la educación formal y solicitan se incluyan en los programas de educación de adultos, no ha sido posible porque no reúnen las condiciones que establece la norma para matricularlos a los mismos. Repitencia Escolar.

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2005 2006 2007 2008 2009 2010

DESERCION ESCOLAR INTER ANUALTODOS CON EDUCACION

Muestra la tasa de deserción inter anual desde el año 2005 hasta el año 2010

PRIMARIA

SECUNDARIA

MEDIA




Observando la gráfica podemos decir que la tasa de repitencia es baja. En el año 2009, hubo un poco más de deserción debido a que los estudiantes se acogían a que la norma los protegía y si perdían materias eran promovidos por lo que se confiaron demasiado.

Desde el año 2005 hasta el año 2010, la tasa de repitencia se ha mantenido básicamente estable, en algunos grados no se presenta esta situación porque las políticas educativas en materia de evaluación permiten que el estudiante sea promovido al siguiente grado a pesar de tener dificultades en algunas áreas del conocimiento. Con el nuevo sistema de evaluación se espera que los estudiantes tomen conciencia de que se deben esmerar por obtener buenas notas para evitar que sean reprobados.

La institución educativa anualmente fija estrategias que permitan a los estudiantes ponerse al día en las áreas en las que presentan dificultades. Al finalizar cada año escolar se establece una semana únicamente para trabajar con los estudiantes que no lograron superar todos los logros. De esta manera se evita que haya un alto nivel de repitencia.

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2005 2006 2007 2008 2009 2010

REPITENCIA NIVEL SECUNDARIATODOS CON EDUCACION

Muestra la tasa de repitencia presentada durante los años 2005 a 2010 en la institución educativa en el nivel de básica

secundaria

SEXTO

SEPTIMO

OCTAVO

NOVENO




En la gráfica podemos ver que el porcentaje de repitencia es muy bajo y que

ocasionalmente se presenta este fenómeno en el nivel de educación media.

En este nivel de formación los estudiantes toman un poco más de

responsabilidad frente al papel que están desempeñando.

INTERPRETACION: Desde el año 2005 hasta el año 2010, la tasa de

repitenciaes bastante baja y nula en algunos, porque los sistemas de

evaluación les han permitido ser promovidos presentando insuficiencias en

una o dos áreas del conocimiento. Con el nuevo sistema de evaluación se

espera que los estudiantes tomen conciencia de que se deben esmerar por

obtener buenas notas para evitar que sean reprobados.

La institución educativa anualmente fija estrategias que permitan a los

estudiantes ponerse al día en las áreas en las que presentan dificultades. Al

finalizar cada año escolar se establece una semana únicamente para trabajar

con los estudiantes que no lograron superar todos los logros, lo que permite

que pongan al día aunque sea con la nota mínima establecida para superar

las áreas comprometidas. Igualmente se da una última oportunidad a

quienes pierdan una o dos áreas para que durante el receso escolar de fin de

año se preparen y presenten una evaluación al inicio del siguiente año

escolar.

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REPITENCIA NIVEL EDUCACION MEDIATODOS CON EDUCACION

Muestra la tasa de repitencia presentada durante los años 2005 a 2010 en la institución educativa en el nivel de

educación media

DECIMO

UNDECIMO



Desempeño pruebas saber

FUENTE: archivo IETAN. Página WEB ICFES INTERACTIVO: Resultados pruebas saber

El porcentaje obtenido en cada área refleja que la mayoría de los estudiantes se encuentran en un desempeño básico, lo que deja como evidente que muy pocos superan ese nivel. La sumatoria de cada uno de los niveles de evaluación en cada área nos debe dar un 100%, por tanto estos valores corresponden al porcentaje obtenido en cada nivel.

Como podemos observar los resultados obtenidos por los estudiantes de la Inst. Educativa Técnica Antonio Nariño son muy bajos y esto se detecta en todas las áreas, debido principalmente a que no se aplicaban pruebas tipo ICFES, ni simulacros en el plantel, no existe tampoco un banco de preguntas que prepare a los estudiantes para enfrentarse a este reto. Dichos resultados ubican a la institución en un nivel bajo.

El personal administrativo consciente de la importancia de mejorar estos resultados tomó la iniciativa en el año 2010 de realizar un proyecto que conduzca a ubicar al plantel en un nivel satisfactorio y presentó a la rectoría

0 0 05

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60

70

LENGUAJE MATEMATICAS CIENCIAS SOCIALES

CIENCIAS NATURALES

PUNTAJE PROMEDIO DE LAS PRUEBAS SABER GRADO NOVENO

TODOS CON EDUCACION

Presenta el porcentaje logrado en cada nivel de desempeño en las últimas pruebas saber

AVANZADO

SATISFACTORIO

BASICO

INSUUFICIENE



de la institución la propuesta pedagógica martes de prueba, proyecto que se desarrolló desde el grado tercero a grado undécimo y que consiste en que semanalmente los estudiantes presentan una prueba tipo icfes, la cual contiene preguntas de todas las áreas del conocimiento. Sin embargo se han presentado varias dificultades para su ejecución y especialmente con los padres de familia ya que tienen que asumir el costo de la totalidad de las 20 prueba por estudiante.

La institución educativa anualmente fija estrategias que permitan a los estudiantes ponerse al día en las áreas en las que presentan dificultades. Al finalizar cada año escolar se establece una semana únicamente para trabajar con los estudiantes que no lograron superar todos los logros, lo que permite que pongan al día aunque sea con la mínima establecida para superar las áreas comprometidas

Desempeño pruebas del ICFES

FUENTE: archivo IETAN. www.icfesinteractivo.gov.co,

www.sedboyaca.gov.co

El puntaje promedio obtenido por los estudiantes en las pruebas de estado

durante los años 2005 a 2010 realmente ha sido bajo si se tiene en cuenta

que la escala de evaluación va de 0-100. A nivel general se muestra el

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2005 2006 2007 2008 2009 2010

PUNTAJE PROMEDIO DE LAS PRUEBAS ICFES GRADO UNDECIMO

TODOS CON EDUCACION

Muestra el porcentaje logrado en cada área de desempeño durante los años 2005-2010 en las pruebas

de estado

BIOLOGIA

FILOSOFIA

FISICA

GEOGRAFIA

HISTORIA

LENGUAJE

http://www.icfesinteractivo.gov.co/

http://www.sedboyaca.gov.co/



promedio obtenido en cada una de las áreas, sin tener en cuenta los

resultados de las pruebas interdisciplinares y las profundizaciones.

Estos resultados han clasificado a la institución a nivel nacional en una

escala baja casi en todos los últimos cinco años, tal como se muestra a

continuación:

2005. Bajo; 2006 Alto; 2007 Medio; 2008 Bajo; 2009 Bajo y 2010 Medio.

Ante este hecho el colegio busca ubicarse en una mejor posición para

próximos años y para esto ha implementado el proyecto martes de prueba

consistente en la aplicación semanal de una evaluación tipo ICFES para los

estudiantes de todos los grados de cada una de las sedes y un simulacro de

examen de estado para grado once, con el fin de prepararlos para estas

pruebas y especialmente en el manejo de los tipos de pregunta que se

formulan y la forma cómo se debe responder. Sin embargo se tienen

dificultades debido a que el costo de las mismas deben asumirlo en su

totalidad los padres de familia y para aquellas familias numerosas implica un

sacrificio muy grande, a pesar de que son conscientes de los beneficios que

traen para sus hijos.

Por esta razón el personal administrativo como responsable de dicho

proyecto ha solicitado a la administración municipal colaboración para

subsidiar en parte el pago de estas pruebas pero no se ha obtenido ninguna

respuesta positiva.

Porcentaje obtenido en cada área refleja que la mayoría de los estudiantes

se encuentran en un desempeño básico, lo que deja como evidente que muy

pocos superan ese nivel. La sumatoria de cada uno de los niveles de

evaluación en cada área nos debe dar un 100%, por tanto estos valores

corresponden al porcentaje obtenido en cada nivel.

Como podemos observar los resultados obtenidos por los estudiantes de la

Inst. Educativa Técnica Antonio Nariño son muy bajos y esto se detecta en

todas las áreas, debido principalmente a que no se aplicaban pruebas tipo

ICFES, ni simulacros en el plantel, no existe tampoco un banco de preguntas

que prepare a los estudiantes para enfrentarse a este reto. Dichos resultados

ubican a la institución en un nivel bajo.

El personal administrativo consciente de la importancia de mejorar estos

resultados tomó la iniciativa en el año 2010 de realizar un proyecto que



conduzca a ubicar al plantel en un nivel satisfactorio y presentó a la rectoría

de la institución la propuesta pedagógica martes de prueba, proyecto que se

desarrolló desde el grado tercero a grado undécimo y que consiste en que

semanalmente los estudiantes presentan una prueba tipo ICFES, la cual

contiene preguntas de todas las áreas del conocimiento. Sin embargo se han

presentado varias dificultades para su ejecución y especialmente con los

padres de familia ya que tienen que asumir el costo de la totalidad de las 20

prueba por estudiante.

La institución educativa anualmente fija estrategias que permitan a los

estudiantes ponerse al día en las áreas en las que presentan dificultades. Al

finalizar cada año escolar se establece una semana únicamente para trabajar

con los estudiantes que no lograron superar todos los logros, lo que permite

que pongan al día aunque sea con la mínima establecida para superar las

áreas comprometidas.

Evidencia escolar

Durante los últimos cinco años la institución Educativa Técnica Antonio Nariño del municipio de San Eduardo, ha procurado ofrecer educación de calidad y para ello se ha preocupado por brindar espacios que motiven a los educandos en la permanencia en el sistema educativo, muestra de esto se refleja en las evidencias que se presentan a continuación.

ESTUDIANTES DISFRUTANDO DEL SERVICIO DE RESTAURANTE ESPECIALIDAD EN SISTEMAS, INTEGRACION

SENA



DESFILE CON BANDA RITMICA DIA DE CAMPO

ACTIVIDADES ARTISTICAS Y CULTURALES



FUSION DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DEL MUNICIPIO EN UNA SOLA RAZON SOCIAL:

INSTITUCION EDUCATIVA TECNICA ANTONIO NARIÑO (2009)

LOS PROGRAMAS DE EDUCACION DE ADULTOS UNA OPORTUNIDAD DE SUPERACION DE

TODA LA POBLACION DEL MUNICIPIO



DESFILE DE TRAJES DE FANTASIA PROYECTO INSTITUCIONAL DE IMPACTO LOCAL, REGIONAL Y

DEPARTAMENTAL

FUENTE: ARCHIVO I.E.T.AN. D.R.A.

R.E.V.C.

DERECHO A LA PROTECCIÓN Objetivo de política. Adolescentes acusados de violar la ley penal con su debido proceso En busca de garantizar los derechos de los niños niñas y adolescente se expide Ley 1098 de 2006 - Código de la Infancia y la Adolescencia, el cual deja a un lado la figura que veía a los menores como objetos de protección y los vuelve sujetos de derechos, pero igualmente introduce el nuevo Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes; el cual se encuentra soportado bajo los principios de protección integral de la niñez y preservación del interés superior y prevalente, para asegurar el desarrollo integral de los mismos. Los niños, niñas y los adolescentes debido a su condición de vulnerabilidad son victimas fáciles de aquellas personas inescrupulosas que buscan hacer



daño a la sociedad en general valiéndose de estrategias y engaños sobre aquellos grupos de población de escasos recursos. Por lo que la administración Municipal en conjunto con la Comisaria de Familia ha iniciado campañas de reeducación a los niños niñas y adolescente, con el fin de que no sean presa fácil de estos grupos o personas al margen de la ley. Por lo que sea articulado un trabajo entre las autoridades con el fin de sancionar a aquellas personas que induzcan o obliguen niños niñas y adolescente a infringir la ley pena La comisaria de Familia junto con la Policía de Infancia y Adolescencia en acción conjunta se adelanta constante Vigilancia en sitios públicos donde se presentan espectáculos de acceso abierto, restringido o prohibido a niños, niñas y adolescentes, con el fin de controlar y verificar que el desarrollo de las actividades sea acorde a la clasificación dada lo cual a logrado que en este municipio entre el año 2005 y el año 2010 no se haya reportado o judicializado a ningún adolescente teniendo 0% en casos delictivos cometidos por menores de edad.



Juventud Este municipio se a preocupado por la participación de la juventud en toma de decisiones, por lo cual a buscado la participación de los mismos y garantizándole todos sus derechos fundamentales a razón de



que somos consientes de que ellos son el futuro de nuestro municipio y que si queremos un progreso para el mismo debemos invertir en ellos pero igualmente debemos involucrarlos en la solución de cualquier problemática que se pueda presentar con el fin de que la juventud se haga participe en la solución de la problemática Social como Nacional. Fuente: DANE. Censo 2005. La juventud del municipio entre un rango de 14 a 26 años con respecto del total de la población a sido entre 16% Y 17%, siendo constante este indicador. Morbilidad en jóvenes Para este grupo poblacional durante el año 2005, se presentaron por consulta ambulatoria los siguientes casos: PARASITISMO INTESTINAL: Se llama parasitismo a la relación que se establece entre dos factores biológicos, el parasito y el huésped, este se presenta cuando una especie vive dentro del ser humano en el tracto intestinal, este se alimenta de las sustancias que ingiere el huésped o de la sangre de este adhiriéndose a las paredes del intestino. Según la información de RIPS que existe en la Empresa se presentó 40 casos en el año 2005 en este grupo poblacional, se observa una disminución a lo largo de los años, lo cual se fortalece en la educación en hábitos de higiene y el

1924 1921 1915 1916 1914 1906

439 441 442 448 450 451

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2500


Poblacion municipal juventud 14-26



lavado de manos como medida fundamental en la prevención de la transmisión de enfermedades.

Base Datos ROCKY - Archivo RIPS ESE RINOFARINGITIS: Es una enfermedad contagiosa viral del sistema respiratorio superior, y es la enfermedad mas común en los seres humanos, la cual produce dolor de garganta, goteo nasal, congestión nasal estornudos, y en algunos casos “ojo rojo”. A este proceso infeccioso como medida preventiva se suma igualmente la educación y la práctica de hábitos de higiene, lavado de manos continuo de la persona enferma y sus contactos en el domicilio, lugar de trabajo y permanencia, ya que los microorganismos se encuentran en la saliva y secreciones nasales y orales. Se observa disminución de los casos consultantes a lo largo del periodo verificado.

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

40

3

24

18 17 16

7

MORBILIDAD EN JOVENES

Nº DE CASOS DE MORBILIDAD EN JOVENES POR PARASITISMO INTESTINAL

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

38

24

6

14

0

14

1


Nº DE CASOS DE MORBILIDAD EN JOVENES POR RINOFARINGITIS



Base Datos ROCKY - Archivo RIPS ESE INFECCION DE VIAS URINARIAS: Es una infección en cualquier parte de las mismas, la orina normal es estéril, contiene fluidos sales y desechos, pero está libre de bacterias, virus y hongos, cuando microorganismos generalmente bacterias del tubo digestivo se aferran a la uretra, que es la abertura a las vías urinarias y comienzan a reproducirse y ocurren. Se presentaron 20 casos en este grupo poblacional.

Base Datos ROCKY - Archivo RIPS ESE AMIGDALITIS: Es la inflamación de las amígdalas palatinas causada por el estreptococo Beta hemolítico del grupo A, si no se trata a largo plazo puede producir infecciones generalizadas y amigdalitis bacteriana crónica y permanente, este caso tiene varias formas de repetición, como hipertrofia de amígdalas palatinas, amigdalitis de repetición, lo que permite que los gérmenes se acantonan en las criptas y dan lugar a: Anorexia, astenia y disfagia.

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

20

02

0 0

16

3


Nº DE CASOS DE MORBILIDAD EN JOVENES POR INFECCION DE VIAS URINARIAS



DERMATITIS: Es una inflamación producida por la reacción que experimenta la piel por el contacto con una sustancia irritativa, afecta a los adultos y no suele extenderse más allá de la zona irritada, a no ser que esta toque otra parte del cuerpo, se produce principalmente en los pies, manos o ingles, ofreciendo síntomas de ardor, picazón y enrojecimiento. Con la presencia de 14 casos para este año.

ARTROSIS: Es una enfermedad degenerativa articular (se degenera el cartílago articular), puede ser hereditaria la cual afecta generalmente el cuello, región lumbar, rodillas y cadera. Se presentaron 9 casos.

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

10 10 10

1

5

14

8


Nº DE CASOS DE MORBILIDAD EN JOVENES POR AMIGDALITIS

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

14

9 9

14

74


Nº DE CASOS DE MORBILIDAD EN JOVENES POR DERMATITIS



ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA: Es un cambio súbito en el patrón de evacuación intestinal normal del individuo, que se caracteriza por aumento en la frecuencia de las deposiciones. Se presentaron 16 casos en este grupo poblacional.

DISPEPSIA: Es un dolor o una sensación desagradable en la parte media superior del estomago, el dolor puede aparecer y desaparecer pero la mayoría del tiempo está presente. Se presentaron 8 casos.

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

9

0 0 0 0 0 0


Nº DE CASOS DE MORBILIDAD EN JOVENES POR ARTROSIS

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

16

7

13

0

3 3


Nº DE CASOS DE MORBILIDAD EN JOVENES POR ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA-EDA



OTALGIA: Es dolor de oído que se produce por la acumulación de liquido en el oído medio y por la presión que este liquido acumulado ejerce sobre el tímpano y otras estructuras circundantes.

CEFALEA: Hace referencia al dolor o molestia localizado en cualquier parte de la cabeza, en los diferentes tejidos de la cavidad craneana, en las estructuras que lo unen a la base del cráneo, los músculos y vasos sanguíneos que rodean el cuero cabelludo.

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

8

0 0 0 0 0 0


Nº DE CASOS DE MORBILIDAD EN JOVENES POR DISPEPSIA

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

6

0 0 0 0 0 0


Nº DE CASOS DE MORBILIDAD EN JOVENES POR OTALGIA



ACTIVIDADES Se hizo enfasis en educacion sobre aseo e higiene personal, manipulacion de alimentos para el consumo. Lavado de manos antes y despues de ir al baño. Evitar contacto con superficies contaminantes. El buen consumo de alimentos en horarios adecuados. Consumo de alimentos nutritivos, dieta balanceada e ingesta de líquidos. No consumo de comidas rápidas (chatarra). Consumo de alimentos frescos y bien cocidos. Consumo de frutas y verduras, lavado de alimentos crudos con cloro y agua potable. PLAN DE MEJORAMIENTO Educación en hábitos higiénicos y adecuada manipulación de alimentos. Motivación para que asistan a consulta médica; ya que ellos no asisten y se automedican. Realizar actividad de promoción y prevención de conformidad con la Resolución 412/2000. Salud Sexual y Reproductiva NÚMERO DE NIÑO, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 6 Y 17 AÑOS, QUE RECIBIERON ORIENTACIÓN EN EDUCACIÓN SEXUAL Y REPRODUCTIVA.

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

5

0

17 1715

11

8

MORBILIDAD EN JOVENES POR CEFALEA

Nº DE CASOS DE MORBILIDAD EN JOVENES POR CEFALEA



Archivo PAB – PST

La educación de niños, niñas y adolescentes sobre salud sexual es una de las cuestiones más debatidas y de mayor carga emocional. Las diferencias de opinión son muy grandes cuando se trata de dilucidar hasta qué punto debe ser explícito el material utilizado, la extensión ideal, con qué frecuencia debe hacerse llegar a sus destinatarios y a qué edad debe iniciarse dicha educación. Se ha llegado incluso a formular la pregunta: ¿acaso es necesario educar a las y los adolescentes en materia de sexo y salud sexual? A nivel mundial, la mayoría de los jóvenes empiezan a tener relaciones sexuales antes de cumplir los 20, y la mitad, al menos, en torno a los 16. La utilización de anticonceptivos y la prevención de las infecciones de transmisión sexual (ITS) varían, de acuerdo con la información disponible, según la edad de la iniciación sexual. La utilización de preservativos y anticonceptivos es más probable cuanto más tardía la iniciación sexual. Se ha constatado que la educación sobre esas cuestiones modifica los comportamientos sexuales y parece ser más eficaz si se imparte antes de la primera relación sexual, es decir, en la adolescencia o pre adolescencia. La tasa de cambio de pareja sexual es más elevada durante la adolescencia y comienzos de la veintena. Esto no sólo es cierto en el caso de parejas casuales, sino también tratándose de relaciones que se consideran regulares y monógamas. Aunque sucesivos emparejamientos monógamos pueden ser de corta duración, su carácter "estable", desde el punto de vista de muchas y muchos jóvenes que viven esas relaciones, aleja subjetivamente el peligro de


236

300 320350

420450

NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES QUE RECIBIERON EDUCACION SEXUAL DE 6 A 17 AÑOS

No. DE NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES QUE RECIBIERON EDUCACION SEXUAL DE 6 A 17 AÑOS



contraer ITS. Ello hace que se tengan relaciones sexuales sin protección con parejas múltiples, lo que significa que el riesgo acumulado resulta invisible debido a la monogamia aparente y al compromiso mutuo en cada relación individualmente considerada. El riesgo queda de manifiesto en las tasas desproporcionadamente elevadas de ITS y de embarazos no deseados. Se ha comprobado que la educación de los adolescentes en materia de anticoncepción, VIH y prevención de ITS es eficaz para reducir esas consecuencias no deseadas. Desgraciadamente, los padres y las madres, aunque desean ayudar a sus hijos e hijas, siguen sin establecer una comunicación adecuada en cuestiones relativas al sexo. Se sienten incompetentes para esa tarea. Los hijos e hijas se muestran a menudo remisos o demasiado avergonzados para abordar el tema con sus progenitores y, en consecuencia, se han dirigido, sobre todo en épocas recientes, a fuentes más oficiales de educación en este terreno, como las clases impartidas en centros escolares. Nos encontramos, por tanto, ante el periodo en el que las y los jóvenes están iniciando su vida sexual y en el que cambian de pareja con razonable frecuencia una vez que la empiezan; existe un riesgo demostrado de consecuencias no deseadas (embarazos y ITS); los padres y las madres se preocupan, pero no están preparados para intervenir; y existen pruebas de que la educación recibida antes del comienzo de las relaciones sexuales es muy eficaz. La necesidad de proporcionar una educación estructurada en materia de salud sexual y de sus posibles consecuencias es a todas luces evidente. La educación institucionalizada para adolescentes sobre salud sexual ha tenido una historia larga y con muchos altibajos, una historia de grandes diferencias a tenor del cambio de gobiernos y de los vaivenes de la opinión pública. Esos cambios han quedado reflejados en el contenido y en las ideologías que estructuran los planes de estudios sobre salud sexual y la controversia pública que a menudo provocan. Como consecuencia, la educación sexual dista de ser un concepto homogéneo o unitario, dado que abarca, por el contrario, un amplio abanico de planes de estudios que difieren en cuanto a objetivos, amplitud, aplicación y contenido. Los intentos por afinar la eficacia de los programas tropiezan inevitablemente con la preocupación moral sobre la legitimación de la actividad sexual en la adolescencia. La aparición de la pandemia de VIH/sida ha acalorado todavía más el debate. El hecho de abordar en esos programas, de manera inevitablemente explícita, prácticas históricamente consideradas tabúes (sexo anal, por ejemplo, o prácticas homosexuales) ha reavivado los temores acerca de la respuesta de la población adolescente a la información que se le ofrece. La educación en materia de salud sexual ha sido objeto de críticas, concretamente, que hablar sobre salud sexual con otra finalidad que la de



promover la abstinencia es una incitación y un estímulo para la actividad sexual precoz. Es evidente que tal crítica ha tenido, y seguirán teniendo, un efecto apreciable sobre la amplitud y naturaleza de la educación en materia de VIH y salud sexual. El problema no es si las niñas y los niños deben recibir educación sobre salud sexual, sino cómo y qué clase de educación van a recibir. Es imposible apartar a la población infantil de las influencias sexuales. Modelos adultos de comportamiento, la televisión y los anuncios comerciales la bombardean constantemente, pero el silencio y las respuestas evasivas suelen ser "profesores" más eficaces. Dejar de prestar a las y los jóvenes información y servicios apropiados y oportunos por temor a legitimar y alentar la actividad sexual no es una opción viable y resulta contraproducente. Carece de fundamento la acusación de que la educación sobre salud sexual incita a la actividad sexual, pero, en contraste, se peca de optimismo y de falta de realismo al presentarla como la panacea frente a las tasas inaceptablemente altas de ITS y embarazos no deseados entre adolescentes. La educación sobre salud sexual puede lograr que las prácticas sexuales de las y los adolescentes sean más seguras, pero no es, con frecuencia, el elemento más influyente, de manera que el potencial de la educación para el desarrollo de pautas de comportamiento debe evaluarse en el contexto de otras influencias sobre la salud sexual de la población adolescente. DERECHO AL DESARROLLO A LA PARTICIPACIÓN El municipio de san Eduardo es consiente de la importancia de la participación de los jóvenes en la toma de dicciones debido a que las mismas los involucran directamente, por ello este municipio comparte



DERECHO A LA EXISTENCIA Objetivo de Política: Todos vivos Tasa de Mortalidad Materna La mortalidad materna se define como la defunción de una mujer durante la gestación, el parto o durante los siguientes 42 días siguientes a la terminación del embarazo. Se encuentra relacionada con múltiples factores entre los que se encuentran desigualdad económica, nivel educativo de las mujeres, carencia de oportunidades, problemas de acceso, oportunidad, calidad de los servicios de salud. Es el octavo objetivo de desarrollo del milenio ya que se considera que entre el 90% a 95% de estas son evitables con oportuno y adecuado manejo y debido a la importancia de la mujer como cuidadora y en muchos casos cabeza de familia. En el municipio de San Eduardo para el periodo 2005-2011 no se ha presentado ningún caso de mortalidad materna. PLAN DE ACCION Entre las acciones realizadas para la disminución de la mortalidad materna se encuentran: -A partir del año 2008 se intensifica la capacitación al personal de la salud materna y perinatal con jornadas de actualización en Maternidad Segura articulada a la estrategia de Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia (IAMI). -Durante el año 2009 con el apoyo del Fondo de Población de las Naciones Unidas y el Ministerio de la Protección Social se inicia la implementación el sistema de vigilancia para la morbilidad materna extrema con el propósito de hacer intervención oportuna a las principales causas de muerte materna directa. -Reforzamiento de la identificación oportuna de las señales de peligro por parte de las gestantes para que acudan a los servicios de salud para la prevención de la morbilidad y mortalidad materna. -Garantizar el cumplimiento de los estándares necesarios para la adecuada atención prenatal y obstétrica, en el proceso de habilitación de IPS a cargo de las Direcciones Territoriales de Salud en todo el territorio nacional.



-Intensificar el seguimiento a los planes de mejoramiento de las IPS, específicamente en lo relacionado con los estándares de cuidado obstétrico esencial e integral. -Analizar y evaluar los mecanismos de referencia y contrarreferencia de la urgencia obstétrica y perinatal. -Vigilar que las IPS realicen la medición de la calidad centrada en el usuario/a (gestantes y sus familias) a través del conocimiento de su satisfacción frente a la atención obstétrica. Mortalidad de 0 a 17 años por causas externas (homicidio, suicidio, accidentes, violencia intrafamiliar).

Fuente Archivo Central ESE - SIVIGILA Según la revisión de información del periodo 2005-2011, en el municipio de San Eduardo se han presentado cero casos de muerte en el grupo poblacional de cero a 17 años por causas externas como son: homicidio, suicidio, accidentes, violencia intrafamiliar. PLAN DE ACCION Ningún niño, niña o adolescentes debería morir por causas identificables y previsibles tales como la Desnutrición, Accidentes, Enfermedad Respiratoria Aguda (ERA), la Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) o desnutrición, homicidio, violencia intrafamiliar, suicidio; deben tener una vida digna lejos de enfermedades a causa de inexistencia de sistemas de acueducto que permitan una cobertura de agua adecuada, sistemas de recolección y disposición de aguas residuales, falta de Entornos Saludables, espacios que

AÑO 2005

AÑO 2006

AÑO 2007

AÑO 2008

AÑO 2009

AÑO 2010

0 0 0 0 0 0

No. DE CASOS DE MORTALIDAD DE 0 A 17 AÑOS

No. DE CASOS DE MORTALIDAD DE 0 A 17 AÑOS



fomenten la salud mental, el aprovechamiento del tiempo libre, el fortalecimiento de toma de decisiones acertadas, proyecto de vida, la prevención del consumo de sustancias psicoactivas, entre otras muchas actividades tendientes al fortalecimiento de los diferentes programas que desarrolla la Institución de Salud. Objetivo de política. Ninguno sin familia Indicadores trazadores objetivo de política. Ninguno sin Familia.

OBJETIVO DE POLÍTICA

TEMA INDICADOR

Ninguno sin familia.

Adopción en niños, niñas y adolescentes

Número de niños, niñas declaradas en situación

de adaptabilidad

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes

declarados adoptables, dados en adopción

Menores de 18 años en situación de calle

Número estimado de personas menores de 18

años en situación de Calle

Fuente: Adaptación “Indicadores trazadores. Objetivo de política. Ninguno sin familia. Guía para alcaldes. Marco para las políticas públicas y lineamientos para la planeación del desarrollo de la infancia y la adolescencia en el municipio. Adopción en niños, niñas y adolescentes “La adopción es por excelencia una medida de protección integral al niño, niña o adolescente a través del cual, bajo la suprema vigilancia el Estado, se establece de manera irrevocable, la relación paterno - filial entre las personas que no la tienen por naturaleza”.

Lineamiento Técnico para Adopciones en Colombia – ICBF 2010. Con la expedición de la Ley 1098 de 2006, Código de Infancia y adolescencia, cambia el proceso de atención a los niños y niñas bajo medida de restablecimiento de derechos, define la medida de adoptabilidad. Antes del Código de Infancia y Adolescencia y bajo el Decreto 1137 de 1989 (Código del Menor), se hablaba de declaración en “abandono”. La determinación de la adoptabilidad tiene varios objetivos: Establece el hecho de que el niño, niña o adolescente es legalmente adoptable. Las



circunstancias que influyen para que los Niños, Niñas y Adolescentes se encuentren en estado de adoptabilidad son el abandono social y familiar, la negligencia, el maltrato infantil, la violencia intrafamiliar, el desplazamiento forzado, la orfandad, y el consentimiento para la adopción, entre otros. Sin embargo entre el año 2005 a 2010 en el municipio de San Eduardo no sea presentado ningún caso de adaptabilidad, tanto en el índice de que se haya adoptado algún niño niña o adolescente por algún habitante de este municipio como por el lado de que se hubiera retirado alguno para dicho procedimiento de a adoptabilidad. Afortunadamente por las estrategias educativas promovidas por la administración municipal como por las campañas emprendidas por la comisaria de Familia en conjunto con las demás autoridades sea logrado concientizar a la población en un derecho fundamental como es que todo niño niña y adolescente tiene el derecho de pertenecer a una familia y no ser retirado de ella tal como lo expone el articulo 42 de la constitución nacional. Menores de 18 años en situación de calle. En el municipio de San Eduardo, a razón de las campañas emprendidas por la administración municipal en conjunto con la Comisaria de Familia, se presentan cero casos de menores de 18 años en situación de la calle en los tiempos comprendidos entre el año 2005 al año 2010. DERECHO AL DESARROLLO Objetivo de política. Todos jugando

Promover, impulsar y fortalecer la planeación y ejecución de programas formativos, artísticos, lúdicos, culturales y deportivos de niños, niñas adolescentes y jóvenes de nuestro municipio contribuyendo así a la formación de cada individuo.

Programas de recreación y deporte

Tablas. Participación de la infancia 6 a 12 años

FESTIVAL

FASES

N° de deportistas participantes

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Municipal

110 114 110 122 125 130



ESCOLARES

5-12 Años

Provincial

38 38 38 44 45 41

inter- Provincial

7

Departamental

7

Fuente coordinación de deportes

CONVENIOS

NOMBRE DEL

CONVENIO


2005 2006 2007 2008 2009 2010

Clubes Juveniles

ICBF

15 15 15 15

Actividades pedagógicas

CONFABOY

25 70 70 70 70

.Fuente. Personería municipal y colegio Antonio Nariño

Festivales escolares

Este programa dirigido a niños y niñas de 5-12 años de edad; ha sido financiado al cien por ciento por la Administración Municipal, con el fin de contribuir y fomentar la formación y práctica de actividades deportivas.

En la actualidad la institución Técnica Antonio Nariño cuenta con 8 sedes de las cuales todas son vinculadas a esta clase de programas.



Logros. A pesar que el municipio no cuenta con los recursos suficientes para fortalecer este programa ha tenido prioridad en apoyar en las diferentes fases a los niños y niñas participantes a nivel municipal, regional y departamental

Dificultades. Desafortunadamente las sedes rurales del colegio Técnico Antonio Nariño no cuentan con un profesional en área de educación física lo cual dificulta el aprendizaje y formación pedagógica de nuestros niños deportistas

Participación de la adolescencia

Tablas participación adolescencia 12 a 17 años

Juegos

Intercolegiados

FASES


2005 2006 2007 2008 2009 2010

Provincial

40 32 41 43 40

inter-

Provincial

20



Departamental

6

Fuente. Coordinación de Deportes

Convenio ICBF Y Alcaldía Municipal

Programa N° de deportistas participantes

2006 2007 2008 2009 2010

Clubes pre-juveniles

15 15 15 15

Fuente. Personería Municipal

Juegos Inter-colegiados

Junto con los festivales escolares los juegos inter-colegiados han tenido el apoyo necesario por parte de la Alcaldía Municipal en cuanto a realización de eventos, subsidios de transportes, alimentación e hidratación en las distintas fases en la que se ha tenido participación.

Dificultades

Una de las mayores dificultades que ha tenido este programa ha sido la falta de continuidad del docente encargado en el área de educación física, pues es de vital importancia para el desarrollo pedagógico y organizativo en estos eventos.

En el año 2005 la institución tomo la determinación de no hacerse participe de este certamen debido a no contar con una preparación anticipada de los deportistas.

Participación de juventudes

A pesar que no contamos con una base de datos específica sobre el número de participantes en programas de recreación y deportes para la juventud durante los años 2005-2010 se han desarrollado eventos que han involucrado a jóvenes de 18 a 26 años, tales como:

Torneos Municipales: Torneo de futbol de salón masculino y femenino

Torneo baloncesto masculino y femenino

Torneo voleibol mixto



Torneo de banquitas

Torneo futbol 9

Juegos campesinos.

Regionales: Futbol de salón

Futbol 9

Baloncesto

Convenios

La Alcaldía Municipal de San Eduardo en convenio con el bienestar familiar a desarrollado a partir del 2007 el funcionamiento de clubes juveniles y pre-juveniles realizando programas de formación y recreación deportiva contribuyendo a si con el desarrollo integral de este Municipio.

Por otra parte el Colegio Técnico Antonio Nariño a ejecutado a partir del 2006 a ejecutado un convenio con CONFABOY sobre programas pedagógicas (jornadas escolares complementarias) desarrollando actividades formativas en ajedrez, futbol de salón y baloncesto.

Otros de los programas por dicha entidad son las salidas pedagógicas recreacionales contando con el apoyo económico de la Alcaldía Municipal con el transporte de ida y regreso de niños y niñas participantes.



Programas Artísticos Lúdicos y Culturales

La Biblioteca Pública Municipal LEOCAR es una institución abierta a toda la comunidad, que recopila y posibilita el acceso a la comunidad al conocimiento, la información y las expresiones culturales para crear, cualificar y ampliar las oportunidades de mejoramiento de sus vidas por medio de las actividades que brinda específicamente en niños ofreciendo espacios como: 24 horas de lectura, Cuenteria infantil, Cine foros, lectura sin fin ,concurso de ortografía, promoción de lectura, juegos didácticos, cuento pinto y canto, deberes y derechos del niño.

Tabla. Promedio anual de asistencia a bibliotecas publica municipal

NUMERO DE NIÑOS,NIÑAS, ADOLESCENTES Y JOVENES QUE A SISTIERON A LA BIBLIOTECA PUBLICA LEOCAR

AÑO 2007

AÑO 2008

AÑO 2009

AÑO 2010

569

584

635

683

Fuente: estadísticas mensuales - Biblioteca Pública Municipal LEOCAR



Área de música

Se realizó un proceso de capacitación a estudiantes del colegio Técnico Antonio Nariño para selección, montaje y presentación de la banda rítmica del Municipio. Este proceso ha sido enfocado a la formación y fortalecimiento de la misma, incentivándolos con encuentros bandisticos y compra de instrumentos.

La tuna municipal obtuvo los primeros lugares en los municipios de, Miraflores, Macanal, Tibana se articularon de tal manera que se brindo apoyo para la realización de los encuentros de Tunas.

Área de danzas

Se realizan talleres de danza con niños, niñas, adolescentes y jóvenes en el municipio en la zona urbana y rural. Para selección, montaje y presentación de las mismas. Para incentivar a los niños se han realizado diferentes salidas en presentaciones como: muestras tecnológicas, aguinaldo navideño, encuentros culturales, muestras artísticas, eventos especiales Municipales y Regionales.



Se ha contribuido con la compra de diferentes trajes típicos de Colombia con el fin de incentivar, resaltar y rescatar las costumbres artísticas y culturales de nuestro municipio.

Atención a la Población en Situación de Discapacidad

Teniendo en cuenta que el municipio de San Eduardo cuenta con niños, niñas, adolescentes y jóvenes con discapacidad como síndrome de Down, problemas de aprendizaje y motricidad, se realizaron programas y talleres lúdicos para el desarrollo integral, orientación y fortalecimiento de estos niños. Con el objetivo fundamental de mejorar su capacidad física y mental



.

Convenios

La Alcaldía Municipal de San Eduardo en convenio con el Bienestar Familiar a desarrollado a partir del año 2007 el funcionamiento de Clubes Juveniles y pre-Juveniles desarrollando actividades lúdicas y culturales apoyando a si, con el desarrollo integral de este Municipio.

EL Colegio Técnico Antonio Nariño ha ejecutado a partir del año 2006 convenio con CONFABOY (caja de compensación Familiar de Boyacá ) sobre programas pedagógicas (jornadas escolares complementarias) desarrollando actividades formativas en pintura, danza, teatro,

Música y talleras educativos.

Otros de los programas por dicha entidad son las salidas pedagógicas recreacionales contando con el apoyo de la Alcaldía Municipal con transporte de los niños en dichas actividades.

Porcentaje de gobiernos escolares operando

Todos participan en los espacios sociales

Durante los años 2005 a 2010 el gobierno escolar anual ha sido conformado

tal como lo establece la normatividad vigente y relacionada con tal fin (Ley

115 y Decreto 1860/94), para este propósito se realiza una jornada

democrática con estudiantes para elegir a sus representantes y al personero

estudiantil, paralelamente se convoca a los padres de familia a asamblea

general para que elijan a sus delegados ante cada uno de los estamentos

que conforman el gobierno escolar.

Los docentes se reúnen, postulan y eligen a sus representantes.



Una vez conformados cada uno de los estamentos el rector los convoca a

reunión con el fin de realizar el proceso de empalme, conocer las funciones

que les compete, establecer con ellos su reglamento interno y acordar el

cronograma de sesiones.

Dichos estamentos a saber son: Consejo Directivo (Máxima autoridad de la

institución), Consejo Académico, Consejo y personero Estudiantil, Consejo

de padres, Asociación de padres de familia y junta de Restaurante escolar.

Algunos de estos comités cumplen con la mayoría de sus funciones y otros lo

hacen de manera regular, lo que indica que falta compromiso frente a las

responsabilidades asumidas.

Anualmente las directivas han sensibilizado y motivado a los integrantes de

la comunidad educativa sobre la importancia que tiene el gobierno escolar

dentro de la vida institucional a fin de lograr que sus integrantes acepten

voluntariamente pertenecer a alguno de sus comités o con las designaciones

que por mayoría de votos obtengan. Igualmente se establece qué docentes

deben ser responsables de la realización, coordinación y ejecución del

proyecto de gobierno escolar con el fin de garantizar que se cumpla a

cabalidad con el proceso de elección de sus representantes.

Es necesario que el personero estudiantil se apersone del papel que debe

cumplir y buscar estrategias que arrojen resultados en cuanto a su función ya

que se ha visto que realmente su gestión ha tenido poco eco durante los

últimos cinco años.

En síntesis se podría considerar que la operatividad del gobierno escolar se

cumple en un 90% aproximadamente.



Algunos comités del gobierno escolar en reuniones.

FUENTE: Archivo IETAN. D.R.A.

Consejos de Política Social Municipal en los que participan niños, niñas y adolescentes. Porcentaje de consejos de política social Municipal en los que participan los niños, niñas y adolecentes entre 6 y 17 años.

El consejo de Política Social del Municipio de San Eduardo es un espacio donde las diferentes entidades gubernamentales o no, tienen la oportunidad de compartir, dialogar, discutir, dar solución y hacer cumplir los derechos fundamentales de la sociedad, enfatizándose en los niños, los adolecentes, tercera edad y las personas más vulnerables.



Mediante acuerdo Nº 018 de 2000 de Septiembre 21, el Concejo Municipal de San Eduardo aprobó la conformación del Consejo de Política Social en el Municipio, pero solo a partir del veintiún (21) días del mes de febrero de 2007 el comité comenzó a funcionar como tal realizando cesiones desde ese entonces así: en el 2007 el comité se reunió 6 veces; 2008:6 veces; 2009: 10 veces; 2010: 9 veces, en los cuales se contó con la presencia de los representantes del consejo de juventudes.

El comportamiento de los datos anteriormente expuestos se puede ver reflejado en la siguiente grafica.

Porcentaje de consejos de política social Municipal

FUENTE: Secretaria CMPS

Durante los años 2005 y 2006 no se le había dado la importancia adecuada al Consejo de Política Social, pero a partir del año 2007 el Municipio se concientiza procediendo a realizar las reuniones con el fin de mejorar las condiciones a nivel sectorial. Teniendo en cuenta que han llevado a cabo muchas más reuniones de las exigidas, en las cuales siempre se han involucrado a los jóvenes, quienes han tenido la oportunidad de expresar sus inquietudes y necesidades.

Aunque el incremento de la asistencia de los jóvenes a los consejos de política social del Municipio sea variado en los diferentes años, se tiene en cuenta los registros de citación los cuales arrojan la poca asistencia, lo que refleja el poco interés por sus necesidades. El 21 de agosto del año 2009 se creó el comité de Consejos Municipales Juveniles durante una sesión del Consejo de Política Social. El cual a partir de este momento inicia su funcionamiento.

0

2

4

6

8

10

AÑO 2005

AÑO 2006

AÑO 2007

AÑO 2008

AÑO 2009

AÑO 2010

NUMERO CMPS 0 0 6 6 10 9

REU

NIO

NES

CM

PS

NUMERO CMPS2005-2010



Se conto con la participación de los jóvenes a los consejos desde el año 2007 de la siguiente forma:

2007: tres (3) reuniones

2008: seis (6) reuniones

2009: dos (2) reuniones

2010: siete (7) reuniones

Durante las reuniones llevadas a cabo durante el año 2009 y 2010, en la mayoría de estas se trato sobre los derechos de los niños niñas y adolescentes del municipio según la ley 1098 de 2006 código de la infancia y adolescencia, lo anterior con el fin de buscar políticas públicas para garantizar los derechos de los mismos de hay la importancia que los representantes acudan a tan importantes reuniones.

También se evidencio en los consejos de política social, que el municipio no cuenta con los suficientes espacios de manejo del tiempo libre lo que conlleva a que barios de los jóvenes se desmotiven y generen una problemática social como familiar.

DERECHO A LA PROTECCIÓN Con la expedicion de la ley 1098 de 2.006, se ha venido fortaleciendo los derechos de los niños, niñas y adolescentes, con el fin de que se desarrollen y crezcan en un ambiente de felicidad, amor y comprensión, esta misma normatividad, ha elevado el reconocimiento a la igualdad y a la dignidad humana, sin discriminación alguna, por lo tanto el articulo 2 de la ley precitada tiene por objeto “establecer normas sustantivas y procesales para la protección integral de los niños, las niñas y los adolescentes, garantizar el ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de Derechos Humanos, en la Constitución Política y en las leyes, así como su restablecimiento. Dicha garantía y protección será obligación de la familia, la sociedad y el Estado.”, por ello la concurrencia de actores y de acciones concurrentes a garantizar el ejercicio de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. A continuación se presenta el análisis de los indicadores que permiten dar cuenta de lo sucedido en el Municipio en el periodo 2005-2010 en lo referente a la categoría de derechos de protección. El análisis se ha dividido en tres objetivos de política: Ninguno maltratado, abusado o víctima del conflicto interno generado por grupos al margen de la



Ley (monitoreado a partir de 7 indicadores que dan cuenta del maltrato, el abuso sexual, víctimas de minas anti persona y el desplazamiento); Ninguno en actividad perjudicial (monitoreado a partir de 3 indicadores que tienen que ver con el trabajo y la explotación sexual) y Adolescentes acusados de violar la Ley penal con su debido proceso. Objetivo de política. Ninguno maltratado, abusado o víctima del conflicto interno generado por grupos al margen de la ley. El municipio de San Eduardo fue atropellado por los grupos al margen de la ley, generando en la población civil tanto urbana como rural secuelas a nivel emocional y de percepción de seguridad y tranquilidad, sin embargo, a partir del 2005 se ha mejorado la percepción de seguridad y bienestar con la presencia de la Fuerza Pública, lo cual ha permitido que la población civil vuelva a confiar en el estado, con ello logrando una mayor protección de los niños, niñas y adolescentes por parte de los entes del estado como la administración Municipal y las autoridades de familia. De hay que en la vida del ser humano las experiencias vividas durante sus ciclos vitales desarrollan sus emociones y sentimientos hacia la vida y las personas que los rodean. Por eso un niño niña adolescente o joven amado y valorado es mucho mas independiente y maduro de los que tuvieron un desarrollo difícil. A través de los indicadores trazadores presentados en la siguiente tabla, se realiza el análisis de la categoría de Protección en lo referente niños niñas y adolescentes del Municipio de San Eduardo

Temas e indicadores trazadores. Objetivo de política. Ninguno maltratado, abusado o víctima del conflicto interno generado por grupos al margen de la ley.


TEMA INDICADOR

Ninguno maltratado, abusado o víctima del

conflicto interno generado Por

grupos al margen de la ley.

Maltrato en niñas, niños, y

adolescentes

Número de casos denunciados de maltrato en niños, niñas y adolescentes

entre 0 y 17 años.

Número de valoraciones médico legales por presunto delito de maltrato infantil

(niños, niñas y adolescentes entre 0 a 17 años)

Abuso sexual en niñas, niños, y adolescentes

Número de casos de denuncia por abuso sexual en niños, niñas y adolescente

entre 0 y 17 años



Número de casos de dictámenes sexológicos en menores de 18 años

Tasa de dictámenes sexológicos en menores de 18 años

Niñas, niños, y adolescentes

víctimas antipersonas sin

explotar.

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años, víctimas de Minas

antipersona y Municiones Sin Explotar

Niñas, niños, y adolescentes

desplazados por la violencia

Proporción de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años desplazados por la

violencia

Fuente: Adaptación Indicadores trazadores. Objetivo de política. Ninguno maltratado, abusado o víctima del conflicto interno generado por grupos al margen de la ley. Guía para alcaldes. Marco para las políticas públicas y lineamientos para la planeación del desarrollo de la infancia y la adolescencia en el municipio.

Denuncias correspondientes a violencia, maltrato o negligencia hacia la salud física y mental, el desarrollo y el bienestar de personas entre 0 y 17 años en el municipio de San Eduardo

Numero de casos de maltrato infantil. Comparativo Nacional – Departamental y Municipal

Casos

maltrato municipal

Casos Maltrato Infantil Boyaca

Casos Maltrato Infantil

Nacional

AÑO 2005 0 747 12525

AÑO 2006 0 825 13540

AÑO 2007 0 821 13913

AÑO 2008 0 901 13523

AÑO 2009 19 811 14094

AÑO 2010 10 - -

Fuente. Forensis 2005- 2009. Proceso línea de adolescencia, familia, mujer. D.A.P y archivos municipales



Como se puede evidenciar en la tabla anterior, a nivel municipal solamente se reportan datos desde el año 2009, esto a razón de que en el municipio solo hasta el año 2008 fue creada la Comisaria de Familia con el objeto de garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes y concientizar a la comunidad de que existen mecanismos legales para la garantía de los derechos de la infancia, por ello, con las campañas emprendidas por la comisaria de familia en conjunto con su grupo interdisciplinar se logro sensibilizar a la comunidad, dando como resultado el incremento de las denuncias en el año 2009 y 2010. Es de anotar que en el municipio se presentaban actos de maltrato a los menores pero por los escasos recursos económicos y arraigo cultural las victimas o sus representantes legales no se movilizaban a las cabeceras municipales a presentar las respectivas denuncias, con ello vulnerando los derechos de los niños, niñas y adolescentes como se puede verificar en la siguiente grafica

Fuente. Forensis 2005- 2009. Proceso línea de adolescencia, familia, mujer. D.A.P y archivos Municipales Si se comparan los datos obtenidos a nivel municipal concuerdan con la tendencia Departamental a la disminución de denuncias por estos hechos para el último año reportado, al contrario de la tendencia nacional la cual esta al aumento de las denuncias, esto deja entrever la efectividad de las campañas de sensibilización y educación que a nivel municipal se vienen adelantando por parte de la Comisaria de Familia, E.S,E, Centro de Salud Jaime Díaz Pérez, Personería Municipal, Policía e Instituciones Educativas.

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16000


0 0 0 0 19 10747 825 821 901 811

1252513540 13913 13523

14094

Casos maltrato municipal Casos Maltrato Infantil Boyaca Casos Maltrato Infantil Nacional



Número de valoraciones médico legales por presunto delito de maltrato infantil (niños, niñas y adolescentes entre 0 a 17 años)

FUENTE: Informes periciales por presunto delito sexual. INML Y CF SIRDEC. De acuerdo a lo encontrado en los reportes nacionales y municipales en cuanto a delitos sexuales en menores de 18 años se refiere, encontramos una baja tasa de denuncia de los mismos, esto puede estar causado por el miedo al compromiso en las investigaciones, impunidad, falta de recursos suficientes para sufragar los gastos del proceso y especialmente es debido a que en la mayoria de los casos el agresor es un miembro de la familia, quien aporta los recursos economicos o alguien cercano a ella, pese a esto, encontramos que para el municipio de San Eduardo en el año 2009 se realizaron 4 informes periciales sexologicos, siendo este el año con mayor numero de informes en el pasado quinquenio, seguido del 2006 con tres informes, 2007 un informe y en los años 2005, 2008 y 2010 el Instituto Nacional de Medicina Legal con base en los reportes enviados por las IPS Municipales, no reporta ningun examen Sexologico practicado a menores de 18 años. Dentro de las actividades que se realizaron en el municipio encontramos un alto nivel de compromiso por parte de la Comisaria de Familia Municipal, la Policía y la E.S.E. Jaime Díaz Pérez en la realización de actividades de prevención del abuso Sexual Infantil, la denuncia y la generación de Factores protectores en la comunidad, la familia y el individuo que permitan evitar el abuso, denunciar y atender los casos que se llegaran a presentar, afortunadamente la comunidad del municipio ha visto con buenos ojos estas acciones y ha generado hábitos de control social y preocupación por este tipo de situaciones en su entorno.

0

3

1

0

4

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1

2

3

4

5


Informes periciales sexologicos 2005-2007 Municipio de San …



Como dificultades a nivel municipal encontramos que, igual que sucede a nivel nacional, este es un delito que poco se denuncia por las causas que ya mencionamos anteriormente, además la asignación de recursos de los municipios es deficiente y son concebidos sin establecer prioridades, por lo cual es difícil dar el abordaje necesario al problema en análisis. De otro lado, la falta compromiso del sector educativo especialmente de los docentes en cuanto a Educación, identificación y denuncia de los casos de Delitos sexuales, se convierte en una dificultad relevante, dado que la mayoría de los menores de 18 años se encuentran vinculados al sistema escolar y es en las instituciones académicas donde pasan la mayor parte del tiempo siendo esta una oportunidad valiosa para apoyar los procesos que se adelantan en esta materia que se ha venido desaprovechando. Número de casos de denuncia por abuso sexual en niños, niñas y adolescente entre 0 y 17 años

Fuente: Archivo Comisaria de Familia En el municipio de San Eduardo, previo a la creación de la comisaria de Familia, los entes judiciales estaban encargados de recibir todo tipo de denuncias, pero la información respectiva no está contenida en los archivos municipales ni en lo reportado en el Instituto Nacional de Medicina Legal, de acuerdo a las denuncias recibidas en la comisaria de familia, para el año 2009 se presentaron 4 casos, donde las víctimas fueron del género femenino una entre seis a once años y tres adolescentes entre 12 y 17 años, estos casos en su debido momento fueron atendidos por la Comisaria de Familia,

0 0 0 0

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00

1

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3

4

5


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OS

AÑO

Número de casos de denuncia por abuso sexual en niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años



el equipo interdisciplinario, la E.S.E. Jaime Díaz Pérez, Policía Nacional y el apoyo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Zonal Miraflores, con el fin de verificar el cumplimiento de derechos del menor y el restablecimiento de los mismos, acorde al trabajo mancomunado e interdisciplinario de las instituciones encargadas. Se nota con preocupación, que continúan siendo víctimas las mujeres y con mayor prevalencia entre 12 y 17 años, esto puede deberse a que las victimas en el inicio de su adolescencia pierden el miedo a comunicar la situación. Durante los años 2005, 2006, 2007, 2008 y 2010 no se reportan denuncias por abuso sexual en menores de 18 años. Número de casos de dictámenes sexológicos en menores. Informes periciales sexológicos se realizaron dos en los años 2008 y 2009. Se observa un aumento en la denuncia lo cual se ve reflejado en las valoraciones medico legales realizadas en el año 2010. La IPS desarrolla programas de detección, denuncia y seguimiento a estos casos, a través de la Vigilancia en Salud Pública, Plan de Intervenciones Colectivas, apoyándose en los diferentes entes municipales y la educación a la comunidad sobre la temática y el fortalecimiento de las redes del Buen Trato. Un niño, según la Ley considerado como tal en este sentido a todo menor de 18 años, es maltratado o abusado cuando su salud física o mental o su seguridad están en peligro, ya sea por acciones u omisiones llevadas a cabo por la madre o el padre u otras personas responsables de sus cuidados, produciéndose el maltrato por acción, omisión o negligencia. El maltrato a los niños es un grave problema social, con raíces culturales y psicológicas, que pueden producirse en familias de cualquier nivel económico y educativo. El maltrato viola derechos fundamentales de los niños o niñas y por lo tanto, debe ser detenido, cuanto antes mejor.El origen de la crueldad hacia los niños es en su sentido más amplio puede ser dividido en cuatro categorías: 1. - Crueldad inspirada en conceptos exagerados de disciplina y en base a sus funciones que se resultan ser sujetos profundamente inadecuados e irresponsables: alcohólicos, drogadictos, criminales o delincuentes, débiles mentale. 2. - Actos de violencia o negligencia cometidos por padres o adultos ejerciendo rígidas interpretaciones de la autoridad y de normas y reglas de conducta. 3. - Crueldad patológica cuyos oscuros orígenes mentales o psicólogos son muy difíciles de identificar y todavía mas de tratar. 4. - La crueldad más intangible de todas, la crueldad oficial o la organizada, aquella que se comete por ignorancia, por insensibilidad o por omisión en la

http://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/seguinfo/seguinfo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/disciplina/disciplina.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtml

http://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtml




forma de falta de legislación o de cumplimiento de la misma que proteja adecuadamente al menor. CLASIFICACIÓN DEL MALTRATO El abuso infantil es un patrón de maltrato o comportamiento abusivo que se dirige hacia el niño y que afecta los aspectos físico, emocional y/o sexual, así como una actitud negligente hacia el menor, a partir de la cual se ocasiona amenaza o daño real que afecta su bienestar y salud. El maltrato infantil se puede clasificar en maltrato por acción y maltrato por omisión. A la vez que el maltrato por acción se divide en: Maltrato físico, abuso fetal, maltrato psicológico o emocional, abuso sexual. El maltrato por omisión es el abandono o negligencia, el cual se subdivide: Abandono físico y negligencia o abandono educacional. Maltrato Físico Se define como maltrato físico a cualquier lesión física infringida al niño o niña (hematomas, quemaduras, fracturas, lesiones oculares, lesiones cutáneas) mediante pinchazos, mordeduras, golpes, estirones de pelo, torceduras, puntapiés u otros medios con los que se lastime al niño. Aunque el padre o adulto a cargo puede no tener la intención de lastimar al niño, también se interpreta como maltrato a la aparición de cualquier lesión física arriba señalada que se produzca por el empleo de algún tipo de castigo inapropiado para la edad del niño. A diferencia del maltrato físico el castigo físico se define como el empleo de la fuerza física con intención de causar dolor, sin lesionar, con el propósito de corregir o controlar una conducta. No siempre es sencillo saber cuando termina el "disciplinamiento" y comienza el abuso. En contraposición del maltrato físico, el castigo corporal es una práctica muy difundida y socialmente aceptada. Abuso Fetal Ocurre cuando la futura madre ingiere, deliberadamente, alcohol u otras drogas, estando el feto en su vientre. Producto de esto, el niño (a) nace con problemas, malformaciones, retraso severo. Maltrato Emocional o Psicológico Es una de las formas más sutiles pero también más existentes de maltrato infantil. Son niños o niñas habitualmente ridiculizados, insultados regañadas o menospreciadas. Se les somete a presenciar actos de violencia física o verbal hacia otros miembros de la familia. Se les permite o tolera uso de drogas o el abuso de alcohol. Si bien la ley no define el maltrato psíquico, se

http://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml#acti

http://www.monografias.com/trabajos28/dano-derecho/dano-derecho.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtml

http://www.monografias.com/trabajos36/teoria-empleo/teoria-empleo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/alcoholismo/alcoholismo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/ladrogcc/ladrogcc.shtml

http://www.monografias.com/trabajos31/inmunidad-feto/inmunidad-feto.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANT

http://www.monografias.com/trabajos/antrofamilia/antrofamilia.shtml



entiende como tal acción que produce un daño mental o emocional en el niño, causándole perturbaciones suficientes para afectar la dignidad, alterar su bienestar e incluso perjudicar su salud. Actos de privación de la libertad como encerrar a su hijo o atarlo a una cama, no solo pueden generar daño físico, sino seguro afecciones psicológicas severas. Lo mismo ocurre cuando se amenaza o intimida permanente al niño, alterando su salud psíquica. ABUSO SEXUAL Puede definirse como tal a los contactos o acciones recíprocas entre un niño o una niña y un adulto, en los que el niño o niña está siendo usado para la gratificación sexual del adulto y frente a las cuales no puede dar un consentimiento informado. Puede incluir desde la exposición de los genitales por parte del adulto hasta la violación del niño o niña. Las formas comunes del abuso sexual son el incesto, violación, el estupro, el rapto, rufianismo, actos libidinosos, etcétera. Una forma común de abuso sexual es el incesto, definido este como el acto sexual entre familiares de sangre, padre-hija, madre-hijo, entre hermanos. ABANDONO O NEGLIGENCIA Significa una falla intencional de los padres ABANDONO O NEGLIGENCIA Significa una falla intencional de los padres o tutores en satisfacer las necesidades básicas del niño en cuanto alimento, abrigo o en actuar debidamente para salvaguardar la salud, seguridad, educación y bienestar del niño. Es decir, Dejar de proporcionar los cuidados o atención al menor que requiere para su adecuado crecimiento y desarrollo físico y espiritual. Esto puede incluir, por ejemplo, omitir brindarle al menor alimentos, medicamentos y afecto. Pueden definirse dos tipos de abandono o negligencia: Abandono físico: Este incluye el rehuir o dilatar la atención de problemas de salud, echar de casa a un menor de edad; no realizar la denuncia o no procurar el regreso al hogar del niño o niña que huyo; dejar al niño solo en casa a cargo de otros menores. Negligencia o abandono Educacional: No inscribir a su hijo en los niveles de educación obligatorios para cada provincia; no hacer lo necesario para proveer la atención a las necesidades de educación especial.

http://www.monografias.com/trabajos27/dignidad-persona/dignidad-persona.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtml

http://www.monografias.com/trabajos5/segu/segu.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/expo/expo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/sangre/sangre.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/alim/alim.shtml



Proporción de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años desplazados por la violencia Pese a que la población San Eduardense fue víctima de la presencia de grupos al margen de la ley, cerca del año 2003 se presentaron los últimos hechos de hostigamientos a la población civil, posterior a esto, con la presencia de las fuerzas militares, la percepción de tranquilidad ha aumentado en la población, lo cual genera permanencia de los habitantes en el municipio, por ende, de acuerdo a lo reportado por la personería Municipal, para el periodo de 2005 a 2010 no se presentaron casos de desplazamiento por causa de la Violencia en el Municipio de San Eduardo. Niños, niñas y adolescentes desplazados por la violencia Entre los años 2005-2010, el municipio de San Eduardo no ha registrado ningún caso de desplazamiento por violencia de niños niñas y adolescentes, esto siendo un gran aliciente en las políticas de seguridad emprendidas con ellos garantizando igualmente una estabilidad emocional para el desarrollo de los mismos. Objetivo de política. Ninguno en actividad perjudicial. Trabajo infantil El municipio esta comprometido por garantizar en plenitud de todos los derechos de la infancia y la adolescencia a razón que comprende que dichas etapas cruciales en vida de los mismos para su desarrollo integral tanto físico como psicológico. De hay que en el municipio se han emprendido campañas con el fin de erradicar totalmente el trabajo de los mismos, se han realizado constantes campañas en el sector comercio y afines evitando que se explote laboralmente a los niños niñas y Adolescentes. Sin embargo es una ardua tarea que involucra a la familia y a la sociedad, como al Estado, de igual forma la comisaria de Familia en conjunto con la policía a emprendido y diseñado estrategias para la erradicación del mismo. Sin embargo con las campañas emprendidas padres de familia se han acercado a la Alcaldía municipal como ala comisaria de familia con el fin de obtener permisos laborales los cuales se les ha negado, por no reunir todos los requisitos que se exigen para la expedición de los mismos.

Temas e indicadores trazadores. Objetivo de política. Ninguno en actividad perjudicial.




TEMA INDICADOR

Ninguno en actividad

perjudicial.

Trabajo Infantil

Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 a 17 años que participan en una actividad

remunerada o no

Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 a 17 años que trabajan 15 o más horas en

oficios del hogar

Número de niños, niñas y adolescentes explotados

sexualmente

Fuente: Adaptación “Indicadores trazadores. Objetivo de política. Ninguno en actividad perjudicial. Guía para alcaldes. Marco para las políticas públicas y lineamientos para la planeación del desarrollo de la infancia y la adolescencia en el municipio.

Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 a 17 años que participan en una actividad remunerada o no. La administración municipal tiene como prioridad garantizar en plenitud todos los derechos de los niños niñas y adolescentes, por ello las campañas de concientización a padres y familias de esta localidad ya que somos consientes que el cambio de mentalidad inicia por casa y por ello sea venido educando a los padres y familiares de los menores para que ellos no sean explotados laboralmente. Hay que aclarar sin embargo que aisladamente se a presentado tres casos donde adolescentes han venido participando en una actividad económica como es el trabajo en aseo a buses por lo cual en miras no de afectar las empresas, la administración municipal en con junto con las demás autoridades les hemos solicitado a los propietarios de los buses como a los directivos de las empresas trasportadoras abstenerse de emplear a los adolescentes sugiriéndoles que se es deseo de ellos emplearlos deben cumplir con las formalidades legales. Niños y niñas trabajadores de 5 a 17 años

VARIABLE INDICADOR NUMERADOR DENOMINADOR

Porcentaje que trabaja 0.69% 3 515

Partic. De niños de 5 a 17 años que trabaja.

0.75% 3

Porcentaje de niños que 0.00% 0 276



trabajan y estudian

Porcentaje de niñas que trabajan y estudian

0.00% 0 239

NIÑOS TRABAJADORES DE 5 A 17 AÑOS

Es bastante alentador ver que no existen niños de 5 a 17 años de edad trabajando y estudiando al mismo tiempo y que por ser un municipio pequeño el se puede evidenciar claramente que esta población comprendida en este ciclo vital se está dedicando a terminar sus estudios con el fin de mejorar su calidad de vida ello siendo una fortaleza en el municipio. Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 a 17 años que trabajan 15 o más horas en oficios del hogar. En el municipio no se presentan casos de trabajo de niños niñas y adolescentes que trabajen mas de 15 horas en oficios del hogar pero es de anotar que en campañas educativas emprendidas por la comisaria de familia y dirigidas a la juventud se les a reiterado no solo sus derechos sino también sus obligaciones en el hogar con ello contribuyendo en la formación de los jóvenes del futuro ya que desde esta edad deben concientizarse. Número de niños, niñas y adolescentes explotados sexualmente. En el municipio de San Eduardo, afortunadamente no se presenta ningún caso de explotación sexual por lo que este indicador corresponde al 0% entre los años 2005 a 2010. Reducción de la mortalidad infantil reducción del abandono y desprotección

de la niñez y la adolescencia

Un niño, según la Ley considerado como tal en este sentido a todo menor de 18 años, es maltratado o abusado cuando su salud física o mental o su seguridad están en peligro, ya sea por acciones u omisiones llevadas a cabo por la madre o el padre u otras personas responsables de sus cuidados, produciéndose el maltrato por acción, omisión o negligencia. El maltrato a los niños es un grave problema social, con raíces culturales y psicológicas, que pueden producirse en familias de cualquier nivel económico y educativo. El maltrato viola derechos fundamentales de los niños o niñas y por lo tanto, debe ser detenido, cuanto antes mejor. El abuso infantil es un patrón de maltrato o comportamiento abusivo que se dirige hacia el niño y que afecta los aspectos físico, emocional y/o sexual, así como una actitud negligente hacia el menor, a partir de la cual se ocasiona amenaza o daño real que afecta su bienestar y salud. El maltrato infantil se


http://www.monografias.com/trabajos/seguinfo/seguinfo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtml

http://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml#acti

http://www.monografias.com/trabajos28/dano-derecho/dano-derecho.shtml



puede clasificar en maltrato por acción y maltrato por omisión. A la vez que el maltrato por acción se divide en: Maltrato físico, abuso fetal, maltrato psicológico o emocional, abuso sexual. El maltrato por omisión es el abandono o negligencia, el cual se subdivide: Abandono físico y negligencia o abandono educacional. Maltrato Físico: Se define como maltrato físico a cualquier lesión física infringida al niño o niña (hematomas, quemaduras, fracturas, lesiones oculares, lesiones cutáneas) mediante pinchazos, mordeduras, golpes, estirones de pelo, torceduras, puntapiés u otros medios con los que se lastime al niño. Aunque el padre o adulto a cargo puede no tener la intención de lastimar al niño, también se interpreta como maltrato a la aparición de cualquier lesión física arriba señalada que se produzca por el empleo de algún tipo de castigo inapropiado para la edad del niño. A diferencia del maltrato físico el castigo físico se define como el empleo de la fuerza física con intención de causar dolor, sin lesionar, con el propósito de corregir o controlar una conducta. Abuso Fetal: Ocurre cuando la futura madre ingiere, deliberadamente, alcohol u otras drogas, estando el feto en su vientre. Producto de esto, el niño (a) nace con problemas, malformaciones, retraso severo. Maltrato Emocional o Psicológico: Es una de las formas más sutiles pero también más existentes de maltrato infantil. Son niños o niñas habitualmente ridiculizados, insultados regañadas o menospreciadas. Se les somete a presenciar actos de violencia física o verbal hacia otros miembros de la familia. Se les permite o tolera uso de drogas o el abuso de alcohol. Si bien la ley no define el maltrato psíquico, se entiende como tal acción que produce un daño mental o emocional en el niño, causándole perturbaciones suficientes para afectar la dignidad, alterar su bienestar e incluso perjudicar su salud. Actos de privación de la libertad como encerrar a su hijo o atarlo a una cama, no solo pueden generar daño físico, sino seguro afecciones psicológicas severas. Lo mismo ocurre cuando se amenaza o intimida permanente al niño, alterando su salud psíquica.

http://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtml

http://www.monografias.com/trabajos36/teoria-empleo/teoria-empleo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/alcoholismo/alcoholismo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/ladrogcc/ladrogcc.shtml

http://www.monografias.com/trabajos31/inmunidad-feto/inmunidad-feto.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANT




http://www.monografias.com/trabajos27/dignidad-persona/dignidad-persona.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtml

http://www.monografias.com/trabajos5/segu/segu.shtml



Fuente: Base Datos SIVIGILA, Archivo Medicina Legal ESE.

Obsevamos un incremento marcado a lo largo del periodo en la solicitud y realización de valoraciones medicolegales por presunto delito de maltrato infantil en cualquiera de sus formas, no se puede decir que antes no se presentaban casos, mejor aún esto indica, que a través de las estrategias de Información, Educación y Comunicación de los diferentes programas de salud, educación y municipales se ha logrado en parte crear conciencia en la comunidad acerca de la práctica y el fomento del Buen Trato y la denuncia, el fortalecimiento de las redes del Buen Trato y la difusión de las Rutas de Atención cuando se presenten casos. ABUSO SEXUAL Puede definirse como tal a los contactos o acciones recíprocas entre un niño o una niña y un adulto, en los que el niño o niña está siendo usado para la gratificación sexual del adulto y frente a las cuales no puede dar un consentimiento informado. Puede incluir desde la exposición de los genitales por parte del adulto hasta la violación del niño o niña. Las formas comunes del abuso sexual son el incesto, violación, el estupro, el rapto, rufianismo, actos libidinosos. Una forma común de abuso sexual es el incesto, definido este como el acto sexual entre familiares de sangre, padre-hija, madre-hijo, entre hermanos.

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

0 0

5 6

11

15

20

MALTRATO INFANTIL

Nº DE VALORACIONES MEDICOLEGALES POR PRESUNTO MALTRATO INFANTIL NIÑ@S 0-17 AÑOS

http://www.monografias.com/trabajos7/expo/expo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/sangre/sangre.shtml



Fuente: Base Datos SIVIGILA, Archivo Medicina Legal ESE

Obsevamos un incremento marcado a lo largo del periodo en la solicitud y realización de valoraciones medicolegales por presunto delito de maltrato infantil en cualquiera de sus formas, no se puede decir que antes no se presentaban casos, mejor aún esto indica, que a través de las estrategias de Información, Educación y Comunicación de los diferentes programas de salud, educación y municipales se ha logrado en parte crear conciencia en la comunidad acerca de la práctica y el fomento del Buen Trato y la denuncia, el fortalecimiento de las redes del Buen Trato y la difusión de las Rutas de Atención cuando se presenten casos.

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

0 0

1

2

4

0

1

MALTRATO INFANTIL

Nº DE DICTAMENES SEXOLOGICOS EN MENORES DE 18 AÑOS



PLAN DE MEJORAMIENTO.

Gasto publico

En el sector de gasto publico social, se evidencia por parte de la

administración un gran esfuerzo para mejorar la calidad de vida de los niños

niñas adolescentes y jóvenes, pero aun los recursos son insuficientes para

cubrir en su totalidad las necesidades de estos ciclos vitales, a razón de que

por ser un municipio pequeño la asignación presupuestal es muy baja.

Por lo tanto se recomienda a las futuras administraciones gestionar mayores

recursos, para ser inyectados en este sector tan importante el cual

representa el futuro del municipio.

Nuevas fuentes de empleo

Una de problemáticas sociales que afectan directa y indirectamente a los

niños niñas y adolescentes son las escasas fuentes de empleo a razón que

sus padres no pueden contar con los recursos necesarios para la

satisfacción de las necesidades básicas de sus hijos ello igualmente

generando una problemática familiar lo cual desestabiliza a los niños y niñas

tanto en su desempeño académico como en su vida y desarrollo personal.

Por lo que se recomienda la creación de estrategias y programas que

mejoren los ingresos de los hogares en el municipio.

Con respecto a la primera infancia y infancia. En la elaboración de este informe se evidencio que estos ciclos vitales no cuentan con sitios de esparcimiento para los mismos ejemplo los parques infantiles

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