1

Títol Ple ordinari de 25 d’abril de 2013 Núm. Expedient 4/2013 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte Acta del Ple ordinari de 25 d’abril de 2013.

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE TORDERA DE 25 D’ABRIL DE 2013

Hora de començament: les 20.4 hores del dia 25 d’abril de 2013 Hora d'acabament: les 21.15 hores del dia 25 d’abril de 2013 Lloc de reunió: Auditori del Teatre Ateneu Clavé. RELACIÓ D’ASSISTENTS: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares, alcalde-president- CiU. Sr. Jordi Camó Pons, 1r. tinent d’alcalde, titular de la Ponència d’Acció Social i Promoció Econòmica i regidor delegat d’Atenció Social i Serveis a la Persona, Promoció Econòmica i Ocupació- CiU. Sr. Josep Llorens Muñoz, 2n. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Coordinació del Govern Municipal i regidor delegat de Mitjans de Comunicació, Cultura i Civisme- CiU. Sra. Maria dels Àngels Cayró Pujol, 3a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Serveis Personals i regidora delegada d’Ensenyament, Transports i Festes- CiU. Sra. Rosa Maria Salarichs Barrera, 4a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Territori i Sostenibilitat i regidora delegada d’Ordenació del Territori- CiU. Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras, 5è. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Règim Interior i regidor delegat d’Hisenda, Recursos Humans, Tecnologies de la Informació i la Comunicació, Oficina d’Atenció Ciutadana i Serveis Jurídics- CiU. Sr. Carles Aulet Salvador, regidor delegat d’Obres i Serveis, Pagesia, Mercats i Sostenibilitat- CiU Sra. Sílvia Català Mora, regidora delegada de Seguretat, Via Pública i Esports- CiU. Sr. Josep Romaguera Ferrer, regidor- PSC-PM. Sra. Montserrat de Diego Mitjans, regidora- PSC-PM. Sra. Antonia Garcia Martinez, regidora- PSC-PM. Sr. Salvador Domínguez Alonso, regidor- PSC-PM Sr. Xavier Pla Bancells, regidor- Esquerra-AM Sr. Jordi Romaguera Restudis, regidor- Esquerra AM Sr. Xavier Martin de Diego, regidor- P.P. Sra. Jessica Asensio Guillén, regidora- P.P. Sra. Marta Portella Nogué, secretària. Sr. Josep Martori Jubany, interventor-acctal. MEMBRES QUE HAN EXCUSAT L’ABSÈNCIA

2

Sra. Eliana Betina Romera Alba, regidora delegada de Participació Ciutadana, Joventut i Sanitat- CiU.

TAULA DE CONTINGUT ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE TORDERA DE 25 D’ABRIL DE 2013........................................................... 1

TAULA DE CONTINGUT.......................................................................... 2 ÍNDEX D’INTERVENCIONS..................................................................... 2 ORDRE DEL DIA...................................................................................... 3 I- PART RESOLUTIVA............................................................................. 3

1.- Aprovació de l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària del Ple de 21 de març de 2013. ............................................................................. 3 2.- Presa de possessió de la Sra. Jessica Asensio Guillén com a regidora del Grup Municipal del PP de l’Ajuntament de Tordera, en substitució, per renúncia, del Sr. Javier Caballero Ortiz. ...................... 3 3.- Designació dels regidors del Grup Municipal del PP de l’Ajuntament de Tordera com a representants de la corporació en diferents òrgans col·legiats.............................................................................................. 6 4.- Ratificació del Decret d’Alcaldia núm. 289/2013, de sol·licitud a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona del retorn d’un expedient. ............................................................................................. 9 5.- Ratificació de l’acord d’aprovació inicial de la modificació dels Estatuts del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme. (*). 12 6.- Moció que presenta el Grup Municipal d’ERC en suport als corresponsals de Catalunya Ràdio i defensa del servei públic dels mitjans de comunicació catalans. ....................................................... 16 7.- Moció que presenta el Grup Municipal del PSC en defensa del model actual d’immersió lingüística a l’escola. ................................... 20

PROPOSTES URGENTS:...................................................................... 25 8.- Aprovació provisional del Pla especial per al canvi d’ús de la finca mas Panella, per tal que sigui destinada a activitats públiques i col·lectives esportives, culturals, de lleure i d’esbarjo......................... 26

II- PART de CONTROL .......................................................................... 31 9.- Comunicacions. ............................................................................. 31 10.- Precs i preguntes......................................................................... 31

ÍNDEX D’INTERVENCIONS

Alcalde3, 6, 8, 9, 11, 12, 15, 16, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 30, 31, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40

Antonia Garcia Martinez.- PSC-PM ...................................................... 35 Carles Aulet Salvador.- CiU................................................. 36, 37, 39, 40 Jessica Asensio Guillén- P.P ................................................................... 6 Jordi Camó Pons.- CiU ........................................................................... 15

3

Josep Llorens Muñoz.- CiU ............................................ 19, 20, 24, 37, 38 Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM ....................9, 12, 16, 19, 22, 31, 40 Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU.................................................... 39, 40 Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM ........................................ 34, 40 Rosa Maria Salarichs Barrera.- CiU ......................................... 11, 30, 37 Sílvia Català Mora.- CiU............................................................. 36, 37, 38 Xavier Martin de Diego.- P.P ...................8, 12, 16, 18, 23, 25, 30, 31, 37 Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM .........8, 12, 16, 18, 19, 24, 25, 30, 33

ORDRE DEL DIA

I- PART RESOLUTIVA

1.- Aprovació de l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària del Ple de 21 de març de 2013. Identificació de l’expedient Títol Ple ordinari de 21 de març de 2013 Núm. expedient 3/2013 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte Acta del Ple ordinari de 21 de març de 2013

Alcalde: comencem aquesta sessió ordinària del Ple de l’Ajuntament de 25 d’abril de 2013. El primer punt és l’aprovació de l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària del Ple de 21 de març de 2013. Hi ha alguna esmena o modificació? Ho donem per aprovada? Doncs queda aprovada per unanimitat. Després que l’alcalde declari oberta la reunió ningú no dedueix esmenes ni observacions a l’ acta del Ple ordinari de 21 de març de 2013 i esdevé provada per assentiment, de conformitat amb l’establert per l’article 91 del RD 2568/86, de 28 de novembre.

2.- Presa de possessió de la Sra. Jessica Asensio Guillén com a regidora del Grup Municipal del PP de l’Ajuntament de Tordera, en substitució, per renúncia, del Sr. Javier Caballero Ortiz. Identificació de l’expedient Títol Presa de possessió de la Sra. Jéssica Asensio

Guillén com a regidora del Grup Municipal del PP de l’Ajuntament de Tordera

4

Regidoria Alcaldia Codi Classificació 1-2-1-5- Incidències de càrrecs Assumpte Presa de possessió

Antecedents 1.- El Ple de l’Ajuntament de Tordera, en sessió de data 21 de març de 2013, va prendre coneixement de la renúncia del Sr. Javier Caballero Ortiz com a regidor del Grup Municipal del Partit Popular de l’Ajuntament de Tordera, presentada mitjançant Registre d’Entrada núm. 2318, de data 6 de març de 2013, i va acordar comunicar a la Junta Electoral Central que, a judici de la Corporació, la persona a qui corresponia cobrir la vacant i ser proclamada electa com a regidora del Grup Municipal del Partit Popular de l’Ajuntament de Tordera era la Sra. Jessica Asensio Guillén, per ser la candidata immediatament següent en la llista del Partit Popular a l’Ajuntament de Tordera de les passades Eleccions Locals. 2.- Amb Registre d’Entrada núm. 3926, de data 17 d’abril de 2013, la Junta Electoral Central tramet a l’Ajuntament la credencial de regidora de la Sra. Jéssica Asensio Guillén, per estar inclosa en la llista de candidats presentades pel Partit Popular a les eleccions locals de data 22 de maig de 2011, en substitució, per renúncia, del Sr. Javier Caballero Ortiz. 3.- Amb Registre de Sortida núm. 1741, de data 18 d’abril de 2013, se li ha donat trasllat a la Sra. Jéssica Asensio Guillén d’una còpia de la seva credencial com a regidora, així com dels models de declaració sobre causes de possible incompatibilitat i d’activitats i de declaració de béns patrimonials, a fi que els complimenti abans de la seva presa de possessió. Fonaments de Dret 1.- L’article 182.1 de la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General, preveu que, en cas de mort, incapacitat o renúncia d’un regidor, l’escó s’atribuirà al candidat o, en el seu cas, al suplent de la mateixa llista a qui correspongui, atenent al seu ordre de col·locació. I l’article 108.8 de la mateixa Llei disposa que, en el moment de prendre possessió i per adquirir la plena condició dels seus càrrecs, els candidats electes han de jurar o prometre acatament a la Constitució, així com complimentar els altres requisits previstos a les lleis o reglaments respectius. 2.- L’article 1 de la Instrucció de 10 de juliol de 2003, de la Junta Electoral Central, sobre substitució de càrrecs representatius locals, regula la substitució mitjançant els següents candidats o suplents i disposa el següent:

5

- Quan es presenti escrit de renúncia o es produeixi la mort o un altre

supòsit de pèrdua del càrrec de regidor, alcalde pedani, conseller comarcal o d’un altre càrrec representatiu local, el Ple de l’entitat local de la qual formi part prendrà coneixement de la mateixa, remetent certificació de l’acord adoptat a la Junta Electoral de Zona, durant el període de mandat de la mateixa, en ordre a les eleccions locals, i a la Junta Electoral Central, un cop conclòs el mandat d’aquella, als efectes de procedir a la substitució, d’acord amb el previst per la Llei Orgànica de Règim Electoral General, indicant el nom de la persona a la qual, a judici de la Corporació, correspongui cobrir la vacant.

- En el cas que la persona cridada a cobrir la vacant, renunciï, al seu torn, a ser proclamada electa, haurà de remetre’s, així mateix, a la Junta Electoral competent l’escrit de renúncia presentat per a la seva presa de coneixement per aquesta i procedir en conseqüència.

- Rebuda la certificació de la Corporació local de presa de coneixement del cessament en el càrrec representatiu local, la Junta Electoral expedirà la credencial acreditativa de la condició d’electe a favor del candidat a qui correspongui cobrir la vacant produïda, credencial que es remetrà a la Corporació local de la qual formi part aquell. La Corporació local notificarà de forma fefaent a la persona interessada la recepció de la credencial als efectes establerts per la normativa de règim local.

3.- L’article 7 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, preveu que el regidor, diputat o membre de qualsevol entitat local que resulti proclamat electe, haurà de presentar la credencial davant la secretaria general, i l’article 37.3 del mateix text legal preveu que la mesa comprovarà les credencials presentades o acreditacions de la personalitat dels electes, en base a les certificacions que a l’Ajuntament hagués remès la Junta Electoral de Zona. 4.- L’article 75.7 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, preveu que els representants locals, així com els membres no electes de la Junta de Govern Local, formularan declaració sobre causes de possible incompatibilitat i sobre qualsevol activitat que els proporcioni o pugui proporcionar ingressos econòmics. També formularan declaració dels seus béns patrimonials i de la participació en societats de tot tipus, amb informació de les societats per elles participades i de les liquidacions dels impostos sobre la renda, patrimoni i, en el seu cas, societats. Aquestes declaracions, efectuades d’acord amb els models aprovats pels plens respectius, es duran a terme abans de la presa de possessió, amb ocasió del cessament i al final del mandat, així com quan es modifiquin les

6

circumstàncies de fet, i s’inscriuran als Registres d’interessos, que tindran caràcter públic. Per això, es proposa al Ple Únic.- Donar possessió del càrrec de regidora del Grup Municipal del Partit Popular de l’Ajuntament de Tordera a la Sra. Jéssica Asensio Guillén, previ compliment de les obligacions previstes a l’article 75.7 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, en substitució, per renúncia, del Sr. Javier Caballero Ortiz, després d’haver prestat jurament o promesa del càrrec, en resposta a la pregunta formulada per l’Alcalde en els termes previstos a l’article 1 del Reial Decret 707/1979, de 5 d’abril, pel qual s’estableix la fórmula de jurament en càrrecs i funcions públiques:

Alcalde: ¿Jureu o prometeu, per la vostra consciència i honor, complir fidelment les obligacions del càrrec de Regidora de l’Ajuntament de Tordera, amb lleialtat al Rei, i guardar i fer guardar la Constitució com a norma fonamental de l’Estat, l’Estatut d’Autonomia com a norma institucional bàsica d’aquesta Comunitat Autònoma i les ordenances i reglaments del nostre municipi?

Jessica Asensio Guillén- P.P: sí, ho prometo. Alcalde: doncs ja forma part d’aquest Plenari com a regidora, en representació del PP i, per tant, dels ciutadans, i li fem entrega de la insígnia de l’Ajuntament de Tordera que tenen tots els regidors. Enhorabona. Jessica Asensio Guillén- P.P: gràcies. Alcalde: Pot ocupar el seu lloc al plenari. Benvinguda i molt encert en aquests dos anys de mandat aproximadament que li queden.

3.- Designació dels regidors del Grup Municipal del PP de l’Ajuntament de Tordera com a representants de la corporació en diferents òrgans col·legiats. Identificació de l’expedient Títol Representants de la Corporació en organismes

col·legiats Regidoria Alcaldia Codi Classificació 1-2-1-5- Incidències de càrrecs Assumpte Designació dels regidors del Grup Municipal del PP

7

Antecedents 1.- El Ple de l’Ajuntament de Tordera, en sessió de data 21 de març de 2013, va prendre coneixement de la renúncia del Sr. Javier Caballero Ortiz com a regidor del Grup Municipal del Partit Popular de l’Ajuntament de Tordera, presentada mitjançant Registre d’Entrada núm. 2318, de data 6 de març de 2013, i va acordar comunicar a la Junta Electoral Central que, a judici de la Corporació, la persona a qui corresponia cobrir la vacant i ser proclamada electa com a regidora del Grup Municipal del Partit Popular de l’Ajuntament de Tordera era la Sra. Jessica Asensio Guillén, per ser la candidata immediatament següent en la llista del Partit Popular a l’Ajuntament de Tordera de les passades Eleccions Locals. 2.- Amb Registre d’Entrada núm. 3926, de data 17 d’abril de 2013, la Junta Electoral Central tramet a l’Ajuntament la credencial de regidora de la Sra. Jéssica Asensio Guillén, per estar inclosa en la llista de candidats presentades pel Partit Popular a les eleccions locals de data 22 de maig de 2011, en substitució, per renúncia, del Sr. Javier Caballero Ortiz. 3.- El Sr. Javier Caballero Ortiz, en sessió plenària de data 30 de juny de 2011, va ser nomenat com a representant de la Corporació en els següents organismes col·legiats:

Vocal titular de l’Organisme Autònom de Serveis Comunitaris. Vocal titular de l’Organisme Autònom de Ràdio Tordera. Vocal titular de la Comissió per a la supressió de les barreres

arquitectòniques. Vocal suplent de la Comissió Informativa General.

4.- Procedeix designar al membre del Grup Municipal del Partit Popular de l’Ajuntament de Tordera que substituirà al Sr. Javier Caballero Ortiz com a representant de la Corporació als anteriors organismes col·legiats. 5.- D’altra banda, el Grup Municipal del PP també proposa substituir al representant del seu Grup al Consell Escolar Municipal –el Sr. Xavier Martín de Diego-, nomenat també per l’anterior acord plenari. Fonaments de dret 1.- L’article 38 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, preveu que, en els 30 dies següents al de la sessió constitutiva de l’Ajuntament, l’Alcalde convocarà la sessió o sessions extraordinàries del Ple que siguin precises, a fi de resoldre, entre d’altres,

8

sobre els nomenaments de representants de la Corporació en òrgans col·legiats, que siguin de la competència del Ple. Per això, es proposa al Ple de la corporació l’adopció dels següents ACORDS: Primer.- Nomenar, d’acord amb la proposta del Grup Municipal del PP de l’Ajuntament de Tordera, els següents regidors d’aquest Grup com a representants de la Corporació en els organismes col·legiats que s’indiquen a continuació, tot modificant, en aquests aspectes concrets, l’acord adoptat en sessió plenària de data 30 de juny de 2011: El Sr. Xavier Martín de Diego com a:

o Vocal titular de l’Organisme Autònom de Ràdio Tordera.

La Sra. Jéssica Asensio Guillén com a:

o Vocal titular de l’Organisme Autònom de Serveis Comunitaris. o Vocal titular de la Comissió per a la supressió de les barreres

arquitectòniques. o Vocal titular del Consell Escolar Municipal. o Vocal suplent de la Comissió Informativa General.

Segon.- Notificar els presents acords a les persones interessades, així com als organismes respectius, en el termini màxim de deu dies hàbils, a comptar de l’endemà de la seva adopció. Alcalde: aquest punt és conseqüència de l’anterior, doncs hi ha hagut un canvi de membre del Grup del PP i s’ha de reorganitzar. Si vol intervenir el Partit Popular? Xavier Martin de Diego.- P.P: bona nit a tothom. En tot cas, és per explicar que a causa d’aquesta reorganització interna, hem considerat que era més interessant que la regidora Jéssica Asensio entrés al Consell Escolar Municipal, del qual fins ara jo en formava part. Només agrair els membres del Consell Escolar el tracte rebut durant aquests dos anys que n’he format part. Alcalde: Si volen expressar la resta de grups només el sentit del vot? Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: en nom d’Esquerra Republicana hi votarem favorablement, però això no suposa un acte de suport al PP, ja que ens separem moltes coses, tot i que a nivell personal el tracte sempre

9

ha estat correcte i creiem que amb la Jéssica també ho serà, com ho va ser amb en Javier Caballero. Evidentment ens separen moltes coses, però per un tema formal i respectant la llibertat de grup que té el Partit Popular, hi votaríem favorablement. Alcalde: gràcies, regidor. El Partit Socialista? Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: el nostre vot també serà favorable i desitjar-li en nom de tot el grup molta sort i un bon treball per a tota la ciutadania de Tordera. Alcalde: no hi ha cap vot anunciat en contra, per tant, ho aprovaríem per unanimitat. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per unanimitat dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador i Sílvia Català Mora, de CiU; dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Jessica Asensio Guillén, del P.P.

4.- Ratificació del Decret d’Alcaldia núm. 289/2013, de sol·licitud a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona del retorn d’un expedient. Identificació de l’expedient Títol Pla especial can Talleda Regidoria Ordenació del Territori Codi Classificació 6-2-3- Plans especials Assumpte Ratificació sol·licitud retorn expedient a CTUB Antecedents i Fonaments de dret 1.- Mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 289/2013, de data 13 de març, va acordar-se sol·licitar a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona el retorn de l’expedient núm. 9657, relatiu a l’aprovació del Pla especial per al canvi d’ús de la finca can Talleda, tramès per l’Ajuntament de Tordera, a fi de procedir a la seva revisió.

10

2.- Al mateix Decret s’acorda que l’acord se sotmetrà a ratificació del Ple, atès que la sol·licitud de retorn correspon al mateix òrgan que va aprovar provisionalment el Pla especial urbanístic i va acordar trametre’l a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona per a la seva aprovació definitiva.

Per això, es proposa al Ple de la corporació l’adopció dels següents ACORDS:

Primer.- Ratificar el Decret d’Alcaldia núm. 289/2013, de data 13 de març, per mitjà del qual se sol·licita a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona el retorn de l’expedient relatiu a l’aprovació del Pla especial per al canvi d’ús de la finca can Talleda, a fi de procedir a la seva revisió, el contingut literal del qual es transcriu a continuació:

“Identificació de l’expedient Títol Pla especial can Talleda Regidoria Ordenació del Territori Codi Classificació 6-2-3- Plans especials Assumpte Sol·licitud retorn expedient a CTUB Antecedents i Fonaments de Dret 1.- Mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 657/2012, de 19 de juliol, es va acordar l’aprovació inicial del Pla especial per al canvi d’ús de la finca can Talleda, per a destinar-la a ús hoteler. 2.- L’expedient es va sotmetre a informació pública i, paral·lelament, van sol·licitar-se informes als organismes afectats per raó de llurs competències sectorials. 3.- Amb Registre d’Entrada núm. 9929, de data 19 de novembre de 2012, Protinver, SL, presenta 3 còpies del Pla especial urbanístic adaptat als requeriments efectuats pels organismes sectorials. 4.- Per acord del Ple de l’Ajuntament de Tordera de data 29 de novembre de 2012 va aprovar-se provisionalment el Pla especial per al canvi d’ús de la finca can Talleda, per a destinar-la a ús hoteler. 5.- Amb Registre de Sortida núm. 4832, de data 13 de desembre de 2012, va ser tramès l’expedient a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, per a la seva aprovació definitiva.

11

6.- L’Ajuntament ha detectat la necessitat de revisar el Pla especial, motiu pel qual considera procedent sol·licitar el retorn de l’expedient a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona. Per això, en ús de les atribucions que em són pròpies, en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia mitjançant Decret núm. 738/2011, de 16 de juny, RESOLC: Primer.- Sol·licitar a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona el retorn de l’expedient núm. 9657, relatiu a l’aprovació del Pla especial per al canvi d’ús de la finca can Talleda, tramès per l’Ajuntament de Tordera, a fi de procedir a la seva revisió. Segon.- Sotmetre el present acord a ratificació del Ple en la propera sessió que se celebri. Tercer.- Notificar el present acord, en el termini màxim de deu dies hàbils a comptar de l’endemà de la seva adopció, a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, als efectes oportuns.”

Segon.- Notificar els presents acords a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, als efectes oportuns, en el termini màxim de 10 dies hàbils a partir de la seva adopció. Alcalde: la regidora d’Ordenació del Territori té la paraula. Rosa Maria Salarichs Barrera.- CiU: es tracta de ratificar aquest Decret que va fer-se per poder retirar un tema que tots coneixeu, que ja hem explicat vàries vegades, que és el Pla especial per al canvi d’ús de la masia de can Talleda per fer-hi un hotel rural. S’havia presentat un projecte amb unes característiques determinades, el qual tenia habitacions en unes edificacions auxiliars de la masia i des dels Serveis Tècnics de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona ens van dir que seria molt difícil defensar-ho i que segurament ho tombarien. Per evitar la suspensió i haver de fer un text refós, vam decidir retirar-lo, juntament amb la propietat. L’altre dia a la Comissió Informativa General vaig anunciar que segurament passaríem aquest tema pel ple, però el tècnic no ha tingut temps de redactar-ho, amb la qual cosa ho passarem pel proper ple i així podrem ensenyar-vos tota la informació. Es retiren les habitacions de l’edificació auxiliar i s’hi posen zones comunes, que sembla ser que això es podria acceptar. Alcalde: gràcies, regidora. Intervencions? Per part del Partit Popular, en Xavier Martin.

12

Xavier Martin de Diego.- P.P: entenem que les explicacions de la regidora són correctes i ja hi vam votar a favor amb anterioritat, amb la qual cosa hi votem favorablement . Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’ERC, en Xavier Pla. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: des d’Esquerra hi votarem favorablement, entenent que ja havíem votat favorablement el projecte i el que s’intenta és agilitzar els processos, d’aquesta manera estalviem uns mesos al promotor. Per tant, que sigui benvingut aquest estalvi de temps... Alcalde: gràcies. Per part del Partit Socialista, en Josep Romaguera. Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: per no repetir els arguments, que són els mateixos, anunciem el vot favorable. Alcalde: quedaria doncs aprovat per unanimitat del Plenari. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per unanimitat dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador i Sílvia Català Mora, de CiU; dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Jessica Asensio Guillén, del P.P.

5.- Ratificació de l’acord d’aprovació inicial de la modificació dels Estatuts del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme. (*) Identificació de l’expedient Títol Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme Regidoria Promoció Econòmica Codi Classificació 1-2-5-3- Consorcis Assumpte Ratificació de l’acord d’aprovació inicial de la

modificació dels seus Estatuts Antecedents

1.- En data 22 de març de 2001, la Diputació de Barcelona i el Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme van formalitzar un Conveni regulador de l’adhesió i de les condicions d’integració de la Diputació de

13

Barcelona com a membre de ple dret del dit ens, per mitjà del qual el Consorci es va comprometre a modificar el contingut dels Estatuts per incorporar la seva presència al Consorci, com a ens instrumental per afavorir el desenvolupament territorial turístic de la província, per tal de contribuir al creixement econòmic i al desenvolupament turístic del territori corresponent d’una forma sostenible amb els recursos naturals i els valors socioculturals. 2.- L’Ajuntament de Tordera, mitjançant acord del Ple de data 30 de gener de 2008, va adherir-se al Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme i va aprovar inicialment els seus Estatuts, sotmetent l’expedient a informació pública. Els acords anteriors van esdevenir definitius un cop transcorregut el termini d’informació pública sense haver-se presentat reclamacions ni al·legacions. 3.- Mitjançant comunicació del gerent del Servei de Turisme de l’Àrea de Desenvolupament Econòmic i Ocupació de la Diputació de Barcelona, s’ha posat de relleu que, passats més de 10 anys de la implantació del model i com a conseqüència de la consolidació dels consorcis com a interlocutors de turisme en el territori i amb el sector empresarial comarcal, la Diputació de Barcelona s’ha replantejat el seu paper, per tal d’establir un nou model de relació. 4.- Mitjançant acord adoptat en data 22 de desembre de 2011, el Ple de la Diputació de Barcelona va aprovar un Dictamen de formulació de preavís de separació del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme, amb la voluntat d’establir un nou marc de relació basat en la concertació d’objectius i accions a desenvolupar per dur a terme els projectes acordats i les aportacions econòmiques a realitzar per part de la Diputació i del Consorci. 5.- La Junta General del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme va acceptar, en sessió de data 13 de juny de 2012, la separació de la Diputació de Barcelona, així com va aprovar inicialment la modificació dels Estatuts del Consorci, concretament dels articles 17 i 18, per tal d’adaptar-los a la no condició de membre de la Diputació de Barcelona, així com l’article 3, per tal de reflectir la composició actual de membres del Consorci. 6.- En data 15 d’abril de 2013, la secretària de l’Ajuntament ha emès Informe en relació al procediment a seguir. Fonaments de Dret

14

1.- La regulació jurídica dels consorcis, en el cas de les entitats locals, es troba, bàsicament, a les següents normes: - Article 87 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del

règim local. - Articles 269 a 272 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual

s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

- Articles 113 a 115 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i procediment de les administracions públiques de Catalunya.

- Articles 312 a 324 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals (en endavant, ROAS).

- Estatuts del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme 2.- D’acord amb els articles 313 i 322 del ROAS: - La modificació dels estatuts del consorci, previ acord del seu òrgan

superior de govern, ha de ser ratificada per les entitats, administracions i altres entitats consorciades i acordada amb les mateixes formalitats que per a la seva aprovació.

- L’acord de les entitats locals per crear, adherir-se, modificar, separar-se o dissoldre els consorcis, així com per aprovar i modificar els seus estatuts, s’adoptarà amb el vot favorable de la majoria absoluta de membres de la corporació.

- L’acord anterior, juntament amb els estatuts, se sotmetrà a informació pública per un termini de 30 dies, mitjançant anuncis que s’inseriran al Butlletí Oficial de la Província, al DOGC i al Tauler d’Anuncis de la corporació.

- Els acords dels membres del consorci, juntament amb els estatuts, s’enviaran a la Direcció General d’Administració Local, per a la inscripció del consorci a la secció complementària corresponent del Registre de les Entitats Locals de Catalunya, que es produirà en el termini de 30 dies a comptar de la seva recepció.

3.- Pel que fa a l’òrgan competent per a la ratificació de l’acord d’aprovació inicial de la modificació dels Estatuts del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme, d’acord amb els articles 313 i 322 del ROAS, aquest és el Ple de la corporació, amb el quòrum de la majoria absoluta del nombre legal dels seus membres. Per això, es proposa al Ple de la corporació, amb el vot favorable de la majoria absoluta dels seus membres, l’adopció dels següents ACORDS:

15

Primer.- Ratificar l’acord d’aprovació inicial de la modificació dels Estatuts del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme, adoptat per la Junta General del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme en data 25 d’abril de 2012, que incorpora la supressió de la Diputació de Barcelona com a entitat membre i la modificació de les previsions sobre la seva representació en els òrgans col·legiats de govern, vicepresidències, etc, així com reflecteix la composició actual de membres del Consorci, d’acord amb el text que s’incorpora com a ANNEX al present acord, formant-ne part del mateix a tots els efectes legals. Segon.- Sotmetre l’expedient a informació pública pel termini de trenta dies hàbils, a efectes de presentació d’al·legacions i reclamacions, mitjançant la inserció d’un anunci al BOP de Barcelona, al DOGC i al Tauler d’Edictes de l’entitat. Tercer.- Donar audiència, de forma simultània, als interessats i a les entitats que, en el seu cas, han exercit la iniciativa. Quart.- Determinar que es considerarà definitivament aprovat l’expedient de ratificació de la modificació dels Estatuts del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme en cas que durant el període d’informació pública no es presenti cap reclamació o suggeriment, sense necessitat d’adoptar un nou acord. En aquest cas, es donarà trasllat al Consorci el certificat referent al resultat de la informació pública, als efectes oportuns. Cinquè.- Formular encàrrec al Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme per tal que, actuant en nom i representació d’aquesta entitat, procedeixi a la publicació dels corresponents anuncis d’aprovació inicial i definitiva, formuli el tràmit d’audiència als interessats, així com procedeixi a la publicació íntegra del text de la modificació dels Estatuts definitivament aprovada al Butlletí Oficial de la Província, als efectes del que preveu l’article 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i doni trasllat de l’expedient a la Direcció General d’Administració Local. Sisè.- Donar trasllat del present acord al Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme, als efectes escaients, en el termini màxim de 10 dies hàbils, a comptar de l’endemà de la seva adopció. Alcalde: el regidor de Promoció Econòmica té la paraula. Jordi Camó Pons.- CiU: es tracta d’una modificació d’estatuts i nosaltres estem adherits al Consorci, i ens ha demanat a tots els ajuntaments que aprovéssim per ple aquesta modificació referent a la representació de la Diputació de Barcelona.

16

Alcalde: gràcies, regidor. Intervencions? En Xavi Martín... Xavier Martin de Diego.- P.P: és un pur tràmit i hi votarem a favor. Alcalde: gràcies. Per Esquerra Republicana, en Xavi Pla. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: hi votarem favorablement. Alcalde: per part del PSC, en Josep Romaguera Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: el nostre vot serà favorable. Alcalde: doncs quedaria aprovada aquesta modificació d’estatuts per unanimitat. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per majoria absoluta del nombre legals de membres i el vot favorable dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador i Sílvia Català Mora, de CiU; dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Jessica Asensio Guillén, del P.P.

6.- Moció que presenta el Grup Municipal d’ERC en suport als corresponsals de Catalunya Ràdio i defensa del servei públic dels mitjans de comunicació catalans. Títol Moció Regidoria Grup municipal d’ERC Codi Classificació 1.2.1.7 Assumpte Moció en suport als corresponsals de Catalunya

Ràdio i defensa del servei públic dels mitjans de comunicació catalans.

Antecedents La direcció del Consell de Govern de la CCMA a pres la decisió unilateral de prescindir, a partir de l'1 de maig, dels serveis de la xarxa de corresponsals territorials de Catalunya Ràdio. Una mesura que suposarà acabar definitivament amb un model d’èxit. Un model que ha permès donar veu als territoris indistintament de la seva influència, població o del seu color polític. Una xarxa de corresponsals que habitualment eren els únics mitjans de cobertura nacional que, dia rere dia, posaven el seu micròfon al

17

costat dels mitjans locals i informaven dels fets importants de cada territori. En definitiva, creiem que se suprimirà un dels trets diferencials de la Ràdio Nacional de Catalunya. No podem prescindir dels corresponsals, uns periodistes 'freelance', que han treballat amb esforç i sense horaris durant dècades per emetre tots els temes i informacions que preocupaven i afectaven més directament la ciutadania de les nostres comarques i ciutats. Pensem que aquesta decisió és la punta de l'iceberg d'un procés que portarà a la reducció i a la mínima expressió la radio pública catalana. És paradoxal que el Govern proclami la necessitat que Catalunya construeixi estructures d'estat i prescindeixi d'una de les principals: la ràdio pública. La xarxa de corresponsals suposa el 0,35% del pressupost anual de la corporació, uns 125.000 euros anuals. El pressupost per mantenir un model plural de mitjans públics s'ha reduït dràsticament, mentre el 2012 la Generalitat va augmentar les subvencions a grups de comunicació privats passant dels 6 als 9,4 milions d'euros. Per tots aquests motius, el Ple de la corporació, a proposta del Grup Municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya, podria adoptar els següents, ACORDS: Primer.- Reconèixer que l’oferta que dóna els mitjans de comunicació públics catalans, com la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals (CCMA) i l'Agència Catalana de Notícies (ACN), ha tingut i té un paper fonamental en la cohesió social i nacional del nostre país, en promoure l’ús social del català, en donar a conèixer la nostra cultura i història i en donar cobertura informativa a tot el territori català. Segon.- Demanar al Govern de la Generalitat de Catalunya garantir el pressupost suficient que permeti mantenir el sistema de mitjans de comunicació públics catalans, així com el model actual i el lideratge de les audiències. Tercer.- Instar la direcció de Catalunya Ràdio a replantejar la decisió de prescindir, a partir de l’1 de maig, de la vintena de corresponsals desplegats per tot Catalunya i a seguir mantenint un model que per la seva presència permanent arreu del territori i la seva capacitat d’arribar amb immediatesa a qualsevol notícia, ha convertit Catalunya Ràdio, durant 30 anys, en l’emissora de referència en la informació territorial del nostre país

18

Quart.- Fer arribar aquest acord a la Direcció de Catalunya Ràdio, a la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals, al Consell de l’Audiovisual de Catalunya, a l’Associació Catalana de Municipis i Comarques i a la Federació de Municipis de Catalunya, a la Presidència del Parlament de Catalunya i als grups parlamentaris amb representació en aquesta cambra. Alcalde: el regidor Xavi Pla com a ponent té la paraula. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: la voluntat d’ERC de presentar aquesta moció estaria en el fet de defensar els mitjans públics de comunicació. Aquesta moció parla de la xarxa de corresponsals, que representa un 0,35% del pressupost anual de la corporació; representarien uns 125.000 euros anuals. Per tant, és una quantitat petita envers les subvencions que va donar la Generalitat als ens privats de comunicació, que va passar l’any 2012 dels 6 milions d’euros als 9,4, amb un increment de 3,4 milions d’euros de subvenció en els organismes privats de comunicació. Des d’Esquerra creiem que aquesta no és la via i que nosaltres hem de defensar uns mitjans de comunicació públics eficaços i eficients des del govern, perquè entenem al mateix temps que forma part de l’estructura de l’estat que hem de tenir, i entenem que aquesta mesura va contra el que molts ciutadans de Catalunya volen. Per això defensem aquesta moció. Hi ha un altre motiu, una mica més de territori, doncs entenc, com a persona que viu a comarques, que té una importància cabdal que a vegades estiguem justament representats en allò que passa en el país. Per això entenem que perdem un valor, encara que petit, dels corresponsals a comarca, i entenem que és un valor a preservar. Per tant, per aquests dos motius, pel fet que hem de defensar mitjans públics de comunicació eficients i eficaços, amb un pressupost just i perquè també les comarques mereixem un tracte informatiu adequat, hem presentat aquesta moció. Alcalde: gràcies, regidor. En Xavi Martín del PP. Xavier Martin de Diego.- P.P: el regidor d’Esquerra Republicana comentava el tema de subvencions a mitjans privats, i aquí hi estarem d’acord. El fet que una administració subvencioni un mitjà privat, pot comportar coses no molt positives, a banda de la despesa que això genera. Quan es va conèixer aquesta notícia, segons fonts de Catalunya Ràdio, aquestes corresponsalies es cobriran amb personal propi de la casa. Per tant, entenem que les notícies se seguiran donant, i fins a cert punt, una altra de les opcions que no sé si s’ha valorat, és que arreu del territori hi ha ràdios i mitjans de comunicació locals que podrien ajudar en aquesta tasca i col·laborar amb Catalunya Ràdio. Però sembla ser que el servei que fins ara es donava o aquestes notícies seguiran cobertes. Per tant, no hi haurà

19

una disminució del servei i en aquest cas Catalunya Ràdio podrà optimitzar els recursos que en l’època que estem és important. Com que se seguirà cobrint la informació, no donarem suport a aquesta moció i hi votarem en contra. Alcalde: gràcies, regidor. Per part del PSC, en Josep Romaguera. Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: ens adherirem a la moció d’ERC. En teníem una altra per presentar pràcticament en els mateixos termes. Entenem que si es retallen partides pressupostàries a la xarxa pública d’informació, que fins ara havia estat líder en tots els aspectes i que cobria la informació de comarques, doncs no tot és Barcelona capital. Ha estat una decisió presa molt ràpida, sense informar ni consultar, amb la qual cosa ens adherirem a la proposta de moció que ha fet ERC. Alcalde: gràcies, regidor. Per part de CiU, té la paraula en Josep Llorens. Josep Llorens Muñoz.- CiU: bona tarda. El grup de CiU estem absolutament d’acord amb el fons de la moció i per tant ens agradaria poder-la votar a favor, però entenem que algunes coses no són exactament certes o en tot cas són interpretables. Es veritat que es prescindirà d’aquests periodistes freelance, però per altra banda el govern ja ha anunciat que a partir de l’1 de maig es reforçarà amb més efectius les delegacions de Tarragona, Lleida i Girona com el centre territorial de la Vall d’Aran i s’establiran nous centres territorials a l’Urgell, a la Catalunya Central i a les Terres de l’Ebre amb dedicació plena amb nous periodistes, que formaran part de la plantilla. No seran freelance, però en aquest sentit es reforçaran amb més força, si cal. Per tant, no es fa un pas enrere, sinó endavant. Estem d’acord amb el fons de la moció, que aquest ha estat un model d’èxit i que amb els canvis es pretén, a banda de ser més eficients econòmicament, reforçar aquest model que ha persistit fins ara. Hi podríem votar a favor de la moció si es modifiqués una mica la part expositiva que explica aquesta tema. Quant al tema de la subvencions de la Generalitat a mitjans privats, l’any 2011 la Generalitat va concedir 6 milions d’euros a mitjans privats i el 2012 va aportar-ne 9 milions, però el tripartit l’any 2010 en va aportar 19 de milions. Per tant, si fem aquesta variació, com que estem d’acord en el fons i amb l’objectiu de la moció, la podríem aprovar. Si no és així, no podem donar un vot favorable. Alcalde: Vol intervenir Esquerra Republicana? Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: d’entrada, agrairia que si es volen fer modificacions importants com la que proposa, m’agradaria que les fes

20

abans del plenari. També s’ha d’entendre que quan es va subvencionar pel tripartit, la política de despesa econòmica era més expansiva; ens podíem permetre altres coses i ara ens trobem en una època de retallades. Una cosa és gastar quan tenim molt i l’altra és retallar per una banda i incrementar per una altra quan en tenim molt poc. Era una mica el que Esquerra volia emfatitzar. Dir-li que fer el mateix amb menys diners a vegades és una mica complicat. Nosaltres no ho acabem de veure clar, doncs em proposa en el Plenari aquesta modificació tant substancial i no em sembla bé la manera de treballar ni el que m’ha proposat i, per tant, no acceptaríem la modificació. Josep Llorens Muñoz.- CiU: per tant, nosaltres anunciaríem el vot d’abstenció. Alcalde: d’acord. S’aprovaria la moció per sis vots a favor, dos en contra i vuit abstencions. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per sis vots a favor dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, vuit abstencions dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador i Sílvia Català Mora, de CiU, i dos vots en contra dels senyors Xavier Martín de Diego i Jessica Asensio Guillén, del P.P.

7.- Moció que presenta el Grup Municipal del PSC en defensa del model actual d’immersió lingüística a l’escola. Identificació de l’expedient Títol Moció Regidoria Grup Municipal del PSC Codi Classificació 1-2-1-7 Assumpte Moció en defensa del model actual d’immersió

lingüística a l’escola. Davant la interlocutòria del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) del 6 de març i feta pública dimecres 10 d’abril, derivada de la sentència del Tribunal Suprem del 22 de desembre de 2010, i que obliga a què tots els alumnes d’una classe rebin l’ensenyament en castellà (augment de les hores) si només un d’ells ho demana, volem posar de manifest la nostra defensa d’un model d’èxit que funciona.

21

Totes les proves que tenim demostren que les capacitats lingüístiques dels nens i nenes de Catalunya són perfectament equiparables tant en català com en castellà. En conseqüència, defensem plenament el nostre model d’escola catalana, el nostre model d’immersió lingüística, que garanteixen la convivència i la igualtat d’oportunitats a l’escola. El model actual no només ha demostrat el seu èxit, sinó que garanteix que som una única comunitat parlant i no dues. D’altra banda, rebutgem fermament la politització que constantment es fa de la llengua i d’un problema que no és real ni rellevant a la societat catalana. Utilitzarem tots els instruments disponibles i donarem suport a les accions jurídiques pertinents en defensa del nostre actual model d’immersió lingüística a l’escola catalana. I ho farem perquè creiem que és una fal·làcia afirmar que no es tracta de canviar el sistema, sinó de complir un dret reconegut pel Constitucional (que el castellà també ha de ser llengua vehicular a Catalunya), quan en realitat s’està obligant a introduir més hores de castellà perquè considera que tres no són suficients. El que és pitjor, però, d’aquesta sentència, és que obre la porta a esquerdar la convivència a les escoles, deixant en mans de les famílies el fet de valorar si consideren que es fan prou hores de castellà. Finalment, manifestem que l’escola catalana té un model educatiu consolidat, basat en la no separació dels infants i joves per raó de llengua, que fa possible el coneixement de les dues llengües oficials per part de l’alumnat en acabar l’ensenyament obligatori, tot afavorint la cohesió social i la igualtat d’oportunitats. L’actual model d’escola és el resultat dels esforços de tota la societat, especialment de la comunitat educativa, que amb un consens absolut entorn del model lingüístic, i amb la implicació de pares, mares i del professorat, ha treballat diàriament per tenir una escola catalana, democràtica i de qualitat. La immersió lingüística i la consideració del català com a llengua vehicular han donat força i solidesa a aquest model, el qual ha estat objecte de reconeixement per part de diverses institucions internacionals, i és un referent com a model pedagògic eficient en el Marc Europeu de les Llengües. Així doncs, des del nostre ajuntament treballarem perquè el front contra aquesta sentència del TSJC s’estengui a tot Catalunya. Per tot plegat, el Ple de la corporació, a proposta del Grup Municipal de PSC, podria adoptar els següents, ACORDS: Primer.- Recolzar el recurs a la sentència del TSJC perquè considerem que l’actual model d’immersió lingüística a l’escola ha demostrat el seu èxit i garanteix la convivència i la igualtat d’oportunitats a l’escola.

22

Segon.- Defensar la necessitat d’impulsar un gran acord a Catalunya amb tots els representants d’entitats, agents educatius i partits polítics contra aquesta sentència. Tercer.- Seguir impulsant el model d’immersió lingüística a Catalunya: Pedagògicament sostenible, jurídicament viable i socialment acceptat. Quart.- Declarar que l’actual model d’immersió lingüística ha portat resultats netament positius per l’educació del nostre país, donant lloc a un sistema educatiu que en cap cas ignora el coneixement del castellà. Cinquè.- Donar el nostra total suport al Govern català per utilitzar tots els instruments disponibles i per dur a terme les accions jurídiques pertinents en defensa del nostre actual model d’immersió lingüística a l’escola catalana. Sisè.- Comunicar aquest acord al president del Govern d’Espanya; al president de la Generalitat de Catalunya; a la presidenta del Parlament de Catalunya; als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya; a la Conselleria d’Ensenyament, als grups parlamentaris del Congrés dels Diputats i del Senat, i als presidents de l’Associació Catalana de Municipis i de la Federació de Municipis de Catalunya. Alcalde: té la paraula el regidor Josep Romaguera com a ponent. Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: en definitiva aquesta moció ve a ser una calca de la que vam aprovar pràcticament tots nosaltres farà un parell o tres de mesos quan va sortir la proposta de llei del ministre Wert. La tornem a presentar perquè han passat més coses i hi ha una sentència del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya que ratifica el que venia a dir la llei: si un alumne vol que la classe es faci en castellà, s’ha de fer, però no passa el mateix si un alumne demana que es faci en català. Per tant, entenem que d’entrada és discriminatòria. Pensem que des dels ajuntaments hem de donar tot el suport possible al govern de la Generalitat amb totes les accions que pugui emprendre per intentar revocar aquesta llei. Avui, si no vaig errat, el Consell Assessor del govern central en temes d’ensenyament els ha dit que això no tenia cap mena de sentit, tot i que el govern s’ha afanyat a dir que aquest Consell Assessor no té caràcter vinculant. No m’estendré gaire més. Tots reconeixem que el model d’immersió lingüística que tenim funciona i funciona bé. No conec cap menut ni menuda que quan acaba la vida escolar no parli i escrigui perfectament o gairebé perfectament el català i el castellà. Possiblement més vegades ens

23

costa més el català que el castellà i s’està fent un problema on no hi és, suposo que per amargar-ne d’altres de més grossos. Demanaria que no dediquessin tant de temps a torpedinar el model que tenim, doncs és un model que ens ha funcionat i inclús gent de l’estranger l’ha volgut copiar. Per tant, si una cosa funciona bé, val més no tocar-la. En definitiva és reiterar que aquest model és un model correcte, l’hem de continuar tenint i donar tot el suport al govern de la Generalitat perquè faci el que cregui oportú per poder tombar aquesta llei. Alcalde: gràcies, regidor. En Xavi Martín del PP. Xavier Martin de Diego.- P.P: seria interessant que abans de presentar una moció o de dir algunes coses, en aquest cas es parla d’una interlocutòria del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, precisament la gent es llegís aquesta resolució judicial per veure què diu exactament. El punt 3r de la moció diu “jurídicament viable”, però entenem que després d’aquestes resolucions judicials no ho és. Si fem una mica de repàs, tot ve d’una sentència del Tribunal Constitucional que parla sobre l’ensenyament bilingüe i apareix doctrina del Tribunal Suprem que reconeix que el castellà s’utilitzi com a llengua vehicular, però sense prohibir el català en cap cas. El que ha dit el regidor Romaguera no és així. Hi ha uns pares que han presentat uns recursos per fer complir uns drets, que en aquest cas se’ls han reconegut, i que implica que no totes les classes, sinó un seguit de classes, d’acord amb una proporció, s’hauran de fer també en castellà. Això simplement és el que ja porta temps dient el Tribunal Suprem i aquesta interlocutòria és un compliment del Tribunal Suprem. El que no vol ni el Tribunal Suprem ni el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya és l’atenció individualitzada ni la segregació. Si ho repassem bé, en cap cas aquestes resolucions judicials discuteixen l’èxit del model. Sí que és veritat que quan es va començar a implantar aquest model, el català tenia una determinada situació social, doncs proveníem d’una dictadura, i hi havia immigració d’altres punts d’Espanya i per tant el coneixement del català en algunes zones era bastant reduït. S’entén que fent aquest model d’immersió lingüística que durant temps ha tingut un cert èxit per aconseguir el coneixement del català, doncs ara el que diuen aquestes resolucions és que el castellà, com a llengua oficial, ha de tenir una major presència a les aules, la qual cosa no implica un predomini del castellà o un cent per cent del castellà si un alumne ho demana. Fins i tot aquesta interlocutòria diu que si el català continua essent el centre de gravetat de l’ensenyament, doncs no passaria res, però tampoc el castellà no ha de quedar relegat a dues o tres hores setmanals. El que s’ha de fer segons aquesta sentència és introduir una proporció raonable del castellà que és l’idioma oficial a les aules. Com qualsevol resolució judicial, nosaltres la

24

respectem plenament i entenem que s’ha de complir. Pels motius exposats, votarem en contra de la moció. Alcalde: gràcies, regidor. Per Esquerra Republicana, en Xavier Pla. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: el grup d’Esquerra Republicana estem plenament d’acord amb l’esperit reivindicatiu que hem de tenir de tant en tant - ho comentava el regidor Romaguera que feia pocs mesos que havien presentat una moció en un sentit molt semblant-, però crec que és obligatori seguir reivindicant malauradament la defensa de la nostra llengua en tot moment i en diferents àmbits, com a l’escola, que se sent constantment qüestionada, bombardejada, mal interpretada moltes vegades. No deixa de ser curiosa l’obsessió del PP per la defensa del castellà. M’agradaria que tingués la mateixa obsessió vers l’ús del català als tribunals, per exemple, que no arriba ni al 5%, o al Congrés – que se suposa que si són tant democràtics, doncs parlessin en català, cosa que no és possible- o al Senat o, perquè no, a totes la administracions de l’Estat presents a Catalunya. Però en aquests àmbits no veig l’obsessió per la igualtat que defensa el PP. Ha fet una referència a la paraula “dictadura” i segueixo recordant que bona part dels dirigents del PP tenen una relació molt estreta, si més no genèticament, amb la dictadura. Ens fa obligatori seguir reivindicant coses i esperem que a mig termini ja no sigui necessari. Alcalde: gràcies, regidor. Per part de CiU, en Josep Llorens. Josep Llorens Muñoz.- CiU: gràcies. Per part de CiU anunciem d’entrada el nostre vot favorable, de suport a la moció. No em reiteraré massa en el que s’ha dit fins ara. És evident que hem d’insistir una vegada i una altra en aquest tema, perquè una vegada i una altra ens intenten atacar en aquest sentit des de diferents llocs de l’Estat, malgrat que des del PP es vulgui dir que no i es posi èmfasi amb aquest intent d’equilibri entre les hores de català i de castellà. Entendria tota l’argumentació exposada pel PP si al final hi hagués un problema real, si hi hagués un decalatge molt gran entre les dues llengües que s’estudien quan un alumne acaba la seva etapa escolar, però això no passa, no existeix. Llavors, per què s’ha de variar una cosa que està funcionant... Quan s’arriba al final de l’escola, els alumnes catalans saben tant el català com el castellà i fins i tot més castellà que alguns alumnes d’altres comunitats autònomes. Com que això no és un problema, no sé per què hem de perdre el temps intentant solucionar-lo quan no existeix. Per tant, hi donarem suport i seguirem treballant tantes vegades com calgui per tirar endavant aquest tema. Alcalde: gràcies, regidors. Molt breument, Sr. Martín, perquè vostè no és el ponent de la moció.

25

Xavier Martin de Diego.- P.P: una mica per les al·lusions... parlem d’una interlocutòria que prové d’un recurs presentat per uns pares i per tant on el PP no hi té res a veure. És el tema d’uns pares que van en seu judicial a demanar una sèrie de coses i se’ls hi ha reconegut. En aquest assumpte, el Partit Popular no hi té res a veure. Alcalde: Sr. Pla, no estic segur si vol intervenir... Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: per al·lusions... El ROM marca cinc minuts, tres minuts i un minut per al·lusions. Faig servir només un minut per al·lusions. Alcalde: no li he negat pas... no sabia si aixecava el dit. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: em pensava que hi havia aquesta confusió. Senzillament he fet una valoració del conjunt, no de la gent que ho ha presentat explícitament, parlava d’una manera de fer, que és el que a mi m’importa, no el cas d’una persona en particular. La interlocutòria té el valor que té. Però hi ha una acció constant i contínua que ens obliga a defensar constantment la nostra llengua. Alcalde: gràcies, regidor. No intervé el regidor Romaguera? Doncs aprovaríem la moció per catorze vots a favor i dos en contra. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per majoria absoluta dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador i Sílvia Català Mora de CiU, dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, i dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i els vots en contra dels senyors Xavier Martín de Diego i Jessica Asensio Guillén, del P.P.

PROPOSTES URGENTS:

Alcalde: i entraríem a votar la urgència d’un punt abans d’arribar a l’apartat de precs i preguntes. És un punt d’urgència que té per títol l’aprovació provisional del Text refós del Pla especial urbanístic de la finca mas Panella. En tot cas, el primer tràmit és acceptar la urgència per part del Plenari. Hi ha alguna dificultat per acceptar la urgència? Aprovaríem la urgència per unanimitat i passaríem a desenvolupar el punt.

26

8.- Aprovació provisional del Pla especial per al canvi d’ús de la finca mas Panella, per tal que sigui destinada a activitats públiques i col·lectives esportives, culturals, de lleure i d’esbarjo. PRELIMINARMENT: declarar la urgència i el debat d’aquesta proposta per unanimitat dels assistents, amb vuit (8) vots de CiU, quatre (4) vots del PSC-PM, dos (2) vots d’Esquerra-AM, i dos (2) vots del PP. Identificació de l’expedient: Títol Pla Especial Mas Panella Regidoria Ordenació del Territori Codi Classificació 6-2-3- Plans Especials Assumpte Aprovació provisional Antecedents: 1.- Mitjançant Decret 572/2010 de 12 de juny de 2012, es va acordar l’aprovació inicial del Pla Especial per al canvi d’ús de la finca mas Panella, per tal que sigui destinada a activitats públiques i col·lectives esportives, culturals, de lleure i d’esbarjo. 2.- L’expedient es va sotmetre a informació pública pel termini d’un mes, mitjançant publicació d’edictes al DOGC de data 27 de juny de 2013, al BOP de Barcelona de data 25 de juny de 2012, al diari El Periódico de data 26 de juny de 2012, al taulell d’anuncis i a la pàgina web de l’Ajuntament. 3.- Paral·lelament, van sol·licitar-se informes als organismes afectats per raó de llurs competències sectorials, amb el següent resultat:

a) En data 24 de juliol de 2012, la Direcció General de Comerç, emet el següent informe : “ en tot cas, aquesta proposta de Pla Especial no preveu reserva d’ús comercial. Per tant, d’acord amb l’article 10 del Decret Llei 1/2009, d’ordenació dels equipaments comercials, l’informe del Director General de Comerç no es preceptiu”.

b) En data 23 d’octubre de 2012 la Direcció General de Desenvolupament Rural emet el següent informe: “Es tracta d’una obra d’interès públic i, d’acord amb els articles 47.4 i 50 del Decret Legislatiu 1/2010 de 3 d’agost pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, modificat per la llei 3/2011 de 22 de febre, s’informa FAVORABLE, condicionat a que les construccions proposades siguin les mínimes i imprescindibles amb el compromís del desmantellament de les mateixes a la finalització de l’activitat, així com la limitació de la llicència municipal a l’activitat proposada”.

27

c) En data 31 d’octubre de 2012 Serveis Territorials de Carreteres de

Girona emet la següent petició: B. 1. Projectes d’accessos d’acord amb el Reglament General de Carreteres. Decret 29/2003, de 18 de novembre , pel qual s’aprova el Reglament general de carreteres (DOGC núm. 4027 de 10 de desembre de 2003). Certificat degudament diligenciat per l’Ajuntament de Tordera, en el que quedi constància de la IMD, màxima que genera l’activitat.

d) En data 19 de desembre de 2012 el Departament de Territori i sostenibilitat de la Generalitat, emet Informe favorable en relació a l’impacte i integració paisatgística, dit informe estableix una sèrie de recomanacions als efectes de l’article 22 del Decret 343/2006 de 19 de setembre, pel qual es desenvolupa la Llei 8/2005 de 8 de juny de protecció i ordenació del paisatge, i es regulen els estudis i informes d’impacte i integració paisatgística.

e) En data 8 de gener de 2013 l’Agència Catalana de l’Aigua emet

informe: Pel que fa a l’abastament, s’informa favorablement condicionat a que el promotor, si és necessari previ inici de les activitats, haurà de sol·licitar i obtenir la corresponent concessió/autorització d’aprofitament d’aigües subterrànies.

Respecte el sanejament, s’informa favorablement, condicionat a que el promotor previ inici de les activitats, hagi obtingut, d’aquesta Agència, la preceptiva autorització d’abocament de l’administració hidràulica, d’acord amb el que estableix el RDPH. Pel que fa a la inundabilitat s’informa favorablement. Les instal·lacions previstes per el desenvolupament de l’activitat s’haurà de disposar i dissenyar de tal manera que no es produeixi cap modificació del drenatge natural de les aigües pluvials, amb l’objectiu de no produir afectacions. En relació amb les afeccions mediambientals, s’informa favorablement, segons les consideracions fetes en aquest informe.

f) En data 27 de març de 2013 l’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental emet el següent informe:

28

- En cas que el present Pla Especial proposi un canvi de qualificació del sòl no urbanitzable que comporti l’admissió de nous usos o de més intensitats, restarà sotmès al procediment d’avaluació ambiental d’acord amb l’article 7.1.c de la Llei 6/2009 de 28 d’abril, d’avaluació ambiental de plans i programes. En conseqüència caldrà donar compliment al procediment establert en l’article 86 bis i la disposició transitòria 18a del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el text refós de la llei d’urbanisme, modificat per la Llei 3/2010, de 22 de febrer, i l’article 115 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme.

- Sens perjudici de l’anterior, i pel que fa a la valoració ambiental de l’actuació proposada, caldrà aportar la informació relativa tant a les edificacions existents dins de l’àmbit com a les característiques plantejades, per tal de poder valorar la idoneïtat ambiental de la proposta.

- Caldrà mantenir la superfície arbrada existent en l’interior de

l’àmbit, pel que fa als marges arbrats presents dins de la zona de conreu, així com preservar el sentit natural dels boscos de ribera associats a l’estany de cal Raba.

- Caldrà mantenir l’estat natural del sòl tot evitant la seva

pavimentació i la corresponent pèrdua de permeabilitat. - Caldrà restringir l’accés i ús a l’espai d’interès naturals Estanys

de Tordera amb els mitjans que es considerin oportuns, per tal d’evitar els impactes potencials d’una elevada freqüentació, tenint en compte, a més que la zona humida catalogada Estanys de cal Raba ja presenta diversos impactes (abocaments de deixalles, sobrefreqüentació, soroll, contaminació lumínica, atropellaments de fauna, etc.) per la seva proximitat al nucli urbà de Tordera i a infraestructures de comunicació.

- Caldrà donar compliment als criteris establerts en la “La masia

sostenible. Guia pràctica per a la rehabilitació i la construcció sostenible” per tal de fomentar l’estalvi energètic i maximitzar la sostenibilitat en la rehabilitació de les edificacions existents.

- Caldrà definir, si s’escau, les mesures correctores necessàries

per tal de mitigar els impactes paisatgístics existents així con els derivats de l’ocupació del sòl arran de les actuacions proposades dins de la zona forestal.

29

- Així mateix caldrà donar compliment a la normativa i a les mesures ambientals esmentades en aquest informe i en l’estudi i integració paisatgística adjuntat.

3.- Amb Registre d’Entrada núm. 4286, de data 24 d’abril de 2013, la Fundació Teatre Clavè presenta Pla Especial Urbanístic adaptat als requeriments efectuats. 4.- En data 25 d’abril de 2013, l’arquitecta municipal, Roser Bellera Aranda, i l’advocat assessor, Jordi Sais Giralt, emeten Informe favorable a la tramitació del Pla Especial per al canvi d’ús de la finca mas Panella. Transcorregut el termini legal, no s’ha presentat cap al·legació, amb la qual cosa procedeix sotmetre el projecte a l’aprovació del Ple de la corporació, prèviament a la seva remissió a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona per a la seva aprovació definitiva, si s’escau. Fonaments de Dret: 1.- Articles 8, 73, 74, 78, 80, 81, 85, 89, 91 i 102 del TRLUC. 2.- Articles 23, 101-104, 109-111 i 113 RLUC. 3.- Article 957 del Pla General d’Ordenació Urbana de Tordera, que contempla com a edificació existent en sòl no urbanitzable la masia de can Talleda, no obstant no existeix el catàleg previst a l’art. 47.3.bis TRLUC, de manera que es pot tramitar segons el procediment establert a l’art. 48 TRLUC, amb un projecte, d’acord amb el què preveu la disposició transitòria quinzena del mateix text legal, o mitjançant un Pla Especial, que és l’opció que s’ha adoptat. 4.- Pel que fa a la competència, l’òrgan competent per a l’aprovació provisional d’un pla urbanístic derivat és el Ple, amb caràcter indelegable, d’acord amb els articles 22.2.c) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i 52.2.c) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. Per això, el Ple de la corporació podria adoptar els següents, ACORDS:

PRIMER.- Aprovar provisionalment el Projecte de Pla Especial per al canvi d’ús de la finca mas Panella, per tal que sigui destinada a activitats públiques i col·lectives esportives, culturals, de lleure i d’esbarjo, amb les

30

modificacions derivades de les prescripcions efectuades pels diferents Informes sectorials. SEGON.- Fer públic l’acord d’aprovació provisional per mitjans telemàtics, d’acord amb l’article 8.5 c) del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya. TERCER.- Remetre la documentació de l’expedient, tant en suport físic -degudament diligenciada per Secretaria- com en suport informàtic, complint amb els requeriments tècnics de l’Ordre PTO/343/2005, de 27 de juliol, a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona per a la seva aprovació definitiva. QUART.- Fer constar que contra aquest acord, per tractar-se d’un acte administratiu de tràmit no qualificat, no procedeix la interposició de cap tipus de recurs. Alcalde: la regidora d’Ordenació del Territori té la paraula. Rosa Maria Salarichs Barrera.- CiU: estem aprovant provisionalment un pla especial de canvi d’ús per a la masia de mas Panella, on s’hi volen realitzar activitats culturals i sembla ser que casa de colònies. Vam aprovar inicialment en un ple anterior el Pla especial, vam demanar els informes a les diferents administracions i hi ha algunes prescripcions, sobretot de l’informe de medi ambient, les quals s’havien d’incorporar, per aprovar-ho provisionalment i enviar-ho a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona per a la seva aprovació definitiva. Això és el que fem avui, l’aprovació provisional amb la incorporació de les prescripcions que ens han demanat les diferents administracions. Alcalde: gràcies, regidora. En Xavier Martín? Xavier Martin de Diego.- P.P: en aquest tipus d’iniciatives sempre hi hem votat favorablement, i més tenint en compte que s’incorporen aquestes prescripcions, i esperar o confiar que tot tiri endavant sense més problemes. Alcalde: gràcies, regidor. Esquerra Republicana? Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: hi votarem a favor perquè és una bona iniciativa per al nostre municipi. Alcalde: gràcies. Per part del Partit Socialista, en Josep Romaguera.

31

Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: inicialment hi vam estar d’acord i ara també. Només s’incorporen les prescripcions que ens han demanat. Alcalde: d’acord. Doncs quedaria aprovat el punt per unanimitat. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per unanimitat dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador i Sílvia Català Mora, de CiU; dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Jessica Asensio Guillén, del P.P.

II- PART de CONTROL

9.- Comunicacions. Es dóna compte al Ple dels acords de la Junta de Govern Local i de les resolucions de l’Alcaldia dictades des de l’última sessió ordinària del Ple. Alcalde: M’he oblidat d’excusar la regidora Eliana Romera, que ha tingut problemes de salut i no s’ha pogut incorporar. Feta aquesta esmena que havia obviat a l’inici, vull fer una comunicació, ja que en el Plenari alguna vegada n’he parlat, i és que ha sortit a informació pública el Projecte de millora del traçat i reordenació d’una intersecció i un enllaç a la N-II, al terme municipal de Tordera. Ja vaig explicar en el Plenari que hi havia un projecte de millora de la N-II al seu pas pel terme de Tordera. Vam explicar que el Ministeri de Foment havia retirat el projecte de desdoblament de la N-II que s’havia previst a la zona de Sant Daniel i ara està a exposició pública la millora dels enllaços de Tordera Parc, Terra Brava i l’eliminació d’alguns revolts de la N-II.

10.- Precs i preguntes. Alcalde: dit això, passaríem ja a l’apartat de precs i preguntes. Començaríem pel regidor del PP. Xavier Martin de Diego.- P.P: començaré fent els precs: - Alguns veïns del carrer Catalunya ens han comentat que en els seus

jardins hi entren talps i altres animals petits procedents del parc conegut

32

com “l’era del mas Ros”. Demanaríem una major neteja i cura de la zona per evitar aquestes plagues.

- L’any passat, en el Ple, vam demanar que es procedís a la reparació

d’una passera que hi havia a la zona del Pla de Jalpí, ja que impossibilitava el pas de ciclistes. Alguns ciclistes ens han comentat que encara no s’ha fet i com que és una zona on els caps de setmana hi passen molts de ciclistes que visiten el nostre entorn, demanaríem que es procedís a la seva reparació.

- Els cotxes que vénen del carrer Mallorca i volen incorporar-se al carrer

Puigvert tenen un senyal de Stop. En altres zones del municipi, en zones de mala visibilitat, es col·loquen miralls per tal de facilitar la incorporació. Demanaríem que en aquesta intersecció també se’n col·loqués un.

- En algunes ocasions hi ha ciutadans que entren instàncies preguntant

per convocatòries de treball, o bé oferint-se a realitzar feines per a l’Ajuntament. Tenint en compte la situació actual, la resposta que se’ls dóna és que en l’actualitat no hi ha convocatòries i que en tot cas estiguin atents a la web de l’Ajuntament. Demanaríem que en properes respostes s’hi afegís la informació sobre com apuntar-se a la borsa de treball per tal que tinguin un accés més directe a aquest tipus d’informacions.

- El carrer Vallmanya és de doble sentit i no té senyalització horitzontal.

En algunes ocasions els cotxes circulen pel mig del carril, amb el perill d’accidents. A més, cal afegir que és un carrer on hi passen molts autocars i això provoca sovint problemes amb els cotxes que giren al carrer procedents del camí Ral. Demanaríem que es pintés una línia que delimités els dos carrils.

Quant a preguntes, en tenim tres: - Dins de les diverses consideracions de caràcter tècnic que calia

solucionar a l’Escola Serra de Miralles un cop finalitzades les obres d’adequació, s’hi troba el requeriment del Departament d’Ensenyament a l’Ajuntament per tal que eliminin la pintura del terra del pati, ja que el fet d’haver estat utilitzat per les pràctiques d’educació vial el converteix en lliscant. Aquesta pintura ja va provocar un accident i en pot provocar més si no es soluciona. Ambdues administracions consideren que pertoca a l’altra solucionar el problema. En qualsevol cas, volem saber com està el tema i demanar que l’Ajuntament ho solucioni i en tot cas solucioni a posteriori el conflicte competencial amb la Generalitat. Així mateix volem saber com s’està treballant per solucionar la resta d’actuacions a resoldre.

33

- Arreu de Catalunya sentim parlar de robatoris a pagesos. A la nostra

zona aquests incidents es produeixen sovint a Palafolls i a Malgrat de Mar. Volem saber si a Tordera se n’han comès i si se segueix un protocol d’actuació per evitar o pal·liar aquest problema.

- I la darrera pregunta és, Quin és el cost econòmic de la col·locació del

màstil i l’estelada a la plaça de Pau Casals? En base a quina partida pressupostària s’ha executat?. Entenent que la feina ha estat encarregada a la Brigada, Quants operaris i durant quanta estona hi ha treballat?

Alcalde: abans de continuar, acceptem respondre les preguntes que siguin possibles, però faig referència a què es van presentar fora del termini que estableix el ROM i possiblement alguna quedarà pendent. Ja l’aviso inicialment. El mateix dic a ERC. Té la paraula el regidor Xavier Pla. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: nosaltres farem cinc preguntes que penso que no seran massa complicades de contestar: - Voldríem saber com es troba el procés d’ampliació del Polígon Industrial

de can Verdalet. - Davant les queixes dels veïns de diferents zones del municipi, entre

elles Àgora Parc, Terra Brava i Roca-rossa i també una part del centre, sobre les deficiències en la recepció del senyal de TDT d’alguns canals, voldríem saber en quin punt es troba la resolució d’aquesta incidència.

També faríem tres precs: - Demanem que els agents cívics augmentin la seva presència en el barri

de Sant Pere. - Demanem que sigui estudiada la circulació en doble sentit del carrer del

Dr. Carreras, durant els diumenges al matí. - I també demanem a l’equip de govern de CiU que l’Ajuntament de

Tordera, com a membre de l’AMI - Associació de Municipis per la Independència- exerceixi la sobirania fiscal i realitzi els pagaments de l’IRPF a l’agència tributària de Catalunya en comptes de fer-los a l’agència tributària espanyola.

M’allargaré una mica més en aquest prec, doncs volem rebatre les afirmacions de l’alcalde i del regidor d’Hisenda formulades en un ple anterior del mes de febrer. Primer de tot, dir que és falç que l’aplicació de la

34

insubmissió fiscal pugui afectar els treballadors de l’Ajuntament pels motius que ara comentaré: jo entenc que el regidor d’Hisenda sí que sabia del que estava parlant, per tant, ens va sorprendre la seva resposta, però jo en aquell moment havia de consultar amb tècnics com funcionava el tema, però si parlem com pot afectar la insubmissió fiscal als treballadors és una cosa que no afectaria a dia d’avui amb la normativa aplicable. Si ens agafem al RD 439/2007, on s’aprova el Reglament de l’impost sobre la renda de les persona físiques, en el seu art. 79, on parla de la imputació temporal de les retencions o ingressos a compte, en aquest art. 79 deixa ben clar que un treballador es pot deduir les retencions independentment que l’Administració o una empresa privada, perquè tots som coneixedors que una empresa privada quan ha fet fallida i no ha pagat, no ha fet els seus deures amb l’administració pública, no ha pagat els seus impostos. Això no ha impedit que el treballador pogués fer la deducció. Per tant, la justificació que feia el Sr. Marçal ens ha semblat completament desencertada. Si ara parlem de com afecta a l’Ajuntament, ho hem seguit justificant amb articles. Si agafem la Llei general tributària, en els seus articles 61 Momento del pago i 64 Consignación del pago, expliquen que qualsevol pagament fet per una administració de l’Estat és vàlid. Per tant, si entenem que a dia d’avui la Generalitat és una administració de l’Estat, cosa que malauradament encara ho ha de ser - esperem que no trigui massa temps en no ser-ho-, qualsevol pagament fet a la Generalitat és vàlid. Per tant, estem discutint que és purament una qüestió administrativa, i suposa que no ens hàgim de poder agafar a la insubmissió fiscal. En resum, des d’ERC ens queixem de la nul·la voluntat de l’equip de govern de CiU per fer efectiva la insubmissió fiscal del nostre ajuntament i també, com vostès ja saben, sempre trobaran Esquerra Republicana per fer el camí cap a la independència, però mai per quedar-se assegut al costat del camí. Alcalde: gràcies, regidor. Per part del Partit Socialista, la Montse de Diego. Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: bona tarda. Farem quatre precs, un dels quals serà in voce, i també una pregunta: - Tota vegada que ja s’han signat els convenis laborals, tant del personal

laboral com del personal funcionari, i tal com es va comprometre l’alcalde en un ple anterior, preguem que es pengin els convenis vigents a la pàgina web de l’Ajuntament, sempre amb el vistiplau dels sindicats i dels treballadors, que aquest és el compromís que va arribar l’alcalde, que estiguessin d’acord els sindicats i els treballadors.

35

- Creiem que seria convenient, un cop aprovada definitivament l’Ordenança reguladora de sorolls i vibracions, que tots els establiments (negocis, comerços, bars, restaurants... etc.) que són susceptibles del compliment d’aquesta ordenança, estiguin informats de l’entrada en vigor de la mateixa. Preguem, doncs, que se’ls enviï una còpia d’aquesta ordenança i que l’Ajuntament recomani que estigui exposada en un lloc visible del seu establiment.

- Preguem que es faci alguna acció per tal d’habilitar algun tipus de

contenidor o recipient pel rebuig de piles, bombetes normals i de baix consum, olis i productes contaminants a les urbanitzacions, i no sé si també convindria en alguna zona del poble on hi ha els contenidors. Actualment es tiren al contenidor del vidre, però aquests productes abans esmentats són molt contaminants per a les persones que manipulen aquests materials. A més, poden contaminar el subsòl i l’aigua de consum.

- Anteriorment, el nostre grup va demanar que quan s’obrís algun carrer o

una plaça es tingués en compte de posar el nom d’Ernest Lluch. Creiem que a la zona d’Inditex,on hi ha el parc, que encara no s’ha inaugurat, s’hi posés aquest nom, el nom del polític Ernest Lluch.

La pregunta que hem de fer és la següent: - Hem vist a la Junta de Govern del 23 de març que s’ha reconegut i

aprovat el pagament d’un complement de productivitat semestral a uns treballadors en concret, que cobraran exclusivament mentre desenvolupin tasques o funcions temporals. Observem que hi ha una diferència molt acusada en el cas d’una treballadora que cobrarà 4.500 € semestrals pel concepte abans exposat, en comparació als 1.074 € que cobraran la resta d’aquests treballadors.

Ens poden dir quin criteri s’ha seguit per establir aquestes diferències de preu? En cap cas volem dir que no s’hagi de pagar – ara que algú no interpreti que el Grup Socialista no vol que això no es pagui... -, només volem saber el motiu d’aquestes diferències.

Alcalde: Té una pregunta in voce? No s’acostumi a fer-les in voce... Antonia Garcia Martinez.- PSC-PM: és un prec. En tenia dos, però un ja l’ha fet el company d’Esquerra. Era sobre el senyal de la TDT. L’altra és que a la carretera d’entrada a la urbanització d’Àgora Parc hi ha uns sots molt grans, els quals dificulten el trànsit, i vull demanar que es reparin el més aviat possible.

36

Alcalde: gràcies, regidora. Intentarem respondre les preguntes amb l’ordre que s’han formulat. Demano als regidors que hagin de respondre els precs, que siguin breus, i crec que no cal que s’estenguin gaire en la resposta. La primera pregunta feia referència als talps i altes animals que apareixen a la zona del mas Ros. Si el Sr. Aulet ho vol respondre.... Carles Aulet Salvador.- CiU: tenim pendent de desbrossar aquella zona i suposem que quan ho fem, millorarà. No crec que entrin a les cases, perquè viuen sota terra i els talps mai han estat considerats com a plaga. Alcalde: en el següent prec es demana que es recuperi la passera de la zona de Jalpí. Si el regidor també ho vol contestar... Carles Aulet Salvador.- CiU: es parla de la zona de més avall, del pont que es va endur les pluges del 2011. Tenim pendent de reparar-lo. Hem demanat una subvenció i val aproximadament 15.000 euros. No és una passera, sinó que és un pont. Alcalde: entenc que esperem la subvenció, No? També es demana que es pugui col·locar un mirall a la intersecció dels carrers Puigvert i Mallorca. Sra. Català... Sílvia Català Mora.- CiU: demanaré que s’estudiï la col·locació, tot i que m’han informat que no s’ha produït cap accident en aquest tram. Alcalde: el següent prec és en relació a persones que demanen poder incorporar-se a les feines de l’Ajuntament i l’Ajuntament els contesta que a causa de la llei que l’Estat ha impulsat perquè no es puguin ampliar les plantilles municipals, se’ls informa que no hi previsió que hi hagi noves incorporacions perquè directament està prohibit. Ens demanen, a més, que els facilitem informació sobre el Punt d’Inserció Laboral de l’Ajuntament. Jo mateix li dic que es pot fer. No hi ha cap problema. El següent prec és en relació al carrer Vallmanya. Diu que hi ha doble sentit i que no hi ha senyalització horitzontal. Demana, si es possible, fer alguna cosa en aquest sentit. Sra. regidora... Sílvia Català Mora.- CiU: hi ha molts carrers no senyalitzats horitzontalment. Tampoc hem tingut constància de cap accident. És un carrer amb molta visibilitat, molt ample, però també demanaré als tècnics que m’informin d’això.

37

Alcalde: ara passem a les preguntes. És una pregunta relativa a l’Escola Serra de Miralles, a les obres i a la senyalització que hi ha al terra a causa dels cursos de Seguretat vial que es realitzaven en aquell espai quan no hi havia l’escola. Si el regidor Aulet ho vol contestar... Carles Aulet Salvador.- CiU: encara es veu la pintura de color blanc, perquè està sobre formigó, però es van treure les capes de pintura que feien patinar, es va fer durant les vacances de Nadal i des de llavors no ha caigut ningú més i, encara que es vegi pintat, ja no existeix el perill que hi havia al començament del curs. Alcalde: la següent qüestió fa referència a robatoris que s’han produït en municipis del voltant i volien saber si a Tordera hi ha algun protocol d’actuació per pal·liar aquest problema. Sílvia Català Mora.- CiU: en aquest cas no hi ha hagut temps perquè la Policia Local i els Mossos em passessin les dades. Per això li demano, si vol, que ho responguem en el proper ple o per escrit. Xavier Martin de Diego.- P.P: millor per escrit. Alcalde: i la darrera qüestió del Partit Popular és relativa al mastil de la plaça de Pau Casals, quina partida pressupostària, quina feina ha fet la Brigada i quantes persones han treballat. Regidor? Josep Llorens Muñoz.- CiU: més o menys el cost volta els 1.000 euros. No tinc ni idea de la partida, però, a banda de l’Ajuntament que dóna suport a l’acte, l’assemblea, que és l’organitzadora, hi col·laborarà en alguna part. Encara hem de pactar la quantitat a pagar, amb la qual cosa no coneixement la totalitat que ens costarà. No sé exactament les hores, però poques, en una o dues hores ho haurien d’haver acabat. Alcalde: passem a les intervencions d’Esquerra. La primera pregunta feta per en Xavi Pla fa referència en quina situació es troba el polígon de can Verdalet. Regidora? Rosa Maria Salarichs Barrera.- CiU: el procés està parat. Per a més informació podem quedar i li ensenyo l’informe que va arribar de Medi Ambient. Entenc que haurem de posar-nos a resoldre el tema i tirar-lo endavant, però en aquests moments hem concentrat esforços en tancar el tema de can Buscà nord, on teníem pendent la reparcel·lació. Sé que avui han entrat el projecte de la reparcel·lació, amb la qual cosa una vegada tancat aquest tema podrem començar a veure si podem solucionar tots els temes que ens marquen des de Medi Ambient.

38

Alcalde: la següent fa referència al senyal de televisió que arriba a algunes zones, concretament parlen de les deficiències en la recepció del senyal a les urbanitzacions Àgora Parc, Terra Brava i Roca-rossa. Josep Llorens Muñoz.- CiU: de fet, les deficiències vénen per culpa del mal funcionament d’una antena d’Àgora Parc. La setmana passada o fa quinze dies ja vam tenir problemes i vam demanar que es resolgués . Ens van dir que ho farien, tot i que provisionalment, perquè calia fer-hi alguna altra cosa, però aquesta setmana ho tindrem definitivament resolt si no passa res. Alcalde: hi ha tres precs també. El primer fa referència al requeriment que els veïns de Sant Pere fan de més agents cívics al seu veïnat. Si el regidor vol contestar com està aquesta qüestió. Josep Llorens Muñoz.- CiU: tenim un agent cívic exclusivament per Sant Pere, però estudiarem la possibilitat de poder-ho reforçar i suposo que no hi haurà cap problema, perquè en aquest sentit hi ha predisposició. Per tant, ho estudiarem i ho farem efectiu. Alcalde: el següent prec fa referència a què estigui estudiada la circulació en doble sentit pel carrer Dr. Carreres el diumenge al matí. Sílvia Català Mora.- CiU: comentar-li al regidor que havia sigut de doble sentit. En aquell moment es va fer un estudi i un seguiment de les incidències i dels accidents que havíem tingut i es va decidir que només seria d’un sentit. Alcalde: el darrer prec li responc molt ràpidament, perquè estem en un procés de creació de l’agència tributària catalana. S’ha anunciat els darrers dies que el govern de la Generalitat, i ho ha anunciat el propi conseller, proposarà la creació d’una agència tributària que, de fet, ja està proposada, doncs les quatre diputacions van signar un acord amb la Generalitat, amb la qual cosa està en procés de creació a través d’oficines de recaptació dels municipis. Aquest acord permetrà a partir de l’estiu el pagament a l’agència tributària catalana, i aquesta s’encarregaria de pagar-ho a l’Estat. Esperarem veure què fa el govern del país per fer-ho amb garanties, que el pagament a l’agència tributària catalana sigui possible. Passem ara, si els sembla, a les preguntes de la regidora Montse de Diego. Comencem per als precs. Una part dels convenis que s’han signat amb els treballadors, el compromís el mantinc; el conveni col·lectiu amb permís dels treballadors i els sindicats es pot penjar a la pàgina web sense problema, tot i que encara no s’hagi fet. Penso que estem parlant d’un mes o dos,

39

d’ençà a la seva aprovació. Aquest conveni ha de durar quatre anys. No anem tard, per entendre’ns. El següent prec també fa referència a què els establiments afectats per l’Ordenança de soroll puguin tenir l’ordenança al seu establiment i que estigui en un lloc visible. No sé si algun regidor té resposta a això, però dirigia que tampoc és massa problemàtic. En el tercer prec es demana que s’habilitin alguns contenidors per algun tipus de rebuig, com piles. Pel que fa a les piles, sí que és possible, en un contenidor concret, sí que hi ha un espai pe piles, bombetes de tot tipus, olis i productes contaminats. Li contestarà el regidor Aulet, però, en tot cas, els olis i productes contaminats s’han de portar obligatòriament a la deixalleria, perquè en ser un material contaminant o perillós no sabem què pot passar si es manipula. Dit això, si el regidor vol ampliar el prec... Carles Aulet Salvador.- CiU: bàsicament és el que diu l’alcalde. En tots els contenidors de vidre de les urbanitzacions i del municipi s’hi poden tirar les piles i l’únic lloc de recollida de bombetes i olis és a la deixalleria, com marca la Junta de Residus. Pel nombre d’habitants que hi ha al municipi, ens toca una sola deixalleria i és allà on hem d’anar. A vegades, en algun municipi s’han posat contenidors d’oli, però d’oli de cuina. En alguns municipis en tenen. També poden portar-se a la deixalleria, doncs està oberta sis dies a la setmana i la consigna de la Junta de Residus és que hi ha un seguit de productes que s’han de portar allà. Alcalde: pel que fa a les preguntes, demana informació sobre unes diferències concretes amb els treballadors. Si el regidor Marçal Vilageliu vol intervenir? Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU: com saben, des de l’inici de la legislatura ja vam subdividir l’Ajuntament en tres macroàrees, cadascuna tenia un tècnic-coordinador i responsable de cadascuna d’elles. D’aquests tres tècnics-coordinadors, dos tenien categoria i sou molt similar i hi havia aquest tercer que tenia una categoria i un sou inferior als altres, i entenent que tots tenien el mateix nivell de responsabilitat, simplement el que s’ha fet és intentar equiparar-ho una mica. Alcalde: i pel que fa a les dues intervencions in voce, una és de la regidora Montse de Diego del parc de la zona de Fibracolor. No hi ha cap intenció d’inaugurar el parc, també li dic, ni tampoc hi havia intenció de posar-li nom, tot i que ho valorarem. Ja està inaugurat, per entendre’ns. En els últims anys no hem fet inauguracions, sinó obertures. Les coses estan al servei de la gent, es posen en marxa, la gent les utilitza, però no fem cap inauguració perquè tampoc creiem que sigui necessari i menys en els moments econòmics que estem vivint.

40

Quant la l’altra qüestió formulada per la regidora Toñi Garcia, li he de dir que tenim voluntat de reparar els forats de la carretera. No depèn directament de la urbanització, és d’accés. Fa pocs dies parlava amb un grup de veïns i m’ho van demanar. Els vaig dir que quan tinguéssim possibilitat de tenir uns pagats d’asfalt, ho faríem immediatament. Penso que no trigarem massa dies. Carles Aulet Salvador.- CiU: La setmana que ve. Alcalde: ... la setmana entrant. Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: Puc dir una cosa al regidor d’Hisenda? He entès que era una equiparació de sou, però es tracta de pagar una quantitat per feines de diferent categoria a les establertes, i no acabo de lligar el fet que sigui una equiparació de sou... Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU: la comparativa que fa vostè a la pregunta, potser no m’he explicat bé, però el que intentava respondre és que la comparativa d’aquesta persona, per què aquests 4.500 € semestrals, és perquè les responsabilitats que havia agafat aquesta persona eren comparables a les de les altres dues que tenien responsabilitats de coordinació i ens va semblar molt correcta que si tenien les mateixes responsabilitats, doncs també tinguessin una gratificació coherent. Alcalde: endavant Sr. Romaguera... Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: no és cap prec ni pregunta. És cert que apliquem el ROM, tot i que no s’ha aplicat mai d’una manera restrictivament, però és cert que el ROM també diu que poden fer-se preguntes in voce, llavors és opció de l’alcalde contestar-les o no. Per tant, no digui que no ens hi acostumem. Si es pot fer, es fa. Si no es pot fer, no es fa... Només era això. Alcalde: ... que no s’acostumin a què les contestem. Les contestem sempre, regidor. No sé de què es queixa. Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: he entès “que no s’acostumin a fer preguntes...” Alcalde: que quedi clar que era “que no s’acostumin a què les responguem..”. Evidentment sempre les contestem.

41

Acabaríem la sessió plenària en aquest punt. S’aixeca la sessió. No hi ha preguntes per part del públic. Per tant, no hi ha intervencions. Bona nit i gràcies. L’alcalde-president aixeca la sessió de la qual, com a secretària de la corporació, estenc aquesta acta. La secretària, Vist-i-plau, L’alcalde-president, Marta Portella Nogué Joan Carles García Cañizares

42

ANNEX A L’ACORD NÚM.3 DE L’ACTA DEL PLE ORDINARI DE 25 D’ABRIL DE 2013 3.- Ratificació de l’acord d’aprovació inicial de la modificació dels Estatuts del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme. (*)

43

ANNEX – MODIFICACIONS DELS ESTATUTS

1.- Es modifica l’article 3, paràgraf 1r, per tal de reflectir la composició actual de membres del Consorci: “Article 3 Membres El Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme l’integren voluntàriament: a) El Consell Comarcal del Maresme b) L’Ajuntament d’Alella c) L’Ajuntament d’Arenys de Mar d) L’Ajuntament d’Arenys de Munt e) L’Ajuntament d’Argentona f) L’Ajuntament de Cabrera de Mar g) L’Ajuntament de Cabrils h) L’Ajuntament de Caldes d’Estrac i) L’Ajuntament de Calella j) L’Ajuntament de Canet de Mar k) L’Ajuntament de Dosrius l) L’Ajuntament de Malgrat de Mar m) L’Ajuntament del Masnou n) L’Ajuntament de Mataró o) L’Ajuntament de Montgat p) L’Ajuntament d’Òrrius q) L’Ajuntament de Palafolls r) L’Ajuntament de Pineda de Mar s) L’Ajuntament de Premià de Dalt t) L’Ajuntament de Premià de Mar u) L’Ajuntament de Sant Andreu de Llavaneres v) L’Ajuntament de Sant Cebrià de Vallalta w) L’Ajuntament de Sant Iscle de Vallalta x) L’Ajuntament de Sant Pol de Mar y) L’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt z) L’Ajuntament de Santa Susanna aa) L’Ajuntament de Teià bb) L’Ajuntament de Tiana cc) L’Ajuntament de Tordera dd) L’Ajuntament de Vilassar de Dalt ee) L’Ajuntament de Vilassar de Mar ff) Gremi d’Empresaris d’Hostaleria de la Comarca del Maresme gg) Associació de Càmpings i C.V. de la Província de Barcelona hh) Associació Turística Costa de Barcelona Maresme ii) Federació d’Associacions i Gremis empresarials del Maresme”

44

2.- Es modifiquen els articles 17 i 18, per tal de reduir el nombre de vicepresidències de tres a dos, excloent del redactat la que, amb caràcter permanent, corresponia al representant de la Diputació de Barcelona: “Article 17 Concepte i atribucions Les vicepresidències, en nombre de dos, substituiran la Presidència i assumiran les seves atribucions, per ordre de designació, en els casos de vacant, absència o malaltia i exerciran les funcions que els delegui el titular de la Presidència.” “Article 18 Designació La Vicepresidència primera l’exercirà un representant dels ens privats consorciats. La Vicepresidència segona l’exercirà un representant dels ens municipals consorciats. Les persones que ocuparan les Vicepresidències primera i segona seran designades per la Junta General a proposta de la Presidència.”