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AL TRABAJO SIN HUMOSPROGRAMA PARA PROMOVER LA MOVILIDAD LABORAL SOSTENIBLE

PROPUESTA DE TRABAJOBAJO

BICIESCUELA GRANADA | CAMINA GRANADA | ECOLOGISTAS EN ACCIÓN

OTRA GRANADA |SALVEMOS LA VEGA | VEGA EDUCA

ÍNDICE

antecedentesobjetivos

estrategiashipótesis de funcionamiento

planes de movilidad laboral sostenibleventajas

AL TRABAJO SIN HUMOSPROGRAMA PARA PROMOVER LA MOVILIDAD LABORAL SOSTENIBLE

PROPUESTA DE TRABAJO

BICIESCUELA GRANADA | CAMINA GRANADA | ECOLOGISTAS EN ACCIÓN

OTRA GRANADA |SALVEMOS LA VEGA | VEGA EDUCA

BICIESCUELA GRANADA | CAMINA GRANADA | ECOLOGISTAS EN ACCIÓN | OTRA GRANADA | SALVEMOS LA VEGA | VEGA EDUCA

AL TRABAJO SIN HUMOS: PROGRAMA PARA PROMOVER LA MOVILIDAD LABORAL SOSTENIBLE. PROPUESTA DE TRABAJO




1. UN CONOCIDO CONCEPTO: SOSTENIBILIDAD

2. UN MARCO ESTRATÉGICO Y LEGAL EN CONSOLIDACIÓN

3. UNAS HERRAMIENTAS EN DESARROLLO:

PLANES DE MOVILIDAD SOSTENIBLE




consolidación del concepto de sostenibilidad a lo largo de los últimos 15 años:

DESARROLLO | ECONOMÍA | CONSTRUCCIÓN | MOVILIDAD... SOSTENIBLE









UNIÓN EUROPEA

ESTATAL

REGIONAL












PLANES DE TRANSPORTE AL TRABAJO (PTT)

PLANES DE MOVILIDAD PARA CENTROS EDUCATIVOS, COMERCIALES Y DE OCIO

PLANES DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE (PMUS)




UNIÓN EUROPEA

ESTATAL

REGIONAL









CALIDAD DEL AIRE Y PROTECCIÓN DE LA ATMÓSFERA

DIRECTIVA 2001/81/CE (techos de emisiones)

DIRECTIVA 2008/50/CE (planes de calidad del aire)

RUIDO URBANO GENERADO POR LA MOVILIDAD

DIRECTIVA 2002/49/CE (obligación de evaluación y gestión del ruido ambiental)

SEGURIDAD VIAL

Programa de Acción Europeo de Seguridad Vial (2003)

EFICIENCIA ENERGÉTICA

DIRECTIVA 2006/32/CE (9% de ahorro energético para 2016)

DIRECTIVA 2009/33/CE (vehículos)

MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE

LIBRO VERDE: HACIA UNA NUEVA CULTURA DE LA MOVILIDAD URBANA (2007)

PLAN DE ACCIÓN DEL LIBRO VERDE (2009): 20 medidas de ayuda a gobiernos locales.

UNIÓN EUROPEA










ESPAÑA

2007: ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Planes de Movilidad Sostenible como medida de mejora de la sostenibilidad

2007: ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE CAMBIO CLIMÁTICO Y ENERGÍA LIMPIA

Fiscalidad de los vehículos en relación a CO2

2007: ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE CALIDAD DEL AIRE

Ley 34/2007 de calidad del aire y protección de la atmósfera

2008: ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE MEDIO AMBIENTE URBANO

Libro Verde del Medio Ambiente Urbano (2007)

Libro Blanco de la Sostenibilidad en el Planeamiento Urbanístico Español (2010)

LEY DEL RUIDO (2003) | LEY DEL SUELO (2008)

2009: ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE MOVILIDAD SOSTENIBLE

PROYECTO DE LEY DE MOVILIDAD SOSTENIBLE

2011: LEY 2/2011, DE 4 DE MARZO, DE ECONOMÍA SOSTENIBLE










3. PLANES DE MOVILIDAD SOSTENIBLE




ORDEN DE 4 DE FEBRE-RO DE 2009, POR LA QUE SE ESTABLECEN LAS BASES REGULA-

DORAS DE UN PROGRAMA DE INCENTIVOS PARA EL DESARROLLO EN-ERGÉTICO SOSTENIBLE DE ANDALUCÍA.

2009-2014

PLANES DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE (PMUS)

PLANES DE MOVILIDAD PARA EMPRESAS Y POLÍGONOS INDUSTRIALES/EMPRESARIALES


ESPAÑA











PLANES DE TRANSPORTE PARA EMPRESAS (PTT)





PLANES DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE (PMUS)ORDEN DE 4 DE FEBRE-RO DE 2009, POR LA QUE SE ESTABLECEN LAS BASES REGULA-

DORAS DE UN PROGRAMA DE INCENTIVOS PARA EL DESARROLLO EN-ERGÉTICO SOSTENIBLE DE ANDALUCÍA.

2009-2014

ESPAÑA










2. UN MARCO ESTRATÉGICO Y LEGAL EN CONSOLIDACIÓNESPAÑA


PLANES DE TRANSPORTE AL TRABAJO (PTT)


Las Administraciones competentes fomentarán

igualmente su desarrollo.

Tendrán carácter voluntario.

Las Administraciones competentes podrán im-

pulsar planes mancomunados, (empresas que

compartan un mismo centro, edifi cio, parque o

recinto, así como designar un coordinador de

movilidad en empresas > 400 trabajadores

Respetarán las previsiones de los PMS aproba-

dos en su ámbito territorial.







ANDALUCÍA

PLAN ANDALUZ DE LA BICICLETA

CRITERIOS GLOBALES. Exportados del modelo

de Sevilla, no considera idiosincrasias locales ni

condiciones físicas particulares.

CRITERIOS ANACRÓNICOS. Modelo segregado

que empezó a gestarse hace más de 15 años:

PRIORIDAD DEL MODO MOTORIZADO

MAYOR LÍMITE DE VELOCIDAD E INTENSIDAD DE

TRÁFICO MOTORIZADO EN CIUDAD

ESCASA JERARQUIZACIÓN VIARIA

MENOR INTENSIDAD DE TRÁFICO EN BICI









RESTRICCIÓN AL VEHÍCULO MOTORIZADO: MENOR VELOCIDAD Y ESPACIO PÚBLICO

PRIORIZACIÓN DEL VEHÍCULO NO MOTORIZADO: PROMOCIÓN, INCENTIVO, FOR-

MACIÓN Y EDUCACIÓN VIAL | PROMOCIÓN DE LA SEGREGACIÓN DEL VEHÍCULO MO-

TORIZADO HACIA VÍAS ESPECÍFICAS Y NO EL DE LA BICICLETA | FOMENTO DEL USO DE

VÍAS EN COEXISTENCIA CON PRIORIDAD CICLISTA.

AUMENTO DE LA RED DE ARCENES BICI EN CARRETERAS LOCALES Y PROVINCIALES.

REDISEÑO DE LA RED CICLISTA YA EXISTENTE: CORREGIR Y ELIMINAR PUNTOS NEGROS |

REPARAR, CONSERVAR, MANTENER| CONECTAR TRAMOS| AUMENTAR LA RED DE ARCE-

NES BICI EN CARRETERAS LOCALES Y PROVINCIALES.

EJECUCIÓN DE NUEVAS REDES ESPECÍFICAS PARA BICICLETAS: EN LOS CASOS MÁS

NECESARIOS, CON UN ADECUADO ESTUDIO DE IMPLANTACIÓN, DISEÑO Y EJECUCIÓN

DE CADA UNO DE LOS CASOS, CON PARTICIPACIÓN DIRECTA DE USUARIOS.

MEJORAS SUGERIDAS POR ORGANIZACIONES Y USUARIOS CICLISTAS







ANDALUCÍA

PLAN ANDALUZ DE LA BICICLETA



antecedentes

objetivosestrategias

hipótesis de funcionamientoplanes de movilidad laboral sostenible

ventajas

1. MEJORAR LOS ÍNDICES DE MOVILIDAD SOSTENIBLE LABORAL

2. MOSTRAR LA MOVILIDAD COMO UNA CUESTIÓN PERSONAL, IN-HERENTE A LA PERSONA, NO A LA ADMINISTRACIÓN

3. INVERTIR LA TENDENCIA QUE ASOCIA MOVILIDAD SOSTENIBLE CON GASTO PÚBLICO EN INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE



trabajo (40%)

otros (32%)

estudios (14%)

compras (8%)

ocio (6%)

total (100%)

motivos de los desplazamientos urbanos nacionales

fuente: movillia 2000

antecedentes



ventajas


MEJORAR LOS ÍNDICES MOVILIDAD SOSTENIBLE GLOBAL

MEJORAR LOS ÍNDICES ECONÓMICOS | SOCIALES | SANITARIOS | AMBIENTALES



vh. privado (61%)

no motorizado (21%)

transporte público (18%)

total (100%)

reparto modal de los desplazamientos al trabajo en españa 2004

fuente: en transporte al trabajo, 2005

antecedentes



ventajas







PLAN

PLAN




AVANZAR HACIA UNA CIUDAD CONSTRUIDA DESDE SU CIUDADANÍA

antecedentes



ventajas



3. INVERTIR LA TENDENCIA QUE ASOCIA MOVILIDAD SOSTENIBLE CON GASTO PÚBLICO EN INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE

DIVERSIFICAR RECURSOS: REDUCIR GASTO EN INFRAESTRUCTURAS; AUMENTARLO EN CAM-

BIO DE HÁBITOS, FORMACIÓN VIAL, BONIFICACIONES FISCALES, FACILITAR EL ACCESO DE

EMPRESAS Y TRABAJADORES A LOS PLANES DE MOVILIDAD SOSTENIBLE...

€

L

antecedentes



ventajas





AVANZAR HACIA UNA CIUDAD CONSTRUIDA DESDE SU CIUDADANÍA






1. ABRIR Y AMPLIAR EL CONCEPTODE PLAN DE MOVILIDAD PARA EMPRESAS

2. PRIMAR E INCENTIVAR LA MOVILIDAD LABORAL SOSTENIBLE PRO-MOVIDA POR SUS DESTINATARIOS: EMPRESAS Y TRABAJADORES

3. FACILITAR INFORMACIÓN Y ACCESO



ABIERTOS A LA DEMANDA DE CUALQUIER EMPRESA O TRABAJADOR

PERSONALIZADO SEGÚN NECESIDADES Y POSIBILIDADES

OBLIGATORIOS PARA LOS CENTROS PÚBLICOS

ABIERTOS A LA POSIBILIDAD DE FINANCIAR MEJORAS EN LAS INFRAESTRUCTURAS




1. ABRIR Y AMPLIAR EL CONCEPTODE PLAN DE MOVILIDAD PARA EMPRESAS




2.1 AMPLIAR Y DIVERSIFICAR BENEFICIOS FISCALES EMPRESAS Y EMPLEADOS

ESTATALES/REGIONALES LOCAL (RDL 2/2004)

IRPF IS PATRIMONIO IBI IAE ICIO

EMPRESAS X X X X X

EMPLEADOS X X X X

HASTA 90%INMUEBLES

CARACTERÍSTICAS ESPECIALES

HASTA 50%PTT

HASTA 90%ACTIVIDADES

DE INTERÉS SOCIAL

HASTA 50%PLANES FOMENTO

HASTA 95%INTERÉSMUNICIPAL







2.1 AMPLIAR Y DIVERSIFICAR BENEFICIOS FISCALES EMPRESAS Y EMPLEADOS

ESTATALES/REGIONALES LOCAL (RDL 2/2004)

IRPF IS PATRIMONIO IBI IAE ICIO

EMPRESAS X X X X X

EMPLEADOS X X X X

HASTA 90%INMUEBLES

CARACTERÍSTICAS ESPECIALES

HASTA 50%PTT

HASTA 90%ACTIVIDADES

DE INTERÉS SOCIAL

HASTA 50%PLANES FOMENTO

HASTA 95%INTERÉSMUNICIPAL

2.2 OTROS INCENTIVOS PARA EMPLEADOS

REMUNERACIÓN EXTRA | DESCUENTO EN SERVICIOS | TIEMPO LIBRE...






3.1 CAMPAÑA DE DIFUSIÓN E INFORMACIÓN

PUBLICIDAD, CHARLAS, DEBATES...

3.2 HABILITAR PORTAL WEB:

INFORMACIÓN

ASESORAMIENTO

INSCRIPCIÓN COMO DEMANDANTE

INSCRIPCIÓN COMO EMPRESA COLABORADORA

CONSULTA DE TRÁMITES

PUBLICACIÓN DE RESULTADOS

3. FACILITAR INFORMACIÓN Y ACCESO






una persona física o jurídica

(empresa, organismo público, empleado o traba-

jador por cuenta propia)


estrategias


ventajas

varias personas físicas o jurídicas

(con igual destino u origen en sus

desplazamientos al trabajo)

AL TRABAJO SIN HUMOS

portal web

información

inscripción

estimación de benefi cios

contacto empresas

consulta de trámites

1

información

3

elaboración de un plan de movilidad laboral sostenible

2

inscripción en el programa

4

aprobación del plan

y fi rma delde convenio

5

ejecución y seguimiento




estrategias hipótesis de funcionamiento


AGENTES

PROMOTORPERSONA/S (FÍSICAS O JURÍDICA)

ENCARGA, SUFRAGA Y PONE EN PRÁCTICA EL PLAN

RESPONSABLE DEL CONTROL DE RESULTADOS

PLANIFICADOREQUIPO TÉCNICO MULTIDISCIPLINAR

ELABORA EL PLAN, EN DIÁLOGO CON EL GOBIERNO LOCAL Y CON EL PROMOTOR

GOBIERNO LOCALAPRUEBA, TRAS EXPOSICIÓN PÚBLICA, EL PLAN

FIRMA UN CONVENIO DE INCENTIVOS FISCALES

EMPRESAS DE TRANSPORTE PÚBLICOACUERDOS EN BONIFICACIOINES, RUTAS...



CONTENIDO (1/4)

A. ANÁLISIS PRELIMINAR

CARACTERÍSTICAS DEL PROMOTOR

VOLUMEN DE PLANTILLA, ITINERARIOS, HORARIOS Y MODO DE DESPLAZAMIENTO DE LOS

TRABAJADORES, VOLUMEN DE NEGOCIO, DISTRIBUCIÓN DE MERCANCÍAS...

CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO

AMENAZAS | PROBLEMAS | FORTALEZAS | OPORTUNIDADES

B. OBJETIVOS E INDICADORES

BENEFICIOS AMBIENTALES

REDUCCIÓN ANUAL DE CO2 | EMISIONES | COMBUSTIBLE | ESPACIO OCUPADO POR

APARCAMIENTO | ESPACIO OCUPANDO CIRCULANDO

BENEFICIOS ECONÓMICOS

AHORRO ANUAL | GANANCIA ANUAL POR INCENTIVOS |

BENEFICIOS SANITARIOS

REDUCCIÓN ANUAL DE ESTRÉS POR DESPLAZAMIENTO AL TRABAJO






CONTENIDO (2/4)

C. PLAN DE ACCIÓN: MEDIDAS | PLAZOS | COSTE ECONÓMICO

INFORMACIÓN + SENSIBILIZACIÓN

CHARLAS| TALLERES | ANÁLISIS DE ESPACIO PÚBLICO...

MEDIDAS SOBRE LOS MODOS DE TRANSPORTE

BICI

FORMACIÓN

PARKING

SEGUROS

...

BUS PRIVADO

CREACIÓN DE

LÍNEA/S

...

BUS PÚBLICO

TARIFA REDUCIDA

ADAPTACIÓN DE

ITINERARIOS,

HORARIOS

...

COCHE COMPARTIDO

PROGRAMA DE

GESTIÓN Y PUNTOS

DE ENCUENTRO

...

A PIE

PROGRAMA DE

GESTIÓN Y PUNTOS

DE ENCUENTRO

...

INCENTIVOS FISCALES






CONTENIDO (3/4)

C. PLAN DE ACCIÓN: MEDIDAS | PLAZOS | COSTE ECONÓMICO

MEDIDAS SOBRE LOS SERVICIOS

GUARDERÍAS | COMEDOR | MOVILIDAD ESCOLAR...

OTRAS MEDIDAS

PROGRAMA DE TELETRABAJO | FLEXIBILIDAD DE HORARIOS...

MEJORA DEL ACCESO PEATÓN / BICI DENTRO DEL ESPACIO PRIVADO

REDUCCIÓN Y REGENERACIÓN DEL ESPACIO DE PARKING | VEGETACIÓN | BANCOS...

MEJORA DEL ACCESO A PIE DEL ESPACIO PÚBLICO

FINANCIACIÓN DE OBRA PÚBLICA PARA REMODELACIÓN DE ENTORNO






CONTENIDO (4/4)

D. PLAN DE SEGUIMIENTO

CONTROL DE LOS MODOS DE DESPLAZAMIENTO INCENTIVABLES

DEFINICIÓN DE HERRAMIENTAS: APLICACIONES MÓVILES, CREDIBUS, TARJETAS...

EVALUACIÓN DE LOS EFECTOS CONSEGUIDOS RESPECTO A LOS OBJETIVOS DEFINIDOS

DEFINICIÓN DE LA FRECUENCIA Y EL MÉTODO DE EVALUACIÓN.

PUBLICACIÓN DE RESULTADOS (TRANSPARENCIA)

DEFINICIÓN DE FRECUENCIA Y MEDIOS

E. PLAN ECONÓMICO

INVERSIÓN POR LOTES | INVERSIÓN TOTAL

ACUERDO DE INCENTIVOS FISCALES (IBI, IRPF, IS...) PARA EMPRESA Y TRABAJASDORES

ACUERDO DE OTRAS BONIFICACIONES PARA TRABAJASDORES

F. EQUIPO DE COORDINACIÓN: PUESTA EN MARCHA Y SEGUIMIENTO

DESIGNACIÓN DE UN COORDINADOR DE MOVILIDAD (UNA PERSONA O UN EQUIPO

LIDERADO POR UN COORDINADOR) Y DEFINICIÓN DE SUS FUNCIONES






3. MODELO HOSPITAL VIRGEN DE LAS NIEVES (1/2)

INICIO2010

TIPO DE PROMOTORHospital multicentros

PLANTILLAEn torno a 5.000 (fi jos + eventuales)

COSTE<100.000€, iva incluido

FINANCIACIÓN51% con cargo al hospital (FIBAO) y el 49% con cargo a la AAE.

MEDIDAS2 aparcamientos para bicicletas seguros frente a robo, vandalismo e intemperie

40000 credibuses personalizados

formación en seguridad vial para bicis

portal para la movilidad y transporte en la página web del Hospital

plan de información y sensibilización para todos los trabajadores






MODELO HOSPITAL VIRGEN DE LAS NIEVES (2/2)

PORCENTAJE DE USUARIOS

33% de la plantilla, y continúa en aumento. Las bicicletas ya están en el 5% de usu-

arios (aumento del 6000% respecto al inicio)

BICI

233

BUS PRIVADO

0

BUS PÚBLICO

1.297

COCHE COMPARTIDO

0

A PIE

94

TOTAL

1.624

REDUCCIÓN DE EMISIONES Y CONSUMO

BICI

233

64,63

7,66

25.852

684.288

2.737.152

USUARIOS

CO2 (TON/AÑO)

EMISIONES (TON/AÑO)

COMBUSTIBLE (l/AÑO)

CIRCULANDO (M2/H/AÑO)

APARCADO (M2/H/AÑO)

BUS

1.297

265,42

43,00

106.168

2.275.059

17.290.452

A PIE

94

26,15

3,10

10460

276.883

1.107.532

TOTAL

1.624

356,2

53,76

142.480

3.236.230

21.135.137






1. PARA LA CIUDADANÍA EN SU CONJUNTO

MEJORA DE LOS ÍNDICES ECONÓMICOS|SOCIALES|SANITARIOS|AMBIENTALES

FOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN ACTIVA: PLANIFICACIÓN DE ABAJO-ARRIBA

2. PARA LA EMPRESA

ECONOMÍABENEFICIOS FISCALES

INCENTIVOS ORDEN 4 DE FEBRERO

MARKETING IMAGEN DE EMPRESA COMPROMETIDA CON EL MEDIO AMBIENTE

3. PARA LOS TRABAJADORES

ECONOMÍAAHORRO (0,3-0,7€/KM)

INCENTIVOS: BENEFICIOS FISCALES | REMUNERACIÓN EXTRAORDINARIA | SERVICIOS...

SALUD Y PRODUCTIVIDADREDUCE ESTRÉS, OBESIDAD. MEJORA SISTEMA INMUNOLÓGICO Y CREATIVIDAD.

SEGURIDAD MEJORA DE LA FORMACIÓN VIAL Y DEL ENTORNO DE TRABAJO

4. PARA EL GOBIERNO LOCAL

EFICIENCIA COMPLEMENTA SUS INVERSIONES Y COMPARTE RESPONSABILIDAD



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ventajas

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