· ajuntament de capdepera (illes balears) 2013ple000 3 3 acta de la sessiÓ extraordinÀria...

AJUNTAMENT DE CAPDEPERA (ILLES BALEARS) 2013PLE0001

1

AJUNTAMENT DE CAPDEPERA (ILLES BALEARS)

LLIBRE D’ACTES

AJUNTAMENT EN PLE

ANY 2013


2

DILIGÈNCIA : Per fer constar que, amb aquesta data, s’obri el llibre d’actes de les sessions de l’ajuntament de Capdepera en Ple, corresponents a l’any 2013, numerats des del núm. 2013PLE0001.

Capdepera, a 1 de març de 2014 Secretària ,

Maria del Mar Terol Andrés.


3

ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA NÚM.: 1/2013 DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA DEL DIA 1 DE FEBRER DE 2013 Identificació de la sessió: Òrgan: Ple de l’Ajuntament de Capdepera Caràcter de la sessió: Extraordinària Convocatòria: Primera Convocatòria Sessió núm.: 1 Data de celebració: 1 de febrer de 2013 Lloc: Sala de Plens de l’Ajuntament Hora d’inici: 20:00 hores Hora de finalització: 22:30 hores BATLE-PRESIDENT: Sr. Rafel Fernández Mallol ASSISTENTS: Sr. Sebastià Sureda Rosselló Sra. Carmen Corraliza Gallardo Sra. Ivon Daniela Renaud Más Sr. Antònia Caimari Bauzà Sr. Luís Alberto Llull Ginard Sra. Carmen Riera Barrantes (s’incorpora després de la presa de possessió) Sra. Catalina Isabel Llabata Mas (s’incorpora després de la presa de possessió) Sr. Fernando David Martínez Colom Sr. Joan Ferrer Flaquer Sra. Maria Pilar Garcia Rosa Sra. Margalida Servera Ferrer Sr. Pedro Sansó Flaquer Sr. Miquel Riera Muñoz Sr. Pere Fuster Nadal Sra. Antònia Ballester Colom Sr. Mateu Melis Tous Secretària: Sra. Maria del Mar Terol Andrés.


4

ORDRE DEL DIA

I.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ: 13/12/12 II.- EXP. NÚM. 202AG/2012: PRESA POSSESSIÓ COM A REGIDORA DE LA SRA. CARMEN RIERA BARRANTES. III.- EXP. NÚM. 203AG/2012: PRESA DE POSSESSIÓ COM A REGIDORA DE LA SRA. CATALINA ISABEL LLABATA MAS IV.- EXP.NÚM. INTER 2/2013: FIXACIÓ RÈGIM DE DEDICACIÓ I RETRIBUCIONS CÀRRECS ELECTES. V.- EXP. NÚM. INTER 1/2013: PRESSUPOST 2013. Hi assisteix el nombre legal de membres per poder-se desenvolupar la sessió de manera vàlida en primera convocatòria, per la qual cosa el president la declara oberta i pública.


5

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORDS ADOPTATS: I.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ: 13/12/12. En compliment d’allò que disposen l’article 97.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, i l’article 91.1 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat pel Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, el Sr. President demana als membres de la Corporació si algú té alguna observació a fer sobre l’acta de la sessió anterior, que va tenir lloc el dia 13/12/12, i de la qual s’ha expedit, prèviament, una còpia de l’esborrany a cada regidor per al seu coneixement, rectificació d’errades o possible formulació d’al·legacions, si fos el cas. Sense haver-hi més intervencions, per ASSENTIMENT dels membres reunits, com que és disset el nombre legal de membres del Consistori i són disset els assistents, és aprovada l’acta de la sessió anterior, de dia 13 de desembre de 2012. II.- EXP. NÚM. 202AG/2012: PRESA DE POSSESSIÓ COM A REGIDORA DE LA SRA. CARMEN RIERA BARRANTES. El batle llegeix la següent proposta de Batlia:

ANTECEDENTS

l'Ajuntament, per acord del Ple celebrat en sessió extraordinària i urgent de data 27 de desembre de 2012, va acordar la presa de coneixement de la renúncia voluntària del Sr. Gabriel Jaime Torres Malpesa del lloc de regidor a l'Ajuntament per raons personals, en compliment de l'article 9.4 del Reial decret 2586/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals.

L'Ajuntament va sol·licitar a la Junta Electoral General que li fossin enviades les

credencials de la Sra. Carmen Riera Barrantes, següent en la llista de les eleccions municipals celebrades en data 22 de maig de 2011. Aquestes credencials van ser rebudes per l'Ajuntament el dia 15 de gener, amb núm. 285 d'entrada al Registre General de l'Ajuntament.

El dia 1 de febrer de 2013 ha presentat les corresponents declaracions sobre causes de possible incompatibilitat i sobre qualsevol activitat que li proporcioni o pugui proporcionar ingressos econòmics, juntament amb una declaració dels seus béns patrimonials. De conformitat amb les obligacions que estableixen la Llei orgànica 5/1985,


6

de 19 de juny, del règim electoral general, i la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.

Per tot això, es proposa al Ple d'aquest Ajuntament, l'adopció del següent

ACORD Acceptar la presa de possessió de la Sra. Carmen Riera Barrantes del càrrec de regidora de l'Ajuntament en substitució del Sr. Gabriel Jaime Torres Malpesa, després de la renúncia voluntària d'aquest. I per a això, i complint amb el procediment legalment establert, la Sra. Riera manifesta el següent: «Juro per la meva consciència i honor complir fidelment les obligacions del càrrec de regidora de l'Ajuntament de Capdepera amb lleialtat al Rei, i guardar i fer guardar la Constitució, com a norma fonamental de l'Estat». Després de la presa de possessió com a regidora, la Sra. Carmen Riera Barrantes s’incorpora a la Sessió. III.- EXP. NÚM. 203AG/2012: PRESA DE POSSESSIÓ COM A REGIDORA DE LA SRA. CATALINA ISABEL LLABATA MAS El batle llegeix la següent proposta de Batlia:

ANTECEDENTS

L'Ajuntament, per acord del Ple celebrat en sessió extraordinària i urgent de data 27 de desembre de 2012, va acordar la presa de coneixement de la renúncia voluntària de la Sra. Joana Llull Capó del lloc de regidora a l'Ajuntament per raons personals, en compliment de l'article 9.4 del Reial decret 2586/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals.

L'Ajuntament va sol·licitar a la Junta Electoral General que li fossin enviades les

credencials de la Sra. Catalina Isabel Llabata Mas, següent en la llista de les eleccions municipals celebrades en data 22 de maig de 2011. Aquestes credencials van ser rebudes per l'Ajuntament el dia 15 de gener, amb núm. 285 d'entrada al Registre General de l'Ajuntament.


7

El dia 1 de febrer de 2013 han presentat les corresponents declaracions sobre

causes de possible incompatibilitat i sobre qualsevol activitat que li proporcioni o pugui proporcionar ingressos econòmics, juntament amb una declaració dels seus béns patrimonials. De conformitat amb les obligacions que estableixen la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, i la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.

Per tot això, es proposa al Ple d'aquest Ajuntament, l'adopció del següent

ACORD Acceptar la presa de possessió de la Sra. Catalina Isabel Llabata Mas del càrrec de regidora de l'Ajuntament en substitució de la Sra. Joana Llull Capó, després de la renúncia voluntària d'aquest. I per a això, i complint amb el procediment legalment establert, la Sra. Llabata manifesta el següent: «Juro per la meva consciència i honor complir fidelment les obligacions del càrrec de regidora de l'Ajuntament de Capdepera amb lleialtat al Rei, i guardar i fer guardar la Constitució, com a norma fonamental de l'Estat».

Després de la presa de possessió com a regidora, la Sra. Catalina Isabel Llabata Mas s’incorpora a la Sessió. A continuació, el Sr. Batle pronuncia unes paraules de benvinguda a les dues regidores. IV.- EXP. NÚM. INTER 2/2013: FIXACIÓ RÈGIM DE DEDICACIÓ I RETRIBUCIONS CÀRRECS ELECTES. El batle llegeix la següent proposta de batlia: Vista la proposta elaborada per la Federació d’Enti tats Locals de les Illes Balears per a la fixació de les retribucions dels càrrecs electes locals de les illes balears.

Atès que el dia 27 de desembre de 2012, l’Ajuntament Ple va acceptar la renúncia del

Sr. Gabriel Jaime Torres Malpesa i de la Sra. Joana Llull Capó als càrrecs de Regidors


8

d’aquest Ajuntament i que el dia 1 de febrer de 2013 prendran possessió com a

Regidores la Sra. Carmen Riera Barrantes i la Sra. Catalina Isabel Llabata Mas.

PROPÒS al Ple de l’Ajuntament: Únic.- Establir els següents règims de dedicació i de retribucions:

NOM RETRIBUCIONS PERCENTATGE

DEDICACIÓ

RETRIBUCIONS SEGONS

DEDICACIÓ

Fernández Mallol, Rafel (PSOE)/ BATLE 42.400,00 100% 42.400,00

Corraliza Gallardo, Carmen (PSOE) 33.920,00 75% 25.440,00

Renaud Mas, Ivon Daniela (PSOE) 33.920,00 75% 25.440,00

Caimari Bauzá, Antonia (PSOE) 33.920,00 75% 25.440,00

Sureda Rosselló, Sebastià (PSOE) 33.920,00 75% 25.440,00

Llabata Mas, Catalina Isabel (UCAP) 33.920,00 25% 8.480,00

Llull Ginard, Luís Alberto (UCAP) 33.920,00 95% 32.224,00

Riera Barrantes, Carmen (UCAP) 33.920,00 75% 25.440,00

Martínez Colom Fernando David (UCAP) 33.920,00 25% 8.480,00

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que demana al regidor Alberto Llull que expliqui l’augment de la dedicació del 75% al 95%, quan l’únic que fa és assumir una àrea més, i hi ha companys amb més àrees que ell. El Sr. Llull diu que el partit tenia quatre regidors amb una dedicació. Diu que han pres la decisió de renunciar a batlia i d’acord amb el batle i com a tinent de batle, se’l volia fent feina al costat del batle a temps complet, i això significava tenir més dedicació. Afegeix que no té una apujada de sou, sinó més disponibilitat, i està consensuat amb el batle. S’encarregarà de Turisme, Comunicació, Medi Ambient i Empesa Pública. El Sr. Ferrer li demana si per gestionar l’àrea de Turisme es mereix un 20% més. El Sr. Llull diu que no parla d’àrees, sinó que s’ha decidit que fa falta un tinent de batle que faci feina amb el batle. Diu que no fa feina per un sou. El Sr. Ferrer li rebat que assumeix una àrea més però que no necessita un 20% més de dedicació, i com que renuncia a ser batle demana més dedicació per tenir un sou més elevat. I afegeix, a més, que no duu el patronat de Turisme.


9

Diu que li interessa assumir un bon sou però no cap responsabilitat, i això és llastimós. Diu que UCAP hauria d’assumir la batlia i si no es veu capaç d’assumir-la se n’ha d’anar a ca seva. El Sr. Llull diu que no és una petició seva i que se li demana assumir més tasques. Diu que entrar dins una dinàmica de “el que ha de fer vostè és anar-se’n a casa seva”, d’intentar deixar com un pedaç brut una persona que només farà més feina, “amb la que està caient”, sent vostè el representant del PP a Capdepera, és demagògia profunda. Diu que avui representar les sigles d’un partit sobre el qual s’estan destapant tantes “sorpreses” no és per anar a un ple a atacar a una persona que té un 20% més de dedicació. Diu que quan interessa se xerra de persona i no de partit. UCAP té menys dedicació de la que tenia abans i, per tant, menys despesa per a l’Ajuntament. El Sr. Ferrer diu que vol una explicació que el convenci. El Sr. Llull diu que no està convençut d’haver de convèncer ningú. El Sr. Ferrer s’adreça al Sr. Martínez. Li diu que no sap què ha de dir; que des del partit li han donat la raó i diu que no serveix per a res i li lleven àrees i dedicació i sou, quan va dir que si llevaven sou dimitiria. Diu que si té dignitat ha de dimitir, perquè ho ha predicat. El Sr. Martínez diu que ell no ho ha dit, això, i el tracta de mentider. El Sr. Ferrer diu que diu el que li han dit. El Sr. Martínez diu que ell també podria dir coses que li han dit però no les diu perquè no ho sap de la persona implicada. El Sr. Llull diu que una persona responsable d’un partit ha anat a un ple dient què ha sentit pel carrer, la qual cosa és un argument brutal. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA. El Sr. Pere Fuster diu que votaran en contra. Diu que estarien d’acord amb l’augment de dedicació i sou del Sr. Llull amb la línia d’unir les competències més importants amb poques persones, amb una redistribució de les dedicacions. Diu que dins Capdepera ningú entén que hi hagi regidors amb un 75% amb les matèries que han d’assumir. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que dóna l’enhorabona a les noves regidores. Diu que el seu partit va votar a favor el dia que es van atorgar els sous. Pensen que els regidors han de cobrar per fer la seva tasca. També, públicament, vol reconèixer que de vegades pot ser difícil compaginar dues feines i, per tant, s’ha d’optar per una d’elles. Ara bé, dit això del que s’han anat queixant i se segueixen queixant al llarg de la legislatura -si no canvia- és de la poca activitat d’algunes àrees de gestió. No saben -o sí- si és per manca de dedicació, il·lusió o ganes, o perquè no hi ha capacitat real de dur endavant aquesta gestió. Amb la proposta que es planteja avui aquí i que han pactat PSOE-UCAP, encara s’agreuja més la diferència de feines entre els membres de l’equip de govern. Algunes estan sobredimensionades i d’altres haurien de cobrar per assistències. I, sobretot, la tasca del Sr. Batle. En aquest any i mig només s’ha fet una comissió d’Urbanisme, que va ser per enumerar els punts on si s’estava fent feina. Dos mesos després, res més. I diu que es pot entendre, ja que la Batlia adsorbeix molta dedicació. Si a més, ara hi afegim Interior, “pues vessarà per tots els costats”. (“Quien mucho abarca,


10

poco aprieta”). Tal vegada del que s’ha dit abans, no hi ha capacitat real dels altres regidors per dur endavant una àrea de gestió com Interior. Per altra banda, troba que el sou del 75% per al 1r tinent de Batle està molt bé per la tasca a desenvolupar a l’ajuntament i no fa falta apujar-se al 95 % la dedicació. Per altra banda, troba que no és de rebut, malgrat no compartesqui la manera com s’ha gestionat l’àrea d’Esports, que a meitat de legislatura se li llevi la gestió de l’àrea al regidor i aquest passi a gestionar només Joventut. Per gestionar una àrea tan petita, amb una partida pressupostària que fins i tot està inclosa dins la de Serveis Socials, basta cobrar per assistències. I el mateix pensa del 25% de dedicació per gestionar el Patronat del Castell, també s’hauria de cobrar per assistències. Per tant, el vot d’ES Grup serà en contra, no tant pels sous sinó pel repartiment de dedicacions, que preveuen que esdevindran en un retard en tota la gestió municipal. El batle diu que necessita un primer tinent batle i es va exigir la dedicació del regidor Llull, i en cas necessari li delegarà tasques, i aquest podrà assumir les tasques a les quals batlia no arribi. Per la resta de dedicacions, cal esperar a veure la feina que fan les noves regidores, i sap que hi posaran tota la dedicació necessària. Pel que fa al regidor Martínez, diu que va ser ell qui va decidir posar les àrees damunt la taula. S’han separat les dues àrees, però així es podrà treure més profit per estar més al damunt de la gestió d’aquestes àrees. És un percentatge de dedicació estimatiu. Demana a l’oposició la tasca de fiscalitzar l’equip de govern i diu que intentaran esmenar els problemes que han tengut. El Sr. Miquel Riera diu que no ha trobat correcte senyalar el que està passant a Espanya, perquè hi estan en contra, però no ha d’acusar el portaveu municipal del Partit Popular. Diu que aquesta acusació els ha deixat malament i que no els pot jutjar a ells pel que està passant a nivell estatal. El Sr. Albert Llull diu que persones honrades com ells han de donar la cara per una panda de “maleantes”, i diu que el Sr. Ferrer és el representant de les sigles del PP. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE) I 8 EN CONTRA (5 PP, 2 PSM-ENTESA, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són DISSET els assistents.

V.- EXP. NÚM. INTER 1/2013: PRESSUPOST 2013. El batle dóna la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que amb l’ajuda d’un document Power Point explica els pressuposts 2013.


11

“MEMÒRIA DE BATLIA. PRESSUPOST 2013

En compliment del que disposa l’article 168.4 del Reial decret Legislatiu 2/2004, de 5 de

març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, es formula

aquesta memòria de Batlia, explicativa del contingut del pressupost de l'Ajuntament per a l’any 2013 i de les principals modificacions que s'introdueixen respecte del pressupost de

l’any anterior. PRIMER.- El projecte de Pressupost General per a l’exercici 2013 que es presenta al Ple per a la seva

aprovació està integrat pel Pressupost Propi de la corporació i, resumit per capítols, és el

següent: A) PRESSUPOST DE L'AJUNTAMENT.

a1) Estat de despeses.

Capítol Import 2013 % Import 2012

Capítol 1. Personal 4.968.163,29 -10,16% 5.529.733,63

Capítol 2. Compres de béns i serveis 2.716.750,00 -5,71% 2.881.250,00

Capítol 3. Despeses financeres 618.117,96 32,81% 465.416,37

Capítol 4. Transferències corrents 4.573.100,00 -3,80% 4.753.700,00

Capítol 6. Inversions 33.571.886,34 17,22% 28.640.149,56

Capítol 7. Transferències de capital 480.000,00 -21,05% 608.000,00

Capítol 8. Actius financers 15.000,00 -40,00% 25.000,00

Capítol 9. Amortització préstecs 788.000,00 8,99% 723.000,00

TOTAL DESPESES 47.731.017,59 -21,70% 43.626.249,56


12

a2) Estat d'ingressos


Capítol 1. Imposts directes 7.111.000,00 7,89% 6.591.000,00

Capítol 2. Imposts indirectes 950.000,00 80,95% 525.000,00

Capítol 3. Taxes i altres ingressos 36.486.149,56 9,73% 33.250.149,56


Capítol 5. Ingressos patrimonials 925.100,00 -3,14% 955.100,00

Capítol 6. Alienació inversions reals 0,00 0,00% 0,00

Capítol 7. Transferències de capital 0,00 0,00% 0,00

Capítol 8. Actius financers 15.000,00 0,00% 15.000,00

Capítol 9. Passius financers 0,00 0,00% 0,00

TOTAL INGRESSOS 47.731.017,59 9,41% 43.626.249,56


13

E) ESTAT DE PREVISIÓ de despeses i ingressos de l'Empresa Municipal

Capdepera Segle XXI:

b1) Estat de despeses.


Capítol 1. Personal 0,00 0,00% 0,00


Capítol 3. Despeses financeres 0,00 0,00% 0,00

Capítol 4. Transferències corrents 0,00 0,00% 0,00

Capítol 6. Inversions 0,00 0,00% 0,00


Capítol 8. Actius financers 0,00 0,00% 0,00

Capítol 9. Amortització préstecs 0,00 0,00% 0,00

TOTAL DESPESES 4.350.100,00 -0,33% 4.364.700,00

b2) Estat d'ingressos


Capítol 1. Imposts directes 0,00 0,00% 0,00

Capítol 2. Imposts indirectes 0,00 0,00% 0,00

Capítol 3. Taxes i altres ingressos 0,00 0,00% 0,00


Capítol 5. Ingressos patrimonials 0,00 0,00% 0,00



Capítol 8. Actius financers 0,00 0,00% 0,00


TOTAL INGRESSOS 4.350.100,00 -0,33% 4.364.700,00


14

C) ESTAT CONSOLIDAT DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA AMB LA

SOCIETAT MUNICIPAL:

c1) Estat de despeses


Capítol 1. Personal 4.968.163,29 -10,16% 5.529.733,63


Capítol 3. Despeses financeres 618.117,96 32,81% 465.416,37

Capítol 4. Transferències corrents 223.000,00 -42,67% 389.000,00

Capítol 6. Inversions 33.571.886,34 17,22% 28.640.149,56

Capítol 7. Transferències de Capital 480.000,00 -21,05% 608.000,00

capítol 8. Actius financers 15.000,00 -40,00% 25.000,00

Capítol 9. Amortització préstecs 788.000,00 8,99% 723.000,00

TOTAL DESPESES 47.731.017,59 173,22% 43.626.249,56

c2) Estat d'ingressos


Capítol 1. Imposts directes 7.111.000,00 7,89% 6.591.000,00

Capítol 2. Imposts indirectes 950.000,00 80,95% 525.000,00

Capítol 3. Taxes i altres ingressos 36.486.149,56 9,73% 33.250.149,56


Capítol 5. Ingressos patrimonials 925.100,00 -3,14% 955.100,00




15

Capítol 8. Actius financers 15.000,00 0,00% 15.000,00


TOTAL INGRESSOS 47.731.017,59 173,22% 43.626.249,56

SEGON.- Pressupost de despeses En el capítol primer del pressupost de despeses s’inclou el crèdit necessari per

atendre l’increment determinat als Pressuposts Generals de l’Estat per a l’any

2013, en aquest cas un 0%. Respecte de l’exercici anterior, i amb l’objectiu de reduir la despesa per ajustar-se als menors ingressos obtinguts en els darrers anys, i en compliment del Pla d’Ajust aprovat en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, es pot observar una important reducció del capítol 1, gràcies a la política de reducció de places i de les hores extraordinaris, que en els darrers anys s’han reduït de manera important. Per al pressupost de 2013 se suprimeixen una plaça d’administratiu, ocupada fins a la seva jubilació per la senyora Josefa Narváez, i dues places de la brigada, d’oficial segona, actualment ocupades per Jesús Sánchez Grillo i José Diaz Alonso, que únicament es pressuposten fins a la data de la seva jubilació. Per una altra banda, sense que suposi cap increment respecte de les retribucions

percebudes l’any 2012, s’han incorporat al complement específic productivitats

meritades mensualment pel personal municipal, tal com ja es va fer a l’exercici

anterior amb la policia municipal. En el capítol 2 no hi ha pràcticament novetats. La política d’austeritat seguida per

l’equip de govern tendeix a no donar entrada a noves despeses, un cop ja

ajustades al màxim les actuals. L’increment d’un 1,09% que es produeix respecte

del 2012 es deu fonamentalment a l’increment de l’IVA. En el capítol 3 es preveu un important increment de la despesa, del 87,08%, com

a conseqüència de la subscripció del préstec de 6.758.950,67 euros derivat del

Reial Decret-Llei 4/2012, que en el passat exercici es formalitzaren en el segon

semestre, pressupostant la meitat dels interessos totals a abonar. En el capítol d’Inversions, a les dotacions de serves d’es Provençals, Cala Gat,

Canyamel i Son Moll de Baix, s’hi afegeix la zona d’Es Pelats, amb una despesa

total de 32.015.149,56 euros, que es financen al 100% amb quotes

d’urbanització.


16

TERCER.- Pressupost d’ingressos. En el pressupost d’ingressos en els ingressos ordinaris les estimacions han estat efectuades fonamentalment prenent com a referència bàsica l’avanç de

liquidació de l’exercici 2012. En l’Impost sobre Béns Immobles i l’Impost sobre Activitats Econòmiques es reflecteix l’apujada de tipus aprovada pel Ple i les noves liquidacions derivada de les inspeccions efectuada per l’Ajuntament. En l’Impost sobre Construccions, la previsió d’ingressos s’ha realitzat a la vista dels projectes que ja han tingut entrada a l’Ajuntament. Capdepera, 28 de gener de 2013 El Batle Rafel Fernández Mallol L’article 168.4 del Reial decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, i l’article 18.4 del Reial Decret 500/90, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el Capítol I del Títol VI de la Llei abans esmentada, disposen que el projecte de pressupost redactat pel President de la Corporació que s’elevarà al Ple haurà d’anar acompanyat, entre

d’altres documents, d’un informe d’Intervenció. En base a aquests preceptes s’emet el següent

I N F O R M E Primer.- Legislació aplicable. El contingut i aprovació dels Pressupost Generals de les Entitats Locals es regula

a la Secció 1ª del Capítol del Títol VI del Reial decret Legislatiu 2/2004, de 5 de

març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals,

articles 143 a 152, i al Reial decret 500/90, de 20 d’abril. El Reial decret Legislatiu 781/86, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local, estableix que les

plantilles, comprensives de tots els llocs de feina degudament classificats,

reservats a funcionaris, personal laboral i eventual, s’aprovarà anualment amb ocasió de l’aprovació del Pressupost. Segon.- Procediment d’elaboració i aprovació del Pressupost General. El procediment d’aprovació del Pressupost s’inicia mitjançant l’aprovació inicial d’aquest pressupost pel Ple de l’Ajuntament. Una vegada aprovat s’ha d’exposar al públic durant quinze dies hàbils mitjançant un anunci en el BOIB. En cas de no haver-hi reclamacions s’entén definitivament aprovat el Pressupost. En cas


17

contrari, el Ple disposarà del termini d’un mes per resoldre les reclamacions presentades. Una vegada aprovat definitivament el Pressupost es publicarà, resumit per capítols, al tauler d’anuncis i al BOIB, i se’n trametrà una còpia a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i a la Delegació Provincial del Ministeri d’Economia i Hisenda. Contra l’aprovació definitiva del pressupost es podrà interposar directament un

recurs contenciós-administratiu en la forma i terminis que estableixen les normes

de dita jurisdicció. La interposició del recurs no suspendrà per si mateixa

l’aplicació del Pressupost definitivament aprovat. Una còpia del Pressupost, de la seva documentació complementària i de les seves

modificacions hauran d’estar a disposició del públic, a efectes informatius, des

que aquest s’aprovi definitivament i fins que finalitzi l’exercici. Tercer.- Contingut del Pressupost. L’article 168 del Reial decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el

Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, estableix que el Pressupost de l’Entitat Local es formarà pel seu President. El Pressupost haurà d’incloure els

documents enumerats a l’article 166 i 168 del Reial decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes

locals, que són els següents:

- Memòria del Batle. - Avanç de la liquidació del Pressupost de l’exercici anterior. - Annex de personal. - Annex de les inversions. - Informe econòmico-financer. - Estat de consolidació del pressupost de la corporació amb els

pressupostos i estat de previsió dels seus organismes autònoms i societats mercantils.

- Estats de previsió de moviments i situació de l’endeutament municipal. Aquesta Intervenció ha comprovat els esmentats documents i no s’ha apreciat

cap irregularitat. En conclusió, s’informa que el Pressupost General ha estat elaborat amb

observança de les prescripcions legals aplicables. Malgrat això, el Ple acordarà el que estimi procedent. Capdepera, 15 de gener de 2013 L’Interventor


18

Antoni Crespí Serra

L’article 168.4 del Reial decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, i l’article 18.4 del Reial decret 500/90, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el Capítol I del Títol VI de la Llei abans esmentada, disposen que el projecte de pressupost redactat pel President de la Corporació que s’elevarà al Ple haurà d’anar acompanyat, entre d’altres documents, d’un informe d’Intervenció. En base a aquests preceptes s’emet el següent

INFORME ECONÒMICO-FINANCER

Primer.- Avaluació dels ingressos i de les despeses. Una vegada examinats i comprovats els crèdits de la proposta de pressupost,

formulat d’acord amb el que disposa l’article 112 de la Llei 7/85, de 2 d’abril,

reguladora de les bases de règim local, article 143 i següents i article 2 i següents del R.D. 500/90, s’observa que es troben ajustats a les obligacions i possibilitats

de la Corporació en la part de despeses i al potencial contributiu i recaptador

quant als ingressos. El pressupost de l’Ajuntament de Capdepera per a l’exercici 2013 està format per: a) El pressupost de la corporació. b) Els estats de previsió de despeses i ingressos de les Societats Mercantils:

Capdepera Segle XXI. Atesa la diversitat dels recursos econòmics que configuren al pressupost, les

bases de càlcul emprades per fixar l’import de cadascun dels conceptes varia

segons la seva pròpia naturalesa. Per tant, s’han seguit bàsicament els següents

criteris: En els ingressos de caràcter periòdic es pren com a base l’import del padró de

l’exercici precedent, actualitzant-lo segons la informació de què es disposa

relativa a altes i baixes produïdes, i així mateix es tenen en compte els canvis que

s’hagin produït per modificacions en les ordenances corresponents. En l’Impost sobre Béns Immobles la previsió d’ingressos per a l’exercici 2013 s’ha

realitzat tenint en compte l’increment del tipus impositiu aprovat pel Ple i les


19

tasques d’inspecció cadastral realitzades per l’Ajuntament. En els ingressos per liquidacions no periòdiques les previsions d’ingressos han

estat calculades en base a l’Avanç de Liquidació del Pressupost de 2012. Efectuar una estimació dels ingressos futurs presenta més dificultats, ja que cada

liquidació neix com a conseqüència de l’activitat desenvolupada en l’exercici, per

la qual cosa es poden produir importants variacions respectes d’exercicis anteriors.

Cal fer especial referència a la previsió d’ingressos per quotes d’urbanització. S’inclouen en el pressupost les dotacions de serveis d’es Provençals, cala Gat, Canyamel, Es pelats i Son Moll de Baix, amb una despesa total de 29.185.149,56 euros, que es financen al 100% amb quotes d’urbanització. Aquesta xifra tan elevada, que suposa més del doble dels recursos ordinaris del pressupost, requereix que els expedients corresponents siguin tramitats amb les màximes precaucions, sense iniciar-se les obres si no hi ha plenes garanties del cobrament de les quotes d’urbanització. A més, es preveu cobrir el 100% de la despesa amb els ingressos procedents de les quotes, la qual cosa suposa assegurar que no hi ha solars de propietat municipal. Aquest extrem s’hauria de verificar i, en cas de no ser així, no es podrien iniciar la licitació fins a concretar el finançament de les quantitats que l’Ajuntament hagi d’assumir. S’ha de tenir en compte que l’Ajuntament no es podrà permetre desviacions que hagin de ser assumides per la hisenda municipal, atesa la delicada situació econòmica de l’Ajuntament, amb un Pla d’ajust aprovat. Segon.- Anàlisi dels límits d’endeutament. En el pressupost per a l’exercici 2013 no es preveu concertar cap tipus d’operació

de préstec. Tercer.- Equilibri pressupostari. L’article 16 del Reial decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual s’aprova el

Reglament de desenvolupament de la Llei 18/2001, en la seva aplicació a les

entitats locals estableix que correspondrà a la intervenció local l'avaluació del

compliment de l'objectiu d'estabilitat en l’aprovació del pressupost. El Reial decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament de

desenvolupament de la Llei 18/2001, en la seva aplicació a les entitats locals, en

el seu article 15 estableix que: “1. S'entendrà complit l'objectiu d'estabilitat quan els pressuposts inicials o, si és procedent, modificats, i les liquidacions pressupostàries dels subjectes compresos


20

en l’article 4.1 del present Reglament aconsegueixin, una vegada consolidats, i en termes de capacitat de finançament, d’acord amb la definició continguda en el Sistema Europeu de Comptes Nacionals i Regionals, l’objectiu individual establert per a cada una de les entitats locals a què es refereix l’article 5 o l’objectiu d’equilibri o superàvit establert per a les restants entitats locals, sense perjudici d’allò que s’ha disposat, si és procedent, en els plans econòmic financers aprovats i en vigor.” En no figurar prevista cap nova operació de crèdit ni el pressupost de l’empresa

municipal, ni el de l’Ajuntament ni conseqüentment el consolidat presenten

desequilibri pressupostari. Quart.- Efectiva anivellació del Pressupost. Tant l’estat de despeses com el d’ingressos es presenta anivellat, i és evident que

s’ha format sense dèficit inicial, i s’ha donat compliment al que disposa l’article

165.4 del Reial decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text

refós de la Llei reguladora de les hisendes locals. Quint.- Suficiència de crèdits. Els crèdits consignats a l’estat de despeses del Pressupost són suficients per

atendre el compliment de les obligacions exigibles a la Corporació i les despeses

derivades del funcionament dels serveis. Capdepera, 28 de gener de 2013 L’Interventor Antoni Crespí Serra De conformitat amb l’article 16.2 del Reial decret 1463/2007, de 2 de novembre,

pel qual s’aprova el Reglament de desplegament de la Llei 18/2001, de 12 de

desembre, d’estabilitat pressupostària, en la seva aplicació a les Entitats Locals

emet el següent INFORME D’AVALUACIÓ DEL COMPLIMENT DE L’OBJECTIU D’ESTABILITAT

PRESSUPOSTÀRIA Primer. L’elaboració, aprovació i execució dels Pressupostos i altres actuacions que afectin a les despeses o ingressos de les Entitats Locals se sotmetrà als


21

principis d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, coherent amb la normativa europea, i de conformitat amb allò que disposen els articles 3, 4, 11,

12 i 13 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i

sostenibilitat financera. S’entén per estabilitat pressupostària de les Administracions Públiques la situació

d’equilibri o superàvit estructural. De conformitat amb allò que estableixen l’article 11.3 i 11.4 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, les Corporacions Locals no poden incórrer en dèficit estructural, definit com a dèficit ajustat del cicle, net de mesures excepcionals i temporals, fet pel qual hauran de mantenir una posició d’equilibri o superàvit pressupostari. Segons estableix l’article 12 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, la variació de la despesa computable no pot superar la taxa de referència de creixement del Producte Interior Brut de mitjà termini de l’economia espanyola. S’entén per despesa computable els usos no financers definits en termes del Sistema Europeu de Comptes Nacionals i Regionals, exclosos els interessos del deute, la part de la despesa finançada amb fons finalistes de la Unió Europea o d’altres Administracions i les transferències vinculades als sistemes de finançament. El Ministeri d’Economia i Competitivitat publicarà la taxa de referència per al càlcul de la regla de despesa, de conformitat amb l’article 12.3 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril. S’ha de complir el principi de sostenibilitat financera, entès com la capacitat per

finançar compromisos de despeses presents i futures dins dels límits de dèficit i

deute públic. Segon.- La Legislació aplicable és la següent: — Els articles 3, 4, 11, 12 i 13 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril,

d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. — L’article 16.2 del Reial decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel

qual s’aprova el Reglament de desplegament de la Llei 18/2001, de

12 de novembre, d’estabilitat pressupostària, en la seva aplicació a

les Entitats Locals. Tercer.- Tal com estableix l’article 16 apartat 1 i apartat 2 del Reial

Decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament de desplegament de la Llei 18/2001, de 12 de desembre,

d’estabilitat pressupostària, en la seva aplicació a les Entitats

Locals, la Intervenció Local elevarà al Ple un informe sobre el


22

compliment de l’objectiu d’estabilitat de la pròpia Entitat Local i dels seus organismes i entitats dependents. Aquest informe s’emetrà amb caràcter independent i s’incorporarà

als previstos en l’article 177.2 del Reial decret Legislatiu 2/2004, de

5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de

les hisendes locals. L’Interventor local en el seu informe detallarà els càlculs efectuats i

els ajustaments realitzats sobre la base de les dades dels capítols

de l’1 al 9 dels estats de despeses i ingressos pressupostaris, en

termes de Comptabilitat Nacional, segons el sistema Europeu de

Comptes Nacionals o Regionals. L’interventor comprovarà que els usos no financers no superen la

taxa de referència del producte interior brut, una vegada

descomptats els interessos del deute, les transferències finalistes

d’administracions i les transferències vinculades als sistemes de

finançament. L’interventor avaluarà la capacitat per finançar els compromisos

presents i futurs dins dels límits de dèficit i deute públic, de

conformitat amb allò que estableixen la normativa europea i la Llei

Orgànica d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. Quart.- L’equilibri pressupostari es desprèn de la comparació dels

capítols de l’1 al 7 del pressupost de despeses i dels capítols de l’1

al 7 d’ingressos. L’objectiu d’estabilitat pressupostària s’identificarà

amb una situació d’equilibri o superàvit estructural. L’incompliment del principi d’estabilitat comportarà l’elaboració

d’un Pla Econòmic i Financer, de conformitat amb allò que

estableixen els articles 21 i 23 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27

d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.

A l’Ajuntament de CAPDEPERA:

Estat de despeses Estat d’ingressos

Capítols Despeses Capítols Ingressos

1 DESPESES DE PERSONAL 4.977.438,16 1 IMPOSTOS DIRECTES 7.086.000,00


23

2 DESPESES EN BÉNS 2.665.250,00 2 IMPOSTOS INDIRECTES 950.000,00

CORRENTS

3 DESPESES FINANCERES 635.343,09 3 TAXES I ALTRES INGRESSOS 36.486.149,56

4 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 4.573.100,00 4 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 2.243.768,03

5 INGRESSOS PATRIMONIALS 925.100,00

6 INVERSIONS REALS 33.571.886,34 6 ALIENACIÓ D'INVERSIONS 0,00 REALS

7 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 480.000,00 7 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 0,00

TOTAL CAP. 1 A 7 46.903.017,59 TOTAL CAP. 1 A 7 47.691.017,59

8 ACTIUS FINANCERS 15.000,00 8 ACTIUS FINANCERS 15.000,00

9 PASSIUS FINANCERS 788.000,00 9 PASSIUS FINANCERS 0,00

TOTAL CAP. 8 i 9 803.000,00 TOTAL CAP. 8 i 9 15.000,00

TOTAL 47.706.017,59 TOTAL 47.706.017,59 1. SALDO PRESSUPOSTARI FINANCER

SALDO PRESSUPOSTARI FINANCER = CAPÍTOLS 8 a 9 DESPESES - CAPÍTOLS 8 a 9 INGRESSOS

SALDO PRESSUPOSTARI FINANCER 788.000,00

2. SALDO PRESSUPOSTARI NO FINANCER

SALDO PRESSUPOSTARI NO FINANCER = CAPÍTOLS 1 a 7 INGRESSOS - CAPÍTOLS


24

1 a 7 DESPESES

SALDO PRESSUPOSTARI NO FINANCER 788.000,00 A l'empresa municipal:

Estat de despeses Estat d'ingressos

Capítols Despeses Capítols Ingressos

1 DESPESES DE PERSONAL 0,00 1 IMPOSTOS DIRECTES

2 DESPESES EN BÉNS 4.350.100,00 2 IMPOSTOS INDIRECTES

CORRENTS

3 DESPESES FINANCERES 0,00 3 TAXES I ALTRES INGRESSOS

4 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 0,00 4 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 4.350.100,00

5 INGRESSOS PATRIMONIALS

6 INVERSIONS REALS 0,00 6 ALIENACIÓ D'INVERSIONS REALS

7 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 0,00 7 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL

TOTAL CAP. 1 A 7 4.350.100,00 TOTAL CAP. 1 A 7 4.350.100,00

8 ACTIUS FINANCERS 0,00 8 ACTIUS FINANCERS

9 PASSIUS FINANCERS 0,00 9 PASSIUS FINANCERS

TOTAL CAP. 8 i 9 0,00 TOTAL CAP. 8 i 9

TOTAL 4.350.100,00 TOTAL 4.350.100,00


25

1. SALDO PRESSUPOSTARI FINANCER

SALDO PRESSUPOSTARI FINANCER = CAPÍTOLS 8 a 9 DESPESES - CAPÍTOLS 8 a 9 INGRESSOS

SALDO PRESSUPOSTARI FINANCER 0,00 2. SALDO PRESSUPOSTARI NO FINANCER

SALDO PRESSUPOSTARI NO FINANCER = CAPÍTOLS 1 a 7 INGRESSOS - CAPÍTOLS 1 a 7 DESPESES

SALDO PRESSUPOSTARI NO FINANCER 0,00 Cinquè. La regla de despesa es calcularà comprovant que la

variació de la despesa computable no superi la taxa de referència

del creixement del producte interior brut, publicada pel Ministeri

d’Economia i Competitivitat. La despesa computable és la següent:

Pressupost Previsió liq. Capítols 2013 2012

1 DESPESES DE PERSONAL 4.977.438,16 4.802.975,25

2 DESPESES EN BÉNS CORRENTS 7.015.350,00 7.154.609,79

4 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 223.000,00 234.911,46

6 INVERSIONS REALS 33.571.886,34 866.138,38

7 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 480.000,00 631.711,01

8 ACTIUS FINANCERS 15.000,00 0,00

- Despeses finançades amb fons finalistes 85.000,00 116.810,17

- Transferències vinculades a sistemes de finançament 1.998.768,03 1.922.000,00

Increments d'ingressos per canvis normatius 32.355.149,56


26

- Despeses finançades amb fons finalistes (art. 12.2 Llei Orgànica 2/2012):

POLICIES TURÍSTICS (CONS. INTERIOR: CONV) 20.000,00 19.950,00

Despeses serveis socials (subv. PPB) 65.000,00 96.860,17

Transferències vinculades a sistemes de finançament (art. 12.2 Llei Orgànica 2/2012):

P. TRIBUTS ESTAT 1.998.768,03 1.922.000,00

Increments d'ingressos per canvis normatius

(art. 12.4 Llei Orgànica 2/2012): QUOTES D'URBANITZACIÓ ES PROVENÇALS 1.367.286,41

QUOTES D'URBANITZACIÓ CALA GAT 3.526.882,25

QUOTES D'URBANITZACIÓ SON MOLL DE BAIX 6.000.000,00

QUOTES D'URBANITZACIÓ COSTA CANYAMEL 17.490.980,90

QUOTES D'URBANITZACIÓ ES PELATS 3.630.000,00 Increment IBI per modificació de tipus 100.000,00

Increment IAE per modificació de tipus 140.000,00

Increment taxes per actualització IPC 100.000,00

DESPESA COMPUTABLE PRESSUPOST ACTUAL 11.843.756,91

DESPESA COMPUTABLE PRESSUPOST ANTERIOR 11.651.535,72

TAXA DE CREIXEMENT DE LA DESPESA 1,65%

TAXA DE REFERÈNCIA DEL CREIXEMENT DEL PIB PER A 2013 1,70%

L’incompliment, si escau, de la regla de despesa implica la formulació d’un Pla

Econòmic i Financer que permeti assolir el compliment en el termini d’un any, de

conformitat amb allò que estableixen els articles 21 i 23 de la Llei Orgànica

2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. Sisè. El compliment de la sostenibilitat financera s’ha de verificar comprovant que


27

la capacitat d’assumir els compromisos presents i futurs és compatible amb els

objectius de dèficit i deute públic. Capdepera, 28 de gener de 2013 L’Interventor Antoni Crespí Serra

PRESSUPOST D'INGRESSOS DE L'AJUNTAMENT DE CAPDEPERA

PRESSUPOST C.E. CONCEPTE

2013

11200 I.B.I. DE NATURALESA RÚSTICA 6.000,00

11301 I.B.I. DE NATURALESA URBANA 5.450.000,00


28

11500 I.VEHI.T.M. 770.000,00

11601 IMP.S/INCRE.VALOR.T.N.U. 210.000,00

13001 I. ACTIVITATS PROFESSIONALS I ARTÍSTIQUES 675.000,00

TOTAL CAP. 1 IMPOSTOS DIRECTES 7.111.000,00

29001 IMP.CONS.INST.OBRES. 950.000,00

TOTAL CAP. 2 IMPOSTOS INDIRECTES 950.000,00

30100 TAXA CLAVEGUERAM 235.000,00

30200 TAXA SERVEIS REC.TRAS.ELI.FEMS 2.900.000,00

30900 TAXA CEMENTIRI 30.000,00

30901 LLICÈNCIES AUTOTAXI 2.000,00

32100 LLICÈNCIA URBANÍSTICA 130.000,00

32300 LLIC. OBERTURA I FUNC. ESTABLIMENTS 25.000,00

32500 EXPEDICIÓ DE DOCUMENTS 12.000,00

32600 RETIRADA VEHICLES I CUSTÒDIA 65.000,00

32902 SERVEIS CANERA MUNICIPAL 1.000,00

33100 GUALS 50.000,00

33200 TELEFÒNIQUES I ELÈCTRIQUES 215.000,00

33301 TAXA TELEFONIA MÒBIL 30.000,00

33500 TAULES I CADIRES 180.000,00


29

33900 OCUPACIÓ SÒL, VOL I SUBSÒL 1.000,00

33902 MERCATS, CASETES VENDA 140.000,00

33903 OCUPACIÓ MATERIALS CONSTRUCCIÓ 25.000,00

34101 PREUS PÚBLICS CENTRE DE DIA 70.000,00

34200 PREU PÓBLIC SERVEIS EDUCACIÓ 10.000,00

34201 CURSOS ESCOLA DE MÚSICA 100.000,00

34300 PREU PÚBLIC SERVEIS ESPORT 3.000,00

39100 MULTES INFR. URBANÍSTICA 10.000,00

39120 MULTES INFRACCIONS TRÀNSIT 115.000,00

39191 MULTES INFRACCIONS ORDENANCES 1.000,00

39192 SANCIONS MEDI AMBIENT 1.000,00

39211 RECÀRREC DE CONSTRENYIMENT 10.000,00

39300 INTERESSOS DE DEMORA 10.000,00


30



2013

39900 RECURSOS EVENTUALS 100.000,00

39701 QUOTES D'URBANITZACIÓ ES PROVENÇALS 1.367.286,41

39702 QUOTES D'URBANITZACIÓ CALA GAT 3.526.882,25

39704 QUOTES D'URBANITZACIÓ SON MOLL DE BAIX 6.000.000,00

39705 QUOTES D'URBANITZACIÓ COSTA CANYAMEL 17.490.980,90

39706 QUOTES D'URBANITZACIÓ ES PELATS 3.630.000,00

TOTAL CAP. 3 TAXES I ALTRES INGRESSOS 36.486.149,56

42000 PARTICIPACIÓ EN ELS TRIBUTS DE L'ESTAT 1.998.768,03

450000 FONS DE COOPERACIÓ MUNICIPAL 140.000,00

450601 SUBV. POLICIA TURÍSTICA 20.000,00

461108 S'INSTITUT PLA CONCERTAT (IMAS) 65.000,00

480001 APORTACIÓ JARDINS MARCH 20.000,00

TOTAL CAP. 4 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 2.243.768,03

52001 INT.DIPÒSITS BANCARIS 20.000,00

55001 CONCESSIONS ADM. PLATGES 600.000,00


31

55002 CONCESSIONS ADM. AIGÜES 85.000,00

55003 APARCAMENT CALA AGULLA 140.000,00

59902 CONVENI RECOLLIDA I RECICLATGE 80.000,00

55000 CONCESSIONS ADMINISTRATIVES 100,00

TOTAL CAP. 5 INGRESSOS PATRIMONIALS 925.100,00

830000 REINTEGRAMENTS PRÉSTECS DEL PERSONAL 15.000,00

TOTAL CAP. 8 ACTIUS FINANCERS 15.000,00

TOTAL TOTAL 47.731.017,59


32



2013

11200 I.B.I. DE NATURALESA RÚSTICA 6.000,00

11301 I.B.I. DE NATURALESA URBANA 5.450.000,00

11500 I.VEHI.T.M. 770.000,00

11601 IMP.S/INCRE.VALOR.T.N.U. 210.000,00

13001 I. ACTIVITATS PROFESSIONALS I ARTÍSTIQUES 675.000,00

TOTAL CAP. 1 IMPOSTOS DIRECTES 7.111.000,00

29001 IMP.CONS.INST.OBRES. 950.000,00

TOTAL CAP. 2 IMPOSTOS INDIRECTES 950.000,00

30100 TAXA CLAVEGUERAM 235.000,00

30200 TAXA SERVEIS REC.TRAS.ELI.FEMS 2.900.000,00

30900 TAXA CEMENTIRI 30.000,00

30901 LLICÈNCIES AUTOTAXI 2.000,00

32100 LLICÈNCIA URBANÍSTICA 130.000,00

32300 LLIC. OBERTURA I FUNC. ESTABLIMENTS 25.000,00

32500 EXPEDICIÓ DE DOCUMENTS 12.000,00

32600 RETIRADA VEHICLES I CUSTÒDIA 65.000,00


33

32902 SERVEIS CANERA MUNICIPAL 1.000,00

33100 GUALS 50.000,00

33200 TELEFÒNIQUES I ELÈCTRIQUES 215.000,00

33301 TAXA TELEFONIA MÒBIL 30.000,00

33500 TAULES I CADIRES 180.000,00

33900 OCUPACIÓ SÒL, VOL I SUBSÒL 1.000,00

33902 MERCATS, CASETES VENDA 140.000,00

33903 OCUPACIÓ MATERIALS CONSTRUCCIÓ 25.000,00

34101 PREUS PÚBLICS CENTRE DE DIA 70.000,00

34200 PREU PÚBLIC SERVEIS EDUCACIÓ 10.000,00

34201 CURSOS ESCOLA DE MÚSICA 100.000,00

34300 PREU PÚBLIC SERVEIS ESPORT 3.000,00

39100 MULTES INFR. URBANÍSTICA 10.000,00

39120 MULTES INFRACCIONS TRÀNSIT 115.000,00

39191 MULTES INFRACCIONS ORDENANCES 1.000,00

39192 SANCIONS MEDI AMBIENT 1.000,00

39211 RECÀRREC DE CONSTRENYIMENT 10.000,00

39300 INTERESSOS DE DEMORA 10.000,00


34



2013

39900 RECURSOS EVENTUALS 100.000,00

39701 QUOTES D'URBANITZACIÓ ES PROVENÇALS 1.367.286,41

39702 QUOTES D'URBANITZACIÓ CALA GAT 3.526.882,25

39704 QUOTES D'URBANITZACIÓ SON MOLL DE BAIX 6.000.000,00

39705 QUOTES D'URBANITZACIÓ COSTA CANYAMEL 17.490.980,90

39706 QUOTES D'URBANITZACIÓ ES PELATS 3.630.000,00

TOTAL CAP. 3 TAXES I ALTRES INGRESSOS 36.486.149,56

42000 PARTICIPACIÓ EN ELS TRIBUTS DE L'ESTAT 1.998.768,03

450000 FONS DE COOPERACIÓ MUNICIPAL 140.000,00

450601 SUBV. POLICIA TURÍSTICA 20.000,00

461108 S'INSTITUT PLA CONCERTAT (IMAS) 65.000,00

480001 APORTACIÓ JARDINS MARCH 20.000,00

TOTAL CAP. 4 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 2.243.768,03

52001 INT.DIPÒSITS BANCARIS 20.000,00

55001 CONCESSIONS ADM. PLATGES 600.000,00


35

55002 CONCESSIONS ADM. AIGÜES 85.000,00

55003 APARCAMENT CALA AGULLA 140.000,00

59902 CONVENI RECOLLIDA I RECICLATGE 80.000,00

55000 CONCESSIONS ADMINISTRATIVES 100,00

TOTAL CAP. 5 INGRESSOS PATRIMONIALS 925.100,00

830000 REINTEGRAMENTS PRÉSTECS DEL PERSONAL 15.000,00

TOTAL CAP. 8 ACTIUS FINANCERS 15.000,00

TOTAL TOTAL 47.731.017,59


36

EMPRESA MUNICIPAL CAPDEPERA SEGLE XXI: ESTAT DE PREVISIÓ DE DESPESES

PRESSUPOST C. F. CPGCP CONCEPTE

2013

SEGURETAT 2013

132 6020000001 COMPRES ALTRES APROVISIONAMENTS 2.500,00

132 6020000002 SENYALITZACIÓ VIÀRIA 25.000,00

132 6070000023 MANT. I REPAR. EDIF. PÚBLICS 2.500,00

132 6220000000 REPARACIONS I MANTENIMENT 500,00

132 TOTAL CAP. 2 SEGURETAT: DESPESES CORRENT 30.500,00

132 TOTAL SEGURETAT 30.500,00

151 URBANISME 2013


151 6070000023 MANT. I REPAR. EDIF. PÚBLICS 100,00

151 6220000000 REPARACIONS I MANTENIMENT 1.000,00

151 6290000002 DESPESES DIVERSES 1.000,00

151 TOTAL CAP. 2 URBANISME: DESPESES CORRENTS 3.100,00

151 TOTAL URBANISME 3.100,00

155 VIES PÚBLIQUES 2013


155 6070000011 MANTENIMENT VIES PÚBLIQUES 85.000,00

155 TOTAL CAP. 2 VIES PÚBLIQUES: DESPESA CORRENT 86.500,00

155 TOTAL VIES PÚBLIQUES 86.500,00


37

156 BRIGADA D'OBRES I SERVEIS 2013


156 6020000004 COMBUSTIBLES I CARBURANTS 1.500,00

156 6070000016 RMC INSTAL·LACIONS I MAQUINARI 500,00

156 6070000017 RMC VEHICLES BRIGADA 6.000,00


156 6070000029 R.M.C.INSTAL·LACIONS I MAQ. 1.000,00

156 TOTAL CAP. 2 BRIGADA D'OBRES: DESPESA CORRENT 45.000,00

156 TOTAL BRIGADA D'OBRES I SERVEIS 45.000,00

161 SANEJAMENT, ABASTAM. I DISTRIB. D'AIGUA 2.013

161 6020000001 COMPRES ALTRES APROVISIONAMENTS 500,00

161 6070000021 TREBALLS MANTENIMENT CLAVEGUERAM 130.000,00


161 TOTAL CAP. 2 SANEJAMENT, ABASTAM. I DISTRIB. D'AIGUA: DE 131.500,00

161 TOTAL SANEJAMENT, ABASTAM. I DISTRIB. D'AIGUA 131.500,00

162 RECOLLIDA ELIMINACIÓ I TRACT. DE RESIDUS 2013


162 6070000005 CONT. RECOLLIDA FEMS 1.250.000,00

162 6070000006 CONT. TRACTAMENT FEMS 1.400.000,00


38

EMPRESA MUNICIPAL CAPDEPERA SEGLE XXI:

ESTAT DE PREVISIÓ DE DESPESES


2013

162 6070000030 CONT. RECOLLIDA RECICLATGE 80.000,00

162 6070000015 RECOLLIDA RESTES PERILLOSES 6.000,00

162 TOTAL CAP. 2 RECOLLIDA DE RESIDUS: DESPESES CORRENTS 2.736.500,00

162 TOTAL RECOLLIDA ELIMINACIÓ I TRACT. DE RESIDUS 2.736.500,00

163 NETEJA VIÀRIA 2013


163 6070000001 NETEJA DE SOLARS 3.000,00

163 6070000009 NETEJA I ACONDICIONAMENT 500.000,00

163 TOTAL CAP. 2 NETEJA VIÀRIA: DESPESES CORRENTS 503.500,00

163 TOTAL NETEJA VIÀRIA 503.500,00

164 CEMENTERIS I SERVEIS FUNERARIS 2013


164 6070000002 NETEJA EDIFICIS MUNICIPALS 500,00

164 6070000018 C. GESTIÓ CEMENTERIS 50.000,00


164 6290000002 DESPESES DIVERSES 500,00

164 TOTAL CAP. 2 CEMENTERIS: DESPESES CORRENTS 52.500,00

164 TOTAL CEMENTERIS 52.500,00

165 ENLLUMENAT PÚBLIC 2013


39


165 6280000001 SUBMINISTRAMENT ELECTRICITAT 250.000,00

165 6070000022 TREBALLS MANT. ENLLUMENAT 100.000,00

165 TOTAL CAP. 2 ENLLUMENAT PÚBLIC: DESPESA CORRENT 351.000,00

165 TOTAL ENLLUMENAT PÚBLIC 351.000,00

170 ADMINISTRACIÓ GENERAL DEL MEDI AMBIENT 2013


170 6070000003 CONTROL DE PLAGUES 20.000,00

170 6070000010 SUBMINISTRAMENTS MEDI AMBIENT 3.000,00

170 6070000014 CAMPANYES MEDI AMBIENT 8.000,00


170 TOTAL CAP. 2 MEDI AMBIENT: DESPESES CORRENTS 34.500,00

170 TOTAL BENESTAR COMUNITARI 34.500,00

171 PARCS I JARDINS 2013


171 6070000013 MANTENIMENT PARCS I JARDINS 120.000,00

171 TOTAL CAP. 2 PARCS I JARDINS: DESPESA CORRENT 122.000,00

171 TOTAL PARCS I JARDINS 122.000,00

231 ACCIÓ SOCIAL 2013


40



2013


231 6070000010 SUBMINISTRAMENTS 500,00



231 TOTAL CAP. 2 ACCIÓ SOCIAL: DESPESES CORRENT 9.000,00

231 TOTAL ACCIÓ SOCIAL 9.000,00

312 HOSPIT., SERV. ASSIST. I CENTRES DE SALUT 2013




312 TOTAL CAP. 2 SERV. ASSISTENCIALS: DESPESA CORRENTS 2.500,00

312 TOTAL HOSPIT., SERV. ASSIST. I CENTRES DE SALUT 2.500,00

321 EDUCACIÓ PREESCOLAR I PRIMÀRIA 2013


321 TOTAL CAP. 2 EDUCACIÓ PREESCOLAR: DESPESES CORRENT 2.000,00

321 TOTAL EDUCACIÓ PREESCOLAR I PRIMÀRIA 2.000,00

324 SERVEIS COMPLEMENTARIS D'EDUCACIÓ 2013


324 6070000002 NETEJA EDIFICIS MUNICIPALS 60.000,00


41

324 6070000010 SUBMINISTRAMENTS 500,00



324 TOTAL CAP. 2 SERVEIS COMPLEMENTARIS D'EDUCACIÓ: DESP 80.500,00

324 TOTAL SERVEIS COMPLEMENTARIS D'EDUCACIÓ 80.500,00

330 ADMINISTRACIÓ GENERAL DE LA CULTURA 2013




330 TOTAL CAP. 2 CULTURA: DESPESES CORRENTS 6.000,00

330 TOTAL ADMINISTRACIÓ GENERAL DE LA CULTURA 6.000,00

332 BIBLIOTEQUES I ARXIUS 2013



332 6070000023 MANT. I REPAR. EDIF. PUBLICS 5.000,00

332 TOTAL CAP. 2 BIBLIOTEQUES I ARXIUS: DESPESES CORRENTS 6.000,00

332 TOTAL BIBLIOTEQUES I ARXIUS 6.000,00

342 INSTAL·LACIONS ESPORTIVES 2013



42



2013

342 6070000023 MANT. I REPAR. EDIF. PUBLICS 38.000,00


342 TOTAL CAP. 2 INSTAL·LACIONS ESPORTIVES: DESPESES CORR 44.000,00

342 TOTAL INSTAL·LACIONS ESPORTIVES 44.000,00

432 TURISME 2013


432 TOTAL CAP. 2 TURISME: DESPESA CORRENT 1.500,00

432 TOTAL TURISME 1.500,00

454 CAMINS VEÏNALS 2013

454 6070000012 MANTENIMENT CAMINS RURALS 25.000,00

454 TOTAL CAP. 2 CAMINS VEÏNALS: DESPESA CORRENT 25.000,00

454 TOTAL CAMINS VEÏNALS 25.000,00

920 ADMINISTRACIÓ GENERAL 2013


920 6070000002 NETEJA EDIFICIS MUNICIPALS 10.000,00


920 6230000003 CONTRACTE LÍMIT 1.000,00

920 6230000004 DESPESES REVISIÓ CADASTRAL 15.000,00

920 6230000005 C. INSPECCIÓ TRIBUTÀRIA 20.000,00


43

920 6270000001 DESPESES PUBLICITÀRIES 1.000,00


920 TOTAL CAP. 2 A. G. : DESPESES CORRENTS 77.000,00

920 TOTAL ADMINISTRACIÓ GENERAL 77.000,00

932 ADMINISTRACIÓ FINANCERA 2013

TOT TOTAL AJ. TOTAL CAPDEPERA SEGLE XXI 4.350.100,00


44

EMPRESA MUNICIPAL CAPDEPERA SEGLE XXI: ESTAT DE PREVISIÓ D'INGRESSOS

PRESSUPOST CPGCP CONCEPTE

2011

7132 APORTACIÓ AJUNTAMENT.SEGURETAT 30.500,00

7151 APORTACIÓ AJUNTAMENT. HABITATGE I URBANISME 3.100,00

7155 APORTACIÓ AJUNTAMENT. CARRETERES, CAMINS VEÏNALS I VIES PÚBLIQUES URBANES 86.500,00


7161 APORTACIÓ AJUNTAMENT. BENESTAR COMUNITARI 131.500,00

7162 APORTACIÓ AJUNTAMENT. RECOLLIDA ELIMINACIÓ I TRACT. DE RESIDUS 2.736.500,00






7231 APORTACIÓ AJUNTAMENT. ACCIÓ SOCIAL 9.000,00

7312 APORTACIÓ AJUNTAMENT.HOSPIT., SERV. ASSIST. I CENTRES DE SALUT 2.500,00

7321 APORTACIÓ AJUNTAMENT.PROMOCIÓ EDUCATIVA 2.000,00

7324 APORTACIÓ AJUNTAMENT.ENSENYAMENT 80.500,00


45

ANNEX D'INVERSIONS

C.ECO PRESSUPOST INGRESSOS QUOTES C. F. CONCEPTE

N. 2011 ORDINARIS D'URBANITZACIÓ

151 600001 EXPROPIACIÓ ZONES VERDES 451.360,80 451.360,80 0,00

151 640001 PROJECTES I NORMES SUBSIDIÀRIES 60.000,00 60.000,00 0,00

155 609001 DOTACIÓ DE SERVEIS COSTA CANYAMEL 17.490.980,90 0,00 17.490.980,90

155 609003 DOTACIÓ DE SERVEIS ES PROVENÇALS 1.367.286,41 0,00 1.367.286,41

155 609004 DOTACIÓ DE SERVEIS CALA GAT 3.526.882,25 0,00 3.526.882,25

155 609006 DOTACIÓ DE SERVEIS SON MOLL DE BAIX 6.000.000,00 0,00 6.000.000,00


46

155 609007 DOTACIÓ DE SERVEIS SON MOLL DE BAIX 800.000,00 0,00 800.000,00

155 619004 MUR DE CONTENCIÓ ES CARREGADOR 85.375,98 85.375,98 0,00

491 626002 INVERSIÓ REPETIDORS 10.000,00 10.000,00 0,00

920 626001 INVERSIÓ NOVA AMB EQUIPS PROCESSOS INFO 5.000,00 5.000,00 0,00

920 632000 INVERSIÓ EDIFICIS MUNICIPALS 5.000,00 5.000,00 0,00


47

Pendent Identificació Entitat prestamista Tipus d’operació Principal

d’amortitzar

Diferiment Devolució ADMINISTRACIÓ GENERAL DE L’ESTAT 248.129 165.419

AGE_LPDTE_2008 participació Tributs Estat

Diferiment Devolució ADMINISTRACIÓ GENERAL DE L’ESTAT 310.173 268.816

AGE_LPDTE_2009 participació Tributs Estat

ADMINISTRACIÓ GENERAL DE L’ESTAT Préstec 422.384 422.384 I.C.O. 2011

BANCO BILBAO VIZCAYA ARGENTARIA, S.A. Préstec 1.355.715 1.084.572 BCL 2008

BANCO BILBAO VIZCAYA ARGENTARIA, S.A. Préstec 360.000 160.000 1

BANCO BILBAO VIZCAYA ARGENTARIA, S.A. Préstec 1.158.627 1.158.627 3

BANCO BILBAO VIZCAYA ARGENTARIA, S.A. Préstec 2.209.067 2.209.067 BBVA PROVEED


48

BANCO DE CREDITO BALEAR, S.A. Préstec 2.344.333 1.803.333 2

BANCO DE SABADELL, S.A. Préstec 236.419 236.419 SABADELL PROVEED.

BANCO MARE NOSTRUM, S.A. Préstec 1.359.387 710.495 SA NOSTRA 2008

BANCO MARE NOSTRUM, S.A. Préstec 557.368 557.368 SA NOSTRA PROVEED

BANCO POPULAR ESPAÑOL, S.A. Préstec 503.157 503.157 POPULAR PROVEED

BANCO SANTANDER CENTRAL HISPANO, S.A. Préstec 648.311 648.311 SANTANDER PROVEED

BANESTO BANCO DE EMISIONES, S.A. Préstec 279.518 279.518 BANESTO PROVEED

BANKIA, S.A. Préstec 646.279 646.279 BANKIA PROVEED

BANKIA PROVEED2 BANKIA, S.A. Préstec 117.385 117.385


49

BANKINTER, S.A. Préstec 215.172 215.172 BANKINTER PROVEED.

CAIXABANK, S.A. Préstec 2.798.110 2.238.488 LA CAIXA 2008

CAIXABANK, S.A. Préstec 646.817 646.817 CAIXABANK PROVEED

CAJA DE AHORROS DEL MEDITERRANEO Préstec 215.095 215.095 CAM PROVEED

CAJAMAR CAJA RURAL, S.C.C. Préstec 215.324 215.324 CAJAMAR PROVEED

16.846.770 14.502.046


50

PLANTILLA DE PERSONAL A) PERSONAL FUNCIONARI

DENOMINACIÓ PLACES GRUP NIVELL C.D. ESCALA SUBESCALA

Secretari 1 A1 30 Habilitació nacional

Interventor 1 A1 30 Habilitació nacional

Tècnic Administració General 1 A1 25 Administració general

Tècnic de Tresoreria 1 C1 18 Administració general

3 Administratiu C1 18 Administració general

12 Auxiliar administratiu C2 15 Administració general

Arxiver 1 A1 25 Administració especial Tècnica


51

Tècnic auxiliar d’arxiu 1 C2 15 Administració especial Tècnica

Arquitecte 1 A1 25 Administració especial Tècnica

Arquitecte Tècnic 2 A2 20 Administració especial Tècnica

Tècnic Promoció Cultura 1 A2 20 Administració especial Tècnica

Assistent Social 2 A2 20 Administració especial Tècnica

Inspector Medi Ambient 1 A2 20 Administració especial Tècnica

Tècnic Esports 1 A2 20 Administració especial Tècnica

Inspector 1 A2 22 Administració especial Serveis especials


52

Subinspector 1 A2 21 Administració especial Serveis especials

Oficial 6 C1 17 Administració especial Serveis especials

Policia 33 C1 16 Administració especial Serveis especials

Policia Turístic 3 C1 12 Administració especial Serveis especials

Zelador Obres 2 C2 14 Administració especial Comeses especials

Zelador Medi Ambient 1 C2 14 Administració especial Comeses especials


53

B) PERSONAL LABORAL

GRUP NIVELL C.D.

DENOMINACIÓ PLACES EQUIVALENT EQUIVALENT TITULACIÓ

Agents Tributaris 2 C2 15 Graduat Escolar

Assessor lingüístic 1 A1 16 Llic. Filol. Catalana

Auxiliar Biblioteca 2 C2 15 Batxiller

Bibliotecari 1 A2 16 Diplomatura

Cap Brigada 1 C2 16 Graduat Escolar

Educador de Carrer 2 A2 16 Diplomatura

Monitor Esports 0 #N/A #N/A Batxiller


54

Monitora de Turisme 1 C2 13 Graduat Escolar

Notificador 1 C2 14 Graduat Escolar

Oficial 1ª 6 C2 13 Graduat Escolar


55

Oficial 2ª 9 C2 11 Graduat Escolar

Operaris neteja 5 E 9 Certificat Escolaritat

Ordenança 2 E 12 Certificat Escolaritat

Peó 4 E 5 Certificat Escolaritat

Peó especialista 2 E 7 Certificat Escolaritat

Professor E.S.O. 2 A2 14 Professor E.S.O.

Recepcionista 3 C2 15 Graduat Escolar

Tècnic de Joventut 1 A2 16 Diplomatura


56

Tècnic Medi ambient 1 C1 18 F.P. II grau

Treballadores Familiars 2 C2 10 Certificat Escolaritat

Zelador Medi Ambient L. 1 C1 18 F.P. II


57

COMP. Núm. A C.F. C.F.2 DEPARTAMENT FUNC. ASSIGNAT GRUP GRUP Ind. Resid. NIVELL

C. DESTINACIÓ

ESPECÍFIC

16 40 132 132 POLICIA LOPEZ CARBONELL JUAN JOSE A2 11.507,76 886,87 22 6.118,08 27.204,44

18 41 132 132 POLICIA RODRIGUEZ GARBERI JOAQUIN A2 11.507,76 886,87 21 5.680,20 11.263,77

19 46 132 132 POLICIA MARIA ARANDA PABLO DE C1 8.640,24 770,73 17 4.467,96 11.516,78

20 45 132 132 POLICIA RIERA TIMONER JAUME C1 8.640,24 770,73 17 4.467,96 11.516,78

21 43 132 132 POLICIA SALAS GELABERT JUAN C1 8.640,24 770,73 17 4.467,96 11.516,78

22 47 132 132 POLICIA SUREDA LLINAS BME. C1 8.640,24 770,73 17 4.467,96 11.516,78

23 48 132 132 POLICIA C1 8.640,24 770,73 17 4.467,96 11.516,78

26 44 132 132 POLICIA SANS DEL PUEBLO J. CARLOS C1 8.640,24 770,73 17 4.467,96 11.516,78

27 62 132 132 POLICIA ALBERTI NADAL SEBASTIAN C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83


58

28 68 132 132 POLICIA ALOU NUNN, SIMÓN NICOLÁS C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

29 49 132 132 POLICIA BORRAS CANDEL SANTIAGO C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

30 51 132 132 POLICIA CUENDA TORRADO ANTONIO C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

31 69 132 132 POLICIA CUPET COLOM, MIGUEL C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

32 50 132 132 POLICIA C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

33 61 132 132 POLICIA FERNÁNDEZ OLIVER, BARTOLOMÉ C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

34 56 132 132 POLICIA GONZALEZ PEÑA J. MANUEL C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

35 70 132 132 POLICIA GONZÁLEZ SERRA, JOSÉ C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

36 66 132 132 POLICIA GUERRA MARTINEZ ROSA Mª C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83


59


C. DESTINACIÓ

ESPECÍFIC

37 52 132 132 POLICIA DEL RIO GUERRERO ANGEL C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

38 71 132 132 POLICIA GUERRERO MARTÍNEZ, ANDRÉS C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

39 74 132 132 POLICIA RODRIGUEZ LASO MANUEL C1 8.640,24 0,00 16 4.199,16 8.761,83

40 65 132 132 POLICIA JULIÀ FERNÁNDEZ BARTOLOMÉ C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

41 54 132 132 POLICIA MARIN MONTIJANO VALERIANO C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

42 64 132 132 POLICIA MOLL PRATS BARTOLOMÉ C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

43 53 132 132 POLICIA MUÑOZ GONZALEZ RAFAEL C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

44 77 132 132 POLICIA PINOS DIAZ JUAN JOSE C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

45 55 132 132 POLICIA PIRIS SANSO RAFAEL C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83


60

47 60 132 132 POLICIA RIERA FULLANA GUILLERMO C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

48 57 132 132 POLICIA SALINAS DE LA TORRE FCO C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

49 67 132 132 POLICIA SASTRE OCHOA ALDA ALEJANDRO C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

50 58 132 132 POLICIA SERRALTA JUAN ANTONIO C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

51 59 132 132 POLICIA TUDURI PONS FCO C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

52 72 132 132 POLICIA VILCHEZ SÁNCHEZ, JUAN FCO. C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

53 73 132 132 POLICIA VIVES SANSÓ, FCO. C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

54 75 132 132 POLICIA RIO VALERO SAMUEL C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

55 77 132 132 POLICIA BAUZA GARCIA, JUAN MIGUEL C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83


61


C. DESTINACIÓ

ESPECÍFIC

57 77 132 132 POLICIA JARAMILLO GONZALEZ, DIANA C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

59 77 132 132 POLICIA MEDRANO ALONSO, JUAN M. C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

61 77 132 132 POLICIA ROVER TERRON, FCO. J. C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

62 77 132 132 POLICIA MUT PULLAN JUAN C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

63 77 132 132 POLICIA VILA OLIVER ANTONI C1 8.640,24 770,73 16 4.199,16 8.761,83

70 78 132 132 POLICIA C1 8.640,24 770,73 12 3.120,84 2.976,03

72 86 132 132 POLICIA C1 8.640,24 770,73 12 3.120,84 2.573,79

73 87 132 132 POLICIA C1 8.640,24 770,73 12 3.120,84 2.573,79

75 27 132 132 POLICIA FERRER FELTEN YOLANDA C2 7.191,00 511,69 15 3.929,28 5.729,54


62

2 10 151 151 URBANISME BERNAT SALAS MARIA MERCÉ C2 7.191,00 511,69 15 3.929,28 8.729,54

97 23 151 151 URBANISME MARCH FERNANDEZ CARLOS IAN A2 11.507,76 886,87 20 5.276,40 6.947,73

100 30 151 151 URBANISME MELIS NADAL LLORENÇ C2 7.191,00 511,69 14 3.660,12 8.589,35

101 26 151 151 URBANISME MASSANET FLAQUER MARIA C2 7.191,00 511,69 14 3.660,12 3.515,99

102 21 151 151 URBANISME JOAN MAS SALVADOR A1 13.308,60 1.102,94 25 7.433,64 20.494,66

103 22 151 151 URBANISME TORRENS FERRER J. ANTONI A2 11.507,76 886,87 20 5.276,40 6.947,73

104 29 151 151 URBANISME NADAL MAS GUILLERMO C2 7.191,00 511,69 14 3.660,12 8.589,35

85 16 156 156L INFRAESTRUCTURES ESTEVEZ GONZALEZ FDO. FELIPE C2 7.191,00 720,89 13 3.390,36 7.670,01

90 15 156 156L INFRAESTRUCTURES TERRASA GARAU, JOSE C2 7.191,00 720,89 11 2.851,44 5.146,46


63

COMP. Núm. A C.F. C.F.2 DEPARTAMENT FUNC. ASSIGNAT GRUP GRUP Ind. Resid.

NIVELL

C. DESTINACIÓ

ESPECÍFIC

107 8 156 156L INFRAESTRUCTURES CASELLAS FLAQUER MIQUEL C2 7.191,00 720,89 11 2.851,44 4.596,70

111 9 156 156L INFRAESTRUCTURES SANCHEZ GRILLO JESUS/LLULL GINARD C2 2.157,30 720,89 11 855,43 1.379,01

133 24 156 156L INFRAESTRUCTURES CANTO ROIG PEDRO JOSE E 6.581,64 658,03 5 1.908,48 3.144,40

134 21 156 156L INFRAESTRUCTURES CRESPO FLAQUER PEDRO C2 7.191,00 720,89 11 2.851,44 4.596,70

135 19 156 156L INFRAESTRUCTURES DIAZ ALONSO JOSE C2 1.797,75 180,22 11 712,86 1.149,18

136 22 156 156L INFRAESTRUCTURES GENOVARD FONT JUAN C2 7.191,00 720,89 11 2.851,44 4.596,70

13 30 156 156L INFRAESTRUCTURES GUISCAFRE MOLTO LUIS C2 7.191,00 720,89 13 3.390,36 5.887,39


64

7

138 20 156 156L INFRAESTRUCTURES HERNANDEZ MAYA JOSE C2 7.191,00 720,89 11 2.851,44 3.569,42

139 27 156 156L INFRAESTRUCTURES JARAMILLO GARCIA J.L. C2 7.191,00 720,89 13 3.390,36 5.887,39

140 25 156 156L INFRAESTRUCTURES JULIA FLAQUER SEBASTIÀ C2 7.191,00 720,89 16 4.199,16 20.813,89

141 27 156 156L INFRAESTRUCTURES MAYOL TERRASSA J. C2 7.191,00 720,89 11 2.851,44 9.063,91

143 23 156 156L INFRAESTRUCTURES MOLL BLANES PEDRO C2 7.191,00 720,89 11 2.851,44 4.596,73

144 26 156 156L INFRAESTRUCTURES MOLL COLOM MIGUEL E 6.581,64 658,03 5 1.908,48 3.144,40

145 32 156 156L INFRAESTRUCTURES MONTON LOPEZ DAVID E 6.581,64 658,03 7 2.178,00 12.287,46


65

146 29 156 156L INFRAESTRUCTURES NIETO PULIDO CELEDONIO C2 7.191,00 720,89 13 3.390,36 5.887,39

147 33 156 156L INFRAESTRUCTURES CRUZ PEREZ JESUS E 6.581,64 658,03 5 1.908,48 10.924,36

147 33 156 156L INFRAESTRUCTURES RUIZ RODRIGUEZ JUAN E 6.581,64 658,03 7 2.178,00 4.496,83

148 25 156 156L INFRAESTRUCTURES VIDAL TOUS JORDI E 6.581,64 658,03 5 1.908,48 3.144,40


66


NIVELL

C. DESTINACIÓ

ESPECÍFIC

149 31 156 156L INFRAESTRUCTURES JIMENEZ PIEROLA JOSE C2 7.191,00 720,89 13 3.390,36 5.887,53

108 34 170 170 MEDI AMBIENT GUISCAFRÉ FERRIOL NADAL C2 7.191,00 511,69 14 3.660,12 8.589,35

109 18 170 170L MEDI AMBIENT OLIVER SANSO, JAIME C1 8.640,24 571,71 18 4.737,48 5.708,38

110 17 170 170L MEDI AMBIENT RIERA GARCIA, VICTOR C1 8.640,24 571,71 18 4.737,48 5.708,38

112 33 170 170 MEDI AMBIENT SERVERA PASCUAL MARGALIDA A2 11.507,76 886,87 20 5.276,40 8.147,73

76 4 231 231L SERVEIS SOCIALS GARCIA PAZ Mª ANGELES C2 7.191,00 720,89 10 2.582,28 3.819,81

77 3 231 231L SERVEIS SOCIALS SERVERA ROSSELLÓ Mª ISABEL A2 11.507,76 723,54 16 4.199,16 5.704,49

78 3 231 231L SERVEIS SOCIALS MACARRO CORREA SONIA C2 7.191,00 720,89 10 2.582,28 3.819,81

79 32 231 231 SERVEIS SOCIALS MOREY CAMARA, CATALINA A2 11.507,76 886,87 20 5.276,40 3.072,06


67

80 4 231 231L SERVEIS SOCIALS CURSACH SALAS BARTOLOME A2 11.507,76 720,89 16 4.199,16 5.704,49

81 31 231 231 SERVEIS SOCIALS RIERA HIRTE Mª ISABEL A2 11.507,76 886,87 20 5.276,40 3.072,06

83 6 231 231V SERVEIS SOCIALS MONITORS N 0,00 0,00

116 37 231 231 SERVEIS SOCIALS CURSACH LLINAS CARME C2 7.191,00 511,69 15 3.929,28 6.929,54

87 7 312 312L SANITAT FUENTES TRIGUERO PILAR C2 7.191,00 720,89 12 3.120,84 4.879,41

88 6 312 312L SANITAT SERVERA PELLICER MANUELA E 6.581,64 658,03 9 2.447,64 1.996,39

89 9 324 324L ENSENYAMENT ESCUDERO SANCHEZ CONSUELO E 6.581,64 658,03 9 2.447,64 2.053,44

91 13 324 324L ENSENYAMENT NOGUERAS GOMEZ FRANCISCA E 6.581,64 658,03 9 2.447,64 1.996,39

92 14 324 324L ENSENYAMENT PARRA BUSQUETS JULIO C2 7.191,00 720,89 18 4.737,48 4.732,21


68


NIVELL

C. DESTINACIÓ

ESPECÍFIC

93 11 324 324L ENSENYAMENT QUILES GUIRADO AGUSTINA E 6.581,64 658,03 9 2.447,64 1.996,39

115 35 330 330 CULTURA CORTADA OBRADOR PERE J. A2 11.507,76 886,87 20 5.276,40 6.157,54

117 12 330 330L CULTURA FLAQUER BRUNET Mª ANTONIA A2 11.507,76 1.182,62 14 3.660,12 3.011,67

119 13 330 330L CULTURA LECHON ROMERO ROSA Mª A2 11.507,76 730,30 14 3.660,12 6.011,67

122 11 330 330L CULTURA MELIS VILA Mª ANGELA A1 13.308,60 1.393,35 16 4.199,16 4.505,38

124 16 330 330V CULTURA MONITORS N 80.039,40 0,00 0,00

114 14 332 332L CULTURA MASSANET FERRER CATALINA C2 7.191,00 720,89 15 3.929,28 5.884,42

121 19 332 332L CULTURA MELIS NICOLAU Mª MAGDALENA A2 11.507,76 1.182,62 16 4.199,16 3.011,67

123 15 332 332L CULTURA COLOMER TERMENS Mª DEL MAR C2 7.191,00 511,69 15 3.929,28 5.884,42


69

99 5 340 340L SERVEIS SOCIALS BESTARD MORATO ANTONIA A2 11.507,76 723,54 16 4.199,16 5.704,49

126 38 340 340 ESPORTS PASCUAL ROSSELLO TOMEU A2 11.507,76 886,87 20 5.276,40 4.133,95

127 18 340 340V ESPORTS MONITORS N 47.048,28 0,00 0,00

159 39 432 432 TURISME PASCUAL GARAU FRANCESCA C2 7.191,00 511,69 15 3.929,28 5.729,54

160 31 432 432L TURISME PASCUAL ROSSELLÓ Mª PILAR C2 7.191,00 720,89 13 3.390,36 4.641,11

3 3 920 920 SECRETARIA GENER RAMIS GARCIA CATALINA A1 13.308,60 1.102,94 25 7.433,64 8.800,05

5 2 920 920L SECRETARIA GENER DAVIA ALCARAZ MARIA SOLEDAD E 6.581,64 658,03 9 2.447,64 2.053,44

6 1 920 920 SECRETARIA GENER TEROL ANDRES MARIA DEL MAR A1 13.308,60 1.102,94 30 11.625,00 36.019,04

7 2 920 920 SECRETARIA GENER MASSANET GILI MARIA A1 13.308,60 1.102,94 25 7.433,64 8.683,42


70


C. DESTINACIÓ

ESPECÍFIC

8 1 920 920L INSTAL. ESPORTIVES MORANTE CAYUELA RAFAEL E 6.581,64 658,03 12 3.120,84 4.191,04

8 1 920 920L SECRETARIA GENER MAYOL BARCELÓ JOANA Mª E 6.581,64 658,03 12 3.120,84 4.191,04

10 7 920 920 SECRETARIA GENER RAMIREZ JURADO SANDRA C1 8.640,24 770,73 18 4.737,48 11.042,58

11 6 920 920 SECRETARIA GENER RECHAC CAÑAVATE GREGORIO C2 7.191,00 511,69 15 3.929,28 5.729,54

12 12 920 920 SECRETARIA GENER ROJAS HURTADO ANTONIA C2 7.191,00 511,69 15 3.929,28 7.529,54

13 11 920 920 SECRETARIA GENER ROJAS HURTADO MARISA C2 7.191,00 511,69 15 3.929,28 7.529,54

14 1 920 920L SECRETARIA GENER SOSA VAQUERIZO FCO/BARBON JUAN M C2 7.191,00 720,89 14 3.660,12 3.667,71

15 920 920 SECRETARIA GENER CANES TORIBIO MARIA ANTONIA C2 7.191,00 511,69 15 3.929,28 5.729,54

105 25 920 920 SECRETARIA GENER ROSSELLO BONET FRANCISCA C2 7.191,00 511,69 15 3.929,28 5.729,54


71

161 30 920 920L SECRETARIA GENER VALDIVIESO FELICES Mª ISABEL C2 7.191,00 720,89 15 3.929,28 8.205,31

1 2 932 932L SECRETARIA GENER ANTOLIN ORTIZ Mª JOSE C2 7.191,00 720,89 15 3.929,28 10.084,42

4 9 932 932 SECRETARIA GENER CURSACH LLINAS CATI BEL C1 8.640,24 770,73 18 4.737,48 9.842,58

84 932 932 INTERVENCIÓ ALARCON GONZALEZ, JOSEP C2 7.191,00 511,69 15 3.929,28 9.329,54

150 15 932 932 INTERVENCIÓ A1 13.308,60 1.102,94 30 11.625,00 35.703,32

151 18 932 932 INTERVENCIÓ DOMINGUEZ MOLL J. ANTONI C2 7.191,00 511,69 15 3.929,28 15.642,98

152 16 932 932 INTERVENCIÓ ESTEVA RIERA MIGUEL JESUS C1 8.640,24 770,73 18 4.737,48 18.304,93

153 28 932 932L INTERVENCIÓ MUNTANER FERNANDEZ MANUEL C2 7.191,00 720,89 15 3.929,28 7.005,31

155 27 932 932L INTERVENCIÓ RIBAS DALMAU ESTEVA C2 7.191,00 720,89 15 3.929,28 7.005,31


72


C. DESTINACIÓ

ESPECÍFICFI

C

156 20 932 932 INTERVENCIÓ VIVES GARAU FRANCESC C2 7.191,00 511,69 15 3.929,28 12.329,54

157 17 932 932 INTERVENCIÓ C1 8.640,24 770,73 18 4.737,48 6.242,58


73

BASES D'EXECUCIÓ DEL PRESSUPOST DE 2012

1. Els crèdits i les seves modificacions 2. 1.1 Principis Generals i àmbit d'aplicació

1.2 Els crèdits inicials i el seu finançament 1.3 La vinculació dels crèdits pressupostaris 1.4 Normes de modificació dels crèdits pressupostaris

1.4.1 Crèdits extraordinaris i suplements de crèdit 1.4.2 Ampliació de crèdits 1.4.3 Transferències de crèdit 1.4.4 Generacions de crèdit 1.4.5 Incorporació de romanents 1.4.6 Baixes per anul·lació 1.4.7 Documents comptables MC i MC/

2. Execució del pressupost de despeses 2.1 Regulació de les fases de gestió de la despesa

2.1.1 Classificació de les despeses 2.1.2 Procés de gestió de la despesa 2.1.3 Autorització de la despesa 2.1.4 Disposició o compromís de la despesa 2.1.5 Reconeixement i liquidació de l'obligació 2.1.6 Ordenació del pagament 2.1.7 Casos d'acumulació de les fases de gestió: Operacions

mixtes 2.1.8 L'autorització dels documents comptables "A", "D",

"O", "P", "AD", "ADO" i els seus inversos. 2.2 Normes relatives al personal 2.3 Regulació de la percepció i justificació de les subvencions 2.4 Regulació de les ordres de pagament a justificar 2.5 Regulació de les bestretes de caixa fixa 2.6 Despeses plurianuals: Programes i

projectes d'inversió amb límits quantitatius propis 2.7 Despeses amb finançament afectat 2.8 Procediment negociat

3. Endeutament 4. Règim de delegacions 5. Estat d'ingressos 6. Rectificació dels errors materials comesos al moment

de comptabilitzar un document 7. Liquidació del Pressupost 8. Tresoreria municipal 9. Control i fiscalització 10. Béns inventariables i d'inversió 11. Normes supletòries 12. Norma final


74

1. ELS CRÈDITS I LES SEVES MODIFICACIONS 1.1 PRINCIPIS GENERALS I ÀMBIT D'APLICACIÓ Base 1 1. L’aprovació, la gestió i liquidació del pressupost s’han de subjectar al que disposen les normes generals en matèria pressupostària, especialment el títol sisè del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals; el Reial decret 500/90, de 20 d’abril; el Reial decret Legislatiu 1091/88, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei general pressupostària; l’ordre ministerial de 20 de setembre de 1989, que estableix l’estructura dels pressupostos de les entitats locals; la Instrucció de Comptabilitat, aprovada per l'Ordre de 23 de novembre de 2004, així com a aquestes Bases, que tendran la mateixa vigència que el pressupost. En cas que l’esmentat pressupost s’hagi de prorrogar, aquestes bases regiran, així mateix,

durant el període de pròrroga. Aquestes bases s’apliquen amb caràcter general a l’execució i desenvolupament del

pressupost de l’Ajuntament, tenint en compte les particularitats que es detallaran. El pressupost de l’Ajuntament de Capdepera constitueix l’expressió xifrada, conjunta i

sistemàtica de les obligacions que, com a màxim, pot reconèixer la corporació, i els drets

que prevegi liquidar durant el present exercici. El Pressupost General de l'Ajuntament de Capdepera per a l'exercici de 2012 està integrat

únicament pel pressupost de l'Ajuntament. 1.2 ELS CRÈDITS INICIALS I EL SEU FINANÇAMENT Base 2 El pressupost de l’Ajuntament de Capdepera per a l’exercici 2013 està format per: a) El pressupost de la corporació. b) Els estats de previsió de despeses i ingressos de les Societats Mercantils:

Capdepera Segle XXI. 2. La partida pressupostària, l’expressió xifrada de la qual constitueix el crèdit

pressupostari, vindrà definida almenys per la conjunció de les classificacions funcional,

econòmica i orgànica al nivell de desagregació amb què apareixen a l’estat de despeses”.


75

El batle diu que han intentat cercar el consens i s’ha notat el seny que hi han posat els partits de l’oposició, que han donat propostes assenyades al temps que estam. Del PP destaquen l’abocador de Son Terrassa i la contenció del capítol 1 de personal. El manteniment de la pista esportiva i el pla estratègic de Turisme, per part d’Es Grup; i propostes de Mobilitat, Joventut i Serveis Socials per part del PSM-ENTESA. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP. El Sr. Joan Ferrer diu que els pressuposts que avui es duen a aprovació són uns pressuposts bastant més decents, ajustats i realistes, i de fet es troben que a poc a poc es van escoltant las propostes que planteja el Partit Popular, encara que es tenguin altres idees per poder moure l’economia municipal i del municipi. Diu el Sr. Ferrer que a la seva intervenció de l’any passat va dir al Sr. Batle que per començar a surar un poc s’han de reduir las despeses corrents al pressupost de l’any 2007, que foren en total de 13.500.000 €. O sigui, s’està xerrant d’un retall d’1.500.000 €. Aquesta és la xifra de què hem de xerrar d’una manera seriosa per començar a sortir d’aquesta greu crisi financera a la qual se’ns ha aconduït. Bé, doncs als pressupostos actuals s’ha aconseguit que escoltin el Partit Popular i entre la primera proposta de pressupostos i la definitiva s’ha reduït la despesa corrent, o sigui el capítol 1 i capítol 2, amb un muntant de 675.000 €, ja que la seva proposta, i que ha sigut recollida pel batle, fou que era primordial i urgent posar la quantitat total del projecte del segellament definitiu de l’abocador, cosa que li va sorprendre que no es contemplés al pressupostos inicials. Allò important és que s’ha escoltat el Partit Popular i la despesa corrent és de 14.159.132 €, o sigui, per al proper exercici l’esforç serà més petit i la reducció ha de ser d’altres 675.000 € A) PRESSUPOST DE L'AJUNTAMENT Estat de despeses. Capítol Import 2013 % Import 2012 Capítol 1. Personal 4.968.163,29 -10,16% 5.529.733,63 Capítol 2. Compres de béns i serveis 7.066.850,00 -2,47% 7.245.950,00 Capítol 3. Despeses financeres 618.117,96 32,81% 465.416,37


76

Capítol 4. Transferències corrents 223.000,00 -42,67% 389.000,00 Capítol 6. Inversions 33.571.886,34 17,22% 28.640.149,56 Capítol 7. Transferències de Capital 480.000,00 -21,05% 608.000,00 capítol 8. Actius financers 15.000,00 -40,00% 25.000,00 Capítol 9. Amortització préstecs 788.000,00 8,99% 723.000,00 TOTAL DESPESES 47.731.017,59 173,22% 43.626.249,56 Evidentment aquests números es poden millorar, ja que a la previsió de la liquidació del pressupost 2012 al capítol 1 (despeses de personal) no s’arriba al total que s’ha pressupostat per aquest any. Per tant, això vol dir que si enguany s’han reduït un 10’16% les despeses de personal, ja que s’han liquidat uns certs nombres de places vacants, en la previsió per a l’actual exercici no es té clar el control de les hores extraordinàries i de les productivitats, on amb un major control podríem estalviar uns 200.000 €. Aquests números són una passa més per aconseguir reduir la despesa corrent per al proper exercici. Si als ingressos corrents hi posem els reals i descomptem els ingressos de les contribucions especials, ens trobem que les despeses segueixen sent superiors als ingressos, estan millorant, encara anem malament d’aquesta manera. Però a diferència d’altres anys aquest fet millora i amb diferència, i sobretot tenint en compte que hi ha unes despeses que per al proper any no hi seran i, per tant, aquests números milloraran si se’ls escolta i s’apliquen igual que s’han aplicat per a l’actual exercici. Els decep (al Partit Popular) el cost de l’enllumenat dels edificis públics; creuen que qualque cosa s’ha de fer per reduir aquest cost i esperen que la disminució del preu de la neteja viària, del manteniments de parcs i jardins i del manteniment de l’abocador es compleixi en la seva totalitat i que els veïns i turistes no notin cap diferència a la baixa i sí que la notin cap a una millora del servei. Des del Partit Popular sempre s’han fet propostes per a la reducció de la despesa corrent i el Sr. Ferrer vol recordar les que feren l’any passat.

• Adjudicació mitjançant una bona plica del manteniment de l’enllumenat públic.


77

• Adjudicació mitjançant una bona plica de la neteja i manteniment dels parcs i jardins.

• Adjudicació mitjançant una bona plica de la neteja dels edificis municipals.

• Adjudicació mitjançant una bona plica de l’escola de música.

• Adjudicació mitjançant una bona plica de les festes populars.

• Eliminació de totes las hores extres.

Per desgràcia, de totes aquestes només se n’ha tret una. Les altres són una assignatura pendent i una reivindicació per al proper exercici, les quals desitja que es recullin i es duguin a terme.

Per una altra banda, segueix el Sr. Ferrer, diu que vol xerrar d’una altra cosa: de les dotacions de servei als indrets urbans que no en disposen. Ja varen avisar que aquest Ajuntament no tenia la capacitat de gestionar ni les contribucions especials ni tan sols la capacitat de dur-les a terme. Ara es torna tenir una partida per a les dotacions de serveis que ells creuen que no es duran a terme. Així, s’ha vist que ni el 2008, ni el 2009, ni el 2010, ni el 2011 ni els 2012. Per a l’actual exercici s’han posat els mateixos dels darrers anys i s’hi ha afegit el des Pelats. Per al Partit Popular, anant bé es durà a terme només el de Cala Provençals. Per tant, no veuen necessari posar el que no es durà a terme, ja que això no és seriós. S’han de marcar prioritats per començar la dotació de serveis. Vegem per quina començam. Vegem si els veïns tenen la capacitat econòmica de pagar aquestes obres i si l’Ajuntament es troba capacitat per pagar la resta que els veïns insolvents o per recursos presentats no puguin fer front als rebuts que se’ls presentin. El Partit Popular a les seves propostes no li han demanat res d’especial, només reduir la despesa per incloure el projecte definitiu de l’abocador, que per a ells és la prioritat per l’actual exercici. Ara bé, el Sr. Ferrer vol recordar al Sr. Batle les inversions que li sol·licitaren l’any passat per veure si hi ha voluntat per al futur exercici i és factible per la seva part d’incloure-les, inversions com:

• Bonificacions fiscals per a famílies necessitades.

• Potenciació d’energies renovables.

• Creació de rutes cicloturístiques i de senderisme.


78

• Manteniment i completar la zona d’oci i esports del Clot de sa Grava.

• Manteniment del sender dels Atzavares.

• Manteniment del passeig de Canyamel.

Ara el Sr. Ferrer demana dos compromisos per a aquest exercici pressupostari: el primer, l’elaboració per a aquest any d’una RPT; i el segon, l’elaboració de pliques per al manteniment de l’enllumenat públic i per a l’escola de música, com a mínim.

El batle diu que tenen el compromís de reducció d’hores extraordinàries i això es notarà al 2013. Diu que s’ha de ser conseqüents amb un acord de plenari i el pla d’ajust és la fulla de ruta de l’Ajuntament. Diu que el tema de les dotacions de serveis va lent, però hi ha uns terminis marcats. Diu que les dotacions s’han de posar cada any als pressuposts perquè això possibilita posar en marxa projectes. Diu que hi ha tres anys per consolidar les zones urbanes i per això s’han de posar les partides i han quedat intactes cada any. Diu que està tranquil del control pressupostari, perquè hi ha un nou Interventor. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que des del PSM-Entesa anuncien la seva abstenció en la votació dels pressuposts 2013, per uns motius molt concrets: la incorporació a darrera hora d'algunes de les seves esmenes, concretament una partida de 30.000 € per a projectes de Mobilitat, i més concretament per apropar a la gent les parades de busos de Capdepera i Cala Rajada; 5.000 € en projectes socials, entre ells la implantació dels horts urbans; i 8.000 € més de despeses i projectes en matèria de Joventut. Aquest fet, unit a despeses inicialment no previstes o atípiques, com ara el pagament de l'expropiació d'un solar proper al Castell i l’esmena de les deficiències de l'abocador, despeses que dificulten la incorporació de més inversions i despeses, ha duit aquest grup polític a prendre la decisió d’abstenir-se en la votació d'avui. Però que ningú s’enganyi i tregui falses conclusions, afegeix el Sr. Fuster. Aquesta no és una abstenció en sentit positiu, com de vegades fan els partits de l'oposició en determinats temes. Aquesta és una abstenció crítica, bastant crítica. Hi havia molts de motius per votar en contra, però el compromís que va donar ell mateix a la darrera comissió, en el sentit de fer un esforç si s'acceptaven algunes de les esmenes presentades pel seu partit, ha prevalgut, i per tant


79

s’abstenen. La presa d'aquesta decisió no ha estat gens fàcil i la discussió dins el PSM-Entesa ha estat llarga i complexa. Continua argumentant el Sr. Fuster que una bona part de la seva militància i electorat era favorable a votar avui en contra d'aquests pressuposts, la seva gent és molt crítica amb l'actuació d'aquest equip de govern. Però al final s’han estimat més que amb la seva abstenció es puguin dur a terme alguns projectes en matèria de Mobilitat, Serveis Socials i Joventut, projectes que no es durien a terme si el seu vot fos negatiu. Com ha dit abans, hi havia molts de motius per votar en contra: El primer de tot són les formes emprades per l'equip de govern, ja prou habituals, per negociar els comptes municipals. Facilitar un esborrany a l'oposició 10 dies abans de la votació perquè hi facin les seves aportacions equival, segons el seu entendre, a una imposició i a no voler entrar a parlar en profunditat d'aspectes rellevants. Perquè és evident que en 10 dies tan sols hi ha temps per això: a fer variacions en petites partides, però lògicament no dóna temps a parlar d'aspectes més importants: d'inversions i projectes de més envergadura i la forma de finançar-los, o de quin projecte de poble tenim i volem a mig i llarg termini per als nostres ciutadans. D'això darrer ja sap que aquest equip de govern mai n'ha volgut parlar ni hi està massa interessat. És cert que la situació econòmica municipal no permet fer grans inversions ni dur endavant projectes d'un cert cost. Però és evident que en 10 dies és del tot impossible parlar i negociar, per exemple, de com aconseguir més ingressos, sense anar més lluny fent servir el propi patrimoni de l'ajuntament -solars, edificis, locals- per treure’n un rendiment. I amb aquest rendiment mirar d'evitar la disminució de partides importants per als ciutadans i per a l'economia del municipi, com ara Serveis Socials i Turisme. Però torna a repetir, d'això, de com treure rendiment al patrimoni municipal, no se'n pot parlar només amb 10 dies. Fa falta més temps, per ventura mesos, per cercar solucions i arribar a acords. Malauradament aquest equip de govern, en lloc de posar-se a parlar amb l'oposició en el mes d'octubre o novembre de l'any passat sobre els pressuposts i sobre el futur d'aquest poble, el que estava fent era aclarir disputes internes i els problemes dels partits que governen. La política municipal no s'ha fet famosa darrerament a tot Mallorca precisament pels seus èxits, sinó més bé per les seves renúncies i dimissions.


80

Pocs dies abans de presentar-los l’esborrany dels pressuposts aquest equip de govern i més concretament el Batle, que té les competències en personal, va ordenar tota una sèrie de canvis que afecten a les nòmines dels treballadors municipals. Ha llevat productivitats, les ha passat a complement específic, ha tornat a donar productivitats a alguns treballadors..... Tot plegat sense haver-ne parlat amb l'oposició. De fet, només en va informar quan va ser requerit per fer-ho. No saben ni coneixen els criteris utilitzats per ordenar aquests canvis en les retribucions dels treballadors. El que sí saben és que la decisió ha provocat l’enèsima indignació entre bona part del personal de l'ajuntament. Gent molt enfadada, que es veu agreujada respecte d'altres companys de feina, malestar general i, en definitiva, un clima intern enrarit que l'únic que fa és perjudicar el funcionament del Consistori; tot plegat provocat, un cop més, per la incapacitat del nostre Batle per negociar i arribar a acords. No sap com ho fan però això només passa a Capdepera, a cap altre dels municipis veïns es té notícia de situacions semblants. Afegeix el Sr. Fuster, adreçant-se al Sr. Batle, que el pitjor és que, amb tan sols 10 dies de termini, se’ls presenten uns pressuposts on ja s'hi reflecteixen tots aquests canvis en les retribucions, i a més es pretén que els altres partits hi estiguin d’acord quan ni tan sols se’ls ha consultat. Simplement al·lucinant. Hi ha propostes que ha fet PSM-Entesa, com ara l'eliminació dels 5.000 € destinats als partits polítics, així com una disminució proporcional de les assignacions per a l'equip de govern i dietes de l'oposició, que no han estat acceptades. En el primer cas, cal dir que a la negativa de l'equip de govern s'hi va unir la del PP. Resulta curiós que els tres partits majoritaris de Capdepera uneixin forces a l'hora de defensar despeses que la ciutadania no és capaç d'entendre, com les destinades als partits polítics, i que podrien ser destinades, almanco l’any 2013, a qüestions més importants. Afegeix el Sr. Fuster que també tornarà passar un altre any sense que s’iniciïn les tasques per redactar unes noves normes subsidiàries. Mentrestant es va de modificació puntual en modificació puntual. PSM-Entesa també va proposar, per enèsima vegada, una millor redistribució de les dedicacions dels regidors de l'equip de govern, i en conseqüència una disminució de la partida de sous de l'equip de govern contemplada en els pressuposts. I tornen a repetir, per enèsima vegada, que no es demana una baixada del sou, sinó una baixada i redistribució del percentatge de les dedicacions. L'equip de govern ha pres la decisió d'augmentar la dedicació del Sr. Llull, atès que


81

ara tendrà més competències, concretament Medi Ambient i Turisme. Els pareixeria molt correcte si això anàs acompanyat d'una adequació de les dedicacions d'altres regidors, els quals seguiran tenint un 75% de dedicació per dur endavant unes tasques que el Batle i la resta d'equip de govern saben perfectament que es poden dur a terme amb un percentatge de dedicació molt inferior, sobretot quan veuen que els diners que hauran de gestionar han estat reduïts dràsticament: en esports, en serveis socials, en educació i sanitat, etc... El Sr. Fuster demanaria a l’equip de govern que per favor escoltin el carrer en aquest tema: ningú entén -i quan diu ningú és ningú- que regidors d'aquest equip de govern dediquin un 75% de la seva jornada laboral per dur endavant matèries i tasques on seria més que suficient un 30 o un 40% de dedicació. En alguns dels casos el sou que cobren els regidors és molt superior a la quantitat que tendran disponible per gestionar. Perquè no oblidem que aquests pressuposts suposen una enorme retallada, una més, en molts de camps. La que crida més l’atenció és la que afecta a Serveis Socials, i que es ve a unir a les ja realitzades en anys anteriors en serveis esportius, culturals, juvenils i educatius. Basta observar la guia d'activitats editada per l'ajuntament per al curs 2012-2013 en matèria d'Escola d'Adults, Serveis Esportius i Juvenils. Resulta que aquesta estisorada no s'ha produït, o almanco no en la magnitud de Capdepera, a cap dels altres municipis veïns (Son Servera i Artà). Allà segueixen oferint una oferta atapeïda d’activitats de tot tipus, a anys llum del que s'ofereix a Capdepera. Una de dues, o a aquests llocs no tenen crisi o bé tenen uns regidors el suficientment capacitats per seguir oferint serveis als ciutadans amb menys diners. També cal dir que amb els diners que l'any passat hi havia pressupostats en algunes matèries s’hauria pogut fer molta més feina. Sense anar més lluny es varen deixar de gastar 13.000 € en productes alimentaris, 32.000 en ajuts socials, 12.000 en ajudes a institucions sense ànim de lucre o 17.000 en promoció turística. Eren diners pressupostats i no es varen gastar. Això pot obeir a dos motius: un, que els regidors de torn varen rebre ordres de dalt perquè no gastassin aquests diners, ja que feien falta a altres llocs; o que els regidors no varen saber en què gastar-los o com treure’ls rendiment. En qualsevol dels casos queda molt en evidència l'autonomia i la iniciativa dels membres d'aquest equip de govern. I evidentment, aquests diners que no es varen gastar l'any passat ja han desaparegut del pressupost d’enguany. D’aquí la retallada en les partides de Serveis Socials i Turisme, retallades salvades parcialment a darrera hora per l'esmena introduïda per PSM-Entesa, referida a


82

projectes socials per 5.000 €. Però és que fins i tot amb els pocs diners que es tendran enguany per gastar en quasi tots els camps: cultura, festes, serveis socials, medi ambient, mobilitat, joventut, etc... es poden fer moltes més coses de les que es fan. Moltes de les crítiques que ha fet PSM a aquest equip municipal, moltes de les quals recollides del carrer mateix, és la falta d'iniciativa i imaginació dels membres d'aquest equip de govern. Les activitats que es fan, excepte honroses excepcions, o bé són activitats que vénen ofertes per institucions supramunicipals (Govern, Consell, etc...), o bé són activitats que es vénen fent tota la vida a Capdepera, o bé que duen a terme associacions locals, i on el regidor de torn es limita a ajudar i a facilitar que es duguin a terme. Però d'iniciatives i idees noves i pròpies dels membres d'aquest equip de govern la veritat és que molt poques. El Sr. Fuster adverteix l’equip de govern dient-los que no dubtin que amb la dedicació que tenen se’ls demana més que gestionar el que ja hi ha, es demana inventiva i capacitat per ajudar els ciutadans a sortir del pou econòmic en què ens trobem, i això suposa en molts de casos oferir coses noves i solucions amb menys recursos. PSM va fer algunes propostes no fa molt en algunes matèries, algunes de les quals s'han recollit als pressuposts. També volen veure què ofereixen els membres d'aquest ajuntament de la seva pròpia collita. Ja per anar acabant, també volen comentar que aquests pressuposts sobretot delaten i posen en evidència un fet: l’absència de projecte global i futur per a aquest poble. No se sap quina idea de poble té aquest equip de govern, no se sap quin tipus de turisme vol, quina joventut vol, quina mena de projecte esportiu o social es desitja, etc. No se sap, en definitiva, quina Capdepera es vol, ja no per d'aquí a 5 o 10 anys, simplement no se sap quina Capdepera es vol per a aquests propers dos anys, com va quedar de manifest a un dels darrers plens quan es va demanar a alguns regidors sobre els seus projectes i iniciatives per a l'any 2013. El Sr. Fuster recrimina a l’equip de govern que fa dos anys que governen i no saben, per exemple, quin tipus de projecte turístic tenen per a aquest municipi: durant determinats mesos de l'estiu Cala Rajada s'ha convertit en una lleonera on tot val i on una determinada i concreta part del turisme que ens visita està enfonsant la imatge de Cala Rajada de forma que costarà molts d'anys recuperar-la, a més de provocar greus perjudicis als veïns de la zona. Entre que a una part de l’empresariat ja li va bé aquesta situació, mentre l'altra part s'empobreix un poc més cada any que passa, i un ajuntament del qual encara no sabem la seva opinió al respecte i quines propostes té a curt i mitjan termini, i així ho demostren aquests pressuposts, la realitat és que estam perdent Cala Rajada de forma irremeiable.


83

En definitiva, i com s'ha pogut comprovar en aquesta intervenció, l'abstenció de PSM-Entesa és crítica i es deu a unes circumstàncies molt concretes. El Sr. Fuster adverteix l’equip de govern que s’estarà molt vigilant de com s'executen aquests pressuposts, prestant especial atenció a l'execució de les partides que han proposat i que finalment s'han introduït en matèria de mobilitat, joventut i serveis socials. Perquè aquesta abstenció d'enguany evidentment es convertirà en un vot contrari l'any que ve, si comproven que tot plegat ha estat una estratègia per aconseguir la seva abstenció o si veuen que el regidor de torn no fa feina de valent per dur endavant tots aquests projectes. El batle diu que s’han admès a darrera hora les esmenes perquè PSM-Entesa les va presentar a darrera hora. Diu que entén que fa una tasca privada i diu que la intervenció del ple li va ocupar el temps per no fer esmenes. Diu que la intervenció és estratègica i no l’ha feta ell. El batle diu que s’han reduït partides que no s’han emprat, com l’assistència a fires de turisme, o partides de Serveis Socials que no s’han emprat el 2012 perquè no s’han repartit perquè la gent no ha complert els ítems. Diu que no es fa una rebaixa de serveis. Diu que s’ha redistribuït seguint les aportacions dels partits. Diu que les partides pels partits polítics és de 5000 euros i que PSM hi ha participat cada any. Parla de la incompetència del PSM perquè tots els partits en 10 dies han tingut temps de fer la feina. Del tema de personal, diu que són unes directrius negociades en el conveni i que el Govern central ha dit que les productivitats són il·legals des del febrer i si s’haguessin donat haurien tingut problemes i els funcionaris haurien de tornar els doblers. Diu que el projecte és un eix continuador de la legislatura passada i diu que no donen la culpa al pla d’ajust ni el de proveïdors, sinó que és un fet conscient i suposa una reestructuració de serveis i personal i contenció de la despesa corrent. El Sr. Fuster diu que la intervenció és seva, que el PSM funciona com un partit que es veu el cap de setmana, perquè la gent fa feina, i necessiten temps. Diu que si hi ha una partida que no es gasta es poden posar en marxa projectes socials amb aquells doblers. Diu que el PSM no ha agafat els 5000 euros en els dos darrers anys. Diu que no ha parlat d’hores extres i que hi ha problemes amb el personal i un clima enrarit. Diu que en l’anterior legislatura hi havia un pacte i ara n’hi ha un altre i creu que no surt cap acord programàtic. El batle diu que no és qüestió de partits grossos, sinó de falta de dedicació al seu partit. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis. Per a ells només el fet


84

d’haver vist al “power point” les paraules ‘consens’ i ‘control pressupostari’ ja n’hi ha per abstenir-se. Ho han estat demanant durant anys. El descontrol pressupostari dels anys 2008 i 2009 encara avui l’arrosseguen, com molt bé sap el regidor d’Hisenda. Volen començar així com van acabar la intervenció del plenari dels pressuposts 2012. …“Per tot l’exposat, no podem votar a favor d’aquest pressupost i que, com ja vam dir al 2009, en què vam instar a tornar el famós préstec del FOMIT perquè no el podríem pagar i ara per poder quadrar el pla d’ajut heu tornat 2.500.000’-€, preveiem que algunes de les mesures que vos hem proposat no tardarem massa a veure-les aplicades.”. Be. Vist això a l’aprovació del pressupost del 2012, i vista la diferència de l’actitud del Sr. Batle al 2013, es diria que alguna cosa ha canviat (per bé) a aquest equip de govern. A l’aprovació del 2012 es va demanar el per què de tanta partida de personal sense les places ocupades, etc., que suposaven una despesa molt grossa. I es va criticar amb força. En aquests pressupostos pareix que per a la seva confecció s’han mirat les intervencions dels grups de l’oposició i la despesa en personal s’ha reduït en 560.000’-€. Podrien dir que malgrat amb un any de retard se’ls ha escoltat una mica, malgrat sia atenent la conjuntura actual. Si se’ls ha explicat bé, no hi ha hagut més increments dels que ja hi havia. En tot aquest debat també hi ha un compromís de fer una valoració de llocs de feina dins enguany. Això sí. La proposta de reducció que Es Grup proposava anava lligada a la no-davallada en la prestació dels serveis, com així serà amb aquests pressupostos. També van demanar la reducció del contracte de fems i neteja. Bé, un ja s’ha reduït i l’altre ja arribarà, però en qualsevol cas és més acord al que realment es pot pagar. Per tant, contents per aquest altre costat. Aquest fet, juntament amb altres, ha significat una rebaixada de la despesa corrent en un 3% (220.000’-). Per tant, d’entrada ja es va començar amb bon peu. Després, i sense massa fe, van fer algunes aportacions, com han fet sempre i sempre se’ls havien rebutjades.


85

S’ha de dir que totes les aportacions que han anat fent sempre són atenent a les circumstàncies de cada exercici. És a dir, que no tiren de programa electoral, sinó del sentit comú. Per a aquests pressupostos , que en teoria han de reflectir el que farà l’equip de govern al present exercici, han proposat: Diversificar algunes partides per saber que algunes reparacions es faran, ja que els han anat demanant sistemàticament. Han adquirit un compromís que s’arreglaran les goteres del poliesportiu i d’afegir fibra de coco al camp de futbol. N’afegirà alguna, si és que sobra algun euro: arreglar la pisteta de devora l’institut, que ara s’empra sovint. Fiscalització de les obres municipals. Pareix ésser que el Batle també s’hi ha compromès. Adaptar els preus de la grua municipal, que avui són abusius. Adaptar les tarifes de recollida de fems a la realitat. Segons el regidor d’Hisenda hi ha un estudi fet dels IAE i es podrà emprar per a que es pagui a raó del servei (tema oficina o taller). Obertura de la piscina municipal. També hi ha el compromís del Sr. Batle per intentar obrir-la partint d’una primera proposta d’Es Grup i que s’hi farà feina per aconseguir-ho. Per acabar, van voler incloure una petita partida pressupostaria per començar a fer un pla estratègic turístic, que des de la seva formació pensen que és molt necessari al nostre poble si no es vol quedar totalment obsolets en matèria turística i tots sabem de què vivim. També ho han vist reflectit. Per tant, a nivell pressupostari i vistes les circumstàncies actuals, han de dir que si el Sr. Batle es compromet a fer feina en totes aquestes qüestions, donaran suport als comptes públics amb una abstenció, ja que qui ho ha de gestionar és l’equip de govern. El Sr Melis -més específicament- vol dir que aquesta tasca de fer propostes i aportacions és el seu tarannà, abans, ara i en el futur, tant estant en el govern com a l’oposició, tant si l’equip de govern ha de menester el seu vot com si no, com és el cas d’avui. I sempre han demostrat amb fets que han anteposat sempre els interessos del poble abans que cap interès polític. I si no, demana a l’equip de govern que es recordi de l’aprovació dels pressupostos del 2009 i 2010,


86

així com ells es recorden del partit que quan va governar en minoria (2003-2007) els va donar estabilitat. I no pot acabar sense dir que Es Grup fiscalitzarà totes les àrees de gestió municipal, com sempre ha fet. És a dir, no només és l’aprovació dels pressupostos, sinó la seva execució, i el compliment dels compromisos. Al llarg de l’any tindran oportunitat de veure si realment el Sr. Batle cerca consens. El batle recull el compromís. Diu que creuen que hi ha una solució per obrir la piscina. Parla de la fiscalització de les obres, i diu que començaran amb l’esmena de deficiències del carrer Port, i també amb el plec de les grues municipals. Demana continuar amb la fiscalització i que el 2013 sigui millor que el 2012.

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE) I 8 ABSTENCIONS (5 PP, 2 PSM-ENTESA, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són DISSET els assistents.

Abans de tancar la sessió de ple es fa un minut de silenci pel cas de violència de gènere que hi ha hagut a Artà. No havent-hi més assumptes a tractar, el Sr. Batle-President aixeca la sessió a les 22:30h, de la qual cosa, jo, la Secretària, don fe. EL BATLE LA SECRETÀRIA Rafel Fernández Mallol Maria del Mar Terol Andrés


87

DILIGÈNCIA : Aquesta acta de la sessió de l’ajuntament de Capdepera en Ple que va tenir lloc el dia u de febrer de 2013, consta de vuitanta-cinc folis, numerats des del núm. 2013PLE000003 al 2013PLE000087 .


88

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA NÚM.: 2/2013 DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA DEL DIA 7 DE FEBRER DE 2013 Identificació de la sessió: Òrgan: Ple de l’Ajuntament de Capdepera Caràcter de la sessió: Ordinària Convocatòria: Primera Convocatòria Sessió núm.: 2 Data de celebració: 7 de febrer de 2013 Lloc: Sala de Plens de l’Ajuntament Hora d’inici: 20:00 hores Hora de finalització: 21:45 hores BATLE-PRESIDENT: Sr. Rafel Fernández Mallol ASSISTENTS: Sr. Sebastià Sureda Rosselló Sra. Carmen Corraliza Gallardo Sra. Ivon Daniela Renaud Más Sr. Antònia Caimari Bauzà Sr. Luís Alberto Llull Ginard Sra. Carme Riera Barrantes Sra. Catibel Llabata Mas Sr. Fernando David Martínez Colom Sr. Joan Ferrer Flaquer Sra. Maria Pilar Garcia Rosa Sra. Margalida Servera Ferrer Sr. Pedro Sansó Flaquer Sr. Pere Fuster Nadal Sra. Antònia Ballester Colom


89

Sr. Mateu Melis Tous No hi assisteix: Sr. Miquel Riera Muñoz Secretària.: Sra. Maria del Mar Terol Andrés. Interventor: Sr. David Martínez Sánchez de Rojas

ORDRE DEL DIA I.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ: 27/12/12 II.- EXP. NÚM. 187AG/2012: CONTRACTE DE CONSTITUCIÓ DE SERVITUD DE PAS VOLUNTÀRIA. III.- EXP. NÚM. 94GESTIÓ AMBIENTAL/12: ADHESIÓ A LES CONDICIONS ECONÒMIQUES DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE EL CONSELL DE MALLORCA I ECOVIDRIO. IV.- EXP.NÚM.10AG/2013: PROPOSTA DE CANVI DE NOM DEL CARRER LUZ. V.- MOCIÓ DE REBUIG DE LA VIOLÈNCIA CAP A LA DONA. VI.- DECRETS I RESOLUCIONS. VII.- PRECS I PREGUNTES. Hi assisteix el nombre legal de membres per poder realitzar la sessió de manera vàlida en primera convocatòria, per la qual cosa el president la declara oberta i pública.


90

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORDS ADOPTATS: I.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ: 27/12/12. En compliment d’allò que disposen l’article 97.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, i l’article 91.1 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat pel Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, el Sr. President demana als membres de la Corporació si algú té alguna observació a fer sobre l’acta de la sessió anterior, que va tenir lloc el dia 27/12/12 i de la qual s’ha expedit, prèviament, una còpia de l’esborrany a cada regidor per al seu coneixement, rectificació d’errades o possible formulació d’al·legacions, si fos el cas. Sense haver-hi més intervencions, per ASSENTIMENT dels membres reunits, com que és disset el nombre legal de membres del Consistori i són disset els assistents, és aprovada l’acta de la sessió anterior, celebrada dia 27 de desembre de 2012. II.- EXP. NÚM. 187AG/2012: CONTRACTE DE CONSTITUCIÓ DE SERVITUD DE PAS VOLUNTÀRIA. El batle llegeix la següent proposta: ANTECEDENTS: Atès que el Sr. J.L.S.C., propietari de la parcel·la 14 del polígon 7, vol cedir una porció de

terreny que limita amb el Castell de Capdepera.

Atès que l’Ajuntament, com a contraprestació, cedirà al Sr. J.L.S.C. la parcel·la 20 del polígon

7, de la seva propietat.

Vist l’informe emès per l’Arquitecte Tècnic Municipal, on s’assenyala que ”Des d’un punt de


91

vista tècnic, es considera molt positiu que la corporació municipal pugui disposar dels terrenys del vessant nord-oest de la murada del castell, doncs possibilitaria potenciar l’esbarjo i realitzar actuacions de millora ambiental i promocional per als visitants del Castell; així mateix, es podria ampliar l’actual instal·lació d’il·luminació de les murades, la qual cosa acabaria de ressaltar i millorar tot el conjunt arquitectònic del Castell de Capdepera.

Els terrenys que se cedeixen tenen la qualificació, en la seva majoria, d’Àrea natural d’especial interès d’Alt Nivell de Protecció (AANP), que serien els que limiten amb la murada i, en menor transcendència i superfície, terrenys amb la qualificació d’Àrea de Transició Harmonització.”

Vist l’informe de la Secretaria de la Corporació, de data 21 de gener de 2013.

Aquesta Batlia Proposa a l'Ajuntament Ple l’adopció del següent: ACORD Primer. Acordar la constitució recíproca d’una servitud de pas. Sobre la parcel·la 20 del polígon

7 propietat de l’Ajuntament de Capdepera es constitueix a favor de la parcel·la 14 del polígon 7,

propietat del Sr. J.L.S.C., un dret de pas, per tal de millorar l’accés a la finca d’aquest senyor. Per

la seva banda, l’Ajuntament obtindrà la cessió d’ús de la part de la finca propietat del Senyor

abans esmentat, als efectes d’obrir un camí de ronda exclusivament per a vianants al llarg del

límit del Castell.

Segon. Facultar el Sr. Batle a signar el contracte de constitució voluntària de la servitud de pas. Sense haver-hi intervencions se sotmet a votació la proposta d’acord:


92

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE i 2 PSM-ENTESA) I 5 ABSTENCIONS (4 PP, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

III.- EXP. NÚM. 94GESTIÓ AMBIENTAL/12: ADHESIÓ A LES CONDICIONS ECONÒMIQUES DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE EL CONSELL DE MALLORCA I ECOVIDRIO.

El batle dóna la paraula al regidor de Medi Ambient, el Sr. Alberto Llull, que diu que s’ha demanat al Consell si podien fer d’intermediaris amb Ecovidrio per tenir les mateixes condicions que tenen ells per vendre el vidre. Per tant, ara el vidre que es va dur a planta des que ho fem nosaltres es cobrarà amb efectes retroactius.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que demana qui cobrarà, i li diuen que l’Ajuntament, i que el que s’ha de cobrar són uns 80.000 euros del que s’ha dut a planta. Demana si aquests doblers repercutiran damunt els rebuts dels ciutadans. El Sr. Llull diu que hi ha un informe de l’anterior interventor estimatiu sobre el que s’havia fet el 2011 i 2012, i diu que gairebé s’empatava o que hi havia un petit benefici cap a l’Ajuntament, però continuen amb dèficit el que són les recollides. Per tant, si hi ha dèficit no es modificarà la taxa.

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que demana quins beneficis econòmics tendra per a l’Ajuntament respecte de l’anterior sistema. El Sr. Llull diu que quan ho feia el Consell l’Ajuntament no pagava, i ara s’ha demanat a l’empresa què costaria i aquesta va dir uns 100.000 euros; i fent la valoració del que s’hauria ingressat durant el 2011 i 2012 sortia a uns 130.000 euros. El Sr. Fuster diu que hi votaran a favor perquè se segueixi reciclant i tingui un benefici per alls ciutadans, però s’estarà al damunt d’aquesta tema per veure’n el resultat final.

El Sr. Llull diu que avui es vota per cobrar el vidre que es va dur.


93

El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que demana la durada del contracte. El Sr. Llull li contesta que aquest dura fins que acaba el contracte de fems. Demana que s’hi estigui al damunt per si canvia el preu del vidre i s’hagués de revisar el conveni. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 12 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP) I 4 ABSTENCIONS (PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

IV.- EXP.NÚM.10AG/2013: PROPOSTA DE CANVI DE NOM DEL CARRER LUZ. El batle llegeix la següent proposta: Assumpte: INFORME PROPOSTA DE CANVI DE NOM DEL CARRER LUZ Antecedents El municipi de Capdepera actualment compta amb dos carrers amb el nom repetit, un en castellà i l’altre en català:

- CARRER LLUM, ubicat al nucli de Capdepera - CARRER LUZ, ubicat a la zona de Son Moll de Baix.

Inicialment el c/ Luz no existia com a vial, però a l’actualitat (desembre 2012) alguns veïns de la zona han sol·licitat a l’Ajuntament que se’ls col·loqui una placa amb el nom del carrer. D’altra banda, en aquests moments la zona on està ubicat aquest carrer LUZ (Son Moll de Baix) està sent objecte de dotació de serveis.


94

Aquesta zona on s’ubica aquest carrer LUZ, històricament s’ha denominat DE CAL REI, nom agafat a partir del molí fariner del mateix nom, el molí de Cal Rei. Per tot això, en un intent de recuperar la nostra toponímia tradicional, es proposa canviar el següent nom a CARRER DE CAL REI. Conclusió En aplicació de l’article 75 del Reial Decret 1690/1986, d’11 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de Població i Demarcació Territorial de les Entitats Locals, i de la Resolució de 9 d'abril de 1997, per la qual es regulen les instruccions tècniques sobre la gestió i revisió en matèria de Padró Municipal d'Habitants, els departaments de Gestió Tributària i de Servei d’Assessorament Lingüístic d’aquest Ajuntament consideren adient canviar de nom el carrer LUZ pel següent: CARRER DE CAL REI. Per això, s’eleva aquesta proposta a Comissió d’Assumptes Plenaris perquè sigui estudiada i, si escau, aprovada. El batle exposa que una vegada dictaminat per la comissió d’assumptes plenaris, s’eleva la proposta per a la seva aprovació pel Ple de l’Ajuntament.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que hi ha un pas però no un carrer, i diuen que s’haurien d’haver reunit tots els partits per saber quins noms posaven a aquella zona ara que se’n fan les dotacions de serveis. Diu que no poden donar suport a una política de fets duts cap endavant, sobretot quan es parla de noms, cosa que sempre ha dut problemàtica a l’Ajuntament i sempre s’ha debatut molt, per això s’hi abstindran.

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que hi votaran a favor perquè hi ha un informe d’un tècnic al darrere.

El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que s’abstindran perquè els hauria agradat parlar-ho entre tots i mirar el nom de tots els carrers de la zona.


95

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE I 2 PSM-ENTESA) I 5 ABSTENCIONS (4 PP I 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

V.- MOCIÓ DE REBUIG DE LA VIOLÈNCIA CAP A LA DONA. El batle diu que s’ha de ratificar la inclusió a l’ordre del dia, que s’aprova per assentiment. El batle diu que la violència de gènere es manifesta com el símbol més brutal de la desigualtat existent en la nostra societat. Es tracta d'una violència a les dones pel mateix fet de ser-ho, en ser considerades pels seus agressors mancades dels drets mínims de llibertat, respecte i capacitat de decisió. L'any 2012 s’han produït 49 víctimes mortals a tot Espanya. A dia d’avui ja són cinc les dones mortes en mans de les seves parelles o exparelles des de començaments d'any. Arran de l'assassinat per violència de gènere, succeït a Artà el passat 1 de febrer, presentem al ple de l'Ajuntament la següent moció:

MOCIÓ DE REBUIG DE LA VIOLÈNCIA CAP A LA DONA

Davant els fets ocorreguts a Artà el passat 1 de febrer de 2013, l’Ajuntament de Capdepera en Ple vol manifestar el seu rebuig contra qualsevol situació de maltractament i violència cap a la dona i la seva família. Quan hi ha un crim de violència domèstica, tota la família de la víctima en rep els efectes col·laterals. Aquest fet queda impregnat per sempre dins la història de la família. La violència que, en les seves múltiples manifestacions, s’exerceix contra la dona pel sol fet de ser-ho és una greu violació dels Drets Humans i la més gran mostra de discriminació.


96

Però queda molt per fer, perquè la desigualtat entre homes i dones i la discriminació per raó de sexe persisteixen. Les dades referents a la violència sobre les dones i, en concret, als maltractaments reflecteixen la pervivència d’aquesta injustícia.

Volem condemnar enèrgicament l’assassinat de dones per actituds masclistes i mostrar la nostra repulsa davant totes les manifestacions de violència física, psicològica, econòmica, social o estructural que impedeixen a les dones poder tenir garantits els seus drets com a ciutadanes. Volem manifestar que amb aquestes situacions l’únic culpable i responsable és l’agressor i que les institucions públiques hem de seguir lluitant i treballant perquè no succeeixin. És necessari continuar col·laborant conjuntament amb qualsevol institució per treballar sobre aquest tema, donat que la violència cap a les dones és una xacra social que demana una resposta conjunta de tota la societat. L'Ajuntament de Capdepera proposa al Ple l’adopció del següent acord: 1r.- Donar el nostre més sincer condol i suport a la família de M. P. T. 2n.- Donar trasllat d’aquest acord a l’Ajuntament d’Artà, donat que la víctima era natural d’aquest poble.

El batle agraeix les aportacions dels grups a la moció. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que només poden donar suport a la moció perquè cada any es condemna, però només ho veiem pel diari i ara parlem de gent que coneixem i la consternació és total i el fet que sigui gent que coneixes et deixa malament i ens diu que des de dalt s’han de prendre actituds serioses perquè aquests actes no es poden tolerar. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que condemnen els fets ocorreguts i que segueix sent una xacra de la societat i ens obliga a estar vigilants perquè pot passar a prop i en qualsevol moment i en qualsevol tipus de família i situació. Volen fer arribar als artanencs el condol davant la situació. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que la moció mostra el sentir de l’Ajuntament i del poble de Capdepera. És important que quan passa un fet com aquest s’ha de condemnar enèrgicament des de les institucions i donar ànims al poble d’Artà, a


97

la família i a l’Ajuntament. Aquesta condemna és important que la facem per recordar-nos d’aquesta xacra social que ocorre. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER UNANIMITAT, ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

VI.- DECRETS I RESOLUCIONS Es donen per assabentats dels decrets 376 al 387 del llibre de 2012. Es donen per assabentats dels decrets 1 al 20 del llibre de 2013. El batle llegeix la següent distribució de batlia, (Resolució nº 19): “RESOLUCIÓ DE BATLIA Atès que el dia 27 de desembre de 2012, l’Ajuntament Ple va acceptar la renúncia del Sr. Gabriel

Jaime Torres Malpesa i de la Sra. Joana Llull Capó als càrrecs de Regidors d’aquest Ajuntament

i el dia 1 de febrer de 2013, prendran possessió com a Regidores la Sra. Carmen Riera Barrantes

i la Sra. Catalina Isabel Llabata Mas.


98

En virtut de les atribucions que em confereixen els articles 21.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril,

reguladora de les bases del règim local, i 46.1 i 52 del Reglament d’organització, funcionament i

règim jurídic de les corporacions locals, aprovat pel Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre.

RESOLC PRIMER.- Realitzar les següents DELEGACIONS:

REGIDOR ÀMBIT DE LA DELEGACIÓ

Albert Llull Ginard Medi Ambient, Turisme i TIC

Ivón Daniela Renaud Serveis Socials, Sanitat, Gent Gran, Habitatge i Immigració

Catalina Isabel Llabata Mas Patrimoni

Sebastià Sureda Rosselló Vies i Obres, Cementiri, i Hisenda.

Carmen Riera Barrantes Esports, Mobilitat, Protecció Civil i Sector Primari

Carmen Corraliza Gallardo Cultura, Festes i Fires

Fernando Martínez Colom Joventut

Antonia Caimari Bauzà Educació, Agenda Local 21, Teixit Empresarial,Participació ciutadana i Arxiu.

SEGON.- Nomenar membres de la Junta de Govern Local els següents Regidors: Sr. Albert Llull Ginard Sr. Sebastià Sureda Rosselló Sra. Carmen Riera Barrantes Sra. Carmen Corraliza Gallardo Sra. Catalina Isabel Llabata Más TERCER.- Nomenar TINENTS BATLES els següents Regidors: PRIMER TINENT DE BATLE: Sr. Albert Llull Ginard SEGON TINENT DE BATLE: Sr. Sebastià Sureda Rosselló TERCER TINENT DE BATLE: Sra. Carmen Riera Barrantes QUART TINENT DE BATLE: Sra. Carmen Corraliza Gallardo


99

CINQUÈ TINENT DE BATLE: Sra. Catalina Isabel Llabata Mas QUART.- NOMENAMENT DELS REPRESENTANTS DE LA CORPORACIÓ EN ELS ÒRGANS COL·LEGIATS I INSTITUCIONS EN LES QUALS HA DE SER REPRESENTADA.- - Patronat de Turisme: Sr. Albert Llull Ginard.

- Consell Escolar de s’Auba i s’Alzinar: Sra. Antònia Caimari - Consell Escolar IES Capdepera: Sra. Antònia Caimari - Consell Escolar Escoleta Eriçons i Es Ferreret: Sra. Antònia Caimari - Consell Municipal d’Educació: Sra. Antònia Caimari.

- Consell d’Entitats Ciutadanes: Antònia Caimari - Consorci per a la defensa del medi ambient i la naturalesa: Sr. Albert Llull Ginard.

- Junta Rectora i Autoritat de Gestió del Parc Natural de la Península de Llevant: Sr. Albert Llull

Ginard.

- Juntes de compensació: Sr. Rafel Fernández Mallol - Fundació castell de Capdepera: Sra. Catalina Isabel Llabata Mas.

- Consorci d’infraestructures de les Illes Balears: Sr. Rafel Fernández Mallol.

CINQUÈ.- De la present Resolució es donarà compte al Ple a la primera sessió ordinària que se celebri, i, a més a més, es notificarà personalment als designats, i es publicarà al Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma i al tauler d’anuncis de l’Ajuntament, sense perjudici de la seva efectivitat des de l’endemà de la present Resolució. Ho mana i ho signa el Sr. Batle-President, Rafel Fernández Mallol, Capdepera, quatre de febrer de dos mil tretze.”


100

El batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que duu una moció que vol passi per via urgència. El batle li diu que passarà per una comissió informativa. El batle presenta el nou interventor, el Sr. David Martínez Sánchez de Rojas. VII.- PRECS I PREGUNTES Una vegada obert el torn d’intervencions el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que desitja sort i encerts al nou interventor. Demana al regidor de Medi Ambient, el Sr. Alberto Llull, si s’ha donat la reforestació a les zones que es van cremar el 2012. El Sr. Llull diu que després dels focs es van posar en contacte amb el Consell i els van recomanar que les reforestacions s’han de fer soles. Les zones s’estan regenerant bé i es considera oportú que no hi entrin persones perquè pot ser contraproduent. D’altra banda, el Sr. Ferrer demana com està la bassa, i el Sr. Llull diu que està en marxa i que els tècnics els van dir que en haver-hi novetats els avisarien.

Demana ara a la regidora de Mobilitat, la Sr. Carme Riera, que diu que el més important són les modificacions del reglament dels taxis i el reglament de les galeres. El Sr. Ferrer li diu que hauria d’escoltar què volen els altres partits del consistori. Diu que la situació dels taxis és explosiva i que ha d’estar arreglat abans de començar la temporada.

El batle diu que l’Ajuntament s’ha entrevistat amb totes les parts afectades pel reglament dels taxis. Diu que la regidora farà el primer contacte amb ells per saber què volen els taxistes, però després es faran reunions informatives.

El Sr. Ferrer diu que també s’ha de fer feina en el pla circulatori de Cala Rajada. El batle diu que ja tenen el pla però en format digital i és un pla nou que ha fet l’inspector de policia.


101

El Sr. Ferrer demana a la regidora de Festes, la Sra. Carmen Corraliza, qui s’encarregarà del Mercat Medieval d’enguany. La Sra. Corraliza diu que encara no ho saben, que han començat a parlar-ne amb el batle. Sobre aquest tema, el Sr. Ferrer afegeix que està pendent de rebre les despeses de l’empresa que l’any passat es va encarregar del Mercat. Diu que confia que la regidora sigui capaç de dur el Mercat endavant.

A la regidora d’Educació, la Sra. Antònia Caimari, li demana per quin motiu s’han incomplert els terminis per a la sol·licitud de les beques d’estudis universitaris. La Sra. Caimari diu que el dia de la data màxima només hi havia cinc sol·licituds i les empreses volien atorgar totes les beques i per aquest motiu es va allargar el termini. El Sr. Ferrer diu que amb això es demostra que es fan unes bases i no es compleixen. La Sra. Caimari diu que els terminis es poden allargar i es poden publicar en els mateixos mitjans on es van publicar les bases. El Sr. Ferrer diu que amb aquesta decisió es perjudica molta gent que no va lliurar els papers perquè es pensava que el termini havia acabat. Demana si es va telefonar a famílies perquè presentessin documentació. El batle diu que sí. La Sra. Caimari diu que el dia 16 d’octubre només n’hi havia cinc i es va telefonar a les famílies els fills de les quals havien fet la selectivitat per informar-les. Demana per què es van canviar els requisits d’haver d’estar empadronat a Capdepera un mínim de sis anys. La regidora diu que les empreses per unanimitat van decidir lliurar una beca a una persona per les notes. Pel que fa a l’altre requisit, diu que al grup B només hi havia una persona, i l’empresa va decidir donar la beca a aquesta persona tot i no complir els requisits perquè estudiava turisme. El Sr. Ferrer diu que així es perjudica a altres famílies amb la mateixa situació. El Sr. Ferrer demana més coses sobre les beques que no s’han complert. La Sra. Caimari diu que es va decidir a la Comissió de les beques. El Sr. Ferrer demana sobre la renda de les famílies i diu que no es va complir el que posaven les bases.

El batle diu que fer política de les bases és normal, però diu que és un tema per pal·liar l’apujada de taxes i l’eliminació de beques de l’estat, i està motivat per la política de retalls d’educació. Diu que s’ha de repassar i que potser hi ha coses que s’han de canviar. Diu que es va telefonar a tots els nins per recordar-los què s’havia de presentar. Repassa altres incompliments que ha comentat el PP. Diu que de tot el que s’ha canviat es va avisar als mitjans de comunicació. Diu que s’havien d’haver donat més beques i ja hi ha empreses que s’han adreçat a l’ajuntament per participar a les properes beques. Diu que s’han lluït els joves que han guanyat les beques i tindran en compte qui els ha ajudat. Diu que l’Ajuntament de Capdepera ha fet d’intermediari de les empreses, i a fer-ne una altra lectura no s’hi ha d’entrar.


102

El Sr. Ferrer diu que no ha criticat les beques, sinó l’incompliment, perquè no tothom s’ha assabentat de les modificacions. Diu que no es poden crear unes bases i no complir-les.

El Sr. Ferrer demana a la regidora de Serveis Socials, la Sra. Ivon Renaud, quantes famílies del municipi viuen per sota del llindar de la pobresa. Diu que hi ha gent que té necessitats importants. La Sra. Renaud diu que els estudis són estadístiques i els fan en el Consell i que els Serveis Socials atenen directament l’usuari.

El Sr. Ferrer diu que fa un any es va començar una ordenança d’ocupació de taules i cadires, i diu que ha vist un local que ha posat una gelera al carrer. Diu que a la plaça Castellet hi ha tubs de ferro, claus en terra... i que els ciutadans es poden fer mal. El batle diu que aquestes instal·lacions es van deixar dotades quan es va fer la remodelació de la plaça, però diu que són un perill.

Per acabar, demana per quan l’oficina de l’Ajuntament. El batle diu que en el pròxim ple podrà respondre a aquest tema.

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que demana a la regidora de Mobilitat, la Sra. Carme Riera, la petició de les aturades del bus de Capdepera i Cala Rajada. El batle diu que les queixes s’adrecin a l’Ajuntament de Capdepera o al Centre Cap Vermell. El Sr. Fuster diu que s’ofereix per posar en contacte la regidora amb els tècnics de Mobilitat del Consell.

E Sr. Fuster diu que sorprèn que no hi hagi dades de persones de Capdepera que viuen per sota del llindar de la pobresa. Demana també si hi ha molts de problemes amb els desnonaments. La Sra. Renaud diu que els habitatges socials no depenen del municipi, sinó de l’Ibavi. El Sr. Fuster demana si hi ha en marxa plans relatius per acomodar famílies que han perdut la casa amb persones majors que viuen soles. La Sra. Renaud diu que no és tan senzill i que és difícil trobar persones que ho vulguin. Diu que no tenen casos de desnonaments. Demana si s’intentarà. La regidora diu que sí.

El Sr. Fuster parla de la xarxa de transports per afavorir la comunicació entre nuclis turístics, on Capdepera quedava al marge. El batle diu que no han fet cap gestió i que no tenen cap notícia ni notificació.


103

Demana també sobre el problema amb Ports. El batle diu que l’Ajuntament ha dut el manteniment de la zona portuària des de fa anys i que un propietari els va dir que Ports els havia enviat una liquidació d’ocupació. Diu que van tenir una reunió amb Ports a Cala Rajada i que el gerent els va dir que ells volien els doblers. Diu que els va mostrar una zona portuària sense saber que era de Ports, sinó de Costes. Diu que el Director General de Ports no els donava cita, i que els propietaris volien saber a qui havien de pagar. Diu que parlar amb Antoni Daudero era per aclarir la gestió i firmar un conveni amb ells, i que si a partir d’ara ho cobra Ports l’Ajuntament deixarà de fer el servei de neteja i vigilància. Diu que després que això sortís al diari els ha donat hora.

El Sr. Fuster diu que preocupa que si Ports reclama l’ingrés d’ocupació de via pública l’Ajuntament deixaria d’ingressar. Demana quina quantitat. El batle diu que entre 12 i 18 mil euros.

El Sr. Fuster diu que l’any passat es van fer modificacions de l’ordenança de l’ocupació de via pública i vol saber si se cercarà l’acord de la resta de partits o seguirà amb el que hi ha. El batle diu que se’n xerrarà amb tots.

El Sr. Fuster demana al regidor de Medi Ambient, el Sr. Alberto Llull, si té pensat acotar zones concretes perquè hi puguin accedir animals domèstics. El regidor diu que no. El Sr. Fuster planteja la petició perquè es pugui fer. El Sr. Sebastià Sureda diu que hi ha molts de cans a Capdepera i que creen problemes. Hi ha una població molt gran d’aquest tipus d’animals.

El Sr. Fuster diu que es va demanar per escrit l’acabat de l’aljub de la casa d’Es Gulló, i que hi ha un expedient que diu que és una piscina. El batle diu que continua obert l’expedient de disciplina perquè no s’adequa al que han sol·licitat.

Demana al regidor de Medi Ambient si hi ha alguna notícia per alguna acció de protecció i regeneració del sistema dunar de Cala Agulla. El Sr. Llull diu que hi ha un sistema aprovat i que està pendent d’execució. El Sr. Fuster demana que s’hi actuï i demana que l’Associació hotelera va punyir per la regeneració de Cala Agulla i que ara protestin perquè es faci el pla de protecció del sistema dunar.

Demana també sobre els bidons de Cala Agulla. El Sr. Llull diu que vénen demà els Seprona.


104

El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que dóna la benvinguda a l’interventor. Comença amb un prec al regidor de Vies i Obres, el Sr. Sebastià Sureda, sobre el camí de la depuradora que s’està deteriorant dia a dia, i que té parts asfaltades i d’altres no. El Sr. Sureda diu que asfaltar és molt car, 82.000 euros, i que ho miraran amb ABAQUA. El Sr. Mateu Melis comenta que ha anat a veure el decret de 31.12.12, on s’han pagat uns 1.500.000’-€ i l’han informat que totes les factures que s’han pagat han estat perquè s’ha mogut capítol 1 al capítol 2. No sap si té molta base legal o no, el cert és que aquest matalàs de personal que enguany no es té no es podrà gastar de més. Es a dir, avisa que es vagi en compte. Per altra banda, alerta l’equip de govern que els farà estar a l’aguait si realment es destinen les partides on s’han designades. El batle diu que en són conscients. Es demana posar en marxa abans de la propera temporada turística el Reglament de taules i cadires, perquè ara hi ha greuges comparatius. El Sr. Sureda diu que al mes de febrer s’hi dedicaran. Demana sobre els comptes de Tirme, i el batle diu que els han demanat, igual que el deute del Govern Balear cap a nosaltres, que ja ha arribat i diu que el Govern deu a l’Ajuntament 957.545,89 euros. També vol saber si tal com vam demanar s’ha reunit la Mesa de participació ciutadana per tal d’explicar com queda la neteja viària i el que ha de fer l’empresa a cada un dels carrers del poble, per a que tothom sàpiga a què té dret. La regidora de Participació Ciutadana, la Sra. Antònia Caimari, diu que tenen una reunió, en la qual es presentarà el plec i després es reunirà amb diverses associacions de veïns. D’altra banda, el Sr. Melis comenta que el tema de les beques ha estat una autèntica “xapuça”, una autèntica presa de pèl de les autoritats, on realment el que ha primat ha estat sortir pels diaris per autopromocionar el Secretari General d’Educació del PSOE, és a dir, el Batle. Tenim per cert i segur que alguns dels guardonats (dit sia de passada enhorabona a tots) tenen beca


105

de l’Ajuntament i beca de l’Estat, cosa que tant ho prohibeixen aquestes bases i que molta gent ja no s’hi va presentar, com per exemple jo mateix. Tampoc s’han complert els terminis i segons les puntuacions de la renda dels guardonats, gairebé tots guanyen uns 100.000’-€ anuals, cosa que la comissió avaluadora hauria d’haver detectat. Per contra, vol manifestar que la iniciativa els va parèixer molt bona des del principi, el que no s’ha fet bé ha estat l’execució. És a dir, s’han donades a qui el tribunal presidit pel Batle ha volgut, ni més ni pus. (No es rep contesta) I a la Sr. Regidora de Cultura, la Sra. Carmen Corraliza, li recorda que al plenari de l’octubre va dir que l’empresa Pegassus o la seva assegurança arreglaria tots els desperfectes de l’incendi [del mercat medieval 2012]. Doncs bé, s’ha trobat una factura de la reparació de la casa que es va incendiar per valor de 8.481’92’-€, pagats per l’ajuntament. Ens pot explicar el per què? La Sra. Carmen Corraliza diu que varen parlar del vidre del Teatre, no de les persianes de la casa afectada. El Sr. Melis diu que qui ha de pagar la factura és l’empresa. El Sr. Sureda diu que l’asseguradora paga el que valia la persiana en aquell moment, no una persiana nova. El Sr. Melis diu que el grup polític que representa pensa que s’ha de demanar a l’empresa que pagui tots els desperfectes, tant si la seva assegurança ho cobria com si no. Demana si ho reclamaran. El batle diu que es mirarà l’expedient del Mercat Medieval i l’assegurança. No havent-hi més assumptes a tractar, el Sr. Batle-President s’aixeca la sessió a les 21:45, de la qual cosa jo, la Secretària, done fe.

EL BATLE LA SECRETÀRIA Rafel Fernández Mallol Maria del Mar Terol Andrés


106

DILIGÈNCIA : Aquesta acta de la sessió de l’ajuntament de Capdepera en Ple que va tenir lloc el dia set de febrer de dos mil tretze, consta de divuit folis, numerats des del núm. 2013PLE000088 al 2013PLE000106 .


107

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA NÚM.: 3/2013 DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA CELEBRADA EL DIA 7 DE MARÇ DE 2013 Identificació de la sessió: Òrgan: Ple de l’Ajuntament de Capdepera Caràcter de la sessió: Ordinària Convocatòria: Primera Convocatòria Sessió núm.: 3 Data de celebració: 7 de març de 2013 Lloc: Sala de Plens de l’Ajuntament Hora d’inici: 20:00 hores Hora de finalització: 21:50 hores BATLE-PRESIDENT: Sr. Rafel Fernández Mallol ASSISTENTS: Sr. Sebastià Sureda Rosselló Sra. Carmen Corraliza Gallardo Sra. Ivon Daniela Renaud Más Sr. Antònia Caimari Bauzà Sr. Luís Alberto Llull Ginard Sr. Fernando David Martínez Colom Sra. Carme Riera Barrantes Sra. Catalina Isabel Llabata Mas Sr. Joan Ferrer Flaquer Sra. Maria Pilar Garcia Rosa Sra. Margalida Servera Ferrer Sr. Pedro Sansó Flaquer Sr. Miquel Riera Muñoz (entra en el punt 4) Sr. Pere Fuster Nadal


108

Sra. Antònia Ballester Colom Sr. Mateu Melis Tous Secretària.: Sra. Maria del Mar Terol Andrés. Interventor: Sr. David Martínez Sánchez de Rojas

ORDRE DEL DIA

I.- APROVACIÓ ACTES SESSIONS ANTERIORS: 1/02/13 I 07/02/13

II.- EXP. NÚM. 10AG/2013: PROPOSTA CANVI DE NOM DEL CARRER LUZ.

III.- EXP. NÚM. 55 CULT/2011: CONSELL MUNICIPAL D’EDUCACIÓ: MODIFICACIÓ ESTATUTS.

IV.- EXP. NÚM. 1SS-04/12: MODIFICACIÓ REGLAMENT INTERN CENTRE DE DIA I CONTRACTE ASSISTENCIAL.

V.- EXP. NÚM. 1SS-03/13: REGLAMENT I CONTRACTE ASSISTENCIAL TELEASSITÈNCIA. VI.- EXP. NÚM. 1SS-04/13: REGLAMENT I CONTRACTE ASSISTENCIAL MENJAR A DOMICILI. VII.- EXP. NÚM. 1SS-05/13: REGLAMENT I CONTRACTE ASSISTENCIAL SAD. VIII.- EXP. NÚM. 4SAL/2013: PROPOSTA DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA D’ADHESIÓ A LA FUNDACIÓ RAMON LLULL. IX.- EXP. NÚM. 26AG/2013: PROPOSTA PARTIT POPULAR DE CAPDEPERA: SOL·LICITAR ALS RESPONSABLES DELS SUPERMERCATS I HOTELS DEL MUNICIPI LA DONACIÓ ALS SERVEIS SOCIALS DELS ALIMENTS DESCARTATS PER A LA VENDA I APTES PER AL CONSUM.

X.- EXP. NÚM. 27AG/2013: PROPOSTA GRUP MUNICIPAL PSM-ENTESA PER DONAR SUPORT A L’ACTE DE DIA 9 DE MARÇ SOTA EL LEMA “ENLLAÇATS PER LA LLENGUA”.


109

XI.- DONAR COMPTE DE LA RESOLUCIÓ DEL VICEPRESIDENT ECONÒMIC, DE PROMOCIÓ EMPRESARIAL I D’OCUPACIÓ PER LA QUAL S’AUTORITZEN LES NOVES TARIFES DEL SERVEI DE TRANSPORT URBÀ DE VIATGERS AMB TAXIS DE CAPDEPERA. XII.- DECRETS I RESOLUCIONS.

XIII.- PRECS I PREGUNTES.

Hi assisteix el nombre legal de membres per poder-se celebrar la sessió de manera vàlida en primera convocatòria, per la qual cosa el president declara la sessió oberta i pública.


110

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORDS ADOPTATS: I.- APROVACIÓ ACTES SESSIONS: 1/2/2013 I 7/2/2013

En compliment d’allò que disposen l’article 97.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, i l’article 91.1 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat pel Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, el Sr. President demana als membres de la Corporació si algú té alguna observació a fer sobre les actes de les sessions anteriors, que van tenir lloc els dies 1/02/2013 i 7/2/2013 i de les quals s’ha expedit, prèviament, una còpia de l’esborrany a cada regidor per al seu coneixement, rectificació d’errades o possible formulació d’al·legacions, si fos el cas.

Sense haver-hi més intervencions, per ASSENTIMENT dels membres reunits, com que és disset el nombre legal de membres del Consistori i són setze els assistents, són aprovades les actes de les sessions anteriors, celebrades dia 1 de febrer de 2013 i dia 7 de febrer de 2013.

II.- EXP. NÚM. 10AG/2013: PROPOSTA CANVI DE NOM DEL CARRER LUZ.

El batle llegeix la següent proposta:

SAL/ MAMV Assumpte: SEGONA PROPOSTA DE CANVI DE NOM DEL CARRER LUZ Antecedents Atès l’informe proposta de canvi de nom del carrer Luz, emès per Batlia el 21 de desembre de 2012, donada l’existència de dos carrers amb el nom repetit, un en castellà i l’altre en català:

- CARRER LLUM, ubicat al nucli de Capdepera - CARRER LUZ, ubicat a la zona de Son Moll de Baix.


111

Atès l’acord d’aprovació de Ple de 7.02.2012, pel qual es CARRER LUZ passava a denominar-se CARRER DE CAL REI resulta que al municipi hi ha gairebé a la mateixa zona: - CARRER DEL MOLÍ CAL REI (ja existent des de l’any 2004). - CARRER DE CAL REI Cosa que pot ocasionar confusió. Per tot això, es proposa mantenir la denominació CARRER LUZ fins que es dugui a terme la dotació de serveis. Per això, s’eleva aquesta proposta a Comissió d’Assumptes Plenaris perquè sigui estudiada i, si escau, aprovada.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que aquesta és una situació “xistosa” i el fet que es torni al nom de Luz els és igual, i s’hi abstindran. I diu que si no es va esperar a les dotacions de serveis per canviar el nom, ara no sap per què s’ha d’esperar.

El batle diu que vistes les aportacions del PP i Es Grup al darrer ple, era la decisió més encertada perquè era la majoria.

El Sr. Pere Fuster diu que no se sap quan estaran finalitzades les dotacions i si es trobés un altre nom evitaríem confusions amb el carrer Llum de Capdepera.

Sense més intervencions se sotmet a votació la proposta.

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 14 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE, 4 PP, 1 ES GRUP) I 2 ABTSENCIONS (PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.


112

III.- EXP. NÚM. 55 CULT/2011: CONSELL MUNICIPAL D’EDUCACIÓ: MODIFICACIÓ ESTATUTS.

El batle dóna la paraula a la regidora d’Educació, la Sra. Antònia Caimari, que llegeix la següent proposta:

REGIDORIA D’EDUCACIÓ El Consell Municipal d’Educació a la sessió ordinària de dia 4 de desembre de dos mil dotze aprovà uns canvis als seus Estatuts i la incorporació d’un nou membre. En conseqüència, la Regidora d’Educació eleva al ple de l'Ajuntament la següent proposta: 1r. Modificar l'article 1 dels Estatuts del Consell Municipal d'Educació. A l’article 1 El Consell Municipal d’Educació estarà formada per: On diu: “El director/a, o persona en qui delegui dels centres públics d’educació infantil primària, educació secundària”. Haurà de dir: “El director/a o persona en qui delegui, de cada un dels centres públics d’educació infantil, primària i educació secundària”. On diu: “Un representant de cada un dels/ les alumnes de cadascun dels centres públics”. Haurà de dir: “Un representant dels/ les alumnes d’educació secundària”. A més, en aquest mateix article s’incorpora la figura del/de la policia tutor/a.


113

2n. - Aprovar inicialment pel ple de l'ajuntament de Capdepera les modificacions dels Estatuts del Consell Municipal d'Educació. 3r. - Sotmetre'l a informació pública amb un anunci al BOIB i en el tauler d’anuncis de l’ajuntament i donar audiència als interessats, per termini mínim de trenta dies, per a que hi puguin presentar reclamacions i suggeriments. En cas que no s’hagués presentat cap reclamació o suggeriment, s’entendrà definitivament aprovat, sense necessitat de cap nou acord.

4t. - Continuar els tràmits legalment previstos per a la seva entrada en vigor (Entrarà en vigor una vegada publicada íntegrament en el BOIB i hagi transcorregut el termini disposat a l'article 113 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears).

No hi ha intervencions.

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 14 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE, 4 PP, 1 ES GRUP) I 2 ABTSENCIONS (PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

IV.- EXP. NÚM. 1SS-04/12: MODIFICACIÓ REGLAMENT INTERN CENTRE DE DIA I CONTRACTE ASSISTENCIAL.

El batle dóna la paraula a la regidora de Serveis Socials, la Sra. Ivón Renaud, que llegeix

la següent proposta:

REGIDORIA DE SERVEIS SOCIALS


114

La Regidoria de Serveis Socials de l'Ajuntament de Capdepera trasllada la següent proposta a plenari per a la seva aprovació. Antecedents Vist que a l'actual Reglament de règim interior del centre d'estades diürnes de Capdepera i contracte assistencial, publicat al BOIB núm. 92, de dia 26 de juny de 2012, s'han detectat una sèrie d'errors que afecten la seva aplicació. Per altra banda, s'aprofita per aclarir aspectes del reglament i contracte assistencial i incloure-hi modificacions d'acord amb el Decret 66/1999, de 4 de juny, pel qual s'aprova el Reglament regulador del sistema balear de serveis socials, i amb la Llei 4/2009, de 11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears. Per tot això, vist l’informe de la treballadora social, de data 6 de març de 2013, des de la regidoria de Serveis Socials es realitza la següent Proposta En relació al Reglament de règim interior: 1. Reestructurar i articular el reglament. 2. Afegir el següent: Exposició de motius Article 1. Objecte del reglament Article 2. Definició Article 3. Àmbit territorial Disposició Final 3. Afegir a continuació, a l'article 3, punt 2, "o bé comunicant-ho per escrit al responsable del Servei o a la regidoria de Serveis Socials." 4. Modificar la redacció de l'article 4, punt 1, en els termes següents: On diu: “1. Requisits per accedir al centre: a. Requisits d’edat: tenen dret a accedir al servei totes les persones majors de 55 anys afectades d’algun problema de salut físic, deteriorament cognitiu o demència.” Ha de dir: “1. Requisits per accedir al servei: a. Requisits d’edat: tenen dret a accedir al servei totes les persones majors de 65 anys afectades d’algun problema de salut físic, deteriorament cognitiu o demència. Amb un informe professional previ i a l’efecte d’ingressar al Centre de d’Estades Diürnes de Capdepera, es podran considerar grans les persones de 55 anys o més (article 4.a, decret 86/2010).” 5. Afegir a l'article 4, punt 2, el següent: a. La sol·licitud s’ha de presentar al registre de l’Ajuntament, adreçada a la regidoria de Serveis Socials de l’Ajuntament de Capdepera o mitjançant qualsevol de les fórmules previstes a l’article 38.4 de la Llei 30/1992. 6. A l'article 4, punt 2d, afegir-hi el següent: Informe social, realitzat pels/les treballadors/es socials de l’Ajuntament.


115

7. Modificar la redacció de l'article 4, punt 2d, pel següent: On diu: “d. Per a l’ingrés s’establirà un període de prova de 20 dies.” Ha de dir: “e. Per a l’ingrés s’establirà un període de prova de 20 dies, en el qual ambdues parts podran resoldre el contracte assistencial i desistir del Servei d’Estades Diürnes.” 8. Modificar l'article 4, punt 3a, “s'abonarà el 50% de la quota mensual” pel que s'estableix a l'art. 37.5.a) del Decret 66/1999, de 4 de juny. 9. Eliminar l'article 6, punt 4, “el servei complementari de menjar a domicili”, ja que aquest servei ha de tenir un reglament propi i afegir al mateix article el punt 5, "Quan l’usuari finalitzi de forma definitiva la seva estada al centre, se li farà la liquidació en funció del temps real en què hi hagi estat." 10. Modificar l'article 8 (Carta de drets i obligacions) pel que es recull a l'article 7 i 8 de la Llei 4/2009, de 11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears. 11. Modificar l'ordre de l'articulat següent: Article 1 per Article 5 Article 2 per Article 4 Article 3 per Article 8 Article 4 per Article 6 Article 5 per Article 11 Article 6 per Article 7 Article 7 per Article 9 Article 8 per Article 10 12. El nou Reglament intern del Centre de Dia anirà conformat pel següent: - Exposició de Motius - 11 Articles - 1 Disposició final En relació amb el contracte assistencial: 1. Als acords tercer, quart, vuitè i quinzè s'ha de canviar les referències de “resident” per la paraula “usuari”. 2. A l'acord onzè s'ha d'afegir que "l'usuari, familiar o tutor reben una còpia de l'ordenança municipal en vigor que regula els preus públics del Centre de Dia." 3. A l'acord dotzè s'ha d'eliminar "el servei de menjar a domicili" de l'apartat de serveis complementaris. 4. A l'acord tretzè s'ha de afegir la "casella" que indiqui l'horari contractat.


VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 15 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE, 5PP, 1 ES GRUP) I 2 ABTSENCIONS (PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són DISSET els assistents.


116

V.- EXP. NÚM. 1SS-03/13: REGLAMENT I CONTRACTE ASSISTENCIAL TELEASSITÈNCIA.

El batle dóna la paraula a la regidora de Serveis Socials, la Sra. Ivón Renaud, que llegeix la següent proposta:

REGIDORIA DE SERVEIS SOCIALS La Regidoria de Serveis Socials de l'Ajuntament de Capdepera trasllada la següent proposta a plenari per a la seva aprovació. Antecedents Vista la Llei 7/1985, reguladora de les bases de règim local, correspon al municipi la potestat reglamentària dins l’esfera de les seves competències (art. 4.1) i també: la prestació dels serveis socials i de promoció i reinserció social (art. 25.2.k). Vist el decret 66/1999, de 4 de juny, pel qual s’aprova el Reglament regulador del sistema de serveis socials, (art. 21), autorització de funcionament de serveis de serveis socials, de canvi de titularitat i de modificació d’activitats i objectius. Vista la Llei 4/2009, d’11 de juny, de Serveis Socials de les Illes Balears, (art. 37.j), competències dels Consells Insulars, a aquests els correspon registrar, autoritzar i inspeccionar les entitats, els centres i els serveis de serveis socials d’àmbit municipal o insular i (art. 38.1.a), correspon als municipis crear, organitzar i gestionar els serveis socials que considerin necessaris dins el seu municipi, tant propis com delegats per altres administracions, d’acord amb la cartera de serveis socials i el pla estratègic corresponent, i els plans estratègics autonòmic i insular. Vist que el servei de teleassistència domiciliària és un servei que l’Ajuntament de Capdepera presta a la seva ciutadania es veu la necessitat de regular aquest servei, establint el Reglament de règim intern i el contracte assistencial i sol·licitant la seva autorització a l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS). Per tot això, vist l’informe de la treballadora social de data 6 de març de 2013, des de la regidoria de Serveis Socials es realitza la següent Proposta Sotmetre a l’aprovació del Ple de l'Ajuntament el Reglament Intern i Contracte Assistencial del Servei de Teleassistència Domiciliària i sol·licitar la seva autorització a l’Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS).


117

No hi ha intervencions. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 15 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE, 5PP, 1 ES GRUP) I 2 ABTSENCIONS (PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són DISSET els assistents.

VI.- EXP. NÚM. 1SS-04/13: REGLAMENT I CONTRACTE ASSISTENCIAL MENJAR A DOMICILI.

El batle dóna la paraula a la regidora de Serveis Socials, la Sra. Ivón Renaud, que llegeix la següent proposta:

REGIDORIA DE SERVEIS SOCIALS La Regidoria de Serveis Socials de l'Ajuntament de Capdepera trasllada la següent proposta a plenari per a la seva aprovació. Antecedents Vista la Llei 7/1985, reguladora de les bases de règim local, correspon al municipi la potestat reglamentària dins l’esfera de les seves competències (art. 4.1) i també: la prestació dels serveis socials i de promoció i reinserció social (art. 25.2.k). Vist el decret 66/1999, de 04 de juny, pel qual s’aprova el Reglament regulador del sistema de serveis socials, (art. 21), autorització de funcionament de serveis de serveis socials, de canvi de titularitat i de modificació d’activitats i objectius. Vista la Llei 4/2009, d’11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears (art. 37.j), competències dels Consells Insulars, a aquests els correspon autoritzar i inspeccionar les entitats, els centres i els serveis de serveis socials d’àmbit municipal o insular i (art. 38.1.a) correspon als municipis crear, organitzar i gestionar els serveis socials que considerin necessaris dins el seu municipi, tant propis com delegats per altres administracions, d’acord amb la cartera de serveis socials i el pla estratègic corresponent, i els plans estratègics autonòmic i insular. Vist que el servei de Menjar a Domicili és un servei que l’Ajuntament de Capdepera presta a la seva ciutadania, es veu la necessitat de regular-lo establint el Reglament de règim intern i el contracte assistencial i sol·licitant la seva autorització a l’Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS).


118

Per tot això, vist l’informe de la treballadora social de data 6 de març de 2013, des de la regidoria de Serveis Socials es realitza la següent Proposta Sotmetre a l’aprovació del Ple de l'Ajuntament el Reglament Intern i Contracte Assistencial del Servei de Menjar a Domicili i sol·licitar-ne l'autorització corresponent a l'Insitut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS). No hi ha intervencions.

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 15 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE, 5PP, 1 ES GRUP) I 2 ABTSENCIONS (PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són DISSET els assistents. VII.- EXP. NÚM. 1SS-05/13: REGLAMENT I CONTRACTE ASSISTENCIAL SAD. El batle dóna la paraula a la regidora de Serveis Socials, la Sra. Ivón Renaud, que llegeix la següent proposta:

REGIDORIA DE SERVEIS SOCIALS La Regidoria de Serveis Socials de l'Ajuntament de Capdepera trasllada la següent proposta a plenari per A la seva aprovació. Antecedents Vista la Llei 7/1985, reguladora de les bases de règim local, correspon al municipi la potestat reglamentària dins l’esfera de les seves competències (art. 4.1) i també: la prestació dels serveis socials i de promoció i reinserció social (art. 25.2.k). Vist el decret 66/1999, de 04 de juny, pel qual s’aprova el Reglament regulador del sistema de serveis socials (art. 21), autorització de funcionament de serveis de serveis socials, de canvi de titularitat i de modificació d’activitats i objectius. Vist la Llei 4/2009, d’11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears (art. 37.j), competències dels Consells Insulars, a aquests els correspon registrar, autoritzar i inspeccionar les entitats, els centres i els serveis de serveis socials


119

d’àmbit municipal o insular i (art. 38.1.a), correspon als municipis crear, organitzar i gestionar els serveis socials que considerin necessaris dins el seu municipi, tant propis com delegats per altres administracions, d’acord amb la cartera de serveis socials i el pla estratègic corresponent, i els plans estratègics autonòmic i insular. Vist que el servei d'Ajuda a Domicili (SAD) és un servei que l’Ajuntament de Capdepera presta a la seva ciutadania, es veu la necessitat de regular aquest servei, establint el reglament de règim intern i el contracte assistencial i sol·licitant la seva autorització a l’Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS). Per tot això, vist l’informe de la treballadora social de data 6 de març de 2013, des de la regidoria de Serveis Socials es realitza la següent Proposta Sotmetre a l’aprovació del Ple de l'Ajuntament el Reglament Intern i Contracte Assistencial del Servei d'Ajuda a Domicili (SAD) i sol·licitar la seva autorització a l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS).


VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 15 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE, 5PP, 1 ES GRUP) I 2 ABTSENCIONS (PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són DISSET els assistents.

VIII.- EXP. NÚM. 4SAL/2013: PROPOSTA DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA D’ADHESIÓ A LA FUNDACIÓ RAMON LLULL.

El batle llegeix la següent proposta: ASSUMPTE: Manifestació de la voluntat de crear una xarxa de municipis i entitats de les Illes Balears pel Ramon Llull La Fundació Ramon Llull es va constituir entre el Govern d’Andorra i Institut Ramon Llull el 31 de març de 2008. El 15 de gener de 2009 s’hi van incorporar el Consell general dels Pirineus Orientals, l’Alguer i l’Associació Xarxa de ciutats valencianes Ramon Llull.


120

La Fundació Ramon Llull té com a finalitats intensificar l’estudi, la promoció i la defensa de la llengua catalana i fomentar la projecció exterior de la llengua i dels diferents àmbits culturals que s’hi expressen. També vetlla pel compliment de la legislació sobre la llengua, en col·laboració amb altres organismes i organitzacions públiques i privades, i ajuda a impulsar les actuacions de l’Institut Ramon Llull que coincideixen amb els objectius de la fundació. El passat 20 de febrer de 2013, representants de diversos ajuntaments i altres entitats locals es reuniren al Casal de la Institució Pública Antoni M. Alcover, amb la intenció de constituir una xarxa de municipis i entitats de les Illes Balears per integrar-se a la Fundació Ramon Llull. La creació d’aquesta xarxa, que es configura com una associació a l’empara de la Llei orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret a l’associació, pretén integrar-se a la Fundació Ramon Llull amb l’objectiu comú de promocionar i defensar la llengua catalana. Com a requisit previ a la redacció dels estatuts a l’associació i posterior aprovació, si escau, pel Ple De l’Ajuntament, d’acord amb l’article 6.2 de l Llei orgànica 1/2002, consider que el Ple ha de manifestar la seva voluntat per crear aquesta associació i, d’aquesta manera, elaborar els corresponents estatuts. Per tot això, aquesta batlia eleva al Ple la següent PROPOSTA 1r. Manifestar la voluntat de l’Ajuntament de Capdepera per formar part, com a soci fundador, d’una associació de municipis i entitats de les Illes Balears per integrar-se a la Fundació Ramon Llull. 2n. Facultar el batle de l’Ajuntament per executar aquest acord, tot això sense prejudici que, una vegada redactats els estatuts de l’associació, s’elevin al Ple per ser aprovats.


121

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que estan d’acord i que ells havien presentat feia temps una moció semblant però encara no estava clar si els municipis hi podrien entrar. Diu que s’alegren que l’Ajuntament entri a formar part de l’associació.

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 12 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE, 2 PSM-ENTESA i 1 EG) I 5 ABSTENCIONS (5 PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són DISSET els assistents.

IX.- EXP. NÚM. 26AG/2013: PROPOSTA PARTIT POPULAR DE CAPDEPERA: SOL·LICITAR ALS RESPONSABLES DELS SUPERMERCATS I HOTELS DEL MUNICIPI LA DONACIÓ ALS SERVEIS SOCIALS DELS ALIMENTS DESCARTATS PER A LA VENDA I APTES PER AL CONSUM.

El batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que llegeix la següent proposta: Partit Popular de Capdepera Arran de l'actual conjuntura econòmica i social, l'àrea de Serveis Socials de l'Ajuntament de Capdepera té una gran responsabilitat per pal·liar els efectes directes que aquesta situació té, respecte de les persones amb risc d'exclusió social. Qüestions com l'alt índex de l'atur, l'accés i el manteniment d'un habitatge digne, l'alt índex de persones dependents... han generat una realitat molt complexa que no té precedents en la història recent. Una realitat que encara s'enfronti a la reducció del dèficit de l'administració municipal no posa en perill els programes que s'estan realitzant a nivell dels serveis socials, ja que en el pressupost la partida de despesa corrent i la de subvencions es manté igual. Per una altra banda, els supermercats es desfan cada dia d'aliments que només presenten imperfeccions en l'envàs, un aspecte insuficientment fresc o que estan a punt de caducar, però tot i així són aptes per al consum. De fet, cada any es llencen 1.300 tones d'aliments al món abans de la fi de la seva vida consumible. Arran de l'esclat de la crisi, han proliferat arreu del


122

país les persones amb escassos recursos econòmics, que recorren a aprofitar el menjar que els establiments llencen als contenidors d'escombraries. La gran majoria d'aquestes persones estan aturades, viuen situacions econòmiques i socials límit i opten per aquesta via per mantenir les seves famílies. Actualment els Serveis Socials de l'Ajuntament i diferents entitats del municipi disposen de mecanismes de gestió i distribució d'aliments, és el cas de diferents campanyes com l'Operació Quilo del Rotary Club i també els aliments que es reben de la Unió Europea que donen atenció a les persones que pateixen precarietat. Per això, creiem necessari que l'Ajuntament desenvolupi un sistema de gestió per aprofitar els productes sobrants dels establiments alimentaris i que s'encarregui de repartir-los justament. El nostre municipi, alhora, compta amb mitjans des de la regidoria de Serveis Socials per afavorir una convivència i civisme que possibiliti als ciutadans viure dignament. Amb aquest objectiu, una de les tasques dels agents cívics locals ha de ser localitzar els ciutadans que pateixen manca de recursos per subsistir i oferir-los la possibilitat d'accedir als serveis d'ajuda a les persones. Per tot això, l'Ajuntament de Capdepera proposa al Ple l’adopció dels següents ACORDS: 1. Que l'Ajuntament demani als responsables dels supermercats i hotels del municipi que donin els aliments descartats per a la venda i aptes per al consum als Serveis Socials, en comptes de llençar-los als contenidors de rebuig. 2. Que la Regidoria de Serveis Socials habiliti un servei de recollida diària als supermercats del municipi per fer arribar els productes sobrants a les diferents entitats del municipi que realitzen aquest servei. 3. En el cas que aquestes entitats del municipi no disposin i requereixin d'un espai suficient per a emmagatzemar i/o distribuir els aliments recollits dels supermercats, que l'Ajuntament faciliti un espai amb aquesta finalitat.


123

4. Que la Regidoria de Serveis Socials realitzi una campanya informativa a través dels agents cívics destinada a les persones que habitualment recullen menjar dels contenidors dels supermercats. L'objectiu serà que els agents cívics millorin el coneixement dels punts on els ciutadans poden accedir a la recollida d'aliments bàsics, com també als serveis públics als quals poden accedir. Capdepera, 4 de març de 2013 Joan Ferrer Flaquer

El batle dóna la paraula al Sr. Joan Ferrer, que diu que la moció es va presentar el mes de desembre, després de veure gent del municipi que sortia al carrer i als contenidors a cercar aliment, i es va decidir dur endavant una moció. Diu que per part de l’equip de govern es va demanar afegir dues coses i no hi va haver cap problema. Diu que la moció és important perquè avui al Diario de Mallorca surt un article que diu que hi ha 45.000 menors de 16 anys sota el llindar de la pobresa. Diu que des de l’àrea de Serveis Socials s’ha de fer una feina important, i que a la moció també parla d’un espai per donar els aliments i de comprar geleres. Diu a la regidora que té una tasca important d’anar a les cases i informar d’això.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que hi votaran a favor.

El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que hi votaran a favor i desitgen que es dugui endavant per al bé del municipi.

El batle dóna la paraula a la regidora de Serveis Socials, la Sra. Ivón Renaud, que diu que es durà endavant des de Serveis Socials.

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER UNANIMITAT, ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són DISSET els assistents.


124

X.- EXP. NÚM. 27AG/2013: PROPOSTA GRUP MUNICIPAL PSM-ENTESA PER DONAR SUPORT A L’ACTE DE DIA 9 DE MARÇ SOTA EL LEMA “ENLLAÇATS PER LA LLENGUA”.

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA que llegeix la següent moció:

El grup municipal del PSM-ENTESA a l’Ajuntament de Capdepera presenta a la consideració del Ple la següent MOCIÓ PER DONAR SUPORT A L’ACTE DE DIA 9 DE MARÇ SOTA EL LEMA “ENLLAÇATS PER LA LLENGUA” EXPOSICIÓ DE MOTIUS Davant la constatació que la llengua catalana està patint una sèrie d’atacs frontals per part del Govern Central, amb les mesures proposades pel ministre Wert; i per part del Govern balear, amb la seva política educativa i lingüística. Davant la preocupació del grup municipal PSM-Entesa de Capdepera pel retrocés que aquestes mesures poden suposar per a la nostra llengua, que esperam siguin compartides per la resta de grups municipals. Per tot això, el Ple de l'Ajuntament de Capdepera adopta els següents: ACORDS

1. Mostrar el suport de l’Ajuntament de Capdepera a l’acció unitària de defensa del català que es celebrarà el proper dia 9 de març de 2013 sota el lema ENLLAÇATS PER LA LLENGUA, convocada i recolzada per nombroses entitats cíviques i ciutadanes, com l’OCB, l’STEI i l’Assemblea de mestres i professors en català.

2. Demanar la retirada del Decret de tractament de Llengües, per la qual cosa també s’ha

iniciat una recollida de signatures entre la població de tot el territori de parla catalana.


125

3. Manifestar la preocupació de l’Ajuntament de Capdepera davant el fet que la reforma de

la LOMCE, més coneguda com a Llei Wert, té aspectes molt lesius per a la normalització de la llengua catalana, com la impossibilitat d’un model educatiu propi, un retall en competències educatives, una gran recentralització, la intenció d’impossibilitar l’ensenyament 100% en català, etc.

4. Remetre a les plataformes i entitats organitzadores còpia de l’acord1.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que hi votaran a favor.

El batle, en nom de l’equip de govern, diu que s’hi afegiran perquè és un braç de la proposta de la Xarxa de municipis del Ramon Llull.

Sense més intervencions se sotmet a votació la proposta.

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 12 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP) I 5 VOTS EN CONTRA (5 PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són DISSET els assistents.

XI.- DONAR COMPTE DE LA RESOLUCIÓ DEL VICEPRESIDENT ECONÒMIC, DE PROMOCIÓ EMPRESARIAL I D’OCUPACIÓ PER LA QUAL S’AUTORITZEN LES NOVES TARIFES DEL SERVEI DE TRANSPORT URBÀ DE VIATGERS AMB TAXIS DE CAPDEPERA.

El batle dóna la paraula a la regidora de Mobilitat, la Sra. Carme Riera, que llegeix la resolució del vicepresident econòmic, de promoció empresarial i d’ocupació, per la qual s’autoritzen les noves tarifes del servei de transport urbà de viatgers amb taxis de Capdepera.


126

Una vegada obert el torn d’intervencions el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que només ha entès la data i poca cosa més. Demana què suposa això per a l’actual tarifa vigent de taxis.

La Sra. Riera diu que les tarifes són més baixes de les que hi ha fins ara.

XII.- DECRETS I RESOLUCIONS. Es donen per assabentats dels decrets 21 al 59 del llibre de 2013.


XIII.- PRECS I PREGUNTES.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que demana al regidor de Medi Ambient, el Sr. Alberto Llull, sobre el catàleg de zones verdes públiques, i vol saber quan es durà a aprovació. El Sr. Llull diu que li ho dirà a la propera comissió informativa, igual que els camins públics.

El Sr. Ferrer també demana sobre les cuques dels pins, queixant-se que no s’ha actuat i han rebut queixes. El Sr. Llull diu que s’ha actuat però no com en els altres anys. Diu que la Tècnica de Medi Ambient havia sentit comentaris sobre que es deixava de recomanar l’ús de cartutxos. Dins el plec de neteja viària es disposava que s’havia de lluitar contra la cuca amb el sistema que es recomana des de la Conselleria, que és tallar les bosses, cosa que es fa per part de Coexa. Diu que abans, quan es feia a zones públiques, s’aprofitava per fer-ho a veïnats, però ara els caçadors ho fan pel seu compte. Diu que els primers anys és més sagnant, però en uns anys es veuran els efectes de les hormones.

El Sr. Ferrer també demana sobre els ganxos de la recollida porta a porta, que no són eficients, perquè els operaris estiren de les bosses i cauen fems en terra. El batle diu que també el problema és que arrabassen els ganxos.

Demana també sobre alguns arbres s'arrabassen i se’n sembraran uns altres. El regidor de Vies i Obres, el Sr. Sebastià Sureda, diu que fa anys que hi és, aquest problema, i que hi ha zones més afectades i zones on no se'n posaran de nous, perquè al cap d’uns anys és un


127

problema. El Sr. Ferrer diu que aquesta actuació ja s’ha fet i no millora la imatge de Cala Rajada, i que són més adients uns arbres que uns altres.

El Sr. Llull diu que quan l’arbre no es pot extreure completament i queda arrel, es tapa perquè aquesta arrel es podreixi i després s'hi podrà plantar l’arbre nou.

El Sr. Sureda diu que la situació és difícil, perquè el vandalisme els romp o els tiren l’aigua bruta de la neteja i els mata.

El Sr. Ferrer diu que hi ha gent per fer-hi feina i vigilar-lo, i fan falta aquestes coses com a zona turística.

Demana a la regidora de Mobilitat, la Sra. Carme Riera, sobre el Reglament de les galeres. La Sra. Riera diu que es farà una comissió perquè entre tots es pugui fer un reglament en condicions. Diu que s’està estudiant el tema. El Sr. Ferrer diu que és important el preu, el nombre de galeres, la ubicació, horaris. Demana sobre els exàmens. La Sra. Riera diu que es varen presentar deu persones i varen aprovar tots deu. El Sr. Ferrer demana en quina llengua s’han examinat, a la qual cosa la regidora respon que en castellà.

Pregunta sobre els taxis, i la Sra. Riera diu que s’han d’examinar els conductors de taxis que no el tenen. I sobre el reglament diu que en Joan Mir se l'està mirant.

Demana sobre les escoles esportives d’estiu. La Sra. Riera diu que segurament aquesta activitat s'ajuntarà amb l’escola d’estiu, i que s’està organitzant.

Pregunta també sobre la fibra de coco del camp de futbol, i la Sra. Riera diu que fins l’estiu no es podrà posar, per la humitat. El Sr. Ferrer diu que la gespa del camp de futbol es va pagar amb un préstec de 15 anys i que s’haurà de reposar abans si no es cuida.

Demana sobre la piscina i la regidora diu que s’està mirant.

Demana sobre el Mercat Medieval i qui l’organitza. La Sra. Carmen Corraliza respon que l'organitza l’Ajuntament. El Sr. Ferrer dóna les gràcies per no contractar l’empresa anterior.


128

Demana sobre una aprovació d’ordenança de cotxes de lloguer el 2007, i vol saber què es farà. El batle diu que el Reglament no és vigent, perquè les empreses varen fer un recurs i varen guanyar. Diu que es mirarà com està el tema dels cotxes de lloguer i s’intentarà arribar a un consens.

Demana al regidor de Joventut, el Sr. Fernando Martínez, què han fet durant 2012 i diu que es va passar una memòria la setmana passada; que s’han fet tallers, conferències, la mostra de teatre i activitats setmanals. Demana pel 2013, i el Sr. Martínez diu que s’ha de mirar entre tots. El Sr. Ferrer diu que Joventut serà la gran oblidada de la legislatura. Diu que l’única decisió que s’ha fet des de la seva àrea ha estat abandonar el cinema Juva i pregunta si s'hi estan fent obres. El batle diu que el cinema Juva ha estat llogat per la Creu Roja i els ajudem a arreglar un parell de coses, perquè sempre hem col·laborat amb Creu Roja.

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que estan d’acord amb el PP que la Joventut és la gran oblidada de la legislatura, i que esperen que es tregui profit als doblers que hi ha per a Joventut.

Demana per què el regidor de Turisme no era la ITB. El Sr. Llull diu que el batle considerava la importància que hi fos ell, i que ell, com a tinent de batle, havia de quedar i que el Sr. Sureda havia estat regidor de Turisme. El Sr. Fuster diu que el més lògic era que hi fos el regidor de Turisme, i el Sr. Llull diu que era més important quedar aquí per l’abocador. El Sr. Fuster demana com és la perspectiva de Cala Rajada en Turisme i el Sr. Llull diu que el batle acaba d’arribar i encara no ho ha xerrat.

El batle diu que l'estratègia en l'àmbit de les Illes s’ha presentat com a organigrama mitjançant la cartelleria de Gustavo i va copar l’atenció de l’estand i Tourespaña. Van venir el Sr. Bauzà i el batle de Berlín, i això va fer un efecte de premsa molt bo. La situació de l’estand de Capdepera és privilegiada, perquè està en molt bon lloc dins les Illes Balears i és un desplegament molt bo. Això dóna expectatives bones de poder igualar o superar l’any passat. Pel que fa al GOB, diu que va sorprendre però que damunt premsa no va tenir repercussió i tot es va desenvolupar amb normalitat. El Sr. Fuster demana una comissió per xerrar de Turisme i Interior.


129

El Sr. Fuster demana a la regidora de Mobilitat sobre com van les negociacions per aconseguir noves aturades al municipi. La Sra. Carme Riera diu que s’ha de fer un pressupost perquè s’han de fer canvis. El batle diu que s’ha de fer un estudi de com es podrà dur a terme. El Sr. Fuster diu que qui acaba donant el vistiplau és el Consorci de Transport de Mallorca. El batle diu que ja s’hi ha reunit.

Pregunta sobre un projecte per afavorir el transport públic sostenible, que es va presentar el gener d’enguany. El batle es disculpa, diu que és culpa seva, que se li havia oblidat.

Demana a la regidora de Mobilitat què s’ha trobat i en què ha consistit la feina el primer mes. La Sra. Carme Riera diu que en Esports el principal són les goteres del poliesportiu i s’està mirant la manera per solucionar-les. Parla de les Jornades d’Esport Base, de les curses i de la jornada d’atletisme. En mobilitat, galeres, taxis i autobusos.

També demana el mateix a la regidora de Patrimoni, la Sra. Catibel Llabata, que respon que s’esperava trobar-ho pitjor, però no ha estat així, i informa que s’ha demanat a la Conselleria de Patrimoni una brigada de neteja de monuments.

Demana a la regidora de Serveis Socials, la Sra. Ivon Renaud, que hi ha gent que s’ha queixat que no s’ha sabut donar més detalls de la situació de la població de Capdepera en els darrers plens, i demana una intervenció al proper ple per explicar al poble la situació social que viu el municipi, i també que detalli el nombre de famílies que es troben sota el llindar de la pobresa. La Sra. Renaud diu que s’està acabant la memòria de l’any passat i la llegirà quan estigui acabada.

El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que demana quan s'esmenaran les deficiències del carrer Port. El Sr. Sebastià Sureda diu que ha rebut l’informe i d’aquí unes setmanes se'n podrà informar.

Demana sobre l’incendi de davant el teatre per saber si l’Ajuntament ha reclamat els doblers a l’empresa concessionària. El batle llegeix una carta de la corredoria d'assegurances de Barcelona, on es reitera que no tenen responsabilitat i que es tracta d’actes vandàlics no imputables a l’organitzador. El Sr. Melis demana si es farà alguna cosa més al respecte o no. El batle diu que els tècnics ho miraran.


130

El Sr. Melis demana sobre l’abocador. El Sr. Llull diu que faltava un informe de recursos hídrics. S’han fet les modificacions i avui ha arribat el projecte i demà l’entregaran a Palma. El Sr. Melis diu que voldrien que se’ls expliqués més detallat tot el procés.

Per acabar, el Sr. Melis pregunta sobre el Pla Innova, la persona de contacte del qual és la Sra. Martina Fornés. El Sr. Llull diu que està contractada com a Cap de projectes de les ciutats emmurallades i com a tal ha de supervisar projectes que es fan dins les ciutats emmurallades, i fa de pont perquè els interessats contactin amb l’empresa.

Sense més assumptes a tractar, el Sr. Batle-President s’aixeca la sessió a les 21:50 hores, de la qual cosa jo, la Secretària, done fe.



131

DILIGÈNCIA : Aquesta acta de la sessió de l’ajuntament de Capdepera en Ple que va tenir lloc el dia set de març de dos mil tretze, consta de cent vint-icinc folis, numerats des del núm. 2013PLE000107 al 2013PLE000131 .


132

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA NÚM.: 4/2013 DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA CELEBRADA EL DIA 4 D’ABRIL DE 2013 Identificació de la sessió: Òrgan: Ple de l’Ajuntament de Capdepera Caràcter de la sessió: Ordinària Convocatòria: Primera Convocatòria Sessió núm.: 4 Data de celebració: 4 d’abril de 2013 Lloc: Sala de Plens de l’Ajuntament Hora d’inici: 20:00 hores Hora de finalització: 23:36 hores BATLE-PRESIDENT: Sr. Rafel Fernández Mallol ASSISTENTS: Sr. Sebastià Sureda Rosselló Sra. Carmen Corraliza Gallardo Sra. Ivon Daniela Renaud Más Sr. Antònia Caimari Bauzà Sra. Catibel Llabata Mas Sra. Carme Riera Barrantes Sr. Fernando David Martínez Colom Sr. Joan Ferrer Flaquer Sra. Maria Pilar Garcia Rosa Sra. Margalida Servera Ferrer Sr. Pedro Sansó Flaquer Sr. Miquel Riera Muñoz Sr. Pere Fuster Nadal Sra. Antònia Ballester Colom


133

Sr. Mateu Melis Tous No hi assisteix: Sr. Luís Alberto Llull Ginard Secretària.: Sra. Maria del Mar Terol Andrés. Interventor: Sr. David Martínez Sánchez de Rojas.

ORDRE DEL DIA I.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ ANTERIOR: 07/03/13 II.- EXP. NÚM. 6/2013: REC MARÇ 2013. III.- EXP. NÚM. 37AG/2013: PROPOSTA PARTIT POPULAR DE CAPDEPERA: REALITZACIÓ CAMPANYA DE CONSCIENCIACIÓ ADREÇADA ALS PROPIETARIS DE MASCOTES. IV.- EXP. NÚM. 45AG/2013: PROPOSTA PER INSTAR EL GOVERN DE L’ESTAT A MODIFICAR LA LLEI HIPOTECÀRIA AMB LA FINALITAT DE REGULAR LA DACIÓ EN PAGAMENT I ADOPTAR LES MESURES NECESSÀRIES PER EVITAR ELS DESNONAMENTS PER MOTIUS ECONÒMICS. V.- ESCRIT RE NÚM. 1665 DE 15.03.13 DE L’ENTITAT S’ENTRADOR, S.L: SOL·LICITUD EXCEPCIÓ ARTICLE 60. VI.- ESCRIT RE NÚM. 1747 DE 19.03.13 DE L’ENTITAT BAUMASOL, S.A: SOL·LICITUD EXCEPCIÓ ARTICLE 60. VII.- EXP. NÚM. 46AG/13: PROPOSTA DEL GRUP MUNICIPAL PSM-ENTESA A L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA: INCLOURE AL PROGRAMA FEDER 2007-2013 LES ACTUACIONS APROVADES I PRESSUPOSTADES PEL PATRONAT DEL CASTELL DE CAPDEPERA PER A L’ANY 2013. VIII.- MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL SERVEIS MUNICIPALS.


134

IX.- RATIFICACIÓ DE L’ACORD D’APROVACIÓ DELS ESTATUTS DE LA XARXA DE MUNICIPIS I ENTITATS DE LES ILLES BALEARS PEL RAMON LLULL. X.- DONAR COMPTE DE LA MEMÒRIA SERVEIS SOCIALS 2012: EXP. NÚM. 1SS-01/2013. XI.- DECRETS I RESOLUCIONS. XII.- PRECS I PREGUNTES. Hi assisteix el nombre legal de membres per poder-se celebrar la sessió en primera convocatòria, per la qual cosa el president la declara oberta i pública.


135

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORDS ADOPTATS: I.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ: 07/03/13. En compliment d’allò que disposen l’article 97.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, i l’article 91.1 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat pel Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, el Sr. President demana als membres de la Corporació si algú té alguna observació a fer sobre l’acta de la sessió anterior, que va tenir lloc el dia 7/03/13, i de la qual s’ha expedit, prèviament, una còpia de l’esborrany a cada regidor per al seu coneixement, rectificació d’errades o possible formulació d’al·legacions, si fos el cas. Sense haver-hi més intervencions, per ASSENTIMENT dels membres reunits, és aprovada l’acta de la sessió anterior, celebrada dia 7 de març de 2013. II.- EXP. NÚM. 6/2013: REC MARÇ 2013. El batle proposa una modificació de l’expedient relativa a quatre factures encapçalades per l’empresa Ramdedimm, S.L que es traurien i que es durien a un estudi posterior. S’aprovaria el REC sense aquestes factures. Una vegada Obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP. El Sr. Joan Ferrer diu que el seu grup polític s’hi abstendrà, tenint en compte la factura de la reparació del mur de l’avinguda dels Pins, amb la tramitació del qual no estan d’acord, perquè el cost és molt elevat però la factura està fora de pressupost i l’empresa no té la culpa de l’esllavissada. Amb la resta cal recordar que només es poden encomanar factures que estan dins el pressupost i confia que sigui el darrer REC que hi ha dins aquesta legislatura, exceptuant les causes de força major. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA. El Sr. Pere Fuster diu que el seu grup polític està content que es treguin les factures que s’han de debatre de forma més detallada, perquè afecten a qui afecten, i per tant queden la resta de factures que tot i que poden ser


136

discutibles votar-hi en contra seria perjudicar les empreses que estan pendents de cobrar-les. Per això s’hi abstendran.

El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que parla d’una factura d’uns 39 euros d’un familiar i vol saber què ha de fer amb la votació. Diu que està a l’oposició i que no té res a veure amb l’empresa ni amb la feina.

El batle diu que hauria de sortir de la sala. Però abans s’ha de votar la modificació, que s’aprova per unanimitat.

El Sr. Mateu Melis surt de la sala. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 8 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE) I 7 ABSTENCIONS (5 PP, 2 PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són QUINZE els assistents.

III.- EXP. NÚM. 37AG/2013: PROPOSTA PARTIT POPULAR DE CAPDEPERA: REALITZACIÓ CAMPANYA DE CONSCIENCIACIÓ ADREÇADA ALS PROPIETARIS DE MASCOTES.

“EXPOSICIÓ DE MOTIUS

El problema dels excrements de les mascotes s'està convertint en un problema realment preocupant en algunes zones del municipi freqüentades per gossos i els seus amos no es preocupen dels residus que aquests deixen, donant una molt mala imatge del municipi, principalment Cala Rajada, donant una molt mala imatge de la nostra meravellosa zona turística i convertint algunes voreres, parcs i jardins en pràcticament impracticables per al passeig i el lleure, sobretot dels més petits. Així mateix, la insensibilitat i imprudència d'aquells propietaris de gossos que els porten solts i sense morrió, fins i tot de races catalogades com a perilloses, suposen un perill per a nens i adults, especialment en parcs públics, places i platges. A més, es corre el risc de caure en el tòpic que tots els propietaris de gossos actuen igual, cosa molt allunyada de la realitat.


137

La primera mesura que l'Ajuntament ha de prendre sobre això és conscienciar els veïns propietaris de mascotes i fer-los conscients de la responsabilitat que suposa tenir una mascota, tant en la higiene dels nostres carrers com en les cures que aquest animal ha de tenir, o de la manera en què ha de ser passejat pel carrer i les preocupacions que s’han de prendre sobre això, que, per descomptat, estan perfectament regulades. Cal incidir, principalment, en el missatge als propietaris de les mascotes, únics responsables de les actuacions dels seus animals, tot recordant-los que vivim a un municipi turístic, que ha de ser cuidats per tots i que tots som responsables de la seva imatge. La finalitat d'aquesta campanya ha de ser, per sobre de tot, conscienciar els veïns per mantenir els nostres carrers nets, i el primer pas per a aquesta conscienciació és la realització d'una campanya informativa mitjançant tríptics, cartells, etc. repartits i distribuïts pertot arreu, amb les suficients garanties d’eficàcia per, posteriorment, aplicar l’ordenança que regula les sancions per incompliments, si fos necessari. Per tot això, el Grup Municipal Popular presenta al Ple per ser debatuda i votada la següent MOCIÓ: 1. La realització d'una campanya informativa amb les suficients garanties d’eficàcia, de conscienciació, mitjançant tríptics, cartells, etc. repartits i distribuïts per tot el municipi adreçada als ciutadans fent-los conscients de la responsabilitat que suposa tenir una mascota, tant en la higiene dels nostres carrers com en les cures que aquest animal ha de tenir. O en la manera com ha de ser passejat pel carrer i places i recordant la prohibició que hi ha de dur-los a las platges del municipi, i les precaucions que han de prendre per mantenir els nostres carrers nets d'excrements. 2. La realització d'una campanya de conscienciació, sobre això, en els centres escolars de Capdepera i Cala Rajada, perquè els mes petits siguin conscients de la responsabilitat que implica tenir una mascota. 3. Ampliar la dotació de mitjans materials, com ara bosses de recollides de residus, papereres especifiques, etc., especialment en els voltants de tots els parcs públics.


138

4. Vetllar pel compliment de les normes en aquest sentit, especialment en els voltants de parcs públics i col·legis, després de la campanya de conscienciació, aplicant la normativa vigent.”

El batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que la moció és una estirada d’orelles a la gestió de Medi Ambient, i el regidor, el Sr. Alberto Llull, no hi és. Diu que fa mesos que es parla d’una brigada verda amb el concepte d’informar i multar. Diu que s’ha arribat a un punt insostenible amb les merdes de cans. Diu que davant la situació i l’inici de la temporada donam una imatge llastimosa amb el tema de la neteja. Per això diu que davant la manca d’idees del regidor de Medi Ambient s’ha fet aquesta moció. Llegeix els quatre punts de la moció. Afegeix un cinquè punt: canviar el nom del passeig de les Atzavares pel passeig de les Merdes de Cans, perquè hi passeja molta gent i fa vergonya veure la nul·la neteja de la zona i la pudor que fa el passeig des de l’hotel Aguait fins a Son Moll. Afegeix que s’hauria d’ampliar la dotació de material per a recollides d’excrements, perquè hi ha el dispensador, però sense bosses.

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que el Sr. Ferrer té raó i que no hi ha bosses. Diu que la campanya és correcta per recordar als ciutadans la recollida dels excrements i la cura de les mascotes. És un problema d’incivisme. Diu que el problema és que una campanya d’aquestes característiques val doblers i no se sap d’on han de sortir.

El Sr. Ferrer diu que dins les millores de la neteja viària hi ha uns doblers destinats a campanyes.

El batle diu que la neteja diària fa un mes i mig que està en marxa i que una de les millores és aquesta campanya de sensibilització. Diu que es vigilaran les concessions de neteja viària i que arriba al tema de canviar els dispensadors de bosses de cans, perquè les bosses es feien servir per a altres usos. Diu que l’equip de govern votarà a favor de la moció i que la campanya ha de començar a les escoles. Diu que hi ha partida i que no n’afectarà cap altra.

El Sr. Fuster diu que si és així hi votaran a favor. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que és una

bona iniciativa perquè hi ha molts excrements de cans. Diu que ell va fer la proposta dels dispensadors individuals i que quan es posin en marxa no hi haurà excusa per a l’usuari. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER UNANIMITAT, ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.


139

IV.- EXP. NÚM. 45AG/2013: PROPOSTA PER INSTAR EL GOVERN DE L’ESTAT A MODIFICAR LA LLEI HIPOTECÀRIA AMB LA FINALITAT DE REGULAR LA DACIÓ EN PAGAMENT I ADOPTAR LES MESURES NECESSÀRIES PER EVITAR ELS DESNONAMENTS PER MOTIUS ECONÒMICS.

El batle dóna la benvinguda als membres de la Plataforma contra els Desnonaments que són presents al ple. Diu que aquesta moció l’ha feta la Plataforma i que perquè passi per ple l’ha de presentar un partit polític. Per això demana a tots els partits si es volen adherir per encapçalar la moció.

Els portaveus dels partits diuen que encapçalaran la moció. El batle llegeix la següent: “Visto que con el estallido de la crisis y el aumento del paro, centenares de miles de

familias han llegado a una situación límite que no les permite cubrir sus necesidades más

básicas.

Visto que según los datos del Consejo General del Poder Judicial, sólo entre 2007 y 2010

en en el Estado Español se habrán producido cerca de 300.000 ejecuciones hipotecarias, y que

las previsiones dicen que entre 2011 y 2012 se podría llegar a la cifra de 500.000.

Visto que cuando esto sucede, las familias no sólo se enfrentan a la pérdida de su

vivienda sino también a una condena financiera de por vida: la entidad bancaria interpone una

demanda y se inicia el proceso de ejecución hipotecaria que finaliza con la subasta del inmueble.

Si la subasta queda desierta (cosa que en el actual contexto de crisis sucede en más del 90% de

los casos), con la ley vigente la entidad bancaria se adjudica la vivienda por el 50% del valor de

tasación y sigue reclamando el pago de la deuda restante, más los intereses y costas judiciales,

a las personas en situación de insolvencia, mediante el embargo de nóminas, cuentas, etc, así

como embargos a los avalistas. Es decir, además de perder la vivienda, miles de familias se

enfrentan a una condena financiera de por vida que se traduce en una condena a la exclusión

social y la economía sumergida.


140

Visto que esta legislación que permite que las entidades financieras se adjudiquen las

viviendas por el 50% del valor de tasación no sólo es anómala y no tiene comparativa con las

legislaciones de otros países de nuestro entorno, sino que además era desconocida por las

familias cuando firmaron los contratos hipotecarios, hecho que se suma a la publicidad

engañosa con la que se comercializaron la mayoría de esas hipotecas, a la sobrevaloración en

las tasaciones y al lenguaje de difícil comprensión utilizado en los contratos que ahora se

descubre que en muchos casos escondía todo tipo de cláusulas abusivas, como es el caso de las

cláusulas suelo.

Visto que consideramos inadmisible y totalmente injusto que en un Estado social y

democrático de derecho todas las consecuencias de la crisis recaigan sobre la parte más

vulnerable del contrato hipotecario y en cambio las entidades financieras, en buena medida

responsables de la actual crisis, reciban ayudas millonarias que salen de los impuestos, sin tener

que asumir ninguna responsabilidad, al mismo tiempo que siguen generando miles de millones

de beneficios anuales.

Considerando que todo lo aquí expuesto vulnera el actual marco jurídico, puesto que el derecho

a la vivienda es un mandato constitucional, especialmente recogido en el artículo 47 de la

Constitución española, que establece que:

“Todos los españoles tienen derecho a una vivienda digna y adecuada. Los poderes públicos

promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas pertinentes para hacer

efectivo este derecho...”.

Pero considerando también el artículo 33, que limita claramente el derecho a la propiedad

privada al cumplimiento de su función social (y que a día de hoy se incumple sistemáticamente

en los pisos vacíos acumulados por bancos y cajas), o el artículo 24, que garantiza la tutela

judicial (vulnerado en los procesos de ejecuciones hipotecarias donde se produce clara

indefensión).

Así como los compromisos jurídicos en materia de derecho a la vivienda asumidos por el Estado Español al ratificar tratados internacionales vinculantes como son, entre otros, la Declaración Universal de Derechos Humanos (artículo 25) y el Pacto Internacional de Derechos Económicos,


141

Sociales y Culturales (artículo 11), especialmente a partir de su Observación General número 4 -que concreta el contenido del derecho a una vivienda adecuada- y la Observación General nº 7 -que define los desalojos forzosos como una de las principales vulneraciones del derecho a la vivienda-.

Considerando que todo lo aquí expuesto depende básicamente de una normativa de competencia estatal, pero cuyos efectos dramáticos se concretan en el ámbito municipal, puesto que es a los ayuntamientos a donde se dirigen mayoritariamente las personas y familias afectadas en busca de ayuda. Así, los ayuntamientos se convierten en doblemente perjudicados: en primer lugar, porque se vulneran los derechos fundamentales de sus ciudadanos; en segundo lugar, porque en pleno contexto de crisis, cuando los recursos son más escasos que nunca, reciben todas las peticiones de ayuda de las personas y familias empobrecidas.

Considerando que la pérdida de vivienda priva al individuo o a la familia de toda residencia, y

que, a su vez, la ausencia de residencia les excluye de toda vía administrativa, conllevando por

ello la pérdida de derechos, impidiendo a las personas afectadas realizarse tanto profesional

como familiarmente.

Considerando que, como consecuencia de lo anterior, los desahucios -aun más cuando suponen el mantenimiento de una deuda en forma de condena financiera- conllevan altos niveles de inseguridad que desencadenan la alteración del orden público y la paz social, y considerando

que los ayuntamientos tienen el encargo de mantener la seguridad y el orden en el conjunto del territorio municipal, El Pleno Municipal de CAPDEPERA adopta los siguientes acuerdos: Primero.- Pedir al Gobierno central que, tal y como viene proponiendo la Plataforma de Afectados por la Hipoteca y otras organizaciones sociales, apruebe una modificación de la regulación hipotecaria que incluya la figura de la dación en pago, de manera que, en los casos de residencia habitual, si el banco ejecuta la hipoteca y se queda con la vivienda, la totalidad de

la deuda (principal, más intereses y costas judiciales) quede liquidada, tal y como sucede en otros países de la UE o en EEUU.

Segundo.- Instar al Gobierno a aprobar una moratoria o implementar las medidas necesarias para paralizar los desahucios de las familias en situación de insolvencia sobrevenida e involuntaria. Para los miles de desahucios ya producidos, que se aprueben con carácter de urgencia medidas destinadas a que los miles de pisos vacíos que están acumulando las


142

entidades financieras como consecuencia de esos embargos sean puestos inmediatamente a disposición de las familias desahuciadas y sin recursos en régimen de alquiler social, no superando nunca el 30% de la renta familiar disponible.

Tercero.- Más allá de las medidas de competencia estatal, estudiar las medidas a emprender a nivel municipal para paralizar los desahucios, creando una comisión especial mixta en la que participen representantes del pleno municipal y de las asociaciones de afectados, vecinales y otras organizaciones sociales conocedoras de la problemática. El objetivo principal de dicha comisión será buscar alternativas que eviten los desahucios por motivos económicos. En los casos en que no sea posible, garantizar el realojo digno de las familias afectadas.

Cuarto.- Dar traslado de estos acuerdos al Consejo de Ministros, y en especial al Ministerio de Economía y al Ministerio de Justicia, así como a los grupos parlamentarios del Congreso y el

Senado, al Parlamento Autonómico, a la Plataforma de Afectados por la Hipoteca y a las

asociaciones vecinales del municipio.”El batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan

Ferrer, que diu que no proposaran cap modificació perquè s'hi sumen, però recorda que ells

havien presentat una moció molt semblant i que al final no es va dur endavant perquè va sortir

la sentència de la UE. Diu que hi ha temes en els quals no estan totalment d’acord. Afegeix

alguns punts com sol·licitar al jutge una relació dels processos judicials de les persones

demandades del municipi, demanar una suspensió dels desnonaments per les clàusules abusives, impulsar des de l’Ajuntament màxima informació i difusió, deixar de pagar les entitats

bancàries que promoguin desnonaments i establir ajuts municipals. Diu que són punts per tenir

en compte. Diu a la plataforma que no es poden acceptar coaccions a polítics, ni tampoc a fer

d’okupas; diu que això és respecte i si els bancs no ho són [respectuosos] els ciutadans, sí.

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que ja

havien presentat la idea de no pagar als bancs. Parla dels bancs i de les hipoteques i diu que la crisi la paga la gent amb menys recursos i que les entitats recuperen els doblers sense risc. Diu que quant al sistema financer, la gent més vulnerable paga les conseqüències. Diu que volen criticar l’intent de criminalització de la gent que forma part de la Plataforma.

El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que donen suport a la moció i que al Parlament del Govern Espanyol hi va haver una moció i els dos partits


143

majoritaris la varen rebutjar, perquè en aquell moment s’havien de salvar els bancs. Diu que avui ha canviat, perquè els partits majoritaris són conscients de la problemàtica.

El batle diu que com a equip de govern hi votaran a favor, perquè són mocions justificades. Diu que a nivell d’okupas i coacció, i si un es posa al lloc d’una persona afectada, són reaccions comprensibles. Diu que els partits grans són corresponsables de la situació perquè fins avui no s’ha fet res per solucionar el problema.

El regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, parla de la plusvàlua i diu que s’ha de fer una moció sobre aquest punt a nivell municipal. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER UNANIMITAT, ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

V.- ESCRIT RE NÚM. 1665 DE 15.03.13 DE L’ENTITAT S’ENTRADOR, S.L: SOL·LICITUD EXCEPCIÓ ARTICLE 60.

El batle diu que parlaran dels dos punts junts (5 i 6), però es votaran per separat. Explica que hi ha un dictamen d’assumpte plenaris que les dues empreses demanen un aixecament de l’article 60, des del 5 d’aquest mes fins el dia 20.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que primer vol saber la postura de l’equip de govern.

El batle interromp el ple per donar la paraula a la portaveu de la Plataforma per les

hipoteques, que diu que està emocionada i espera que tots els que hi ha aquí fossin la representació del país i no passaria el que està passant. Diu que les paraules són de persones que saben què és la ciutadania i que aquí no hi ha color perquè ajuden a tothom. Dóna les gràcies a tots.


144

Continuant amb el desenvolupament del ple, el batle diu que s’han demanat els informes per saber si l’excepció és viable i diu que estan dins el que l’ordenança permet i que l’opinió de l’equip de govern està fonamentada en l’aturada de Pasqua, que enguany ha caigut molt prest, i que ara hi ha un període d’inactivitat, i que ambdues empreses demanen l’excepció per acabar una estructura de dos edificis. Diu que l’aposta dels propietaris és important per al futur del municipi. Diu que són dues excepcions que fan referència a l’hotel Son Moll i a un hotel de Canyamel, i que van dirigides a un turisme de qualitat. Diu que políticament se'ls ha de donar un marge de maniobra condicionada amb aquests 20 dies d’aturada i que permetrà llevar la maquinària i les grues. Diu que donant aquest dies el 2014 els hotels seran efectius.

El batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que tot i que és el mateix article i per dues obres, són diferents. Diu que Son Moll des del 2008 ha tengut desgràcies i problemes. Diu que no es pot allargar molt més la situació d’una empresa familiar, i que s’ha d’apostar, perquè no importa agreujar-la per 20 dies, ja que haurien de pagar les grues. Diu que s’aposta per evitar comparacions i que l’acord ha d’anar encaminat a saber quines són les tasques que es poden fer i quines no els mesos d’estiu. Diu que a Canyamel és una empresa petita i que s’ha de facilitar la feina. Diu que el que s’ha de fer complir és la normativa de renous amb les obres per evitar que els hotels veïnats es pugin sentir perjudicats amb l’excepció de l’article 60. Diu que s’hi abstendran.

El batle diu que la setmana que ve volia convocar una junta de portaveus per modificar la normativa. Diu que Capdepera és el que té la normativa més estricta envers els altres pobles.

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que hi votaran en contra perquè pensen que hi ha una ordenança aplicable i aprovada per ple. Diu que prenent aquesta excepció es crea un precedent, tot i que hi hagi la voluntat de canviar la normativa, i diu que suposa una excepció que no s’aplicaria a altres casos. Diu que amb aquesta excepció s’assegura un moviment de llocs de feina, també passarà després. Les obres no s’acabaran aquest estiu. S’haurien de desmuntar les grues i tapar l’estructura per evitar un impacte visual. Diu que falten permisos de veïnats, comerços... diu que per tots aquests motius no és de rebut votar a favor i per això hi votaran en contra.


145

El batle diu que quan parlava de llocs de feina parlava del 2014. Diu que l’article 60 diu que aquest període pot ser reduït o modificat per les circumstàncies de l’obra i aprovat per l’ajuntament en ple. Diu que amb aquestes circumstàncies i la difícil situació del segment de la construcció, s’ha d’arribar a un acord entre ells i el sector turístic i l’Ajuntament ha de fer de misser, que és la intenció de l’equip de govern.

El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que si han denunciat que es feien obres a l’hotel Son Moll ha estat per responsabilitat. Diu que parlen de tres dies i que no volien que hi hagués una altra desgràcia. Fa l’aclariment perquè ha sortit per premsa aquests dies. Diu que entenen el que demanen les empreses i el fet que Pasqua ha caigut molt prest. Diu que tal vegada les empreses tenen raó, però a tots els que estan als voltants de les obres els interessa que l’obra s’acabi com abans millor, però hi ha una normativa que ho prohibeix. Diu que si es boten la normativa sense justificació, tot i els informes tècnics, sona a excusa perquè fa anys que hi és. Diu que aposten per una normativa clara i encara que sigui restrictiva és la que hi ha. Diu que si es boten la normativa es crea un precedent i els greuges comparatius no els agraden. Amb l’excepció a l’hotel Tucan, hi havia un escrit de l’associació hotelera en contra, i ara parlam de dues obres que peguen a dues platges, per això demanen que es controli l’excepció.

El batle diu que li està donant la raó i que quan s’acabi l’estructura es podran iniciar altres feines permeses per l’ordenança. Diu que referent a la premsa hauria pogut avisar que feien feina. Diu que s’intentarà tapar l’estructura però no sap si es farà, i desmuntar les grues és costós. S’intentarà fer el possible perquè el 2014 es pugui obrir l’hotel Son Moll.

Llegeix els punts de l’article 60.

Diu que si aquesta excepcionalitat serveix per parlar del tema anirà bé.

El Sr. Melis diu que l’Ajuntament té personal que pot avisar el batle si alguna cosa no està bé.


146

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 8 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE), 3 VOTS EN CONTRA (2 PSM-ENTESA, 1 ES GRUP) I 5 ABSTENCIONS (PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

VI.- ESCRIT RE NÚM. 1747 DE 19.03.13 DE L’ENTITAT BAUMASOL, S.A: SOL·LICITUD EXCEPCIÓ ARTICLE 60. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 8 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE), 3 VOTS EN CONTRA (2 PSM-ENTESA, 1 ES GRUP) I 5 ABSTENCIONS (PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

VII.- EXP. NÚM. 46AG/13: PROPOSTA DEL GRUP MUNICIPAL PSM-ENTESA A L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA: INCLOURE AL PROGRAMA FEDER 2007-2013 LES ACTUACIONS APROVADES I PRESSUPOSTADES PEL PATRONAT DEL CASTELL DE CAPDEPERA PER A L’ANY 2013. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que la proposta és per aprofitar els plans FEDER, per rehabilitació del patrimoni cultural de les Illes Balears, que acaben el 2013. Diu que s’haurien de presentar els projectes que tengui el Castell de Capdepera. Llegeix la següent proposta: “El grup municipal del PSM-Entesa a l’Ajuntament de Capdepera sotmet a la consideració del PLE la següent: MOCIÓ EXPOSICIÓ DE MOTIUS I.- D'acord amb el darrer informe d'execució del Programa Operatiu FEDER 2007-2013 per a les Illes Balears, dels 13,6 milions d’euros (6,8 de finançament europeu) del programa "Tema Prioritari 4.58: Protecció i conservació del patrimoni cultural", només se


147

n’havien compromès 4,9 milions a finals de 2011. Per la seva part, el Govern de les Illes Balears no ha adoptat compromisos de despesa durant els anys 2012 i 2013. Aquesta línia té com a finalitat el cofinançament europeu fins al 50% per a aquelles actuacions de protecció, rehabilitació o conservació del patrimoni cultural que promogui la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. El Pla acaba enguany i els diners s’han d’haver gastat abans de novembre 2015. II.- Resulta que el Patronat del Castell de Capdepera va aprovar el passat 5 de febrer els seus pressuposts, en els quals hi ha inclosa una partida de 64.000€ per a inversions a realitzar durant l'any 2013, concretament per a la instal·lació d’una barana per a facilitar l’accés a la Casa del Governador, la construcció d’uns banys per a treballadors i visitants, endreçar la instal·lació del cablatge elèctric perquè no desentoni amb l’entorn, excavacions arqueològiques devora el portal del Rei en Jaume per alleugerir la pressió de la terra sobre la murada i la redacció d'un Pla Integral que detalli l’estat de conservació dels elements que formen part del Castell i les actuacions necessàries per conservar el recinte en un estat òptim. Com que es tracta, per tant, d’actuacions de protecció i conservació de patrimoni cultural, que ja es troben pressupostades, amb els projectes a punt d’aprovar-se i prevista la seva contractació per a l'any 2013, compleixen tots els requisits perquè una part del seu cost es pugui satisfer amb ajudes dels Fons FEDER per a patrimoni cultural. Per tot això, el grup del PSM-Entesa a l’Ajuntament de Capdepera proposa els següents Acords El Ple de l’Ajuntament de Capdepera insta el Govern de les Illes Balears a incloure en el

Programa Operatiu FEDER 2007-2013 per a la preservació, rehabilitació i conservació de

patrimoni cultural les actuacions aprovades i pressupostades pel Patronat del Castell de

Capdepera per a l'any 2013 i que s’han enumerat a la part expositiva, així com a convenir amb la

regidoria de Patrimoni de l'Ajuntament de Capdepera i amb el Patronat del Castell l’execució

d'aquestes ajudes.”


148

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que demana a la secretària si els FEDER té dret a rebre'ls una fundació. La secretària diu que ho ha de demanar l’Ajuntament, que és el propietari del Castell. El Sr. Ferrer diu a l’interventor i/o al batle que l’Ajuntament no té cap informació de la comptabilitat del Castell de Capdepera i que, per tant, té dubtes. Diu que la moció no s’ha discutit. El batle diu que el propietari del Castell és l’Ajuntament i diu que l’interventor ho pot explicar millor. L’interventor diu que hi ha un ingrés i que suposa una despesa també perquè no es finança al 100%. El Sr. Ferrer diu que quan s’havia de fer una subvenció, al 2007, ja se posava dins el pressupost. Demana d’on es trauran els doblers que falten si financen un 60%.

El Sr. Ferrer comenta que fa gairebé 6 anys que UCAP gestiona el Castell. El batle diu que no, que abans ho feia el PSM-ENTESA. El batle diu que la gestió del regidor del PSM-ENTESA va iniciar els tràmits de la torre nova del Cap Vermell, algunes subvencions... i diu que ells es van centrar en la restauració de la murada.

El Sr. Ferrer demana quins són els projectes que tenen en marxa al Castell. La regidora de Patrimoni, la Sra. Catibel Llabata, diu que n’hi ha un, que és la neteja de la murada de l’exterior del Castell. Un altre és el passadís de fusta de la porta del Rei en Jaume, perquè a causa de les excavacions s’ha llevat l’escala. Diu que també es va aprovar el soterrament del cablatge que hi ha anant a la capella, i un bany a l’entrada del Castell per al personal. El batle recorda que aquests precs no estan inclosos a l'apartat precs i preguntes.

El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que la iniciativa de la torre és del PSM i Es Grup només la va recollir. Diu que hi votaran a favor per beneficiar-se del fons FEDER .

El batle diu que tots els projectes estan tutelats pel Consell de Mallorca i pel Departament de Patrimoni, i agraeix al diputat gabellí del Consell la seva labor. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER UNANIMITAT, ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.


149

VIII.- MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL SERVEIS MUNICIPALS.

El batle dóna la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que parla d’una modificació: s’incorporen unes dutxes a la platja de cala Agulla per 0,50€ la dutxa. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que l’expedient no parla de res de tot això i sí de taules i cadires.

El Sr. Sureda diu que només són les dutxes, que la resta ja estava aprovat.

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que els sembla bé. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 10 VOTS A FAVOR (8 UCAP-PSOE i 2 PSM-ENTESA) I 6 ABSTENCIONS (5 PP, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

IX.- RATIFICACIÓ DE L’ACORD D’APROVACIÓ DELS ESTATUTS DE LA XARXA DE MUNICIPIS I ENTITATS DE LES ILLES BALEARS PEL RAMON LLULL.

«Atès l’acord del passat ple de l’Ajuntament de Capdepera, de 4 de març de 2013, d’adhesió de l’Ajuntament de Capdepera a la Xarxa de municipis i entitats de les Illes Balears pel Ramon Llull, en què es facultava Batlia com a representant de Capdepera. Atès que el passat dia 27 de març de 2013 es va constituir la Xarxa de municipis i entitats de les Illes Balears pel Ramon Llull, on s’establien uns objectius d’aquesta xarxa, i es va constituir l’acta fundacional i es varen aprovar els estatuts corresponents. Atès que es va acordar elevar als plens dels ajuntaments i socis fundadors la ratificació d'aquest acord amb el quòrum de majoria absoluta, del qual s'haurà d'estendre certificat per adjuntar amb la present acta, aquesta Batlia eleva al Ple la següent


150

PROPOSTA 1r. Elevar al ple d’aquest ajuntament la ratificació d’aquests estatuts amb el quòrum de majoria absoluta, del qual s'haurà d'estendre un certificat per adjuntar amb la present acta, tal com estipula l’article 3 de l’acta fundacional. 2n. Remetre una còpia d’aquest acord a la Xarxa, a fi d’iniciar el procés d'inscripció d’aquesta al Registre d'Associacions de la CAIB.

El batle diu que el plenari passat es va aprovar que el batle firmés la incorporació de

l’Ajuntament a la xarxa, i ara s’ha de ratificar els estatuts per plenari. Diu que la discussió d’aportació inicial no n’hi ha, que es farà des de la Fundació Alcover, i que després es parlaria de l’aportació anual segons el municipi. Diu que els municipis s’integren dins la Fundació, no dins l’Institut Ramon Llull. Explica que l’Institut es dedica a la promoció exterior de la llengua i cultura catalana i la Fundació es va crear per incloure Andorra dins el conglomerat. La Xarxa de Municipis de València també es va ficar dins la Fundació, que no pot sortir dels Països Catalans. La dotació de la Fundació és minsa. Per això vàrem dir que s’haurien de fer unes tasques per difondre la llengua dins el territori català. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (8 UCAP-PSOE, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP) I 5 ABSTENCIONS (5 PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

Es fan quinze minuts de recés.


151

X.- DONAR COMPTE DE LA MEMÒRIA SERVEIS SOCIALS 2012: EXP. NÚM. 1SS-01/2013 El batle dóna la paraula a la regidora de Serveis Socials, la Sra. Ivón Renaud, que

presenta el document PowerPoint de Serveis Socials. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el

Sr. Joan Ferrer, que diu que no hi ha res que no se sàpiga i falta informació, com per exemple quanta gent viu sota el llindar de la pobresa.

La Sra. Renaud diu que la presentació també és per als radiooients, per a que sàpiguen que fan des de Serveis Socials, com a part d’una campanya informativa. Diu que el llindar de la pobresa no és una dada concreta, sinó que està formada per diferents dades, i que a la presentació es veu que es van fer 1602 intervencions en base a les valoracions dels treballadors de Serveis Socials i, per tant, s’entén que aquesta gent es pot considerar que viu sota aquesta llindar. Hi ha gent que no arriba a Serveis Socials i hem de mirar d’apropar-nos a ells.

El Sr. Ferrer diu que s’ha de donar a conèixer i que s’ha de penjar al web, però que s’hauria de fer la feina amb la moció que es va aprovar fa un mes. La Sra. Renaud diu que estan parlant amb els supermercats.

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que ell va demanar que es presentés la memòria a un ple. Diu que hi ha dades que no surten, però que hi ha informes, i que a partir d’aquests es podrien emprendre campanyes més concretes. Diu que s’ha de sortir a cercar el problema i no esperar que vénguin a Serveis Socials.

La Sra. Renaud diu que s’han de plantejar si surten al carrer o atenció individual, perquè una de les dues davallarà.

El batle diu que és important que se n’hagi donat compte al ple i que s’intentarà fer tot el possible fins que caigui del cel la reforma per llevar-nos les competències de Serveis Socials.

XI.- DECRETS I RESOLUCIONS Es donen per assabentats dels decrets 60 al 92 del llibre de 2013. No hi ha intervencions. XII.- PRECS I PREGUNTES

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el


152

Sr. Joan Ferrer, que demana a la regidora de Mobilitat, la Sra. Carme Riera, com està el Reglament de les galeres. La Sra. Riera diu que estan pendents dels exàmens, i que no s’ha acabat d’estudiar el reglament. Diu que hi haurà les mateixes galeres que l’any passat si aproven l’examen pràctic, i el preu serà el que estableix el reglament. El Sr. Ferrer diu que no diu preus. Per tant, el batle diu que s’haurà de consensuar.

El Sr. Ferrer diu que el reglament dels taxis no es mou. La Sra. Riera diu que s’estan fent inspeccions als taxis. El Sr. Ferrer demana qui les ha fetes, i li diuen que l’Ajuntament (l’Inspector de Policia i dos policies delegats). El Sr. Ferrer demana quants taxis s’han precintat, i la Sra. Riera diu que tres taxis, i que tenen uns dies per esmenar les deficiències. Els defectes més greus són falta d’ITV, targetes de transports caducats, i mal estat del cotxe. Demana si s’ha precintat pel color blanc, i diu que no. Demana si reconduirà el reglament dels taxis. La Sra. Riera diu que sí, que s’ha reunit amb els taxistes. Pregunta si s’ha presentat modificació de reglament, i diu que sí. El Sr. Ferrer diu que s’ha de convocar una reunió per aclarir el reglament dels taxis. El Sr. Ferrer demana sobre la baixada de banderes, i la Sra. Riera diu que va explicar a tots quines eren les tarifes que havien d’aplicar.

El Sr. Ferrer s'adreça a la regidora de Patrimoni, la Sra. Catibel Llabata, dient-li que comet els mateixos errors que el seu predecessor. Diu que el Castell és del poble i que a la darrera reunió de Patronat es va fer una votació perquè no entrés la premsa del poble, i diu que al ser el Castell del poble es mereix la màxima informació. Demana que el Patronat estigui obert al poble i gaudeixi de la informació. Recorda que les inversions necessiten el vistiplau de Patrimoni.

La Sra. Catibel Llabata diu que va ser una equivocació per part seva i demanarà disculpes a la següent reunió. Diu que es va fer perquè diferents associacions varen demanar per escrit que no hi assistís públic, perquè es mal interpretaven les paraules. Aquest tema es discutirà a la propera reunió. Diu que la barana i tota la resta ha de passar per Patrimoni. Comenta que de les inversions i les despeses se’n parla i que els representants no informin la resta de la gent de l’associació no està a les seves mans.

El batle diu que els estatuts del Castell estan en mans del notari per revisió i en breu sabrem com s’ha de constituir el Patronat.


153

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que demana sobre la darrera junta rectora del Parc natural de Llevant, a la qual no va assistir cap representant de l’Ajuntament de Capdepera. Diu que segons li han dit, va ser quan el batle era a Berlín i el regidor estava per altres coses. El batle diu que no sap res sobre aquesta junta rectora. El Sr. Pere Fuster diu que l’Ajuntament de Son Servera està intentant ampliar el parc cap al seu municipi, i demana si Capdepera està fent esforços perquè s’ampliï cap a Capdepera.

El Sr. Fuster parla sobre punts negres on la gent deixa residus dins el terme municipal. Es parla de l’educació nòrdica quant a reciclatge i compliment de les normes de Deixalles, i en dos dies unes persones han vist tirar cartó i poda dins contenidors de rebuig. Diu que no s’està complint, i diu que fa falta fer alguna cosa.

Demana sobre els expedients del camí del golf de Canyamel i l’aljub de les cases de s’Agulló. El batle diu que quant al primer segueix la tramitació, i quant al segon diu que han arribat els informes del Consell i són totalment desfavorables a l’obra. Amb això, ara s’ha de discutir si s’ha de tramitar davant dels altres o no.

El Sr. Fuster diu que l'Ajuntament va posar un telèfon de queixes i saber qui el gestiona i com funciona. El batle diu que funciona igual, però que han baixat les telefonades.

El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que demana a la regidora de Cultura pel Mercat Medieval. La Sra. Carmen Corraliza diu que s’han entregat les instàncies i es fa feina dia a dia. El Sr. Melis diu que parla de les aportacions de l’oposició. La Sra. Corraliza diu que s’ha fixat un horari de tancament del mercat, però no se sap quin serà. Diu que tot el que es va parlar a la comissió és el que es farà.

El Sr. Melis dóna al regidor de Vies i Obres l’enhorabona per arreglar el camí de la

depuradora. Diu que els veïns carrer Bruc també s’han queixat pel mal estar del camí.

El Sr. Melis demana sobre l’Ordenança d’ocupació de via pública. El Sr. Sureda diu que fa falta el plànol, que està comanat.

El Sr. Melis diu que també agrairia poder mirar l’Ordenança de policia i bon govern. El batle diu que sí, i demana col·laboració de l’oposició.


154

El Sr. Melis diu que s’informaria sobre l’abocador i no saben res. El batle diu que encara

no s’ha aprovat per recursos hídrics, després ha d’estar un mes i mig d’exposició pública. El Sr. Melis diu que no sap quin projecte es farà.

El Sr. Melis demana si s’ha informat els veïnats sobre el nou servei de neteja viària. La regidora de participació Ciutadana, la Sra. Antònia Caimari, diu que se'n va informar al fòrum associatiu. El Sr. Melis diu que vol que s’informi els veïnats de com funciona. La Sra. Caimari diu que es pot comprometre a informar les associacions de veïns.

El batle dóna la paraula a la regidora de Mobilitat, la Sra. Carme Riera, que diu que eren 4 taxis precintats a fer el servei, però que un el va resoldre en uns minuts.

Sense més assumptes a tractar, el Sr. Batle-President aixeca la sessió a les 23:36h, de la

qual s'estén aquesta acta.



155

DILIGÈNCIA : Aquesta acta de la sessió de l’ajuntament de Capdepera en Ple que va tenir lloc el dia quatre d’abril de dos mil tretze, consta de vint-i-quatre folis, numerats des del núm. 2013PLE000132 al 2013PLE000155 .


156

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA NÚM.: 5/2013 DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA DEL DIA 2 DE MAIG DE 2013 Identificació de la sessió: Òrgan: Ple de l’Ajuntament de Capdepera Caràcter de la sessió: ordinària Convocatòria: Primera Convocatòria Sessió núm.: 5 Data de celebració: 2 de maig de 2013 Lloc: Sala de Plens de l’Ajuntament Hora d’inici: 20:15 hores Hora de finalització: 22:35 hores BATLE-PRESIDENT: Sr. Rafel Fernández Mallol ASSISTENTS: Sr. Sebastià Sureda Rosselló Sra. Carmen Corraliza Gallardo Sra. Ivon Daniela Renaud Más Sr. Antònia Caimari Bauzà Sra. Catibel Llabata Mas Sra. Carme Riera Barrantes Sr. Fernando David Martínez Colom Sr. Joan Ferrer Flaquer Sra. Maria Pilar Garcia Rosa Sra. Margalida Servera Ferrer Sr. Pedro Sansó Flaquer Sr. Miquel Riera Muñoz Sr. Pere Fuster Nadal Sra. Antònia Ballester Colom


157

Sr. Mateu Melis Tous Secretària.: Sra. Maria del Mar Terol Andrés. Interventor: Sr. David Martínez Sánchez de Rojas. ORDRE DEL DIA I.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ: 04/04/13. II. EXP. NÚM. 8/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST: CRÈDIT EXTRAORDINARI III. EXP. NÚM. 11/2013: CRÈDIT EXTRAORDINARI I SUPLEMENT DE CRÈDIT IV. EXP. NÚM. 1SS-03/13: MODIFICACIÓ REGLAMENT I CONTRACTE ASSISTENCIAL

TELEASSISTÈNCIA V. EXP. NÚM. 1SS-04/13: MODIFICACIÓ REGLAMENT I CONTRACTE ASSISTENCIAL MENJAR A DOMICILI VI. EXP. NÚM. 1SS-05/13: MODIFICACIÓ REGLAMENT I CONTRACTE ASSISTENCIAL DEL SERVEI D’AJUDA A DOMICILI (SAD) VII.- DECRETS I RESOLUCIONS. VIII.- PRECS I PREGUNTES. Hi assisteix el nombre legal de membres per poder desenvolupar la sessió de manera vàlida en primera convocatòria, per la qual cosa el president la declara oberta i pública.


158

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORDS ADOPTATS: I.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ: 04/04/13.

El batle diu que no s’ha enviat l’acta als regidors. Per tant, queda sobre la taula per a la pròxima sessió. II. EXP. NÚM. 8/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST: CRÈDIT EXTRAORDINARI

El batle dóna la paraula a l’interventor, que diu que hi ha modificació per dotar la nova partida pressupostària a l’àrea de Turisme per concedir una línia de subvencions. Diu que hi ha una sèrie de limitacions, per la qual cosa no es poden incrementar les despeses i, per tant, s’ha donat de baixa crèdits d’una altra partida pressupostària de la mateixa àrea, en la mateixa proporció.

El batle dóna la paraula al regidor de Turisme, el Sr. Alberto Llull, que llegeix la següent proposta: “PROPOSTA DEL REGIDOR DE L’ÀREA DE TURISME

El “Sistema Integral de Calidad Turistica en Destino” (SICTED) és una actuació que permet a les empreses turístiques del municipi disposar d'un distintiu de qualitat, que és legalment exigible o imminentment exigible, en funció del que estableixen els articles 79 i 80 de la Llei 8/2012, de 19 de juliol, de Turisme de les Illes Balears. - Atès que aquestes actuacions, al municipi de Capdepera, han estat sufragades fins ara per l’ajuntament, sense que suposessin cap cost per als usuaris. - Atès que davant l'obligatorietat per llei el volum d’empreses augmentarà i serà inassumible per a l’ajuntament, s’ha optat per l'externalització del servei, i aquest ha passat a tenir un cost. - Atès que per part d’aquesta regidoria s’ha detectat que el cost d’aquest servei pot suposar un problema per a les petites empreses, posant en perill el nombre d'empreses inscrites al programa.


159

- Atès que, per altra part, és d’un gran interès per a l’economia del municipi, i que aquest ajuntament va assumir el compromís de convertir-se en destinació SICTED. - Atès que per a aquest equip de govern la via per mantenir una continuïtat en les actuacions és donar suport a les petites empreses amb ajudes concedides segons estableix la Llei general de subvencions, tramitades de forma imminent. - Atès que aquest equip de govern considera que tenir el màxim nombre d’empreses amb segell de qualitat és possiblement una de les millors promocions turístiques que podem realitzar. Es proposa donar de baixa crèdits per import de 7900€ de la partida “altres despeses diverses de l’àrea de Turisme”, i crear una partida que prevegi aquesta despesa al capítol de “subvencions”.

El Sr. Llull diu que s’està creant un partida per crear les subvencions, però les bases s’han de consensuar entre tots els partits.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que manifesta la decepció davant l’esforç del PP per aprovar els pressuposts, i es troben que en tres mesos hi ha tres modificacions pressupostàries. Diu que decep la manera en què el regidor de Turisme “es tira dins la piscina quan no hi ha aigua”. Parla de la reunió del SICTED, i diu que una errada és dir que és d’obligat compliment, quan no ho és en el 2013, i l’altra parlar d’una partida pressupostària per a petites i mitjanes empreses, quan no ho és. Diu que expressen la queixa perquè les coses així no es fan, i per això el seu vot serà una abstenció. Parla d’altres municipis i de com ho fan.

El batle dóna la paraula al Sr. Llull, que diu que aquest projecte SICTED el va haver d'assumir acabat d’arribar a la regidoria, i veient que era important no es va encloure els dits i ha estat en mans dels tècnics de l’ATB. Diu que abans de les subvencions, es va parlar amb el batle i es va cercar una manera de poder ajudar, i que per això ho va dir.

El Sr. Ferrer diu que es pot dir perquè té un govern en majoria, però posa en perill la seva paraula.


160

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que s’han d’acabar de concretar les ajudes, però que la idea no els pareix malament. Diu que l’Ajuntament ha ofert la tasca d’una empresa particular que s’encarrega d’això, i la idea és que la tramitació d’aquesta línia d’ajuda anirà a aquesta empresa. Explica que l’Ajuntament ingressarà els doblers als particulars quan aquests presentin les factures de l’empresa, i que no és obligatori per a una empresa del municipi fer feina amb aquesta empresa.

El Sr. Llull diu que les bases de les ajudes sortiran per consens i es parlarà de tot això.

El batle explica que el SICTED és a nivell estatal i que Capdepera representa a Madrid davant la FEM tots els municipis turístics de Balears. Diu que a una reunió la Secretària d’Estat de Turisme va parlar de Capdepera com el primer municipi que s’havia adherit al SICTED, i també va dir que la Llei de turisme hauria de ser, en el tema de qualitat turística en destinació, la mesura que les altres comunitats turístiques aprenguessin, perquè ens hem de cuidar que els turistes que vénguin tinguin la qualitat desitjable. És una aposta arriscada, però hem de mirar per al futur de Capdepera. Diu que les empreses que fan feina per al SICTED són empreses homologades per la Conselleria de Turisme, i la que es va triar era més solvent. En la línia de subvencions hi pot haver una errada, però si es consensuen les bases serà beneficiós per al municipi de Capdepera. Diu que ens interessa a tots que això continuï. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE i 2 PSM-ENTESA) I 6 ABSTENCIONS (5 PP, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són DISSET els assistents.

III. EXP. NÚM. 11/2013: CRÈDIT EXTRAORDINARI I SUPLEMENT DE CRÈDIT

PROPOSTA DE BATLIA

Vist línforme emès per lÍnterventor de lÁjuntament, en data 2 de maig de 2013. Ateses les estipulacions contingudes al RDL 500/1990, pel qual se desenvolupa el Títol VI de la Llei reguladora de les hisendes locals.


161

Rafel Fernández Mallol, proposo al Ple de la Corporació l´adopció del següents acords:

Primer: Aprovar inicialment les següents modificacions dels vigents pressuposts:

Crèdit Extraordinari 1 La proposta que es planteja implica la creació d'una nova aplicació al capítol d'inversions destinada a l'àrea de Policia, per donar cobertura pressupostària a l'adquisició d'un vehicle que actualment està sota la modalitat d'arrendament financer. L'operació permetrà evitar la despesa d'arrendament d'un vehicle que, segons informa la prefectura de Policia, té un rendiment òptim. Es crearia una nova aplicació al pressupost de despeses dotada amb 7.000€. El finançament de dita operació són les baixes per anul·lació de l´aplicació pressupostària corresponent a la despesa d'arrendament, que actualment s'està abonant cada mes. 132 204001 “Rènting Cotxe”.......................................................- 7.000€ Es donaria d'alta la següent aplicació: 132 634009 “Adquisició vehicle”....................................................7.000€

Crèdit Extraordinari 2 Segons informa l'àrea corresponent, arran d'un canvi normatiu és obligatòria l'adquisició de guardapit antibales per a l'àrea de Policia, per la qual cosa s'ha de dotar l'aplicació pressupostària corresponent. L'operació es finançaria amb els crèdits no compromesos de l'aplicació destinada a l'expropiació de zones verdes. Crèdits de baixa:


162

151 600001 “Expropiació zones Verdes”.......................................................- 4.500€ Es donaria d'alta la següent aplicació: 132 633005 “Equipació seguretat”..................................................................4.500€ Suplement de crèdit 1 Segons la proposta presentada a aquesta intervenció, és necessari incrementar els crèdits inicialment prevists a l'aplicació prevista per a cobrir les despeses de vestuari de policia. Els motius exposats es fonamenten en la necessitat improrrogable d'adquirir l'equipament d'estiu del cos policial. Crèdits de baixa: L´operació es finançaria amb els crèdits no compromesos de l´aplicació destinada a l'expropiació de zones verdes. 151 600001 “Expropiació zones Verdes”............................................-10.800€ Crèdits d'alta: 132 221040 “Vestuari”........................................................................+10.800€ Segon- Publicar-lo al BOIB i sotmetre'l a exposició pública per un termini de quinze dies, durant els quals els interessats podran presentar reclamacions. La modificació del Pressupost es considerarà definitivament aprovada en el cas que no hi hagi reclamacions, i entrarà en vigor una vegada publicada en el BOIB.


163

No obstant això, el Ple acordarà el que estimi mes oportú pels interessos municipals.

El batle dóna la paraula a l’interventor, que diu que es tracta de fer dos crèdits extraordinaris i un suplement de crèdit. El primer crèdit extraordinari és per a l’adquisició d’un vehicle que està en rènting, i es tractaria de donar de baixa els crèdits i destinar-los a fer l’adquisició. Després un suplement de crèdit per incrementar la partida destinada a l’equipament de la Policia Local. I un tercer crèdit, també per a equipament en general de la Policia. Diu que inicialment s’havia de fer amb el romanent de l’oferta de salvament, però al final es farà amb càrrec a la partida d’expropiació de zones verdes.

El batle diu que no s’havia informat del canvi perquè l’empresa que havia guanyat no ha presentat tots els papers i s’ha passat a la segona empresa. I, per tant, la solució és la partida que ha sobrat d’expropiacions.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que torna a parlar de modificacions de crèdit. Diu que no saben què ha sobrat de l’altra partida i voldrien deixar-ho sobre la taula per poder-ho estudiar, perquè no ho tenen tot clar.

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que demana si el que ha sobrat és el previst per l’expropiació del solar de devora el Castell.

El batle diu que sí, que hi havia una previsió i una vegada pagat ha sobrat aquest romanent.

El Sr. Fuster diu que hi ha hagut una falta de previsió absoluta, perquè tres mesos després d’aprovar els pressuposts surten despeses. Diu que ho poden deixar sobre la taula, i si es vota s’hi abstendran.

El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que es volien abstenir en aquest punt; que estan d’acord amb el rènting, i que la resta és una falta de planificació.


164

El batle diu que ho deixen sobre la taula. Diu que és més fàcil aprovar els pressuposts al setembre que no a principi de gener, i demana disculpes. El batle manifesta que hi ha una errada i falta un expedient a l’ordre del dia i demana passar-ho per urgència al ple, ja que va passar per urgència a la Comissió d'Assumptes Plenaris. Diu que és una notificació de l’Institut Balear de la Dona per modificar un reglament. IV. EXP. NÚM. 1SS-03/13: MODIFICACIÓ REGLAMENT I CONTRACTE ASSISTENCIAL

TELEASSISTÈNCIA El batle dóna la paraula a la regidora de Serveis Socials, la Sra. Ivón Renaud, que parla dels tres expedients, i llegeix la proposta següent. EXP. NÚM: 1SS - 03/13

ASSUMPTE: MODIFICACIÓ REGLAMENT I CONTRACTE ASSISTENCIAL DEL SERVEI DE TELEASSISTÈNCIA DOMICILIÀRIA. REGIDORIA DE SERVEIS SOCIALS La Regidoria de Serveis Socials de l'Ajuntament de Capdepera trasllada la següent proposta a plenari per a que se n'estudiï l'aprovació. Antecedents D’acord amb la Llei 12/2006, de la Dona, els projectes de llei que es presenten al Parlament de les Illes Balears i a totes les normatives que dicten les distintes administracions s'hi ha d'adjuntar un informe sobre l'impacte de gènere elaborat per l’Institut Balear de la Dona. Atès que aquest Institut Balear de la Dona, amb registre d’entrada 2542, de data 23 d’abril de 2013, ha tramès l’informe d’impacte de gènere del Reglament de règim interior del servei del Centre de Dia i el Contracte assistencial, aprovat inicialment pel ple de l'Ajuntament el passat 7


165

de març, es proposa adaptar el vocabulari emprat d’acord amb les recomanacions d'aquest organisme. Per tot això, vist l’informe de la treballadora social de data 29 d'abril de 2013, des de la regidoria de Serveis Socials es realitza la següent Proposta Sotmetre a l'aprovació del Ple de l'Ajuntament el següent: En relació amb el Reglament de règim interior substituir: "l'usuari" per "la persona usuària"; "el responsable" per "la persona responsable"; "la treballadora social" per "la treballadora o el treballador social"; "un metge o nutricionista" per "una metgessa o un metge o una o un nutricionista"; "1 tècnic" per "1 tècnic o tècnica"; "el regidor" per "el regidor o la regidora". 1. Modificar de l'article 5, punts 1 i 2 pel següent: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 2. Modificar de l'article 6, punt 2.a) pel següent: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” On diu: “del metge” Ha de dir: “pel metge o la metgessa” 3. Modificar de l'article 6, punt 3 pel següent: On diu: “d'usuari” Ha de dir: “de la persona usuària” 4. Modificar de l'article 7, punt 4 pel següent:


166

On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 5. Modificar de l'article 8, punt 1 i 2 pel següent: On diu: “Els usuaris” Ha de dir: “les persones usuàries” 6. Modificar de l'article 9, punt 1 pel següent: On diu: “pel regidor” Ha de dir: “pel/la regidor/a” On diu: “tècnic” Ha de dir: “tècnic/a” On diu: “usuaris” Ha de dir: “persones usuàries” 7. Modificar de l'article 9, punt 2 pel següent: On diu: “el regidor” Ha de dir: “el/la regidor/a” 8. Modificar de l'article 9, punt 3 pel següent: On diu: “als usuaris” Ha de dir: “a les persones usuàries” 9. Modificar de l'article 11, pel següent: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària”


167

En relació amb el contracte assistencial, afegir la variable de sexe de les persones usuàries i substituir: "treballadora social" per "treballador/a social"; "Director" per "Director/a"; "l'usuari" per "la persona usuària" 1. Modificar a la frase per encapçalar els acords: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 2. Modificar el SEGON punt de l'acord: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” On diu: “tutor" Ha de dir: “tutor/a” 3. Modificar el CINQUÈ punt de l'acord: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” On diu: “tutor” Ha de dir: “tutor/a” On diu: “pel metge” Ha de dir: “pel metge o la metgessa” 4. Modificar el SISÈ punt de l'acord: On diu: “Els sotasignats” Ha de dir: “Les persones sotasignants”


168

5. Modificar el SETÈ punt de l'acord: On diu: “tutor" Ha de dir: “tutor/a” On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 6. Modificar el VUITÈ punt de l'acord: On diu: “tutor” Ha de dir: “tutor/a” 7. Modificar el NOVÈ punt de l'acord: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” On diu: “tutor” Ha de dir: “tutor/a” 8. Modificar el DOTZÈ, TRETZÈ, CATORZÈ I QUINZÈ punt de l'acord: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 9. Modificar l'apartat de la signatura de l'acord: On diu: “L'usuari” Ha de dir: “La persona usuària” On diu: “tutor” Ha de dir: “tutor/a”


169

On diu: “La treballadora social” Ha de dir: “Treballador/a social”

El batle diu que és un tema de gènere, tot i que lingüísticament el gènere masculí és el gènere no marcat, però l’Institut Balear de la Dona ens obliga a fer aquestes diferències. Sense intervencions en cap dels punts relatius a les modificacions dels reglaments se sotmet a votació la proposta. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 12 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP) I 5 ABSTENCIONS (5 PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són DISSET els assistents.

V. EXP. NÚM. 1SS-04/13: MODIFICACIÓ REGLAMENT I CONTRACTE ASSISTENCIAL MENJAR A DOMICILI EXP. NÚM: 1SS - 04/13 ASSUMPTE: MODIFICACIÓ DEL REGLAMENT I CONTRACTE ASSISTENCIAL DEL SERVEI DE MENJAR A DOMICILI. REGIDORIA DE SERVEIS SOCIALS La Regidoria de Serveis Socials de l'Ajuntament de Capdepera trasllada la següent proposta a plenari per a que se n'estudiï l'aprovació. Antecedents D’acord amb la Llei 12/2006, de la Dona, els projectes de llei que es presenten al Parlament de les Illes Balears i a totes les normatives que dicten les distintes administracions s'hi ha d'adjuntar un informe sobre l'impacte de gènere elaborat per l’Institut Balear de la Dona.


170

Atès que l’Institut Balear de la Dona, amb registre d’entrada 2542, de data 23 d’abril de 2013, ha tramès l’informe d’impacte de gènere del Reglament de règim interior del servei del Centre de Dia i el Contracte assistencial, aprovat inicialment pel ple de l'Ajuntament el passat 7 de març, es proposa adaptar el vocabulari emprat d’acord amb les recomanacions de l’Institut Balear de la Dona. Per tot això, vist l’informe de la treballadora social, de data 29 d'abril de 2013, des de la regidoria de Serveis Socials es realitza la següent Proposta Sotmetre a l’aprovació del Ple de l'Ajuntament el següent: En relació amb el Reglament de règim interior, substituir: "l'usuari" per "la persona usuària"; "el responsable" per "la persona responsable"; "la treballadora social" per "la treballadora o el treballador social"; "un metge o nutricionista" per "una metgessa o un metge o una o un nutricionista"; "1 tècnic" per "1 tècnic o tècnica"; "el regidor" per "el regidor o la regidora". 1. Modificar de l'article 5, punts 1, 3 i 5 pel següent: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 2. Modificar de l'article 6, punt 1.a) pel següent: On diu: “usuaris” Ha de dir: “persones usuàries” 3. Modificar de l'article 6, punt 2.a) pel següent: On diu: “pel treballador social"”


171

Ha de dir: “pels treballadors i les treballadores socials" 4. Modificar de l'article 6, punt 2.b) pel següent: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 5. Modificar de l'article 6, punt 3 pel següent: On diu: “d'usuari” Ha de dir: “de la persona usuària” 6. Modificar de l'article 7, punt 4 pel següent: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 7. Modificar de l'article 8, punt 1 i 2 pel següent: On diu: “Els usuaris” Ha de dir: “les persones usuàries” 8. Modificar de l'article 9, punt 2 pel següent: On diu: “el regidor” Ha de dir: “el/la regidor/a” 9. Modificar de l'article 9, punt 3 pel següent: On diu: “als usuaris” Ha de dir: “a les persones usuàries” 10. Modificar de l'article 11, pel següent:


172

On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” En relació amb el contracte assistencial, afegir la variable de sexe de les persones usuàries i substituir: "treballadora social" per "treballador/a social"; "Director" per "Director/a"; "l'usuari" per "la persona usuària". 1. Modificar a la frase per encapçalar els acords: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 2. Modificar el SEGON punt de l'acord: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” On diu: “tutor" Ha de dir: “tutor/a” 3. Modificar el SISÈ punt de l'acord: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” On diu: “tutor” Ha de dir: “tutor/a” 4. Modificar el SISÈ punt de l'acord: On diu: “Els sotasignats” Ha de dir: “Les persones sotasignants”


173

5. Modificar el SETÈ punt de l'acord: On diu: “tutor" Ha de dir: “tutor/a” On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 6. Modificar el VUITÈ punt de l'acord: On diu: “tutor” Ha de dir: “tutor/a” 7. Modificar el NOVÈ punt de l'acord: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” On diu: “tutor” Ha de dir: “tutor/a” 8. Modificar el TRETZÈ, CATORZÈ, QUINZÈ, SETZÈ I DISSETÈ punt de l'acord: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 9. Modificar l'apartat de la signatura de l'acord: On diu: “L'usuari” Ha de dir: “La persona usuària” On diu: “tutor” Ha de dir: “tutor/a”


174

On diu: “La treballadora social” Ha de dir: “Treballador/a social” VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 12 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP) I 5 ABSTENCIONS (5 PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són DISSET els assistents.

VI. EXP. NÚM. 1SS-05/13: MODIFICACIÓ REGLAMENT I CONTRACTE ASSISTENCIAL DEL SERVEI D’AJUDA A DOMICILI (SAD) EXP. NÚM: 1SS - 05/13 ASSUMPTE: MODIFICACIÓ REGLAMENT I CONTRACTE ASSISTENCIAL DEL SERVEI D'AJUDA A DOMICILI (SAD). REGIDORIA DE SERVEIS SOCIALS La Regidoria de Serveis Socials de l'Ajuntament de Capdepera trasllada la següent proposta a plenari per a que se n'estudiï l'aprovació. Antecedents D’acord amb la Llei 12/2006, de la Dona, els projectes de llei que es presenten al Parlament de les Illes Balears i a totes les normatives que dicten les distintes administracions s'hi ha d'adjuntar un informe sobre l'impacte de gènere elaborat per l’Institut Balear de la Dona. Atès que aquest Institut Balear de la Dona, amb registre d’entrada 2542, de data 23 d’abril de 2013, ha tramès l’informe d’impacte de gènere del Reglament de règim interior del servei del Centre de Dia i el Contracte assistencial, aprovat inicialment pel ple de l'Ajuntament el passat 7


175

de març, es proposa adaptar el vocabulari emprat d’acord amb les recomanacions d'aquest organisme. Per tot això, vist l’informe de la treballadora social de data 29 d'abril de 2013, des de la regidoria de Serveis Socials es realitza la següent Proposta Sotmetre a l’aprovació del Ple de l'Ajuntament el següent: En relació amb el Reglament de règim interior, substituir: "l'usuari" per "la persona usuària"; "el responsable" per "la persona responsable"; "la treballadora social" per "la treballadora o el treballador social"; "un metge o nutricionista" per "una metgessa o un metge o una o un nutricionista"; "1 tècnic" per "1 tècnic o tècnica"; "el regidor" per "el regidor o la regidora". 1. Modificar de l'article 5, punts 2, 3 i 6 pel següent: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 2. Modificar de l'article 6, punt 1.a) pel següent: On diu: “usuari” Ha de dir: “persona usuària” 3. Modificar de l'article 6, punt 2.a) pel següent: On diu: “pel treballador social"” Ha de dir: “pels treballadors i les treballadores socials" 4. Modificar de l'article 6, punt 2.b) pel següent: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” On diu: “pel metge” Ha de dir: “pel metge o la metgessa”


176

5. Modificar de l'article 6, punt 3 pel següent: On diu: “d'usuari” Ha de dir: “de la persona usuària” 6. Modificar de l'article 7, punt 4 pel següent: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 7. Modificar de l'article 8, punt 1 i 2 pel següent: On diu: “Els usuaris” Ha de dir: “les persones usuàries” 8. Modificar de l'article 9, punt 1 pel següent: On diu: “pel regidor/a” Ha de dir: “pel/la regidor/a” On diu: “tècnic” Ha de dir: “tècnic/a” On diu: “usuaris” Ha de dir: “persones usuàries” 9. Modificar de l'article 9, punt 2 pel següent: On diu: “el regidor/a” Ha de dir: “el/la regidor/a” 10. Modificar de l'article 9, punt 3 pel següent: On diu: “als usuaris” Ha de dir: “a les persones usuàries” 11. Modificar de l'article 11, pel següent: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària”


177

En relació al contracte assistencial afegir la variable de sexe de les persones usuàries i substituir: "treballadora social" per "treballador/a social"; "Director" per "Director/a"; "l'usuari" per "la persona usuària" 1. Modificar a la frase per encapçalar els acords: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 2. Modificar el SEGON punt de l'acord: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” On diu: “tutor" Ha de dir: “tutor/a” 3. Modificar el CINQUÈ punt de l'acord: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” On diu: “tutor” Ha de dir: “tutor/a” On diu: “pel metge” Ha de dir: “pel metge o la metgessa” 4. Modificar el SISÈ punt de l'acord: On diu: “Els sotasignats” Ha de dir: “Les persones sotasignants” 5. Modificar el SETÈ punt de l'acord: On diu: “tutor" Ha de dir: “tutor/a”


178

On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 6. Modificar el VUITÈ punt de l'acord: On diu: “tutor” Ha de dir: “tutor/a” 7. Modificar el NOVÈ punt de l'acord: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” On diu: “tutor” Ha de dir: “tutor/a” 8. Modificar el DOTZÈ, TRETZÈ, CATORZÈ, QUINZÈ I SETZÈ punt de l'acord: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 9. Modificar l'apartat de la signatura de l'acord: On diu: “L'usuari” Ha de dir: “La persona usuària” On diu: “tutor” Ha de dir: “tutor/a” On diu: “La treballadora social” Ha de dir: “Treballador/a social”

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 12 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP) I 5 ABSTENCIONS (5 PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són DISSET els assistents.


179

URGÈNCIA 1SS-04/2012: Modificació del Reglament intern del Centre de Dia i contracte assistencial. Es vota la urgència i és aprovada per assentiment. EXP. NÚM: 1SS - 04/12 ASSUMPTE: MODIFICACIÓ REGLAMENT INTERN DEL CENTRE DE DIA I CONTRACTE ASSISTENCIAL. REGIDORIA DE SERVEIS SOCIALS La Regidoria de Serveis Socials de l'Ajuntament de Capdepera trasllada la següent proposta a plenari per a que se n'estudiï l'aprovació. Antecedents D’acord amb la Llei 12/2006, de la Dona, els projectes de llei que es presenten al Parlament de les Illes Balears i a totes les normatives que dicten les distintes administracions s'hi ha d'adjuntar un informe sobre l'impacte de gènere elaborat per l’Institut Balear de la Dona. Atès que aquest Institut Balear de la Dona, amb registre d’entrada 2542 de data 23 d’abril de 2013, ha tramès l’informe d’impacte de gènere del Reglament de règim interior del servei del Centre de Dia i el Contracte assistencial, aprovat inicialment pel ple de l'Ajuntament el passat 7 de març, es proposa adaptar el vocabulari emprat d’acord amb les recomanacions d'aquest organisme. Per tot això, vist l’informe de la treballadora social de data 29 d'abril de 2013, des de la regidoria de Serveis Socials es realitza la següent Proposta Sotmetre a l’aprovació del Ple de l'Ajuntament el següent:


180

En relació al reglament de règim interior substituir: "l'usuari" per "la persona usuària"; "el responsable" per "la persona responsable"; "la treballadora social" per "la treballadora o el treballador social"; "un metge o nutricionista" per "una metgessa o un metge o una o un nutricionista"; "1 tècnic" per "1 tècnic o tècnica"; "el regidor" per "el regidor o la regidora". 1. Modificar de l'article 4, punt 2 pel següent: On diu: “els usuaris” Ha de dir: “les persones usuàries” 2. Modificar de l'article 5, punt 2 pel següent: On diu: “els usuaris” Ha de dir: “les persones usuàries” On diu: “al responsable del centre” Ha de dir: “a la persona responsable del centre” On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 3. Modificar de l'article 5, punt 6 pel següent: On diu: “els treballadors” Ha de dir: “el personal treballador” On diu: “els usuaris” Ha de dir: “les persones usuàries” 4. Modificar de l'article 5, punt 7 pel següent: On diu: “dels usuaris als treballadors”


181

Ha de dir: “de les persones usuàries al personal treballador del centre” 5. Modificar de l'article 5, punt 8 pel següent: On diu: “els altres usuaris” Ha de dir: “les altres persones usuàries” 6. Modificar de l'article 5, punt 9 pel següent: On diu: “dels usuaris” Ha de dir: “les persones usuàries” 7. Modificar de l'article 5, punts 10, 14 i 15 pel següent: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 8. Modificar de l'article 5, punt 17 pel següent: On diu: “Els usuaris” Ha de dir: “les persones usuàries” 9. Modificar de l'article 6, punt 2.d) pel següent: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” On diu: “pels/per les treballadors/es” Ha de dir: “pels treballadors i les treballadores socials" 10. Modificar de l'article 6, punt 4.c) pel següent: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària”


182

11. Modificar de l'article 7, punt 2.b) pel següent: On diu: “Els usuaris” Ha de dir: “les persones usuàries” 12. Modificar de l'article 7, punt 3 pel següent: On diu: “un metge” Ha de dir: “un/a metge/essa” 13. Modificar de l'article 7, punts 4 i 5 pel següent: On diu: “Els usuaris” Ha de dir: “les persones usuàries” 14. Modificar de l'article 7, punt 2.b) pel següent: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 15. Modificar de l'article 8, punt 1 pel següent: On diu: “Els usuaris” Ha de dir: “les persones usuàries” 16. Modificar de l'article 8, punt 2 pel següent: On diu: “al responsable” Ha de dir: “a la persona responsable” 17. Modificar de l'article 9, punt 1 pel següent: On diu: “Els usuaris”


183

Ha de dir: “Les persones usuàries” 18. Modificar de l'article 9, punt 2 pel següent: On diu: “Els familiars” Ha de dir: ”els i les familiars” On diu: “la treballadora” Ha de dir: ”el/la treballador/a” On diu: “la coordinadora” Ha de dir: ”el/la coordinador/a” On diu: “la regidora” Ha de dir: ”el/la regidor/a” 19. Modificar de l'article 11, punts 1a) i 1b) pel següent: On diu: “usuaris” Ha de dir: ”persones usuàries” On diu: “treballadors” Ha de dir: ”treballadors/res” 20. Modificar de l'article 11, punt 1b) pel següent: On diu: “usuaris” Ha de dir: ”persones usuàries 21. Modificar de l'article 11, punt 2a) pel següent: On diu: “usuaris” Ha de dir: ”persones usuàries”


184

22. Modificar de l'article 11, punt 3 pel següent: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” On diu: “el director/a” Ha de dir: “el/la director/a” En relació amb el contracte assistencial, afegir la variable de sexe de les persones usuàries i substituir: "treballadora social" per "treballador/a social"; "Director" per "Director/a"; "l'usuari" per "la persona usuària" 1. Modificar a la frase per encapçalar els acords: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 2. Modificar el TERCER punt de l'acord: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 3. Modificar el SISÈ punt de l'acord: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” On diu: “tutor” Ha de dir: “tutor/a” 4. Modificar el SETÈ punt de l'acord:


185

On diu: “Els sotasignats” Ha de dir: “Les persones sotasignants” 5. Modificar l'ONZÈ punt de l'acord: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 6. Modificar el QUINZÈ punt de l'acord: On diu: “usuari” Ha de dir: “persona usuària” 7. Modificar el SETZÈ i DISSETÈ punt de l'acord: On diu: “l'usuari” Ha de dir: “la persona usuària” 8. Modificar l'apartat de la signatura de l'acord: On diu: “Director” Ha de dir: “Director/a” VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 12 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP) I 5 ABSTENCIONS (5 PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són DISSET els assistents.

VII.- DECRETS I RESOLUCIONS El batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que expressa el suport al


186

batle amb el darrer decret signat. VIII.- PRECS I PREGUNTES El batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que demana a la regidora de Mobilitat, la Sra. Carme Riera, si es faran reunions sobre taxis i galeres. La Sra. Riera diu que sí, quan estiguin més clars aquests temes. El Sr. Ferrer demana quan sortiran les galeres al carrer, i demana per què no s’ha fet l’examen. La Sra. Riera diu que no es va fer perquè no estava notificat correctament. Diu que en passar la Feria de Abril es tornaran a posar en marxa amb la Policia muntada de Palma. El Sr. Ferrer demana quin preu hi haurà, perquè no està clar. La Sra. Riera diu que les llicències estan donades. El Sr. Ferrer demana si se controlaran les quadres dels cavalls que compleixin la normativa. La Sra. Riera diu que sí. El Sr. Ferrer també demana pel control de les condicions dels cavalls. D'altra banda, el Sr. Ferrer demana si s’ha canviat el color de la franja dels taxis. La Sra. Riera diu que van ser els instructors els que van decidir que es canviava però, no sap per què però s’ha demanat. El Sr. Ferrer demana que s’informi quan se sàpiga alguna cosa, i diu que no es pot permetre que cadascú vagi del color que vulgui. El Sr. Ferrer demana al regidor d’Interior la plantilla de Policia d’estiu. El Sr. Rafel Fernández diu que hi haurà 33 policies, perquè hi ha baixes. Diu que estan pendents dels turístics. Explica que s’han quadrat els horaris i hi haurà uns servei assegurat. Diu que estan pendents dels turístics, i de la partida, perquè segons els doblers de la subvenció sabem quants policies turístics podem tenir o què hem de fer amb els doblers. Diu que aquest any és el darrer any en què hi ha Policia turístics. Diu que la nocturna continuarà i que estan disposats a fer que funcioni i que es vegi que és necessària. El Sr. Ferrer demana si es podrà circular amb bicicleta per les zones de vianants. El Sr. Fernández diu que en principi no, per la normativa, però que se n’ha de xerrar, ja que ells volen


187

permetre la circulació pel passeig marítim. Demanen civisme a la gent que usi la bicicleta, tot i que ara està prohibit. El Sr. Ferrer demana pels vehicles segway. El Sr. Fernández diu que no ho té clar, que demanarà un informe a l’Inspector. El Sr. Ferrer pregunta a la presidenta del Patronat del Castell, la Sra. Catibel Llabata, sobre la feina que fa una treballadora. La Sra. Llabata diu que la varen contractar com a secretària d’actes, i que és la cap de projectes de Ciutats Emmurallades. El Sr. Ferrer demana si no prepara recursos als que s’han presentat a la plaça del Castell i no estan contents. La Sra. Llabata diu que no. En aquest sentit, el Sr. Ferrer demana si és vera que han desaparegut documents de gent que els havia presentat per tenir més punts. La Sra. Llabata diu que no en té constància. El Sr. Ferrer diu que hi ha hagut gent que li ha dit que no ha tret la puntuació que toca perquè han desaparegut aquests documents. També demana per què no s’ha sumat la nota de fase de concurs. La Sra. Llabata diu que no puntuava. El Sr. Ferrer diu que s’encarregui dels documents, perquè pareix que no hi ha transparència. La Sra. Llabata diu que ho mirarà. El batle diu que la documentació és a batlia i que ha estat tancada dins la caixa forta i només va sortir per ser lliurada al tribunal. El Sr. Ferrer diu al regidor de Turisme, el Sr. Alberto Llull, que tots volen turistes més bons i li demana quina política durà a terme per aconseguir la millora del turisme. El Sr. Llull respon que l’aposta és la que fa l’Ajuntament sobre el SICTED, ja que Capdepera és el poble amb major empreses apuntades. Diu que per fer promoció turística la millor solució és crear un Consorci, que ja està en marxa. Diu que s’ha fet una passa en noves tecnologies i que el cost és menor que anar a la fira o fer campanyes. Parla del Synctur, també dels Tòtems a les oficines d’informació, un microsite de turisme al web de l’Ajuntament. Parla d’un conveni amb una empresa que dóna un servei als cotxes de lloguer que lloguen una tableta en lloc d’un GPS, on hi haurà publicitat de Capdepera. Diu que es dóna prioritat al senderisme, cicloturisme, i es vol apostar pel turisme i l’esport. El Sr. Ferrer demana qui formarà part del Consorci. El Sr. Llull diu que es vol crear entre


188

Ajuntament i Associació Hotelera. El Sr. Ferrer demana si ha fracassat el Patronat de Turisme. El Sr. Llull diu que no ho pot dir, perquè no l’ha viscut, i que el Consorci dóna més vies per poder fer coses, perquè tindrà un pressupost. Diu que estarà consensuat entre tots. El Sr. Ferrer diu que a UCAP no li ha importat mai el Patronat de Turisme. El Sr. Llull diu que no vol matar el Patronat, sinó renéixer amb un altre nom. El Sr. Ferrer diu que les associacions ja no hi podran formar part, només pels temes que els afecti directament. El Sr. Ferrer demana sobre el Synctur. El Sr. Llull diu que s’ha de desenvolupar la part oberta, no privada. Diu que ficar la informació és complicat. El Sr. Ferrer pregunta sobre el SICTED, i sobre la treballadora que hi fa feina. Diu que fa feina al centre Cap Vermell, i que usa les infraestructures de l’Ajuntament. El Sr. Llull diu que no cobren res, i que als altres pobles també és l’Ajuntament que els deixa un lloc de feina. El Sr. Ferrer diu que la impressió que tenen és que fa de comercial de l’empresa. El Sr. Llull diu que qualsevol municipi ha triat una empresa, i no és de suposar que tots els regidors de turisme són comercials. El Sr. Ferrer diu que el problema és que l’espai és públic i la treballadora és privada. El Sr. Llull diu que això pot sonar a interès i això és perillós. El Sr. Ferrer posa un exemple amb una altra empresa i els hotelers, i parla que funciona igual que el SICTED. I, per tant, també podria demanar un lloc per fer feina. El Sr. Llull diu que a Capdepera hi ha 60 empreses, i a Artà i Son Servera són unes 3. El Sr. Ferrer comenta al batle que al novembre es va demanar sobre les pluvials que abocaven al solar d’un veïnat. El batle diu que estan pendents del permís de GESA-ENDESA, però l’electrificació està executada. Diu que quan funcioni la bomba farà un circuit tancat. El Sr. Ferrer demana al regidor de Joventut, el Sr. Fernando Martínez, sobre la targeta jove. El Sr. Martínez diu que és per a que els joves tinguin un % de descompte als comerços dels municipis, i que aquesta setmana s’ha començat a parlar-ne amb les empreses. Diu que sortirà


189

de la partida de Joventut. El Sr. Martínez diu que la idea és del Sr. Melis. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que parla del temporal al port de Cala Rajada, i de la situació en què es troba el port, amb un mur que pateix. Els pescadors temen per aquesta situació i, segons diu, el batle es va presentar al moll per veure com anaven les coses i va fer una gestió a Palma. El batle diu que va arribar des de la Policia el perill de la barca que fa dos pics a l’any el trajecte fins a Menorca. El tema és que si aquest vaixell s’hagués enfonsat la tasca de retirar-lo hauria suposat tot l’estiu. Hi havia el cap de ports de Cala Rajada i el seu ajudant pendents del vaixell, i d’altres que havien sortit fora del port. Hi havia una queixa que el corrent ha canviat quan es va fer l’ampliació del Club Nàutic, perquè aquest no romp on toca. Ports de les Illes Balears es va posar en contacte amb els propietaris del vaixell i els mariners varen tornar a enganxar el vaixell.. Se'ls ha enviat material fotogràfic i de vídeo perquè puguin valorar l'estat de l’espigó, i demanar-los que se’n duguin el vaixell, que llevin el tema de Port comercial. Diu que està pendent d’una cita amb Ports. El Sr. Fuster diu que volia saber si havia parlat d’això, i el batle diu que sí. Diu que després es va parlar que volíem una ampliació del port, però no, ens centrem amb el que tenim. El Sr. Fuster demana al regidor de Vies i Obres, el Sr. Sebastià Sureda, sobre la reunió que es va fer amb els comerciants sobre l'Ordenança de vies públiques. El Sr. Sureda diu que era sobre mercaderies, i a Cala Rajada van dir que no era adient una ocupació amb mercaderies a la via pública. Diu que es vol separar mercaderies de la resta, i es va aprovar fer un plànol per saber on fer feina. Diu que en tenir el plànol fet s’hi farà feina. Pel que fa a mercaderies, els de Cala Rajada varen decidir que no interessava, i a Canyamel, sí. La reunió era per saber què pensaven els comerciants sobre aquest tema que els afecta. El Sr. Fuster demana sobre el carrer Port, que està tancat durant unes setmanes, i per què no s’ha visat als veïnats i comerciants i si se’ls ha reunit per explicar-los la situació. El batle diu que els veïns tenien queixes de com estava el carrer. Pel que fa a queixes dels comerciants, diu que una vegada tancat el carrer hi va haver una descoordinació de tres hores en què no s’havia senyalitzat on era el centre. I afegeix que quan aquests varen venir a demanar hora per parlar amb el batle, al capvespre es va posar la senyalització de centre.


190

El Sr. Fuster diu que s’hauria d’haver anunciat a tots els veïnats de Capdepera, perquè molta gent passa per aquell carrer. El batle diu que hi ha un problema amb el carrer i se solucionarà aviat. El Sr. Fuster diu que està d’acord amb la necessitat del carrer Port, però que s’hauria d’haver comunicat que s'havia de fer una obra. El Sr. Fuster demana al regidor de Vies i Obres, el Sr. Sureda, si han reclamat al Consell de Mallorca un nou asfaltatge de l’Autovia Joan Carles I. El Sr. Sureda diu que ha parlat amb ells i que han començat a pintar. El Sr. Fuster pregunta al batle si els avisos de la Policia es poden posar en els dos idiomes oficials. El batle diu que és un problema d’espai, i que s’intentarà arribar a una normalitat lingüística. El Sr. Fuster demana a la regidora de Mobilitat, la Sra. Carme Riera, el projecte de semàfors a Capdepera i quines gestions s’han fet per atracar els busos a Capdepera. El batle diu que tot va lligat al carrer Port. Diu que hi ha possibilitats per atracar el bus: al carrer Roses o girar el sentit del carrer Port. Diu que aquesta segona opció és viable, i es podria atracar el bus fins a la plaça Constitució. Diu que el desitjable per a l’equip de govern seria dur càrrega i descàrrega a la plaça Constitució. Passarien pel carrer Port els busos públics, no els privats, i així també es descongestionaria el carrer Port. El Sr. Fuster demana a la Sra. Riera si hi ha cap novetat amb la piscina. La Sra. Riera diu que s’ha d’estudiar i s’estan cercant empreses. El Sr. Fuster pregunta per què no va ser el batle qui va anar a la reunió del tren de llevant. El batle diu que la reunió era a les 11h a Manacor i no hi va poder anar. El Sr. Fuster demana al regidor de Turisme, el. Sr. Alberto Llull, sobre una reunió amb l’Associació Hotelera per cobrir les hores d'obertura de les oficines de turisme quan l’Ajuntament no pot. El Sr. Llull diu que avui s’han reunit amb l’Associació per saber si es podia o no. Diu que ells no volien dir res fins que no estigués tot enllestit, però que volia informar-ne a la Comissió de Turisme. Diu que l'Associació Hotelera durà la gestió de les oficines durant l’estiu, l’Ajuntament farà de 8 a 15h i l'associació els caps de setmana i festius. Diu que ho


191

pagarà l’Ajuntament amb un contracte menor. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que li ha sorprès que després d’un mes no s’hagi vist activitat dins l’equip de govern. Diu que aquest ordre del dia demostra que s'ha passat un mes sense fer res. I ja no només per l’ordre del dia, sinó perquè de comissions informatives, no per informar, sinó per avançar, poques. El Sr. Melis demana sobre el plec de condicions de la grua. El batle diu que el mes que ve s’aprovarà per ple. Diu que no, que rectifica i que sortirà per Junta de Govern. El Sr. Melis demana també sobre la concessió de llicències de les bici-taxi. El batle diu que s’havia de tractar com una empresa de lloguers de cotxe, i va endavant. No és una concessió de l’Ajuntament, sinó una activitat de lloguer de bicicletes. Diu que aquest any serà una prova. El Sr. Melis demana sobre els cursos d’estiu. La Sra. Riera diu que l’escola esportiva la durà l’Escolar, i l’Ajuntament farà els cursos de natació i els esdeveniments esportius de l’estiu. El Sr. Melis pregunta sobre l’abocador. El Sr. Llull diu que el projecte és definitiu, però que ara està en exposició pública. El Sr. Melis diu que els hauria agradat veure el projecte, perquè no saben què es farà allà; només que el projecte val 950.000 euros. El Sr. Llull diu que el projecte es pot consultar a l’expedient, però que es pot explicar. El Sr. Melis demana quan hi haurà una Comissió d’Urbanisme. El regidor d’Urbanisme diu que quan les NNSS estiguin enllestides. El Sr. Melis diu que han sentit que hi ha urbanitzacions que tenen problemes amb GESA. El batle diu que és un tema específic que no té res a veure amb les urbanitzacions. Diu que hi ha hagut un incident i que s’ha solucionat gràcies al conseller sortint Aguiló. En aquest sentit, explica que dilluns té una reunió per aclarir aquestes dotacions. I a part d’aquests dos incidents de comptadors, continuen les dotacions de serveis. El Sr. Melis diu que demana una Comissió d’Urbanisme per poder contestar als veïnats que demanen sobre aquest tema.

El Sr. Melis diu que fa devers un mes i mig va parlar amb el tècnic de l’informe de la sala multiusos i va dir el qui hi havia. Diu que li va dir que ja sabia el per què de la seva petició i que


192

la posés per escrit. Li ho comentà i és conscient que no és gens fàcil. Per això demana al Sr. Batle si és possible una junta de portaveus amb el tècnic corresponent perquè expliqui i consti en acta tot el que li van dir. Ho diu perquè ho va trobar greu, i creu que ja és hora que s’actuï en conseqüència. El batle diu que amb les dotacions, el sector 8 i les urbanitzacions absorbeixen molt de temps, i el tècnic prioritza això a l’informe. Diu que no hi ha cap problema a fer una junta de portaveus.

El Sr. Melis demana un prec al batle: que no faci cas a la darrera frase del Sr. Ferrer sobre el regidor de Joventut, perquè el regidor ha començat un projecte que dura quatre anys, i es fan propostes per si volen ser preses en consideració i diu que ells hi donaran suport. El batle diu que el regidor deu pensar que la idea és bona i és d’un regidor del Consistori.

No havent-hi més assumptes a tractar, el Sr. Batle-President aixeca la sessió a les 22:35h, de la qual jo, la Secretària, done fe.



193

DILIGÈNCIA : Aquesta acta de la sessió de l’ajuntament de Capdepera en Ple que va tenir lloc el dia vint-i-set de desembre, consta de trenta-nou folis, numerats des del núm. 2013PLE000156 al 2013PLE000193 .


194

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA NÚM.: 6/2013 DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA DEL DIA 6 DE JUNY DE 2013 Identificació de la sessió: Òrgan: Ple de l’Ajuntament de Capdepera Caràcter de la sessió: Ordinari Convocatòria: Primera Convocatòria Sessió núm.: 6 Data de celebració: 6 de juny de 2013 Lloc: Sala de Plens de l’Ajuntament Hora d’inici: 20:00 hores Hora de finalització: 22:10 hores BATLE-PRESIDENT: Sr. Rafel Fernández Mallol ASSISTENTS: Sr. Sebastià Sureda Rosselló Sra. Carmen Corraliza Gallardo Sra. Ivon Daniela Renaud Más Sr. Antònia Caimari Bauzà Sra. Catibel Llabata Mas Sra. Carme Riera Barrantes Sr. Fernando David Martínez Colom Sr. Joan Ferrer Flaquer Sra. Maria Pilar Garcia Rosa Sra. Margalida Servera Ferrer Sr. Pedro Sansó Flaquer Sr. Miquel Riera Muñoz Sr. Pere Fuster Nadal Sra. Antònia Ballester Colom


195

No hi assisteix: Sr. Mateu Melis Tous Secretària: Sra. Maria del Mar Terol Andrés Interventor: Sr. David Martínez Sánchez de Rojas

ORDRE DEL DIA

I.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ ANTERIOR: 04/04/13

II.- EXP. INTER NÚM. 11/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST: CRÈDIT EXTRORDINARI I SUPLEMENT DE CRÈDIT.

III.- EXP. INTER NÚM. 16/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL IBI.

IV.- EXP. INTER NÚM. 1/2013: DECLARACIÓ D’ERROR MATERIAL. V.- EXP. NÚM. 42URB/05: OCUPACIÓ PROVISIONAL ZONA VERDA. VI.- EXP. NÚM. 82 PLAN/2012: PROPOSTA MODIFICACIÓ PUNTUAL NN.SS. SON MOLL DE DALT. VII.- EXP. NÚM. 51AG/12 REGLAMENT PARTICIPACIÓ CIUTADANA: MODIFICACIÓ. VIII.- EXP. NÚM. 95AG/2013: PROPOSTA DE L’EQUIP DE GOVERN: MANIFESTACIÓ INSTITUCIONAL DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA EN RELACIÓ AMB L’AVANTPROJECTE DE LLEI PER A LA RACIONALITZACIÓ I SOSTENIBILITAT DE L’ADMINISTRACIÓ LOCAL. IX.- DECRETS I RESOLUCIONS X.- PRECS I PREGUNTES. Hi assisteix el nombre legal de membres per poder-se desenvolupar la sessió de manera vàlida en primera convocatòria, per la qual cosa el president la declara oberta i pública.


196

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORDS ADOPTATS: Abans de començar l’ordre del dia el batle comenta que el portaveu d’Es Grup no assistirà al ple per qüestions laborals. I.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ: 04/04/13. En compliment d’allò que disposen l’article 97.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, i l’article 91.1 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat pel Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, el Sr. President demana als membres de la Corporació si algú té alguna observació a fer sobre l’acta de la sessió anterior, que va tenir lloc el dia 04/04/13 i de la qual s’ha expedit, prèviament, una còpia de l’esborrany a cada regidor per al seu coneixement, rectificació d’errades o possible formulació d’al·legacions, si fos el cas. Sense haver-hi més intervencions, per ASSENTIMENT dels membres reunits, com que és disset el nombre legal de membres del Consistori i són setze els assistents, és aprovada l’acta de la sessió anterior, celebrada dia 04 d’abril de 2013. II.- EXP. INTER NÚM. 11/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST: CRÈDIT EXTRORDINARI I SUPLEMENT DE CRÈDIT.

PROPOSTA DE BATLIA

Atès que s´han produït canvis normatius al règim de la Policia Local de Balears, que impliquen

noves obligacions per als Ajuntaments de les Illes.


197

Atès que aquests canvis han suposat un increment de la despesa en matèria d'equipament i

vestuaris del nostre cos policial i amb les dotacions pressupostàries actuals no es poden cobrir

dites despeses.

Vists els informes emesos per l´Interventor de l´Ajuntament en data 24 d'abril de 2013 i 28 de maig de 2013. Ateses les estipulacions contingudes al RDL 500/1990, pel qual es desenvolupa el Títol VI de la Llei reguladora de les hisendes locals.

Rafel Fernández Mallol, Batle de l’Ajuntament de Capdepera, proposo al Ple de la Corporació l'adopció dels següents acords:

Primer: Aprovar inicialment les següents modificacions dels vigents pressuposts:

Crèdit Extraordinari 1 Crèdits de baixa: 151 600001 “Expropiació Zones Verdes”.........................................-. 4.500€ Es donaria d'alta la següent aplicació: 132 633005 “Equipament seguretat”................................................ 4.500€ Suplement de crèdit 1 És necessari incrementar els crèdits inicialment prevists a l'aplicació destinada a cobrir les despeses de vestuari de policia. El motiu és la necessitat improrrogable d'adquirir l'equipament d'estiu del cos policial.


198

L´operació es finançaria amb el romanent de crèdits resultants de l'aplicació destinada a l´expropiació de zones verdes. Crèdits de baixa: 151 600001 “Expropiació Zones Verdes”..........................................- 10.800€ Crèdits d'alta: 132 221040 “Vestuari”........................................................................+10.800€

Segon- Publicar-lo al BOIB i sotmetre'l a exposició pública durant un termini de quinze dies, durant els quals les persones interessades hi podran presentar reclamacions. La modificació del Pressupost es considerarà definitivament aprovada en el cas que no hi hagi reclamacions, i entrarà en vigor una vegada publicada en el BOIB.

No obstant això, el Ple acordarà el que estimi més oportú per als interessos municipals.

El Batle dóna la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que diu que això és una modificació pendent de l’anterior plenari; és per incrementar l’equipament de seguretat i el vestuari de la policia. Es dóna de baixa el crèdit d’expropiació de zones verdes i es dóna d’alta l’altra, per un import de 4500€ i 10800€. La del rènting ha quedat sense aplicació.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el Batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que ja varen dir en el seu moment que això era una falta de previsió. Per això s’abstindran en dita votació. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE) I 7 ABSTENCIONS (5 PP, 2 PSM.-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.


199

III.- EXP. INTER NÚM. 16/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL IBI.

PROPOSTA MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE L'IBI Atesa la nova ponència de valors cadastrals que actualment s'està tramitant a la Gerència Regional de Cadastre per al municipi de Capdepera. Atès que d'acord amb la normativa d'aplicació els immobles ubicats a sòl rústic abandonaran la categoria d'urbans disseminats i passaran a incorporar-se a la categoria d'immobles de naturalesa rústica. Atès que dit canvi tÉ importants repercussions a nivell fiscal. Atès que la normativa d'aplicació permet aplicar un coeficient de 0,5 a 1 per determinar la base liquidable dels immobles rústics, una vegada s´hagi aprovat una ponència total de valors cadastrals. Atès que és preferible modular la càrrega fiscal dels immobles rústics emprant mitjans que afavoreixin la seguretat jurídica, es considera més adequat modificar, si és oportú, el tipus impositiu, i determinar un coeficient fix d´1 per al càlcul de la base liquidable.

Vist línforme de línterventor de la Corporació, de data 28 de maig de 2013. Vista la redacció de l'esmentada ordenança inclosa a l’expedient. Ateses les estipulacions contingudes al RDL 2/2004, de 5 de març, que aprova el Text

Refós de la Llei Reguladora de les hisendes locals.

Rafel Fernández Mallol, Batle de lÁjuntament de Capdepera, proposa al Ple de la Corporació

que adopti els següents acords:


200

Primer. Aprovar, inicialment, la modificació de l'ordenança fiscal reguladora de lÍBI en els termes abans esmentats. Segon.- En cas que s'acordi l'esmentada aprovació, de conformitat amb el que disposa lárticle 17.1 TRLRHL, anunciar lácord d'aprovació inicial al BOIB, al tauler d'anuncis municipal i a un diari de l'Illa, durant un termini de 30 dies, per tal que les persones interessades puguin examinar léxpedient i presentar-hi les reclamacions que creguin oportunes. En cas que no se'n presentin, lácord es considerarà aprovat definitivament, i se n'haurà de publicar al BOIB el text íntegre per a que pugui entrar en vigor. Començarà a aplicar-se a partir de l'endemà d'haver-se publicat.

No obstant això, el Ple de l'Ajuntament acordarà el que cregui més convenient. El Batle dóna la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que diu que dins el tema de la ponència de valors i dins l’Ordenança de béns immobles duen una modificació de l’ordenança que suposa una reducció del coeficient per rústica del 0,50% a l’1%. Això és perquè el valor cadastral en rústica coincideixi amb la base liquidable. S’ha justificat perquè no hi hagi distorsions a l’hora de calcular les quotes que es faran amb la nova revisió cadastral que es farà en els pròxims mesos. Una vegada obert el torn d’intervencions, el Batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que matisa que el regidor ha dit 'reducció', i ha de ser 'augment'. El Sr. Sureda rectifica. El Sr. Ferrer diu que no tenen els papers i, per tant, no poden donar suport a la modificació. Diu que l’augment suposarà el doble de la base d’aplicació. Diu que ha estat molt precipitat portar-ho al ple, que en varen tenir constància fa una setmana, que els falta documentació i que la base liquidable afectarà moltes coses i que hi ha diferents maneres de fer la ponència, i la que s’ha aplicat aquí encarirà el rebut dels veïnats. Diu que s’acceptaria no passar-ho per ple per poder veure els números i poder-ho estudiar. El Batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que han mirat les valoracions en terreny rústic i diu que de mitjana apujarà un 50%. Diu que si la valoració total de la construcció era 1 i s’aplica el mateix percentatge que s’aplicava fins ara, el rebut s'apujarà. Per tant, demana la intenció de l’equip de govern de rebaixar el percentatge d’aplicació en el futur, perquè aquí hi haurà la diferència de l'apujada del rebut de contribució.


201

El Sr. Sureda diu que el que era urbà passa a rústic i que el tipus de rústica era un 0,70%; ells apliquen l’1% perquè la base imposable i la liquidable sigui igual. El Sr. Sureda explica com funciona i que s’han de fer els càlculs. Diu que la ponència no està en el 100% i que s’avisarà quan estigui feta. Diu que es mirarà d'abaixar-ne els tipus, però que el cadastre pertany al Ministeri. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE), 5 VOTS EN CONTRA (PP) I 2 ABSTENCIONS (2 PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

IV.- EXP. INTER NÚM. 1/2013: DECLARACIÓ D’ERROR MATERIAL. El batle llegeix la proposta següent: ACORD DE DECLARACIÓ D'ERROR MATERIAL Vist l'expedient instruït en vista de la declaració d'error material a la memòria de Batlia, en relació amb el pressupost municipal 2013, i del qual RESULTEN els següents ANTECEDENTS I. - Per acord de Ple de data 1 de febrer de 2013 s'aprova el pressupost municipal. II. - Dins dels documents que conformen el pressupost es troba la memòria de Batlia. III. - El punt segon, relatiu al pressupost de despeses de la memòria de Batlia, estableix que "per altra banda, sense que suposi cap increment respecte a les retribucions percebudes en 2012, s'ha procedit a incorporar al complement específic productivitats meritades mensualment pel personal municipal". IV. - El paràgraf anterior és un error de transcripció de l'esborrany inicial al document definitiu. Atesos els anteriors antecedents, i considerant els següents


202

FONAMENTS DE DRET PRIMER. - Les administracions públiques, així mateix, podran rectificar en qualsevol moment, d'ofici o a instància de les persones interessades, els errors materials, de fet o aritmètics existents en els seus actes. (105.2 Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i procediment administratiu comú). SEGON. - En aquest sentit, la jurisprudència reiteradament sosté que l'error material o aritmètic es caracteritza precisament per ser susceptible de rectificació, i que la rectificació es caracteritza perquè s'esmena l'error sense que amb això es transmuti el contingut dispositiu de l'acte. TERCER. - Cal tenir en compte que, com assenyala la Sentència del TSJ Madrid de 29 de maig de 2008, fent referència a la Sentència del TS de 22 de maig de 2000, quan la memòria explicativa del contingut del pressupost presenta una irregularitat formal però hi manca la suficient transcendència per donar lloc a l'anul·lació d'un pressupost, s'estableix la regla general que, partint de l'existència d'un vici que determina l'anul·labilitat i no la nul·litat de l'acte, es pot aplicar el principi de conservació dels actes administratius, ja que no pot oblidar ni ometre la necessària ponderació de la importància del pressupost per a la vida pública municipal. En conclusió, la memòria es configura com un dels documents que s'han d'aprovar conjuntament amb el pressupost. La finalitat és "explicar" l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica que conformen els pressupostos. Per tant, es dedueix que el pressupost és correcte, però que està "mal explicat". Vists els articles esmentats i altres de pertinent aplicació, el Ple de l'Ajuntament ACORDA 1. - Corregir la memòria de Batlia de data 28 de gener de 2013, tot eliminant el paràgraf tercer del punt segon, relatiu al pressupost de despeses, a causa d'un error de transcripció, que quedaria com segueix: “SEGON.- Pressupost de despeses


203

En el capítol primer del pressupost de despeses s’inclou el crèdit necessari per atendre l’increment determinat als Pressuposts Generals de l’Estat per a l’any 2013, en aquest cas un 0%. Respecte de l’exercici anterior, i amb l’objectiu de reduir la despesa per ajustar-se als menors ingressos obtinguts en els darrers anys, i en compliment del Pla d’Ajust aprovat en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, es pot observar una important reducció del capítol 1, gràcies a la política de reducció de places i de les hores extraordinàries, que en els darrers anys s’han reduït de manera important. Per al pressupost de 2013 se suprimeixen una plaça d’administratiu, ocupada per la senyora Josefa Narváez fins que es va jubilar, i dues places de la brigada, d’oficial segona, actualment ocupades per Jesús Sánchez Grillo i José Diaz Alonso, que únicament es pressuposten fins a la data en què aquests es jubilin. En el capítol 2 no hi ha pràcticament novetats. La política d’austeritat seguida per l’equip de govern tendeix a no donar entrada a noves despeses, un cop ja ajustades al màxim les actuals. L’increment d’un 1,09% que es produeix respecte del 2012 es deu fonamentalment a l’increment de l’IVA. En el capítol 3 es preveu un important increment de la despesa, del 87,08%, com a conseqüència de la subscripció del préstec de 6.758.950,67 euros derivat del Reial Decret-Llei 4/2012, que en el passat exercici es formalitzà en el segon semestre, pressupostant la meitat dels interessos totals a abonar. En el capítol d’Inversions, a les dotacions de serveis d’es Provençals, Cala Gat, Canyamel i Son Moll de Baix s’hi afegeix la zona d’Es Pelats, amb una despesa total de 32.015.149,56 euros, que es financen al 100% amb quotes d’urbanització.” 2. - Exposar al públic la correcció de l'error per al mateix temps establert que l'acord inicial i fer-hi constar que una vegada transcorregut aquest termini sense que s'hi hagin presentat al·legacions s'entendrà definitivament aprovat.

El Batle diu que des de Delegació de Govern varen demanar una sèrie d’aclariments a la memòria que van elaborar l’interventor i la secretària, i al final es va arribar a l’acord de


204

modificar l’ambigüitat que hi havia als pressuposts, que només afecta una part que no s’havia redactat com tocava a la memòria de batlia.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el Batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que demana si així és com ha de quedar redactat, com estava redactat abans?

El Batle diu que hi havia un paràgraf que Delegació de Govern no entenia. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE) I 7 ABSTENCIONS (5 PP I 2 PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

V.- EXP. NÚM. 42URB/05: OCUPACIÓ PROVISIONAL ZONA VERDA. El batle llegeix la següent proposta: PROPOSTA BATLIA Amb dates 2013.02.12 i 2013.04.25 CAP VERMELL HOTELS PROJECTES I PROMOCIONS, SLU va presentar en aquest Ajuntament una sol·licitud per a que s'admetés a tràmit la petició d'utilització de la parcel·la 16 del Sector 7 de les NNSS de Capdepera com a zona de base logística durant el transcurs de les obres de la parcel·la que confronta amb la seva propietat. RESULTA que a la sol·licitud i a l'informe d'intervenció de data 20 de maig de 2013 es motiva la conveniència de concedir aquesta utilització a través del corresponent conveni. VIST el contingut del conveni, que és el que segueix:

“EXPONEN

I.-ANTECEDENTES A. ORDENACIÓN URBANÍSTICA VIGENTE.


205

- Este plan parcial del sector 7 de Capdepera se aprobó definitivamente por sesión plenaria del Ayuntamiento de Capdepera en fecha de 19 de mayo de 1988, y ratificada esta aprobación definitiva del Plan Parcial por la C.P.U. Baleares en fecha de 29 de julio de 1988.

- Que en fecha de 25 de noviembre de 1993, la Comisión Insular de Urbanismo, adoptó, entre otros, el acuerdo de aprobar inicialmente el Proyecto de Urbanización del Sector 7 de las NNSS de Capdepera. Dicho Proyecto de urbanización fue aprobado definitivamente por este organismo,

competente en materia de Ordenación Territorial , en el año 1996.

- Que en fecha de 18 de Agosto de 2005, se procede, por parte del Ayuntamiento de Capdepera, a la recepción de la urbanización del Sector nº 7 de las NNSS de Capdepera.

B. ÁMBITO DE ACTUACIÓN FÍSICO AL QUE SE REFIERE EL PRESENTE CONVENIO

URBANÍSTICO. El ámbito físico del presente convenio se circunscribe, específicamente, a la parcela

número 16 del Sector 7 de las NN.SS. (Urbanización Atalaya de Canyamel) del Ayuntamiento de Capdepera, la cual tiene una superficie aproximada de 21.055 m2, según obra en la parcelación del sector supraindicado y que tiene una calificación de zona verde pública.

C. HECHOS QUE MOTIVAN EL PRESENTE CONVENIO URBANÍSTICO. La entidad Cap Vermell Hotel Proyectos y Promociones, SLU., es propietaria de la parcela

nº 55 del sector 7 de las NN.SS. (Urbanización Atalaya de Canyamel) del Ayuntamiento de Capdepera, donde tiene previsto comenzar la construcción del hotel PARK HYATT MALLORCA, para las que ya le han sido concedidas las correspondientes licencias administrativas de obras e instalación, tal y como se refleja en los documentos con número de registro de salida 6370 y 6371, de fecha de 21 de Diciembre de 2012 y cuyas primeras páginas se reproducen a continuación:


206

Que la parcela objeto del presente convenio linda con la parcela de la que entidad actuante en el presente acto es propietaria y que, en la actualidad, pese a estar calificada como zona verde pública, se halla en un estado de completo abandono.

Que la entidad CAP VERMELL HOTEL PROYECTOS Y PROMOCIONES, SLU., ha propuesto al

Ayuntamiento de Capdepera que le permita hacer uso de dicha parcela, durante el transcurso de las obras, como recinto para crear la plataforma logística necesaria para la ejecución de las obras, ofreciendo a cambio, toda una serie de contraprestaciones a favor del Ayuntamiento de Capdepera.

Estas contraprestaciones propuestas por la entidad Cap Vermell Hotel Proyectos y

Promociones son:


207

- Ejecutar las obras de urbanización y ajardinamiento necesarias en la parcela, permitiendo el completo aprovechamiento y disfrute de los vecinos y visitantes que acudan a la zona verde pública. - La instalación de un área de juegos infantiles. - Trabajos de mantenimiento de las zonas ajardinadas resultantes de la ejecución del proyecto, durante los próximos 15 años.

D.- JUSTIFICACIÓN DEL INTERÉS GENERAL DEL CO NVENIO . Según se desprende de las conclusiones del informe del Interventor de la Corporación, de

fecha de 20 de mayo de 2013, las contraprestaciones económicas que recibe el Ayuntamiento por la cesión del uso de la parcela en el periodo de la ejecución de las obras son muy ventajosas para el municipio, ya que los recursos que no deberán dedicarse a la adecuación de la parcela y al mantenimiento durante el período de vigencia del presente convenio, hacen que la corporación pueda destinar esos recursos a otros fines que estimen en cada momento más oportunos los responsables municipales.

II.- FUNDAMENTO S JURÍDICO S.

Además, las partes también se someten, entre otras normas legales, a lo dispuesto por el RDL 1372/1986, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales y la Ley 33/2003 de Patrimonio de las Administraciones Públicas.

En virtud de estas regulaciones, las partes, libre y voluntariamente, pactan la

elaboración del presente convenio urbanístico todo ello con sujeción a las siguientes:

ESTIPULACIO NES

PRIMERA. - O BJETO DEL CO NVENIO URBANÍSTICO . En atención a los antecedentes expuestos, el presente convenio tiene por objeto la

autorización temporal de la parcela número 16 del Sector 7 de las NNSS de Capdepera


208

(urbanización Atalaya de Canyamel), para ser utilizada como base logística para la ejecución de las obras en la parcela colindante.

SEGUNDA.- OBLIGACIONES DEL AYUNTAMIENTO DE CAPDEPERA.

El Ayuntamiento de Capdepera se compromete a autorizar el uso de la parcela número

16 del Sector 7 de las NN.SS. de Capdepera, que tiene una superficie de 21.055 m2, según aparece en los planos de parcelación de la misma aprobados y que tienen calificación de zona verde pública a la entidad Cap Vermell Hotel Proyectos y Promociones, SLU., para que sea utilizada como plataforma logística para la ejecución de las obras del hotel denominado PARK HYATT MALLORCA, permitiendo en ella el uso propio de una instalación de estas características –instalación temporal de casetas de obra, acopio y tratamiento de materiales de obra y de maquinaria y cualquier otra de análoga naturaleza necesaria para la ejecución de las obras, por un periodo máximo de 36 meses a contar desde el inicio de las obras.

TERCERA.- OBLIGACIONES DE CAP VERMELL HOTEL PROYECTOS Y PROMOCIONES, SLU. En compensación por la autorización mencionada anteriormente de la parcela número

16 del Sector 7 de las NN.SS. de Capdepera, por un periodo máximo de 36 meses desde el inicio de las obras, la entidad epigrafiada viene obligada por el presente convenio a:

- A proceder al ajardinamiento de la parcela objeto del presente convenio, siguiendo los patrones del ajardinamiento de tipo “jardín mediterráneo”.

- A la instalación de una zona de juegos infantiles, sobre una superficie de pavimento de caucho continuo de 5 cms. de espesor, de 300 m2 de área.; la entidad presentará al Ayuntamiento un proyecto de ajardinamiento, donde se recojan los detalles de la ejecución del mismo, previo inicio de las obras del mismo.

- Al mantenimiento de las zonas ajardinadas resultantes de la ejecución del proyecto, durante los 15 años siguientes a la finalización de la ejecución del proyecto; dicha fecha quedará fijada por el alzamiento de un acta de recepción de la zona ajardinada por parte del Ayuntamiento de Capdepera.


209

- Al pago del proyecto de modificación puntual de las normas subsidiarias, que permita, finalmente, la ejecución del vial que unirá Font de Sa Cala y Canyamel, que se recoge en el convenio urbanístico que permitió la aprobación de la urbanización Atalaya de Canyamel.

- Aceptación de la posibilidad de revocación unilateral por parte de la Administración concedente en cualquier momento por razones de interés público, sin generar derecho a indemnización, cuando resulten incompatibles con las condiciones aprobadas con posterioridad, produzcan daños en el dominio público, impidan su utilización para actividades de mayor interés público o menoscaben el uso general.

- Asunción de responsabilidad derivada de la ocupación.

CUARTA.- EXCLUSIONES

No quedarían incluidos en el presente convenio, aquellos gastos derivados del consumo de agua necesario para el riego de las plantas que necesitasen, así como el consumo eléctrico en que pudieran incurrir elementos de iluminación que pudieran instalarse en la zona verde pública; asimismo quedan excluidos del presente convenio todas las reparaciones que debieran producirse de carácter extraordinario, bien sean por fenómenos naturales, bien por actos de vandalismo o incivismo o de cualquier otra naturaleza que pudieran producirse en la parcela objeto del presente convenio y que no pudieran considerarse trabajos de mantenimiento ordinario.

En ningún caso la autorización de uso de la parcela confiere el traslado de la propiedad

de la misma que corresponde al Ayuntamiento.” RESULTA que la parcel·la té una classificació de ZONA VERDA. VISTA la necessitat d'autoritzar prèviament el canvi d'ús de la parcel·la per adaptar-la a les necessitats objecte del conveni. ATÈS l'art. 75 i ss del Reglament de béns de les entitats locals, i 91 i següents de la Llei del patrimoni de les administracions públiques.


210

VIST que juntament amb la sol·licitud s'adjunta una memòria que descriu les finalitats i usos que es donarà a l'esmentada parcel·la. VIST l'informe jurídic emès per l'assessor municipal, de data 4 març 2013, en el qual estableix que no s'aprecia inconvenient que mitjançant un conveni es fixin les prestacions dels respectius drets i obligacions de les parts. VIST l'informe de l'arquitecte municipal, de 9 de maig de 2013. VIST l'informe de l'interventor municipal, de 20 de maig de 2013. VIST l'informe de la secretària de la corporació sobre la tramitació legal a seguir, de 29 de maig de 2013. VIST que el ple és l'òrgan competent per adoptar aquest acord, en virtut de l'article 22.2 c) de la Llei 7/1985, Reguladora de bases de règim local. PROPOSO al ple de l'ajuntament l'adopció del següent ACORD: PRIMER: Autoritzar el canvi d'ús temporal de la zona verda, la parcel·la 16 del Sector 7 de les NNSS de Capdepera, per un termini de 36 mesos. SEGON: Estimar la petició i, tenint en compte l'interès públic de la instal·lació prevista, admetre a tràmit la petició d'ocupació per part de Cap Vermell Hotel i autoritzar la utilització de la parcel·la descrita anteriorment durant un termini de 36 mesos. TERCER: Autoritzar al Batle per a la signatura del conveni que consta en els antecedents.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el Batle dóna la paraula al portaveu de PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que les prestacions no pareixen dolentes, però que hauria


211

estat bé que els jocs que s’han d’instal·lar s'instal·lassin a una zona més propera als centres urbans, perquè no se sap si la intenció de l’Ajuntament era dedicar-la a jocs infantils.

El Batle diu que allà hi anava una zona de jocs, firmat per conveni. Diu que una zona tan gran i amb el pressupost que hi havia no bastava, i als informes de l’interventor diu que surt a compte per al municipi.

El Sr. Fuster diu que s’haurà d’esperar 3 anys per poder jugar allà, i mentrestant s’haurien pogut instal·lar els jocs a una altra zona. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 14 VOTS A FAVOR ( 9 UCAP-PSOE I 5 PP) I 2 ABSTENCIONS (PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

VI.- EXP. NÚM. 82 PLAN/2012: PROPOSTA MODIFICACIÓ PUNTUAL NN.SS. SON MOLL DE DALT. Aquest punt queda sobre la taula per un error material al departament d’Urbanisme. VII.- EXP. NÚM. 51AG/12 REGLAMENT PARTICIPACIÓ CIUTADANA: MODIFICACIÓ. Assumpte: Modificació del Reglament de participació ciutadana

- RELACIÓ DE FETS Atès que l’Ajuntament de Capdepera va aprovar un nou Reglament de participació

ciutadana.


212

Atès que es va rebre un informe d’impacte de gènere de l’Institut Balear de la Dona, amb registre d’entrada 8008 de 18.12.12, en el qual es proposaven tota una sèrie de millores i recomanacions segons el que estableix la Llei 12/2006, de 20 de setembre, per a la dona.

Atès que com a administració local, l’Ajuntament de Capdepera ha de vetllar per la igualtat efectiva de dones i homes

Per això, s’ha considerat necessari modificar el llenguatge emprat en el reglament.

2. PROPOSICIÓ Es proposa que s’aprovi aquest Reglament de participació ciutadana corregit.

El Batle dóna la paraula a la regidora de Participació Ciutadana, la Sra. Antònia Caimari, que

diu que es va rebre un informe d’impacte de gènere de l’Institut de la Dona on en feien unes recomanacions i s’ha modificat el llenguatge. Explica els canvis. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE I 2 PSM-ENTESA) I 5 ABSTENCIONS (5 PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

VIII.- EXP. NÚM. 95AG/2013: PROPOSTA DE L’EQUIP DE GOVERN: MANIFESTACIÓ INSTITUCIONAL DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA EN RELACIÓ AMB L’AVANTPROJECTE DE LLEI PER A LA RACIONALITZACIÓ I SOSTENIBILITAT DE L’ADMINISTRACIÓ LOCAL. El Batle explica que des de la Federació Espanyola de Municipis i Províncies es va consensuar una proposta per fer arribar a l'administració estatal per a que tingués en compte una sèrie de punts que no es preveuen a l’avantprojecte. El Batle diu que s’ha presentat a tots els pobles i parla de la pèrdua de l’autonomia local prevista com un dret que assegura la Constitució. Parla de la població de dret i la flotant, i dels municipis turístics, tenint en compte que els serveis es donarien segons els índex de població de


213

dret. Diu que se n’ha parlat a la comissió de Turisme i que el tema fa anys que hi és; que la llei no preveu la figura de municipi turístic. Diu que el text parla de les retribucions que s’han d’aplicar a les autoritats locals i no insulars ni estatals. Diu que això rau en la qualitat de serveis que es podrà donar al ciutadà, que suposarà un distanciament entre la població, però que no està ben explicat. El Batle llegeix la proposta: PROPOSTA de l’equip de govern: Manifestació institucional de l’Ajuntament de Capdepera en relació amb l’Avantprojecte de llei per a la racionalització i sostenibilitat de l’Administració local MANIFESTACIÓ INSTITUCIONAL DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA EN RELACIÓ AMB L’AVANTPROJECTE DE LLEI PER A LA RACIONALITZACIÓ I SOSTENIBILITAT DE L’ADMINISTRACIÓ LOCAL Atès láctual tenor literal de lÁvantprojecte de Llei per a la racionalització i sostenibilitat de ládministració local, el qual en molts aspectes es considera que pot ser greument perjudicial pels Ajuntaments amb població inferior a 20.000 habitants, el Ple de lÁjuntament de Capdepera ACORDA: 1. Formalitzar les següents manifestacions, a efectes ser presentades al Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques: “Primera. Muchos de los aspectos del Anteproyecto de Ley para la Racionalización y la Sostenibilidad de la Administración Local nos parece que chocan frontalmente con la autonomía local constitucionalmente garantizada. Así, muchas de las determinaciones del Anteproyecto dejan sin contenido la autonomía local. Que la pérdida de competencias y funciones propia de las corporaciones quede pendiente de un coste estándar de los servicios atendiendo fundamentalmente al número de empadronados choca con el principio de seguridad jurídica y con el imperativo de fijar unos criterios objetivos claros y razonables.


214

En primer lugar, con la seguridad jurídica porque muchos de los contratos de gestión de determinados servicios tienen una duración y unos requisitos determinados y diferentes. Comparar el coste de los servicios sin tener en cuenta tal diversidad es simplemente absurdo. De hecho, en tales contratos además del criterio cuantitativo también se tienen en cuenta criterios cualitativos, como la protección del medio ambiente, criterios cualitativos que el Anteproyecto parece ignorar. Dichos contratos sólo podrían homogeneizarse, en caso de que ello fuera deseable, una vez hayan finalizado y se proceda a hacer nuevas licitaciones con nuevos pliegos. Comparar servicios contratados con pliegos muy diferentes es simplemente imposible y una absurdidad jurídica. En segundo lugar, con el imperativo de fijar unos criterios objetivos y claros. La población de derecho o empadronada es un criterio pero no puede ser el único que se tenga en cuenta, ya que en muchos municipios las plazas turísticas y las segundas residencias determinan de manera absoluta la prestación y coste de determinados servicios municipales. Que el Estado ignore la principal actividad económica del país, el turismo, no deja de ser sorprendente. Y comparar el coste estándar sólo teniendo en cuenta la población de derecho llevará inexorablemente a resultados engañosos. Si se compara, por ejemplo, el coste del servicio de recogida de basuras entre dos municipios con 8.000 habitantes de derecho pero en que un municipio no tiene plazas turísticas y el otro tiene 20.000 plazas turísticas los resultados a la fuerza tienen que ser discordantes. La pérdida de una competencia es un desapoderamiento que, como mínimo, fuerza la autonomía local y, por ello mismo, sólo debe ser posible en circunstancias especialmente graves y objetivas. Un Ayuntamiento que cumple con la estabilidad presupuestaria y que no tiene ninguna dificultad económica en la prestación de los servicios, no tiene sustento constitucional que pueda perder la competencia por tener un coste estándar de un servicio superior, coste que probablemente es superior por las circunstancias fácticas concurrentes. Un Ayuntamiento al que se despoja de todas, o de buena parte, de sus competencias generará una institución no reconocible para la imagen de la misma que tiene la consciencia social en este tiempo y lugar (STC 32/1981), con lo que el Anteproyecto no respeta el contenido esencial constitucionalmente protegido de la autonomía local. Tiene declarado el Tribunal Constitucional que la autonomía local, tal y como se reconoce en los arts. 137 y 140 CE, goza de garantía institucional; lo cual supone el derecho de la comunidad local a participar, a través de sus


215

órganos propios de gobierno y administración, en cuantos asuntos le atañen, graduándose la intensidad de esa participación en función de la relación existente entre los intereses locales y supra locales en dichos asuntos o materias (SSTC 84/1982, de 23 de diciembre; 170/1989, de 19 de octubre). Esta autonomía no tendría sentido alguno si los órganos representativos de la comunidad local no tuvieran las potestades necesarias para su ejercicio (SSTC 84/1982, de 23 de diciembre; 170/1989, de 19 de octubre; 148/1991, de 4de julio; 46/1992, de 2 de abril). De modo que el reconocimiento de esas potestades es el contenido mínimo (en función de los intereses que debe tutelar) de la garantía institucional de la autonomía local, que como concepto jurídico indeterminado debe concretarse en tiempo y lugar. La autonomía local ha de ser entendida como un derecho de la comunidad local a la participación, a través de órganos propios, en el gobierno y administración de cuantos asuntos le atañen. Y dicha participación sólo debería limitarse en casos extremos, como podría ser el incumplimiento reiterado de la estabilidad presupuestaria, pero como no lo es, tener un coste estándar diferente. Segundo. El artículo 26 establece en su apartado 3: “En los Municipios con población inferior a 20.000 habitantes, las Diputaciones, o los Cabildos o Consejos Insulares en su caso, asumirán el ejercicio de las competencias para la prestación común y obligatoria, a nivel provincial o infraprovincial, de los servicios previstos en este precepto, cuando la prestación en el ámbito municipal, ya sea en razón de la naturaleza del servicio, la población, o la sostenibilidad financiera, no cumpla con el coste estándar de los servicios a que se refiere el apartado anterior, o sea ineficiente en atención a las economías de escala.” Consideramos injusto y contrario a la autonomía local reconocida constitucionalmente que las diputaciones puedan asumir competencias municipales sin tener en consideración la situación económica del municipio. Consideramos que si el municipio se encuentra en situación de estabilidad presupuestaria, cumple la regla de gasto, presenta remanente de tesorería positivo y cumple los límites de endeudamiento no debería ser posible la asunción de competencias por parte de la Diputación. Asimismo el apartado 2 de este artículo 26 establece: “Por Real Decreto se establecerán el coste estándar de los servicios previstos en este precepto, determinando la periodicidad y procedimiento de evaluación de los mismos. En el mismo Real Decreto se establecerán las


216

condiciones en que los Municipios deben publicitar el coste y la eficiencia de estos mismos servicios.” De acuerdo con las informaciones publicadas “el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas tiene perfilado un coste estándar para cada servicio que prestan los ayuntamientos, con un método de cálculo basado en la población, pero que atiende también a otras variables como dispersión o envejecimiento.” Consideramos del todo injusto y discriminatorio que en la fijación de estos costes estándares se tenga en cuenta la población del municipio pero no la población flotante. No puede pretenderse que el coste medio de, por ejemplo, el servicio de recogida de residuos, sea el mismo para un municipio de 10.000 habitantes sin plazas turísticas que para otro de 10.000 habitantes pero con 20.000 plazas hoteleras y que durante medio año debe dar servicio a 30.000 usuarios. Es absurdo que este coste medio se fije sin tener en cuenta este factor. De forma similar en la Disposición adicional tercera, al fijar el régimen retributivo de los miembros de las Corporaciones locales y del personal al servicio de las entidades locales, a pesar de que la ley señala que las retribuciones se fijarán en función de la población, entre otros criterios, posteriormente se tiene en cuenta únicamente la población, sin atender ni a las plazas turísticas ni a la población flotante. Nuevamente consideramos injusto y discriminatorio que no se tenga en consideración la existencia de municipios con un elevado número de plazas turísticas, lo que se traduce en mayores servicios a gestionar y mayores presupuestos, en relación a municipios de población similar pero que no son de carácter turístico. En cualquier caso, consideramos discriminatorio que se fijen límites para las retribuciones de los políticos locales pero no para los de las administraciones autonómica y estatal, pudiendo un director general autonómico percibir mayores retribuciones que un alcalde a pesar de tener una muy menor responsabilidad y carga de trabajo. En relación al apartado cuarto de esta Disposición adicional tercera consideramos discriminatorio y contrario a la autonomía local que puedan modificarse las retribuciones fijadas por el municipio en su relación de puestos de trabajo, sin tener en cuenta la organización interna y necesidades del municipio.


217

Asimismo consideramos discriminatorio que se fijen límites para las retribuciones de los funcionarios locales pero no para los de las administraciones autonómica y estatal. Tercero. El Anteproyecto no intenta garantizar que los servicios que puedan asumir las diputaciones mantengan, como mínimo, el nivel de calidad que los Ayuntamientos han sostenido. No existe ninguna seguridad que asumido el servicio por las diputaciones tal servicio se preste en las condiciones y con las características adecuadas. Ni siquiera se exige que las diputaciones cumplan el coste estándar que se exige a los ayuntamientos. Tales insuficiencias nos parecen discriminatorias en relación a los ayuntamientos a los que se les pone un listón que luego no se exige a las diputaciones. Parece darse por supuesto que la gestión de la diputación será más eficaz y a un coste más reducido para los ciudadanos, pero el Anteproyecto no incluye ninguna medida que garantice tal cosa. Podría producirse perfectamente que los servicios asumidos por las diputaciones acaben siendo gestionados de forma más ineficaz y además a un coste económico superior, y si tal supuesto se produjera el desapoderamiento municipal ya no tendría ni la débil justificación del coste estándar.

Cuarto. Según las noticias que estos días aparecen en los medios de comunicación sobre el acuerdo de la Comisión Nacional de Administración Local, parece que muchas de las alegaciones que se remitieron a la Federación de Entidades Locales de las Illes Balears no se tuvieron en cuenta.

En el ámbito medioambiental el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente para la realización de sus estudios en el Banco Público de Indicadores Ambientales utiliza el concepto de población equivalente, resultante de dividir el volumen total de residuos del municipio por el volumen de residuos generados por individuo.

2. Comunicar formalment el present acord al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques.

Una vegada obert el torn d’intervencions el Batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que no han tingut temps de llegir l’avantprojecte i hi votaran que no, perquè no tenen constància ni coneixement del tema.


218

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE I 2 PSM-ENTESA) I 5 EN CONTRA (5 PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

IX.- DECRETS I RESOLUCIONS Es donen per assabentats dels decrets 123 al 149 del llibre de 2013. No s’hi formulen manifestacions al respecte X.- PRECS I PREGUNTES. El batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu a la regidora de mobilitat, la Sra. Carme Riera, que no hi ha hagut reunions i les galeres fan voltes pel poble. Diu que el reglament s’ha d'elaborar abans que surtin les galeres i que, per tant, no sap de què anirà la comissió. Demana quins preus es fixaran. La Sra. Riera diu que se’n parlarà a la comissió, i que es basaran en els preus dels altres pobles. El Sr. Ferrer demana si tot això no es podria haver fet abans que sortissin les galeres al carrer. La regidora diu que s’havia de mirar si complien els límits de seguretat. Demana també sobre les aturades i els taxistes. Demana si hi ha voluntat d'arribar a un acord amb l’oposició. La regidora diu que sí. El Sr. Ferrer parla del Mercat Medieval. Demana quantes paradetes hi ha hagut al mercat, quants artesans han vingut, quantes associacions no han pagat, quantes paradetes no han contractat l’assegurança de responsabilitat civil, quantes s’han tancat per no complir el reglament, i un llistat de totes les parades amb l’ingrés per metres lineals. La Sra. Carmen Corraliza diu que hi havia 25 artesans, perquè hi havia una fira a Palma i se’n varen perdre una trentena. Hi havia unes 120 paradetes. Diu que li donarà el llistat amb els metres lineals, l’ingrés, i què venien. Diu que varen caure moltes parades i se’n va tancar una diumenge perquè donaven tassons de plàstics i se’n va avisar una altra. La Sra. Corraliza diu que hi havia inspectors de treball al Mercat. El Sr. Ferrer diu que creuen que ha faltat ambientació i sobretot al Castell, perquè és la diferència dels altres mercats. La Sra. Corraliza diu que s’ha intentat i s’ha ofert que la gent no pagués allà dalt, però va ser un desastre per la tempesta. Diu que es fa, però que a la gent li costa


219

pujar. El Sr. Ferrer diu que es necessita més control de la bijuteria oriental. El Sr. Ferrer demana sobre el manteniment dels parcs infantils. Matisa que més de la meitat de Cala Rajada estan en una situació lamentable. El regidor de Medi Ambient, el Sr. Alberto Llull, diu que de la partida de l’empresa de 80.000 euros anirà a parcs i que no arriba per arreglar-los tots i s’han prioritzat els de la zona turística. Diu que en alguns no fa falta canviar-hi el mobiliari, sinó només fer-hi manteniment. Diu que la feina es farà de cop quan arribi el material nou. S’han prioritzat abans altres actuacions. El Sr. Ferrer demana al regidor de Vies i Obres, el Sr. Sebastià Sureda, sobre pintar, tot recordant-li que al juny es pinta. El Sr. Sureda diu que fins que no acaba la pluja no es pot pintar, perquè l’asfalt és vell. El Sr. Ferrer demana també que a l’Ajuntament antic al vespre hi ha els llums encesos. El Sr. Sureda diu que no ho sabia. El Sr. Ferrer pregunta al batle, el Sr. Rafel Fernández, si hi ha un alternador a la policia. El Sr. Fernández diu que ja no, perquè quan varen posar el comptador digital la potència no bastava i s’havia de fer un tràmit, i es va fer una maniobra per poder tornar a col·locar el comptador de sempre. El Sr. Ferrer demana si és vera que quan es va llevar el comptador aquest es va connectar a l’enllumenat públic. El Batle diu que sí durant un dia per poder tenir la centraleta de la policia activada. Reconeix que no és gaire legal, però s’havia de prendre aquest risc. Per altra banda, el Sr. Ferrer parla de la manca de presència policial, de la manca de fer complir les ordenances vigents, principalment pels carrers de l’Agulla, begudes alcohòliques, queixes perquè els cotxes sofreixen robatoris. A cala Agulla platja hi ha tiqueters, venda ambulant i massatges. Diu que la plaça del Cap Vermell els tiqueters han muntat l’oficina i manquen directrius. El Batle diu que les directrius hi són però que manquen efectius de policia; ara hi ha 31 policies, perquè n’hi ha que estan de baixa. Diu que s’han prohibit les vacances a l’estiu i s’han preses unes directrius per actuar als focus més intensius. Hi ha una mitjana de 400 euros al dia per denúncies de conductes incíviques i s’han inspeccionat locals que ocasionen problemes al municipi. A cala Agulla s’ha prioritzat la zona zero i dia 15 de juny hi haurà la plantilla completa i hi haurà més presència a cala Agulla -quasi el 90% del dia-. Per pal·liar el buit es va decidir que la base fos a la rotonda de cala Agulla. El Sr. Ferrer demana al regidor de Medi Ambient, el Sr. Alberto Llull, sobre la recollida


220

selectiva que es fa als vespres, perquè així es mescla tot. El Sr. Llull diu que és difícil, perquè la planta de reciclatge paga, i si fos mesclat ens sancionarien. Diu que ho vigilaran. El Sr. Ferrer parla sobre la presentació del servei de neteja i diu que els veïnats passen d’anar-hi i volen efectivitat. Afegeix que hi ha zones de Cala Rajada que no es fan netes en una setmana. El Sr. Llull diu que els vehicles duen un GPS i si se'ls avisa es pot saber per on han passat aquests vehicles. Diu que d'altra banda es fa agranada manual. El Sr. Ferrer li replica informant-lo que arriben moltes queixes i que hi ha una abaixada de qualitat respecte de l’any passat. El Sr. Llull diu que hi ha zones que es consideren secundàries i per ventura es fa un excés de passades per les zones cèntriques i això s’ha de replantejar. El Sr. Ferrer demana sobre l’escoleta d’estiu. La Sra. Antònia Caimari diu que es fa una cessió d’espai. El Sr. Ferrer diu que si es conviden més empreses es podrien abaratir costos. El Sr. Ferrer demana sobre l’escola d’estiu esportiu, i la Sra. Riera diu que l'organitza l’Escolar i el preu és públic, 204,80€. El Sr. Ferrer demana sobre la intoxicació a la piscina municipal. La Sra. Riera diu que no n’hi ha hagut cap. El Sr. Ferrer demana si s’ha usat la piscina. El Sr. Llull diu que el club de triatletes de Capdepera varen demanar usar la piscina per entrenar. Diu que es va fer una modificació perquè els clubs federats poguessin usar-la sense pagar. Els esportistes es van pensar que podien anar a nedar, i després els van dir que fins que no hi hagués un acord de Junta no hi podien anar. El Sr. Ferrer demana qui fa el manteniment de la piscina, i la Sra. Riera diu que la Brigada, i que ningú té el carnet de manipulador de productes tòxics. El Sr. Ferrer demana si altres clubs l’usen, i diu que no. El Sr. Llull diu que l’autorització és que ells assumeixen la seva responsabilitat. El Batle diu que la piscina té llicència d’obertura. El Sr. Ferrer diu que el que pareix és que és un club afí a un partit polític. Demana sobre el preu de manteniment de la piscina i diu que es podria buidar fins saber què se’n farà. El Sr. Llull diu que tenint llicència d’obertura es podria obrir durant uns vuit mesos a l’any sense encendre el motor. El Sr. Ferrer diu que primer s’ha d’estudiar. El Batle diu que si hi ha consens entre tots per afegir un servei deficitari es pot fer immediatament. El Sr. Ferrer diu que ha parlat de la piscina per fets concrets, com la discriminació que pateixen els ciutadans de Capdepera. El Sr. Ferrer demana sobre l’IAE als hotelers. El Batle diu que no sap res, i l’Interventor diu que s’estudiarà. Demana quina por té el Batle de respondre a les sol·licituds del PP, com el del centre Cap Vermell o empreses que han facturat. El Batle diu que no té constància de la segona i


221

de la primera se n’ha xerrat. El Batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que demana quins criteris s’usen per deixar nedar a la piscina: federats, clubs... El Sr. Llull diu que una persona federada la pot usar. El Sr. Fuster diu que la piscina és per a tots i no està oberta per falta de recursos, i només cedir-la a gent federada no és l’objectiu de la piscina. Per tant, o tots o ningú. El Sr. Llull diu que la intenció és donar-li ús. Parlen d’estudiar la proposta d’obrir-la sense encalentir l’aigua. El Sr. Fuster demana sobre la cessió de la piscina l’estiu de l’any passat. La Sra. Riera diu que aquest any no s’ha fet res. El Sr. Fuster demana quins doblers es donarà a l’organització de les festes del Carme. La Sra. Corraliza diu que 6000 euros. El Sr. Fuster demana sobre el Mercat Medieval, sobre l’horari de tancament. La Sra. Corraliza diu que tots els partits estaven d’acord a tancar a la 1h. El Sr. Fuster continua sobre aquest tema dient que hi ha hagut queixes que el tancament a la 1h era molt prest. La Sra. Corraliza respon a aquest tema dient que el dissabte es va ser més benèvol en l'hora de tancament perquè la gent no havia fet caixa fins passat migdia, a causa de les inclemències meteorològiques. Amb vista a l’any vinent s’ha de concretar millor aquest tema. Quant a altres aspectes del Mercat Medieval, el Sr. Fuster també demana pel pagament d'hores extra a la Policia, i demana si s’han gastat 12.000 euros en aquest concepte. La Sra. Corraliza diu que sí, i que aquest és gairebé tot el pressupost del Mercat. El Batle diu que es tracta de seguretat i que quan hi ha tanta gent s’ha de pagar la seguretat. Diu que l’informe tècnic disposava que hi havia d’haver X policies. La Sra. Corraliza diu que es van ingressar 27.140 euros i són per pagar préstec. I continuant amb el tema de despeses de Mercat Medieval, el Sr. Fuster demana una comparativa de les despeses que cobririen el mercat amb aquests ingressos. La Sra. Corraliza diu que hi hauria uns 5.000 euros de benefici. El Batle diu que falta una assegurança per afegir, però que el Mercat quedaria igualat. El Sr. Fuster diu que es podria mirar d'abaixar algunes taxes de les paradetes. La Sra. Corraliza diu que s’ha de mirar què ingressen les paradetes per veure que les taxes no són abusives. El Sr. Joan Ferrer diu que no és superàvit, perquè amb el que paga l’Ajuntament hi ha pèrdues.


222

El Sr. Fuster pregunta sobre el Mister Gai, i quines despeses suposa, a més dels 10.000 euros. El Sr. Llull diu que suposa despeses de brigada i policia. El Sr. Fuster demana quin efecte té. El Sr. Llull diu que és publicitat per a tot Mallorca i per Espanya. El Sr. Fuster diu que l’objectiu inicial era promocionar el turisme gai d’alt poder adquisitiu. El Sr. Llull diu que Cala Rajada és una destinació de turisme homosexual. El Sr. Fuster diu que el turisme gai d’alt poder adquisitiu fuig d’aquestes horterades. El Batle contraria el Sr. Fuster i li respon que aquest certamen suposa una normalització social del turisme gai al nostre municipi i el fet d'organitzar i promocionar concursos d'aquest nivell arriba a l'àmbit internacional, segons els va comentar un touroperador de Balears. El Sr. Fuster diu que és un concurs de bellesa pagat amb doblers públics, al qual es dediquen 10.000 euros sense saber quins beneficis suposa per a Cala Rajada. En aquest sentit, a nivell de carrer la gent comenta que les festes del Carme gairebé no es fan per falta de doblers i en canvi es gasten doblers en aquest certamen. El Batle respon a això dient que l'Ajuntament s'ha reunit amb la confraria de pescadors i que els basten els doblers que els dóna l’Ajuntament. I quant al concurs, afegeix que el turisme gai podria canviar la dinàmica del municipi. El Sr. Fuster demana sobre el trenet de l'Associació Hotelera, que no pot entrar a la plaça dels Pins a deixar els turistes perquè hi ha vehicles mal aparcats. Per això demana que es miri aquest tema. El Batle diu que no hi ha personal per estar a totes les bandes, però que es mirarà. El Sr. Fuster demana sobre les línia blava pintada perpendicularment a la cuneta del carrer Col·legi i el Batle diu que aquesta s'ha d'esborrar. També demana sobre un pas públic on no es pot passar per la vegetació. El Sr. Llull diu que s’arreglarà. El Sr. Fuster pregunta a la regidora de Serveis Socials, la Sra. Ivon Renaud, sobre horts urbans. Renaud respon que s’hi està treballant per saber on es faran, perquè tenien una zona però finalment no es podrà fer allà, vora el poliesportiu. El Sr. Fuster demana sobre l’abocador. El Sr. Llull diu que s’està pendent de la resolució final, perquè hi ha al·legacions. El Sr. Fuster demana si hi ha notificacions de neteja de solars. El Sr. Llull diu que hi ha una llista de solars i s’ha d’executar.


223

El Batle dóna la paraula a la Sra. Corraliza que dirigint-se al Sr. Fuster li diu que dia 4 varen tenir la primera comissió de festes i no va comparèixer i que 18 de juny hi ha la segona reunió. Espera la seva assistència. Sense haver-hi més assumptes a tractar, el Sr. Batle-President aixeca la sessió a les 22:10 hores, de la qual jo, la Secretària, done fe.



224

DILIGÈNCIA : Aquesta acta de la sessió de l’ajuntament de Capdepera en Ple que va tenir lloc el dia sis de juny de dos mil tretze, consta de trenta-u folis, numerats des del núm. 2013PLE000194 al 2013PLE000224 .


225

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA NÚM.: 7/2013 DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA CELEBRADA EL DIA 4 DE JULIOL DE 2013 Identificació de la sessió: Òrgan: Ple de l’Ajuntament de Capdepera Caràcter de la sessió: Ordinària Convocatòria: Primera Convocatòria Sessió núm.: 7 Data de celebració: 4 de juliol de 2013 Lloc: Sala de Plens de l’Ajuntament Hora d’inici: 20:05 hores Hora de finalització: 22:40 hores BATLE-PRESIDENT: Sr. Rafel Fernández Mallol ASSISTENTS: Sr. Sebastià Sureda Rosselló Sra. Ivon Daniela Renaud Más Sr. Antònia Caimari Bauzà Sr. Gabriel Jaime Torres Malpesa Sr. Luís Alberto Llull Ginard Sra. Juana Llull Capó Sr. Fernando David Martínez Colom Sr. Joan Ferrer Flaquer Sra. Maria Pilar Garcia Rosa Sra. Margalida Servera Ferrer Sr. Pedro Sansó Flaquer Sr. Miquel Riera Muñoz Sr. Pere Fuster Nadal Sra. Antònia Ballester Colom


226

Sr. Mateu Melis Tous No hi assisteix: Sra. Carmen Corraliza Gallardo Secretària: Sra. Maria del Mar Terol Andrés. Interventor: David Martínez Sánchez de Rojas.

ORDRE DEL DIA

I.- APROVACIÓ ACTES SESSIONS: 02/05/13 I 06/06/2013.

II. EXP. NÚM. 105AG/13: REGLAMENT SOBRE PROCEDIMENT I NORMES D’ÚS PER SOL·LICITAR LA SALA MUNICIPAL D’EXPOSICIONS DEL CENTRE MELIS CURSACH.

III. EXP. NÚM. 1SS-09/2013: MODIFICACIÓ DEL REGLAMENT D’AJUDES ECONÒMIQUES DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA.

IV. EXP. NÚM. 113AG/2013: PROPOSTA DEL PARTIT POPULAR RELATIVA A DIVERSOS PUNTS SOBRE ELS DESNONAMENTS.

V. EXP. NÚM. 114AG/13: PROPOSTA DEL PARTIT POPULAR RELATIVA A LA CONTRACTACIÓ DEL SUBMINISTRAMENT D’ENERGIA ELÈCTRICA PER A TOTES LES INSTAL·LACIONS DEPENENTS DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA I DE L’ENLLUMENAT PÚBLIC. VI. EXP. NÚM. 115AG/13: PROPOSTA DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA: MANIFESTACIÓ DE LA SEVA DISCONNFORMITAT EN LA UTILITZACIÓ DE L’AIGUA POTABLE DELS POUS I AQÜÍFERS DEL MUNICIPI PER REGAR CAMPS DE GOLF. VII.- EXP. NÚM. 116AG/13: CONSORCI D’INFRAESTRUCTURES: DESIGNACIÓ REPRESENTANTS. VIII.- DECRETS I RESOLUCIONS.


227

IX. - PRECS I PREGUNTES. Hi assisteix el nombre legal de membres per poder-se celebrar la sessió de manera vàlida en primera convocatòria, per la qual cosa el president la declara oberta i pública.


228

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORDS ADOPTATS:

I.- APROVACIÓ ACTES SESSIONS: 02/05/13 I 06/06/2013.

En compliment d’allò que disposen l’article 97.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, i l’article 91.1 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat pel Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, el Sr. President demana als membres de la Corporació si algú té alguna observació a fer sobre les actes de les sessions anteriors, que van tenir lloc els dies 02/05/13 i 06/06/2013, de les quals s’ha expedit, prèviament, una còpia de l’esborrany a cada regidor per al seu coneixement, rectificació d’errades o possible formulació d’al·legacions, si fos el cas. Sense haver-hi més intervencions, per ASSENTIMENT dels membres reunits, com que és disset el nombre legal de membres del Consistori i són setze els assistents, són aprovades les actes de les sessions anteriors, dels dies 02 de maig de 2013 i 06 de juny de 2013.

II.- EXP. NÚM. 105AG/13: REGLAMENT SOBRE PROCEDIMENT I NORMES D’ÚS PER SOL·LICITAR LA SALA MUNICIPAL D’EXPOSICIONS DEL CENTRE MELIS CURSACH.

PROPOSTA DE REGLAMENT I NORMES D'ÚS PER SOL·LICITAR LA SALA MUNICIPAL D'EXPOSICIONS DEL CENTRE MELIS CURSACH

La regidoria de l'Arxiu de l’Ajuntament de Capdepera trasllada la següent proposta a plenari per a la seva aprovació.

Antecedents

Vist que al Centre Melis Cursach es realitzen exposicions.

Vista la necessitat d'haver de regular les normes i el procediment a seguir la regidoria de l'Arxiu fa la següent


229

Proposta

1r.- Aprovar inicialment pel ple el Reglament sobre procediment i normes d'ús de la sala d'exposicions del centre Melis Cursach.

2n.- Sotmetre'l a informació pública amb un anunci al BOIB i en el tauler d’anuncis de l’ajuntament i donar-ne audiència als interessats, per un termini mínim de trenta dies, perquè hi puguin presentar reclamacions i suggeriments. En cas que no s’hagués presentat cap reclamació o suggeriment, s’entendrà definitivament aprovat, sense necessitat de cap nou acord.

3r.- Continuar els tràmits legalment previstos per a la seva entrada en vigor (Entrada en vigor una vegada publicada íntegrament en el BOIB i hagi transcorregut el termini disposat al article 113 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears).

El batle dóna la paraula a la regidora de l’Arxiu Municipal, la Sra. Antònia Caimari, que diu que amb el reglament es vol establir unes normes d’ús i de procediment que han de seguir les persones que vulguin exposar a les sales del centre Melis Cursach.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que en general el reglament és correcte però se’ls crea el dubte de l’article 10, sobre si l’Ajuntament pot defugir de les responsabilitats del que passi dins un local de la seva propietat, per molta assegurança que tengui l’artista.

La secretària diu que l’Ajuntament sempre n'és responsable en última instància; si no hi respon l’assegurança seria l’Ajuntament qui en respondria. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER UNANIMITAT, ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

III.- EXP. NÚM. 1SS-09/2013: MODIFICACIÓ DEL REGLAMENT D’AJUDES ECONÒMIQUES DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA. El batle dóna la paraula a la regidora de Serveis Socials, la Sra. Ivón Renaud, que llegeix la següent proposta:


230

La Regidoria de Serveis Socials de l'Ajuntament de Capdepera trasllada la següent

proposta a plenari per a la seva aprovació.

Antecedents

Vist que la Llei 4/2009, d’11 de juny, de Serveis Socials, al seu article 38 assenyala com a competències dels ajuntaments (entre d’altres): crear, organitzar i gestionar els serveis socials que considerin necessaris dins el seu municipi, tant propis com delegats per altres administracions, d’acord amb la cartera de serveis socials i el pla estratègic corresponent, i els plans estratègics autonòmics i insular.

Vist que l’Ajuntament de Capdepera, amb el suport financer d’altres institucions públiques prestadores de Serveis Socials, l'any 2006 va instrumentar un marc regulador de les concessions d'aquestes ajudes. Després d'uns anys d'utilitzar el reglament s'ha vist la necessitat d'adequar-lo a la nova realitat social segons les previsions pressupostàries que per a cada exercici en concret s’hi puguin consignar a l’efecte.

Vist que es planteja la necessitat de formalitzar el conjunt d’ajudes i prestacions econòmiques de caràcter no periòdic, que sempre tindran un caràcter subsidiari i/o complementari respecte de les que ofereixin altres institucions, i que van dirigides a famílies o individus que passen per situacions de crisis econòmiques de subsistència.

Per totes aquestes raons, es veu la necessitat d'actualitzar aquest reglament regulador de les ajudes econòmiques dels serveis socials.

Vist l’informe de la treballadora social de data 27 de juny de 2013, des de la regidoria de Serveis Socials es realitza la següent Proposta 1. Aprovar inicialment aquesta modificació. 2. Exposició en el tauler d’anuncis de l’entitat de l’acord d’aprovació provisional de modificació del reglament, durant 30 dies, dintre dels quals els interessats podran examinar l’expedient i presentar reclamacions oportunes. 3. Publicació de l’anunci d’exposició al públic al BOIB.


231

4. Aprovació definitiva de l’acord, si no s’han presentat reclamacions en el termini esmentat anteriorment s’entendrà definitivament aprovat l’acord fins aleshores provisional.

5. Publicació en el BOIB de l’acord definitiu i del text íntegre del reglament o la seva modificació. No hi ha intervencions. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER UNANIMITAT, ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

IV.- EXP. NÚM. 113AG/2013: PROPOSTA DEL PARTIT POPULAR RELATIVA A DIVERSOS PUNTS SOBRE ELS DESNONAMENTS.

El batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que la proposta s’afegeix a la moció que es va aprovar fa dos mesos. AL PLE DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA

El Grup Municipal del Partit Popular a l'Ajuntament de Capdepera, mitjançant el seu portaveu Joan Ferrer Flaquer, i d’acord amb el que disposa el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, presenta la següent moció per al seu debat i votació al proper Ple Ordinari.

Exposició de motius: La crisi econòmica i financera ha afectat directament moltes famílies del nostre municipi que han vist perillar els seus habitatges. El comportament antisocial de les entitats bancàries i una legislació no ajustada a un context de crisi intensa i perllongada en el temps han provocat una situació d’alarma social reconeguda per els diversos agents.


232

Els ajuntaments, com a Administració més propera als ciutadans, no podem restar indiferents a la injustícia social derivada de la insuficiència de mecanismes legals eficaços provinents de l’Estat i de la pràctica abusiva de les entitats bancàries. D’aquest fet tots els partits ja acordàrem el passat 4 d’abril donar suport a una moció presentada per la PAH, Plataforma de Afectats per les Hipoteques. La situació actual obliga a adoptar decisions més contundents contra el drama que generen els desnonaments entre les famílies afectades. Al mateix punt el grup municipal popular va fer un parell més de propostes per millorar l'esmentada moció, deixant un temps prudencial per veure si l’equip de govern les assumia i les duia a la seva aprovació. Després d’haver passat un temps prudencial hem decidit dur al proper Ple Ordinari els següents:

ACORDS

Continuar de forma activa des d’aquest ajuntament amb l’assessorament i la intermediació a les persones afectades pels processos d’execució hipotecària, i fer-ne la màxima difusió.

Deixar d’operar amb aquelles entitats bancàries que promoguin desnonaments de la residència habitual de persones empadronades en aquest municipi.

Establir un sistema d’ajuts municipals per tal que, en el cas de no aconseguir paralitzar un desnonament, la persona afectada no hagi de suportar el cost econòmic de la plusvàlua.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que dóna l’enhorabona al PP pel gir a l’esquerra, i recorda que el PP general es va oposar a la Iniciativa legislativa popular sobre desnonaments. Diu que aquesta sensibilitat no s’ha vist per enlloc dins el PP, i a Capdepera sí. Diu que hi votaran a favor. El Sr. Ferrer dóna les gràcies al PSM pel suport i diu que és una manera de protegir a la gent del municipi; que no comparteixen tot el que fa el PP general i que hi ha altres municipis que


233

també s’han sumat a la postura que ha tengut el PP de Capdepera. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que donen suport a la moció perquè és positiva per als ciutadans del municipi. El batle dóna la paraula a la regidora de Serveis Socials, la Sra. Ivón Renaud, que diu que el 6 de juliol de 2012 la PAH va usar un espai de l’Ajuntament per informar sobre el que fa la plataforma, i des d’aquell moment Serveis Socials col·labora informant tots aquells que ho demanen. També diu que s’ajuda les persones que no poden pagar el lloguer. El Sr. Sebastià Sureda diu que el PP de Madrid ha modificat la llei i que el PSOE va presentar una moció dimarts i es va rebutjar, sobre la llei d’insolvència hipotecària. Per tant, diu que no hi ha hagut una coordinació a nivell estatal i autonòmic. El batle diu que a l’exposició de motius hi ha un punt en el qual no estan d’acord. Diu que és una feina a la qual no s’ha de treure crèdit polític i hi va haver un cas a Capdepera en el qual l’Ajuntament va col·laborar. Diu que la moció diu que des que es va aprovar la moció l’Ajuntament no ha fet res, i volen modificar l’acord: canviar “impulsar” per “continuar”. Fan un minut de pausa. El Sr. Ferrer llegeix el punt tal com ha quedat, i diu que no s’ha volgut fer política del tema. Proposa que es canviï “impulsar” per “continuar”. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER UNANIMITAT, ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

V.- EXP. NÚM. 114AG/13: PROPOSTA DEL PARTIT POPULAR RELATIVA A LA CONTRACTACIÓ DEL SUBMINISTRAMENT D’ENERGIA ELÈCTRICA PER A TOTES LES INSTAL·LACIONS DEPENENTS DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA I DE L’ENLLUMENAT PÚBLIC.

El batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que explica que la idea és treure tots els comptadors per fer una subhasta al mercat lliure per abaratir el cost de l’energia elèctrica de l’Ajuntament.


234

AL PLE DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA

El Grup Municipal del Partit Popular a l'Ajuntament de Capdepera, mitjançant el seu portaveu Joan Ferrer Flaquer, i d’acord amb el que disposa el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, presenta la següent Moció per al seu debat i votació al proper Ple Ordinari.

Exposició de Motius: Un cop més, el Grup Municipal Popular porta al Ple Ordinari una moció que té com a objectiu l’estalvi i l’eficiència econòmica. Un cop més, apel·lem al sentit de responsabilitat del Govern Municipal Socialista per retallar despesa en comptes d'apujar impostos. En aquesta ocasió, volem portar una proposta centrada a millorar la contractació del subministrament d’energia elèctrica per a tots els centres depenents del Ajuntament de Capdepera i de l'enllumenat públic i, al mateix temps, realitzar un pla energètic. D’acord amb allò establert a la Directiva Europea sobre mercat interior d’electricitat, la Llei 17/2007, del sector elèctric, fou modificada per la total liberalització del mercat, la qual cosa suposa que qualsevol consumidor pot contractar el seu subministrament elèctric amb qualsevol empresa comercialitzadora a mercat lliure, a un preu lliurament pactat. A aquest nou escenari, l’Ajuntament no pot deixar d’aprofitar els avantatges que ofereix la lliure competència entre les diferents empreses comercialitzadores d’energia elèctrica en una situació de lliure mercat. La liberalització del sector energètic permet la realització d’ofertes personalitzades ajustades a les característiques de cada tipus de consumidor, amb la conseqüent millora de qualitat i estalvi al nou contracte. Des del Grup Municipal Popular creim necessari revisar els nostres contractes de subministrament elèctric, de manera que ajustem les potències contractades a les nostres necessitats reals de consum, i al mateix temps s'haurien de contemplar altres accions destinades a l'estalvi, com unificar en un únic contracte tota la demanda elèctrica del Ajuntament. Per aconseguir aquest objectiu és imprescindible treure a concurs públic per procediment obert i amb total transparència el contracte del subministrament d’energia elèctrica per a tots i cada


235

un dels centres depenents de l'Ajuntament, així com el de l'enllumenat públic, i en seria adjudicatari aquell que realitzi l’oferta econòmica més avantatjosa. Per tant, el Grup Municipal Popular proposa a aquest Ple l’adopció dels següents

ACORDS:

- Que l’equip de govern realitzi las gestions i tràmits pertinents per treure a concurs la contractació del subministrament d’energia elèctrica per a totes les instal·lacions depenents de l'Ajuntament de Capdepera i de l'enllumenat públic.

- Que s’estudiï la possibilitat d’unificar en un sol contracte tota la demanda elèctrica. - Que els serveis tècnics municipals facin un estudi per a la realització d’un pla d’estalvi

energètic. - Que es faci una OCA a totes las dependències municipals que no en disposin d’una feta

en els darrers cinc anys.

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que la idea és correcta i positiva per a l’Ajuntament, però comenta una sèrie de dubtes. Demana si hi ha una auditoria feta de l’energia. El Sr. Sebastià Sureda diu que a la legislatura passada es va començar a fer. El Sr. Fuster demana si es va demanar a una empresa que havia ofert un preu conjunt. El Sr. Sureda diu que no ho ha vist però que sí que han vengut diferents empreses amb diferents estratègies per estalviar i tenir guanys. El Sr. Fuster demana si és possible treure-ho a concurs. El Sr. Sureda diu que sí.

El Sr. Fuster diu que hi votaran a favor.

El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que hi votaran a favor i que si surt bé tots hi poden sortir guanyant.

El Sr. Sureda diu que estan d’acord amb la proposta, però que s’ha de separar el subministrament amb el manteniment, i que està lligat a fer un contracte amb una empresa que s’encarregui de negociar amb les elèctriques i fer les inversions que pertoquin. Diu que tot


236

està lligat i que s’ha de mirar si treuen a concurs el subministrament o el manteniment que ja s’encarregaria de tot. Diu que d’aquí a finals d’any es vol treure.

El batle diu que al setembre tindran l’estudi de tots els punts d’enllumenat públic. Amb aquest estudi es podrà negociar el plec amb els requisits d’inversió. Diu que al setembre es podrà treure el plec. El batle diu que hi tornen a estar d’acord, però volen que es canviï un punt que no dóna a entendre que es fa feina.

El Sr. Ferrer diu que ells no sabien que fan feina i que és un tema polític, i no es modifica.

El Sr. Sureda diu que s’haurà de fer una OCA, la qual cosa pot suposar una despesa extra. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 8 VOTS A FAVOR (5 PP, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP) I 8 ABSTENCIONS (UCAP-PSOE), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

VI. EXP. NÚM. 115AG/13: PROPOSTA DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA: MANIFESTACIÓ DE LA SEVA DISCONFORMITAT EN LA UTILITZACIÓ DE L’AIGUA POTABLE DELS POUS I AQÜÍFERS DEL MUNICIPI PER REGAR CAMPS DE GOLF. El batle dóna la paraula al regidor de Medi Ambient, el Sr. Alberto Llull, que diu que aquesta proposta ve arran de l’empresa Cala Provençals per extreure 200.000 metres cúbics dels aqüífers per regar camps de golf. Tenint en compte la situació hidrològica de la zona s’ha presentat la moció. L’Ajuntament de Capdepera presenta a la consideració del Ple la següent M O C I Ó I.- El subministrament als ciutadans d’aigua potable apta per a ser consumida és un dels grans problemes al qual han de fer front les Administracions de les Illes Balears. Hi ha nuclis urbans de Mallorca que no disposen d’aigua potable en condicions, a causa de la contaminació


237

per nitrats, excés de sal o clorurs (o tot plegat), i els seus habitants han de comprar aigua embotellada o transportada en camions cisterna. O bé, en altres ocasions, hi ha problemes de subministrament a causa de la falta de pressió. El municipi de Capdepera no n'és una excepció i pateix alguna d’aquestes limitacions des de fa temps. Amb l’objectiu de garantir i prioritzar el subministrament d’aigua potable a les persones, la Llei 4/2008, de 14 de maig, de mesures urgents per a un desenvolupament sostenible a les Illes Balears, va imposar en el seu article 8 la necessitat que l’aigua per regar els camps de golf havia de procedir d’aigua depurada.

L’any passat, però, la Llei 7/2012, de 13 de juny, de mesures urgents per a l’ordenació urbanística sostenible, va derogar aquell article 8, deixant les portes obertes perquè els camps de golf puguin regar directament amb aigua provinent de pous i aqüífers. Recentment, i aprofitant aquesta darrera modificació, l’empresa CALA PROVENSALS, S.A. ha sol·licitat a la Direcció General de Recursos Hídrics la possibilitat d’extreure 200.000 m³ d’aigua directament dels aqüífers de la zona de s’Heretat per a destinar-los a regar camps de golf. Aquesta quantitat d’aigua, extreta directament dels pous del nostre municipi, és l’equivalent al consum d’una població de 4.000 habitants al llarg d’un any. En cas que aquesta mesura s’arribàs a dur a terme, no només posaria en perill la qualitat de l’aigua dels pous i aqüífers afectats, sinó que en el futur podria posar en perill l’abastiment d’aigua potable als ciutadans de Capdepera; tot plegat en una situació actual on molts de residents ja tenen problemes per a accedir a aigua d’una certa qualitat. II.- Per altra banda, en la legislatura passada, la Conselleria de Medi Ambient del Govern de les Illes Balears va presentar un esborrany del nou Pla Hidrològic de les Balears en què es fixava una àrea contigua al Torrent de Canyamel, d’uns 250 metres de llarg per 100 d’ampla, destinada a aiguamoll potencial. Aquesta figura atorgava la màxima protecció a aquest indret, amb l’objectiu de garantir i potenciar la diversitat de vida vegetal i animal de la zona. S’adjunta plànol de la proposta. En aquesta legislatura, però, la mateixa Conselleria de Medi Ambient ha proposat un nou esborrany de Pla Hidrològic, on desapareix aquesta zona de protecció, motiu pel qual no queda garantida la total preservació de la zona nord del Torrent de Canyamel. S’adjunta plànol corresponent al darrer esborrany de Pla Hidrològic. Cal recordar que la zona humida del torrent de Canyamel és un espai únic per la fauna i la vegetació que el conformen, i en el qual, recentment, s’han dut a terme importants millores, entre les quals un centre d’interpretació i un passeig senyalitzat. La zona humida del torrent de Canyamel és un indret natural magnífic, que atreu milers de visitants, turistes i locals, i és imprescindible que les Administracions en garanteixin la màxima protecció per tal que les pròximes generacions puguin gaudir d’aquest espai privilegiat.


238

Per tot això, el Ple de l’Ajuntament de Capdepera adopta el següent ACORD Primer.- L’Ajuntament de Capdepera es manifesta contrari a la possibilitat que l’aigua potable dels pous i aqüífers del municipi es pugui destinar a regar camps de golf, on vulgui que aquests es trobin; i, per tant, insta la Direcció General de Recursos Hídrics del Govern de les Illes Balears que denegui la sol·licitud de l’empresa CALA PROVENSALS, S.A. per a utilitzar 200.000 m³ per regar camps de golf.

Segon.- L'Ajuntament de Capdepera insta el Govern de les Illes Balears a executar en la major brevetat les infraestructures necessàries perquè els camps de golf del municipi puguin regar amb aigua depurada provinent de depuradores i basses de reg.

Tercer.- L’Ajuntament de Capdepera insta la Conselleria de Medi Ambient del Govern de les Illes Balears que el Pla Hidrològic que s’ha d’aprovar respecti la zona delimitada com a aiguamoll potencial, contigua al torrent de Canyamel, prevista a l’esborrany publicat a la legislatura passada i que es visualitza en el plànol adjunt.

El batle dóna les gràcies al PSM-ENTESA per la col·laboració en l’elaboració de la proposta. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr Joan Ferrer, que diu que no hi poden donar suport pel punt segon de la moció, perquè no té res a veure amb els acords. Diu que la modificació del pla hidrològic de les Illes Balears no té res a veure amb els acords de la moció. El Sr. Pere Fuster diu que té a veure amb el punt 3. El Sr. Ferrer diu que la moció anava per una notícia de premsa i que al final no se sap si es demanava un permís nou o una pròrroga del permís.


239

El Sr. Fuster diu que ha vist la petició feta per l’empresa i només demana l’extracció, sense més explicacions. Diu que hi ha camps de golf que usen aigua tot i que no es permeti, i l’Ajuntament s’hi oposa per garantir el subministrament públic als habitants del municipi, i per evitar que els camps de golf es puguin connectar amb les depuradores es demana que s’inverteixi. Diu que salvaguardar el torrent de Canyamel és important i és el que se demana al Govern. El Sr. Ferrer diu que es mesclen coses amb interès polític i que el tercer punt és polític i no s’ha de discutir en aquest punt. Diu que s’hi abstendran. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup. El Sr. Mateu Melis, diu que és vera que n'hi ha dues, de coses, a la moció, i que hi votaran a favor. Diu que l’aigua és escassa i que es va fer la bassa de Son Jaumell, que és perfecta per als camps de golf, i que s’ha d’instar i acabar perquè els camps de golf puguin regar d’aquestes aigües. Pel que fa a la zona humida, diu que sempre s’ha protegit i que no té sentit fer-hi res. El batle dóna la paraula al portaveu d’UCAP, el Sr. Alberto Llull, que diu que li sorprèn que el PP no voti a favor i s’aprovi per unanimitat aquesta proposta, ja que la proposta original no és la que s’ha dut a aprovació. Es va modificar introduint un punt a petició del PP i que s’havia negociat. El Sr. Miquel Riera diu que és veritat que s’havien comentat coses, i diu que després de la junta el PP es reuneix i voten, i llavors el batle no havia comentat res al Sr. Ferrer quan en varen parlar. El batle diu que el Sr. Ferrer no va dir res, més que la Junta decidiria. El batle diu que la quantitat de 200.000 metres cúbics és el que consumeix al llarg d’un any el municipi de Capdepera i no té res de polític, i que el Ple s’ha de posicionar quan la qualitat de l’aigua per al consum humà no sigui l’adequada. Diu que insten Recursos Hídrics que trobin els recursos adequats per regar amb aigües terciàries. Diu que es parla d’aigua i d’una zona protegida. El Sr. Ferrer diu que sobra el segon punt de l’exposició de motius, perquè és polític i s’ha aprovat avui. Diu que estan d’acord amb el rec amb aigua depurada.


240

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (8 UCAP-PSOE, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP) I 5 ABSTENCIONS (5 PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

VII.- EXP. NUM. 116AG/13: CONSORCI D’INFRAESTRUCTURES: DESIGNACIÓ REPRESENTANTS. S’acorda per 7 vots a favor, 8 abstencions i 1 vot en contra, designar representant al Batle Sr. Rafel Fernández, i suplents: primer: Albert Llull Ginard segon: Sebastià Sureda Rosselló

El batle diu que hi ha dos expedients que van per urgència. URGENCIA 1ª : PROPOSTA DE BATLIA EN RELACIÓ AMB LA MODIFICACIÓ DE LES NORMES

SUBSIDIÀRIES DE L’ÀREA URBANA DE SON MOLL DE DALT VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 14 VOTS A FAVOR (8 UCAP-PSOE, 5 PP, 1 ES GRUP) I 2 ABSTENCIONS (PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

PROPOSTA DE BATLIA EN RELACIÓ AMB LA MODIFICACIÓ DE LES NORMES SUBSIDIÀRIES DE L’ÀREA URBANA DE SON MOLL DE DALT Exp.: 82URB2012PLAN Assumpte: Aprovació inicial de la modificació puntual 1/2013, de les NNSS de Capdepera (Àrea Urbana de Son Moll de Dalt)

Antecedents

El maig de 2013 l’arquitecte municipal redacta la memòria de la modificació puntual 1/2013 de les NNSS de Capdepera.


241

El 30/05/13 la documentació és objecte d’informe per l’assessor jurídic Joan Mir, que en essència estima que: la documentació complimenta les exigències legals, si bé als efectes de la seva tramitació s’haurà de complementar amb els plànols d’informació i ordenació a escala adequada, amb la fitxa de la nova delimitació de la unitat d’actuació en la qual es determinin els objectius i la distribució dels usos lucratius i no lucratius i, finalment, amb la determinació del sistema d’actuació. El juny de 2013 l’arquitecte municipal adjunta a la memòria els plànols d’informació i ordenació i la fitxa de la delimitació de la unitat d’actuació. L’informe jurídic de data 4/07/13 estima adequada la documentació aportada. No obstant això, considera necessària la incorporació dels documents gràfics i escrits en relació amb les servituds aeronàutiques, que han de quedar incorporats amb anterioritat a la submissió del projecte a informació pública i sol·licitar a la DG d’Aviació Civil l’informe, tal com estableix el Reial Decret 1189/2011, de 19 d’agost.

Per tant, PROPÒS QUE EL PLE ACORDI: Primer.- Aprovar inicialment l’expedient de modificació puntual 1/2013 de les Normes Subsidiàries de planejament urbanístic del municipi de Capdepera (Àrea Urbana de Son Moll de Dalt) Segon.- Publicar el present acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, en el Tauler d’edictes de l’Ajuntament, en un dels periòdics de major circulació de la província i en la pagina web de l’ajuntament. Tercer.- Sotmetre aquest expedient a informació pública per a que en el termini d’un mes, comptat des de l’endemà de la publicació d’aquest anunci en el BOIB es pugui examinar i, en el seu cas, presentar les reclamacions i al·legacions que s’estimin oportunes. L’expedient estarà exposat a l’ajuntament de Capdepera (Carrer Ciutat núm. 20) en horari d’oficina. Quart.- Assenyalar que de conformitat amb l’apartat 5 de l’article 7 bis de la Llei 4/2008, de 14 de maig de mesures urgents per a un desenvolupament territorial sostenible a les Illes Balears,


242

la suspensió de tramitacions i llicències tindran vigència durant dos anys des de l’aprovació inicial de l’instrument de planejament o fins a l’aprovació provisional. Les zones en què les noves determinacions previstes comporten una modificació de l’ordenació urbanística vigent són les següents:

- L’esmena de l’error de grafisme d’alineació del carrer Ginesta de l’àrea urbana de Son Moll de Dalt, que figura actualment en els plànols d’usos pormenoritzats 19.4 i 19.5 de les NNSS, per fer-la coincidir amb les traces d’aquest carrer que ja existeixen en la realitat.

- Per a incrementar la dotació d’espais lliures de la zona, eliminació del vial sense utilitat situat a la part superior nord de l’Espai Lliure Públic previst per a aquesta zona, la superfície d ela qual passa a incorporar-se al citat ELP, amb la mateixa qualificació, augmentant per tant la dotació de superfície prevista per a aquest espai.

- Modificació de l’àmbit territorial de la UA de Son Moll de Dalt, ampliant-la per a incorporar la part urbana de la parcel·la cadastral 85538-02 que en l’actualitat queda exclosa de l’esmentada unitat.

Cinquè.- Estimar la modificació puntual com a modificació menor tal i com consta en el projecte de l’arquitecte municipal i per tant no està subjecta a avaluació ambiental estratègica. El batle diu que aquesta modificació és adaptar al PTM l’errada material que es va produir quan el Pla parcial de la zona urbana de Son Moll de dalt va quedar reflectit al Pla territorial; hi ha una sèrie de divergències en les quals no es pot donar el vistiplau a la urbanització fins que es corregeixin. Una vegada obert el torn d’intervencions el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Miquel Riera, que diu que votaran a favor perquè és un error del 1986. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que s’han abstingut a la urgència perquè no entenen per què no s’ha esperat al setembre, tot i que votaran a favor al punt. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER UNANIMITAT, ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.


243

URGENCIA 2ª MOCIÓ PER A QUE “BALEAR JET” NO TINGUI EL SEU AMARRAMENT HABITUAL AL

PORT DE CALA RAJADA Es passa a votar la urgència. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER UNANIMITAT, ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

El batle dóna les gràcies al PSM-ENTESA per la col·laboració per redactar la moció.

L’Ajuntament de Capdepera presenta a la consideració del Ple la següent M O C I Ó I. Atès que el vaixell de transport de passatgers “Balear Jet”, des de fa temps, té el seu amarrament habitual al port de Cala Rajada la major part de l’any, amb el permís de Ports de les Illes Balears.

II.- Atès que només realitza el servei de transport durant alguns mesos de l’estiu, mentre la resta de l'any roman amarrat al port de Cala Rajada, amb total inactivitat.

III.- Atès que aquesta situació provoca greus perjudicis econòmics a la zona de Cala Rajada, tota vegada que impossibilita l’amarrament de iots i velers en una àmplia zona de l’espigó del moll, durant la temporada turística, i, en conseqüència, priva Cala Rajada dels ingressos que podrien deixar a la zona els tripulants i usuaris d’aquestes embarcacions en trànsit.

IV.- Atès l’estat de l’espigó del port de Cala Rajada, insuficient per a protegir el vaixell “Balear Jet”, i davant la possibilitat que en cas de forta tempesta aquest vaixell provoqui danys a altres embarcacions del port, tant recreatives com professionals.

V.- Atès que l’Ajuntament de Capdepera i les associacions de comerciants i turístiques de Cala Rajada vénen demanant des de fa temps i de forma insistent la retirada del vaixell del port de Cala Rajada.

VI.- Atès que el passat 30 de juny de 2013 finalitzava el permís de Ports de les Illes Balears perquè aquest vaixell pugui amarrar en el port de Cala Rajada.

Per tot això, es proposa al Ple de l’Ajuntament de Capdepera que adopti el següent ACORD

I.- L’Ajuntament de Capdepera manifesta una vegada més la seva posició contrària a la possibilitat que el vaixell “Balear Jet” tengui el seu amarrament habitual al port de Cala Rajada.


244

II.- L’Ajuntament de Capdepera insta Ports de les Illes Balears perquè en cap cas renovi o concedeixi un nou permís al vaixell “Balear Jet” per a amarrar al port de Cala Rajada, i perquè manifesti un compromís clar en el sentit que l’indicat vaixell no tornarà a tenir el seu amarrament habitual en el nostre port.

El batle diu que el tema l’ha dut la regidora Carmen Corraliza, i que hi ha hagut un compromís ferm del Director de Ports de les Illes Balears, Antoni Daudero, arran d'un accident de l’altre dia.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que hi votaran a favor perquè se’n duguin el vaixell.

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER UNANIMITAT, ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

VIII.- DECRETS I RESOLUCIONS

Es donen per assabentats dels decrets 150 al 179 del llibre de 2013. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que demana sobre una reactivació d’un expedient d’infracció urbanística de l’any 2006. El batle diu que va ser pel mur de contenció que es va fer i que no tenien permís. Diu que es va fer una excavació d’una zona que segons les NNSS ha de ser un vial. S’ha tornat a activar abans que caduqui. L’empresa va demanar l’expropiació de la zona, però aquella zona no té possibilitat d’edificació. Diu que quan s’hagi d’ampliar la carretera s’haurà d’expropiar. El Sr. Fuster diu que aquella zona es podria aprofitar per fer-hi un carril bici. El batle diu que se’n pot parlar. IX. - PRECS I PREGUNTES. El batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que demana a la regidora de Mobilitat, la Sra. Carme Riera, per què no s’ha parlat dels reglaments del taxis per dur-lo a aprovació. La Sra. Riera diu que té errors que s’han de canviar. El Sr. Ferrer diu que l’esborrany té data de 13 de gener. La Sra. Riera diu que ella va entrar en el càrrec dia 1 de febrer, i que


245

cada dos per tres els taxistes li donaven propostes diferents. El Sr, Ferrer diu que la Sra. Riera és una incompetent, i demana per què diu que el PP posa pegues. La Sra. Riera diu que això no ho va dir i que va dir un comentari que va fer el Sr. Ferrer a una comissió. El Sr. Ferrer comenta que si sap la diferència entre una comissió i un plenari, les comissions són privades. El Sr. Ferrer diu que la Sra. Riera menteix, però que no li estranya, venint del partit que ve, i que “puteja” els ciutadans de Capdepera. La Sra. Riera diu que els serveis jurídics li varen dir que no podria passar. El Sr. Ferrer demana què ha passat amb els telèfons. La Sra. Riera diu que es va rompre el track i que es va posar una targeta amb un número fix i que també es va rompre i que durant el cap de setmana no hi ha hagut número de telèfon fix. El Sr. Alberto Llull diu que les coses es parlen al plenari i que les opinions sobren, i que el que ha dit el Sr Ferrer no vé al cas. El Sr. Ferrer diu que la Sra. Riera ha mentit i que és típic en ella aquest comportament. El Sr. Ferrer demana quantes empreses s’han adherit a la targeta jove i el Sr. Fernando Martínez diu que hi ha 25 empreses i també 25 al·lots. El Sr. Ferrer diu al batle que estan contents amb el control de les platges, però que això lleva agents de la zona urbana. El batle diu que es varen comprometre a fer reunions amb els agents turístics, i que la primera va ser amb els de platges, de la qual va sorgir aquesta sensibilitat d’actuar a les platges, i aleshores es va decidir posar en marxa la Unitat de Platges. Diu que s’ha reestructurat el servei de policia i s’han marcat prioritats. El Sr. Ferrer parla dels busos, dels tiqueters i dels llocs on aquests se solen posar. Demana al regidor de Medi Ambient, el Sr. Alberto Llull, per què hi ha contenidors que no tenen tapadores. El Sr. Llull diu que s’han llevat perquè la gent no aixecava la tapadora per tirar els fems i els deixava a fora.


246

El Sr. Ferrer demana sobre na Ferradura, per saber si s'hi farà alguna actuació. Demana també sobre els plànols de la neteja viària. El Sr. Llull diu que arribaran. El Sr. Ferrer pregunta a la regidora d’Educació, la Sra. Antònia Caimari, sobre les matrícules de l’escola d’estiu. La Sra. Caimari diu que s’ha mantingut i que tenen 108 nins inscrits i al juny, 14. L’any passat, 110. El Sr. Ferrer demana a la regidora d’Esports sobre la piscina. Diu que va veure que els membres del grup ciclista varen nedar quan acabaren de tirar els productes químics. La regidora diu que no varen nedar. El Sr. Llull diu que ells varen nedar abans de l’acord de junta però no abans de la sol·licitud. Diu que la piscina s’ha usat per a grups i que ningú pensava que ho fes mal fet. El Sr. Ferrer demana a qui s’ha contractat per fer el manteniment. La Sra. Riera diu que la Brigada, en què hi ha 4 operaris que tenen el títol. El Sr. Ferrer demana si la piscina té llicència d’activitats. El batle diu que no ho sap. El Sr. Llull diu que ell, com a entrenador, ha nedat a final de temporada a la piscina. El batle diu que no s’està acusant el Sr. Ferrer quan era batle de donar permís. Discuteixen el regidor i els membres del PP sobre l’ús de la piscina. El batle diu que una vegada acabades les activitats de la piscina, se'n canviaran els bombins i les claus les tindrà el batle fins que tot estigui correcte. A partir del 15 de setembre la piscina quedarà tancada amb clau. El Sr. Ferrer demana sobre l’estiu esportiu i quines ràtios d’al·lots s’apliquen. La Sra. Riera diu que n'estan absentes les entitats esportives. Diu que l’Escolar té 1 monitor per cada 10 nins i que hi ha un socorrista de piscina matí i tarda. Per acabar, dóna l’enhorabona a la concessionària de platges per la passarel·la de fusta de Son Moll. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que sobre la discussió de la piscina és l’únic habitant que no l'ha usada. Demana sobre la Junta de Seguretat. El batle diu que amb antelació es va demanar una


247

cita amb la Delegada de Govern per tractar dels temes dels quals es parlarien, però la Delegada no hi va assistir. Diu que es va convidar el president de l’Ass. Hotelera i que la idea del resultat no és la mateixa. L’ajuntament pensa que va anar molt bé en comparació amb els darrers anys. La postura de l’Ajuntament va ser punyent. Els recursos de la Guàrdia Civil d’Espanya estan al mínim, i només s’ha ampliat a Balears i a pocs llocs més, i el batle va demanar que estiguin a Cala Rajada. Diu que el capità de la Guàrdia Civil parlava de seguretat ciutadana i coordinació i que ell parlava de civisme, i que si la coordinació era el mateix espectacle de l’any passat no la volien. Diu que es va instar el capità i l’inspector perquè hi hagués un reforç efectiu. Diu que ahir dos cotxes de Santanyí havien arribat a Capdepera per coordinar actuacions conjuntes dins el poble. El Sr. Fuster pregunta sobre la patrulla de platges i els tiqueters. Diu que són centenars de tiqueters, molesten a la gent, i “se passen pel folro” la Policia Municipal i la llei. S’han fet propostes de legalitzar-los i demana una comissió d’Interior per parlar del problema. El batle diu que es pot convocar i cercar propostes de consens. Diu que ha minvat des que hi ha els Policies a la platja. El Sr. Fuster diu que s’ha d’atacar el nexe d’unió dels tiqueters. El Sr. Fuster parla de la creació d’un consorci de municipis de Llevant, en el qual no hi ha Capdepera. Diu que s’estan redactant els estatuts i que es tracta de mancomunar serveis, i diu que s’està esperant que Capdepera respongui. El batle diu que tenen la informació d’una telefonada de l’interventor de Sant Llorenç, no de cap polític. Diu que els consorcis han de néixer de la necessitat d’un poble. Diu que no té clara l’actuació de la llei estatal. Diu que no han dit que no, però que no van a un consorci per continuar tenint una competència que a alguns ajuntaments els sortirà a compte i a d’altres no. Per tant, amb els números damunt la taula ho jutjarà en una junta de portaveus. Diu que hi ha un compromís amb la idea de reducció de despesa, però hi haurà una despesa de personal i de gestió. Diu que han donat prioritat al Consorci de promoció turística de Capdepera. El Sr. Fuster diu que és mal d’entendre que només hagi rebut una telefonada de l’interventor. Diu que la iniciativa hauria d’haver estat de Capdepera, perquè és una possible solució als problemes actuals del municipi. Parla que Sant Llorenç i Son Servera tenen els


248

mateixos problemes que Capdepera, a la qual cosa el batle diu que no, i posa com a exemple la recollida selectiva, que no té cap municipi de Llevant. El Sr. Joan Ferrer diu que creu que no es poden fer consorcis on s’hagin de posar doblers, i que val més que es miri això abans de xerrar-ne. El batle diu que es farà una junta per donar-hi una resposta immediata. El Sr. Fuster demana al regidor de Medi Ambient, el Sr. Alberto Llull. Diu que una part dels habitants del municipi deixen els trastos a qualsevol lloc, i que els contenidors estan plens a qualsevol hora. Diu que s’ha de fer una comissió de Medi Ambient per parlar-ne. El Sr. Llull diu que s’han fet escrits i s’han penjat als edificis de Cala Rajada. Diu que es farà una comissió. El Sr. Fuster demana sobre les converses amb IBASAN per arreglar el camí de Cala Rajada a la depuradora. El Sr. Sebastià Sureda diu que el camí està arreglat, però que els camions fan molta pols i en passen molts, i els veïnats volen asfaltar. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que demana al batle que ell va fer una proposta de la piscina, la qual no s’ha dut a debat en cap comissió. Quant als tiqueters, també diu que va presentar una proposta l’any passat i que la intenció era debatre-la a una comissió i era de caràcter preventiu, però ara ja no és de caràcter preventiu. El Sr. Melis diu que va llegir que el Consell Insular de Mallorca publicarà al web les factures i contractes, i que aquesta és una manera de transparència informativa. Diu que si és possible es fes al web de l’Ajuntament. El batle diu que s’ha mirar i que si és possible es pot fer. El Sr. Melis demana l’informe de la sala multiusos. El batle diu que s’ha cercat la documentació i ja està començat. Diu que al tècnic que el fa té poc temps, i que s’ha cercat la documentació de diferents punts i n’hi ha alguns dels quals es pot xerrar. Diu que abans de setembre se n’haurà xerrat a una comissió. El Sr, Melis demana al Sr. Llull sobre l’abocador. El Sr. Llull diu que s’ha fet l’exposició pública a Recursos Hídrics i es varen presentar al·legacions, de les quals se n’està esperant la


249

resposta. El batle diu que hi ha un problema amb aigües superficials però que es creu que les al·legacions es desestimarien. El Sr. Melis demana per on passa la solució. El Sr. Llull diu que hi ha zones que les donen per bones, però a la cara nord el projecte parla d’aixecar murs de contenció i moure terra per baixar la inclinació i tornar a tapar. El Sr. Melis demana si es pot mirar de soterrar el cablejat de diferents carrers de Cala Rajada i Capdepera. El Sr. Melis pregunta sobre la mitja marató i el descontrol que hi va haver en els darrers quilòmetres. La Sra. Riera diu que no en té constància; només que en finalitzar els darrers 30 minuts, els voluntaris se’n varen anar perquè feien feina, i diu que hi havia dos esdeveniments grans, el vòlei i la marató; que va ser problema de la Policia. El Sr. Melis diu que hi havia galeres, cotxes i corredors tot mesclat. El Sr. Melis diu que Cala Rajada està molt bruta i que no es fa suficientment neta i que el plec no es compleix. El Sr. Llull diu que es miraran els plànols i que se’n pot xerrar, que pot ser hi ha zones per on es passa molt i en d’altres, poc, i que s’ha de mirar. Que no hi ha el mateix nombre d’operaris d’abans i que s’ha de moure la gent i tenir-ho planificat. El Sr. Melis diu que és normal que l’empresa necessita un termini d’adaptació però que hi ha zones on no s’ha vist l’aigualeig i al plec hi entrava diari. El Sr. Llull diu que va tenir una reunió amb l’empresa i que li varen dir que s’havien d’aposentar, però que es controlarà. Abans de finalitzar el batle desitja bon estiu als assistents.

No havent-hi més assumptes a tractar, el Sr. Batle-President aixeca la sessió a les 22:40, de la qual cosa jo, la Secretària, done fe.

EL BATLE LA SECRETÀRIA

Rafel Fernández Mallol Maria del Mar Terol Andrés


250

DILIGÈNCIA : Aquesta acta de la sessió de l’ajuntament de Capdepera en Ple que va tenir lloc el dia vint-i-sis de desembre, consta de nou folis, numerats des del núm. 2013PLE000225 al 2013PLE000250 .


251

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA NÚM. 8/2013 DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA DEL DIA 5 DE SETEMBRE DE 2013 Identificació de la sessió: Òrgan: Ple de l’Ajuntament de Capdepera Caràcter de la sessió: Ordinària Convocatòria: Primera Convocatòria Sessió núm.: 8 Data de celebració: 5 de setembre de 2013 Lloc: Sala de Plens de l’Ajuntament Hora d’inici: 20:00 hores Hora de finalització: 00:05 hores BATLE-PRESIDENT: Sr. Rafel Fernández Mallol ASSISTENTS: Sr. Sebastià Sureda Rosselló Sra. Carmen Corraliza Gallardo Sra. Ivon Daniela Renaud Más Sr. Antònia Caimari Bauzà Sr. Luís Alberto Llull Ginard Sra. Catalina Isabel Llabata Mas Sr. Fernando David Martínez Colom Sr. Joan Ferrer Flaquer Sra. Maria Pilar Garcia Rosa Sra. Margalida Servera Ferrer Sr. Pedro Sansó Flaquer Sr. Pere Fuster Nadal Sra. Antònia Ballester Colom


252

Sr. Mateu Melis Tous No hi assisteixen: Sra. Carme Riera Barrantes i Sr. Miquel Riera Muñoz Secretària.: Sra. Maria del Mar Terol Andrés. ORDRE DEL DIA I.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ 4.07.13 II.- EXP. INTER NÚM. 21/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL SERVEI RETIRADA DE VEHICLES.

III.- EXP. INTER NÚM. 22/2013: ORDENANÇA FISCAL ANIMALS DE COMPANYIA.

IV.- EXP. INTER NÚM. 24/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST SUPLEMENT DE CRÈDIT.

V.- EXP. INTER NÚM. 26/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST TRANSFERÈNCIA DE CRÈDIT.

VI.- EXP. NÚM. 27/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL GUALS.

VII.- EXP. INTER NÚM. 28/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST TRANSFERÈNCIA DE CRÈDIT.

VIII.- EXP. INTER NÚM. 23/2012: MODIFICACIÓ RETRIBUCIONS CÀRRECS ELECTES PER ASSISTÈNCIA ALS ÒRGANS COL·LEGIATS.

IX.- EXP. NÚM. 7SAL/2013: PROPOSTA MODIFICACIÓ ANNEX REGLAMENT MUNICIPAL NORMALITZACIÓ LINGÜÍSTICA.

X.- EXP. NÚM. 145AG/2013: PROPOSTA DELS GRUPS MUNICIPALS PSOE-UCAP-PSM-EN I EG: REBUIG A QUALSEVOL MODIFICACIÓ DE LA PLANTA I DEMARCACIÓ JUDICIAL QUE COMPORTI LA DESAPARICIÓ DELS JUTJATS DE MANACOR I INSTA EL GOVERN DE L’ESTAT A RETIRAR L’ACTUAL DOCUMENT DE REFORMA JUDICIAL.


253

XI.- EXP. NÚM. 147AG/2013: PROPOSTA DELS GRUPS MUNICIPALS PSOE-UCAP-PSM-EN I EG: REBUIG A LA IMPLANTACIÓ OBLIGATÒRIA DEL DECRET SOBRE EL TRACTAMENT INTEGRAT DE LLENGÜES (TIL) ALS CENTRES EDUCATIUS. XII.- EXP. NÚM. 1SS-12/13: PROPOSTA DE L’EQUIP DE GOVERN: AL·LEGACIONS ALS ESTATUTS DEL CONSORCI DE SERVEIS SOCIALS I SOCIOSANITARIS DE LES ILLES BALEARS. XIII.- EXP. NÚM. 149AG/13: MODIFICACIÓ ORDENANÇA REGULADORA DE LA VENDA AMBULANT EXERCIDA EN ELS MERCATS SETMANALS DE CAPDEPERA I CALA RAJADA. XIV.- AGRAÏMENT DEL PLE PER LES TASQUES REALITZADES A L’INCENDI DE DIA 21 D’AGOST. XV.- DECRETS I RESOLUCIONS. XVI.- PRECS I PREGUNTES. Hi assisteix el nombre legal de membres per poder-se desenvolupar la sessió de manera vàlida en primera convocatòria, per la qual cosa el president la declara oberta i pública.


254

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORDS ADOPTATS: I.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ: 04/07/13. En compliment d’allò que disposen l’article 97.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, i l’article 91.1 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat pel Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, el Sr. President demana als membres de la Corporació si algú té alguna observació a fer sobre l’acta de la sessió anterior, que va tenir lloc el dia 04/07/13, i de la qual se n’ha expedit, prèviament, una còpia a cada regidor perquè en prengui coneixement, en rectifiqui les errades o hi formuli possibles al·legacions, si fos el cas. Sense haver-hi més intervencions, per ASSENTIMENT dels membres reunits, com que és disset el nombre legal de membres del Consistori i són catorze els assistents, és aprovada l’acta de la sessió anterior, de dia 04 de juliol de 2013. II.- EXP. INTER NÚM. 21/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL SERVEI RETIRADA DE VEHICLES. Entra a la sala de plens el Sr. Joan Ferrer. El Batle dóna la paraula al Sr. Interventor, que explica la proposta. PROPOSTA REGIDOR D'HISENDA En dades recents, l'Ajuntament ha regularitzat el contracte de servei de retirada de vehicles de la via pública, fet que, combinat amb les instruccions d'ús del servei, pot suposar un estalvi del cost d'aquest contracte en aproximadament un 65% del seu import. Es constata que l'esmentat servei ha sofert una important alteració, que s'ha de reflectir a l'ordenança fiscal reguladora de la taxa per servei d'immobilització, recollida i trasllat al dipòsit de vehicles.


255

Aquesta situació suposa un nou punt de partida a l'esmentat servei, que haurà de ser objecte de revisió anual, en funció del correcte ús que se'n faci i del grau de compliment dels objectius marcats per Batlia. Per tot l'abans exposat, propòs que s'adoptin els següents acords: Primer. Aprovar, inicialment, la modificació de l'ordenança reguladora de la taxa per servei d'immobilització, recollida i trasllat al dipòsit de vehicles. Segon.- En cas que s'acordi l'esmentada aprovació, de conformitat amb el que disposa l'article 17 del RDL 2/2004, pel qual sáprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, anunciar al BOIB, al tauler d'anuncis municipal i a un diari de l'Illa l'acord d'aprovació inicial, per un termini de 30 dies, per tal que els interessats puguin examinar l'expedient i presentar-hi les reclamacions que creguin oportunes. En cas que no se n'hi presentin, lácord es considerarà aprovat definitivament, s´haurà de publicar al BOIB el text íntegre per a que pugui entrar en vigor, i començarà a aplicar-se a partir de l'endemà d'haver-se publicat. No obstant això, el Ple de lÁjuntament acordarà el que cregui més convenient. El batle dóna la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que explica que aquesta justificació del preu està lligada al contracte de recollida de vehicles i a un informe d’Intervenció. L’interventor diu que s’ha de modificar la taxa del preu de recollida de vehicles, ja que el contracte s’ha adjudicat per un preu inferior i el cost ha davallat; i aleshores s’ha d’ajustar el preu. El Sr. Sureda diu que aquesta era una demanda de l’oposició i diu que la taxa seria la següent: per a vehicles turisme menors de 1500kg, de 70€; i de 109,37€, per als de més de 1500 kg. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que aquesta era una reivindicació del PP, que no compartia els preus perquè eren elevats. Així i tot diu que la proposta embulla, perquè parla del 2011, i li responen que és un error. Diu que està content que s'apliqui i que serà un benefici per al ciutadà. Per això expressa que hi donaran el vot favorable.


256

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster. Aquest diu que estan contents per la davallada del preu. Diu que 43€ són per a l’empresa i la resta són per a l’Ajuntament, per les despeses que li suposa la retirada del cotxe. Així i tot, dubta que aquests conceptes s’hagin de cobrar, perquè el ciutadà els paga amb els seus impostos, i per això expressa que s’hi abstindran. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que estan contents que després de treure la concessió s’hagi pogut fer la rebaixa. Per això hi votaran a favor. El batle afegeix que amb el contracte donen per acabat el fins ara contracte irregular, ja que s’adeqüen a la Llei de contractes del sector públic i, per això, s’ha pogut fer la rebaixa al ciutadà. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 13 VOTS A FAVOR (8 UCAP-PSOE i 4 PP, 1 ES GRUP) I 2 ABSTENCIONS (PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són QUINZE els assistents.

III.- EXP. INTER NÚM. 22/2013: ORDENANÇA FISCAL ANIMALS DE COMPANYIA. El batle dóna la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que explica la proposta següent: PROPOSTA REGIDOR D'HISENDA

Aquest regidor ha tingut coneixement a través de l´Àrea de Medi Ambient de la problemàtica que se suscita actualment per la convivència de gran nombre de cans al municipi de Capdepera. Actualment aquests animals són censats des del Govern de les Illes Balears, amb la implantació del xip obligatori, si bé s'ha detectat la necessitat de depurar les dades referents al municipi de Capdepera, ja que no estan actualitzades, i aleshores caldria crear un registre municipal a partir de les dades que obren al Govern de les Illes Balears.


257

Per altra banda, és de destacar la importància de les despeses que genera el fet que hi hagi un elevat nombre de cans al nostre municipi, ja que això afecta fonamentalment els serveis de neteja viària, així com altres despeses de l'àrea de Medi Ambient i Policia. Per tot l'abans exposat, propòs que s'adoptin els següents acords: Primer. Aprovar, inicialment, l'ordenança reguladora de la taxa per la prestació de serveis derivats de la tinença d'animals de companyia i manteniment del cens caní. Segon.- En cas que s'acordi l'esmentada aprovació, de conformitat amb el que disposa l'article 17 del RDL 2/2004, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, anunciar al BOIB, al tauler d'anuncis municipal i a un diari de l'Illa l'acord d'aprovació inicial, per un termini de 30 dies, per tal que els interessats puguin examinar l'expedient i presentar-hi les reclamacions que creguin oportunes. En cas que no se n'hi presentin, l'acord es considerarà aprovat definitivament, se n'haurà de publicar el text íntegre al BOIB per a que pugui entrar en vigor, i començarà a aplicar-se a partir de l'endemà d'haver-se publicat. No obstant això, el Ple de l´Ajuntament acordarà el que cregui més convenient. El Sr. Sureda diu que s’ha pensat establir un preu per tenir un cens caní, una llicència de ca, que seria d’11,29€. Diu que n’han parlat i han rebut moltes queixes de veïnats pel cost que suposen les taxes de neteja dels excrements d’animals, canera, recollida de cans... Diu que no saben quants de cans hi ha a Capdepera i ho volen saber i fer feina amb totes les tasques relacionades amb els cans. Diu que no és un tema recaptador, sinó un punt de partida per cobrir costos de la fauna canina del poble, que s'apuja a uns 70.000€ anuals. El batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que el PP no hi està d’acord, perquè hi ha una normativa de convivència i de manteniment de neteja en la qual es quantifiquen les multes, i entenen que no es fa la feina de controlar els animals. Diu que castiguen la gent que compleix amb la taxa. Diu que això pot suposar un augment de cans sense censar per no pagar, i un fet negatiu per a l’adopció de cans. Proposa que la Policia controli els xips dels cans. Diu que entenen que la taxa és recaptadora i, per tant, amb més motiu el veïnat deixarà els excrements, perquè pagarà la taxa perquè els facin nets.


258

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que demana si l’empresa de neteja ha de recollir les caques de cans, i li diuen que sí. També demana quants “pipi-cans” i dispensadors de bosses hi ha que funcionin. El Sr. Fuster diu que la taxa té objectius recaptadors, perquè els serveis que es volen cobrir no existeixen o ja els cobreix un altre servei. Diu que no estan totalment en contra d'aquesta proposta. És correcte que es faci un cens de cans, i hi ha municipis que n'han fet un. Però demana que diguin la veritat i que la taxa és per recaptar. El regidor de Medi Ambient, el Sr. Alberto Llull, diu que totes les reunions que ha tingut amb associacions de veïnats i protectores d’animals diuen que es demana una taxa per un animal, perquè s’ha convertit en un capritx, i després molts d'aquests cans s’abandonen. El Sr. Fuster diu que no la veuen dolenta, la taxa, sinó l’explicació que se'n vol donar. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que no estan en contra de la taxa si l’objectiu és conscienciar el ciutadà. Si els doblers es dediquen a elaborar un cens caní, perfecte; però l’informe econòmic diu que es destinaran a reduir els excrements de cans... i hi ha una ordenança que ja ho prohibeix. Diu que el Dept. de Medi Ambient té personal, a més de la Policia Local, i els hàbits de la majoria dels amos dels cans són d’uns llocs i hores determinades i seria senzill trobar-los, i si s'apuja el preu de la multa tot ajudaria a cobrir despeses i fer un cens caní. També parla de les adopcions de cans, i creu que la proposta no és madura com per dur-la a ple. El batle diu que es deixa sobre la taula, però matisa que si es fila prim el que costa controlar els cans surt molt car, i s’ha de tenir consciència de què és tenir un ca. Afegeix que fa anys es pagava una taxa per tinença de cans. El Sr. Sureda diu que hi ha dues persones de la brigada dedicades tot l’any recollir cans abandonats pel carrer. IV.- EXP. INTER NÚM. 24/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST SUPLEMENT DE CRÈDIT. El batle dóna la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que explica la proposta següent:

PROPOSTA REGIDOR D'HISENDA


259

Vist que l'art. 32 de la Llei orgànica d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera estableix que el superàvit pressupostari s'haurà de destinar a la reducció d'endeutament net.

Vist que la liquidació del pressupost de l'Ajuntament de léxercici 2012 dóna resultat positiu, i això posa de manifest un cert superàvit.

Vist que la situació de la Tresoreria Municipal sembla que permetrà almanco en part el compliment de lésmentat precepte, que, per altra banda, s´ha anunciat que serà objecte de revisió.

PROPÒS:

Que prèviament als tràmits oportuns, es modifiqui el pressupost de despeses municipals, incrementant la dotació inicial de l'aplicació 011 913009 "Amort. Préstec 2011 ICO" per poder procedir a lámortització anticipada dels darrers préstecs concertats per l'Ajuntament. El Sr. Sureda diu que és conseqüència de la necessitat de reducció de l’endeutament de l’Ajuntament i diu que s’habilita una partida de despesa per reduir préstecs de forma anticipada. Una vegada obert el torn d’intervencions el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que demana si es parla del romanent del 2012, en què hi havia 2,5 milions. Si hi ha liquiditat del romanent del 2012 es destinarà a reducció de préstecs. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que s’abstindran de votar aquesta proposta. El batle diu que el pla d’ajust ens possibilita estar com estem, però alerta que cal que hom s’estrenyi les corretges per una mala gestió d’anys enrere. El Sr. Fuster diu que s’hi abstenen perquè són conseqüents, ja que en la legislatura passada hi havia un regidor del PSM, però per altra banda no vol donar cobertura a la política econòmica


260

del Govern central. El batle diu que compleix la llei. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 12 VOTS A FAVOR (8 UCAP-PSOE I 4 PP) I 3 ABSTENCIONS (2 PSM-ENTESA, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són QUINZE els assistents.

V.- EXP. INTER NÚM. 26/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST TRANSFERÈNCIA DE CRÈDIT. El batle dóna la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que explica la proposta:

PROPOSTA DE BATLIA

Vist que consten una sèrie de reclamacions corresponents a honoraris per modificacions de projectes municipals corresponents a dotacions de serveis de diverses urbanitzacions.

Vistes les dades d'execució del pressupost de despeses, en les quals es pot comprovar que no hi ha marge per acceptar-hi noves despeses de projectes tècnics, en cas que fos necessari.

Vist que ja ha transcorregut més de la meitat de l'exercici econòmic i s'observen aplicacions pressupostàries amb una baixa execució i, per tant, susceptibles de ser minorades.

PROPÒS:

Que prèviament als tràmits oportuns, es modifiqui el pressupost de despeses municipals, incrementant la dotació inicial de l'aplicació 151 640000 "projectes tècnics". El Sr. Sureda diu que vista la necessitat de dotar de doblers la partida de projectes tècnics es duu al ple la transferència de 20.000€ de Turisme a Projectes Tècnics. El batle diu que és un problema per als projectes de dotació de serveis. Aquestes partides es quedarien sense doblers i aquests projectes són previs a les obres. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que demana si la partida que es lleva és la proposta d’Es Grup d’incorporar doblers al Pla


261

Estratègic. El batle diu que no, que és de “despeses diverses”, i que el marge de les obres és més llarg. GESA diu que s’ha de firmar el conveni i a partir d’aquí s’ha de tramitar, tot i havien quedat curts de doblers. El Sr. Joan Ferrer diu que les factures són del 2012 i s’hauria pogut preveure per als pressuposts d’aquest any. Diu que si la partida fos d’un altre indret s’entendria, però no de Turisme, perquè és molt important, i per això no s'hi pot donar suport. El batle diu que no afecta cap tipus de promoció i s’ha fet d’aquí perquè no s’ha pogut fer d’una altra banda. El Sr. Albert Llull parla de la duplicitat de feina entre hotelers i ajuntament, sobretot en fullets, i a partir d’ara se’n farà només una, i s’han estalviat molts de doblers. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que demana en què consisteixen els projectes. El batle diu que un afecta la dotació de Cala Provençals i, l’altre, una modificació al projecte de Cala Gat. Diu que són projectes encarregats el 2001 i s’han d’adequar a la normativa actual. El Sr. Fuster demana quant pagaran els veïnats, i el batle diu que tot surt reflectit a les quotes d’urbanització, i el pressupost de l’Ajuntament surt a 0. El batle explica com funcionen exactament els moviments econòmics de les dotacions. El Sr. Fuster diu que és la segona retallada a Turisme i que l’any passat partides de Turisme es varen quedar sense gastar i, per tant, pareix que no saben què fer per promocionar el municipi. El Sr. Albert Llull diu que el que diu és molt barat, perquè quan al Sr. Fuster li interessa parla de polítics que han de fer coses sense gastar i quan li interessa parla de partides sense gastar. Diu que ha intentat fer una feina de control de despesa per la situació econòmica de l’Ajuntament. Diu que si estiguessin aturats no ho discutiria, però que un ple no és lloc per discutir què es fa i què no. El Sr. Fuster diu que el turisme de Cala Rajada cada vegada és pitjor i el municipi necessita promoció i millora de la imatge. El Sr. Llull diu que tot el que s’ha fet ha anat destinat a turisme de senderisme, reserva marina...


262

El batle agraeix la intervenció del PSM, perquè han parlat de turisme, que era una àrea tabú. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que tots els partits polítics duien les dotacions de serveis, però no el que s’havia de cobrar. El Sr. Melis parla dels projectes i dels doblers que s’han gastat i els vol veure. Diu que tocar Turisme no convenç i, a més, parla del pla estratègic, que encara no s’ha començat. El batle diu que a les NNSS del 86 ja sortien reflectides les urbanitzacions. Ha arribat el moment de posar els interessos del ciutadans per damunt de tots, i s’ha de deixar de perdre el valor del solar que té el ciutadà. Diu que no tocar les partides fins que comencin els ingressos era el que s’havia decidit. Que s’agafi de turisme s’entén que no es vegi clar, però creu que era l'única solució possible. Ni volen ofendre ni que pensen que no aprecien el turisme. El Sr. Ferrer diu que ha faltat diàleg per veure d’on treure els doblers. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 8 VOTS A FAVOR (8 UCAP-PSOE) I 7 VOTS EN CONTRA (4 PP, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són QUINZE els assistents.

VI.- EXP. NÚM. 27/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL GUALS. El batle dóna la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que explica la proposta: PROPOSTA REGIDOR D'HISENDA Aquest regidor ha tingut coneixement a través de l'Àrea de Tributs que l'aplicació de l'ordenança fiscal reguladora de taxa per entrades de vehicles a través de les voravies i les reserves de la via pública per a aparcament exclusiu, pot ser ajustada per tal que respongui millor als principis de l'ordenament tributari. En vista de la distribució actual de tarifes, s'observa que és més adequat redistribuir-les de forma que quedin diferenciats els conjunts d'habitatges de menys de 4 habitatges de la resta,


263

per considerar-se que l'ús de la via pública que es fan als aparcaments de petits conjunts d'habitatges s'assembla més al dels unifamiliars que no a les comunitats de fins a 12 habitatges. Per tot l'abans exposat, propòs que s'adoptin els següents acords: Primer. Aprovar, inicialment, la modificació de l'ordenança reguladora de la taxa per entrades de vehicles a través de les voravies i les reserves de la via pública per a aparcament exclusiu. Segon.- En cas que s'acordi l'esmentada aprovació, de conformitat amb el que disposa l'article 17 del RDL 2/2004, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, l'acord d'aprovació inicial s'ha d'anunciar al BOIB, al tauler d'anuncis municipal i a un diari de l'Illa, per un termini de 30 dies, per tal que els interessats puguin examinar l´expedient i presentar-hi les reclamacions que creguin oportunes. En cas que no se n'hi presentin, l'acord es considerarà aprovat definitivament, i se n'haurà de publicar el text íntegre al BOIB per a que pugui entrar en vigor, i començarà a aplicar-se a partir de l'endemà d'haver-se publicat. No obstant això, el Ple de l'Ajuntament acordarà el que cregui més convenient.

El Sr. Sureda diu que ve per millores, perquè hi ha edificis plurifamiliars que pertanyen a famílies, i es distingeix entre edificis plurifamiliars de fins a tres habitatges i entre edificis de quatre habitatges o més. Per això a l’ordenança es vol modificar els de quatre o més habitatges. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu ja s'hi varen oposar en el seu moment i pensen el mateix, perquè només s’ocupa X metres independents del nombre d'habitatges. Diu que no es cobren els metres lineals, sinó una quantitat que no sap com justificar, perquè el cost del servei és el mateix. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 8 VOTS A FAVOR (8 UCAP-PSOE) I 4 VOTS EN CONTRA (PP) I 3 ABSTENCIONS (2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són QUINZE els assistents.


264

VII.- EXP. INTER NÚM. 28/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST TRANSFERÈNCIA DE CRÈDIT.

El batle dóna la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que explica la proposta:

PROPOSTA DE REGIDORA DE SERVEIS SOCIALS

Vist que causa de la incidència de la crisi econòmica les sol·licituds d'ajudes per part dels habitants del municipi s'han incrementat de forma notable.

Vist que les previsions pressupostàries per aquest concepte han quedat insuficients davant les demandes i necessitats de la ciutadania.

Vist que ja ha transcorregut més de la meitat de l´exercici econòmic i s'observen aplicacions pressupostàries amb una baixa execució i, per tant, susceptibles de ser minorades.

PROPÒS:

Que prèviament als tràmits oportuns, es modifiqui el pressupost de despeses municipal, incrementant la dotació inicial de l'aplicació 231 480016 "Ajuts socials", de forma que permeti fer front a les necessitats reals de la població de Capdepera. El Sr. Sureda diu que s’ha notat una falta de crèdit a la partida d’ajuts socials, i es vol abaixar el crèdit de l’Escola d’Adults i passar-lo a aquesta per un valor de 8.500€. El batle dóna la paraula a la regidora de Serveis Socials, la Sra. Ivón Renaud, que diu que de la partida es paguen les ajudes de lloguer, aigua i llum. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que s'abstindran de votar aquesta proposta perquè no es toca Turisme. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que demana quina partida hi havia l’any passat, i li diuen que es va gastar tot. Diu que hi havia partides que no es varen gastar totes. La Sra. Renaud diu que aquest any s’han distribuït millor les partides de Serveis Socials, i que fins a final d’any hi haurà més despesa d’aquest tema. El Sr. Fuster diu que


265

als pressupostos es va fer una esmena per incorporar doblers per qüestions socials. La Sra. Renaud diu que està mesclant les partides, i que aquesta és per les ajudes concretes anomenades i que les altres són d’un altre capítol. El Sr. Fuster diu que els doblers pressupostats no basten, i la Sra. Renaud diu que s’ha duplicat la necessitat de la gent. El Sr. Fuster demana si no hi havia indicis, i la Sra. Renaud diu que no es pensava aquest augment en aquestes ajudes. El batle diu que fa demagògia. El Sr. Fuster diu que han retocat els pressuposts aprovats al gener mil vegades, i que és una falta de previsió. El batle diu que és la primera vegada en tota la història que Capdepera aprova uns pressuposts al gener. El Sr. Fuster diu que al gener es fa un pressupost i que no se sabia que es necessitarien més doblers. La Sra. Renaud diu que li estranya que el PSM s'oposi a una transferència per a la gent que ho necessita. El Sr. Fuster diu que el PSM va afegir doblers a les partides de Serveis Socials. La Sra. Renaud diu que la necessitat s’ha duplicat i, davant una necessitat, s’ha d’actuar. El Sr. Fuster diu que critica que no fossin capaços de veure que això passaria. Continua la discussió. El batle diu que es modificarà aquesta partida les vegades que siguin necessàries. El Sr. Fuster diu que en lloc de populisme barat amb les terceres edats es podria gastar en això, i diu que fan electoralisme barat. La Sra. Renaud diu que al pròxim ple es mostrarà què costa la festa de dissabte [7 de setembre]. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que aquesta modificació l’entén i el vot serà favorable. El portaveu d’UCAP, el Sr. Albert Llull, diu al Sr. Fuster que no entén com un regidor es pot vanagloriar de dir que ell s’imaginava la partida de necessitats socials. Diu que ningú es feia aquesta previsió. El Sr. Fuster diu que l’Ajuntament té uns serveis per fer unes previsions. El Sr. Llull diu que si aquestes desgràcies fossin previsibles... El Sr. Fuster diu que estan en crisi i que, per tant, es podia imaginar. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (8 UCAP-PSOE I 1 ES GRUP) I 6 ABSTENCIONS (4 PP, 2 PSM-ENTESA ), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són QUINZE els assistents.


266

VIII.- EXP. INTER NÚM. 23/2012: MODIFICACIÓ RETRIBUCIONS CÀRRECS ELECTES PER ASSISTÈNCIA ALS ÒRGANS COL·LEGIATS. El batle explica la proposta: PROPOSTA BATLIA Vist l’expedient núm. 23 INTER/2012, de modificació de crèdit per transferència, per la qual cosa, entre d’altres, es veu disminuïda la partida 920 100000. Vist que fins el dia 6/09/12 els preus per assistència a comissions era de 47’5 € i per assistència a plens era de 66’5 €. Vist que a partir del dia 7/09/12 els preus per assistència a comissions i a plens es va reduir un 7’5 %, passant a ésser de 43’94 € per assistència a comissions i de 61’52 € per assistència a plens. Aquesta Batlia proposa: Que a partir del dia 1/01/2013 es modifiquin els preus dels membres dels òrgans col·legiats per assistència a comissions i plens, i passin a ésser els mateixos preus que cobraven abans del dia 7/09/12. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que hi votaran en contra perquè aquests doblers es poden donar a Serveis Socials. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que explica que les assistències a comissions són al matí, i tots són treballadors i han de deixar la feina per anar a les comissions; i quant a les assistències als plens, diu que cada partit dedica els seus ingressos al que vol. Diu que el PSM necessita els doblers dels plens per publicitat del partit i campanya.


267

El batle diu que a ells (PSOE), l’agrupació de Capdepera, l’ajuden els regidors que estan asseguts allà. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 10 VOTS A FAVOR (8 UCAP-PSOE I 2 PSM-ENTESA), 4 VOTS EN CONTRA (PP) I 1 ABSTENCIÓ (ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són QUINZE els assistents.

IX.- EXP. NÚM. 7SAL/2013: PROPOSTA MODIFICACIÓ ANNEX REGLAMENT MUNICIPAL NORMALITZACIÓ LINGÜÍSTICA.

El batle explica la proposta: PROPOSTA DE MODIFICACIÓ DEL REGLAMENT MUNICIPAL DE NORMALITZACIÓ LINGÜÍSTICA DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA (BOIB núm. 159, de 22.10.2011) Rafel Fernández Mallol, Batle de l'Ajuntament de Capdepera, presenta la següent proposta davant el Ple per a que s'estudiï i, si escau, s'aprovi. Fonaments de dret L’Ajuntament de Capdepera és l’organisme que té competències en matèria de normalització lingüística dins el municipi de Capdepera, d’acord amb el que disposa el reglament municipal de normalització lingüística (Ref. 1AG/1995). 2. Atès que la versió actual del Reglament municipal de normalització lingüística (BOIB núm. 159, de 22.10.2011), aprovat pel Ple de l'Ajuntament de Capdepera el 25.09.2011, inclou un annex amb el perfil lingüístic exigit per a les diferents categories laborals, que és el que segueix: GRUP Titulació Nivell català Valoració com a mèrit A1 Grau C (coneixements mitjans) D +0’85 A2 E+1’25


268

B Tècnic Superior C (coneixements mitjans) D +1’5 C1 (Administratiu/ Títol de Batxiller Tècnic E+2 Sergent) C2 (Aux. Adm./PL/ Títol de graduat en B (coneixements elementals) C +1’5 Of. 1ª*) Educació Secundària Obligatòria D +2 E +2’5 *A (coneixements orals) per a Of. 1ª Per acord de Ple de 13.09.01 Agrupacions Certif. Estudis A (coneixements orals) professionals

3. Atès que l'acord del Ple de dia 4 d'octubre de 2012 va aprovar la següent proposta, (Exp. 31 SAL/2012) PROPOSTA DELS GRUPS POLÍTICS DE CAPDEPERA PSIB-PSOE, UCAP, PSM-ENTESA i ES GRUP A FAVOR QUE LA LLENGUA CATALANA SIGUI REQUISIT PER A L’ACCÉS A L’ADMINISTRACIÓ MUNICIPAL D’AQUESTA CORPORACIÓ, GARANTIR LA COOFICIALITAT DE LES LLENGÜES CATALANA I CASTELLANA i QUE ELS TOPÒNIMS DEL MUNICIPI TENGUIN COM A ÚNICA FORMA OFICIAL LA CATALANA, que entre d'altres incloïa suprimir l'exigència de català d'algunes categories laborals i adaptar la nomenclatura dels certificats als que estableix el Marc Europeu Comú de Referència (MECR):

“1. Que la llengua catalana sigui requisit per a l'accés a l'Administració municipal d'aquesta corporació, ajustant-se a la disposició addicional dotzena, de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears, per als grups laborals A1, A2, B, C1 i C2, en ser llocs que tenen com a funció principal la informació i atenció al públic, i així sigui incorporat en la relació de llocs de feina de l'Ajuntament, i es tengui en compte a l'hora de convocar proves d'accés a llocs de feina d’aquesta Administració.

Així mateix, se suprimiria l’exigència de coneixements de català, que passaria a ser mèrit, en els casos d’agrupacions professionals, que no atenen directament al públic (subalterns, personal de neteja, brigada).


269

2. En cas d’aprovar-se aquesta proposta, es modificaria l’annex 1 del Reglament de normalització lingüística municipal, que quedaria redactat de la següent manera:

Grup Titulació Nivell de català Valoració com a mèrit

A1 Grau C1 C2 +0’85

A2 (nivell de domini funcional efectiu) LA +1’25

B Tècnic superior C1 C2 +1’5

C1 Títol de Batxiller Tècnic (nivell de domini funcional efectiu) LA +2

(Administratiu/

Sergent)

C2 Títol de graduat en B2 (nivell avançat) C1 + 1’5

(Aux. Adm, PL) Educació secundària Obligatòria C2 +2

PROPOSTA D'ACORD

Es proposa canviar l'annex del Reglament de Normalització lingüística en base a la proposta anterior.

Una vegada aprovat pel Ple, s'ha de publicar la versió íntegra del Reglament al BOIB.


270

El batle diu que per ple es va aprovar un nivell de català i es van oblidar de reflectir-ho sobre el reglament.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que s’abstenen, com varen fer al seu moment.

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que s’abstenen, igual que en el seu moment, perquè no s'exigeix el català a tothom.

El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu no fa comentaris.

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (8 UCAP-PSOE I 1 ES GRUP) I 6 ABSTENCIONS (4 PP I 2 PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són QUINZE els assistents.

X.- EXP. NÚM. 145AG/2013: PROPOSTA DELS GRUPS MUNICIPALS PSOE-UCAP-PSM-EN I EG: REBUIG A QUALSEVOL MODIFICACIÓ DE LA PLANTA I DEMARCACIÓ JUDICIAL QUE COMPORTI LA DESAPARICIÓ DELS JUTJATS DE MANACOR I INSTA EL GOVERN DE L’ESTAT A RETIRAR L’ACTUAL DOCUMENT DE REFORMA JUDICIAL. El batle explica la proposta: EXPOSICIÓ DE MOTIUS: 1. Atès que el Ministeri de Justícia està treballant en una llei de planta i demarcació judicial, a través de la qual pretén modificar substancialment l'organització judicial a l'Estat. El text amb el


271

qual treballa el Ministeri converteix les Illes Balears en un sol partit judicial, la qual cosa significaria la supressió dels jutjats d'Inca, Manacor, Eivissa i Menorca, per a centralitzar tota la seva activitat a Palma. 2. Atès que aquesta reforma recentralitzadora de la Justícia suposaria un perjudici desproporcionat i injustificable per a la població de les Illes Balears, absolutament intolerable en el cas de Menorca i Eivissa, i molt perjudicial per als ciutadans de Manacor i la seva comarca (el Partit Judicial de Manacor atén els municipis d'Ariany, Artà, Campos, Capdepera, Felanitx, Manacor, Montuïri, Petra, Porreres, Ses Salines, Sant Joan, Sant Llorenç des Cardassar, Santanyí, Son Servera i Vilafranca de Bonany). 3. Atès que el correcte funcionament del sistema de Justícia és un pilar fonamental de l'Estat de Dret. En aquest sentit, comptar amb uns jutjats pròxims i accessibles per a tota la població millora la qualitat del servei i aferma el seu caràcter de servei públic i universal. Ans al contrari, fer-los més inaccessibles a la població perjudica als sectors més desfavorits i representa un clar perjudici per a la convivència i la cohesió social. Per tots aquests motius, es proposen els següents ACORDS: Primer.- L'Ajuntament de Capdepera manifesta el seu rebuig a qualsevol modificació de la planta i demarcació judicial que comporti la desaparició dels jutjats de Manacor, i insta el Govern de l'Estat a retirar l'actual document de reforma judicial. Segon.- L'Ajuntament de Capdepera insta el Ministeri de Justícia a respectar en qualsevol futura reforma judicial una distribució dels partits judicials que respongui a la realitat geogràfica i pluriinsular de les Illes, que hagi estat prèviament dialogada i pactada amb els consells insulars i amb el Govern de les Illes Balears, amb respecte a l’autogovern i les competències previstes en l’Estatut d’Autonomia. Tercer.- L'Ajuntament de Capdepera convida el Govern de les Illes Balears, el Consell de Mallorca i els ajuntaments dels municipis que integren el partit judicial de Manacor a sumar-se a aquesta reivindicació.


272

El batle diu que aquesta és una proposta que va passar per assumptes plenaris i que es va acordar dur-la a la comissió d’Hisenda. És un tema per mantenir els serveis el més a prop possible dels ciutadans. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que amb el títol i l’expedient el que volen la resta de partits és que el PP voti en contra i diu que així ho faran. Diu que no s’ha demanat si hi estaven d’acord. El batle diu que el portaveu del PP a les reunions no va dir res. El Sr. Ferrer diu que si és vera que el jutjat de Manacor es tanca els donaran suport, però que no han sentit res del fet que s’hagi de tancar. Diu que en relació amb la reforma de la llei és molt fàcil parlar-ne quan no s’ha estudiat. Parla de la proposta i que serà provincial, però que no es tancarà cap jutjat. Diu que es vol fer un nou model de reorganització i gestió. Diu que el més avinent és esperar per saber si és real o no el que diu la moció. I mentre no es demostri no hi donaran suport. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que hi votaran que sí, perquè seria una salvatjada tancar els jutjats. Parla d’exemples i el batle diu que és com l’Hospital de Manacor, que l’han desmantellat d’amagat i s’ha convertit en un PAC, i la moció és preventiva. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que hi votaran a favor com a prevenció i que s’han sentit campanes. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (8 UCAP-PSOE, 2 PSM-ENTESA, 1 ES GRUP) I 4 EN CONTRA (4 PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són QUINZE els assistents.

XI.- EXP. NÚM. 147AG/2013: PROPOSTA DELS GRUPS MUNICIPALS PSOE-UCAP-PSM-EN I EG: REBUIG A LA IMPLANTACIÓ OBLIGATÒRIA DEL DECRET SOBRE EL TRACTAMENT INTEGRAT DE LLENGÜES (TIL) ALS CENTRES EDUCATIUS.


273

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que llegeix la següent moció: PROPOSTA: REBUIG A LA IMPLANTACIÓ OBLIGATÒRIA DEL DECRET SOBRE EL TRACTAMENT INTEGRAT DE LLENGÜES (TIL) ALS CENTRES EDUCATIUS. El Ple de l'Ajuntament de Capdepera, davant l’aprovació per part del Govern de les Illes Balears del Decret 15/2013, de 19 d’abril, pel qual es regula el tractament integrat de les llengües (TIL) als centres docents no universitaris de les Illes Balears, entén que aquest instrument: 1.- Imposa impartir assignatures troncals en llengua anglesa sense una preparació prèvia adequada, ni per part dels alumnes ni per part del personal docent, la qual cosa implicarà una minva en l'estudi del contingut específic de cada matèria i, en conseqüència, un endarreriment respecte a altres comunitats. 2.- Es fa una implantació precipitada, improvisada i generalitzada de l’ensenyament en anglès per part de professorat no preparat, sense materials adequats, en classes massificades i sense recursos específics. 3.- S’exigeix el nivell B2 d’anglès per impartir classes en anglès, quan aquest nivell només capacita per mantenir converses de caire no formal segons el Marc europeu comú de referència per a les llengües; per fer classes en llengua anglesa és necessari el nivell C1 (per fer classes en llengua catalana sempre s’ha exigit el nivell C). 4.- Els centres educatius de Capdepera disposen d’un projecte lingüístic consolidat que dóna molts bons resultats. Amb aquest projecte, que es basa en un programa d’immersió lingüística en català, s’ha aconseguit fins ara que els alumnes nouvinguts s’integrin en poc temps i parlin sense problemes la nostra llengua, el català, i sense impedir, a més, que els alumnes coneguin la llengua castellana i l’anglesa. 5.- No s’ha escoltat en cap moment ni els tècnics ni els professionals de la matèria, ni tampoc s’han consultat els departaments didàctics ni la Universitat a l’hora d’elaborar aquest


274

Decret per part de la Conselleria i, amb això, s’ha dictat una normativa incoherent amb un calendari d’aplicació inassumible, que ha creat desconcert i malestar als centres, farà augmentar les desigualtats dins les aules i impossibilitarà el tractament adequat de les diferents necessitats educatives dels alumnes. 6.- Suposa un retrocés de la nostra llengua als centres i deixa sense efectes, per la via del Decret, la Llei 3/1986 de normalització lingüística de les Illes Balears (aprovada per tots els partits polítics), ja que en contradiu l’article 1, que estableix que s’ha d’assegurar el coneixement i l’ús progressiu del català com a llengua vehicular en l’àmbit de l’ensenyament. 7.- S’incrementarà la despesa econòmica que hauran d’assumir les famílies (que en molts de casos viuen una crítica situació econòmica), ja que s’hauran de comprar llibres de text nous pel fet d’impartir-se les classes en llengües diferents a les dels actuals llibres de text, i deixarà de tenir efectivitat l’estalvi que suposen els projectes de reciclatge de llibres que hi ha a molts de centres, sense que aquesta qüestió estigui inclosa en el Decret. 8.- Suposa un atac a la llibertat de les famílies que lliurement han escollit el centre al que portaran als fills, valorant entre altres factors el projecte lingüístic que autònomament cada centre tenia implantat. És per tot això que es proposa al Ple de l’Ajuntament de Capdepera que adopti el següent ACORD 1. El Ple de l’Ajuntament de Capdepera demana al Govern Balear que es derogui el Decret 15/2013 esmentat, ja que la seva aplicació en cap cas ajudarà els alumnes de les escoles gabellines a millorar el seu rendiment acadèmic, ni tampoc possibilitarà l'aprenentatge de la llengua anglesa de forma adequada; ans al contrari, empitjorarà de forma molt clara el seu aprenentatge en conjunt. 2. Rebutjar l'actitud de falta de diàleg i de consens del Govern de les Illes Balears respecte de tota la comunitat educativa i la resta d'agents socials. L'Ajuntament de Capdepera manifesta el seu suport i la seva solidaritat amb la comunitat educativa, que ha expressat el seu


275

rebuig envers el decret de Tractament Integral de Llengües del Govern de les Illes Balears i insta el Govern de les Illes Balears que torni enrere els expedients disciplinaris imposats als directors dels centres Ramis i Ramis, Cap de Llevant i Pasqual Calbó de Maó. 3. Instar el Govern Balear a elaborar una nova normativa, feta des del consens amb la comunitat educativa, que permeti que els alumnes finalitzin l'aprenentatge dominant les dues llengües oficials i l'anglès, acompanyant aquesta mesura de la llibertat necessària que cada centre ha de tenir per establir el seu projecte lingüístic. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que hi ha un pacte entre tots els partits. Diu que entén per què s’ha presentat la moció, i diu que Balears no és la primera comunitat autònoma on s'aplica el TIL; diu que hi ha l’andalusa. Diu que molta gent se'n duu els nins a un col·legi de pagament perquè aprenguin anglès. Diu que el TIL vol que els nins en sortir sàpiguen les tres llengües, i que la majoria dels pares hi està d’acord. Diu que hi ha 39 centres que duen a terme aquests cursos. Pel que fa als mestres, diu que quan es va fer la immersió al català als centres de Cala Rajada hi havia professors que no hi estaven d’acord i es va dur a terme i els mestres es van reciclar. Diu que des del 1996 els centres de les Illes usen una metodologia similar. Diu que hi ha titulats amb el nivell d’anglès, i la resta s’han de reciclar. Diu que el més important és que al final hi ha el problema que dins l’educació s’ha de fer alguna cosa perquè a Balears hi ha molt de fracàs escolar. Diu que la cosa important és expressar-se en una llengua estrangera, i si el problema és que llevem una hora al català. Demana una oportunitat per veure si funciona, perquè el trilingüisme és important. El batle diu que el que ha dit el PP és desconeixement del que és l’ensenyament d’una llengua, i que tots els partits volen el plurilingüisme. Diu que la comunitat educativa està en contra del TIL perquè vulnera la llei d’educació vigent. A més, diu que els diaris diuen que el TSJIB decidirà si suspèn el TIL. És una cosa per fer punts a Madrid. Pel que fa als procediments pedagògics, és vera que s’ha d’augmentar la tercera llengua, però aquest govern s’ha tirat en contra tota la comunitat educativa: professors, sindicats, pares i mares. Diu que hi ha un apartat dins el TIL que diu que si el professor no pot impartir la classe en anglès que la faci en castellà. Per això la comunitat educativa està en contra de la implantació així com obliguen a tots els centres educatius. Aplicar el TIL a matèries troncals i conceptuals abaixarà el nivell educatiu. Parla de la


276

metodologia que s’ha d’aplicar a àrees lingüístiques i explica de quina manera pràctica afectarà estudiar en anglès als alumnes. És un problema de plantejament, no és una qüestió política. Diu que la proposta que presenten arriba tard. Diu que metodològicament no té ni cap ni peus el TIL. El Sr. Albert Llull diu que quan es pren una decisió política i tots els docents es posen en contra, el polític ha de ser humil i rectificar. El problema és el percentatge de docents que està en contra, perquè tanta gent no pot estar equivocada. El Sr. Pere Fuster diu que l’any passat es va donar la lliure elecció de llengua i no va guanyar i no va agradar, i ara el TIL. I al final els professors, si no el volen aplicar tenen maneres de fer-ho. S’intenta imposar un sistema que al final no es podrà aplicar, i per això demana al PP que voti a favor. El Sr. Joan Ferrer diu que no comparteix el que ha dit el batle. Diu que no sap si el TIL és bo o no, però que aposten pel trilingüisme. Diu que no està especialitzat en el tema educatiu. Diu al Sr. Llull que també ha d’escoltar el poble i rectificar quan s’equivoquin. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (8 UCAP-PSOE, 2 PSM-ENTESA, 1 ES GRUP) I 4 EN CONTRA (4 PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són QUINZE els assistents.

XII.- EXP. NÚM. 1SS-12/13: PROPOSTA DE L’EQUIP DE GOVERN: AL·LEGACIONS ALS ESTATUTS DEL CONSORCI DE SERVEIS SOCIALS I SOCIOSANITARIS DE LES ILLES BALEARS. La Regidora de Serveis Socials, la Sra. Renaud llegeix la proposta: EXPÒS: Que l'Ajuntament de Capdepera el dia 6 de març de 2013 ha tengut coneixement de l’aprovació, per part de la Junta Rectora del Consorci de Serveis Socials i Sociosanitaris de les Illes Balears, d’uns nous estatuts, els quals s’han de sotmetre a aprovació de totes les entitats consorciades, entre les quals es troba el Consell de Mallorca.


277

Que en vista de l’esmentada modificació d’estatuts, es conclou amb facilitat que la finalitat d’aquesta és l’assumpció per part del Consorci de les funcions que fins ara ha desenvolupat la Fundació d’Atenció i Suport a la Dependència i de Promoció de l’Autonomia Personal de les Illes Balears. Que l'Ajuntament de Capdepera considera aquesta decisió contrària a l’esperit i a les previsions que es contenen a l’Estatut d’Autonomia, quant al disseny de l’arquitectura institucional i de l’organització territorial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, per la qual cosa formulem les següents AL·LEGACIONS Primera.- Tal com assenyala l’article 39 de l’EAIB, referit a les institucions, el sistema institucional autonòmic està integrat pel Parlament, el Govern, el president de la comunitat autònoma i els consells insulars de Mallorca, Menorca, Eivissa i Formentera sens perjudici de la seva autonomia constitucionalment garantida. Més endavant, l’article 61 de la nostra norma institucional bàsica diu que els consells insulars són les institucions de govern de cada una de les illes i exerceixen el govern, l’administració i la representació de les illes de Mallorca, Menorca, Eivissa, Formentera, així com de les illes que hi són adjacents, i que gaudiran d’autonomia en la gestió dels seus interessos d’acord amb la Constitució, aquest Estatut i el que estableixen les lleis del Parlament. I finalment, l’article 70 de l’EAIB atribueix com a competències pròpies dels consells insulars, entre moltes d’altres, els “Serveis socials i assistència social. Desenvolupament comunitari i integració. Política de protecció i atenció a persones dependents. Complements de la Seguretat Social no contributiva. Voluntariat social. Polítiques d’atenció a les persones i als col·lectius en situació de pobresa o necessitat social.” (art. 70.4). Així les coses, allò que s’ha de fer, en compliment del mandat estatutari, no és la creació d’un ens suprainsular que recentralitzi la gestió de les competències en matèria de protecció i d’atenció a les persones dependents, sinó complir amb la previsió establerta en el darrer paràgraf de l’article 70 EAIB i transferir les competències atribuïdes com a pròpies als consells insulars, mitjançant decret de traspàs acordat en comissió mixta de transferències. Segona.- Tant la Constitució (art. 103.1) com l’Estatut d’autonomia (article 8.2) estableixen que les actuacions administratives es regeixen entre d’altres, pel principi de descentralització.


278

Doncs bé, la decisió d’atribuir la gestió centralitzada a un únic ens suprainsular les competències que l’Estatut d’autonomia atribueix a cada un dels consells insulars, a més d’anar en contra de la distribució de competències estatutàries, va també en contra del principi de descentralització que reconeixen tant l’Estatut com la Constitució. El principi de descentralització es troba, a més, recollit en un mandat legal exprés de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, l’article 4 de la qual, referit a l’Estructura territorial, diu:

“L’Administració de la comunitat autònoma s’estructura fonamentalment en òrgans amb competència central. En conseqüència, quan les característiques de la matèria ho exigeixin, i d’acord amb els mecanismes legalment prevists, els consells insulars i els municipis han d’assumir, en l’àmbit territorial establert, les facultats executives corresponents a competències de l’Administració autonòmica”.

Tercera.- Aquesta decisió també va en la línia contrària a la iniciada per part del Govern de les Illes Balears, de reducció del sector públic. Els consorcis de serveis socials i sociosanitaris, d’àmbit insular, que finalment desembocaren en un únic Consorci de Serveis Socials i Sociosanitaris de les Illes Balears, tenien la vocació de desaparèixer, atès que es crearen amb la funció de dur a terme les obres de determinats centres de serveis socials i sociosanitaris, que, una vegada finalitzades, havien i podien desaparèixer com a entitats del sector públic. Amb el canvi d’estatuts que es proposa el consorci passa a tenir vocació de permanència, perquè es preveu que assumeixi la gestió dels serveis d’atenció a la dependència. Això suposa una duplicitat d’ens inacceptable en temps de crisi com que la que vivim actualment. Allò que s’hauria de fer és, com hem dit abans, donar compliment al mandat estatutari i transferir les competències de protecció i atenció a la dependència atribuïdes com a pròpies als consells insulars, mitjançant decret de traspàs acordat en comissió mixta de transferències, amb la dotació suficient de mitjans i personal, i que aquests les gestionin, directament, sense superposició de més entitats. Quarta.- Els nous estatuts rompen amb el principi d’una administració una funció, que evita duplicitats innecessàries. L’estructura que es proposa, en els nous estatuts, amb un delegat insular de confiança política a cada illa, significa, també, un increment de càrrecs completament prescindible si, en lloc


279

d’atribuir a un únic ens centralitzat i, per tant, més allunyat de la ciutadania, es produeix el traspàs dels béns i materials que permetin la gestió directa per part de cada un dels consells insulars de les competències de protecció i atenció a la dependència, que els són pròpies. Cinquena.- El ple de l'Ajuntament de Capdepera entén que no només s’ha posat fre al compliment de l’Estatut d’Autonomia, quant al traspàs de les funcions i serveis als Consells insulars, per tal que gestionin una matèria que tenen atribuïda com a pròpia, sinó que amb aquesta passa de modificació dels estatuts del Consorci de serveis socials i sociosanitaris de les Illes Balears, i amb la creació d’una nova Conselleria de Serveis Socials i Família, el Govern pretén enrocar-se i fins i tot donar una passa enrere, evitant un procés amb incompliment flagrant de l’Estatut d’Autonomia de les Illes Balears. Sisena.- Aquesta recentralització pot afectar greument a les relacions establertes entre els ajuntaments i el Consell de Mallorca i fer encara mes complexa la gestió de l’atenció de les persones dependents. Ens preocupa especialment l’amenaça que suposa la retirada dels treballadors socials que fan feina als municipis en l’atenció a les persones dependents. Per tot això, el Ple de l’ajuntament de Capdepera SOL·LICITA Que es tenguin per fetes les al·legacions que es contenen en aquest escrit i, conseqüentment, que el Consell de Mallorca no aprovi definitivament la modificació dels estatuts del Consorci de Serveis Socials i Sociosanitaris de les Illes Balears, proposada pel Govern, i que reclami la constitució immediata de la Comissió Mixta de Transferències per tal que es faci realitat el traspàs de béns i serveis de protecció i atenció a la dependència, per tal que aquesta matèria sigui gestionada directament pel Consell de Mallorca a través de l’IMAS. Una vegada obert el torn d’intervencions el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que s’abstenen. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster que diu que votaran a favor. Es Grup no fa intervencions.


280

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 10 VOTS A FAVOR (8 UCAP-PSOE I 2 PSM-ENTESA) I 5 ABSTENCIONS (4 PP I 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són DISSET els assistents.

XIII.- EXP. NÚM. 149AG/13: MODIFICACIÓ ORDENANÇA REGULADORA DE LA VENDA AMBULANT EXERCIDA EN ELS MERCATS SETMANALS DE CAPDEPERA I CALA RAJADA. El batle dóna la paraula a la Regidora de Mercats, la Sra. Caimari, que explica la proposta següent: PROPOSTA ANTECEDENTS Al municipi de Capdepera es duen a terme els mercats setmanals i el mercat artesanal nocturn. La darrera modificació de l’ordenança va esser al 2008 i vist com han anat evolucionant aquests mercats veiem que hi ha una sèrie d'articles que s’haurien de modificar i d’altres que s’han de derogar. Amb aquests canvis es pretén que per a les noves incorporacions hi hagi una baremació, s’especifica la duració de l’autorització, que les notificacions per canvi d’ubicació siguin suficientment motivades. Al capítol X del mercat nocturn s'especifica quina es la condició d’artesà i la qualificació que es necessita, es regulen també els productes que es poden realitzar i vendre a les parades. ES PROPOSA

1r.- Aprovar inicialment pel ple les modificacions dels articles 20, 22, 25 i 45 i la derogació de l'art 24 de l’ordenança reguladora de la venda ambulant.

2n.- Sotmetre prèviament a informació pública amb un anunci al BOIB i en el tauler d’anuncis de l’ajuntament i donant audiència als interessats, per un termini mínim de trenta


281

dies, perquè hi puguin presentar de reclamacions i suggeriments. En cas que no se n'hagués presentat cap, s'entendrà definitivament aprovat, sense necessitat de cap nou acord.

3r.- Continuar els tràmits legalment previstos per poder entrar en vigor (entrarà en vigor una vegada publicada íntegrament en el BOIB i hagi transcorregut el termini disposat al article 113 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears). La Sra. Antònia Caimari explica que s’han modificat una sèrie d’articles. Que amb els canvis el que es pretén és que per a les noves incorporacions hi hagi uns barems que especifiquin la duració o els motius pels canvis d’ubicació. I del mercat nocturn, quina és la condició d’artesà i els dies que en què es farà. Una vegada obert el torn d’intervencions el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que els sap greu que s’hagi arribat a aquest punt amb el mercat nocturn, perquè entenen que molesta negocis, però que als negocis que se sentin molestos per tenir el mercat devora és un error, perquè la competència fa que guanyi sempre el local. Diu que se sorprèn de les reaccions dels comerciants. El mercat nocturn podria estar muntat tres o quatre dies per setmana. Diu que s’abstenen de votar-hi. Diu que li preocupa el mercat de Capdepera. La Sra. Caimari diu que hi farà feina. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que donaran un vot de confiança als canvis, perquè s’han introduït les propostes que varen fer ells. Diu que hi ha dubtes pels canvis d’ubicació de les parades, perquè queda a elecció del polític de torn. Diu que esperen que l’equip de govern actuï amb seny i tracti tots els mercaders per igual. Diu que hi votaran a favor. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que hi votaran a favor perquè hi ha consens entre tots. S’ha de respectar i sempre és susceptible de millorar. Diu que estan contents pel mercat artesanal del vespre, fins i tot donant lloc als que no són artesans. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (8 UCAP-PSOE, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP) I 4 ABSTENCIONS (4 PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són QUINZE els assistents.


282

XIV.- AGRAÏMENT DEL PLE PER LES TASQUES REALITZADES A L’INCENDI DE DIA 21 D’AGOST. El Batle llegeix la següent proposta: “Els esdeveniments ocorreguts dia 21 d’agost amb motiu de l’incendi forestal que es va produir a cala Torta, entre els municipis d’Artà i Capdepera, varen provocar el desplegament de multitud d’efectius procedents de diverses administracions per poder-lo extingir. Aquests efectius varen realitzar una magnífica labor en l'extinció d’aquest incendi, per la qual cosa, l’Ajuntament de Capdepera en Ple vol agrair als efectius dels bombers de Mallorca, IBANAT, UME, Policia Local de Sant Llorenç, Voluntaris de les Agrupacions de Protecció Civil i la resta de persones que han participat en aquestes tasques la seva col·laboració, el seu esforç, la seva dedicació i la gran professionalitat amb la qual s’han enfrontat a aquest perillós incident. Així mateix, l’actitud de la Policia Local de Capdepera davant aquest fet tan penós no fa més que ratificar la professionalitat i dedicació dels seus membres que una vegada més, en tots els casos d’urgència presten servei amb eficàcia, anant més enllà de les tasques que per Llei tenen assignades, ja que no es van limitar a l’ordenació del trànsit, sinó que també van participar activament en l’extinció de l’incendi, quan molts d’ells estaven lliures de servei. “ No hi ha intervencions i se sotmet a votació. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER UNANIMITAT L’AGRAÏMENT DEL PLE PER LES TASQUES REALITZADES A L’INCENDI DE DIA 21 D’AGOST, ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són QUINZE els assistents.

XV.- DECRETS I RESOLUCIONS. Es donen per assabentats dels decrets 180 al 228 del llibre de 2013. No se'n formulen. Es fa un recés de 10 minuts a les 22:40 hores.


283

XVI.- PRECS I PREGUNTES. Una vegada obert el torn d’intervencions el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que demana a la regidora de Serveis Socials, la Sra. Ivon Renaud, si es tancarà el Centre de Dia. La Sra. Renaud diu que no i que la concessió acaba el juny del 2014. Demana a Medi Ambient sobre un decret de prohibit fer foc que va fer el batle i demana si es repararan les boques d’incendi de Costa Canyamel. El Sr. Llull diu que estan pendents les de Canyamel i les del Polígon. El batle diu que és vergonyós que el batle faci un ban recordant la normativa, però que es va elaborar perquè es va trobar la mateixa situació que va provocar el foc d’Andratx a Capdepera, devora un bosc. Dóna les gràcies als ciutadans per la seva reacció i per això va haver de recordar la normativa als ciutadans. L’altra pregunta és per la pressió de l’aigua al Polígon, que s’havia parlat de fer un dipòsit però no va quedar a res. El Sr. Ferrer diu que s’hauria de fer una acció més preventiva, parla de Costa Canyamel i que només té una sortida, que s’ha de fer una actuació per evitar desgràcies personals. Diu que fa mig any es va comprometre a fer reunions per parlar del catàleg de les zones verdes i camins públics i no s’ha sabut res. Parla també que les àrees d’aportació sempre estan brutes i vol saber quan es fan netes. El Sr. Llull diu que damunt les pliques no estava ben explicat. Diu que no estava redactat i s’han reunit les dues empreses i s’ha arribat a un acord: les de fora poble les fa Melchor Mascaró; les del poble les fa Coexa, com a neteja viària. Des que en varen parlar fora-vila està més controlat, a la zona urbana es fan netes, però hi ha acumulació de fems fora dels contenidors. Són zones concretes, sobretot de Cala Rajada. El zelador està pendent per posar sancions. El Sr. Ferrer diu que no s’haurien de tornar a llevar les tapadores dels contenidors perquè ha estat desagradable, s’ha de controlar més, fer campanyes informatives, dóna exemples de llocs amb fems. Continua dient que la neteja d’aquest estiu ha estat un gran fracàs, que varen fer un escrit des del PP que està registrat i que a dia d’avui se segueix incomplint la plica. Afegeix que l’empresa concessionària reconeix que per aquesta quantitat és incapaç de fer net i diu que si tots lluiten per una Cala Rajada més guapa no els poden oferir uns carrers bruts i tacats. Diu al Sr. Llull que si l’empresa no ho pot complir s’ha de sancionar.


284

El Sr. Llull diu que són molts factors, que amb el servei de neteja viària, jardineria, parcs, i fonts, fa un any gastaven 1,200.000€ i ara se'n gasten 600.000€. És el 50% de despesa. És difícil mantenir el poble igual que quan es gastava més. Però diu que no està d’acord amb els incompliments de les freqüències, però sí s’han fet modificacions per necessitat de servei. Diu que així es rompen rutes, però s’ha funcionat a toc de telèfon on hi havia problemes. El Sr. Llull continua explicant que el departament fa informes i ha vist que el problema creix en els mesos de juliol i agost, que és quan hi ha més joventut, i una de les coses on es va equivocar és que la gent jove beu al carrer i la zona zero s’ha triplicat en espai i es menja molts de recursos i es perden hores. Comenta que la situació és millorable, però no cal dir que el regidor no fa res i que les escombraries fan mamballetes; diu que això no són maneres d’actuar. El Sr. Ferrer diu que l’empresa ha acceptat la plica i no compleix i mostra les zones. El Sr. Llull diu que si miren el GPS concorda amb el que s’havia dit, i el Sr. Ferrer diu que no. El Sr. Llull diu que hi ha problemes i s’han intentat solucionar. Diu que ha confiat en l’empresa, però que queda feina per fer. El Sr. Ferrer diu que la impressió és que no està net. El Sr. Llull diu que el poble no és el desastre que diu el comunicat. El Sr. Ferrer comenta de nou que se tracta de complir el que s’ha signat, i que té una tasca que s’ha de fer, i que l’escrit és una opinió. El Sr. Ferrer pregunta a la Regidora de Patrimoni, la Sra. Catibel Llabata, sobre l'acte “Mallorquinamente”. Aquesta explica que com a Patronat del Castell se’ls va demanar cedir per un capvespre l’espai i fer un còctel amenitzat amb música. El Patronat va dir que sí. Es va fer una gran tasca i quatre dies abans es va comunicar que se suspenia l’acte perquè les expectatives no es complien. La col·laboració era cedir l’espai. El Sr. Ferrer demana si la regidora no hi va participar activament. La Sra. Llabata diu que només hi va ajudar com a persona, no com a regidora. El Sr. Ferrer manifesta que el Patronat no sabia res de l’acte, i la Sra. Llabata diu que se’n va parlar a una reunió del Patronat. La idea va ser dels organitzadors: Predi Son Jaumell i Tomeu Caldentey. El Sr. Ferrer pregunta qui ha pagat les despeses i li diuen que els organitzadors, i que el Castell no ha pagat res, ni publicitat. Demana quin interès tenien els organitzadors, i la Sra. Llabata diu que no és una qüestió seva, i el Sr. Ferrer diu que sí. Demana quins beneficis previstos hi havia de l’acte, i per què ella va anar a la roda de premsa. La Sra. Llabata explica que era un reclam per a Capdepera i que es volia que el Castell sortís, però que ells no n'eren els organitzadors. El Sr. Ferrer diu que ha estat un esperpent aquest acte “Mallorquinamente”, i afegeix que va


285

llegir que era per posar en marxa un càtering de la regidora, a la qual cosa ella respon que no parlarà de la seva vida privada. El Sr. Ferrer diu que ha fet el ridícul i ha posat en ridícul l’Ajuntament de Capdepera. La Sra. Llabata diu que va enviar tota la informació als regidors i ningú li va dir res al respecte. El Sr. Ferrer diu que no vol que el torni a posar en ridícul per una actuació seva. El Sr. Albert Llull intervé dient que com a partit no queda més remei que acceptar la seva opinió i que va ser un acte en el qual l’Ajuntament col·laborava i que al final no es va desenvolupar. Comenta que no és ètic fer un comentari de la vida personal d’una persona sense tenir-ne proves fidedignes. Comenta un escrit del Sr. Ferrer en el qual fa un comentari semblant, i diu que el seu partit no farà al·lusions a la vida privada dels regidors del PP, i que no és la primera vegada que el PP ho fa i això no és ètic, i que durant el ple el Sr. Ferrer ha dit que tot passa per la junta del PP, i que no es creu que els companys del PP estiguin d’acord que es facin al·lusions a la vida privada d'altri. El Sr. Ferrer diu que no ha de donar lliçons d’ètica, perquè ell va fer un comentari que afectava tots els del PP i ningú els va demanar disculpes. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que del Mallorquinamente se’n va parlar al Patronat del Castell i que aquestes coses al futur haurien de passar per votació del Patronat. Diu que és vera que la regidora en va donar informació i és vera que se’n va parlar, però no se'n va demanar opinió, sinó que es va informar que es duria a terme. Diu que aquests tipus d’actes haurien de quedar establerts als estatuts. Parla també dels governs paral·lels dins l’equip de govern: UCAP i PSOE. El batle diu que és un únic equip de govern i que la regidora ha deixat clar com va anar. Diu que el comentari no ha estat adequat, perquè el Sr. Fuster ha donat a entendre que els del patronat són “xotets de cordeta” i quan la presidenta diu no diuen no. Diu que el Sr. Fuster és el portaveu de l’oposició. El Sr. Fuster diu que no és el mateix una votació que una informació, i que se'n va informar quan l’acte ja estava en marxa. El batle diu que espera que el Patronat sigui prou lliure per expressar quan no està d’acord en una cosa. El Sr. Fuster demana sobre el catàleg de camins públics. El Sr. Llull diu que s’ha de fer una reunió i Palma encara no ha respost. El Sr. Fuster diu que ell ha sentit que ha estat denegat per


286

manca d’informació, i el Sr. Llull diu que no ha rebut res. El Sr. Fuster demana a la regidora de Serveis Socials, la Sra. Ivón Renaud, sobre els horts urbans i diu que no té més informació perquè es reuniran abans del següent ple. El Sr. Fuster demana al regidor de Medi Ambient. Parla de la brutor a Cala Rajada i comenta zones de costa que no es fan netes, com n’Aladern, Es carregador... i zones properes al coll de Marina, on també hi ha brutor. Diu que hi ha una part de costa i interior bruta i vol saber si hi ha alguna idea per arreglar el problema, perquè l’empresa no ho farà perquè no els toca. El Sr. Llull diu que s’han prioritzat els parcs infantils, però després farà litoral. També tots els que siguin penats també faran això. El Sr. Fuster diu que quant al veler que va encallar a Cala Agulla l’Ajuntament va enviar un tractor i un home de la brigada a treure'l. El Sr. Llull explica que Emergències va donar l’ordre de llevar la quilla, i després es va intentar dur al port, però va ser impossible i aleshores es va col·laborar. El Sr. Fuster diu que es demani a l’asseguradora del vaixell el cost de la col·laboració. El Sr. Fuster pregunta sobre el tancament reixat de s’Agulló i sobre un portalet que deixa accedir fins a la punta, en què hi ha hagut gent que a la qual no van deixar passar. Demana que s’indiqui i s’avisi els propietaris. El Sr. Llull diu que ho miraran. El Sr. Fuster demana sobre una empleada de l’associació hotelera que ocupa un espai del Centre Cap Vermell i que no volia deixar el seu lloc. El batle diu que no hi va haver cap problema i el punt cadastral s’ha posat on tocava. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis. Aquest demana al Sr. Llull sobre l’escrit que Es Grup també va signar, en el qual que també s'ha anomenat el nom d’un restaurant i el seu nom, dades que són de caràcter personal. D'altra banda, afegeix que tot i que s’ha davallat la plica de neteja viària això no ha revertit en la butxaca del ciutadà i totes les propostes que es varen fer a la plica eren “amén” i la concessió es va fer i s’ha de complir. Diu que tenen un informe que indica que al juliol i agost augmenten els problemes i cada any serà igual, perquè és temporada alta, i afegeix que aquesta opinió no és només d’un partit, sinó de la gent, que els ha fet arribar les queixes.


287

Demana sobre si s’han publicat les factures de l’Ajuntament al web de l’Ajuntament, i el Sr. Llull respon que s’hi està fent feina. El batle diu que falta un informe de protecció de dades. El Sr. Melis demana també sobre el soterrament del cablatge de Cala Rajada i el batle diu que res que no tengui a veure amb l’estiu directe ha estat aturat. El Sr. Melis demana sobre el Pla Bon dia, vol saber com ha funcionat. El Sr. Llull diu que se n’havia de fer una campanya informativa, sobretot a Cala Rajada. Diu que el plec es podria fer el primer any, conjuntament amb la de cans, o en dos anys separats, i es va decidir fer-lo per separat. Aquest any s’ha fet la de cans i l’any que ve, la del Pla Bon dia. Pregunta sobre la valoració dels llocs de feina, i el batle diu que ara s’enviarà als sindicats i funcionaris perquè hi puguin fer les al·legacions oportunes i afegeix que de moment es realitza segons el timing previst. Diu que no passaran d’aquest any. El Sr. Melis demana sobre l’abocador i el batle diu que s’espera trobar una via administrativa per solucionar les deficiències de l’abocador i per això la partida està intacta. El Sr. Melis demana una comissió. El batle diu que no tenen noves per donar. El Sr. Melis demana sobre la sala multiusos i el batle diu que hi ha projectes prioritaris i l’informe del centre ha passat a ser menys important. El Sr. Melis diu que fa dos anys que va fer la sol·licitud i voldria que l’arquitecte municipal aclarís les coses i que donés un termini real. El batle diu que s’intentarà fer això quan sigui possible fer una comissió, però que ara hi ha altres temes més importants. El Sr. Melis demana sobre l’IBI. Diu que l’any 2007 es recaptaven 3.800.000€; l’any 2008, 5.450.000€; i ara es fa la revisió cadastral i vol saber quants doblers pensa recaptar l’equip de govern amb l’IBI 2014. El Batle diu que es convocarà a una comissió quan es tinguin els números tancats. Diu que la revisió cadastral és a nivell estatal i la intenció és rebaixar el tipus, i serà un abaixada per no gravar la butxaca dels contribuents. El Sr. Melis diu que ell vol saber quant recaptarà l’Ajuntament. El Sr. Sureda diu que s’està fent feina en els pressuposts del 2014 i s’adapten les necessitats als ingressos que hi haurà. Per tant, l’IBI serà el mínim possible per fer complir les obligacions del 2014. El batle afegeix que no hi ha la possibilitat de fer grans coses amb la recaptació i que el discurs d’austeritat continua.


288

No havent-hi més assumptes a tractar, el Sr. Batle-President aixeca la sessió a les 00:05hores, de la qual cosa jo, la Secretària, done fe.



289

DILIGÈNCIA : Aquesta acta de la sessió de l’ajuntament de Capdepera en Ple que va tenir lloc el dia cinc de setembre, consta de trenta-nou folis, numerats des del núm. 2013PLE000251 al 2013PLE000289 .


290

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA NÚM.: 9/2013 DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA CELEBRADA EL DIA 3 D’OCTUBRE DE 2013 Identificació de la sessió: Òrgan: Ple de l’Ajuntament de Capdepera Caràcter de la sessió: Ordinària Convocatòria: Primera Convocatòria Sessió núm.: 9 Data de celebració: 3 d’octubre de 2013 Lloc: Sala de Plens de l’Ajuntament Hora d’inici: 20:00 hores Hora de finalització: 21:43 hores BATLE-PRESIDENT: Sr. Rafel Fernández Mallol ASSISTENTS: Sr. Sebastià Sureda Rosselló Sra. Carmen Corraliza Gallardo Sra. Ivon Daniela Renaud Más Sr. Antònia Caimari Bauzà Sr. Luís Alberto Llull Ginard Sra. Carme Riera Barrantes Sr. Fernando David Martínez Colom Sr. Joan Ferrer Flaquer Sra. Maria Pilar Garcia Rosa Sra. Margalida Servera Ferrer Sr. Pedro Sansó Flaquer Sr. Pere Fuster Nadal Sra. Antònia Ballester Colom


291

Sr. Mateu Melis Tous No hi assisteixen: Sra. Catalina Isabel Llabata Mas i Sr. Miquel Riera Muñoz. Secretària.: Sra. Maria del Mar Terol Andrés. Interventor: Sr. David Martínez Sánchez de Rojas. ORDRE DEL DIA I.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ 5.09.13. II.- EXP. NÚM. 151AG/2013: REGLAMENT MUNICIPAL DEL SERVEI PÚBLIC DE VIATGERS EN AUTOMÒBILS DE TURISME. III.- EXP. INTER 23/2013: ALTERACIÓ QUALIFICACIÓ JURÍDICA DEL BÉ MOBLE ”CAMIÓ CISTERNA MATRÍCULA 4092-GJY”. IV.- EXP. INTER 51/2013: RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE CRÈDITS. V.- EXP. NÚM. 164AG/2013: PROPOSTA PSOE-UCAP-PSM-EN I EG: SUPORT A LA COMUNITAT EDUCATIVA. VI.- DECRETS I RESOLUCIONS. VII.- PRECS I PREGUNTES. Hi assisteix el nombre legal de membres per poder-se celebrar la sessió en primera convocatòria, per la qual cosa el president la declara oberta i pública.


292

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORDS ADOPTATS: I.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ: 05/09/13. En compliment d’allò que disposen l’article 97.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, i l’article 91.1 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat pel Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, el Sr. President demana als membres de la Corporació si algú té alguna observació a fer sobre l’acta de la sessió anterior, que va tenir lloc el dia 05/09/13, i de la qual s’ha expedit, prèviament, una còpia de l’esborrany a cada regidor perquè en prenguin coneixement, en rectifiquin les errades o hi formulin possibles al·legacions, si fos el cas. Sense haver-hi més intervencions, per ASSENTIMENT dels membres reunits, com que és disset el nombre legal de membres del Consistori i són quinze els assistents, és aprovada l’acta de la sessió anterior, celebrada dia 05 de setembre de 2013.

II.- EXP. NÚM. 151AG/2013: REGLAMENT MUNICIPAL DEL SERVEI PÚBLIC DE VIATGERS EN AUTOMÒBILS DE TURISME.

El batle dóna la paraula a la regidora de Mobilitat. La Sra. Carme Riera diu que s’ha enllestit el reglament del servei públic de viatgers en automòbils de turisme i llegeix la proposta següent: PROPOSTA ANTECEDENTS Atès que s’ha redactat i s’ha d’aprovar un nou Reglament municipal que regula el servei públic de viatgers en automòbils de turisme.


293

ES PROPOSA

1r.- Aprovar inicialment pel ple el Reglament Municipal del servei públic de viatgers en automòbils de turisme.

2n.- Sotmetre'l a informació pública mitjançant un anunci al BOIB i en el tauler d’anuncis

de l’ajuntament i donant-ne audiència als interessats, per un termini mínim de trenta dies, perquè hi puguin presentar reclamacions i suggeriments. En cas que no se n’hagués presentat cap, s’entendrà definitivament aprovat, sense necessitat de cap nou acord.

3r.- Continuar els tràmits legalment previstos per a que pugui entrar en vigor (una

vegada publicada íntegrament en el BOIB i hagi transcorregut el termini disposat a l'article 113 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears). Una vegada obert el torn d’intervencions el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que comenta dos dubtes sobre el reglament: el primer d’ells, relatiu al nombre de places dels taxis. Diu que l’any 2010 es va aprovar una ordre que especificava que els taxis han de tenir màxim cinc places inclosa la del conductor, i que els taxistes no tenen constància que hi hagi una altra ordre vigent i funcionen amb aquesta de les cinc places. Expressa els seus dubtes sobre la legalitat d’aprovar un reglament amb un nombre de places diferent del que estableix la comunitat autònoma. La Sra. Riera llegeix l’article 7 del RD 763/1976, de 16 de març, on s’explica. El Sr. Ferrer llegeix l’article 2 de l’ordre vigent, i diu que els de 7 places estan obsolets i han de ser taxis de cinc places. La Sra. Riera diu que el que ella llegeix és una ordre nacional i la del Sr. Ferrer és una ordre autonòmica. El Sr. Ferrer diu que poden ser més restrictius. El segon dubte és el relatiu a les tarifes: no entén per què han de constar al reglament quan aquestes s'han de modificar. Diu que si s’aprova un reglament amb tarifes cada vegada que es modifiqui una tarifa haurà de passar per ple i creu que bastaria posar preus segons tarifa vigent. La Sra. Riera diu que qualsevol modificació de tarifa ha de passar per Conselleria i el Sr. Ferrer


294

diu que sí, però que posar-ho damunt el reglament implica també modificar el reglament, i és per no discutir tant sobre el tema. Reprèn el tema de les places i demana que quedi sobre la taula per poder-ho estudiar. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que parla de les tarifes igual que ha dit el PP. Diu que s’han acceptat propostes com que hi hagi dos taxistes a zones com Canyamel. Manifesta que no s’ha xerrat amb el sector i hi pot haver al·legacions, i per això s’abstenen. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que és cert el que han dit els altres dos partits: que hi ha mancances, però s’ha avançat en alguns aspectes. Diu que els preocupava la cobertura de les parades, aspecte que actualment no es compleixen així com cal. Diu que s’abstendran perquè les tarifes es podrien quedar al marge del reglament. El batle diu que aquest punt quedarà sobre la taula i que se'n farà una nova comissió. La Sra. Riera afegeix, referent al nombre de places, que també es va agafar com a màxim 7 places perquè si hi ha un minusvàlid aquest es compta com a dues places. El Sr. Ferrer diu que entén la regidora, però que seria un cas especial.

III.- EXP. INTER 23/2013: ALTERACIÓ QUALIFICACIÓ JURÍDICA DEL BÉ MOBLE ”CAMIÓ CISTERNA MATRÍCULA 4092-GJY”.

El batle dóna la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que dóna la paraula a l’Interventor. Aquest diu que distingeix un bé domini públic d’un bé patrimonial. Diu que el tema està dins un context d’una permuta d’un camió grua de l’Ajuntament i un camió cisterna que s’utilitza al plec de neteja; hi ha un canvi d’alteració per aconseguir que la permuta sigui beneficiària a ambdós. L’interventor explica que quan un bé afecta un servei públic no es pot vendre i, per tant, primer s’ha de passar a bé patrimonial i seria un vehicle de propietat de l’Ajuntament sense afecció a cap servei. El Sr. Sureda diu que s’ha fet una valoració de vehicles lliurats per part de l’Ajuntament a


295

l’empresa COEXA i el total del valor és de 29.700€ i dels vehicles rebuts per part de COEXA (camió grua) és de 13.000€. Per tant, hi ha un saldo de 16.700 euros a favor de l’Ajuntament. A les concessions no és convenient que hi hagi vehicles nous, perquè després no se’ls dóna ús per no tenir personal i no saber-les utilitzar.

PROPOSTA ACORD

Atès que en data 9 d’agost de 2013, es va emetre informe pels Serveis Tècnics Municipals en relació amb el bé objecte de desafectació.

Atès que en data 11 de setembre de 2013 es va emetre informe d’Intervenció.

Atès l'Informe de Secretària de data 11 de setembre de 2013, i de conformitat amb el disposat en els articles 129 i següents de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, Municipal i de Règim Local dels illes Balears, i l'article 8 del Reial decret 1372/1986, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament de Bens de les Entitats Locals, es proposa al Ple l’adopció del següent

ACORD

PRIMER. Aprovar inicialment l'alteració de la qualificació jurídica del bé moble “Camió cisterna matrícula 4092GJY” de domini públic , passant de bé de domini públic a bé patrimonial.

SEGON. Sotmetre a informació pública pel termini d'un mes el Butlletí Oficial dels illes Balears i en el tauler d’anuncis de l'Ajuntament, perquè els interessats puguin formular les reclamacions que estimin pertinents


296

TERCER. Una vegada aprovat definitivament es procedirà, si escau, a la venda del mateix. Una vegada obert el torn d’intervencions el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que a les pliques anteriors l’Ajuntament no es quedava res, i que la primera vegada va ser una plica que es va aprovar durant la seva legislatura; la idea era que el vehicle se'l quedava l’Ajuntament per si un dia l’havia de menester o deixar a l’empresa concessionària per donar un servei. Manifesta que si ara la idea canvia no passa res. Diu que s’abstendran i que quedi clar que els vehicles ja estan amortitzats i tenen un cost 0. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que donaran suport per la desafectació però que després revisaran l’acord final amb l’empresa, cosa que no es vota avui. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que hi donaran suport perquè pot ser beneficiós per a la Brigada Municipal. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (8 UCAP-PSOE, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP) I 4 ABSTENCIONS (4 PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són QUINZE els assistents.

IV.- EXP. INTER 51/2013: RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE CRÈDITS. PROPOSTA DE BATLIA Vist l’expedient de reconeixement extrajudicial de crèdits 51/2013, incoat per aprovar despeses municipals que incompleixen la normativa contractual i/o pressupostària per import total de 31.501,05€, segons el que disposa l’article 26 del RD 500/1990, i d’acord amb el que disposa l’article 214 RDL 2/2004, de 5 de març, que aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.


297

Atès l’informe de l’interventor de la Corporació, on s’assenyala que d’acord amb la normativa vigents és possible el reconeixement extrajudicial de crèdits.

Propòs a aquest Plenari: Primer.- Aprovar l’expedient de reconeixement extrajudicial de crèdits 51/2013 i, per tant, la relació de factures per un import total de 31.501,05€, corresponents a despeses no aplicades als pressuposts dels exercicis que corresponen a cada despesa. Segon.- Comunicar al departament d’Intervenció l’acord que s’adopti perquè es realitzin els tràmits corresponents. El batle dóna la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que diu que aquest reconeixement fa referència a factures, unes de l’exercici anterior i unes d’ara, per un valor de 31.501,05€, i que són heterogènies Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer que diu que s’abstendran. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que qui ha fet una feina per a l’Ajuntament l’ha de cobrar, però que és una falta de previsió en el moment d'elaborar els pressuposts. No hi ha més intervencions. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 8 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE) I 7 ABSTENCIONS (4 PP, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són QUINZE els assistents.


298

V.- EXP. NÚM. 164AG/2013: PROPOSTA PSOE-UCAP-PSM-EN I EG: SUPORT A LA COMUNITAT EDUCATIVA.

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que la proposta és conjunta entre PSOE-UCAP-PSM-EN I EG, i que conviden el PP a sumar-hi. Que demanen consens i que és un moment crucial per a l’educació de les Illes Balears i esperen arribar a un acord. A continuació llegeix la proposta.

PROPOSTA PSOE-UCAP-PSM-EN I EG

ASSUMPTE: SUPORT A LA COMUNITAT EDUCATIVA

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

La Conselleria d'Educació, Cultura i Universitats ha incoat expedients disciplinaris als directors de diversos centres de secundària de la nostra comunitat, els consells escolars dels quals havien aprovat un projecte lingüístic d'acord amb el Decret de Tractament Integral de Llengües, però que segons observacions de la inspecció educativa no s'ajustaven a les instruccions dictades el 9 de maig. Aquest expedient comporta la suspensió de les funcions de directors i del sou durant tres mesos, tal com es desprèn del comunicat emès per la pròpia conselleria.

Aquesta actitud de la Conselleria d'Educació, Cultura i Universitats és intolerable, perquè significa l'eliminació de la participació activa dels Consells Escolars en els seus projectes pedagògics i vulnera l'autonomia dels centres.

Amb aquesta actitud, l'administració educativa de les Illes Balears provocarà més crispació en els centres i un augment de la conflictivitat per al proper curs, tot molt lluny del que necessiten les aules per lluitar contra el fracàs escolar. En el segle XXI no es poden tolerar aquest tipus de pràctiques.

Bona part de la societat ha expressat la seva preocupació i el seu rebuig vers la ruptura del consens educatiu. El Govern de les Illes Balears té la responsabilitat d'escoltar els professionals i la resta de membres de la Comunitat Educativa, que els han advertit que l'aplicació del TIL, amb les condicions d'improvisació amb les


299

quals es vol iniciar, només generarà més fracàs escolar i un increment de les desigualtats entre aquells alumnes que es puguin pagar les classes de repàs i els que no -tant d'anglès com de les matèries no lingüístiques que s'han d'impartir en anglès-.

És per aquest motiu que els Grups Municipals Socialista, UCAP, PSM-EN I EG a l'Ajuntament de Capdepera presenten la següent:

PROPOSTA

1 - L'Ajuntament de Capdepera manifesta el seu suport i la seva solidaritat amb la comunitat educativa, que ha expressat el seu rebuig vers el decret de Tractament Integral de Llengües del Govern de les Illes Balears, així com el suport a la vaga indefinida que estan duent a terme.

2- L'Ajuntament de Capdepera insta el Govern de les Illes Balears que torni enrere els expedients disciplinaris imposats als directors dels centres Ramis i Ramis, Cap de Llevant i Pasqual Calbó de Maó.

- L'Ajuntament de Capdepera insta el Govern de les Illes Balears que els nous projectes que es vulguin aplicar en els centres educatius es facin sense precipitacions i de manera consensuada amb aquells sectors que els han de portar a terme i amb aquells que s'hi han de veure afectats.

- - L'Ajuntament de Capdepera insta el Govern de les Illes Balears a derogar el Decret de Tractament Integrat de Llengües i a seure's a dialogar i elaborar, sense precipitacions i amb els recursos humans i econòmics necessaris, una nova norma consensuada amb la comunitat educativa, que reforci l'aprenentatge d'una llengua estrangera en els centres educatius sense que això vagi en detriment de la llengua catalana, pròpia de les Illes Balears, que s'utilitza com a llengua vehicular del nostre sistema educatiu. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu és una moció molt semblant a la que ja s’havia passat per ple. Diu que hi estan d’acord en una part, però no amb l’altra. Diu que no donen suport a la vaga educativa, però que entenen que els mestres vulguin negociar el que hi ha vigent. Manifesta que la vaga endarrereix l’inici del curs i, per tant, es perden dies lectius que afectaran als resultats finals dels nins. Diu que respecten les manifestacions i que hi ha d’haver un diàleg i consens, però el problema és saber qui ha romput el consens i el diàleg. Comenta que els sindicats no pinten res, i que s’ha


300

d’afavorir que els nins aprenguin anglès. Diu que és possible que s’hagi precipitat i que les coses es poden fer d’una altra manera, però els fa por que s’hagi enquistat. Per tant, no donaran suport a la moció. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que es fia dels experts que diuen que el TIL suposarà més fracàs escolar. Diu al Sr. Ferrer que faci arribar als seus representants que deixin de provocar, perquè tot això no hauria arribat on ha arribat si no hi hagués hagut amenaces per part de diputats del PP. Diu que és una constant provocació per part de membres del PP, que ha provocat una crispació que fa que la situació estigui enquistada. El batle dóna la paraula al Sr. Ferrer, que diu que per al curs 2013-2014 només es necessiten 570 docents i se n’han format 3000 en el darrer any. Diu que la vaga ja es fa per altres temes. Comenta que després de la manifestació s’imagina que hauran pres nota per dialogar i que mai es perd per un costat, sinó pels dos. Demana seny a tots. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que al darrer plenari ja varen donar suport a la moció per retirar el TIL, i diu que no va intervenir perquè creia que hi hauria negociació a Palma, i seny i responsabilitat per arribar a un acord, i pensava que no arribarien al dia d’avui. Diu que la democràcia parteix del ciutadà i no a l’inrevés, i que després de la manifestació se’ls ha d’escoltar i que la moció fa falta més que mai perquè la gent que se seu a dialogar escolti el poble. El batle dóna la paraula al portaveu d’UCAP, el Sr. Alberto Llull, que diu que hi ha dos estaments a la societat sagrats: la sanitat i l’educació, i quan un percentatge de docents es posa d’acord no se’ls ha de discutir. I, per tant, no entén com els polítics es poden sentir més poderosos que aquests col·lectius. Afegeix que els governants tenen l’obligació d’evitar que es produeixin situacions de crispació i no s’ha aconseguit. El portaveu del PSOE, el Sr. Rafel Fernández, diu que tothom està d’acord que no és bona una vaga indefinida. Demana quina és la causa d’aquesta vaga indefinida, i diu que el PP del Govern Balear no ha demanat consens, cosa que sí ha fet el PP de Capdepera. Diu que aquest hauria d’haver fet una passa enrere quan el TSJIB dictà mesures cautelars pel decret TIL, i s’hauria d’haver fet enrere i asseure’s per parlar-ne i negociar. Però el Govern Balear crea un Decret Llei


301

que els va enfrontar a tota la comunitat educativa, i el Govern diu que no negocien, i la gent de la manifestació demanava diàleg i consens. Es pot recular i els polítics ho han de fer, però la Consellera va dir que era només un 8% de la població. Diu que el TIL és el laboratori de la LOMCE i les ordres són clares: endavant amb el TIL. Afegeix que és bo que cada municipi doni suport als docents i deixa clar que els docents estan perdent 100 euros cada dia per defensar els drets dels infants. Diu que li agrairia que el PP se sumés a la moció. El Sr. Joan Ferrer diu que li preocupa que s’hagi enquistat perquè s’ha d’arribar a un acord. Diu que en cap moment donaran suport a la moció per la vaga indefinida. Diu que estan convençuts que els professors lluiten pels nins, però s’ha arribat a un punt en que s’ha de demanar seny als dos costats. Seria absurd negar les evidències de la manifestació. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (8 UCAP-PSOE, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP) I 4 EN CONTRA (4 PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són QUINZE els assistents.

El batle agraeix a les 110.000 persones que varen anar a la manifestació, perquè hi havia GENT de tot color polític i varen donar una lliçó als polítics que governen. Diu que des de l’equip de govern seria una falta de respecte no escoltar aquesta gent. El batle fa una convidada oficial al partit PSM-ENTESA i a Es Grup perquè entrin a governar amb l’equip de govern PSOE-UCAP, per afinar les intervencions i polítiques progressistes. El portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, diu que ho reflexionaran i en uns 10 dies li faran arribar una decisió. El portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, diu que seran coherents amb el que sempre han dit, que sempre s’han ofert per si els han de menester. Explica que la disponibilitat del regidor d’Es Grup és poca, però que es posen a la seva disposició. Diu que no volen cobrar més que per assistències, que és el que cobren ara, per no “malograr” les arques de l’Ajuntament. Agreix la convidada.


302

VI.- DECRETS I RESOLUCIONS Es donen per assabentats dels decrets 229 al 285 del llibre de 2013. No es fan intervencions. A les 21:00hores es fa un recés de 10 minuts (fins a les 21:10h), moment en què es reprèn la sessió. El Sr. Mateu Melis abandona el saló de plenaris per motius laborals, explica el batle. VII.- PRECS I PREGUNTES El batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que demana a la regidora de Mobilitat com està el telèfon del taxis. La Sra. Riera diu que està tot arreglat. Demana també si s’han fet controls que els taxistes apliquen el número del taxímetre perquè hi ha gent que ha pagat diferent import per anar al mateix lloc. El batle diu que no en té constància. El Sr. Ferrer diu que han estat turistes. Demana també sobre una nova aturada de busos a Capdepera. El batle diu que no hi ha pressupost total encara. Diu que comporta tot un canvi de direccions i que s’han de mirar els senyals per poder canviar-les. Explica que si va tot bé aquest hivern s’hauria de fer i que segurament anirien damunt pressupost 2014. El Sr. Ferrer demana sobre les “ocas” que s’havien de fer a edificis municipals. El Sr. Sureda diu que es fan feina de riscos laborals i que hi ha l’oca d’electricitat. Diu que els passarà informació i que està en marxa. Demana a la regidora de Turisme sobre el Synctur: si coneix el nombre d’usuaris aquest estiu. El Sr. Alberto Llull diu que s’havia d’activar un filtre per saber qui se'l descarrega i qui només la mira, i que encara no en té les dades. Parla sobre la neteja viària i diu que hi ha hagut canvis cap a pitjor. Es queixa que la bufadora passa pels carrers però no lleva les caques de cans i la brutor queda davall els cotxes aparcats. Explica que molta gent diu que Cala Rajada està més bruta que mai. El Sr. Llull li contesta dient


303

que després del plenari passat es van fer informes diaris i si no es corregeixen els errors s’actuarà. Diu que els informes, des que la zona zero ha baixat, la neteja és més oberta. Diu que es pot organitzar una comissió i parlar de carrers concrets. Demana quants de cursos esportius organitza l’àrea. El Sr. Llull diu que el monitor en fa dos: psicomotricitat i multiesports. Diu que d'atletisme s'encarrega Capdepera en joc. El Sr. Ferrer pregunta per la piscina. El Sr. Llull diu que la piscina té el problema del cost energètic d’encalentir l’aigua. Explica que hi ha pobles que aprofiten la cúpula per encalentir i seria el moment de posar-ho damunt la taula. Allargar-ho als 12 mesos no, perquè és una partida molt grossa. El Sr. Sureda diu que es farà un estudi per saber què costa exactament. El Sr. Ferrer diu que el Consell de Ministres va aprovar una normativa de l’ús de les piscines, infraestructures i aire de les piscines cobertes i que suposarà despeses a totes les piscines dels municipis. A Serveis Socials demana sobre el dinar de les terceres edats i sobre la moció de 7 de març en la qual es demanava el menjar dels supermercats i hotels. La Sra. Ivon Renaud explica que està pendent que els supermercats parlin de quina manera es pot organitzar pel tema de les normes de qualitat. Diu que a Palma hi va haver problemes i s’estimen més tornar-ho a revisar. Els hotels diu que donarien el menjar elaborat i no compten amb un servei de menjador social. Manifesta que es necessiten col·laboradors per repartir el menjar. El Sr. Ferrer diu que s’ha de mirar quanta gent la necessita i mirar les infraestructures. La Sra. Ivón contesta que els aliments és un tema més o manco controlat gràcies a les campanyes i donacions, i que el menjador social s’ha de parlar amb entitats i no és tan fàcil. El Sr. Ferrer diu que el bar del poliesportiu seria efectiu. La Sra. Renaud diu que hi ha una mitjana d’unes 40 persones que necessiten menjar. El Sr. Ferrer demana al batle si la cap de premsa ha anat a Palma a les manifestacions a fer-li fotos. El batle diu que ell tenia una reunió a Palma i que si la cap de premsa a títol personal va anar a la manifestació no ho sap. Diu que les úniques fotos del diari són al Parlament i que no hi havia la cap de premsa. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA. El Sr. Pere Fuster demana a Turisme un resum de l’actuació realitzada durant els darrers mesos. La Sra. Carme Riera diu que està seguint la feina del Sr. Llull i que s’ha trobat que falta personal per desenvolupar l’àrea com toca. Les reunions han estat per dir que aniran plegats per fer un únic camí l’Ass. Hotelera i


304

l’Ajuntament. I pel que fa a propostes o pla d’actuació, diu que es renovaran els fullets i s’intentarà dur un turisme diferent. A Serveis Socials demana sobre la transferència de crèdit del darrer ple i si es necessitaran més aportacions. La Sra. Renaud diu que espera que no. Sobre la situació diu que la necessitat ha augmentat respecte de l’any passat i que hi ha gent que deu mesos de lloguer i des de l’Ajuntament només es poden solucionar lloguers puntuals no tots els mesos. Parlen de lloguers d’uns 500 euros. A Educació demana sobre la nova empresa que gestiona l’Escoleta Es Ferreret i l’acomiadament de dues treballadores. La Sra. Antònia Caimari diu que al plec hi ha unes obligacions i uns drets que l’empresa té i des d’Educació es controla que tot funcioni. El Sr. Fuster diu que s’han de fer complir els contractes amb empreses, i que l’acomiadament s’ha dut a terme molt prest i, per tant, pareix un incompliment de contracte. La Sra. Caimari contesta que s’ha seguit el procediment legalment establert. No havent-hi més assumptes a tractar, el Sr. Batle-President s’aixeca la sessió a les 21:43, de la qual jo, la Secretària, done fe.



305

DILIGÈNCIA : Aquesta acta de la sessió de l’ajuntament de Capdepera en Ple que va tenir lloc el dia tres d’octubre de dosmil tretze, consta de setze folis, numerats des del núm. 2013PLE000290 al 2013PLE000305 .


306

ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA NÚM.: 10/2013 DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA CELEBRADA EL DIA 16 D’OCTUBRE DE 2013 Identificació de la sessió: Òrgan: Ple de l’Ajuntament de Capdepera Caràcter de la sessió: Extraordinària Convocatòria: Primera Convocatòria Sessió núm.: 10 Data de celebració: 16 d’octubre de 2013 Lloc: Sala de Plens de l’Ajuntament Hora d’inici: 20:00 hores Hora de finalització: 22:00 hores BATLE-PRESIDENT: Sr. Rafel Fernández Mallol ASSISTENTS: Sr. Sebastià Sureda Rosselló Sra. Carmen Corraliza Gallardo Sra. Ivon Daniela Renaud Más Sr. Antònia Caimari Bauzà Sr. Luís Alberto Llull Ginard Sra. Carme Riera Barrantes Sra. Catalina Isabel Llabata Mas Sr. Fernando David Martínez Colom Sr. Joan Ferrer Flaquer Sra. Maria Pilar Garcia Rosa Sra. Margalida Servera Ferrer Sr. Miquel Riera Muñoz Sr. Pere Fuster Nadal Sra. Antònia Ballester Colom Sr. Mateu Melis Tous


307

No assisteix: Sr. Pedro Sansó Flaquer Secretària.: Sra. Maria del Mar Terol Andrés. Interventor: Sr. David Martínez Sánchez de Rojas. ORDRE DEL DIA I.- EXP. NÚM. 151AG/13: REGLAMENT MUNICIPAL DEL SERVEI PÚBLIC DE VIATGERS EN AUTOMÒBILS DE TURISME. II.- EXP. INTER NÚM.29/2013: APROVACIÓ COMPTE GENERAL 2012. III.- EXP. INTER NÚM. 30/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL IIVTNU.


308

IV.- EXP. INTER NÚM. 32/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS DEL CENTRE DE DIA. V.- EXP. INTER NÚM. 33/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PEL SERVEI D’ACTIVITATS A L’ESCOLA D’ESTIU. VI.- EXP. INTER NÚM. 34/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PEL SERVEI D’ACTIVITATS A L’ESCOLA D’ADULTS. VII.- EXP. INTER NÚM. 35/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PEL SERVEI D’ACTIVITATS A L’ESCOLA DE MÚSICA. VIII.- EXP. INTER NÚM. 36/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER ÚS D’INSTAL·LACIONS I REALITZACIÓ D’ACTIVITATS ESPORTIVES. IX.- EXP. INTER NÚM. 37/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PEL SERVEI DE RECOLLIDA DE FEMS. X.- EXP. INTER NÚM. 38/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL DE LA TAXA PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS A LA CANERA MUNICIPAL. XI.- EXP. INTER NÚM. 39/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL DE LA TAXA PER AL CONTROL POSTERIOR A L’INICI DE L’ACTIVITAT DE LA CIUTADANIA. XII.- EXP. INTER NÚM. 40/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI DE CLAVEGUERAM. XIII.- EXP. INTER NÚM. 41/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE L’IMPOST SOBRE BÉNS IMMOBLES. XIV.- EXP. INTER NÚM. 42/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE L’IAE.


309

XV.- EXP. INTER NÚM. 43/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER A LA REALITZACIÓ D’ACTIVITATS DEL CENTRE D’INFORMACIÓ JOVE(CIJ)DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA. XVI.- EXP. INTER NÚM. 44/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DELS PREUS PÚBLICS PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS O REALITZACIÓ D’ACTIVITATS MUNICIPALS. XVII.- EXP. INTER NÚM. 45/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER A L’OCUPACIÓ DELS TERRENYS D’ÚS PÚBLIC LOCAL AMB TAULES, CADIRES I TRIBUNES, AMB FINALITAT LUCRATIVA. XVIII.- EXP. INTER NÚM. 46/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI D’AJUDA A DOMICILI DEL SERVEI DE TELEASSISTÈNCIA. XIX.- EXP. INTER NÚM. 47/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER L’EMISSIÓ DE PUBLICITAT A TRAVÉS DE CAPDEPERA RÀDIO. XX.- EXP. INTER NÚM. 48/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER A LES ENTRADES DE VEHICLES A TRAVÉS DE LES VORAVIES I LES RESERVES DE LA VIA PÚBLICA PER A APARCAMENT EXCLUSIU, PROHIBICIÓ D’ESTACIONAMENT I CÀRREGA O DESCÀRREGA DE MERCADERIES DE QUALSEVOL CLASSE. XXI.- EXP. INTER NÚM. 49/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER ENTRADA I VISITA AL CASAL MELIS CURSACH. XXII.- EXP. INTER 52/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULA LA TAXA PER PARADES, BARRAQUES, CASETES DE VENDA, ESPECTACLES O ATRACCIONS SITUATS EN TERRENY D’ÚS PÚBLIC I INDÚSTRIES DEL CARRER I RODATGE CINEMATOGRÀFIC, COL·LOCACIÓ BARRAQUES I CASETES DE VENDA. XXIII.- EXP. INTER 53/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER L’OCUPACIÓ DELS TERRENYS D’ÚS PÚBLIC LOCAL AMB ENDERROCS, MATERIALS DE CONSTRUCCIÓ I SIMILARS


310

XXIV.- EXP. INTER 54/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER SERVEIS ESPECIALS MOTIVATS PER ESPECTACLES, TRANSPORTS I ALTRES. XXV.- EXP. INTER 55/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER L’ATORGAMENT DE LLICÈNCIES I AUTORITZACIONS ADMINISTRATIVES D’AUTOTAXIS I ALTRES VEHICLES DE LLOGUER. XXVI.- EXP. INTER 56/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA DEL CEMENTIRI MUNICIPAL. XXVII.- EXP. INTER 57/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER EXPEDICIÓ DE DOCUMENTS ADMINISTRATIUS. XXVIII.- EXP. INTER 58/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER L’OBERTURA DE SONDATGES I RASES EN TERRENYS D’ÚS PÚBLIC I QUALSEVOL REMOCIÓ DEL PAVIMENT O VORAVIA A LA VIA PÚBLICA. Assisteixen el nombre legal de membres per a la vàlida celebració de la sessió en primera convocatòria, per la qual cosa el president declara oberta i pública la sessió.


311

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORDS ADOPTATS: I.- EXP. NÚM. 151AG/13: REGLAMENT MUNICIPAL DEL SERVEI PÚBLIC DE VIATGERS EN AUTOMÒBILS DE TURISME. PROPOSTA ANTECEDENTS Atès que s’ha redactat i s’ha d’aprovar un nou Reglament municipal que regula el servei públic de viatgers en automòbils de turisme. ES PROPOSA

1r.- Aprovar inicialment pel ple el Reglament Municipal del servei públic de viatgers en automòbils de turisme.

2n.- Sotmetre'l a informació pública mitjançant un anunci al BOIB i en el tauler d’anuncis

de l’ajuntament i donant-ne audiència als interessats, per un termini mínim de trenta dies, perquè hi puguin presentar reclamacions i suggeriments. En cas que no se n’hagués presentat cap, s’entendrà definitivament aprovat, sense necessitat de cap nou acord.


vegada publicada íntegrament en el BOIB i hagi transcorregut el termini disposat a l'article 113 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears). El batle dóna la paraula a la regidora de Mobilitat, la Sra. Carme Riera, que repassa els canvis del reglament després del darrer ple, s’han llevat les tarifes i s’han canviat algunes paraules. La resta continua igual que la proposta anterior. Obert el torn d’intervencions el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer que diu que no entenen l’interès de tenir els taxis amb 7 places, quan només en poden tenir 5. La Sra. Riera diu que de caràcter interurbà serà de cinc places però que dins urbà qui vulgui en podrà dur 7, i que després d’una reunió amb el taxistes es va dir que se demanarà posar en vigor les 7 places a nivell interurbà. El Sr. Ferrer diu que estan prohibides les 7 places i no enten


312

sota quina autorització es podran posar. La Sra. Riera diu que dins urbà el reglament el duu l’Ajuntament i permet 7 places. El Sr. Ferrer demana si els taxistes es podran botar la fila dels taxis, i la Sra. Riera diu que ara una persona pot triar el taxi que vol. Continua la discussió sobre el nombre de places. El Sr. Ferrer diu que votaran en contra perquè és una tonteria perquè a Capdepera no hi ha cotxes amb 7 places. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-Entesa, el Sr. Pere Fuster que parla del consens amb el sector post reglament. Diu que mantenen l’abstenció. El batle dóna la paraula al portaveu d’UCAP, el Sr. Albert Llull que explica un cas particular sobre els taxis, i diu que se dóna un servei anticipat perquè tot duu que al final també se donarà per tot. El Sr. Ferrer diu que ho entén però si no està autoritzat més que cinc places i que passar a 7 tardarà anys, no té sentit fer-ho a Capdepera. Diu que la resta del reglament està bé. El Sr. Llull diu que els tècnics de l’Ajuntament diuen que és possible. El Sr. Llull diu que pel que fa al consens, les aportacions dels taxistes estan dins el reglament i que disposen d’un període d’al·legacions. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE) I 4 VOTS EN CONTRA (PP) i 3 ABSTENCIONS (2 PSM-ENTESA, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

II.- EXP. INTER NÚM.29/2013: APROVACIÓ COMPTE GENERAL 2012. PROPOSTA DE BATLIA APROVACIÓ COMPTE GENERAL Vist que en data 17 de setembre de 2012 es va publicar al BOIB núm. 128 l´anunci d´expossició pública del compte general 2012 prèviament dictaminat per la Comissió Especial de Comptes.


313

Vist que passat el termini de quinze dies i vuit mes que estableix el RDL 2/2004 pel qual sáprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, sense que s´hagin presentat reclamacions al Compte General Propòs a aquest Plenari: Primer.- Aprovar el Compte General 2012 Segon.- Remetre el Compte a lÁdministració General de lÉstat i a la Sindicatura de Comptes de les Illes Balears en compliment de les obligacions legalment establertes.

El batle dóna la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que diu que l’informe és favorable i se compleixen els indicadors. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE) I 7 ABSTENCIONS (4 PP, 2 PSM-ENTESA, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

III.- EXP. INTER NÚM. 30/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL IIVTNU. ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE L'IMPOST MUNICIPAL SOBRE L'INCREMENT DE VALOR

DELS TERRENYS DE NATURALESA URBANA

Disposició general

Article 1

1.Conformement al que disposen els articles 15.2 i 59.2 del R.D. 2/2004 de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, l’Ajuntament de Capdepera


314

exigirà l'Impost sobre Activitats Econòmiques, d’acord amb les normes contingudes a la present Ordenança. Fet imposable Article 2 1. Constitueix el fet imposable de l'Impost l'increment de valor que experimentin els terrenys de naturalesa urbana, durant el període impositiu, i es posi de manifest a conseqüència de la transmissió de la propietat d'aquells per qualsevol títol o de la constitució o transmissió de qualsevol dret real de gaudi, limitador del domini, sobre els dits terrenys.

2. El títol a què es refereix l'apartat anterior podrà consistir en: a. Negoci jurídic mortis causa b. Negoci jurídic inter vivos, ja sigui de caràcter onerós o gratuït c. Alienació en subhasta pública d. Expropiació forçosa Article 3 1. Tindran la consideració de terrenys de naturalesa urbana: el sòl urbà, el susceptible d'urbanització, l'urbanitzable programat o urbanitzable no programat des del moment que s'aprovi un programa d'actuació urbanística; els terrenys que disposin de vies pavimentades o encintat de voravies i que comptin, a més, amb clavegueram, subministrament d'aigua, subministrament d'energia elèctrica i enllumenat públic; i els ocupats per construccions de naturalesa urbana. Article 4 1. No està subjecte a aquest Impost l'increment de valor que experimentin els terrenys que tinguin la consideració de rústics als efectes de l'Impost sobre béns immobles. En conseqüència està subjecte l’increment de valor que experimentin els terrenys que s’hagin de considerar urbans a efectes de l’impost sobre béns immobles, amb independència de que estiguin o no contemplats com a tals al Cadastre o al Padró d’aquell.


315

Exempcions Article 5 1. Estan exempts d'aquest Impost els increments de valor que es manifestin a conseqüència dels actes següents: a. Les aportacions de béns i drets realitzats pels cònjuges a la societat conjugal, les adjudica-cions que a favor seu i en pagament d'aquelles es verifiquin i les transmissions que es facin als cònjuges en pagament dels seus havers comuns. b. La constitució i pagament de qualssevol drets de servitud. c. Les transmissions de béns immobles entre cònjuges o a favor dels fills, com a conseqüència del compliment de sentències en els casos de nul·litat, separació o divorci matrimonial. d. les transmissions de béns que es trobin dins del perímetre delimitat com a Conjunt Històric-Artístic, o s’hagin declarat individualment d’interès cultural, segons l’establert a la Llei 16/1.985, de 25 de juny, del Patrimoni Històric Espanyol quan els seus propietaris o titulars de drets reals acreditin que han realitzat obres de conservació, millora o rehabilitació en els esmentats immobles. 2. Així mateix, estan exempts d'aquest Impost els increments de valor corresponents quan l'obligació de satisfer aquest Impost recaigui sobre les següents persones o entitats: a. L'Estat, les comunitats autònomes i les entitats locals a què pertanyi el municipi, així com els seus respectius organismes autònoms de caràcter administratiu. b. El municipi de la imposició i altres entitats locals integrades o en què s'integri el dit municipi, així com els seus respectius organismes autònoms de caràcter administratiu. c. Les institucions que tinguin la qualificació de benèfiques o benèfico-docents. d. Les Entitats gestores de la Seguretat Social i les Mutualitats de Previsió Social regulades per la Llei 30/1995, de 8 de novembre, d’Ordenació i Supervisió dels Segurs Privats. e. Les persones o entitats a favor de les quals s'hagi reconegut l'exempció en tractats o convenis internacionals. f. Els titulars de concessions administratives revertibles respecte dels terrenys afectes a aquestes. g. La Creu Roja Espanyola.


316

Subjectes passius i responsables Article 6 1. És subjecte passiu de l’impost a títol de contribuent: a) En les transmissions de terrenys o en la constitució o transmissió de drets reals de gaudiment limitatius del domini a títol lucratiu, la persona física o jurídica, o l’entitat a que es refereix l’article 35.4 de la Llei General Tributària, que adquireixi el terreny o a favor de la qual es constitueixi o transmeti el dret real de que es tracti. b) En les transmissions de terrenys o en la constitució o transmissió de drets reals de gaudiment limitatius del domini a títol onerós, la persona física o jurídica, o l’entitat a que es refereix l’article 35.4 de la Llei General Tributària, que transmeti el terreny, o que constitueixi o transmeti el dret real de que es tracti. 2. En els supòsits a que es refereix la lletra b) de l’apartat anterior, tindrà la consideració de subjecte passiu substitut del contribuent, la persona física o jurídica, o l’entitat a que es refereix l’article 35.4 de la Llei General Tributària, que adquireixi el terreny o a favor de la qual es constitueixi o transmeti el dret real de que es tracti, quan el contribuent sigui una persona física no resident a Espanya. 3. En els supòsits previstos a lárt 106.3 del RDL 2/2004 introduït per RDL 6/2012, als casos de dació en pagament de deutors hipotecaris sense recursos, als efectes dáquest tribut, ládquirent de límmoble tindrà la consideració de substitut del contribuent, sense que aquest pugui reclamar al contribuent els imports de les obligacions tributàries satisfetes. Article 7 1. Responen solidàriament de les obligacions tributàries totes les persones que siguin causants d'una infracció tributària o que col·laborin a cometre-la.


317

2. Els copartícips o cotitulars de les entitats jurídiques o econòmiques a què es refereix l’article 40 de la Llei General Tributària respondran solidàriament en proporció a les seves respectives participacions de les obligacions tributàries de les dites entitats. 3. En el cas de societats o entitats dissoltes i liquidades, les seves obligacions tributàries pendents es transmetran als socis o partícips en el capital, que respondran d’elles solidàriament i fins el límit del valor de la quota de liquidació que se’ls hagués adjudicat. 4. Els administradors de persones jurídiques que no van realitzar els actes de la seva incumbència per al compliment de les obligacions tributàries d'aquelles respondran subsidiàriament dels deutes següents: a) Quan s'ha comès una infracció tributària simple, de l'import de la sanció. b) Quan s'ha comès una infracció tributària greu, de la totalitat del deute exigible. c) En supòsits de cessament de les activitats de la societat, de l'import de les obligacions tributàries pendents en la data de cessament. 5. La responsabilitat s'exigirà en tot cas en els termes i d'acord amb el procediment previst a la Llei General Tributària. Base imposable Article 8 1. La base imposable d'aquest Impost està constituïda per l'increment real del valor dels terrenys de naturalesa urbana, posat de manifest en el moment de la meritació i experimentat al llarg d'un període màxim de vint anys. 2. Per determinar l'import de l'increment real, a què es refereix l'apartat anterior s'aplicarà sobre el valor del terreny en el moment de la meritació el percentatge que pertoqui en funció del nombre d'anys durant els quals s'hagués generat aquest increment. 3. El percentatge esmentat abans serà el que resulti de multiplicar el nombre d'anys expressat a l'apartat 2 de l'article precedent pel corresponent percentatge anual, que serà:


318

a) Per als increments de valor generats en un període de temps comprès entre un i cinc anys: 2,6% b) Per als increments de valor generats en un període de temps de fins a deu anys: 2,4% c) Per als increments de valor generats en un període de temps de fins a quinze anys: 2,5% d) Per als increments de valor generats en un període de temps de fins a vint anys: 2,6% 4. Els percentatges anuals fixats podran ser modificats per l’Ajuntament, dins els límits màxim i mínim establerts per la llei. Aquests límits també podran ser modificats per les lleis de Pressuposts generals de l’Estat. 5. Per calcular el percentatge anual i el nombre d’anys a multiplicar, només es consideraran els anys complets que integren el període de posada de manifest de l’increment de valor, sense que, amb aquest efecte es puguin computar les fraccions d’anys del període. 6. Com a conseqüència del procediment de valoració col·lectiva de caràcter general, en vigor des del 1 de gener de 2014, es prendrà com a valor del terreny, o de la part d’aquest que correspongui segons les regles contingudes en els articles anteriors, l’import que resulti d’aplicar als nous valors cadastrals durant els propers quatre anys, la reducció del 50 per cent.

La reducció prevista en aquest article no serà d’aplicació si els valors resultants del

procediment de valoració col·lectiva son inferiors als fins aleshores vigents.

El valor reduït en cap cas podrà ser inferior al valor cadastral del terreny abans del

procediment de valoració col·lectiva. Meritació Article 9 1. En les transmissions de terrenys, el valor d’aquests en el moment de la meritació serà el que tinguin fixat en aquell moment als efectes de l'Impost sobre béns immobles.


319

2. En la constitució i transmissió de drets reals de gaudi, limitadors del domini, sobre terrenys de naturalesa urbana, el percentatge corresponent s'aplicarà sobre la part del valor definit a l'article anterior que representi, respecte d’aquell, el valor dels dits drets, calculats segons les regles següents: A. En el cas de constituir-se un dret d'usdefruit temporal, el valor equivaldrà a un 2 per cent del valor cadastral per cada any de durada d'aquest, sense que pugui depassar el 70 per cent del valor cadastral. B. Si l'usdefruit és vitalici, el seu valor, en el cas que l'usufructuari tingués menys de vint anys, serà equivalent al 70 per cent del valor cadastral del terreny. Aquesta quantitat es reduirà un 1 per cent per cada any que passi d'aquella edat, fins al límit mínim del 10 per cent del valor cadastral. C. Si l'usdefruit s'estableix a favor d'una persona jurídica per un termini indefinit o superior a trenta anys, es considerarà com una transmissió de la propietat plena del terreny subjecta a condició resolutòria, i el seu valor equivaldrà al 100 per cent del valor cadastral del terreny usufructuat. D. Quan es transmeti un dret d'usdefruit ja existent, els percentatges expressats a les anteriors lletres A, B i C s'aplicaran sobre el valor cadastral del terreny en el moment de la dita transmis-sió. E. Quan es transmeti el dret de nua propietat, el seu valor serà igual a la diferència entre el valor cadastral del terreny i el valor de l'usdefruit, aquest darrer calculat segons les regles anteriors. F. El valor dels drets d'ús i habitació serà el que resulta d'aplicar al 75 per cent del valor cadastral dels terrenys sobre els quals es constitueixen aquests drets les regles corresponents a la valoració dels usdefruits temporals o vitalicis, segons els casos. G. En la constitució o transmissió de qualssevol altres drets reals de gaudi limitadors del domini diferents dels enumerats a les lletres A, B, C, D i F d'aquest article i en el següent, es considerarà com a valor d'aquests, als efectes d'aquest impost: a) El capital, preu o valor pactat en constituir-los, si fos igual o major que el resultat de la capitalització a l'interès bàsic del Banc d'Espanya de la seva renda o valor anual. b) Aquest darrer, si aquell fos menor. 3. En la constitució o transmissió del dret d'elevar una o més plantes damunt un edifici o terreny, o del dret de realitzar la construcció per davall el sòl sense que impliqui l'existència


320

d'un dret real de superfície, el quadre de percentatges anuals, contingut a l'apartat 3 de l'article anterior, s'aplicarà sobre la part del valor definit a l'apartat 1 que representi, respecte d'aquell, el mòdul de proporcionalitat fixat a l'escriptura de transmissió o, en defecte d'aquesta, el que resulti d'establir la proporció entre la superfície o el volum edificats una vegada construïdes aquelles. 4. En els supòsits d'expropiació forçosa, el quadre de percentatges anuals, contingut a l'apartat 3 de l'article anterior, s'aplicarà sobre la part del preu just que correspongui al valor del terreny. Quota tributària Article 10 1. La quota d'aquest impost serà el resultat d'aplicar a la base imposable el tipus de gravamen del 22%. Article 11

1. Gaudiran d'una bonificació de fins el 99 per cent les quotes que es meritin en les transmissions que es realitzin amb ocasió de les operacions de fusió o escissió d'empreses a què es refereix la Llei 76/1980, de 26 de desembre, sempre que l'Ajuntament ho acordi d'aquesta manera. Si els béns la transmissió dels quals va donar lloc a la bonificació fossin alienats dins els cinc

anys següents a la data de la fusió o l'escissió, l'import de la bonificació haurà de ser satisfet a

l'Ajuntament, sense perjudici del pagament de l'impost que escaigui per l'alienació.

Aquesta obligació recaurà sobre les persones o l'entitat que va adquirir els béns a conseqüència de l'operació de fusió o escissió. 2. D´acord amb l´establert a l’article 108 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, s’aplicarà una bonificació de la quota de l’impost, en les transmissions de terrenys i en la transmissió o constitució de drets


321

reals de gaudi limitadors del domini, realitzats a títol lucratiu per causa de mort, a favor dels descendents i adoptats, els cònjuges i els ascendents i adoptants, segons el següent barem: a) 50 % de la quota de l’impost, en el tram fins a 240.000,00 € de valor cadastral de la totalitat

dels terrenys transmesos dins el Municipi, en un sol acte.

b) 25 % de la quota de l’impost, en el tram des de 240.000,01 € fins 400.000,00 € de

valor cadastral de la totalitat dels terrenys transmesos dins el Municipi,en un sol acte. c) 75% de la quota de l´impost, quan tractant-se de terrenys edificats amb habitatge, el

subjecte passiu pugui acreditar que dit habitatge serà l´únic en propietat del nucli familiar i estigui empadronat al municipi com a mínim quatre anys abans de la transmissió.

Meritació i període impositiu Article 12 1. L'impost es merita: a) Quan es transmeti la propietat del terreny, ja sigui a títol onerós o gratuït, entre vius o per causa de mort, en la data de transmissió. b) Quan es constitueixi o transmeti qualsevol dret real de gaudi limitador del domini, en la data en què tingui lloc la constitució o transmissió. Amb aquest efecte, es prendrà com a data de la transmissió: 1. En els actes o contractes inter vivos, la de l'atorgament de l'instrument públic, i, quan es tracti de documents privats, la d'incorporació o inscripció d'aquest en un registre públic o la del lliurament a un funcionari públic per raó del seu ofici. 2. En les transmissions per causa de mort, la del traspàs del causant. Article 13


322

1. Quan es declari o reconegui judicialment o administrativament per resolució ferma que ha tingut lloc la nul·litat, rescissió o resolució de l'acte o contracte determinant de la transmissió del terreny o de la constitució o transmissió del dret real de gaudi sobre aquest, el subjecte passiu tindrà dret a la devolució de l'impost satisfet, sempre que aquest acte o contracte no li hagués produït efectes lucratius i que reclami la devolució dins un termini de cinc anys des que la resolució va quedar ferma. S'entén que hi ha efecte lucratiu quan no es justifiqui que els inte-ressats han de fer les recíproques devolucions a què es refereix l'article 1.295 del Codi civil. Encara que l'acte o contracte no hagi produït efectes lucratius, si la resolució o rescissió es declaràs per incompliment de les obligacions del subjecte passiu de l'Impost, no escaurà cap devolució. 2. Si el contracte queda sense efecte per mutu acord de les parts contractants, no escaurà la devolució de l'impost satisfet i es considerarà com un acte nou subjecte a tributació. S'estimarà com a mutu acord l'avinença en acte de conciliació i el simple assentiment a la demanda. 3. En els actes o contractes en què hi hagi alguna condició, la seva classificació es farà conformement a les prescripcions contingudes al Codi civil. Si és suspensiva no es liquidarà l'Impost fins que aquesta es compleixi. Si la condició és resolutòria s'exigirà l'Impost, evidentment amb la reserva, quan es compleixi la condició, de fer la devolució oportuna segons la regla de l'apartat 1 anterior. Article 14 1. Quan es transmeti la propietat de terrenys o es constitueixi o transmeti qualsevol dret real de gaudi, limitador de domini, a títol onerós o gratuït, entre vius o per causa de mort, l'Impost gravarà l'increment de valor que s'hagi produït dins el període de temps transcorregut entre l'adquisició del terreny o del dret pel transmetent i la nova transmissió o, si s'escau, la constitució del dret real de gaudi. 2. En casos de transmissió de terrenys adjudicats en reparcel·lació, conformement als preceptes de la Llei del sòl, com que suposa la subrogació, amb plena eficàcia real, de les antigues per les


323

noves parcel·les, el període impositiu es comptarà a partir de la data d'adquisició dels terrenys aportats a la reparcel·lació.

3. En cap cas, el període de generació de l'Impost no podrà ser inferior a un any. Gestió de l'Impost Article 15 1. Els subjectes passius estaran obligats a presentar davant de l'Ajuntament una declaració segons el model que aquest ha determinat, on s'hi contindran els elements de la relació tributària imprescindibles per practicar la liquidació corresponent. 2. Aquesta declaració haurà de ser presentada en els següents terminis, des de la data en què es produeixi l'acreditament de l'impost: a) Quan es tracti d'actes "inter vivos", el termini serà de trenta dies hàbils. b) Quan es tracti d'actes per causa de mort, el termini serà de sis mesos, prorrogables fins a un any a sol·licitud del subjecte passiu. 3. A la declaració s'hi adjuntaran els documents on hi constin els actes o els contractes que originen la imposició. 4. Independentment del que es disposa en l'apartat primer d' aquest article, també estan obligats a comunicar a l'Ajuntament la realització del fet imposable en els mateixos terminis que els subjectes passius: a) En els supòsits contemplats en la lletra a) de l'article 2n. d'aquesta ordenança, sempre que s'hagin produït per negoci jurídic entre vius, el donant o la persona que constitueix o que transmet el dret real de què es tracti. b) En els supòsits contemplats en la lletra b) d'aquest article, l'adquirent o la persona a favor de la qual es constitueixi o es transmeti el dret real de què es tracti. 5. Els notaris també estaran obligats a remetre a l'Ajuntament, dins de la primera quinzena de cada trimestre, una relació o índex comprensiu de tots els documents que han autoritzat en el


324

trimestre anterior, i en els que s'hi continguin els fets, els actes o els negocis jurídics que posin de relleu la realització del fet imposable d'aquest impost, amb excepció feta dels actes d'última voluntat. També estaran obligats a remetre, dins del mateix termini, una relació dels documents privats comprensius dels mateixos fets, actes o negocis jurídics, que els hagin estat presentats per a coneixement i legitimació de firmes. El que es preveu en aquest apartat s'entén sense perjudici del deure general de col·laboració establert en la Llei General Tributària. Article 16 1. Els òrgans de gestió tributària corresponents han de practicar les liquidacions d'aquest impost les quals s'han de notificar íntegrament al subjecte passiu, tot indicant-hi els terminis de pagament i els recursos procedents. 2. Quan es presenti declaració, les notificacions s'han de practicar en el domicili assenyalat en la declaració. No obstant això, la notificació es pot lliurar en mà, amb caràcter general, al mandatari portador de la declaració. 3. Quan es practiqui la liquidació en base a les dades rebudes per l’Ens gestor, per un mitjà diferent de la declaració dels obligats tributaris, es notificarà a l’adreça coneguda per l’Administració. Qualsevol notificació que s'hagi intentat en el darrer domicili declarat pel contribuent (mentre

no se n'hagi justificat el canvi), és eficaç en dret amb caràcter general.

4. En supòsits de transmissions mortis causa, quan hi hagin varis subjectes passius es practicaran tantes liquidacions com a deutors principals resultin, segons el títol jurídic obrant en l’Administració. 5. Sense perjudici del què preveu el punt anterior, en casos de pluralitat de subjectes passius, quan un d’ells presenta declaració única, fent-hi constar que actua en nom de la resta dels deutors i sol·licitant la pràctica d’una sola liquidació, s’accedirà a la petició. Conseqüentment, es liquidarà a nom del declarant la totalitat del deute.


325

6. L'ingrés s'efectuarà a les entitats col·laboradores dins dels terminis establerts al Reglament General de Recaptació. Article 17 1. La inspecció i recaptació d'aquest Impost es realitzarà conformement amb la Llei general

tributària i amb les altres lleis de l'Estat reguladores de la matèria, així com les disposicions

dictades per desenvolupar-les.

Article 18 1. Per a tot el que es refereix a la qualificació de les infraccions tributàries i també per a la determinació de les sancions que per aquelles escaiguin en cada cas, hom s'ajustarà a la Llei general tributària i les disposicions que la complementin i desenvolupin, i al contingut de l'Ordenança fiscal general. PROPOSTA DE BATLIA Vist que en data 1 de gener de 2014, com a resultat de la ponència total de valors, entraran en vigor els nous valors cadastrals per al Municipi de Capdepera. Vist que com a resultat de dita ponència, els valors dels immobles del municipi, que actuen com a base imposable dáquest tribut, s´han incrementat notablement. Vist que lárt. 107.3 del RDL 2/2004 pel qual sáprova el Text Refós de la Llei Reguladora d´Hisendes Locals estableix per aquest tribut la possibilitat de establir una reducció de la base imposable per termini màxim de cinc anys, tras láprovació dúna ponencia total de valors. Vist que lárt. 108.4 de lésmentat text legal preveu la possibilitat de establir bonificacions quan es tracti de transmissions entre ascendents descendents, cònjuges i adoptats.


326

Vista la nova redacció de lárt. 106 del RDL 2/2004 que introdueix novetats per a contribuents sense recursos Proposo a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores de lÍmpost sobre líncrement de valor dels terrenys de naturalesa urbana, segons els text adjunt. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. El batle diu que se duu a aprovació allò que se comprometeren al pla d’ajust, modificar les ordenances en l’IPC interanual del 0,3. El Sr. Sureda diu que ha coincidit la pujada de l’IPC interanual del mes de setembre aquesta setmana, i dir que vénen marcades per l’aprovació de la revisió cadastral, i que s’ha fet un esforç per reduir la recaptació necessària als tributs afectats per la revisió perquè el 2014 serà un any difícil. El Sr. Sureda diu que aquest punt concretament ha patit una sèrie de modificacions. Explica les modificacions. Explica que s’han incorporat bonificacions a la quota. Obert el torn d’intervencions el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer que demana com afecta tot això a la butxaca del ciutadà. El Sr. Sureda diu que el tipus impositiu és e mateix però la base se redueix un 50% del valor actualitzat de la part del terreny. S’agafarà com a base el 50% del valor que surt al rebut actualitzat, si està per davall del valor del 2013, s’agafarà el valor antic. El PP diu que s’abstendrà. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que farà un resum de totes les intervencions que ha de fer. Manifesta que separen ordenances de serveis bàsics i primera necessitat i altres que són d’oci o temps lliure. Diu que només s’aplica l’IPC i és positiu que només sigui 0,3. Diu que també es té en compte el pla d’ajust i per arribar a un consens en qüestions bàsiques, el PSM-ENTESA ha decidit donar suport a les pujades en


327

activitats d’oci i temps lliure, i s’abstendrà a les altres. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que explicaran el sentit del seu vot, i que és bona notícia que l’IPC sigui el 0,3. Diu que hi ha ordenances no s’han dut al ple però demana que se pengin conjuntament al web de l’Ajuntament. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE) I 7 ABTENCIONS (4 PP, 2 PSM-ENTESA 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

IV.- EXP. INTER NÚM. 32/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS DEL CENTRE DE DIA. ORDENANÇA REGULADORA DE LA TAXA PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS DEL CENTRE DE DIA. Fonament i naturalesa ARTICLE 1 1. Fent ús de les facultats concedides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució i per l’article 100 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, i conforme al que disposa els articles del 15 a 19 de la Real Decret legislatiu 2/2004 pel que s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aquest Ajuntament estableix la Taxa per la prestació de serveis al Centre de Dia , que es regirà per la present Ordenança fiscal, les normes de la qual s'avenen amb el que es preveu a l'article 58 del Real Decret legislatiu 2/2004. Fet imposable. ARTICLE 2 1. Constitueix el fet imposable d’aquesta taxa la prestació dels serveis del Centre de Dia.


328

Subjecte passiu ARTICLE 3 1. Són subjectes passius contribuents de la taxa les persones beneficiaris dels serveis regulats en aquesta Ordenança. Quota Tributària ARTICLE 4 1. La quota tributària de la taxa regulada en aquesta Ordenança serà la fixada a les Tarifes contingudes a l'annexa de l’ordenança. Meritació ARTICLE 5 1. La taxa es meritarà en el moment en que s’iniciï la prestació del servei. Declaració i ingrés ARTICLE 6 1. El pagament de la taxa del servei regular es realitzarà dins els quinze primers dies de cada mes, d’utilització del servei. 2. Els usuaris del servei ocasionals abonaran el preu de la taxa corresponent el primer dia que comencin a utilitzar el servei. Exempcions i Bonificacions


329

ARTICLE 7 1. L’Ajuntament, podrà fixar algun tipus de bonificació o benefici per raons socio-econòmiques, i sempre previ informe de la comissió corresponent. 2. En cap cas, podran acollir-se a les places gratuïtes o ajudes, les persones que tenguin patrimoni o tenguin ingressos superiors als barems establerts, així com els que tinguin parents en primer grau amb capacitat econòmica suficient per fer front als costos de la quota mensual. 3. En el cas de persones dependents que ocupin una de les places compreses en el conveni, la tarifa a pagar pels dissabtes gaudirà de una bonificació del 30% per depenents de grau 1, 40% per depenents de grau 2 i 50% per de depenents de grau 3. Aquesta bonificació s’aplicarà al preu corresponent a la tarifa ocasional que correspongui. 4. En cas de que per ingrés hospitalari o malaltia greu justificada de lúsuari, que impliqui la no assistència al centre per temps igual o superior a quinze dies, es podrà aplicar una reducció del 50% de la quota apagar, les manques dássistència déntre 7 i catorze dies del mateix mes, tindran una bonificació del 25% de la taxa. Infraccions i Sancions ARTICLE 9 1. En tot quant fa referència a la qualificació d'infraccions tributàries, i també de les sancions que els corresponguin en cada cas, hom s’avindrà amb el que disposen els articles 178 i següents de la Llei General Tributària. ANNEX TAXA PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS DEL CENTRE DE DIA. QUADRE DE TARIFES

TAXA PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS DEL CENTRE DE DIA.


330

QUADRE DE TARIFES

a) Regular (per mes)

Fracció Horaria Entrada/Sortida Estada sense transport

Total amb transport

Tot el día 8:00 a 18:00 428,89 494,77

Matí 8:00 a 13:00 178,15 244,03

Matí, incloent el dinar 8:00 a 14:00 298,12 364,00

Capvespre 13:00 a 18:00 131,96 197,84

Capvespre, incloent el dinar 14:00 a 18:00 298,12 364,00

Transport (per mes) 65,87

b) Ocasional (per dia)

Fracció Horaria Entrada/Sortida Estada sense transport

Total amb transport

Tot el día 8:00 a 18:00 36,67 39,97

Matí 8:00 a 13:00 15,97 19,27

Matí, incloent el dinar 8:00 a 14:00 23,89 27,18

Capvespre 13:00 a 18:00 12,78 16,08

Capvespre, incloent el dinar 14:00 a 18:00 20,69 23,98


331

Transport (per dia) 3,29

Menjar a domicili (per dia) 4,72

PROPOSTA DE BATLIA ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER PRESTACIO DE SERVEIS DEL CENTRE DE DIA Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%. Propòs a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores de taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. El batle dóna la paraula al Sr. Sureda que diu que a més de l’IPC també s’ha incorporat un apartat numero 4 que és una reducció del 50% en una condicions determinades. Obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer que agraeix que es recolleixin les seves propostes. Diu que hi ha petites diferències en segons quins valors. El Sr. Sureda diu que l’increment és de 0,3% i que si hi ha algun error aritmètic se canviarà abans de la seva publicació. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis que diu que votaran a favor, i que hi ha d’haver taxa del Centre de Dia però que s’ha estat sensible.


332

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 14 VOTS A FAVOR ( 9UCAP-PSOE, 4 PP i 1 ES GRUP) I 2 ABSTENCIONS (PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

V.- EXP. INTER NÚM. 33/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PEL SERVEI D’ACTIVITATS A L’ESCOLA D’ESTIU. ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DEL PREU PÚBLIC DE L’ESCOLA D’ESTIU Concepte ARTICLE 1 1. Conformement amb el que preveu l’article 127 en relació a l’article 41, ambdós del R.D. 2/2004 de 5 de març, Text Refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, l’Ajuntament estableix el preu públic per la prestació del servei de l’escola d’estiu. Obligats al pagament ARTICLE 2 Estan obligats al pagament les persones naturals o jurídiques que sol·licitin, per a ells o per a tercers qualsevol dels serveis, activitat o prestació previst en aquest acord. Quantia i tarifes. ARTICLE 3 3.1 La quantia del preu públic regulat en aquesta ordenança serà fixada a les tarifes que s’especifiquen a l’annex de l’ordenança. Normes de gestió


333

ARTICLE 4 El pagament del preu públic es farà a les pròpies instal·lacions municipals mitjançant domiciliació bancària, o ingrés a comptes restringits d’ingressos. L’organització informarà de les formes d’ingrés. Les tarifes mensuals o quinzenals es meritaran el primer dia de cada mes i es satisfaran dins els deu primers dies del respectiu mes. Les altes que es produeixin dins els primers cinc dies de cada mes suposaran el pagament de la quota mensual que es satisfarà dins els deu dies següents. Les que es produeixin després del dia cinc de cada mes suposaran quotes pels dies que faltin fins al final de mes i es liquidaran aplicant la proporció corresponent. A N N E X ORDENANÇA FISCAL QUE REGULA EL PREU PÚBLIC DE L’ESCOLA D’ESTIU QUADRE DE TARIFES

Concepte Import

Mensual 200,6

Quinzenal 125,37

El batle dóna la paraula al Sr. Sureda que diu que només s’apuja l’IPC. Obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer que diu que votaran en contra perquè l’escola d’estiu de Capdepera és la més cara de la comarca i que això ha influït en la baixada d’usuaris i que seria important revisar-ho. Diu que com que ho duu una empresa de fora és més fàcil posar un preu a la baixa.


334

El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis que diu que el preu és excessiu i que votaran en contra, i parlar-ne per poder fer una rebaixa. Diu que entén que l’Ajuntament posi uns preus alts però no ho comparteixen i que s’han de cercar solucions. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE), 5 VOTS EN CONTRA (4 PP, 1 ES GRUP) I 2 ABSTENCIONS (PSM-ENTESA) ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

VI.- EXP. INTER NÚM. 34/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PEL SERVEI D’ACTIVITATS A L’ESCOLA D’ADULTS. ORDENANÇA FISCAL QUE REGULA EL PREU PÚBLIC DELS CURSOS D’ADULTS

Concepte ARTICLE 1 1. Conformement amb el que preveu l’article 127 en relació a l’article 41, ambdós del R.D. 2/2004 de 5 de març, Text Refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, l’Ajuntament estableix el preu públic per la prestació del servei de cursos d’adults. Obligats al pagament

ARTICLE 2 Estan obligats al pagament les persones naturals o jurídiques que sol·licitin, per a ells o per a tercers qualsevol dels serveis, activitat o prestació previst en aquest acord. Quantia i tarifes. ARTICLE 3 3.1 La quantia del preu públic regulat en aquesta ordenança serà fixada a les tarifes que


335

s’especifiquen a l’annex de l’ordenança. Normes de gestió ARTICLE 4 El pagament del preu públic es farà a les pròpies instal·lacions municipals mitjançant domiciliació bancària, o ingrés a comptes restringits d’ingressos. L’organització informarà de les formes d’ingrés. A N N E X ORDENANÇA FISCAL QUE REGULA EL PREU PÚBLIC DELS CURSOS D’ADULTS

QUADRE DE TARIFES

ASSIGNATURES PREUS

Castellà 104,56

Nivell Mitjà 104,56

Nivell Avançat 104,56

Certificat B1 69,71

Certificat B2 69,71

Certificat C1 69,71

Francés Nivell inicial 104,56

Rus Nivell inicial 104,56

Anglés Nivell inicial 104,56

Anglés Nivell Mitjà 104,56


336

ASSIGNATURES PREUS

Anglés conversació 104,56

Alemany Nivell inicial 104,56

Alemany Nivell Mitjà 104,56

Informàtica I 69,71

Informàtica II 69,71

Tallers de fils 145,23

Restauració de mobles 145,23

Taller de pintura 145,23

Tast de vins Nivell I 104,56

Tast de vins Nivell II 104,56

Pauna Nivell iniciació 104,56

Pauma Nivell mitjà 69,71

Pauma nivell superior 69,71

Ball de sala 69,71

PROPOSTA DE BATLIA ORDENANÇA REGULADORA DEL PREU PUBLIC PER SERVEI DÁCTIVITAS A LÉSCOLA DÁDULTS. Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%. Propòs a aquest Plenari:


337

Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. El Sr. Sureda diu que només s’apuja l’IPC. Obert el torn d’intervencions el batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis que diu que és la mateixa línia que a l’altre punt. Que hi ha cursos que són d’oci però n’hi ha que no, i que s’hauria de revisar. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE i 2 PSM-ENTESA) I 1 VOT EN CONTRA (ES GRUP) I 4 ABSTENCIONS (PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

VII.- EXP. INTER NÚM. 35/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PEL SERVEI D’ACTIVITATS A L’ESCOLA DE MÚSICA. ORDENANÇA FISCAL QUE REGULA EL PREU PÚBLIC DE L’ESCOLA DE MÚSICA

Concepte ARTICLE 1 1. Conformement amb el que preveu l’article 127 en relació a l’article 41, ambdós del R.D. 2/2004 de 5 de març, Text Refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, l’Ajuntament estableix el preu públic per la prestació del servei de l’escola de música. Obligats al pagament


338

ARTICLE 2 Estan obligats al pagament les persones naturals o jurídiques que sol·licitin, per a ells o per a tercers qualsevol dels serveis, activitat o prestació previst en aquest acord. Quantia i tarifes. ARTICLE 3 La quantia del preu públic regulat en aquesta ordenança serà fixada a les tarifes que s’especifiquen a l’annex de l’ordenança. ARTICLE 4 El pagament del preu públic es farà mitjançant domiciliació bancària. Les tarifes mensuals es meritaran el primer dia de cada mes i es satisfaran dins els tretze primers dies del respectiu mes. Les altes que es produeixin dins els primers cinc dies de cada mes suposaran el pagament de la quota mensual que es satisfarà dins els deu dies següents. Les que es produeixin després del dia cinc de cada mes suposaran quotes pels dies que faltin fins al final de mes i es liquidaran aplicant la proporció corresponent. Les baixes s’hauran de comunicar a la direcció del centre, utilitzant els impresos habilitats a l’efecte. En cas de no comunicar-se la baixa es procedirà al cobrament de manera ordinaria. Bonificacions ARTICLE 5 S’estableix un descompte del 10% per membre de families nombroses.


339

A N N E X ORDENANÇA FISCAL QUE REGULA EL PREU PÚBLIC DE L’ESCOLA DE MÚSICA QUADRE DE TARIFES

ENSENYAMENTS NO REGLATS QUOTA MENSUAL

Juguem amb la Música I, II i III 16,05

Llenguatge Musical Inicació i Preparatori 19,06

Llenguatge Musical Lliure 19,06

Clarinet (individual, 30 minuts) 38,11

Flauta (individual, 30 minuts) 38,11

Saxòfon (individual, 30 minuts) 38,11

Trombó (individual, 30 minuts) 38,11

Trompa (individual, 30 minuts) 38,11

Trompeta (individual, 30 minuts) 38,11

Guitarra clàssica (individual, 30 minuts) 38,11

Conjunt de guitarres 19,06

Guitarra elèctrica (individual, 30 minuts) 38,11

Piano (individual, 30 minuts) 38,11

Violí (individual, 10 minuts) 16,05

Violí (individual, 15 minuts) 19,06

Violí (2 alumnes, 30 minuts) 19,06

Violí (individual 30 minuts) 38,11

Orquestra de corda 19,06

Percussió (col·lectiva, 1 hora) 19,06

Percussió (col·lectiva, 30 minuts) 16,05


340

Percussió (individual, 30 minuts) 38,11

Tècnica vocal (individual, 30 minuts) 38,11

Xeremia, flabiol i tamborino (individual, 45 minuts) 38,11

Xeremia, flabiol i tamborino (conjunt, 45 minuts) 19,06

ENSENYAMENTS DE GRAU ELEMENTAL QUOTA MENSUAL

Llenguatge Musical 30,09

Instruments de Grau Elemental excepte el piano 76,23

Piano 76,23

Bandeta 5,02

Conjunt instrumental, excepte bandeta 15,05

Cor 5,02

ENSENYAMENTS PROFESSIONALS QUOTA MENSUAL

Llenguatge Musical 35,11

Harmonia 38,11

Instrument 76,23

Conjunt instrumental de guitarra o piano 15,05

Orquestra 20,06

Cor 5,02

Acompanyament 38,11


341

Música de cambra 30,09

Piano complementari 35,11

Història de la Música 38,11

PROPOSTA DE BATLIA ORDENANÇA REGULADORA DEL PREU PUBLIC PER SERVEI DÁCTIVITAS A LÉSCOLA DE MUSICA. Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%. Propòs a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. El Sr. Sureda diu que només s’apuja l’IPC. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE) I 7 ABSTENCIONS (4 PP, 2 PSM-ENTESA, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.


342

VIII.- EXP. INTER NÚM. 36/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER ÚS D’INSTAL·LACIONS I REALITZACIÓ D’ACTIVITATS ESPORTIVES. ORDENANÇA REGULADORA DEL PREU PUBLIC PER A L’ÚS D’INSTAL·LACIONS ESPORTIVES I REALITZACIÓ D’ACTIVITATS ESPORTIVES DEL SERVEI MUNICIPAL D’ESPORTS (SME) DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA. ARTICLE 1 CONCEPTE De conformitat amb el previst en l’article 127, en relació amb els articles 41 a 47, tots ells del Text Refús de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprovat per Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (LA LLEY 362/2004), aquest Ajuntament estableix el preu públic per a la prestació dels serveis d’ús d’instal·lacions esportives o realització d’activitats esportives, especificats en les tarifes contingudes en l’annex, que es regirà per la present normativa. ARTICLE 2 NATURALESA La contraprestació econòmica per a la prestació dels serveis d’ús d’instal·lacions esportives o realització d’activitats esportives, té caràcter de preu públic per ser una prestació de serveis i realització d’activitats objecte de la competència d’aquesta entitat i no concórrer en ella cap de les circumstàncies especificades en la lletra B de l’article 20.1 del Text Refús de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprovat per Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (LA LLEY 362/2004). ARTICLE 3 ÁMBIT D’APLICACIÓ La present normativa serà d’aplicació en tots els centres esportius municipals gestionats directa o indirectament pel SME, sense perjudici de la normativa pròpia de cada centre. Tenen la consideració de centres esportius tots els edificis, terrenys, recintes i dependències de titularitat municipal, destinats a la pràctica esportiva i al desenvolupament de l’activitat física. També seran d’aplicació en totes aquelles activitats esportives que el SME determini, fora o dintre d’un recinte esportiu.


343

ARTICLE 4 OBLIGATS AL PAGAMENT Estan obligats al pagament del preu públic regulat en aquesta ordenança les persones físiques o jurídiques que utilitzin les instal·lacions esportives municipals o realitzin activitats esportives prestades, directa o indirectament, pel SME. ARTICLE 5 QUANTIA 1. La quantia del preu públic serà la fitxada en les tarifes contingudes en l’annex per a cada una de les instal·lacions esportives i de les activitats esportives que programa el SME. 2. En el cas d’utilització de les instal·lacions esportives fora de l’horari habitual (de dilluns a divendres de 10:00 a 13:00 i de 16:00 a 20:00 hores) o per a una finalitat que no sigui esportiva, la tarifa corresponent podrà incrementar-se un 50%. 3. Durant el període de la festivitat de Nadal i Setmana Santa, la quantia aplicable podrà incrementar-se un 50%, en funció de la disponibilitat del personal. ARTICLE 6 OBLIGACIÓ DE PAGAMENT 1. Amb caràcter general l’obligació del pagament del preu públic regulat en aquesta ordenança neix des de què es presta o es realitza qualsevol dels serveis especificats en l’annex. 2. En particular, la obligació de pagament sorgeix en els següents caos: a) Amb la formalització de la matrícula i/o inscripció a alguna activitat, adquirint la condició d’abonat, en el cas de preus públics per a la realització d’activitats esportives organitzades pel SME. b) Amb la formalització d’una reserva concedida pel SME, en el cas de preus públics per a l’ús d’instal·lacions esportives municipals, ja sigui de forma esporàdica o continuada. ARTICLE 7 PAGAMENT DEL PREU PÚBLIC 1. El pagament del preu públic s’efectuarà amb antelació a la prestació del servei. 2. Podrà acordar-se el fraccionament del pagament en tres terminis a pagar en 90 dies, sempre i quan la quantia superi la quantitat de 6.000 euros i es garanteixi mitjançant aval bancari. 3. Els arrendaments de temporada podran ser abonats en dos pagaments del 50% cada un d’ells, sempre i quan la quantitat a pagar sigui superior a 2.000 euros. El primer pagament es realitzarà abans de l’inici de l’activitat i l’altre pagament abans de l’1 de desembre de l’any en curs.


344

ARTICLE 8 NORMES DE PAGAMENT El preu públic s’abonarà per avançat, mitjançant: a) Ingrés directe al compte corrent del SME o de l’empresa que gestioni el servei. b) Transferència bancària. c) Pagament «on line» mitjançant internet. d) Pagament amb targeta bancària. e) Domiciliació bancària. En el cas que es produeixi una devolució d’un rebut s’anul·larà l’abonament o, si és el cas, es cobrarà una penalització de 3,01 € per fer front a les diferents comissions bancàries. f) Pagament en metàl·lic en el centre esportiu (només en els casos que el SME determini). Els pagament mensuals (produïts per l’ús continuat de la instal·lació) es realitzaran amb una antelació mínima de 10 dies naturals al període o data d’ús. Les entitats o clubs esportius amb un ús continuat (temporada esportiva) i els organitzadors d’esdeveniments o espectacles abonaran per anticipat el 10% de l’import total a pagar en concepte de reserva. El SME realitzarà la valoració econòmica de l’ús facturant-se mensualment, descomptant del primer pagament el 10% abonat com a reserva. En el cas de què no es celebri l’acte per decisió, impossibilitat o causa imputable a l’organitzador, el SME farà seva dita quantitat en concepte de d’anys i perjudicis ocasionats per la reserva no executada. En el cas d’activitats no esportives el fet de no comunicar la anul·lació de la reserva amb un mínim de 72 hores d’antelació a la data de celebració de l’activitat sol·licitada, l’organitzador abonarà íntegrament el preu de la cessió. En el cas d’inscripcions o reserves realitzades amb anterioritat al començament de l’any natural i que hagin de començar l’any següent, el preu aplicable serà en tot cas l’establert per a aquest darrer. ARTICLE 9 PERIODICITAT DELS PAGAMENTS 1. Els períodes de pagament dels preus públics podran ser mensuals, trimestrals o anuals, segons determini el SME en cada cas. 2. Aquelles activitats la duració de les quals sigui inferior a un mes, el pagament s’efectuarà en el moment de la inscripció (activitats de les escoles esportives, activitats d’estiu, activitats físiques en la natura, etc.). ARTICLE 10 GESTIÓ DE RESERVES D’INSTAL·LACIONS ESPORTIVES


345

Els usuaris que vulguin llogar alguna instal·lació, ja sigui anual, de temporada o puntual per celebrar un esdeveniment o activitat, hauran de seguir el següent procediment: 1. Posar-se en contacte amb el SME per tal d’aconseguir la fitxa de reserva (annex 2) i per consultar la disponibilitat de les instal·lacions i/o material si escau (telèfon, fax, correu electrònic...). 2. Emplenar i remetre al SME la fitxa de reserva per tal de quantificar l’import de la reserva. 3. Comunicació, per part del SME, del pressupost al client. 4. Fer l’ingrés de l’import corresponent. 5. Lliurar, a l’oficina del SME, una còpia de l’ingrés, per tal d’evitar duplicitat de reserves, una fotocòpia del DNI o passaport i el telèfon de contacte de la persona responsable. 6. Abans de començar a utilitzar la instal·lació llogada, el responsable podrà sol·licitar una revisió de la mateixa acompanyat d’algun representant del SME o persona en qui aquest delegui. 7. Una vegada acabada l’activitat el SME o persona en qui aquest delegui revisarà la instal·lació per comprovar el seu estat i, si és el cas, iniciar els tràmits pertinents per poder subsanar i reclamar les deficiències detectades, d’acord al que estipula l’article 19.4 de la present normativa. ARTICLE 11 EXEMPCIONS Y BONIFICACIONS Amb caràcter general i amb relació a l’ús d’instal·lacions esportives es concediran les següents exempcions i bonificacions: - Les activitats pròpies del SME restaran exemptes de la totalitat del preu de tarifa. - Els centres educatius tindran un descompte màxim del 90% del preu que correspongui quan usin les instal·lacions esportives en horari lectiu (de dilluns a divendres de 08:00 a 15:00 hores), sempre i quan es formalitzi el corresponent conveni i s’estableixin en el mateix les contraprestacions que rebrà el SME. Quan es formalitzi un conveni de pràctiques d’alumnes d’un centre en les activitats del SME, podrà com a contraprestació exonerar-se del pagament al centre per l’ús que realitzi de la instal·lació esportiva. - Els clubs que utilitzin les instal·lacions esportives per a entrenaments i partits de competició oficial dels seus equips no professionals obtindran una bonificació del 90% de la tarifa. No obstant, podran estar exonerats del pagament del preu de les tarifes prèvia formalització d’un conveni orientat a promoure i fomentar la pràctica esportiva d’escolars, gent gran, dones i/o grups d’atenció especial, així com també a incloure en la seva indumentària


346

oficial el logotip del SME y inscriure en tota la publicitat i propaganda que realitzin la llegenda: “En col·laboració amb l’Ajuntament de Capdepera”. - Els clubs i societats anònimes esportives que utilitzin les instal·lacions esportives per a entrenaments i partits de competició oficial dels seus equips professionals, així com els esportistes professionals individuals tindran un descompte màxim sobre la tarifa del 40%. Serà condició indispensable que abans de l’inici de l’activitat es formalitzi el corresponent conveni en el que s’estableixin les contraprestacions que rebrà l’Ajuntament de Capdepera. - Tindran un descompte màxim del 90% sobre el preu de tarifa corresponent a l’ús d’instal·lacions el voluntariat dels distints serveis municipals i els membres del cos de Protecció Civil de l’Ajuntament de Capdepera, sempre i quan el programa hagi estat organitzat amb una finalitat lúdica. A tal efecte s’haurà de signar el conveni corresponent. - Obtindran una bonificació màxima de fins el 90% de la tarifa aquells usuaris d’activitats medico-esportives, els ingressos del quals no superin la quantia del salari mínim interprofessional corresponent a cada anualitat i que per qüestions mèdiques apreciades mitjançant informe, els hi sigui necessari realitzar alguna activitat medico-esportiva. - Les associacions de veïns tindran dret a usar gratuïtament les instal·lacions esportives, sempre i quan les disponibilitats d’aquestes ho permetin, durant la celebració de les seves festes segons el calendari oficial de festes de l’Ajuntament de Capdepera. Les associacions de veïns podran sol·licitar l’ús de les instal·lacions esportives sempre que sigui possible dintre de la programació general del SME, per desenvolupar un programa puntual d’activitats esportives, que no ofereixi el propi SME, tenint una bonificació d’un 50%. No obstant, serà imprescindible la formalització del conveni corresponent, el contingut del qual estarà sempre orientat a promoure i fomentar la pràctica de l’esport. - Les forces i cossos de seguretat tindran un descompte del 75% en l’ús de les instal·lacions esportives, sempre i quan el programa hagi estat organitzat amb la finalitat de millorar la capacitat física. No obstant, s’haurà de formalitzar el conveni corresponent. - Els usuaris que tinguin un grau de discapacitat física o psíquica superior o igual al 33% tindran un descompte màxim del 75% del preu públic corresponent sobre les instal·lacions esportives. - Les famílies nombroses tindran una exempció del 75% en l’ús d’instal·lacions esportives sobre la tarifa ordinària. - Els usuaris individuals d’ús d’instal·lacions esportives majors de 65 anys tindran un descompte màxim del 50% de la tarifa ordinària.


347

- Els usuaris individuals d’ús d’instal·lacions esportives menors de 21 anys tindran un descompte màxim del 25% de la tarifa ordinària. - Tindran un descompte màxim del 20% sobre el preu de tarifa els convenis d’ús d’instal·lacions esportives de temporada que es realitzin de dilluns a divendres en horaris fins a les 15 hores. - El SME podrà deixar exempts de pagament de preus públics per a ús d’instal·lacions a aquells clubs, societats anònimes esportives, atletes i esportistes que, al seu judici, destaquin per les seves qualitats naturals i/o pels seus mèrits esportius. ARTICLE 12 TRAMITACIÓ DE LES SOL·LICITUTS DE BONIFICACIÓ Les sol·licituds de bonificació les podran presentar persones físiques o jurídiques, amb capacitat d’obrar, espanyoles o estrangeres, que estiguin degudament identificades, personalment o mitjançat representació, sempre que es refereixin a procediments administratius de naturalesa tributària relacionats amb el preu públic per a l’ús d’instal·lacions o realització d’activitats esportives. Als impresos de sol·licitud, s’hauran d’adjuntar els diversos documents acreditatius de la condició de beneficiari, segons el cas: - Original i còpia del llibre de família, CIF, passaport o targeta de residència. - Original i còpia del certificat de minusvalidesa. - Document acreditatiu del registre oficial per a entitats i clubs esportius. - Document acreditatiu de la condició de centre educatiu. - Document acreditatiu que justifiqui el caràcter cultural, educatiu i/o esportiu de l’activitat. - Document acreditatiu que justifiqui l’interès especial, la utilitat pública o el caràcter benefico-social. - Document acreditatiu que justifiqui el desenvolupament de l’activitat en règim de col·laboració amb el SME. - Document acreditatiu que demostri la realització d’una segona activitat. - Qualsevol altre document que fonamenti la al·legació del sol·licitant. Les sol·licituds es presentaran en el registre general d’entrada de l’Ajuntament de Capdepera, en qualsevol moment de l’any i amb caràcter general abans de la data d’obligat pagament de la tarifa. ARTICLE 13 PROCEDIMIENT DE SOL·LICITUD DE LA BONIFICACIÓ


348

1. Omplir i signar el corresponent registre d’entrada, adjuntant els documents justificatius anteriorment citats, si és el cas. 2. Presentar la sol·licitud en el registre general d’entrada de dilluns a divendres en horari de 09.00 a 14.00 hores. 3. El registre les remetrà al SME que les tramitarà, realitzant els informes tècnics corresponents, sotmetent-los posteriorment a la resolució de l’òrgan competent, notificant a l’interessat la resolució adoptada. 4. Els usuaris podran presentar en el registre, que el remetrà novament al SME, un recurs contra la resolució adoptada en un termini màxim d’un mes, comptant des del dia següent a la notificació. ARTICLE 14 IMPAGAMENTS L’impagament de la quota suposarà la pèrdua de la condició d’usuari o, en el seu cas d’abonat al curs corresponent. No podran fer ús de les instal·lacions esportives del SME les entitats que no estiguin al corrent de pagament de les tarifes relacionades amb la temporada anterior. Els deutes per impagament dels preus públics prevists en la present normativa s’exigiran d’acord amb el que disposa l’article 46.3 del Text Refús de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprovat per Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (LA LEY 362/2004). ARTICLE 15 DEVOLUCIÓ DE PREUS PÚBLICS Procedirà la devolució dels preus públics regulats en aquesta ordenança, previ informe tècnic i autorització de l’òrgan corresponent, en els casos i quanties següents: 1. Procedirà la devolució del 100% del preu públic corresponent, quan la suspensió de l’activitat esportiva (curs, sortides al medi natural, etc.) o de l’ús de les instal·lacions esportives municipals es produeixi per causes imputables al SME. 2. No procedirà la devolució del preu públic, prèviament abonat, una vegada iniciada l’activitat esportiva o l’ús de la instal·lació esportiva municipal, ja sigui puntualment o en règim de continuïtat, si les causes no són imputables al SME. 3. Amb caràcter general no existeix dret a la devolució dels preus públics en cas de renúncia per part dels interessats, amb les següents excepcions: a) Si es sol·licita la devolució amb una antelació igual o superior a 10 dies naturals al començament de l’activitat o de la utilització de la instal·lació.


349

b) Prèvia sol·licitud de l’interessat, es procedirà a la devolució del 100% del preu públic satisfet si es produeix una malaltia documentalment acreditada, que impossibiliti la participació en l’activitat. c) En la utilització de les instal·lacions o de les activitats desenvolupades a l’aire lliure amb continuïtat, no procedirà la devolució del preu públic a causa d’inclemències meteorològiques. Les sol·licituds de tramitació de devolució hauran de ser presentades per escrit en el registre general de l’Ajuntament de Capdepera. ARTICLE 16 TRAMITACIÓ DE LES SOLICITUDS DE DEVOLUCIÓ Les sol·licituds de devolució les podran presentar persones físiques o jurídiques, amb capacitat d’obrar, espanyoles o estrangeres, que estiguin degudament identificades, personalment o mitjançat representació, sempre que es refereixin a procediments administratius de naturalesa tributària relacionats amb el preu públic per a l’ús d’instal·lacions esportives o realització d’activitats esportives. Als registres d’entrada, s’hauran d’adjuntar els següents documents: - Original i còpia dels documents acreditatius del pagament realitzat. - Document justificatiu del compte corrent on realitzar l’ingrés. - Qualsevol altra documentació que fonamenti les al·legacions del reclamant. Les sol·licituds de devolució s’hauran de presentar en un termini màxim d’un mes, comptant a partir del moment en què s’hagin produït els fets que motivin la devolució. ARTICLE 17 PROCEDIMENT PER SOL·LICITAR LA DEVOLUCIÓ 1. Omplir i signar el corresponent registre d’entrada, adjuntant els documents justificatius anteriorment citats, si és el cas. 2. Presentar la sol·licitud en el registre general d’entrada de dilluns a divendres en horari de 09.00 a 14.00 hores. 3. El registre les remetrà al SME que les tramitarà, realitzant els informes tècnics corresponents, sotmetent-los posteriorment a la resolució de l’òrgan competent, notificant a l’interessat la resolució adoptada. 4. Els usuaris podran presentar en el registre, que el remetrà novament al SME, un recurs contra la resolució adoptada en un termini màxim d’un mes comptant des del dia següent a la notificació. ARTICLE 18 NOVES INSTAL·LACIONS I SERVEIS ESPORTIUS


350

Per a aquelles instal·lacions, serveis o activitats, siguin o no de caràcter esportiu, de gestió directa o indirecta, no relacionades en el present document que poguessin incorporar-se durant la vigència del mateix, el preu públic s’haurà d’establir prèvia tramitació de l’expedient administratiu conforme a la normativa legal vigent. El preu públic per a l’ús d’instal·lacions i realització d’activitats que es desenvolupin en les instal·lacions esportives municipals que es gestionin en règim de concessió administrativa, serà fitxat pel plenari. A l’efecte les sol·licituds de revisió de tarifes o preus i/o modificació de tarifes o preus es tramitaran pel SME, prèvia proposta del concessionari. ARTICLE 19 NORMES DE GESTIÓ GENERALS SOBRE L’ÚS D’ ESPAIS ESPORTIUS I LA PARTICIPACIÓ EN ACTIVITATS ESPORTIVES 1. A les instal·lacions municipals s’accedeix, bé com a usuari individual o com a grup organitzat, sempre segons les indicacions dels horaris elaborats per a cada instal·lació pel SME. 2. El nombre de persones que poden utilitzar simultàniament les instal·lacions serà: - Piscina: 10 usuaris per carrer, hora i dia. - Pavelló cobert: 30 usuaris. - Pista d’atletisme: 20 usuaris. - Camp de futbol: 40 usuaris. - Pistes exteriors: 14 usuaris. - Sales d’usos múltiples (sala d’aeròbic, spinning, etc.): en funció dels metres quadrats de cada una. Així doncs, el personal responsable de la instal·lació estarà facultat per determinar aquest nombre màxim, sense sobrepassar en cap cas l’aforament màxim establert. 3. Els usuaris només podran utilitzar l’espai esportiu que hagin sol·licitat prèviament i que figuri en l’horari de la instal·lació. 4. El deterior que es produeixi en les instal·lacions i/o en el material esportiu utilitzat, per ús incorrecte dels mateixos, donarà lloc, previ informe del SME, al reembors de l’import dels desperfectes, amb càrrec a la persona o entitat responsable, segons els preus de mercat. 5. Els usuaris d’espais esportius i d’activitats estaran obligats a conèixer la present normativa, així com a seguir les indicacions que dicti el SME en cada una de les activitats i espais esportius, implicant la contractació dels serveis d’ús d’instal·lacions esportives i/o d’activitats esportives la acceptació d’aquestes. 6. Les infraccions motivades per la utilització fraudulenta dels abonaments suposarà la anul·lació immediata dels mateixos. Així doncs, els usuaris hauran de conservar les entrades,


351

tickets i/o resguards del pagament de la tarifa durant tot el temps que romanguin en l’interior dels recintes esportius. 7. Per a allò no previst en les presents normes s’aplicaran les condicions aprovades junt amb els programes d’activitats i d’ús d’instal·lacions esportives corresponents. 8. Les condicions sobre reserva i ús d’instal·lacions esportives s’aprovaran per plenari, estant en vigor fins a la seva modificació parcial o total. ARTICLE 20 NORMES DE GESTIÓ PARTICULARS PER A LA PARTICIPACIÓ EN ACTIVITATS ESPORTIVES 1. Quan s’estableixi, per a determinades activitats esportives organitzades pel SME una matrícula d’inscripció, el seu pagament donarà lloc a la condició d’abonat dels diversos programes, no havent de satisfer la citada matrícula si s’inscriuen en qualsevol altra activitat organitzada pel SME, excepte quan es causi baixa. 2. Els abonats de nova inscripció, abonaran, junt amb la matrícula, els mesos que restin del programa, inclòs aquell en què s’efectuï el pagament. 3. La condició d’abonat per a qualsevol activitat organitzada pel SME es perdrà quan s’incompleixi l’obligació de pagament de la mateixa, d’acord amb la normativa que s’estableixi per a cada activitat. 4. Les persones que realitzin dues activitats de les Escoles Esportives durant el mateix període de temps tindran un descompte del 25% sobre l’activitat física amb la quota més baixa. En cas de fraccionar la quota, el descompte s’aplicarà en la mateixa modalitat i proporció. 5. Les persones que realitzin dues activitats de natació durant el mateix període de temps tindran un descompte del 25% sobre l’activitat física amb la quota més baixa. En cas de fraccionar la quota, el descompte s’aplicarà en la mateixa modalitat i proporció. 6. El SME podrà cancel·lar aquells grups o activitats en els quals no s’hagin matriculat un nombre mínim, generalment 10. En aquest cas es retornarà als afectats l’import de la matrícula satisfeta. 7. Per motius d’organització les dates i els horaris de les diferents activitats podran ser modificats. ARTICLE 21 NORMES DE GESTIÓ PARTICULARS PER A L’ÚS D’ESPAIS ESPORTIUS 1. En els casos d’utilització continuada s’haurà d’abonar l’import dels preus públics en la forma prevista en l’article 7 de la present normativa. No procedirà la devolució de l’import dels preus


352

públics corresponents dels dies i hores en què no s’hagi utilitzat la instal·lació reservada per causes imputables a l’usuari. 2. El SME tindrà la facultat d’anular horaris d’utilització, autoritzats prèviament, en els casos en què es realitzin altres activitats que l’organisme consideri d’interès general o preferents o per a la realització de tasques de manteniment. En aquest cas, es procedirà a la devolució de les quantitats que haguessin estat facturades i abonades corresponent a les hores anul·lades, sense que l’usuari tingui dret a cap altre tipus d’indemnització. 3. Les activitats d’interès general o preferents, esportives o no, que s’organitzin en les instal·lacions esportives municipals, quan impliquin la anul·lació de reserves autoritzades prèviament a altres usuaris podran ser objecte, a més del preu públic corresponent, a l’abonament de l’import de les reserves anul·lades. ARTICLE 22 RECOMANACIONS I NORMES D’UTILITZACIÓ - Abans de la inscripció i periòdicament, feu-vos una revisió mèdica i una prova d'esforç. - Assessoreu-vos i trieu l'activitat més adequada a les vostres possibilitats individuals. - En realitzar la primera sessió, comuniqueu-ho al professor. - Totes les parts de la classe són necessàries, per la qual cosa no heu d'entrar a la sessió quan hagi començat, ni sortir-ne si no ha finalitzat. - No entreu a la sala abans que la sessió anterior hagi finalitzat. - Utilitzeu tovallola a les activitats físiques. - No useu calçat que deixi marca en terra ni a les pistes interiors. - Utilitzeu gorra de bany, xancles de goma i dutxeu-vos per usar la piscina. - No deixeu bosses als vestidors ni objectes personals de valor a les taquilles. El SME no es fa responsable en cas de robatori o de pèrdua. - El gimnàs només podrà ser utilitzat a partir dels 16 anys, sempre i quan portin la corresponent autorització signada dels seus pares o tutors. - Per accedir a la piscina, els menors de 14 anys han d'anar acompanyats d'un adult o del monitor/a corresponent. ANNEX: PREUS PÚBLICS PER A L’ÚS D’INTAL·LACIONS ESPORTIVES I REALITZACIÓ D’ACTIVITATS ESPORTIVES DEL SME DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA.


353

b) Piscina

Matrícula 30,81

Per donar inici a un nou expedient personal s’hauran d’abonar 30 euros en concepte de matrícula. Aquesta quota serà vitalícia sempre i quan es realitzi al menys una activitat d’aquesta naturalesa cada any. En cas contrari s’haurà de tornar a tramitar un nou expedient.

Entrades diàries i/o puntuals (sense monitor/a)

Natació lliure

ADULT (A PARTIR DE 23 ANYS) 6,16

DISCAPACITATS 4,62

GENT GRAN (PENSIONISTES) 4,62

SUB. 23 (DE 18 A 22 ANYS) 4,62

INFANTIL (MENORS 18 ANYS) 4,62

NADONS (DE 0 A 5 ANYS) GRATUÏT

Abonament de 5 banys (sense monitor/a)

Natació lliure


DISCAPACITATS 18,49


SUB. 23 (DE 18 A 22 ANYS) 18,49




354

Abonament de 10 banys (sense monitor/a)

Natació lliure


DISCAPACITATS 36,97


SUB. 23 (DE 18 A 22 ANYS) 36,97



Abonament natació lliure (sense monitor/a)

Mes


DISCAPACITATS 20,54


SUB. 23 (DE 18 A 22 ANYS) 30,81



FAMILIAR 2 56,49

FAMILIAR 3 71,90

FAMILIAR 4 O MÉS 87,30

Abonament per a activitats i serveis als locals annexes

dies per setmana

mes

Fitness personalitzat - 41,08

Activitats dirigides 2 41,08

Spinning 2 46,22


355

Abonament total

Mes


DISCAPACITATS 30,90


SUB. 23 (DE 18 A 22 ANYS) 41,08


FAMILIAR 2 71,90

FAMILIAR 3 87,30

FAMILIAR 4 O MÉS 102,71

L’abonament total inclou: natació lliure i fitness personalitzat, així com descomptes importants en quan a les activitats dirigides, spinning i altres que es puguin determinar.

El gimnàs només podrà ser utilitzat a partir dels 16 anys, sempre i quan portin la corresponent autorització signada dels seus pares o tutors.

A l’hora d’aplicar els descomptes familiars els nadons no computaran degut a la seva condició de gratuïtat.

L’abonament familiar compren el matrimoni o parella de fet i els fills menors de 18 anys.

Els nadons sempre hauran d’entrar acompanyats d’un adult (pare, mare o tutor/a).

Tarifes específiques per a activitats i serveis a la piscina (cursets)

Curset Dies setmana

Mes

Natació nadons (De 0 a 3 anys)

1 25,68

2 41,08

3 56,49


356

Natació infantil (De 3 a 6 anys)

1 25,68

2 41,08

3 56,49

Natació escolar (De 6 a 12 anys)

1 25,68

2 41,08

3 56,49

Natació juvenil (De 13 a 17 anys)

1 25,68

2 41,08

3 56,49

Natació Sub. 23 (De 18 a 22 anys)

1 25,68

2 41,08

3 56,49

Natació adults (A partir de 23 anys)

1 25,68

2 41,08

3 56,49

Natació gent gran (Pensionistes)

1 20,54

2 35,95

3 51,35

Natació terapèutica

1 25,68

2 41,08

3 56,49

Discapacitats


357

1 20,54

2 35,95

3 51,35

Aquagym 2 41,08

Matronatació 2 41,08

* Aquestes quotes són per a una activitat. En cas de fer dues activitats mensuals s’aplicarà la normativa contemplada en l’article 20.5 de la present normativa.

* L’aplicació de qualsevol descompte o bonificació queda reflectida en l’article 12 de la present normativa.

c) Pista Poliesportiva Coberta

Pista completa

· Diürn. Euros/hora 56,49

· Abonament de 10 hores€ 423,67

· Abonament de 5 hores 247,13

· Amb una fase de llum 10,27

· Amb dues fases de llum 20,54

· Amb tres fases de llum 30,81

Mòdul pista

· Diürn. €/h x mòdul 30,81

· Abonament de 10 hores x mòdul 231,09

· Abonament de 5 hores x mòdul 134,80

· Amb una fase de llum. €/h 10,27


358

En casos d’organització de torneigs (mínim 5 equips) la quota es veurà reduïda en un 50%.

d) Camp de Futbol (gespa artificial)

Camp complet

· Diürn. €/h 92,44



· Suplement amb una fase de llum (entrenament). €/h 20,54

· Suplement amb dues fases de llum (competició). €/h 41,08

Camp transversal (Futbol 7)

· Diürn.€/h 56,49





* En casos d’organització de torneigs (mínim 5 equips) la quota es veurà reduïda en un 50%.

e) Futbol

Camp complet

· Diürn. €/h 20,54


359



· Suplement amb una fase de llum (entrenament).€/h 20,54



· Diürn. €/h 12,33





Utilització vestidor

· Usuaris individuals. €/dia 3,07

· Grups igual o superior a 10 usuaris. €/dia 23,10


f) Pista d'atletisme

Utilització individual

· Hora. 1,54

· Dia. 3,08

· Mes. 20,54

· Abonament de 10 hores. 11,55


· Abonament ½ temporada. 102,71

· Abonament temporada. 184,87



360


Utilització en grup (mínim 10 usuaris)

· Hora. 12,33

· Dia. 24,65

· Mes. 164,33







Si el lloguer de la pista d’atletisme coincideix amb alguna activitat en el camp de futbol el suplement nocturn es veurà reduït en un 50%. Igualment, si coincideixen dos o més usuaris simultàniament el suplement nocturn s’abonarà proporcionalment.



· Grups igual o superior a 10 usuaris.€/dia 23,10

g) Pistes Exteriors (antivandàlica, s’Alzinar, etc.)

Diürn

· Ús lliure. GRATUÏT

· Reserva. €/h 10,27


361








h) Sales Polivalents (poliesportiu i gimnàs s’Alzinar)

Diürn

· Reserva. €/h 20,54




· Usuaris individuals. €/dia 3.07


i) Escoles Esportives

Euros

Euros/ trimestre

Curs de 30 h. 77,03 30,81

Curs de 45 h. 115,55 46,22

Curs de 60 h. 154,06 61,62

Curs de 90 h. 231,09 92,44

Curs de 120 h. 77,03 30,81


362

j) Escola Esportiva d’Estiu

Estada completa (200 h.). 385,15

Un mes (100 h.). 205,41

Una quinzena (50 h.). 128,38

k) Altres

Descomptes per a les Escoles Esportives i per a l’Escola Esportiva d’Estiu

· Discapacitats (1) 20%

· Per al segon germà (1) 20%

· Per al tercer germà i successius (1) 50%

· Per la segona activitat (2) 25%

1. El procediment per a l’aplicació del qualsevol descompte o bonificació queda determinat en l’article 12 de la present normativa.

2 A les persones que realitzin dues activitats se’ls aplicarà la normativa contemplada en l’article 20.4 de la present normativa.

Lloguer de material

· Cistelles de bàsquet. €/dia (unitat) 77,03

· Cons. €/dia (lot) 5,14

· Equip de megafonia. €/dia 154,06

· Equip de música. €/dia 20,54

· Lones (protecció terra). €/dia (lot) 77,03

· Material divers (steps, estores, etc.). €/dia 10,27

· Ordinador portàtil. €/dia 35,95

· Pòdium de guanyadors. €/dia 10,27

· Porteries de futbol sala. €/dia 46,22


363

· Projector. €/dia 41,08

· Televisor. €/dia 41,08

· Tanques d’atletisme. €/dia (unitat) 1,54

· Vídeo o DVD. €/dia 20,54

Suplements

L’aplicació de qualsevol suplement queda reflectit en l’article 5 de la present normativa. PROPOSTA DE BATLIA ORDENANÇA REGULADORA DEL PREU PUBLIC PER US DE INSTAL.LACIONS I REALITZACIÓ DÁCTIVITATS ESPORTIVES Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%. Propòs a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. El regidor d’Esports, el Sr. Albert Llull diu que respecte l’apartat F de la pista d’atletisme, diu que l’interventor no veia clar com marcar-ho a l’ordenança. Diu que avui només duu l’IPC i que faran una comissió per enllestir el tema.


364

Obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer que diu que votaran en contra perquè no hi ha interès per recollir el punt i que si l’interventor ha hagut de fer una feinada a correcuita per passar de l’1,5 al 0,3 el regidor hagués pogut mirar de com plasmar aquesta inquietud. El Sr. Llull diu que la intenció és modificar-ho però davant el dubte d’intervenció va decidir no seguir. El Sr. Ferrer diu que també surten preus de la piscina i està tancada. També diu que hi ha errors als números i a diferents apartats. El Sr. Sureda diu que se revisarà. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que ja ho havien demanat fa un any la comparativa de les activitats per saber quines eren deficitàries i quines no. Diu que la comparativa no s’ha passat i que el nombre d’activitats s’ha reduït respecte el 2011 i sense aquesta informació no poden votar a favor. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE i), 5 VOTS EN CONTRA (4 PP, 1 ES GRUP) 2 ABSTENCIONS (PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

IX.- EXP. INTER NÚM. 37/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PEL SERVEI DE RECOLLIDA DE FEMS.

ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER RECOLLIDA DE FEMS

Fonament i naturalesa ARTICLE 1 1. En ús de les facultats concedides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució i per l’article 106 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i conformement al que disposen els articles 15 a 19 de RDL 2/2004 de 5 de març, Text Refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aquest Ajuntament estableix la taxa per la prestació del servei de recollida de


365

fems, que es regirà per la present Ordenança fiscal, les normes de la qual atenen el que estableix l'article 58 del l’esmentat R.D. 2/2004. Fet imposable ARTICLE 2 1. Constitueix el fet imposable de la taxa la prestació de serveis i recepció obligatòria de recollida, acumulació, conducció i eliminació de fems domiciliaris i residus sòlid urbans de vivendes, allotjaments i locals o establiments on s’exerceixin activitats industrials, comercials, professionals, artístiques i de serveis. 2. A aquest efecte, es consideraran fems domiciliaris i residus sòlids urbans les restes i les deixalles d’alimentació o detritus procedents de la neteja normal de locals i vivendes i se n’exclouen els residus de tipus industrial, enderrocs d’obres, detritus humans, matèries o materials contaminats, corrosius, perillosos, la recollida o abocament dels quals exigeixi l’adopció de mesures higièniques especials, profilàctiques o de seguretat. 3. No es troba subjecte a la taxa la prestació, de caràcter voluntari i a instància de part, dels serveis següents: a) Recollida de fems i residus no qualificats de domiciliaris i urbans d’indústries, hospitals i laboratoris. b) Recollida d’escòries i cendres de calefaccions centrals. c) Recollida d’enderrocs d’obres. Subjecte passiu ARTICLE 3 1. Són subjectes passius com a contribuents, les persones físiques o jurídiques i les entitats referides a l’art. 35.4 de la Llei general tributària que ocupin o utilitzin les vivendes i locals situats als llocs, places, carrers o vies públiques on es presti el servei, ja sigui a títol de propietari o d’usufructuari, allotjat, arrendatari o, fins i tot, precari.


366

2. Tendrà la consideració de subjecte passiu substitut del contribuent el propietari de les vivendes o locals que podrà repercutir, si s’escau, les quotes satisfetes sobre els usuaris de les vivendes o locals, beneficiaris del servei. Responsables ARTICLE 4 1. Respondran solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu les persones físiques i jurídiques referides als articles 41 i 42 de la Llei general tributària. 2. Seran responsables subsidiaris els administradors de les societats o síndics, interventors o liquidadors de fallides, concursos, societats i entitats en general, en els supòsits i amb l’abast que assenyala l’art. 43 de la Llei general tributària. Exempcions i bonificacions ARTICLE 5 1. Els subjectes passius que participin en els programes de recollida selectiva de la fracció orgànica de l’Ajuntament de Capdepera tindran dret a una bonificació de 15 €/T de residus orgànics, amb un màxim del 14% del rebut corresponent sempre i quan es realitzi la separació dels residus orgànics correctament dins bosses compostables. Aquesta bonificació podrà sol·licitar-se a partir de l’1 de gener de l’exercici següent al de la realització del fet imposable.

2. Tindran dret a una bonificació del 50% del seu rebut aquelles persones jubilades,

pensionistes i altres que visquin tots sols al municipi, si els seus ingressos totals no superen en

15€ la pensió mínima mensual de jubilació als 65 anys, sense cònjuge.


367

També tindran dret a la mateixa bonificació els pensionistes amb cònjuge o fills al càrrec, si la

unitat familiar no supera el límit anterior en mes d´una quarta part.

Quota tributària ARTICLE 6 1. La quota tributària consistirà en una quantitat fixa, per unitat de local, que es determinarà en funció de la naturalesa i destinació dels immobles, d’acord amb les tarifes contingudes en l’annexa.

2. Les quotes assenyalades tenen caràcter irreductible i anual. Meritació ARTICLE 7

1. S’acredita la taxa i neix l’obligació de contribuir des del moment en que s’inicia la prestació del servei, i s’entén com inciada, donada la seva naturalesa de recepció obligatòria, quan estigui establert i en funcionament el servei municipal de recollida domiciliària de fems als carrers i llocs on figurin les vivendes o locals utilitzats pels contribuents subjectes a la taxa. 2. D’acord amb l’establert a l’article 26.2 del R.D. 2/2004 , la taxa de fems té una meritació

periòdica ,aquesta es produeix l´1 de gener de cada any, el període impositiu compren l’any

natural, excepte en els casos d'inici o finalització de l'ús del servei, el període impositiu

s’ajustarà a aquesta circumstància amb el prorrateig corresponent d'acord amb l’establert a les

normes següents.


368

3. Quan s'iniciï l’ús en el primer semestre de l'any s'abonarà en concepte de taxa corresponent a

aquell exercici la quota íntegra. Si l'inici es produeix en el segon semestre es liquidarà la meitat

de la quota anual.

4. Si es produeix la finalització de l'ús durant el primer semestre de l'exercici serà procedent la devolució de la meitat de la quota. Si la finalització de l'ús es produeix dins el segon semestre no procedirà devolució de cap quantitat. 5. S'entendrà que una vivenda inicia l'ús del servei quan adquireixi les condicions necessàries per ésser habitable . S'entendrà que una vivenda finalitza l'ús del servei quan es declari en runes o perdi les condicions per ésser habitable.

Declaració i ingrés ARTICLE 8

1. Dins els trenta dies hàbils següents a la data que es pagui per primera vegada la taxa, els

subjectes passius formalitzaran la seva inscripció en matrícula, presentant, per a això, la

corresponent declaració d’alta i ingressant simultàniament la quota que els correspongui.

2. Quan es conegui, ja d’ofici o per comunicació dels interessats, qualsevol variació de les dades

que figuren en la matrícula, es portaran a cap les modificacions corresponents, que produiran

efectes a partir del període de cobrament següent al de la data en què s’hagi efectuat la

declaració.


369

Infraccions i sancions ARTICLE 9 1. En tot allò que es relacioni amb la qualificació d’infraccions tributàries, així com les sancions que els corresponguin en cada cas, s’estarà al que disposen els articles 77 i següents de la Llei general tributària. A N N E X

QUADRE DE TARIFES DE L’ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA

TAXA PER RECOLLIDA DE FEMS

CAPDEPERA, CALA RATJADA Recollida Eliminació Tarifa Total

Euros Euros Euros

Habitatges 53,05 57,13 110,19

Port Esportiu 1061,03 1142,66 2203,69

Places hoteleres (per plaça i any) 29,92 32,22 62,14

Apartaments turistics 57,30 61,70 119,01

Restaurants fins 75 m2 795,78 856,99 1652,76

Restaurants de més de 75 m2 s'exigirá la tarifa anterior incrementant-se en la següent

3,39


370

quantitat per m2

Bars , pubs i altres locals que no serveixen menjar fins 75 m2 424,42 457,06 881,48

Bars , pubs i altres locals que no serveixen menjar de més de 75

s'exigirá la tarifa anterior incrementant-se en la següent quantitat per m2

2,26

Cafeteries fins 75 m2 583,57 628,46 1212,03

Cafeteries de més de 75 m2


2,83

Cinemes i Teatres 424,42 457,06 881,48

Discoteques i sales de festa 1193,66 1285,48 2479,15

Altres Comerços fins 100 m2 132,63 142,84 275,46

Altres Comerços des de 101 m2 fins a 200 m2 265,26 285,66 550,93


Altres Comerços de més de 400 m2 530,52 571,33 1101,84

Locals sense activitat 74,27 79,99 154,26

Tallers fins 150 m2 74,27 79,99 154,26

Tallers de més de 150 m2 106,10 114,26 220,36

Oficines Bancàries 185,69 199,97 385,65

Despatxos professionals (oficines i gestories) 132,63 142,84 275,46


371

Establiments d'alimentació fins 100 m2 530,52 571,33 1101,85

Establiments d'alimentació des de 101 m2 fins 200 m2 795,78 856,99 1652,76


Establiments d'alimentació de 400 m2 a 900 m2 1458,92 1571,15 3030,06

Establiments d'alimentació de més de 900 m2 i hipermercats 5439,68 5858,11 11297,79

Parades de mercats 37,79 40,69 78,48

SA PEDRUSCADA, ES CARREGADOR, N'AGÜAIT, ES MARISC, NA TACONERA, CALA PROVENÇALS, CANYAMEL, CALA MESQUIDA, SA FONT DE SA CALA.

Recollida Eliminació Tarifa Total

Habitatges, Urbanitzacions, chalets i habitatges amb jardins 68,96 74,26 143,22

Places hoteleres (per plaça i any) 32,33 34,81 67,14

Agroturismes. 1034,37 1113,94 2148,33

Apartaments turistics 93,38 100,56 193,94

Restaurants fins 75 m2 861,98 928,29 1790,27

Restaurants de més de 75 m2


3,39

Bars , pubs i altres locals que no serveixen menjar fins 75 m2 459,73 495,09 954,81


372

Bars , pubs i altres locals que no serveixen menjar de més de 75


2,26

Cafeteries fins 75 m2 632,12 680,75 1312,86

Cafeteries de més de 75 m2


2,83

Cinemes i Teatres 459,73 495,09 954,81

Discoteques i sales de festa 1034,37 1113,94 2148,32

Altres Comerços fins 100 m2 143,66 154,71 298,37



Altres Comerços de més de 400 m2 574,5 618,86 1193,51

Locals sense activitat 80,45 86,64 167,09

Tallers fins 150 m2 80,45 86,64 167,09

Tallers de més de 150 m2 114,93 123,77 238,70

Oficines Bancàries 160,90 173,28 334,19

Despatxos professionals (oficines i gestories) 143,66 154,71 298,37

Establiments d'alimentació fins 100 m2 459,73 495,09 954,81



373


Establiments d'alimentació de 400 m2 a 900 m2 1264,24 1361,49 2625,73

Establiments d'alimentació de més de 900 m2 i hipermercats 5874,85 6326,76 12201,62

Instalacions de golf 3232,43 3481,08 6713,51

Parades de mercats 37,79 40,69 78,48

RUSTIC Recollida Eliminació Tarifa Total

Agroturismes 861,99 928,29 1790,27

Habitatges 35,16 72,91 108,06

Restaurants 861,98 928,29 1790,27

En el cas que l’oficina o establiment es trobi situat al mateix habitatge, sense separació, s’hi aplicarà únicament la tarifa precedent, que quedarà inclosa en la de l’epígraf primer.

Habitatges 35,58 73,78 109,36

Restaurants 872,29 939,39 1811,68

En el cas que l’oficina o establiment es trobi situat al mateix habitatge, sense separació, s’hi aplicarà únicament la tarifa precedent, que quedarà inclosa en la de l’epígraf primer.


374

Segon.- Establir que la present modificació de les ordenances fiscals entrarà en vigor i començarà a aplicar-se a partir del dia 1 de gener de 2014. Tercer.- Publicar el present acord en el tauló d’anuncis de l’Ajuntament i en el Butlletí Oficial de les Illes Balears perquè durant trenta dies els interessats puguin examinar l’expedient i presentar reclamacions. En al cas de que no es presenti cap reclamació l’acord s’entendrà definitivament aprovat i es publicarà el seu text íntegre. PROPOSTA DE BATLIA ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER SERVEI DE RECOLLIDA DE RESIDUS Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%, així com la inclusió dúna bonificació per contribuents amb les pensions mes baixes Propòs a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. El Sr. Sureda diu que hi ha una modificació de 50% a l’apartat 2, a més de l’IPC. Diu que per part d’Es Grup i del PP s’ha presentat estudiar una bonificació per premiar els comerços que fan el triatge i la recollida selectiva.


375

Obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer que diu els decepciona que el descompte no es pugui aplicar el 2014 perquè l’Ajuntament en treu beneficis d’aquest esforç que fa el sector del comerç i hoteler. Demana sobre la incineració, i està a l’apartat d’eliminació. Diu que s’ha apujat la taxa i el Consell Insular l’ha congelada. El Sr. Sureda diu que no se va aplicar la pujada de l’IVA al seu moment i per això s’apuja ara, però que s’estudiarà. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que l’aportació de bonificació és important i que els doblers que guanya l’Ajuntament amb la recollida selectiva retorni als empresaris. Diu que no sap perquè no hi ha hagut temps per aplicar-ho enguany i no s’ha sentit el compromís per aplicar-ho. El Sr. Albert Llull diu que el compromís hi és i s’estudia com se feia abans i com se fa a altres llocs. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE), 4 VOTS EN CONTRA (PP), i 3 ABSTENCIONS (2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP) ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

X.- EXP. INTER NÚM. 38/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL DE LA TAXA PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS A LA CANERA MUNICIPAL. ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS A LA CANERA MUNICIPAL Fonament i naturalesa ARTICLE 1 1. Fent ús de les facultats concedides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució i per l'article 106 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases de Règim Local, i conforme amb el que disposen els articles 15 a 19 del R.D. 2/2004 de 5 de març Text Refós de la reguladora de les Hisendes Locals, aquest Ajuntament estableix la taxa per la prestació de serveis a la


376

canera municipal, que es regirà per la present Ordenança Fiscal, les normes de la qual s'atenen al que preveu l'article 58 de l'esmentat R.D. 2/2004. Fet imposable ARTICLE 2 1. Constitueix el fet imposable de la taxa la prestació dels següents serveis: a) El dipòsit i manutenció dels cans. b) El sacrifici dels animals. Subjecte passiu ARTICLE 3 1. Estan obligats al pagament les persones o entitats següents: a) Els peticionàries dels serveis de caràcter voluntari. b) Els propietaris dels cans domiciliats en el terme municipal. c) Els Ajuntaments que, mitjançant la signatura d'un Conveni de col·laboració en matèria d'acolliment d'animals vagabunds o abandonats, utilitzin els serveis. Quota tributària

ARTICLE 4 1. La quota tributària quedarà determinada per l'aplicació de les següents tarifes:

a) Dipòsit i manutenció dels animals:

Dipòsit dels animals 58,71

Costs de manutenció:


377

* Cans fins a 15 kg., per dia 1,06

* Cans de més de 15 kg., per dia 1,86

Si l'animal rep tractament veterinari al cost abans esmentat s'afegirà el cost d'aquest, per aplicació del barem d'honoraris establert pel Col·legi Oficial de Veterinaris. A aquest cost se sumarà el dels productes farmacèutics utilitzats.

b) Sacrifici dels animals 26,69

c) Implantació del microxip identificatiu 21,35

d) Vacunació antiràbica 16,02

e) Adopció d’animals per part de particulars: 18,15

f) Recollida d’animals morts, per animal: 123,58

Gestió ARTICLE 5 1. L'obligació de pagament de la taxa regulada en aquesta Ordenança neix amb la prestació del servei. No obstant, les persones o entitats que sol·licitin els serveis regulats per aquesta Ordenança hauran d'ingressar l'import corresponent a la taxa en el moment de la sol·licitud, aquest ingrés tindrà caràcter de dipòsit previ, quedant elevat a definitiu quan se realitzi el servei. 2. En els demés supòsits, l'Administració girarà al obligat al pagament la liquidació de la taxa, el seu import haurà de fer-se efectiu en el lloc i en els terminis establerts a la mateixa. Infraccions i sancions ARTICLE 6


378

1. En tot quant fa referència a la qualificació d'infraccions tributàries, i també de les sancions que els corresponguin en cada cas, hom s'avindrà amb el que disposen els articles 191 i següents de la Llei General Tributària. PROPOSTA DE BATLIA ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER SERVEIS DE LA CANERA MUNICIPAL. Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%. Propòs a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. El Sr. Sureda diu que s’apuja l’IPC però que s’ha de mirar el tema dels cans. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE i 2 PSM-ENTESA) I 5 ABSTENCIONS (4 PP, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.


379

XI.- EXP. INTER NÚM. 39/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL DE LA TAXA PER AL CONTROL POSTERIOR A L’INICI DE L’ACTIVITAT DE LA CIUTADANA. ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER AL CONTROL POSTERIOR A L'INICI DE L'ACTIVITAT DE LA CIUTADANIA Fonament i naturalesa

ARTICLE 1

1. En ús de les facultats concedides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució i per l'article 106 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i conformement al que disposen els articles 15 a 19 del RD 2/2004, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aquest Ajuntament estableix la taxa per al control posterior a l'inici de l'activitat de la ciutadania, que es regirà per la present Ordenança fiscal, les normes de la qual atenen el que estableix l'article 57 de l'esmentat RD 2/2004.

Fet imposable

ARTICLE 2

1. Constitueix el fet imposable de la taxa l'activitat municipal, tant tècnica com

administrativa, per verificar si els establiments industrials i mercantils reuneixen les condicions

de tranquil·litat, sanitat i salubritat i qualssevol altres exigides per les corresponents ordenances

i reglaments municipals o generals per al seu normal funcionament i el control posterior a l'inici

de l'activitat de la ciutadania a què es refereix l'article 178.1.d de la Llei Municipal i de règim

local de les Illes Balears 20/2006.

2. A aquest efecte, tendrà la consideració d'inici d'activitat:

a) La instal·lació per primera vegada de l'establiment per donar començament a les seves activitats.


380

b) La variació o ampliació de l'activitat desenvolupada a l'establiment, malgrat sigui el mateix titular.

c) L'ampliació de l'establiment i qualsevol alteració que s'hi porti a terme i que afecti les condicions assenyalades en el número 1 d'aquest article, exigint-ne una nova variació.

d) Traspàs de titularitat.

3. S'entendrà per establiment industrial o mercantil tota edificació habitable, estigui oberta al públic, que no es destini exclusivament a vivenda i que:

a) Es dediqui a l'exercici d'alguna activitat empresarial, fabril. artesana, de la construcció, comercial i de serveis que estigui subjecte a l'IAE.

b) Encara que no s'hi desenvolupin aquestes activitats, les que els serveixin d'auxili o complement, o hi tenguin relació de manera que els proporcionin beneficis o aprofitament, com, per exemple, seus socials, agències, delegacions o sucursals d'entitats jurídiques, escriptoris, oficines, despatxos o estudis.

Subjecte passiu

ARTICLE 3

1. Estan obligades al pagament de la taxa en concepte de subjectes passius contribuents les persones físiques i jurídiques i les entitats a què es refereix l'article 35.4 de la Llei general tributària titulars de l'activitat que es pretén desenrotllar o, si s'escau, es desenrotlli a l'establiment.

Responsables

ARTICLE 4

1. Respondran solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu les persones físiques i jurídiques a què es refereixen els articles 41 i 42 de la Llei general tributària.


381

2. Seran responsables subsidiaris els administradors de les societats i els síndics, interventors o liquidadors de fallides, concursos, societats i entitats en general, en els supòsits i amb l'abast que assenyala l'article 43 de la Llei general tributària.

Quota tributària

ARTICLE 5

1. Les tarifes a aplicar són les recollides en l'annex de l'ordenança.

Exempcions i bonificacions

ARTICLE 6

1. No es concedirà cap exempció o bonificació en el pagament de la taxa.

Meritació

ARTICLE 7

1. Conformement a l'article 26 del RD 2/2004 de 5 de març, la taxa es meritarà quan l'administració hagi finalitzat el control posterior a l'inici de l'activitat que es tracti. A aquest efecte, es considerarà iniciada aquesta activitat en la data de presentació de l'oportuna declaració responsable, acompanyada de la documentació que determini la normativa sectorial, o be, la data assenyalada per l'inici de l'activitat a aquesta declaració.

2. La taxa es meritarà quan finalitzi l'activitat municipal conduent a determinar si l'establiment compleix les condicions exigibles, amb independència de la iniciació de l'expedient sancionador administratiu que es pugui instruir en cas de que no es compleixin els requisits legals per l'inici de l'activitat. Tot això sense perjudici de l'actuació de la Inspecció Tributària.

3. L'obligació de contribuir, un cop nascuda, no es veurà afectada, de cap manera, per la renúncia o desistiment del sol·licitant al dret adquirit a través de la declaració responsable.

Declaració i ingrés


382

ARTICLE 8

1. El procediment d'ingrés serà, conformement al que preveu l'article 27 del R. D. 2/2004, el d'autoliquidació. Els subjectes passius hauran d'autoliquidar la taxa en el moment de la notificació del control posterior realitzat, mitjançant l'oportuna declaració-liquidació.

Si posteriorment a la iniciació del servei o activitat es varia o amplia l'activitat que s'hagi de desenrotllar a l'establiment, o s'amplia el local inicialment previst, aquestes modificacions s'hauran de posar en coneixement de l'Administració municipal amb el mateix abast que a la declaració-liquidació prevista al número anterior.

Infraccions i sancions

ARTICLE 9

1. Pel que fa a la qualificació d'infraccions tributàries i de les sancions que els corresponguin en cada cas, hom s'ajustarà al que disposa l'Ordenança fiscal general i els articles 191 i següents de la Llei general tributària i la resta de disposicions que la desenrotllen i complementen.

ANNEX ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER AL CONTROL POSTERIOR A L'INICI DE L'ACTIVITAT DE LA CIUTADANIA

A) Quota General

Quota fixa inicial 223,13

Increments per excés de superfície: per cada metre quadrat que excediexi de 250 m2 la superficíe del local, s'aplicaran els següents increments, a més de la quota fixa inicial.

De 250 m2 a 1000 m2 0,44


383

De 1001 m2 a 2000 m2 0,33

De més 2000 m2 0,23

B) Quotes Fixes inicials individualitzades

Discoteques, Sales de Festa i Sales de Ball 1.494,70

Bars, cafeteries i restaurants 261,57

Cafè-concerts, cafès-restaurants, cafès-teatre, bars musicals, pubs i similars 336,30

Increment per excés de superfície: per cada m2 que excedeixi de 250 m2 s'aplicarà, sobre la quota fixa inicial, un 2 per mil d'aquesta.

Hotels, apart-hotels, apartaments turístics, hostals i pensions, per plaça:

De 5 estrelles 22,41




D'1 estrella 8,22

Apartaments Turístics, per plaça

categoria especial 14,20

categoria primera 11,21


384

categoria segona 8,22

categoria tercera 4,11

Agroturismes, per plaça 8,22

Bingos 1.494,70

Bancs i Sucursals 1.494,70

Companyies d'assegurances. Delegacions i subdelegacions 747,34

Sales de jocs recreatius amb màquines d'atzar que donin premis en metàl·lic, a més de la quota general, per cada màquina instal·lada

74,73

Màquines d'atzar que donin premis en metàl·lic situades a altres establiments, a més de la quota corresponent a l'establiment de què es tracti

74,73

C) Activitats permanents majors

En els casos d'activitats permanents majors, les quotes assenyalades en els apartats A i B s'incrementaran amb una quota complementària que es reduirà al 50% quan es tracti de sol·licituds d'ampliació.

149,46

D) Ampliacions

En els casos d'ampliacions de locals per desenvolupar-hi activitats autoritzades s'aplicarà el 50% de la quota fixa inicial corresponent a l'establiment objecte d'ampliació

Quan es tracti d'ampliació d'activitats autoritzades per ser realitzades al mateix establiment, de caràcter permanent, ses satisfarà el 20% de la quota inicial corresponent

E) Per canvi de titularitat

Quota única 112,11

F) Activitats secundàries


385

Per la realització d'activitats recreatives simultànies a l'activitat principal, realitzada dins el recinte de l'establiment, la quota tributària per l'atorgament o renovació de la llicència es determinarà per aplicaicó de les tarifes següents:

Equips de reproducció musical, guitarres, pianos, orgues elèctrics i altres 112,11

Per cada dia autoritzat que excedeixi d'un 74,73

Equips de reproducció d'imatges i so 112,11

Per cada dia autoritzat que excedeixi d'un 74,73

ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER CONTROL POSTERIOR DÁCTIVITATS Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%. Propòs a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. S’apuja l’IPC.


386

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE) I 7 ABSTENCIONS (4 PP, 2 PSM-ENTESA, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

XII.- EXP. INTER NÚM. 40/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI DE CLAVEGUERAM. ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI DE

CLAVEGUERAM

Fonament i naturalesa ARTICLE 1 1. En ús de les facultats concedides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució i per l'article 106 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i conformement al que disposen els articles 15 a 19 del R.D. 2/2004 de 5 de març, Text Refós de la llei reguladora de les hisendes locals, aquest Ajuntament estableix la taxa per la prestació del servei de clavegueram, que es regirà per la present Ordenança fiscal, les normes de la qual atenen el que estableix l'article 57 de l'esmentat R.D. 2/2004. Fet imposable ARTICLE 2 1. Constitueix el fet imposable de la taxa:

a) L'activitat municipal, tècnica i administrativa, que tendeix a verificar si es donen les condicions necessàries per autoritzar la presa a la xarxa de clavegueres municipal.

b) La prestació dels serveis d'evacuació d'excretes, d'aigües pluvials, negres i residuals mitjançant la xarxa de clavegueres municipal i el seu tractament per depurar-les.


387

2. No estaran subjectes a aquesta taxa les finques derruïdes, declarades ruïnoses o que tinguin la condició de solar o de terreny. Subjecte passiu ARTICLE 3 1.Són subjectes passius contribuents les persones físiques o jurídiques i les entitats a què es refereix l'article 35.4 de la Llei General Tributària següents:

a) Quan es tracti de la concessió de llicència de presa a la xarxa, el propietari, l'usufructuari o el titular del domini útil de la finca.

b) En el cas de prestació de serveis del número 1.b) de l'article anterior, els ocupants o usuaris de les finques del terme municipal beneficiàries d'aquests serveis, qualsevol que sigui el seu títol: propietaris, usufructuaris, habitants o arrendataris, fins i tot en precari.

2.En tot cas, tindrà la consideració de subjecte passiu substitut de l'ocupant o usuari dels habitatges o locals el propietari d'aquests immobles, que podran repercutir, si s'escau, les quotes que s'han satisfet sobre els beneficiaris respectius del servei. Responsables ARTICLE 4 1.Són responsables tributaris les persones físiques o jurídiques determinades com a tals en els articles 34 i 36 de l’Ordenança General. 2.La derivació de responsabilitat requerirà que, prèvia audiència de l’interessat, es dicti acte administratiu, en els termes previstos a la Llei General Tributària.


388

Quota tributària ARTICLE 5

1.La quota tributària corresponent per la prestació dels serveis de clavegueram, consistirà en les quantitats següents:

Concessió de la llicència o autorització de presa a la xarxa de clavegueram

Euros

Exigible únicament en el moment de la connexió 80,01

Prestació dels serveis de clavegueram i depuració: Euros

Habitatges 22,20

Hotels, motels, hotels - apartaments estrelles, per cada plaça 3,25

Establiments d’alimentació d'entre 0 i 100 m2 33,56



Establiments d’alimentació de més de 400 m2 90,93

Restaurants 59,54

Cafeteries, Whisqueries i pubs, Bars, Tavernes, cines i teatres i sales de bingo 45,47

Sales de festes i discoteques 72,53


389

Oficines bancàries 45,47

despatxos professionals 33,56

Altres establiments d’alimentació d'entre 0 i 100 m2 36,81

Atres establiments d’alimentació d'entre 101 i 200 m2 54,12

Altres establiments d’alimentació d'entre 201 i 400 m2 72,53

Altres establiments d’alimentació de més de 400 m2 90,93

S’entén per habitatge l’espai destinat a domicili de caràcter familiar i allotjaments que no sobrepassin les 10 places

Exempcions i bonificacions ARTICLE 6 1. No es concedirà cap exempció o bonificació en el pagament de la taxa. Meritació ARTICLE 7 1.La taxa s'acredita i neix l'obligació de contribuir quan s'iniciï l'activitat municipal que

constitueix el seu fet imposable, i s'entendrà que aquesta s'inicia:


390

a) En la data de presentació de la corresponent sol·licitud de la llicència de presa, si el subjecte passiu la formulà expressament.

b) Des que té lloc la presa efectiva a la xarxa de clavegueres municipal. L'acreditament per aquesta modalitat de la taxa es produirà amb independència que s'hagi obtingut o no la llicència d'escomesa i sense perjudici de l'inici de l'expedient administratiu que es pugui instruir per a la seva autorització.

c) 2. Els serveis d'evacuació d'excretes, d'aigües pluvials, negres o residuals i de llur depuració, són de caràcter obligatori per a totes les finques del municipi que tinguin façana als carrers, places o vies públiques on hi hagi clavegueram, sempre que la distància entre la xarxa i la finca no passi dels cent metres, i la taxa s'acreditarà fins i tot quan els interessats no efectuïn la presa a la xarxa. 3. Per als exercicis següents al de l’alta en el registre de contribuents, l’acreditament de la taxa es produeix el dia primer de cada any.

Declaració i ingrés ARTICLE 8

1. Els subjectes passius substituts del contribuent formularan les declaracions d’alta i de baixa en el cens de subjectes passius de la taxa abans de finalitzar l’any. Aquestes declaracions tendran efectes a partir del primer de gener següent. La inclusió inicial en el cens es farà d’ofici una vegada concedida la llicència de presa de la xarxa. 2. Les quotes exigibles per aquesta taxa es liquidaran i recaptaran mitjançant rebut anual únic, juntament amb la resta de les exaccions municipals anuals, exigibles mitjançant rebut, excepte en els casos d'inici o finalització d'ús del servei.


391

3. En el supòsit de llicència de presa, el contribuent formularà l’oportuna sol·licitud als serveis d’aquest Ajuntament, una vegada concedida, practicaran la liquidació que procedeixi, que serà notificada per a ingrés directe en la forma i terminis que assenyala el reglament general de recaptació. PROPOSTA DE BATLIA ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER SERVEI DE CLAVEGUERAM Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%. Propòs a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. S’apuja l’IPC. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE) I 7 ABSTENCIONS (4 PP, 2 PSM-ENTESA, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.


392

XIII.- EXP. INTER NÚM. 41/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE L’IMPOST SOBRE BÉNS IMMOBLES. ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE L'IMPOST SOBRE BÉNS IMMOBLES Disposició general ARTICLE 1

1.Conformement al que disposen els articles 15.2 i 60.1 del RD 2/2004, de 5 de març, pel que

s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, l’Ajuntament de Capdepera

exigirà l'impost sobre béns immobles, d’acord amb les normes contingudes a la present

Ordenança.

ARTICLE 2

1.La natura del tribut, la configuració del fet imposable, la determinació dels subjectes passius i de la base de la tributació, la concreció del període impositiu i el naixement de l'obligació de contribuir o meritació, així com el règim d’administració o gestió, es regula conformement a l’establert a la subsecció 2ª, de la secció 3ª, del capítol 2n, del títol II del RD 2/2004 pel que s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, a les disposicions addicionals i transitòries de la referida Llei i a les altres normes que siguin d’aplicació al present impost. Subjectes passius ARTICLE 3


393

1. Són subjectes passius, a títol de contribuents, les persones naturals i jurídiques i les entitats a

què es refereix l’article 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, que ostentin la titularitat

del dret que, en cada cas, sigui constitutiu del fet imposable d’aquest impost.

2. El domicili fiscal dels subjectes passius serà:

a) Per a les persones físiques, el lloc de la seva residència habitual. b) Per a les persones jurídiques, el seu domicili social. Les persones o entitats no residents a Espanya, han de designar un representant amb domicili en territori espanyol i comunicar-lo l’Ajuntament.

Tipus de gravamen i quota ARTICLE 4 1.Conformement amb el que es preveu en l’article 73 del RD 2/2004, de 5 de març, text refós de la Llei reguladora de les hisenda locals, el tipus de gravamen de l’impost sobre béns immobles aplicable a aquest municipi queda fixat en els termes establerts en l’article següent. ARTICLE 5 1. De conformitat amb l’article 72 del Real Decret legislatiu 2/2004 el tipus impositiu es fixa: a) En béns urbans: Tipus de gravamen a aplicar en béns urbans: 0,70%


394

Tipus de gravamen a aplicar al 10 per cent dels bens immobles d’us industrial amb major valor cadastral: 0,90% Tipus de gravamen a aplicar al 10 per cent dels bens immobles d’us comercial amb major valor cadastral: 0,90% Tipus de gravamen a aplicar al 10 per cent dels bens immobles d’us oci i hosteleria amb major valor cadastral: 0,90% Tipus de gravamen a aplicar al 10 per cent dels bens immobles d’us oficines amb major valor cadastral: 0,70% Tipus de gravamen a aplicar al 10 per cent dels bens immobles d’us esportiu amb major valor cadastral: 0,70% b) En béns rústics: Tipus de gravamen a aplicar en béns rústics: 0,60% c) En béns immobles de característiques especials: Tipus de gravàmen a aplicar en béns de característiques especials: 0,65%

Bonificacions ARTICLE 6 1. De conformitat amb allò establert per l’article 74.4 del text refós de la Llei Reguladora de les hisendes locals, aprovat pel RD legislatiu 2/2004, de 5 de març, segons estableixen les condicions previstes a aquest apartat, podran gaudir de bonificacions de la quota:


395

A.- Tots aquells immobles que constitueixin el domicili familiar, sempre que el valor cadastral no superi els 100.000€. El percentatge d’aquesta bonificació serà: o Bonificació del 70 per 100 per a valors cadastrals de fins a 80.000,00 €. o Bonificació del 30 per 100 per a valors cadastrals entre 80.000,01 € i 100.000,00 €. Als efectes de les bonificacions anteriors, hom s’estarà al que disposa l’article 4 de la Llei 40/2003, de 18 de novembre, de Protecció a les Famílies Nombroses. Per poder gaudir d’aquesta bonificació serà necessari que ni el beneficiari ni els membres de la unitat familiar siguin subjectes passius en aquest impost per cap altre habitatge distint a l’afectat per aquesta bonificació. S’entén com habitatge habitual aquell habitatge en el qual la totalitat dels membres de la unitat familiar figuren com empadronats. Aquesta bonificació es concedirà a petició de la persona interessada i haurà d’anar acompanyada de la següent documentació: o Document Nacional d’Identitat de la persona sol·licitant. o Títol de Família Nombrosa La sol·licitud de la present bonificació s’haurà d’efectuar anualment entre l’1 de gener i el 31 març. 2.- Poden gaudir de bonificació del 50% de la quota els immobles residencials on s’instal·lin sistemes generals per a l’aprofitament tèrmic o elèctric de l’energia solar. Aquesta bonificació està condicionada al caràcter no obligatori de les instal·lacions per a la producció de calor i que aquestes incloguin col·lectors que disposin de la corresponent homologació per l’administració competent, i és d’aplicació els tres exercicis següents al de la seva instal·lació. Tindrà efectes, si s’escau, des del període següent a aquell en què se sol·liciti. Per a l’exercici en curs, els interessats poden sol·licitar la bonificació fins el 31 de març. Per poder rebre la bonificació els Serveis Tècnics Municipals hauran d’acreditar que l’habitatge inspeccionat compleix amb les mesures d’eficiència energètica requerides.


396

Normes de gestió ARTICLE 7 1. L’Ajuntament podrà agrupar en un únic document de cobrament totes les quotes d’aquest impost relatives a un mateix subjecte passiu quan es tracti de bens rústics situats en el Municipi. Comunicacions ARTICLE 8 1. L’Ajuntament assumeix l’obligació de posar en coneixement del Cadastre Immobiliari els fets, actes o negocis susceptibles de generar una alta, baixa o modificació cadastral, derivats d’actuacions per les quals s’hagi atorgat la corresponent llicència municipal, amb els termes i condicions que determini la Direcció General del Cadastre. 2. El procediment de comunicació, tindrà per objecte els següents fets, actes o negocis jurídics: a) La realització de noves construccions. b) L’ampliació, rehabilitació o reforma de les construccions existents, ja sigui parcial o total. c) La demolició o enderroc de les construccions d) La modificació de l’ús o el destí d’edificis i instal·lacions. 3. Es posarà en coneixement e la gerència del Cadastre els canvis de titularitat dels immobles afectats pels fets, actes o negocis objecte de dites comunicacions dels que es tingui constància fefaent. La remissió d’aquesta informació no suposarà l’exempció de l’obligació de declarar el canvi de titularitat. 4. L’obligació de comunicar afectarà als fets, actes o negocis relacionats amb la disposició anterior per als que, segons correspongui en cada cas, s’atorgui de manera expressa: a) Llicència d’obres de construcció d’edificacions e instal·lacions de tota classe. b) Llicències d’obra d’ampliació d’edificis i instal·lacions de tota classe existents.


397

c) Llicència de modificació, rehabilitació o reforma que afecti a la estructura dels edificis i instal·lacions de tota classe existents. d) Llicència de demolició de les construccions. e) Llicència de modificació de l’ús dels edificis i instal·lacions en general. f) Qualsevol altra llicència o autorització equivalent a les anteriors d’acord amb la legislació aplicable. 5. Les comunicacions a que es refereix aquest article hauran de contenir la informació gràfica i alfanumèrica necessària per a la seva tramitació, d’acord amb allò determinat per la DGC, mitjançant Ordre EHA 3482/2006, de 15 de novembre. Establir que la present modificació de les ordenances fiscals entrarà en vigor i començarà a aplicar-se a partir del dia 1 de gener de 2014. Publicar el present acord en el tauló d’anuncis de l’Ajuntament, a un diari de màxima difusió i en el Butlletí Oficial de les Illes Balears perquè durant trenta dies els interessats puguin examinar l’expedient i presentar reclamacions. En al cas de que no es presenti cap reclamació l’acord s’entendrà definitivament aprovat i es publicarà el seu text íntegre.

PROPOSTA Atesa la nova ponència de valors cadastrals que actualment séstà tramitant a la Gerència Regional de Cadastre, per al municipi de Capdepera. Atès que dácord amb la normativa dáplicació els immobles ubicats a sol rústic abandonaran la categoria dúrbans disseminats, passant a incorporar-se a la categoria dímmobles de naturalesa rústica. Atès que dit canvi te importants repercussions a nivell fiscal. Atès que la normativa dáplicació permet aplicar un coeficient de 0,5 a d´1 per a la determinació de la base liquidable dels immobles rústics, una vegada s´hagi aprovat una ponència total de valors cadastrals.


398

Atès que es preferible modular la càrrega fiscal dels immobles rústics emprant mitjans que afavoreixin la seguretat jurídica, es considera mes adequat modificar, si es oportú, el tipus impositiu, i determinar un coeficient fix d´1 per al càlcul de la base liquidable. Vist línforme de línterventor d ela Corporació de data 28 de maig de 2013.

Vista la redacció de lésmentada ordenança inclosa a l’expedient.

Ateses les estipulacions contingudes al RDL 2/2004, de 5 de març, que aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

Rafel Fernández Mallol, Batle de lÁjuntament de Capdepera, proposa al Ple de la Corporació

ládopció del següents acords:

Primer. Aprovar, inicialment, la modificació de lórdenança fiscal reguladora de lÍBI en els termes abans esmentats. Segon.- En cas de que sácordi lésmentada aprovació, anunciar, de conformitat amb el que disposa lárticle 17.1 TRLRHL, al BOIB, al tauler dánuncis municipal i a un diari de lÍlla, lácord dáprovació inicial, per termini de 30 dies, per tal que els interessats puguin examinar léxpedient i presentar les reclamacions que creguin oportunes. En cas de que no es presentin reclamacions, lácord es considerarà aprovat definitivament, s´haurà de publicar al BOIB el text íntegre per a la seva entrada en vigor, i començarà a aplicar-se a partir del dia següent a la seva publicació. El Sr. Sureda diu que aquest és important i ha afectat la revisió cadastral. Explica els canvis. Diu que l’increment de recaptació aproximat és de 500.000€ i és important de cara al pla d’ajust del 2014. Diu que els tipus impositius són adequats al 2014 i s’ha mirat de baixar-los el màxim possible. Diu que hi ha un compromís que si se compleixen els indicadors de control


399

pressupostari hi haurà una reducció del tipus impositiu per evitar una pujada de cara al ciutadà. Diu que la revisió cadastral s’ha dut molt ben feta i era dificultosa. Obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que l’equip de govern parla de la baixada dels tipus impositius però que se parla d’un augment dels ingressos respecte enguany. Diu que la proposta a la baixa és del 0,65%, uns 250.000 euros d’ingressos. Diu que s’ha de controlar la despesa i que els ciutadans no sofreixin els càstig. Diu que el 2014 també serà difícil pels ciutadans. Explica números concrets respecte els impostos. Diu que els valors de la revisió cadastral estan ajustats a la realitat. Demana un esforç més per reduir la despesa i perquè guanyi el ciutadà, perquè no en té la culpa. Demana que se baixi el tipus impositiu per davall del 0,70 que és el que aplica l’equip de govern. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que els valors han pujat i demana si l’impost preveu alguna bonificació i si és possible. El Sr. Sureda diu que sí, per famílies nombroses i aprofitament tècnic i elèctric d’energia renovable. El Sr. Fuster diu que la reducció fins al 0,70 és molt poca però entén l’explicació i per això s’abstendran, però demana que l’any que ve s’abaixi el tipus dins urbà. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis que diu que és un tema complicat. Diu que la revisió del cadastre els hi sembla correcte però que la culpa al Pla d’ajust no els hi agrada, perquè la culpa és dels préstecs del 2008. Diu que l’any 2007 el tipus impositius de l’IBI era 0,55, el 2008 0,62, el 2009 0,65, i 2011 continua pujant. Diu que hi ha gent del poble que se li ha augmentat el rebut de contribució i n’hi ha que ho tendran difícil per pagar. Diu que la pujada de l’IBI no és adient i hi ha altres maneres. El Sr. Sureda diu que Capdepera durant els darrers anys era barat en tributació i molta infraestructura s’ha fet amb endeutament per manca de recursos propis. Diu que la baixada del tipus impositiu se rebaixarà de cara a l’any que ve però el compromís és complir el pla d’ajust i s’està complint. S’intenta tornar endeutament anticipat i diu que entén la defensa dels partits polítics però que s’ha d’assumir el que s’ha fet i diu que fa falta inversió extramunicipal. Diu que de recursos propis de l’Ajuntament només se podrà “reparxear”.


400

El batle dóna la paraula al Sr. Joan Ferrer que diu que l’esforç ha de ser del Govern municipal i estan preocupats per la quota urbana que augmenta cada any, i és vera que fa falta inversió extramunicipal i que l’equip de govern s’ha de moure. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE), 5 VOTS EN CONTRA (4 PP, 1 ES GRUP) I 2 ABSTENCIONS (PSM-ENTESA) ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

XIV.- EXP. INTER NÚM. 42/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE L’IAE. ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE L'IMPOST SOBRE ACTIVITATS ECONÒMIQUES

Disposició general ARTICLE 1 1.Conformement al que disposen els articles 15.2 i 59.1 del R.D. 2/2004 de 5 de març, pel que

s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, l’Ajuntament de Capdepera

exigirà l'Impost sobre Activitats Econòmiques, d’acord amb les normes contingudes a la present

Ordenança.

ARTICLE 2


401

1. D’acord amb el que preveuen els articles 86 i 87 del R.D. 2/2004 de 5 de març, el coeficient i l’escala d’índexs de l’Impost sobre Activitats Econòmiques aplicables en aquest municipi queden fixats en els termes que s’estableixen als articles següents. Coeficient de situació ARTICLE 3 1. La quota tributària serà la resultant d'aplicar les tarifes de l'impost, en què es fixen les quotes mínimes, d'acord amb els preceptes continguts al R.D. 2/2004 de 5 de març Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i a les disposicions que la complementen i desenrotllen, com també els coeficients prevists per la Llei. ARTICLE 4 1. Sobre les quotes mínimes municipals fixades a les tarifes de l'impost s’aplicarà, en tot cas, un coeficient de ponderació, determinat en funció de l’import net de la xifra de negocis del subjecte passiu. Aquest coeficient són: Des de 1.000.000,00 fins 5.000.000,00: 1,29 Des de 5.000.000,01 fins 10.000.000,00: 1,30 Des de 10.000.000,01 fins 50.000.000,00: 1,32 Des de 50.000.000,01 fins 100.000.000,01: 1,33 Més de 100.000.000,00: 1,35 Sense xifra neta de negoci: 1,31 Als efectes d’aplicació d’aquest coeficient l’import net de la xifra de negocis serà el corresponent al conjunt d’activitats del subjecte passiu. ARTICLE 5


402

1. Sobre les quotes i atenent la categoria fiscal de la via pública on radiqui l’activitat econòmica, s’aplicaran els coeficients de situació recollits a l´annex de la present ordenança., d´acord amb la següent distribució:

Categoria 1 : coeficient de 2,5 Categoria 2: coeficient de 2,13 Categoria 3: coeficient de 0,94 ANNEX CATEGORIA DE LES VIES PÚBLIQUES Zona de Cala Ratjada. 1ª Categoria: Passeig de Cala Lliteres, tot. Carrer de l'Agulla, del nº 86 i 81 fins al final. Carrer de l'Esperança, del nº 11 i 12 fins al final. Carrer Regana Blava, tot. Carrer Cala Nau, tot. Carrer Can Patilla, del nº 1 i 2 fins als 21 i 22. Carrer des Secret, tot. Carrer de sa Volta, tot. Carrer Eolo, tot. Carrer de na Lliteres, del 1 i 2 fins als 4 i 5. Carrer Romanins, del 1 i 2 fins als 29 i 30. Carrer Elionor Servera, del 1 i 2 fins als 80 i 87. Carrer Enginyer Gabriel Roca, tot. Passeig Colon, tot. Avinguda d'America, tot. Passeig de les Atzavares, tot.


403

Resta de Cala Ratjada, 2ª Categoria. Zona del nucli urbà de Capdepera. 2ª Categoría: Plaça de l’Orient 3ª Categoria: resta de carrers i places del nucli Zona de Cala Gat. 2ª Categoría (tot) Zona de Canyamel. 1ª Categoria: Carrer Costa i Llobera, només els imparells, del nº 1 fins al 51. 2ª Categoria. Resta de Canyamel, Zona de Na Taconera, Font de sa Cala i Cala Provençals. 1ª Categoria:


404

Avinguda de Canyamel, del nº 31 i 38 al final. Resto de Na Taconera, Font de sa Cala i Cala Provençals, 2ª Categoria. Zona de Cala Mesquida, 2ª Categoría (tot) Zona Polígon industrial, 1ª Categoría (tot) Les zones no indicades expressament a aquesta relació se consideren de 3ª Categoría, llevat de les destinades al mercat setmanal del municipi de Capdepera, que es consideraran de 4ª categoria PROPOSTA BATLIA Vista la proposta de modificació de l’ordenança fiscal reguladora de l’Impost sobre les activitats econòmiques. Vists els informes de l’àrea de gestió de tributs i de l’interventor de la corporació que posen de manifest la viabilitat de la modificació plantejada. Proposo a aquest plenari: Primer. Aprovar la nova regulació de l’ordenança fiscal reguladora de l’Impost sobre les activitats econòmiques. Segon.- En cas de que s’aprovi la proposta, que es publiqui l’anunci d’aprovació inicial al BOIB, al tauló d’edictes municipal i a un diari de màxima difusió.


405

El Sr. Sureda diu que hi ha un petit problema sobretot a l’aplicació del 2013. Diu que l’any passat se feren dues categories fiscals i que s’ha intentat ordenar-les amb el criteri que les zones de major potencial econòmic eren les de més categoria i eren les de vorera mar. Diu que si produeix errors se modificaran. Explica que se modifica l’article 5, i que l’IAE només el paguen empreses que facturen més d’1 milió d’euros a l’exercici anterior. Diu que ha baixat la recaptació per l’any 2014 i s’ha de tenir en compte a nivell pressupostari. Obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer que diu que no els hi agrada l’IAE però que els hi manca informació. El Sr. Sureda diu que se recull una proposta del PP que les zones peatonals no se canvien de categoria fins que ho siguin. El Sr. Ferrer diu que hi ha hotels que no paguen perquè tenen la seu social a un altre poble i diu que hi ha la possibilitat que empreses canviïn la seu social a un altre lloc i per això no els hi agrada, i diu que s’ha de pagar segons la facturació i no les zones. Diu que votaran en contra. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster que diu que està d’acord amb el PP, per facturació i no per zones. Diu que s’abstendran. El Sr. Sureda diu que tot aquest tema està regulat per Hisenda no per l’Ajuntament. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que no els sembla normal tampoc que no vagi per facturació. Diu que s’abstendran i que són poques empreses i donen el vot de confiança però que voldrien índex de referència d’altres municipis per l’any que ve. El Sr. Sureda diu que la situació de zonificació diu que s’ha clarificat, i el Sr. Melis diu que l’embull són les categories no que els documents no s’entenguin. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE), 4 VOTS EN CONTRA (4 PP) I 3 ABSTENCIONS (2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.


406

XV.- EXP. INTER NÚM. 43/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER A LA REALITZACIÓ D’ACTIVITATS DEL CENTRE D’INFORMACIÓ JOVE(CIJ)DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA. ORDENANÇA REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER A LA REALITZACIÓ D’ACTIVITATS DEL CENTRE D’INFORMACIÓ JOVE (CIJ) DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA. ARTICLE 1 NATURALESA La contraprestació econòmica per a la realització d’activitats organitzades pel CIJ, té caràcter de preu públic per ser objecte de la competència d’aquesta entitat i no concórrer en ella cap de les circumstàncies especificades en la lletra B de l’article 20.1 del Text Refús de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprovat per Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (LA LLEY 362/2004). ARTICLE 2 OBLIGATS AL PAGAMENT Estan obligats al pagament del preu públic regulat en aquesta ordenança les persones físiques o jurídiques que realitzin activitats prestades, directa o indirectament, pel CIJ, fora o dintre d’un recinte municipal. ARTICLE 3 QUANTIA 1. La quantia del preu públic serà la fitxada en les tarifes contingudes en l’annex per a cada una de les activitats programades pel CIJ. 2. Els no empadronats tindran un recàrrec del 50% sobre les tarifes corresponents, sempre i quan no consti una tarifa específica per a aquest col·lectiu. ARTICLE 4 OBLIGACIÓ DE PAGAMENT 1. Amb caràcter general l’obligació del pagament del preu públic regulat en aquesta ordenança neix des de què es presta o es realitza qualsevol dels serveis especificats en l’annex. 2. En particular, la obligació de pagament sorgeix amb la formalització de la matrícula i/o inscripció a alguna activitat, adquirint la condició d’abonat, en el cas de preus públics per a la realització d’activitats organitzades pel CIJ. ARTICLE 5 PAGAMENT DEL PREU PÚBLIC El pagament del preu públic s’efectuarà amb antelació a la prestació del servei.


407

ARTICLE 6 NORMES DE PAGAMENT El preu públic s’abonarà per avançat, mitjançant: a) Ingrés directe al compte corrent del CIJ, Ajuntament o de l’empresa que gestioni el servei, segons s’acordi prèviament. b) Transferència bancària. c) Pagament «on line» mitjançant internet. d) Pagament amb targeta bancària. e) Domiciliació bancària. En el cas que es produeixi una devolució d’un rebut es cobrarà una penalització de 3,01 € per fer front a les diferents comissions bancàries. f) Pagament en metàl·lic en el CIJ (només en els casos que així es determini). ARTICLE 7 PERIODICITAT DELS PAGAMENTS 1. Els períodes de pagament dels preus públics podran ser mensuals, trimestrals o anuals, segons determini el CIJ en cada cas. 2. Aquelles activitats la duració de les quals sigui inferior a un mes, el pagament s’efectuarà en el moment de la inscripció (tallers puntuals, sortides, nits temàtiques...). ARTICLE 8 TRAMITACIÓ DE LES SOL·LICITUTS DE BONIFICACIÓ Les sol·licituds de bonificació les podran presentar persones físiques o jurídiques, amb capacitat d’obrar, espanyoles o estrangeres, que estiguin degudament identificades, personalment o mitjançat representació, sempre que es refereixin a procediments administratius de naturalesa tributària relacionats amb el preu públic per a la realització d’activitats. Als impresos de sol·licitud, s’hauran d’adjuntar els diversos documents acreditatius de la condició de beneficiari, segons el cas: - Original i còpia del llibre de família, CIF, passaport o targeta de residència. - Original i còpia del certificat de minusvalidesa. - Document acreditatiu que demostri la realització d’una segona activitat. - Qualsevol altre document que fonamenti la al·legació del sol·licitant. Les sol·licituds es presentaran en el registre general d’entrada de l’Ajuntament de Capdepera, en qualsevol moment de l’any i amb caràcter general abans de la data d’obligat pagament de la tarifa. ARTICLE 9 PROCEDIMIENT DE SOL·LICITUD DE LA BONIFICACIÓ


408

1. Omplir i signar el corresponent registre d’entrada, adjuntant els documents justificatius anteriorment citats, si és el cas. 2. Presentar la sol·licitud en el registre general d’entrada de dilluns a divendres en horari de 09.00 a 14.00 hores. 3. El registre les remetrà al CIJ que les tramitarà, realitzant els informes tècnics corresponents, sotmetent-los posteriorment a la resolució de l’òrgan competent, notificant a l’interessat la resolució adoptada. 4. Els usuaris podran presentar en el registre, que el remetrà novament al CIJ, un recurs contra la resolució adoptada en un termini màxim d’un mes, comptant des del dia següent a la notificació. ARTICLE 10 IMPAGAMENTS L’impagament de la quota suposarà la pèrdua de la condició d’usuari o, en el seu cas d’abonat al curs corresponent. No podran realitzar activitats organitzades pel CIJ les persones que no estiguin al corrent de pagament de les tarifes relacionades en activitats anteriors. Els deutes per impagament dels preus públics prevists en la present normativa s’exigiran d’acord amb el que disposa l’article 46.3 del Text Refús de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprovat per Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (LA LEY 362/2004). ARTICLE 11 DEVOLUCIÓ DE PREUS PÚBLICS Procedirà la devolució dels preus públics regulats en aquesta ordenança, previ informe tècnic i autorització de l’òrgan corresponent, en els casos i quanties següents: 1. Procedirà la devolució del 100% del preu públic corresponent, quan la suspensió de l’activitat es produeixi per causes imputables al CIJ. 2. No procedirà la devolució del preu públic, prèviament abonat, una vegada iniciada l’activitat, ja sigui puntualment o en règim de continuïtat, si les causes no són imputables al CIJ. 3. Amb caràcter general no existeix dret a la devolució dels preus públics en cas de renúncia per part dels interessats, amb les següents excepcions: a) Si es sol·licita la devolució amb una antelació igual o superior a 10 dies naturals al començament de l’activitat. b) Prèvia sol·licitud de l’interessat, es procedirà a la devolució del 100% del preu públic satisfet si es produeix una malaltia documentalment acreditada, que impossibiliti la participació en l’activitat.


409

c) En les activitats desenvolupades a l’aire lliure amb continuïtat, no procedirà la devolució del preu públic a causa d’inclemències meteorològiques. Les sol·licituds de tramitació de devolució hauran de ser presentades per escrit en el registre general de l’Ajuntament de Capdepera. ARTICLE 12 TRAMITACIÓ DE LES SOLICITUDS DE DEVOLUCIÓ Les sol·licituds de devolució les podran presentar persones físiques o jurídiques, amb capacitat d’obrar, espanyoles o estrangeres, que estiguin degudament identificades, personalment o mitjançat representació, sempre que es refereixin a procediments administratius de naturalesa tributària relacionats amb el preu públic per a l’ús d’instal·lacions esportives o realització d’activitats esportives. Als registres d’entrada, s’hauran d’adjuntar els següents documents: - Original i còpia dels documents acreditatius del pagament realitzat. - Document justificatiu del compte corrent on realitzar l’ingrés. - Qualsevol altra documentació que fonamenti les al·legacions del reclamant. Les sol·licituds de devolució s’hauran de presentar en un termini màxim d’un mes, comptant a partir del moment en què s’hagin produït els fets que motivin la devolució. ARTICLE 13 PROCEDIMENT PER SOL·LICITAR LA DEVOLUCIÓ 1. Omplir i signar el corresponent registre d’entrada, adjuntant els documents justificatius anteriorment citats, si és el cas. 2. Presentar la sol·licitud en el registre general d’entrada de dilluns a divendres en horari de 09.00 a 14.00 hores. 3. El registre les remetrà al CIJ que les tramitarà, realitzant els informes tècnics corresponents, sotmetent-los posteriorment a la resolució de l’òrgan competent, notificant a l’interessat la resolució adoptada. 4. Els usuaris podran presentar en el registre, que el remetrà novament al CIJ, un recurs contra la resolució adoptada en un termini màxim d’un mes comptant des del dia següent a la notificació. ARTICLE 14 NOVES INSTAL·LACIONS I SERVEIS ESPORTIUS Per a aquells serveis o activitats, de gestió directa o indirecta, no relacionades en el present document que poguessin incorporar-se durant la vigència del mateix, el preu públic s’haurà d’establir prèvia tramitació de l’expedient administratiu conforme a la normativa legal vigent.


410

El preu públic per a la realització d’activitats que es gestionin en règim de concessió administrativa, serà fitxat pel plenari. A l’efecte les sol·licituds de revisió de tarifes o preus i/o modificació de tarifes o preus es tramitaran pel CIJ, prèvia proposta del concessionari. ARTICLE 15 NORMES DE GESTIÓ GENERALS SOBRE LA PARTICIPACIÓ EN ACTIVITATS 1. A les instal·lacions del CIJ s’accedeix, bé com a usuari individual o com a grup organitzat, sempre segons les indicacions dels horaris elaborats pels responsables del propi CIJ. 2. El deterior que es produeixi en les instal·lacions i/o en el material utilitzat, per ús incorrecte dels mateixos, donarà lloc, previ informe del CIJ, al reembors de l’import dels desperfectes, amb càrrec a la persona o entitat responsable, segons els preus de mercat. 3. Els usuaris de les activitats estaran obligats a conèixer la present normativa, així com a seguir les indicacions que dicti el CIJ en cada una de les activitats, implicant la contractació de les activitats la acceptació d’aquestes. 4. Per a allò no previst en les presents normes s’aplicaran les condicions aprovades junt amb els programes. ARTICLE 16 NORMES DE GESTIÓ PARTICULARS PER A LA PARTICIPACIÓ EN ACTIVITATS 1. La condició d’abonat per a qualsevol activitat organitzada pel CIJ es perdrà quan s’incompleixi l’obligació de pagament de la mateixa, d’acord amb la normativa que s’estableixi per a cada activitat. 2. Les persones que realitzin dues activitats del CIJ durant el mateix període de temps tindran un descompte del 25% sobre l’activitat amb la quota més baixa. En cas de fraccionar la quota, el descompte s’aplicarà en la mateixa modalitat i proporció. 3. El CIJ podrà cancel·lar aquells grups o activitats en els quals no s’hagin matriculat un nombre mínim, generalment 10. En aquest cas es retornarà als afectats l’import abonat. 4. Per motius d’organització les dates i els horaris de les diferents activitats podran ser modificats. PREUS PÚBLICS PER A LA REALITZACIÓ D’ACTIVITATS ORGANITZADES PEL CIJ DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA.

a) Activitats d’hivern (període escolar)


411

Euros Euros / trimeste

Curs de 30 h. 75,23 30,09

Curs de 45 h. 112,84 45,14

Curs de 60 h. 150,45 60,18

Curs de 90 h. 225,68 90,27

Curs de 120 h. 300,90 120,36

b) Activitats d’estiu (període no escolar)

Curs de 100 h. (un mes). 200,60

Curs de 200 h. (dos mesos). 351,05

Curs de 60 h. (un mes). 120,36

Curs de 120 h. (dos mesos). 210,63

c) Descomptes:

Minusvàlids. (1) 20%

Per al segon germà. (1) 20%

Per al tercer germà i successius. (1) 50%

Per a la segona activitat. (2) 25%

(1) El procediment per a l’aplicació de qualsevol descompte o bonificació queda determinat en l’article 9 de la present normativa.

(2) A les persones que realitzin dues activitats se’ls aplicarà la normativa contemplada en l’article 16.2 de la present normativa.

PROPOSTA DE BATLIA ORDENANÇA REGULADORA DEL PREU PUBLIC PER SERVEIS DEL CENTRE JOVE


412

Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%. Propòs a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. S’apuja l’IPC. Obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer que diu que votaran en contra perquè els preus són molt elevats. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis que diu que també són preus molt alts i voldrien veure les comparatives de participants del 2012 i 2013. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE ) I 5 VOTS EN CONTRA (4 PP, 1 ES GRUP) I 2 ABSTENCIONS (PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

XVI.- EXP. INTER NÚM. 44/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DELS PREUS PÚBLICS PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS O REALITZACIÓ D’ACTIVITATS MUNICIPALS.

ORDENANÇA REGULADORA DELS PREUS PÚBLICS PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS O REALITZACIÓ D’ACTIVITATS MUNICIPALS


413

Concepte ARTICLE 1

1. Conformement amb el que preveu l’article 127 en relació a l’article 41, ambdós del R. D.

2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei reguladora de les Hisendes

Locals, l’Ajuntament estableix el preu públic per la prestació de serveis o realització d’activitats

municipals.

Obligats al pagament ARTICLE 2 1. Estan obligats al pagament del preu públic regulat a la present ordenança les persones que es

beneficiïn dels serveis o activitats que determinen l’exigència dels preus públics.

Tarifes ARTICLE 3 1. Les tarifes a abonar pels particulars, recollides a l’annexa, vendran determinades per les

característiques i cost dels serveis o activitats que en cada cas es prestin.


414

Normes de gestió ARTICLE 4 1. Les quantitats exigibles d’acord amb les tarifes recollides a l’annexa seran satisfetes per cada servei o activitat realitzada. L’obligació de pagament del preu públic neix a partir del moment en que s’iniciï la prestació del servei o realització d’activitat. Bonificacions 1. S’estableix una bonificació en el conjunt de les tarifes per les persones que presenti qualque tipus de minusvalia i segons el percentatge de minusvalia que s’acrediti prèvia presentació del certificat de l’òrgan competent de la Comunitat Autònoma: Percentatge de minusvalia del 33% al 65%: 20% de descompte. Percentatge de minusvalia del 65% al 75%: 30% de descompte. Percentatge de minusvalia del 75 o superior: 50% de descompte. A N N E X QUADRE DE TARIFES

Lloguer de taules, cadires i altres

Concepte Euros/dia

Dipòsit per retirada de taules i cadires 50,15

Per cada cadira perduda o deteriorada 12,04

Per cada taula perduda o deteriorada 105,32

Utilització de les infrastructures municipals


415

Concepte Euros/hora

Utilització de les infrastructures municipals 6,73

Utilització del saló de sessions per matrimonis, persones empadronades 44,86

Utilització del saló de sessions per matrimonis, persones no empadronades 89,73

Estaran exemptes les entitats benefiques i sense ànim de lucre.

Entrada parking Cala Agulla

Concepte Euros/hora

Vehicle Turisme 4,01

Vehicle Turisme a partir de les 16:30 2,01

Autocaravana ( zona ombra-dreta parking) 8,02

Autocaravana ( zona sol-esquerra parking) 4,01

Turisme bono mensual 40,12

Turisme bono quinzenal 25,08

La quota se veurà incrementada en 0,5€ en cas de que amb l´entrada es doni accés a les dutxes

Notes: estan exemptes de pagar empadronats i que el seu vehicle hagi satisfet l'Impost de Vehicle de Tracció Mecànica de l'any anterior


416

Mercat medieval Euros

Parades amb menjua. Per m2 40,12

Resta de parades. Per metre lineal 50,15

En el mercat medieval, estaran exemptes les entitats benefiques i sense ànim de lucre.

PROPOSTA DE BATLIA ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER SERVEIS MUNICIPALS Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%. Propòs a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. S’apuja l’IPC.


417

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE i 2 PSM-ENTESA) I 5 ABSTENCIONS (4 PP, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

XVII.- EXP. INTER NÚM. 45/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER A L’OCUPACIÓ DELS TERRENYS D’ÚS PÚBLIC LOCAL AMB TAULES, CADIRES I TRIBUNES, AMB FINALITAT LUCRATIVA. ORDENANÇA REGULADORA DE LA TAXA PER A L'OCUPACIÓ DELS TERRENYS D'US PÚBLIC LOCAL AMB TAULES, CADIRES I TRIBUNES, AMB FINALITAT LUCRATIVA Fonament i naturalesa

ARTICLE 1 En ús de les facultats concedides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució i per l'article 106 de la

Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i conformement al que disposen

els articles 15 a 19 del R.D. 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei

Reguladora de les Hisendes Locals, aquest Ajuntament estableix la taxa per a l'ocupació dels

terrenys d'ús públic local amb taules, cadires i tribunes, amb finalitat lucrativa, que es regirà per

la present Ordenança fiscal, les normes de la qual atenen el que estableix l'article 58 de

l'esmentat R.D. 2/2004.


418

Fet imposable

ARTICLE 2 1. Constitueix el fet imposable de la taxa la utilització privativa o l'aprofitament especial dels terrenys d'us públic local amb taules, cadires i tribunes, amb finalitat lucrativa. 2. No es consideraran subjectes a aquesta taxa (hauran de comptar preceptivament amb l'oportuna llicència) els actes de caràcter cultural o educatiu organitzats per entitats inscrites al Registre municipal d'entitats ciutadanes, o bé quan l'assistència a aquests actes sigui gratuïta, encara que els organitzadors no estiguin inscrits al dit registre. Subjecte passiu

ARTICLE 3 1. Son subjectes passius contribuents les persones físiques i jurídiques i les entitats a què es refereix l'article 35.4 de la Llei general tributària a favor dels quals s'atorguin llicències, o les que es beneficiïn de l'aprofitament si es va procedir sense l'autorització oportuna. Responsables ARTICLE 4 1. Respondran solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu totes les persones que siguin causants o col·laborin en la realització d’una infracció tributària. 2. Els copartícips o cotitulars de les Entitats jurídiques o econòmiques a les que es refereix l’article 36 de la Llei General Tributària respondran solidàriament en proporció a les seves respectives participacions de les obligacions tributàries de les esmentades Entitats.


419

3. Els Administradors de persones jurídiques que no varen realitzar els actes de la seva incumbència per al compliment de les obligacions tributàries d’aquelles respondran subsidiàriament de les deutes següents: - quan s´hagi comès una infracció tributària simple, de límport de la sanció. -quan s´hagi comès una infracció tributària greu, de la totalitat de la deute exigible. - en els casos de finalització de láctivitat de la societat, de límport de les obligacions tributàries pendents a la data de finalització. 4. La responsabilitat s’exigirà en tot cas en els termes i d’acord amb l’establert a la Llei General Tributària. Exempcions i bonificacions

ARTICLE 5 1. No es concedirà cap exempció o bonificació en el pagament de la taxa. 2. L'Estat, les Comunitats Autònomes i les Entitats locals no estaran obligades al pagament de la taxa pels aprofitaments inherents als serveis públics de comunicacions que explotin directament i per tots els que immediatament interessin a la seguretat ciutadana o a la defensa nacional.

Quota tributària

ARTICLE 6 1. Quan per llicència municipal s'autoritzi la instal·lació de taules i cadires, la quota tributària es determinarà d'acord amb les tarifes contingudes en l’annexa de l’ordenança, aplicades en funció de la categoria de la via pública de que es tracti. 2. Als efectes previstos per a l’aplicació de l’apartat 2 anterior, es considerarà el següent:


420

a) Si el nombre de metres quadrats de l’aprofitament no fos sencer, s’arrodonirà per excés per obtenir la superfície ocupada. b) Si, a conseqüència de la col·locació de tendals, marquesines, separadors, barbacoes i altres elements auxiliars es delimita una superfície major a l’ocupada per taules i cadires, s’agafarà aquella com base de càlcul. c) Els aprofitaments poden ser anuals, quan s’autoritzin per a tot l’any natural, i temporals, quan el període autoritzat comprengui part d’un any natural. Tots els aprofitaments realitzats sense autorització administrativa es consideren anuals. d) L’annex d’aquesta ordenança conté els carrers classificats per categories. Meritació

ARTICLE 7 1. Conformement a l'article 26 del R.D. 2/2004 de 5 de març, la taxa es meritarà en el moment de sol·licitar l'ús privatiu o l'aprofitament especial, que no es tramitarà si no s'ha efectuat el pagament corresponent. 2. Quan es produeixi l'ús privatiu o l'aprofitament especial sense sol·licitar llicència, la taxa es meritarà en el moment d'inici de l'aprofitament. Període impositiu

ARTICLE 8 1. La duració de l'aprofitament vendrà definida a l'autorització, poden ésser anuals o per períodes més curts. 2. Tots els aprofitament realitzats sense autorització es consideraran anuals. Declaració i ingrés


421

ARTICLE 9 1. Les quantitats exigibles d’acord a les tarifes es liquidaran per cada aprofitament demanat o realitzat . 2. Les persones o entitats interessades en la concessió d’aprofitaments regulats en aquesta ordenança hauran de demanar, prèviament, la corresponent llicència, i formular declaració on consti la superfície de l’aprofitament i els elements que s’hi instal·laran, així com un plànol detallat de la superfície que es vol ocupar i la seva situació dins el municipi. 3. Els serveis tècnics d’aquest Ajuntament comprovaran i investigaran les declaracions formulades per les persones interessades, concedint les autoritzacions si no troben diferències amb les peticions de llicències; si es torbessin diferències, es notificaran als interessats , concedint les autoritzacions quan es subsanin les diferències. 4. L'Ajuntament podrà exigir el pagament d'una part o de la totalitat de la taxa en el moment de presentar-se la sol·licitud per aconseguir l'autorització. En el seu cas no es consentirà l’ocupació de la via pública fins que s’hagi abonat el dipòsit previ i s’hagi obtingut la corresponent llicència. L’incompliment d’aquest mandat podrà donar lloc a la concessió de la llicència sense perjudici del pagament de la taxa i de les sancions i recàrrecs que pertoquin. 5. En cas de denegar les autoritzacions, les persones interessades podran demanar a l’Ajuntament la devolució dels imports depositats en el seu cas. 6. Les llicències s’entendran caducades a la data prevista per a la seva finalització. Les autoritzacions caduquen automàticament a la data del seu venciment, si es desitja obtenir la seva renovació s'ha de procedir a cursar una nova sol·licitud per part de l'interessat. 7. Les autoritzacions tendran caràcter personal i no podran ser cedides o subarrendades a terceres persones. L’incompliment d’aquest mandat donarà lloc a l’anul·lació de la llicència.


422

A N N E X

TAXA PER A L'OCUPACIÓ DELS TERRENYS D'US PÚBLIC LOCAL AMB TAULES, CADIRES I TRIBUNES, AMB FINALITAT LUCRATIVA QUADRE DE TARIFES Les tarifes de las taxa seran les següents, aplicades en funció de la categoria de la via pública de que es tracti i els m2 d’ocupació.

CATEGORIA DE LA VIA PÚBLICA

TARIFA A APLICAR

(Euros/m2/any)

Categoria Primera 86,88

Categoria Segona 74,16

Categoria Tercera 32,85

Categoria Quarta 1,16

La quota a pagar per ocupar terrenys d’ús públic amb taules i cadires amb finalitat lucrativa en els dies i les hores de mercat es calcularà multiplicant els m2 ocupats pels respectius dies de mercat que es duguin a terme trimestralment al municipi de Capdepera. CATEGORIA DE LES VIES PÚBLIQUES Zona de Cala Ratjada. 1ª Categoria: Passeig de Cala Lliteres, tot.


423

Carrer de l'Agulla, del nº 86 i 81 fins al final. Carrer de l'Esperança, del nº 11 i 12 fins al final. Carrer Regana Blava, tot. Carrer Cala Nau, tot. Carrer Can Patilla, del nº 1 i 2 fins als 21 i 22. Carrer des Secret, tot. Carrer de sa Volta, tot. Carrer Eolo, tot. Carrer de na Lliteres, del 1 i 2 fins als 4 i 5. Carrer Romanins, del 1 i 2 fins als 29 i 30. Carrer Elionor Servera, del 1 i 2 fins als 80 i 87. Carrer Enginyer Gabriel Roca, tot. Passeig Colon, tot. Avinguda d'America, tot. Passeig de les Atzavares, tot. Resta de Cala Ratjada, 2ª Categoria. Zona del nucli urbà de Capdepera. 2ª Categoría: Plaça de l’Orient 3ª Categoria: resta de carrers i places del nucli Zona de Cala Gat. 2ª Categoría (tot) Zona de Canyamel. 1ª Categoria:


424

Carrer Costa i Llobera, només els imparells, del nº 1 fins al 51. 2ª Categoria. Resta de Canyamel, Zona de Na Taconera, Font de sa Cala i Cala Provençals. 1ª Categoria: Avinguda de Canyamel, del nº 31 i 38 al final. Resto de Na Taconera, Font de sa Cala i Cala Provençals, 2ª Categoria. Zona de Cala Mesquida, 2ª Categoría (tot) Les zones no indicades expressament a aquesta relació se consideren de 3ª Categoria.

La categoria 4ª correspondrà a les zones on actualment s´ubica el mercat setmanal al municipi de Capdepera PROPOSTA DE BATLIA ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER OCUPACIÓ DE VIA PUBLICA Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització


425

anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%. Propòs a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. El Sr. Sureda diu que s’ha posat com a annex el mateix que l’IAE en tema de categories. Diu que això va al marge de l’ordenança de taules i cadires. Obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer que diu que s’abstendran perquè n’hi ha que no estan d’acord però no és un tema de discussió. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE i 2 PSM-ENTESA) I 5 ABSTENCIONS (4 PP, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

XVIII.- EXP. INTER NÚM. 46/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI D’AJUDA A DOMICILI DEL SERVEI DE TELEASSISTÈNCIA. ORDENANÇA REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI D’AJUDA A DOMICILI I DEL SERVEI DE TELEASSISTÈNCIA Concepte


426

ARTICLE 1 1. Conformement amb el que preveu l’article 127 en relació a l’article 41, ambdós del R.D.

2/2004 de 5 de març, Text Refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, l’Ajuntament

estableix el preu públic pel servei d’Ajuda Domiciliària.

Obligats al pagament ARTICLE 2 1. Estan obligats al pagament del preu públic regulat a la present ordenança les persones

beneficiàries de les prestacions dels serveis, si no és així, els seus tutors legals.

Quantia

ARTICLE 3

1. La quantia de la taxa regulada del servei d’ajuda a domicili es la recollida en l’annex de l’ordenança.

ARTICLE 4


427

2 La persona beneficiària o que sol·liciti el servei aportarà la documentació necessària per

poder determinar la quota definitiva.

3 Els serveis socials municipals una vegada comprovada la documentació informaran i elevaran

la proposta corresponent.

Normes de gestió

ARTICLE 5- Servei d’ajuda a domicili

1. La Treballadora Social, cap responsable del servei, determinarà els ingressos de la unitat familiar del beneficiari procedents de sous, pensions, lloguers, rendes, interessos, ajudes institucionals etc. .... El total dels ingressos serà dividit pel nombre de membres que componen la unitat familiar i es determinarà la renda per cap a la qual s’aplicarà el referit barem per determinar la quota a pagar. 2. L'incompliment del pagament de les quotes en els terminis establerts, així com l’ocultació de la quantitat dels ingressos de la unitat de convivència donarà lloc a la baixa de la prestació del servei, sense perjudici de l’execució del procediment previst en la legislació aplicable per fer efectives les deutes tributàries. 3. Aquells usuaris del servei que interrompin voluntàriament la percepció del mateix ,una vegada iniciat, ho comunicaran a l’Ajuntament com a mínim amb una setmana d’antelació.


428

ARTICLE 6- Teleassistència

1. La persona interessada en tenir el Servei formularà la petició als Serveis Socials Municipals.

2. Una vegada aportada la documentació sol·licitada (DNI, Informe mèdic i número de telèfon,

full de domiciliació bancària) es procedirà a tramitar l’alta al Servei.

3. L’incompliment del pagament de les quotes en els terminis establerts, donarà lloc a la baixa

de la prestació del servei, sense perjudici de l’execució del procediment previst en la legislació

aplicable per fer efectives les deutes tributàries.

4. Aquells usuaris del servei que interrompin voluntàriament la percepció del mateix, una

vegada iniciat, ho comunicaran a l’Ajuntament com a mínim amb una setmana d’antelació.

ANNEX ORDENANÇA REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI D’AJUDA A DOMICILI I DEL SERVEI DE TELEASSISTÈNCIA QUADRE DE TARIFES

Ingressos "per càpita" en relació al SMI % del preu públic

Minim Màxim Quota resultant

Més del 150% 100% 13.469,40 11,18


429

Més del 100 i menys del 150% 85% 8.979,60 13.469,40 9,51

Més del 80 i menys del 100% 75% 7.183,68 8.979,60 8,40

Menys del 80% 0% 4.489,80 0,00

Salari mím interprofesional 8.979,60

Quota del servei de teleassistència , per usuari. 6,11

PROPOSTA DE BATLIA ORDENANÇA REGULADORA DEL PREU PUBLIC PER SERVEI DE TELEASSISTÈNCIA. Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%. Propòs a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3 %. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. S’apuja l’IPC.


430

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE) I 7 ABSTENCIONS (4 PP, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

XIX.- EXP. INTER NÚM. 47/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER L’EMISSIÓ DE PUBLICITAT A TRAVÉS DE CAPDEPERA RÀDIO. ORDENANÇA REGULADORA DEL PREU PÚBLIC DE L’EMISSIÓ DE PUBLICITAT A TRAVÉS DE CAPDEPERA RÀDIO 107.5 FM. Fonament i naturalesa ARTICLE 1 De conformitat amb l’article 127, amb relació a l’article 41, ambdós del RD 2/2004, de 5 de

març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aquest

Ajuntament estableix el preu públic per a l’emissió de publicitat a Capdepera Ràdio de la 107.5

FM.

Fet imposable ARTICLE 2

El fet imposable del preu públic el constitueix l’emissió de publicitat per part d’empreses

privades o altres entitats, siguin públiques o privades.


431

Subjecte passiu ARTICLE 3

1. Seran subjectes passius del preu públic les persones físiques o jurídiques que sol·licitin les

activitats constitutives del fet imposable.

Responsables ARTICLE 4 Respondran solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu les persones físiques i jurídiques a què es refereixen els articles 41 i 42 de la Llei general tributària. Seran responsables subsidiaris els administradors de les societats i els síndics, els interventors o liquidadors de fallides, concursos, societats o entitats en general, en els supòsits i amb l’abast que assenyala l’article 43 de la Llei general tributària. ARTICLE 5 5.1. Els preus públics dels aprofitaments i utilitzacions de l’emissió de publicitat a Capdepera

Ràdio de la 107.5 FM són els següents:

3 falques/diàries, 1 dia 10,27

3 falques/diàries, 1 setmana 35,95

3 falques/diàries, 1 mes 102,71

Enregistrament: (gratuït en falques per 1 mes). 15,41

publicitat a la web 205,41


432

Especificacions de les tarifes 1. Les falques es refereixen a un temps entre 15-20s. 2. S’emetran durant la programació local. 3. No es comptabilitzaran les repeticions. 5.2 Els diversos programes de ràdio podran gestionar i emetre publicitat sempre i quan aquesta reverteixi en els oients i amb prèvia autorització municipal . Cada programa de més d’1 hora d’emissió haurà d’emetre obligatòriament un espai de 5 falques publicitàries que Capdepera Ràdio li facilitarà al llarg del seu programa. 5.3 En la publicitat a la web de Capdepera Ràdio es podran arribar a acords de reprocitat de publicació de baners amb altres associacions del municipi que disposin de web. Aquest acord hauran de ser aprovats per la junta de govern Exempcions i bonificacions ARTICLE 6 Seran d’aplicació l’exempció publicitària a les associacions del municipi per una falca durant 1 mes a l’any i se’ls aplicarà una bonificació del 50 % en les altres. Així mateix, la Junta de Govern podrà concedir exempcions i bonificacions quan hi hagi raons socials, benèfiques, culturals o d’interès públic que així ho aconsellin. Acreditació ARTICLE 7 El preu públic s’acredita i neix l’obligació de contribuir en el moment en què l’òrgan gestor notifiqui l’acceptació de la utilització dels espais públics pel subjecte passiu. Liquidació i ingrés


433

ARTICLE 8 La liquidació provisional del preu públic es realitzarà en el moment en què l’òrgan gestor accepti la utilització sol·licitada pel subjecte passiu, i el pagament de la quota s’haurà de fer efectiu abans de l’inici de l’emissió de les falques. La liquidació podrà fer-la l’empresa concessionària del servei. Els ingressos publicitaris revertiran directament en el funcionament de la ràdio (infraestructura, programes, col·laboradors,....). PROPOSTA DE BATLIA Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%. Propòs a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3 %. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. S’apuja l’IPC. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE i 2 PSM-ENTESA) I 5 ABSTENCIONS (4 PP, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

XX.- EXP. INTER NÚM. 48/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER A LES ENTRADES DE VEHICLES A TRAVÉS DE LES VORAVIES I LES RESERVES DE LA VIA


434

PÚBLICA PER A APARCAMENT EXCLUSIU, PROHIBICIÓ D’ESTACIONAMENT I CÀRREGA O DESCÀRREGA DE MERCADERIES DE QUALSEVOL CLASSE. ORDENANÇA REGULADORA DE LA TAXA PER A LES ENTRADES DE VEHICLES A TRAVES DE LES VORAVIES I LES RESERVES DE LA VIA PUBLICA PER A APARCAMENT EXCLUSIU, PROHIBICIÓ D'ESTACIONAMENT I CARREGA O DESCARREGA DE MERCADERIES DE QUALSEVOL CLASSE. Fonament i naturalesa

ARTICLE 1 1. En ús de les facultats concedides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució i per l'article 106 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i conformement al que disposen els articles 15 a 19 del R.D. 2/2004 de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aquest Ajuntament estableix la taxa per a les entrades de vehicles a través de les voravies i les reserves de la via pública per a aparcament exclusiu, prohibició d'estacionament i càrrega o descàrrega de mercaderies de qualsevol classe, que es regirà per la present Ordenança fiscal, les normes de la qual atenen el que estableix l'article 58 de l'esmentat R.D. 2/2004. Fet imposable ARTICLE 2 1. Constitueix el fet imposable de la taxa la utilització privativa o el aprofitament especial dels terrenys d'ús públic local per les entrades de vehicles a través de les voravies i les reserves de la via pública per aparcament exclusiu, prohibició d'estacionament i càrrega o descàrrega de mercaderies de qualsevol classe Subjecte passiu

ARTICLE 3 1. Son subjectes passius contribuents les persones físiques i jurídiques i les entitats a què es refereix l'article 35.4 de la Llei general tributària, a favor dels quals s'atorguin les concessions o


435

autoritzacions, o les que es beneficiïn de l'aprofitament, si es va procedir sense l'autorització oportuna. 2. En les taxes establertes per entrades de vehicles a través de les voravies, que comprenen també les reserves d'espai de la via pública per a prohibició d'estacionament, tindran la condició de substituts del contribuent els propietaris de les finques i locals a què donin accés les esmentades reserves d'espai i entrades de vehicles, els quals podran repercutir, en el seu cas, les quotes sobre els respectius beneficiaris. Responsables ARTICLE 4 1. Respondran solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu les persones físiques i jurídiques a què es refereixen els articles 41 i 42 de la Llei general tributària. 2. Seran responsables subsidiaris els administradors de les societats i els síndics, interventors o liquidadors de fallides, concursos, societats i entitats en general, en els supòsits i amb l'abast que assenyala l'article 43 de la Llei general tributària. Quota tributària

ARTICLE 5 1. Les quotes a pagar seran les contingudes en l’annexa de l’ordenança. Exempcions i bonificacions ARTICLE 6 1. No es concedirà cap exempció o bonificació en el pagament de la taxa. 2. L'Estat, les Comunitats Autònomes i les Entitats locals no estaran obligades al pagament de la taxa pels aprofitaments inherents als serveis públics de comunicacions que explotin


436

directament i per tots els que immediatament interessin a la seguretat ciutadana o a la defensa nacional. Meritació ARTICLE 7 1. Conformement a l'article 26 del R.D. 2/2004 de 5 de març, la taxa es meritarà en el moment de sol·licitar l'ús privatiu o l'aprofitament especial, que no es tramitarà si no s'ha efectuat el pagament corresponent. 2. Quan es produeixi l'ús privatiu o l'aprofitament especial sense sol·licitar llicència, la taxa es meritarà en el moment d'inici de l'aprofitament. Període Impositiu ARTICLE 8 1. Quan l'aprofitament hagi de durar menys d'un any, el període impositiu coincidirà amb l'establert a la llicència municipal. 2. Quan l'aprofitament especial hagi estat autoritzat o prorrogat per varis exercicis, el període impositiu comprendrà l'any natural, excepte en els casos d'inici o finalització en la utilització privativa o aprofitament especial, en que s'aplicarà el disposat als apartats següents. 3. Quan s'iniciï l'aprofitament especial dins el primer semestre, s'abonarà en concepte de taxa corresponent a aquell exercici la quota íntegra. Si l'inicií de l'aprofitament especial té lloc dins el segon semestre es liquidarà la meitat de la quota anual. 4. Si finalitza l'aprofitament especial durant el primer semestre de l'exercici procedirà la devolució parcial de la quota (la meitat). Si finalitza dins el segon semestre no procedirà la devolució de cap quantitat.


437

Declaració i ingrés ARTICLE 9 1. La taxa s’exigirà en règim de liquidació. 2. Quan es sol·liciti llicència per procedir a l’aprofitament especial, s’adjuntarà plànol detallat de l’aprofitament, es declararan les característiques del mateix i es presentarà liquidació de la taxa. 3.El subjecte passiu podrà sol·licitar la domiciliació del pagament de la deute, en aquest cas s’ordenarà el càrrec en compte bancària. 4. En els casos d’aprofitaments especials continuats la taxa tindrà caràcter periòdic. En exercicis successius es notificarà col·lectivament, mitjançant exposició pública del padró en el tauló d’anuncis de l’Ajuntament, pel període que es publicarà en el Butlletí Oficial de la CAIB. A N N E X TAXA PER A LES ENTRADES DE VEHICLES A TRAVES DE LES VORAVIES I LES RESERVES DE LA VIA PUBLICA PER A APARCAMENT EXCLUSIU, PROHIBICIÓ D'ESTACIONAMENT I CARREGA O DESCARREGA DE MERCADERIES DE QUALSEVOL CLASSE QUADRE DE TARIFES

EPÍGRAF Euros

1. Entrada de vehicles a edificis o cotxeres a través de les voravies fins a 3 habitatges

Mínim, fins a 4 metres lineals 81,58

Per metre lineal o fracció que passi dels 4 mts 16,42

2. Entrada de vehicles a edificis plurifamiliars de 4 o mes habitatges

Fins a 12 vivendes, mínim, fins a 4 metres lineals 150,45


438

Mes de 12 vivendes, mínim, fins a 4 metres lineals 250,75


3. Reserva permanent de la via pública per a aparcaments a vehicles particulars i empreses de lloguer de vehicles

Mínim, fins a 4 metres lineals 81,58


4. Per l'entrega de la placa de pas permanent 21,19

5. Per la reserva temporal de la via publica, per m2 i dia 1,16

PROPOSTA DE BATLIA ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER RESERVA DÉSTACIONAMENT Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%. Propòs a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. S’apuja l’IPC.


439

Obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP,el Sr. Joan Ferrer que demana si això no s’havia modificat ja. El Sr. Sureda diu que s’havia modificat el tema de les vivendes plurifamiliars. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE i 2 PSM-ENTESA), 4 VOTS EN CONTRA (PP) I 1 ABSTENCIÓ (ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són DISSET els assistents.

XXI.- EXP. INTER NÚM. 49/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER ENTRADA I VISITA AL CASAL MELIS CURSACH. ORDENANÇA REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER ENTRADA I VISITA AL CASAL MELIS CURSACH Concepte ARTICLE 1 1. Conformement amb el que preveu l’article 127 en relació a l’article 41, ambdós del R.D. 2/2004 de 5 de març, Text Refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, l’Ajuntament estableix el preu públic per l’entrada i visita al Casal Melis Cursach, que es regirà per la present Ordenança. Obligats al pagament

ARTICLE 2 L'obligació de contribuir neix per l'entrada a al casal, així com per la utilització dels diferents serveis existents a les mateixes. Fet imposable. ARTICLE 3


440

El fet imposable està constituït per l’entrada i visita guiada al recinte. Subjecte passiu

ARTICLE 4

Estan obligats al pagament del preu públic regulat a la present ordenança, totes aquelles persones físiques que sol.liciten accedir al casal Melis Cursach. Quota tributària ARTICLE 5

Els preus públics a que es refereix aquesta Ordenança seran els determinats en l’annex de l’ordenança. Obligació i forma de pagament ARTICLE 6

L’obligació de pagar el preu públic neix des del moment en que s’inicia la prestació del servei o la realització de l’activitat. El pagament del preu públic es farà en efectiu i en metàlic a l’oficina d’Informació i turisme de Cala Rajada. Un cop realitzat el pagament s’entregarà un rebut per entrada numerat i segellat.


441

En el supòsit d’impossibilitat de visita per causes imputables a l’organització es donarà l’opció de poder realitzar la visita un altra dia o retornar els diners. En el supòsit d’impossibilitat de visita per part del grup per causa justificada i aprobada per l’organització es retornaran els diners o es podrà realitzar la visita un altra dia. Causes justificades de reintegrament de diners:

- Climatologia adversa que afecti a l’arribada del grup al municipi. - Mort de familiar de 1er grau. - Malaltia o indisposició amb justificant metge. - Altres no indicades que s’aprovin per l’organització.

A N N E X

QUADRE DE TARIFES

CONCEPTE IMPORT

Entrada individual, per persona 2,50 €

Entrada de grups - a partir de 15 persones- 2,00 €

Menors de 12 anys gratuït

Empadronats a Capdepera gratuït

Touroperadors, agents de viatge, guies acompanyats i similars Invitació.

PROPOSTA DE BATLIA ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER ACCÉS AL CENTRE MELIS CURSACH Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització


442

anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3 %. Propòs a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. S’apuja l’IPC. Obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer que diu que no farà més intervencions i que s’abstendran a tots els punts que queden. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE i 2 PSM-ENTESA) I 5 ABSTENCIONS (4 PP, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

XXII.- EXP. INTER 52/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULA LA TAXA PER PARADES, BARRAQUES, CASETES DE VENDA, ESPECTACLES O ATRACCIONS SITUATS EN TERRENY D’ÚS PÚBLIC I INDÚSTRIES DEL CARRER I RODATGE CINEMATOGRÀFIC, COL·LOCACIÓ BARRAQUES I CASETES DE VENDA. ORDENANÇA FISCAL QUE REGULA LA TAXA PER PARADES, BARRAQUES, CASETES DE VENDA, ESPECTACLES O ATRACCIONS SITUATS EN TERRENY D’ÚS PÚBLIC I INDÚSTRIES DEL CARRER I RODATGE CINEMATOGRÀFIC Fonament i naturalesa


443

ARTICLE 1 1. En ús de les facultats concedides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució i per l'article 106 de

la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i conformement al que

disposen els articles 15 a 19 del R. D. 2/2004 de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la

Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aquest Ajuntament estableix la taxa per parades,

barraques, casetes de venda, espectacles o atraccions situats en terrenys d'ús públic i indústries

del carrer i rodatge cinematogràfic, que es regirà per la present Ordenança fiscal, les normes de

la qual atenen el que estableix l'article 58 de l'esmentat R.D. 2/2004.

Fet imposable ARTICLE 2 1. El fet imposable de la taxa consisteix en la utilització privativa o aprofitament especial de la via pública en els termes establerts a l'article 6 d'aquesta Ordenança, on es regulen les tarifes a aplicar. Subjecte passiu ARTICLE 3 1. Són subjectes passius de la taxa, en concepte de contribuents, les persones físiques i jurídiques, així com les entitats a les que es refereix l’article 36 de la Llei General Tributària a favor de les quals s’atorgui la corresponent llicència per gaudir de l’aprofitament especial, o qui es beneficiïn de l’aprofitament, si es va procedir sense la corresponent autorització. Responsables


444

ARTICLE 4 1. Respondran solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu totes les persones que siguin causants o col·laborin en la realització d’una infracció tributària. 2. Els copartícips o cotitulars de les Entitats jurídiques o econòmiques a les que es refereix l’article 35.4 de la Llei General Tributària respondran solidàriament en proporció a les seves respectives participacions de les obligacions tributàries de les esmentades Entitats. 3. Els Administradors de persones jurídiques que no varen realitzar els actes de la seva incumbència per al compliment de les obligacions tributàries d’aquelles respondran subsidiàriament de les deutes següents: - quan s’hagi comès una infracció tributària simple, de l’import de la sanció. -quan s’hagi comès una infracció tributària greu, de la totalitat de la deute exigible. - en els casos de finalització de l’activitat de la societat, de l’import de les obligacions tributàries pendents a la data de finalització. 4. La responsabilitat s'exigirà en tot cas en els termes i d'acord amb l'establert a la Llei General Tributària. Exempcions, reduccions i modificacions ARTICLE 5 1. L’Estat, les Comunitats Autònomes i les Entitats Locals no estaran obligades al pagament de la taxa quan sol·licitin llicència per gaudir dels aprofitaments especials sempre que siguin necessaris per als serveis públics de comunicació que explotin directament i per altres usos que immediatament interessin a la seguretat ciutadana o a la defensa nacional. 2. La comissió de govern podrà concedir exempcions i bonificacions quan hi hagi raons socials, benèfiques, culturals o d’interès públic que així ho aconsellin.


445

Quota tributària ARTICLE 6 1. La quantia de la taxa regulada en aquesta ordenança serà la fixada en la tarifa continguda a l’apartat següent. 2. La tarifa es basa en la superfície ocupada pels elements o aprofitaments que constitueixen l’objecte d’aquesta Ordenança. 3. La tarifa serà la següent

Llicència o permís Euros/m2

Parades, barraques, casetes de venda, espectacles o atraccions, indústries del carrer. Per dia.

0,90

Circs. Preu únic per m2 d’ocupació total (per ocupacions d´una setmana o fracció)

0,90

Rodatge cinematogràfic. Per dia 0,90

En el cas de les festes patronals la tarifa es veurà reduïda en un 50% per als nuclis de Capdepera i Canyamel. Meritació ARTICLE 7 1. La taxa es meritarà quan s’iniciï l’ús privatiu o l’aprofitament especial, moment que s’entén que coincideix amb el de concessió de la llicència, si la mateixa va ésser sol·licitada. 2. Sense perjudici de l’establert a l’apartat anterior, es podrà exigir dipositar l’import de la taxa quan es presenti la sol·licitud d’autorització per gaudir especialment el domini públic local en benefici particular.


446

3. Quan s’ha produït l’ús privatiu o l’aprofitament especial sense sol·licitar la llicència, la meritació es produeix en el moment de l’inici de l’aprofitament. 4. La duració de l’autorització ve definida a la llicència. Declaració i ingrés ARTICLE 8 1. Les quantitats exigibles d’acord a les tarifes es liquidaran per cada aprofitament demanat o realitzat i seran irreductibles pel període autoritzat. 2. Les persones o entitats interessades en la concessió d’aprofitaments regulats en aquesta ordenança, i no trets a licitació pública, hauran de demanar prèviament la corresponent llicència, realitzar, en el seu cas, el dipòsit i formular declaració on consti la superfície de l’aprofitament i els elements que s’hi instal·laran, així com un plànol detallat de la superfície que es pretén ocupar i de la seva situació dins del municipi. En els casos de fires, festes o altres aconteixements que puguin donar lloc a l’aprofitament de la via pública regulat a aquesta Ordenança, els interessats hauran de demanar l’autorització amb un mes d’antelació. Si no es compleix aquest requisit la Corporació podrà denegar l´autorització. Els serveis tècnics d’aquest Ajuntament comprovaran i investigaran les declaracions formulades per les persones interessades, concedint les autoritzacions si no s’hi troben diferències. Si se n’hi torbessin, es notificaran a les persones interessades i es giraran, si s’escau, les liquidacions complementàries que pertoquin, concedint les autoritzacions una vegada reparades les diferències i, si és el cas, realitzats els ingressos complementaris que corresponguin. En cas de denegar les autoritzacions, les persones interessades podran sol·licitar a l’Ajuntament la devolució de l’import ingressat. 3.Els emplaçaments, les instal·lacions, les parades, etc. podran treure’s a licitació pública abans de la celebració de les Fires, i el tipus de licitació, serà la quantia fixada a les tarifes d’aquesta


447

ordenança. Es procedirà, amb antelació a la subhasta, a la formació d’un plànol dels terrenys disponibles per ser subhastats, numerant les parcel·les que hagin de ser objecte de licitació, i assenyalant-ne la superfície. Així mateix, s’indicaran les parcel.les que puguin dedicar-se a autos de xoc, circs, teatres, exposicions d’animals, restaurants, conservadores, bijuteries, etc. Si algun concessionari dels aprofitaments utilitzés una major superfície de l’adjudicada en subhasta, satisfarà per cada metre quadrat utilitzat de més el 100 % de l’import de la licitació, a més de la quantia fixada a les tarifes. 4. No es consentirà cap ocupació de la via pública fins que no s’hagi abonat i obtingut la llicència corresponent. 5. Les autoritzacions tendran caràcter personal i no podran ser cedides o subarrendades a terceres persones. L’incompliment d’aquest mandat donarà lloc a l’anul.lació de la llicència, sense perjudici de les quanties que les persones interessades hagin d’abonar. Infraccions i sancions ARTICLE 9 Les Infraccions i sancions en matèria tributària es regiran pel disposat a la Llei General Tributària i la seva normativa de desenvolupament . PROPOSTA DE BATLIA ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER PARADES, BARRAQUES, CASETES DE VENDA, ESPECTACLES, ATRACCIONS, INDÚSTRIES AL CARRER I RODATGES CINEMATOGRÀFICS Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%.


448

Proposo a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. S’apuja l’IPC. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE i 2 PSM-ENTESA) I 5 ABSTENCIONS (4 PP, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

XXIII.- EXP. INTER 53/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER L’OCUPACIÓ DELS TERRENYS D’ÚS PÚBLIC LOCAL AMB ENDERROCS, MATERIALS DE CONSTRUCCIÓ I SIMILARS ORDENANÇA REGULADORA DE LA TAXA PER A L'OCUPACIÓ DELS TERRENYS D'US PÚBLIC LOCAL AMB ENDERROCS, MATERIALS DE CONSTRUCCIÓ I SIMILARS Fonament i naturalesa ARTICLE 1 1. En ús de les facultats concedides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució i per l'article 106 de

la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i conformement al que

disposen els articles 15 a 19 del R.D.2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la


449

Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aquest Ajuntament estableix la taxa per a l'ocupació dels

terrenys d'ús públic local amb enderrocs, materials de construcció i similars, que es regirà per la

present Ordenança fiscal, les normes de la qual atenen el que estableix l'article 58 de l'esmentat

R.D. 2/2004.

Fet imposable ARTICLE 2 1. El fet imposable de la taxa consisteix en la utilització privativa o aprofitament especial que es

produeix per l’ocupació de terrenys d’ús públic amb mercaderies, materials de construcció,

enderrocs, valles , puntals, bastides i altres instal·lacions anàlogues.

Subjecte passiu ARTICLE 3 1. Són subjectes passius de la taxa, en concepte de contribuents, les persones físiques i jurídiques, així com les entitats a les que es refereix l’article 35.4 de la Llei General Tributària a favor de les quals s’atorgui la corresponent llicència per gaudir de l’aprofitament especial, o qui es beneficiïn de l’aprofitament, si es va procedir sense la corresponent autorització.


450

Responsables ARTICLE 4 1. Respondran solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu totes les persones que siguin causants o col·laborin en la realització d’una infracció tributària. 2. Els copartíceps o cotitulars de les Entitats jurídiques o econòmiques a les que es refereix l’article 36 de la Llei General Tributària respondran solidàriament en proporció a les seves respectives participacions de les obligacions tributàries de les esmentades Entitats. 3. Els Administradors de persones jurídiques que no varen realitzar els actes de la seva incumbència per al compliment de les obligacions tributàries d’aquelles respondran subsidiàriament de les deutes següents: - quan s´hagi comès una infracció tributària simple, de límport de la sanció.

-quan s´hagi comès una infracció tributària greu, de la totalitat de la deute exigible. - en els casos de finalització de láctivitat de la societat, de límport de les obligacions tributàries pendents a la data de finalització. 4. La responsabilitat s’exigirà en tot cas en els termes i d’acord amb l’establert a la Llei General Tributària. Exempcions i bonificacions ARTICLE 5 1.LÉstat, les Comunitats Autònomes i les Entitats Locals no estaran obligades al pagament de la taxa quan sol·licitin llicència per gaudir dels aprofitaments especials sempre que siguin necessaris per als serveis públics de comunicació que explotin directament i per altres usos que immediatament interessin a la seguretat ciutadana o a la defensa nacional.


451

2. No s’aplicaran bonificacions ni reduccions per a la determinació de la deute. Quota tributària ARTICLE 6 1. La quantia de la taxa regulada en aquesta ordenança serà el resultat d’aplicar les tarifes recollides en l’annexa de l’ordenança. 3. D’acord amb el que preveu l’art. 24.5 del R.D. 2/2004 de 5 de març, quan, amb ocasió dels aprofitaments regulats en aquesta ordenança, es produïssin desperfectes en el paviment o a les instal·lacions de la via pública, els titulars de les llicències o els obligats al pagament hauran de reintegrar totalment les despeses de reconstrucció i reparació d’aquests desperfectes o reparar els danys causats, que seran, en tot cas, independents dels drets liquidats pels aprofitaments realitzats. 4. Les quantitats exigibles d’acord a la tarifa es liquidaran per cada aprofitament demanat o realitzat. Meritació ARTICLE 7 1. La taxa es meritarà quan s’iniciï l’ús privatiu o l’aprofitament especial, moment que s’entén que coincideix amb el de concessió de la llicència, si la mateixa va ésser sol·licitada. 2. Quan s’ha produït l’ús privatiu o l’aprofitament especial sense sol·licitar la llicència, la meritació es produeix en el moment de l’inici de l’aprofitament.


452

A N N E X TAXA PER A L'OCUPACIÓ DELS TERRENYS D'US PÚBLIC LOCAL AMB ENDERROCS, MATERIALS DE CONSTRUCCIÓ I SIMILARS QUADRE DE TARIFES

EPÍGRAF Euros/dia

Tarifa primera. Ocupació de la via pública amb mercaderies

1. Ocupació o reserva especial de la via pública o terrenys d’ús públic que facin els industrials amb materials o productes de la indústria a què dediquen la seva activitat, inclosos els vagons o vagonetes metàl·liques anomenats “containers”, per m2 o fracció

1,06

Tarifa segona. Ocupació de la via pública amb materials de construcció

1. Ocupació de la via pública o terrenys d’ús públic amb runes, materials de construcció, vagons per a la seva recollida o dipòsit i altres aprofitaments anàlegs, per m2 o fracció.

1,06

Tarifa tercera. Ocupació de la via pública amb tanques, puntals, estintols, bastides, etc.

1. Ocupació de la via pública o terrenys d’ús públic amb tanques, caixes de tancaments, siguin o no per a obres i altres instal·lacions anàlogues, per m2 o fracció.

1,06

2. Ocupació de la via pública o terrenys d’ús públic amb puntals, estintols, bastides i altres elements anàlegs, per cada element al mes i per m2 o fracció.

1,06

Tarifa quarta. Ocupació de la via pública amb materials anàlegs 1,06

Tarifa quinta. Ocupació de la via pública amb mercaderies

1. Ocupació o reserva especial de la via pública o terrenys d’ús públic que facin els empresaris amb materials o productes del comerç a què dediquen la seva activitat, , per m2 o fracció

0,21

PROPOSTA DE BATLIA


453

Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%. Proposo a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. S’apuja l’IPC. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE i 2 PSM-ENTESA) I 5 ABSTENCIONS (4 PP, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

XXIV.- EXP. INTER 54/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER SERVEIS ESPECIALS MOTIVATS PER ESPECTACLES, TRANSPORTS I ALTRES. ORDENANÇA REGULADORA DE LA TAXA PER SERVEIS ESPECIALS MOTIVATS PER ESPECTACLES, TRANSPORTS I ALTRES Fonament i naturalesa ARTICLE 1


454

1. Fent ús de les facultats concedides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució i pels articles 106 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, i 15 a 19 del R.D. 2/2004 de 5 de març de la Llei, pel que s’aprova el text Refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aquest Ajuntament estableix la Taxa Reguladora del cementiri municipal, que es regirà per la present Ordenança fiscal, les normes de la qual s'ajusten al que diu l'article 58 de l’esmentat R.D. 2/2004. Fet imposable ARTICLE 2 1. Constitueix el fet imposable de la taxa la prestació dels següents serveis especials, de competència municipal a instància de part: a) La vigilància, protecció, ordenació i regulació de trànsit, estacionament de vehicles i qualssevol altres que siguin motivats per la celebració d’espectacles i espargiments públics que, per la seva naturalesa, per l’aglomeració de públic que aquests provoquen o per les necessitats d’ordenar l’accés i sortida de públic i vehicles que així ho exigeixin. b) La conducció, vigilància i acompanyament de transports pesats i caravanes a través de vies urbanes i interurbanes dins del terme municipal. c) L’examen sanitari de productes alimentaris i begudes i de les seves condicions de transport en els supòsits de decomís per la venda ambulant si no es disposa de llicència municipal. d) El dipòsit i vigilància en dependències municipals d’articles no alimentaris intervinguts per haver estat oferts en venda fora d’establiment legalment autoritzats i sense llicència municipal, així com mobiliari i estris llençats per ordre judicial. e) Els serveis d’inspecció relatius a la determinació de l’origen i identitat d’articles no alimentaris destinats a la venda fora d’establiments legalment autoritzats, sense llicència municipal. f) El trasllat i/o remolc d’embarcacions i altres objectes flotants fins a la costa, mitjançant l’ús d’elements materials i personals de l’Ajuntament. g) Els estudis de senyalització i materialització d’aquests elements. h) L’elaboració d’informes d’activitats d’unitats de policia.


455

i) L’elaboració d’informes tècnics d’accidents a petició de les persones interessades, de les companyies d’assegurances, procuradors o qualsevol d’aquests, a través de l’Autoritat judicial que hagi de conèixer el cas. j) Qualsevol altre servei especial que sigui motivat per altres activitats que exigeixin la seva prestació. 2. A aquests efectes, s’entendran com a donats a instància de part els serveis esmentats quan aquests hagin estat convocats per un particular o redundin en el seu benefici tot i que no hagin fet sol·licitud expressa. Subjecte passiu ARTICLE 3 1. Són subjectes passius de la taxa, en concepte de contribuents, les persones físiques i jurídiques, així com les entitats a les que es refereix l'article 36 de la Llei General Tributària i que siguin: - En el supòsit de l’article 2.1 a): els titulars, empresaris o organitzadors, en el seu cas, dels espectacles i els espargiments que motivin o obliguin aquest Ajuntament a donar serveis especials assenyalats en l’article anterior. - En el supòsit de l’article 2.1 b): els titulars de l’empresa dels serveis de transport i, si els vehicles estan afectats en una activitat empresarial, els seus propietaris. - En els altres supòsits de l’article 2.1: els peticionaris de la resta de serveis especials i provocadors i beneficiaris dels mateixos encara que no els sol·licitin. Responsables ARTICLE 4 1. Respondran solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu totes les persones que siguin causants o col·laborin en la realització d'una infracció tributària.


456

2. Els copartícips o cotitulars de les Entitats jurídiques o econòmiques a les que es refereix l'article 36 de la Llei General Tributària respondran solidàriament en proporció a les seves respectives participacions de les obligacions tributàries de les esmentades Entitats. 3. Els Administradors de persones jurídiques que no varen realitzar els actes de la seva incumbència per al compliment de les obligacions tributàries d'aquelles respondran subsidiàriament de les deutes següents:

- quan s'hagi comès una infracció tributària simple, de l'import de la sanció. - quan s'hagi comès una infracció tributària greu, de la totalitat de la deute

exigible. - En els casos de finalització de l'activitat de la societat, de l'import de les

obligacions tributàries pendents a la data de finalització. 4. La responsabilitat s'exigirà en tot cas en els termes i d'acord amb l'establert a la Llei General Tributària. Quota tributària ARTICLE 5 1. La quota tributària es determinarà en funció del nombre d’efectius tant personals com materials que s’usin en la prestació del servei i del temps invertit així com en funció del temps d’ús dels magatzems i dependències municipals, d’acord amb les tarifes previstes en l’annexa de l’ordenança. Exempcions i bonificacions ARTICLE 6 1. Estan exempts de pagament de la taxa de serveis prestats els transports realitzats per l’Estat, la Comunitat Autònoma i el Consell de Mallorca.


457

Meritació ARTICLE 7 1. Es meritarà la taxa i neix l’obligació de contribuir als serveis assenyalats a l’article 2.1 quan s’iniciï la seva prestació i, a aquests efectes, s’entendrà que l’esmentat inici es produeix amb la sol·licitud dels serveis. 2. En el supòsit a què es refereix l’article 2.2, la meritació de la taxa tendrà lloc quan s’iniciï la prestació efectiva del servei. Declaració i ingrés ARTICLE 8 1. Els subjectes passius que es proposin realitzar activitats que motivin la prestació dels servies regulats en aquesta ordenança, en l’article 2, apartat 1, i que hagin de ser prestats a instància de part presentaran a l’Ajuntament el corresponent escrit de sol·licitud, en el qual faran constar els extrems de l’activitat a realitzar que siguin precisos per a la prestació del servei. 2. L’administració municipal, amb el previ informe tècnic d’avaluació dels serveis a prestar, practicarà liquidació provisional i exigirà el dipòsit previ de les taxes que, com a requisit previ a la prestació del servei, s’ingressaran en la Dipositaria municipal. 3. Un cop efectuat el servei i determinada la quota tributària definitiva conforme a l’article 5è, es practicarà liquidació, amb caràcter definitiu, que es notificarà a la persona interessada. 4. Pel que fa als serveis regulats en la resta d’epígrafs de l’article més amunt esmentat, l’Administració municipal, en el moment d’intervenir articles no alimentaris o de decomissar productes alimentaris, notificarà a la persona interessada quin pagament de liquidació de la taxa ha de satisfer per examen sanitari i inspecció dels articles o productes.


458

5. Una vegada la persona interessada hagi retirat els articles no alimentaris intervinguts i un cop superat l’examen dels serveis municipals, s’exigiran les taxes en règim de liquidació, amb el consegüent ingrés simultani de la quota resultant. 6. Els serveis municipals, en el moment de la sol·licitud de trasllat i/o remolc d’embarcacions i objectes flotants i un cop avaluats els mitjans i el temps necessaris per realitzar el servei, practicaran liquidació amb caràcter definitiu, que serà notificada a la persona interessada. Infraccions i sancions ARTICLE 9 1. Tot el que fa a la qualificació d’infraccions tributàries, així com de les sancions que els corresponguin, s’ajustarà al que disposen els articles 191 i següents de la Llei general tributària.

A N N E X

TAXA PER SERVEIS ESPECIALS MOTIVATS PER ESPECTACLES, TRANSPORTS I ALTRES QUADRE DE TARIFES

EPÍGRAF Euros

Per cada policia local o membre del personal municipal no especificat en els apartats següents, per hora o fracció.

21,29

Per cada oficial P.L., per hora o fracció 26,61

Per cada sergent P.L., per hora o fracció 29,80


459

Per cada vehicle Turisme P.L. desplaçat 19,16

Per vehicle motocicleta P.L. desplaçat 8,52

Per material de senyalització, per unitat i dia 3,51

Informes tècnics simples d’accidents 23,36

Informes tècnics d’accidents 58,38

Informes policials d’actuació 23,36

Per inspecció sonomètrica, en els supòsits de l’article 2.1 23,36

En l’aplicació de les tarifes referides a serveis realitzats per membres de la Policia Local o funcionaris municipals s’observaran les següents normes: a. Es consideraran serveis nocturns els que es fan des de les 22.00 fins a les 06.00 hores.A les quotes d’aquests serveis se’ls aplicarà un increment del 75%.b. Quan els serveis es desenvolupin en un dia festiu les quotes s’incrementaran un 100% per a les hores diürnes i un 125% per a les nocturnes. A aquest efecte, es consideraranhores nocturnes d’un dia festiu aquelles que han començat en dia festiu i continuen durant la nit següent.c. El temps de prestació efectiva dels serveis es computarà prenent com a moment inicial el moment en què els efectius municipals surtin de les seves dependències i, coma final, quan hi entrin un cop acabat el servei.

PROPOSTA DE BATLIA Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats


460

Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%. Proposo a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. S’apuja l’IPC. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE i 2 PSM-ENTESA) I 5 ABSTENCIONS (4 PP, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

XXV.- EXP. INTER 55/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER L’ATORGAMENT DE LLICÈNCIES I AUTORITZACIONS ADMINISTRATIVES D’AUTOTAXIS I ALTRES VEHICLES DE LLOGUER. ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER L'ATORGAMENT DE LLICÈNCIES I AUTO-RITZACIONS ADMINISTRATIVES D'AUTOTAXIS I ALTRES VEHICLES DE LLOGUER Fonament i naturalesa ARTICLE 1 1. En ús de les facultats concedides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució i per l'article 106

de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local i conformement al que


461

disposen els articles 15 a 19 del R.D. 2/2004 de 5 de març Text Refós de la Llei reguladora de

les hisendes locals, aquest Ajuntament estableix la taxa per l'expedició de llicències i autorit-

zacions administratives d'autotaxis i altres vehicles de lloguer, que es regirà per la present

Ordenança fiscal, les normes de la qual atenen el que estableix l'article 58 de l'esmentat R.D.

2/2004.

Fet imposable ARTICLE 2 1. Constitueixen el fet imposable d'aquesta taxa la prestació dels serveis i la realització de les activitats amb relació a l'expedició de les llicències necessàries i autoritzacions per qualsevol dels conceptes que a continuació s'indiquen: a) concessió i expedició de noves llicències. b) autorització per a transmissió de llicències quan procedeixi l’atorgament d’acord amb la legislació vigent. c) autorització per a substitució dels vehicles gravats per les llicències, sigui un canvi de tipus voluntari o de tipus obligatori. d) revisió anual ordinària dels vehicles i revisió prèvia per adscripció d’un nou vehicle a la llicència. e) Expedició permís municipal de taxista . f) Expedició duplicats de llicències i de permís municipal de taxista. g) Lliurament d’escuts de taxis. h) Revisions permís municipal de taxista Subjecte passiu ARTICLE 3


462

1. Estan obligades al pagament de la taxa en concepte de subjectes passius contribuents les persones físiques i jurídiques i les entitats a què es refereix l'article 36 de la Llei general tributà-ria:

A. La persona o entitat a favor de la qual s'expedeixi la llicència o autorització, o a favor de la qual s'autoritzi la transmissió d'aquesta llicència. B. El titular de la llicència el vehicle de la qual sigui substituït. Responsables ARTICLE 4 1. Respondran solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu les persones físiques i jurídiques a què es refereixen els articles 41i 42 de la Llei general tributària. 2. Seran responsables subsidiaris els administradors de les societats i els síndics, interventors o liquidadors de fallides, concursos, societats i entitats en general, en els supòsits i amb l'abast que assenyala l'article 43, de la Llei general tributària. Quota tributària ARTICLE 5 1. La quota tributària es determinarà segons la naturalesa de les llicències o autoritzacions que se sol·licitin, conformement a les tarifes contingudes a l'annex d'aquesta Ordenança. Exempcions i bonificacions ARTICLE 6 1. No es concedirà cap exempció o bonificació en el pagament de la taxa.


463

Meritació ARTICLE 7 1. Conformement a l'article 26 del R.D. 2/2004 de 5 de març, la taxa es meritarà en el moment de sol·licitar la prestació del servei o l'activitat, que no es realitzarà ni es tramitarà si no s'ha efectuat el pagament corresponent.

Declaració i ingrés ARTICLE 8 1. Les persones interessades en l'obtenció de llicències i autoritzacions regulades per aquesta Ordenança hauran de sol·licitar-les mitjançant instància dirigida al Batle, adjuntant-hi la pertinent documentació. 2. El procediment d'ingrés serà, d'acord amb el que preveu l'article 27 del R.D. 2/2004, el de liquidació. 3. Quan per causes no imputables al subjecte passiu, l'activitat administrativa o el servei públic no es presti, procedirà la devolució de l'import corresponent. Infraccions i sancions ARTICLE 9 1. Pel que fa a la qualificació d’Infraccions tributàries i de les sancions que els corresponguin en

cada cas, hom s'ajustarà al que disposa l'Ordenança fiscal general i els articles 191 i següents de

la Llei general tributària i altres disposicions que la complementin.


Llibre Actes Plenaris 464

A N N E X TAXA PER L'ATORGAMENT DE LLICÈNCIES I AUTORITZACIONS ADMINISTRATIVES D'AUTOTAXIS I ALTRES VEHICLES DE LLOGUER QUADRE DE TARIFES

Concepte Euros

1 Concessió i expedició de noves llicències 266,91

2 Autorització per a transmissió de llicències 85,42

3 substitució de vehicles 85,42

4 Revisió de vehicles. Revisió anual obligatòria. 21,35

5 Revisió de vehicles. Revisions prèvia adscripció nou vehicle. 32,03

6 Expedició permís municipal de taxista 21,35

7 Expedició duplicats llicències i permís municipal de taxista 10,67

8 Lliurament escuts taxis. Tipus adhesiu. 1,60

9 Lliurament escuts taxis. Tipus imant 2,67

10 revisions permís municipal taxista 5,34

11 Ús i explotació de les llicències 37,37

12 Per expedició de permís per a transmissió de llicència de autotaxi, a favor de conductors asalariats. Art. 28 del Reglament de Autotaxis 12.036,00

Segon.- Establir que la present modificació de les ordenances fiscals entrarà en vigor i començarà a aplicar-se a partir del dia següent a la publicació de l´aprovació definitiva.



Tercer.- Publicar el present acord en el tauló d’anuncis de l’Ajuntament i en el Butlletí Oficial de les Illes Balears perquè durant trenta dies els interessats puguin examinar l’expedient i presentar reclamacions. En al cas de que no es presenti cap reclamació l’acord s’entendrà definitivament aprovat i es publicarà el seu text íntegre. PROPOSTA DE BATLIA Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%. Proposo a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. S’apuja l’IPC. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE i 2 PSM-ENTESA) I 5 ABSTENCIONS (4 PP, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

XXVI.- EXP. INTER 56/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA DEL CEMENTIRI MUNICIPAL.

ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PEL CEMENTIRI MUNICIPAL

Fonament i naturalesa ARTICLE 1



1. Fent ús de les facultats concedides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució i pels articles 106 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, i 15 a 19 del R.D. 2/2004 de 5 de març de la Llei, pel que s’aprova el text Refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aquest Ajuntament estableix la Taxa Reguladora del cementiri municipal, que es regirà per la present Ordenança fiscal, les normes de la qual s'ajusten al que diu l'article 58 de l’esmentat R.D. 2/2004. Fet imposable ARTICLE 2 1. Constitueix el fet imposable de la taxa la prestació dels serveis del cementiri municipal, tals com: assignació de panteons o sepultures, la seva ocupació, reducció, incineració, moviment i col·locació de làpides, col·locació de reixes i adorns, conservació dels espais destinats al descans dels difunts, i qualsevol altres que, d’acord amb el que preveu el Reglament de policia sanitària mortuòria, siguin procedents o s’autoritzin a instància de part. Subjecte passiu ARTICLE 3 1. Són subjectes passius de la taxa, en concepte de contribuents, les persones físiques i jurídiques, així com les entitats a les que es refereix l'article 36 de la Llei General Tributària que sol·licitin o resultin beneficiades o afectades, pels serveis funeraris que constitueixen el fet imposable d'aquesta Ordenança. Responsables ARTICLE 4 1. Respondran solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu totes les persones que siguin causants o col·laborin en la realització d'una infracció tributària. 2. Els copartícips o cotitulars de les Entitats jurídiques o econòmiques a les que es refereix l'article 36 de la Llei General Tributària respondran solidàriament en proporció a les seves respectives participacions de les obligacions tributàries de les esmentades Entitats. 3. Els Administradors de persones jurídiques que no varen realitzar els actes de la seva incumbència per al compliment de les obligacions tributàries d'aquelles respondran subsidiàriament de les deutes següents:

- quan s'hagi comès una infracció tributària simple, de l'import de la sanció. - quan s'hagi comès una infracció tributària greu, de la totalitat de la deute



exigible. - En els casos de finalització de l'activitat de la societat, de l'import de les

obligacions tributàries pendents a la data de finalització. 4. La responsabilitat s'exigirà en tot cas en els termes i d'acord amb l'establert a la Llei General Tributària. Exempcions i bonificacions ARTICLE 5 1. Estaran exempts els serveis que es prestin en les ocasions següents:

a) Els enterraments dels asilats procedents de la beneficència, sempre que els establiments esmentats verifiquin la conducció i sense cap pompa fúnebre que sigui pagada per la família dels morts.

b) Els enterraments de cadàvers de pobres de solemnitat. c) Les inhumacions que ordeni l’Autoritat judicial i que s’efectuïn en la fossa

comuna. Quota tributària ARTICLE 6 1. La quantia de la taxa regulada en aquesta ordenança serà el resultat d’aplicar les tarifes contingudes en l’annex de l’ordenança. 2. En els supòsits de venda de nínxols per part de l’Ajuntament, el preu de venta vendrà determinat pel cost efectivament suportat per l’Ajuntament, que es determinarà mitjançant el corresponent estudi econòmic. Meritació ARTICLE 7 1.Quan es tracta d'actuacions singulars s’acredita la taxa i neix l’obligació de contribuir quan s’iniciï la prestació dels serveis subjectes a gravamen, i s’entén, a aquests efectes, que la dita iniciació es produeix amb la sol·licitud. 2. Quan es tracta d'actuacions periòdiques, la meritació té lloc l´1 de gener de cada any i el període impositiu comprendrà l'any natural, excepte en els casos d'inici o finalització de l'ús del servei, el període impositiu s'ajustarà a aquesta circumstància amb el prorrateig



corresponent d'acord amb l'establert a les normes següents. 3. Quan s’iniciï l'ús en el primer semestre de l'any s'abonarà en concepte de taxa corresponent a aquell exercici la quota íntegra. Si l'inici es produeix en el segon semestre es liquidarà la meitat de la quota anual. 4. Si es produeix la finalització de l'ús durant el primer semestre de l'exercici serà procedent la devolució de la meitat de la quota. Si la finalització de l'ús es produeix dins el segon semestre no procedirà devolució de cap quantitat. Declaració i ingrés ARTICLE 8 1. La taxa s'exigirà en règim de liquidació.

2. Els subjectes passius demanaran la prestació dels serveis que calguin. La sol·licitud de permís per a construcció de mausoleus i panteons anirà acompanyada del corresponent projecte i memòria, autoritzada per un facultatiu competent. 3. Quan en sol·liciti la prestació del servei, es presentarà degudament complimentat l'imprès d'autoliquidació. Alternativament, es poden presentar els elements de declaració per a què el funcionari municipal pugui determinar la quota a satisfer.

4. L'ingrés de la quota tributària s'efectuarà simultàniament a la presentació de l'autoliquidació. Infraccions i sancions ARTICLE 9 1. Tot el que fa a la qualificació d’infraccions tributàries, així com de les sancions que els corresponguin, s’ajustarà al que disposen els articles 191 i següents de la Llei general tributària.



A N N E X

LA TAXA

PEL CEMENTIRI MUNICIPAL QUADRE DE TARIFES

EPÍGRAF Euros

Assignació de concessions de sepultures per 75 anys 16.078,68

Assignació de ninxols per termini de 75 anys 1.606,80

Assignació de terrenys per a mausoleus i Panteons, per metre quadrat de terreny 907,49

Arrendaments temporals, per un termini de cinc anys 166,55

Per la inscripció en els Registres municipals de cada permuta o transmissió que es concedeixi, de sepultures o nínxols dins el cementiri 18,42

Per cada inhumació que es practiqui 43,77

Quan es tracti de la inhumació de fetus dins el mateix fèretre ocupat pel cadàver de la mare, es satisfaran els drets corresponents a una sola inhumació. Les despulles de cadàvers inhumats en qualsevol classe de sepultura podran passar al columbari, si així es demana, sense pagament de drets de cap classe, sempre que la sepultura quedi completament lliure, s’efectuaran totes les operacions per compte de l’Ajuntament i la tomba desocupada revertirà en favor seu.

Exhumacions. Per cada una. 46,07

Per manteniment i conservació de les instal·lacions comunes. Per ninxol. 7,90

Per manteniment i conservació de les instal·lacions comunes.Per sepultura. 70,14

Per manteniment i conservació de les instal·lacions comunes. Per panteó. 87,70

En els permisos de construcció o reparació de capelles, sepultures i obres menors , els tipus de percepció seran els assenyalats a l’Ordenança reguladora de la Taxa sobre Llicències urbanístiques.



Segon.- Establir que la present modificació de les ordenances fiscals entrarà en vigor i començarà a aplicar-se a partir del dia següent a la publicació de láprovació definitiva. Tercer.- Publicar el present acord en el tauló d’anuncis de l’Ajuntament i en el Butlletí Oficial de les Illes Balears perquè durant trenta dies els interessats puguin examinar l’expedient i presentar reclamacions. En al cas de que no es presenti cap reclamació l’acord s’entendrà definitivament aprovat i es publicarà el seu text íntegre. PROPOSTA DE BATLIA Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%. Proposo a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. S’apuja l’IPC. Obert el torn d’intervenció, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el sr. Joan Ferrer que diu que queda reflectit que les tombes no són propietat de ningú i que se lloga un espai que és públic. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE) I 7 ABSTENCIONS (4 PP, 2 PSM-ENTESA, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.



XXVII.- EXP. INTER 57/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER EXPEDICIÓ DE DOCUMENTS ADMINISTRATIUS. ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER EXPEDICIÓ DE DOCUMENTS ADMINISTRATIUS Fonament i naturalesa ARTICLE 1 1. En ús de les facultats concedides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució i per l'article 106 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i conformement al que disposen els articles 15 a 19 del R.D. 2/2004 de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aquest Ajuntament estableix la taxa per expedició de documents administratius, que es regirà per la present ordenança fiscal, les normes de la qual atenen el que estableix l'article 58 del esmentat R.D. 2/2004. Fet imposable ARTICLE 2 1. Constitueix el fet imposable de la taxa l'activitat administrativa desenrotllada amb motiu de la tramitació, a instància de part, de tota classe de documents que l'Administració o les autoritats municipals expedeixin i d'expedients que els competin. 2. A aquests efectes, es considerarà tramitada a instància de part qualsevol documentació administrativa que hagi estat provocada pel particular o redundi en el seu benefici, tot i que no hi hagi hagut sol·licitud expressa de l'interessat. 3. No es considerarà subjecte a aquesta taxa l'expedició de documents administratius a ciutadans a qui els Serveis Socials de Capdepera informin que manquen de recursos econòmics. Subjecte passiu ARTICLE 3 1. Són subjectes passius contribuents les persones físiques i jurídiques i les entitats a què es refereix l'article 35.4 de la Llei general tributària que sol·licitin, provoquin o en l'interès de les quals redundi la tramitació del document o expedient de què es tracti.



Responsables ARTICLE 4 1. Respondran solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu les persones físiques i jurídiques a què es refereixen els articles 42 de la Llei general tributària. 2. Seran responsables subsidiaris els administradors de les societats i els síndics, interventors o liquidadors de les fallides, concursos, societats i entitats en general, en els supòsits i amb l'abast que assenyala l'article 43 de la Llei general tributària. Exempcions, reduccions i modificacions ARTICLE 5 1. Conformement a l'article 9 del R.D. 2/2004 de 5 de març, en matèria d'aquesta taxa no es reconeixeran altres beneficis fiscals que els expressament prevists a normes amb rang de llei o els derivats de l'aplicació de tractats internacionals i, en qualsevol cas, en la forma que aquest article estableix. Quota tributària ARTICLE 6 1. La quota tributària es determinarà segons la naturalesa dels documents o expedients que s'hagin de tramitar, d'acord amb les a les tarifes contingudes a l'annex d'aquesta Ordenança. Meritació ARTICLE 7 1. Es merita la taxa i neix l'obligació de contribuir quan es presenta la sol·licitud que inicia la tramitació dels documents i expedients subjectes al tribut. 2. En els casos a què es refereix el número 2 de l'article 2n, la meritació es produeix quan tenen lloc les circumstàncies que originin l'actuació municipal d'ofici o quan aquesta s'iniciï sense sol·licitud prèvia de l'interessat, però redundi en el seu benefici. 3. No es tramitaran les sol·licituds sense que s'hagi efectuat el pagament corresponent.



Declaració i ingrés ARTICLE 8 1. La taxa s'exigirà en règim de liquidació. 2. Els escrits rebuts pel conducte a què fa referència l'article 66 de la Llei de procediment administratiu, que no vinguin degudament reintegrats, seran admesos provisionalment, però no es podran tramitar sense que se'n corregeixi la deficiència. A aquest fi es requerirà a l'interessat que, en el termini de deu dies, aboni les quotes corresponents amb l'avís que, transcorregut aquest termini sense que ho hagi fet, es tindran els escrits per no presentats i s'arxivarà la sol·licitud. 3. Els certificats o documents que expedeixi l'Administració en virtut d'ofici de jutjats o tribunals per a tota classe de plets, no es lliuraran ni trametran sense que prèviament s'hagi satisfet la corresponent quota tributària. 4. Quan per causes no imputables al subjecte passiu, l'activitat administrativa o el servei públic no es presti, procedirà la devolució de l'import corresponent. Infraccions i sancions ARTICLE 9 1. En matèria d'infraccions tributàries i de les sancions que els corresponguin en cada cas, hom s'ajustarà al que disposa l'Ordenança fiscal general i la Llei general tributària i les disposicions que la complementin i desenrotllin. A N N E X TAXA PER EXPEDICIO DE DOCUMENTS ADMINISTRATIUS. QUADRE DE TARIFES

Epígraf Euros

Primer foli útil de cada certificat expedit quan es refereixi a fets o acords, la data dels quals sigui inferior a cinc anys 1,28



A la resta de folis, per foli 1,71

Primer foli útil de cada certificat expedit quan es refereixi a fets o acords la data dels quals sigui superior a cinc anys: 1,71

A la resta de folis, per foli 3,42

Validació de poders 5,87

En l’expedició de targetes d’armes 23,49

En els certificats de nombres d’habitants deduïts del Padró Municipal d’habitants a polígons o zones delimitades per la persona interessada 112,11

En els certificats de residència per a descomptes de passatges, incloent-hi la seva validació 1,28

Legalització de firmes, acaraments i compulses simples de títols i documents. Per full 1,28

Atorgament de llicència individual de publicitat dinàmica per efectuar repartiment manual a la via pública, o la seva renovació 19,22

Atorgament de llicència sectorial de publicitat dinàmica per efectuar repartiment manual a la via pública, o la seva renovació 19,22

Atorgament de llicència individual de publicitat dinàmica per efectuar repartiment domiciliari de propaganda i expedició de carnet, o su renovació (bustiades): 17,61

Per cada activitat d’agent de propaganda manual amparada por llicència individual de publicitat dinàmica (bustiades) 266,91

Confecció de certificats de convivència, conducta favorable i/o mitjans de vida 1,28

Confecció de certificats de convivència, conducta favorable i/o mitjans de vida, de data anterior a 1 de maig de 1996 12,81

Informe de caràcter urbanístic que emetin els tècnics municipals i no impliqui desplaçament 35,24

Informe de caràcter urbanístic que emetin els tècnics municipals i que requereixin desplaçament 64,06

Fotocòpies o còpies impreses o fotogràfiques d’expedients administratius, ordenances municipals de tota classe i de reglaments interiors que es facilitin a particulars, per cara o pàgina mida foli 0,11



Revelat de fotografies d’infraccions de trànsit per excés de velocitat 1,82

Llicència per tinença d’animals classificats potencialment perillosos segons la Llei 50/1999, de 23 de desembre 17,61

Llicència per rodatge cinematogràfic 74,73

Bodes al castell de Capdepera, per als casos de que cap des contraens estigui empadronat al municipi 74,73

Certificats o informes que requereixin la comprovació de fets o documents 74,73

Certificats de documents inclosos en un expedient administratiu 44,84

Certificats d'antiguitat 12,04

Duplicats de llicencies 20,06

Drets d'examens 100,30

PROPOSTA DE BATLIA Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%. Proposo a aquest Plenari: Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió.



S’apuja l’IPC. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE) I 7 ABSTENCIONS (4 PP, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

XXVIII.- EXP. INTER 58/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER L’OBERTURA DE SONDATGES I RASES EN TERRENYS D’ÚS PÚBLIC I QUALSEVOL REMOCIÓ DEL PAVIMENT O VORAVIA A LA VIA PÚBLICA. ORDENANÇA REGULADORA DE LA TAXA PER LA OBERTURA DE SONDATGES I RASES EN

TERRENYS D’ÚS PÚBLIC I QUALSEVOL REMOCIÓ DEL PAVIMENT O VORAVIA EN LA VIA

PÚBLICA

Fonament i naturalesa ARTICLE 1

1. En ús de les facultats concedides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució i per l'article

106 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i conformement al

que disposen els articles 15 a 19 del R.D. 2/2004 de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós

de la Llei Reguladora de les Hisendes locals, aquest Ajuntament estableix la taxa per a

l'ocupació del subsòl, sòl i vol dels terrenys del domini públic local, que es regirà per la

present Ordenança fiscal, les normes de la qual atenen el que estableix l'article 58 de

l'esmentat R.D. 2/2004.

Fet imposable ARTICLE 2

1. Constitueix el fet imposable de la taxa la utilització privativa o l'aprofitament especial que es derivi de la utilització del sòl de la via pública segons allò que preveu l’article que regula les tarifes a aplicar.



Subjecte passiu ARTICLE 3 1. Son subjectes passius contribuents les persones físiques i jurídiques i les entitats a què es refereix l'article 36 de la Llei general tributària a favor dels quals s'atorguin llicències, o les que es beneficiïn de l'aprofitament si es va procedir sense l'autorització oportuna. Responsables ARTICLE 4 1. Respondran solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu les persones físiques i jurídiques a què es refereixen els articles 41 i 42 de la Llei general tributària. 2. Seran responsables subsidiaris els administradors de les societats i els síndics, interventors o liquidadors de fallides, concursos, societats i entitats en general, en els supòsits i amb l'abast que assenyala l'article 43 de la Llei general tributària. Quota tributària ARTICLE 5 1. La quota tributària es determinarà d'acord amb les tarifes contingudes a l'annex d'aquesta Ordenança. Exempcions i bonificacions ARTICLE 6 1. No es concedirà cap exempció o bonificació en el pagament de la taxa. Meritació ARTICLE 7 1. Conformement a l'article 26 del R.D. 2/2004 de 5 de març, la taxa es meritarà en el moment de sol·licitar l'ús privatiu o l'aprofitament especial, que no es tramitarà si no s'ha efectuat el pagament corresponent. 2. Quan es produeixi l'ús privatiu o l'aprofitament especial sense sol·licitar llicència, la taxa es meritarà en el moment d'inici de l'aprofitament.



Període Impositiu ARTICLE 8 1. La duració de l’aprofitament estarà definida a l’autorització. Declaració i ingrés ARTICLE 9 1. Les persones o entitats interessades en els aprofitaments regulats en aquesta Ordenança hauran de sol·licitar prèviament la corresponent llicència, liquidar la taxa, conformement a l'article 27 del R.D. 2/2004 de 5 de març, i formular una declaració en què constin els elements necessaris per a la fixació de la taxa.

2. En cas de denegar-se les autoritzacions, els interessats podran sol·licitar a aquest Ajuntament la devolució de l'import corresponent, sempre que no s'hagués gaudit, utilitzat o aprofitat especialment el domini públic local i també quan per causes no imputables al subjecte passiu, el dret a la utilització o aprofitament del domini públic no se exerceixi. 3. No es consentirà l'ocupació de la via pública, fins que no s'hagi liquidat la taxa i els interessats hagin obtingut la corresponent llicència. L'incompliment d'aquest mandat podrà donar lloc a la no concessió de la llicència, sense perjudici del pagament de la taxa i de les sancions i recàrrecs que pertoqui. Infraccions i sancions ARTICLE 10 1. Per a tot el que es refereix a la qualificació d’Infraccions tributàries, així com a les sancions que hi corresponguin en cada cas, hom s'ajustarà al que disposa l'Ordenança fiscal general i els articles 191 i següents de la Llei general tributària i la resta de disposicions que la desenvolupin i complementin. A N N E X ORDENANÇA REGULADORA DE LA TAXA TAXA PER A OBERTURA DE SONDATGES I RASES EN TERRENYS D’ÚS PÚBLIC I QUALSEVOL REMOCIÓ DEL PAVIMENT O VORAVIA EN LA VIA PÚBLICA



QUADRE DE TARIFES

EPÍGRAF Euros

Per cada llicència per construir o suprimir passos de carros o per obrir sondatges o rases, per fer reparació d’avaries, noves preses, etc.. 10,59

Obertura de sondatges per fer reparació d’avaries produïdes, en canalitzacions o preses de gas, electricitat, clavegueram, etc., per cada metre lineal o fracció 4,24

Obertura de sondatges per realitzar noves preses de gas, electricitat, aigua, estesa de fils o canonades, col·locació de riells, i pals d’electricitat, o per suprimir els que ja hi ha, així com aixecar canonades, condemnar preses d’aigua, etc., per cada metre lineal o fracció i dia 1,06

Quan l’amplada del sondatge o rasa passi d’un metre les tarifes consignades als dos apartats anteriors s’incrementaran en un 100 %.

Quan la utilització privativa o aprofitament especial del domini públic, produït en els termes definits per aquesta Ordenança, suposi la destrucció o el deteriorament del domini públic, el beneficiari, a part del pagament de la taxa, estarà obligat a reintegrar el cost total de les despeses de reconstrucció o reparació. Com a conseqüència, i per garantir que una vegada realitzada l’obertura de sondatges i rases en terrenys d’ús públic o qualsevol remoció del paviment o voravia en la via pública es realitzaren les obres necessàries de reposició del paviment o via pública, es realitzarà un dipòsit de 175,00 €, que s’hauran d’abonar en el moment de sol·licitar la corresponent llicència.

PROPOSTA DE BATLIA Vist que en el pla d’ajust aprovat pel Ple de l’Ajuntament, en el marc del Reial Decret-Llei 4/2012, de 24 de febrer, pel qual es determinen obligacions d’informació i procediments necessaris per establir un mecanisme de finançament per pagar proveïdors de les Entitats Locals, com a mesura encaminada a garantir l’equilibri pressupostari es preveu l’actualització anual dels tributs municipals en, com a mínim, l’IPC de l’exercici anterior, es proposa actualitzar les ordenances municipals d’acord amb l’IPC interanual, del 0,3%. Proposo a aquest Plenari:



Primer.- Aprovar la nova regulació de les ordenances reguladores dels imposts, taxes i preus públics municipals, segons els textos adjunts, incrementant-les en l’IPC interanual del 0,3%. Segon.- En cas de que sáprovi la proposta, que es publiqui lánunci dáprovació inicial al BOIB, al tauló dédictes municipal i a un diari de màxima difusió. S’apuja l’IPC. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE i 2 PSM-ENTESA) I 5 ABSTENCIONS (4 PP, 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són SETZE els assistents.

No havent-hi més assumptes a tractar, el Sr. Batle-President s’aixeca la sessió a les 22:00h, de la qual cosa jo, la Secretària, done fe.




DILIGÈNCIA : Aquesta acta de la sessió de l’ajuntament de Capdepera en Ple que va tenir lloc el dia setze d’octubre, consta de cent setanta-sis folis, numerats des del núm. 2013PLE000306 al 2013PLE000481 .



ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA NÚM.: 11/2013 DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA CELEBRADA EL DIA 7 DE NOVEMBRE DE 2013 Identificació de la sessió: Òrgan: Ple de l’Ajuntament de Capdepera Caràcter de la sessió: Ordinària Convocatòria: Primera Convocatòria Sessió núm.: 11 Data de celebració: 7 de novembre de 2013 Lloc: Sala de Plens de l’Ajuntament Hora d’inici: 20:00 hores Hora de finalització: 21:24 hores BATLE-PRESIDENT: Sr. Rafel Fernández Mallol ASSISTENTS: Sr. Sebastià Sureda Rosselló Sra. Carmen Corraliza Gallardo Sra. Ivon Daniela Renaud Más Sr. Antònia Caimari Bauzà Sr. Luís Alberto Llull Ginard Sra. Carme Riera Barrantes Sr. Joan Ferrer Flaquer Sra. Maria Pilar Garcia Rosa Sra. Margalida Servera Ferrer Sr. Pedro Sansó Flaquer Sr. Miquel Riera Muñoz Sr. Pere Fuster Nadal Sra. Antònia Ballester Colom Sr. Mateu Melis Tous No hi assisteixen: Sra. Catalina Isabel Llabata Mas i Sr. Fernando David Martínez Colom Secretària.: Sra. Maria del Mar Terol Andrés Interventor: Sr. David Martínez Sánchez de Rojas



ORDRE DEL DIA

I.- APROVACIÓ ACTES SESSIONS 3.10.13 I 16.10.13 II.- EXP. INTER NÚM. 36/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER ÚS D’INSTAL·LACIONS I REALITZACIÓ D’ACTIVITATS ESPORTIVES. III.- EXP. NÚM. 174AG/13: CALENDARI LABORAL 2014. IV.- EXP. NÚM. 178AG/13: CONTRACTACIÓ: GESTIÓ SERVEI PÚBLIC DE GESTIÓ I PROGRAMACIÓ DEL CINEMA I PROJECCIONS AUDIOVISUALS QUE ES REALITZA AL TEATRE DE CAPDEPERA: APROVACIÓ PLECS. V.- EXP. NÚM. 5URB/2013: APROVACIÓ DEFINITIVA ESTUDI DE DETALL PER A LA REFORMA I AMPLIACIÓ D’UN HABITATGE UNIFAMILIAR. VI.- EXP. NÚM. 47URB/2013: AUTORITZACIÓ AL BATLE PER SIGNAR L’ESCRIPTURA D’ADQUISICIÓ DE 2803M² DE LA FINCA NÚM. 1920, CONSTITUTIVA DE LA ZONA VERDA 11-42 DE LES NNSS DE CAPDEPERA. VII.- EXP. INTER NÚM. 2/2013: FIXACIÓ RÈGIM DE DEDICACIÓ I RETRIBUCIONS CÀRRECS ELECTES. VIII.- EXP. NÚM. 173AG/13: PROPOSTA DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA: MODIFICACIÓ PROJECTE DE LLEI DE PRESSUPOSTS GENERALS DE L’ESTAT 2014. IX.- EXP. NÚM. 179AG/13: PROPOSTA DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA: RETIRADA PROJECTE DE LLEI DEL SECTOR ELÈCTRIC. X.- EXP. 1SS-15/2013: PROPOSTA DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA: CONDEMNA CONTRA QUALSEVOL TIPUS DE VIOLÈNCIA DE GÈNERE CAP A LES DONES.



XI.- EXP. NÚM. 1SS-16/2013: DECLARACIÓ INSTITUCIONAL DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA AMB MOTIU DEL 40è ANIVERSARI DE LA CREACIÓ DEL FRONT POLISARIO. XII.- DECRETS I RESOLUCIONS. DONAR COMPTE DECRET ORGANITZACIÓ. XIII.- PRECS I PREGUNTES Hi assisteix el nombre legal de membres per poder-se celebrar la sessió en primera convocatòria, per la qual cosa el president la declara oberta i pública.



DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORDS ADOPTATS: I.- APROVACIÓ ACTES SESSIONS 3.10.13 I 16.10.13 En compliment d’allò que disposen l’article 97.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, i l’article 91.1 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat pel Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, el Sr. President demana als membres de la Corporació si algú té alguna observació a fer sobre les actes de les sessions anteriors, que van tenir lloc els dies 03/10/13 i 16/10/2013, de les quals s’ha expedit, prèviament, una còpia de l’esborrany a cada regidor perquè en prengui coneixement, en rectifiqui les errades o hi formuli possibles al·legacions, si fos el cas. Sense haver-hi més intervencions, per ASSENTIMENT dels membres reunits, com que és disset el nombre legal de membres del Consistori i són quinze els assistents, són aprovades les actes de les sessions anteriors, celebrades dia 03 d’octubre de 2013 i dia 16 d’octubre de 2013. II.- EXP. INTER NÚM. 36/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER ÚS D’INSTAL·LACIONS I REALITZACIÓ D’ACTIVITATS ESPORTIVES. El batle dóna la paraula al regidor d’Esports, el Sr. Alberto Llull, que explica els canvis que s’han realitzat a l’ordenança, tal com havien quedat a la comissió informativa. PROPOSTA REGIDOR D’ESPORTS ARTICLE 11. EXEMPCIONS I BONIFICACIONS S’HA DE LLEVAR “- Les associacions de veïns tindran dret a usar gratuïtament les instal·lacions esportives, sempre i quan la disponibilitat d’aquestes instal·lacions ho permeti, durant la celebració de les seves festes, segons el calendari oficial de festes de l’Ajuntament de Capdepera. Les associacions de veïns podran sol·licitar l’ús de les instal·lacions esportives sempre que sigui possible dintre de la programació general del SME, per desenvolupar un programa puntual d’activitats esportives, que no ofereixi el propi SME, i tendran una bonificació d’un 50%. No obstant això, serà imprescindible formalitzar el conveni corresponent, el contingut del qual anirà sempre encaminat a promoure i fomentar la pràctica de l’esport.



S’HA D’AFEGIR “Els jubilats i pensionistes, persones amb una minusvalidesa física i psíquica, a més de les persones en situació d'atur sense subsidi, amb un informe previ dels Serveis Socials de l'Ajuntament de Capdepera.”. S’HA D’AFEGIR “Per al foment de l’esport i la desestacionalització, els clubs federats podran accedir gratuïtament a les instal·lacions esportives necessàries per al seu esport, sempre i quan la disponibilitat d’aquestes instal·lacions ho permeti. Les entitats signaran un conveni amb l’Ajuntament de Capdepera, en el qual es reguli el foment de les activitats esmentades.” ARTICLE 20. NORMES DE GESTIÓ PARTICULARS PER PARTICIPAR EN ACTIVITATS ESPORTIVES ELS APARTATS 4 I 5 S’HAN D’ELIMINAR DE MANERA QUE EN LLOC DE 7 APARTATS N’HI HAGI 5 4. Les persones que realitzin dues activitats de les Escoles Esportives durant el mateix període de temps tindran un descompte del 25% sobre l’activitat física, amb la quota més baixa. En cas de fraccionar la quota, el descompte s’aplicarà en la mateixa modalitat i proporció. 5. Les persones que realitzin dues activitats de natació durant el mateix període de temps tindran un descompte del 25% sobre l’activitat física, amb la quota més baixa. En cas de fraccionar la quota, el descompte s’aplicarà en la mateixa modalitat i proporció. ANNEX: PREUS PÚBLICS PER L’ÚS D’INSTAL·LACIONS ESPORTIVES I REALITZACIÓ D’ACTIVITATS ESPORTIVES DEL SME DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA. ON DIU

b) Piscina HA DE DIR

a) Piscina



EL FINAL DE L’APARTAT A (PISCINA) S’HA D’ELIMINAR

* Aquestes quotes són per a una activitat. En cas de realitzar dues activitats mensuals s’aplicarà la normativa prevista a l’article 20.5 de la present normativa.

ON DIU

c) Pista Poliesportiva Coberta HA DE DIR b) Pista Poliesportiva Coberta

L’APARTAT (REFERENT AL CLOT DE SA GRAVA) S’HA D’ELIMINAR ÍNTEGRAMENT

e) Futbol

Camp complet

· Diürn. €/h 20,48



· Suplement amb una fase de llum (entrenament).€/h 20,48



· Diürn. €/h 12,29











ON DIU f) Pista d’atletisme HA DE DIR d) Pista d’atletisme L’APARTAT D (PISTA D’ATLETISME) ON DIU

Utilització individual

· Hora. 1,54

· Dia. 3,07

· Mes. 20,48







Utilització en grup (mínim 10 usuaris)

· Hora. 12,29

· Dia. 24,58

· Mes. 163,84




· Abonament temporada. 1.474,56





Si el lloguer de la pista d’atletisme coincideix amb alguna activitat en el camp de futbol el suplement nocturn es veurà reduït en un 50%. Igualment, si coincideixen dos o més usuaris simultàniament el suplement nocturn s’abonarà proporcionalment.




HA DE DIR

- Sense enllumenat.................................................GRATUÏT

- Suplement nocturn: · Amb una fase de llum (entrenament)...................20,48 €/h · Amb dues fases de llum (competició)...................40,96 €/h

* Només s’aplicarà en cas que s’hagi d’encendre l’enllumenat per a aquest servei específic. Si coincideix amb alguna altra activitat no s’abonarà suplement nocturn.

- Utilització vestidor

· Usuaris individuals............................................3,07 €/dia · Grups igual o superior a 10 usuaris....................23,04 €/dia

ON DIU

g) Pistes Exteriors (antivandàlica, s’Alzinar, etc.) HA DE DIR

e) Pistes Exteriors (antivandàlica, s’Alzinar, etc.) ON DIU

h) Sales Polivalents (poliesportiu i gimnàs s’Alzinar) HA DE DIR



f) Sales Polivalents (poliesportiu i gimnàs s’Alzinar) ON DIU

i) Escoles Esportives HA DE DIR

g) Escoles Esportives ON DIU

j) Escola Esportiva d’Estiu HA DE DIR

h) Escola Esportiva d’Estiu ON DIU

k) Altres

Descomptes per a les Escoles Esportives i per a l’Escola Esportiva d’Estiu

· Discapacitats (1) 20%

· Per al segon germà (1) 20%

· Per al tercer germà i successius (1) 50%

· Per la segona activitat (2) 25%

1. El procediment per a l’aplicació del qualsevol descompte o bonificació queda determinat a l’article 12 de la present normativa.

2 A les persones que realitzin dues activitats se’ls aplicarà la normativa regulada per l’article 20.4 de la present normativa.

Lloguer de material



· Cistelles de bàsquet. €/dia (unitat) 76,80

· Cons. €/dia (lot) 5,12

· Equip de megafonia. €/dia 153,60

· Equip de música. €/dia 20,48

· Lones (protecció terra). €/dia (lot) 76,80

· Material divers (steps, estores, etc.). €/dia 10,24

· Ordinador portàtil. €/dia 35,84

· Pòdium de guanyadors. €/dia 10,24

· Porteries de futbol sala. €/dia 46,08

· Projector. €/dia 40,96

· Televisor. €/dia 40,96

· Tanques d’atletisme. €/dia (unitat) 1,54

· Vídeo o DVD. €/dia 20,48

Suplements

L’aplicació de qualsevol suplement queda reflectit en l’article 5 de la present normativa. HA DE DIR

i) Descomptes: - Per al segon germà.....................................................20% - A partir del tercer germà........................................GRATUÏT

* La tramitació i el procediment per a l’aplicació del qualsevol descompte o

bonificació queden determinats en els articles 12 i 13 de la present normativa. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que agraeix que s’hagin escoltat les seves propostes, però diu que encara que no estan d’acord amb segons quins preus donaran suport a l’ordenança. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que ells hi votaren en contra perquè els preus eren excessius pels temps que corren; diu que la modificació és lògica i per ser coherents amb el darrer vot s’hi abstendran. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que estan contents de la modificació, sobretot amb els de la pista d’atletisme; per tant hi votaran a



favor. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 13 VOTS A FAVOR (7 UCAP-PSOE, 5 PP I 1 ES GRUP) I 2 ABSTENCIONS (PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres del Consistori i els assistents són QUINZE.

III.- EXP. NÚM. 174AG/13: CALENDARI LABORAL 2014. El batle manifesta que després de passar per comissió d’Hisenda i Assumptes plenaris la proposta de dies festius corresponents a 2014, s'estableixen dia 17 DE GENER Sant Antoni i dia 16 DE JULIOL El Carme. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER UNANIMITAT (7 UCAP-PSOE, 5 PP, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres del Consistori i són QUINZE els assistents.

IV.- EXP. NÚM. 178AG/13: CONTRACTACIÓ: GESTIÓ SERVEI PÚBLIC DE GESTIÓ I PROGRAMACIÓ DEL CINEMA I PROJECCIONS AUDIOVISUALS QUE ES REALITZA AL TEATRE DE CAPDEPERA: APROVACIÓ PLECS.

PROPOSTA D’ACORD

IV.- EXPEDIENTS ADMINISTRACIÓ GENERAL.: núm.: 178AG/13.

EXP. 178AG/2013: CONTRACTACIÓ: GESTIÓ SERVEI PÚBLIC DE GESTIÓ I PROGRAMACIÓ DEL CINEMA I PROJECCIONS AUDIOVISUALS QUE ES REALITZA AL TEATRE DE CAPDEPERA.

ASSUMPTE: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS I PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES QUE HAN DE REGIR LA CONTRACTACIÓ DEL SERVEI PÚBLIC DE GESTIÓ I PROGRAMACIÓ DEL CINEMA I PROJECCIONS AUDIOVISUALS QUE ES REALITZA AL TEATRE DE CAPDEPERA.

PROCEDIMENT: OBERT TRAMITACIÓ: ORDINÀRIA INFORME DE SECRETARIA: FAVORABLE. 05/11/2013



NORMATIVA: Text Refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat pel Reial Decret

Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, i Reglament General de la Llei de Contractes de les

Administracions Públiques, aprovat pel RD 1098/2001, de 12 d’octubre.

Atès que el plec de clàusules administratives particulars i el plec de prescripcions tècniques

que han de regir aquesta contractació s’ajusta a la normativa aplicable.

Vist que el Ple és competent per adoptar el present acord (D. A. 2ª del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre).

PROPOSTA D’ACORD: 1r.- Aprovar l’expedient per a la contractació del servei de gestió i programació del cinema i projeccions audiovisuals que es realitza al teatre de Capdepera, per procediment obert, de conformitat amb el que disposen els articles 157 a 161 i 109 del Text Refós de la Llei de contractes del sector públic.

2n.- Autoritzar la despesa, que s'apuja a 9.413,45€ anuals. 3r.- Aprovar el plec de clàusules administratives particulars i el plec de prescripcions tècniques que ha de regir la contractació del servei abans esmentat. 4t.- Aprovar l’obertura del procediment d’adjudicació i la licitació i publicar el corresponent anunci al BOIB. Una vegada obert el torn d’intervencions el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que li sorprèn les presses en aquest contracte quan mai s’havia tractat el tema. La Sra. Corraliza li explica que a partir de gener de 2014 el cinema es projectarà en digital i no tenim la maquinària necessària; per això aquesta pressa. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que hi votaran a favor perquè el plec és correcte i els aparells seran de propietat de l’Ajuntament. Quant al nombre de dies, es queixa que podrien ser més, ja que considera que el servei és positiu per al poble.



El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que hi votaran a favor perquè amb aquest servei s’assegura que el cinema segueix a Capdepera. El batle diu que hi ha una intenció de legalitzar un servei que oferia l’Ajuntament i no estava cobert legalment. Amb aquesta plica el servei estarà licitat així com marca la llei. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 10 VOTS A FAVOR (7 UCAP-PSOE, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP) I 5 ABSTENCIONS (PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres del Consistori i els assistents són DISSET.

V.- EXP. NÚM. 5URB/2013: APROVACIÓ DEFINITIVA ESTUDI DE DETALL PER A LA REFORMA I AMPLIACIÓ D’UN HABITATGE UNIFAMILIAR.

PROPOSTA D’APROVACIÓ DEFINITIVA DE L’ESTUDI DE DETALL PER A LA REFORMA I AMPLIACIÓ D’UN HABITATGE UNIFAMILIAR

Exp.: 5URB/2013 Assumpte: Estudi de detall per a la reforma i ampliació d’un habitatge unifamiliar al C/ Coconar/Av América del TM de Capdepera. TAG Atès l’expedient administratiu 5URB/20131, tramitat amb l’objectiu d’aprovar l’estudi de detall per a la reforma i ampliació d’un habitatge unifamiliar al C/ Coconar/Av América del TM de Capdepera, redactat per MSM Arquitectes a instància de Joan Sard Esteva. Atès que en data 14 de juny de 2013, la Junta de Govern Local va aprovar inicialment l’estudi indicat, d’acord amb els informes tècnics i jurídics que obren a l’expedient, i que va ordenar la submissió a informació pública durant el termini d’un mes, mitjançant la publicació al BOIB, al tauler d’anuncis de l’Ajuntament i a un diari, així com a través d'una notificació individual als propietaris confinants, amb l’objectiu que en l’esmentat termini els interessats poguessin presentar les al·legacions oportunes. Atès el certificat de secretaria, en el qual es deixa constància que no s’han presentat al·legacions. Atès l’informe jurídic de data 21/10/13, és procedent l’aprovació definitiva de l’estudi de detall.



Atès l’article 22 de la LBRL, l’aprovació definitiva és competència del Ple. Per tant, PROPÒS QUE EL PLE ACORDI: 1.- Aprovar definitivament l’estudi de detall promogut per Joan Sard Esteva per a la reforma i ampliació d’un habitatge unifamiliar al C/ Coconar/Av América del TM de Capdepera. 2.- Comunicar l’acord a la Comissió Insular del Territori i Urbanisme del Consell de Mallorca. 3.- Notificar-ho a les persones interessades i publicar-ho al Butlletí Oficial de les Illes Balears i en un dels diaris de major difusió de l’illa. El batle diu que l’expedient va lligat a una implantació d’un edifici unifamiliar, que a causa de la ubicació de la parcel·la els serveis tècnics de l’Ajuntament han demanat l’estudi de detall. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que demana que quedi sobre la taula, atès que no tenen informació al respecte. El regidor del PP, el Sr. Miquel Riera, diu que fins ahir a la nit no va veure l’expedient i que, per tant, no l’han pogut estudiar. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que s’hi abstendran perquè considera que si el sol·licita un tècnic deu ser perquè és necessari, però com que no se l’han pogut estudiar gaire s’hi abstendran. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que tampoc té informació i, per tant, s’hi abstendran. El batle diu que aquesta és l’aprovació definitiva; que la provisional havia passat per ple i s’havia aprovat, així que continuen els tràmits administratius. El Sr. Joan Ferrer diu que l’informe del Consell Insular diu que no sap per què es presenta l’estudi de detall. El batle diu que és per una seguretat jurídica de l’Ajuntament. Diu que els tècnics han trobat encertat demanar-lo. El Sr. Ferrer demana per quin ple ha passat, perquè no en té record. El batle diu que es va publicar dia 17 de juliol de 2013. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 7 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE) I 8 ABSTENCIONS (5 PP, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres del Consistori i els assistents són QUINZE.



VI.- EXP. NÚM. 47URB/2013: AUTORITZACIÓ AL BATLE PER SIGNAR L’ESCRIPTURA D’ADQUISICIÓ DE 2803M² DE LA FINCA NÚM. 1920, CONSTITUTIVA DE LA ZONA VERDA 11-42 DE LES NNSS DE CAPDEPERA. El batle diu que la zona verda està situada al voltant del Castell i que s’ha comprat i que es necessita l’autorització.

PROPOSTA D’AUTORITZACIÓ AL BATLE PER SIGNAR L’ESCRIPTURA D’ADQUISICIÓ DE 2803 M2 DE LA FINCA NÚM. 1920 CONSTITUTIVA DE LA ZONA VERDA 11-42 DE LES NNSS DE CAPDEPERA

Exp.: 47URB/2013 Assumpte: Expedient de preu just de la zona verda 11-42 de les NNSS de Capdepera TAG Atès l’expedient administratiu 47URB/2013 d’expropiació per ministeri de llei de 2803 m2 de la finca núm. 1920 qualificada a les NNSS de Capdepera com a Sistema General, Zona Verda.

Fets

Primer: Amb l’aprovació de les NNSS de Capdepera el 14/03/1986 es va classificar com a sòl urbà amb la qualificació d'espai lliure la zona 11-42, que es correspon amb una part (2.803m2) de la finca núm. 1920, inscrita al foli 217 del tom 1350 de llibre 46 de Capdepera, propietat de Juana Maria Galmés Sampol. Segon: El 6/07/05, la Sra. Galmés adverteix l’Ajuntament sobre la seva intenció d’iniciar l’expedient de preu just d’acord amb el que disposa l’art. 69 del Text Refós de la Llei del sòl, aprovat per RD 1346/1976, de 9 d’abril. Tercer: El 24/06/09, la Sra. Galmés presenta full d’apreuament, sol·licitant que s’iniciés l’expedient de preu just. Quart: El 23/11/09, la Sra. Galmés sol·licita al Jurat Provincial d’Expropiació Forçosa la fixació del preu just de la finca. Cinquè: El 20/06/12 el Jurat dicta la resolució 3651 en relació amb l’expedient 98/09, per la qual estableix el preu just en 371.335,65€ a favor dels fills Alejandro i Pablo Miró Galmés, per acceptació d’herència de la Sra. Galmés. Sisè: El 30/04/13 l’Ajuntament de Capdepera, mitjançant transferència bancària realitza el pagament del preu just per 428.633,62€.



Atès que l’Ajuntament ha efectuat el pagament del preu just, és procedent la inscripció de l’adquisició en el Registre de la Propietat. Atès el dictamen de la Comissió d’Assumptes Plenaris. Per tot això, deman al Ple autorització per signar l’escriptura d’adquisició de part de la finca 1920 en representació del poble de Capdepera. Sense intervencions se sotmet a votació. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER UNANIMITAT (7 UCAP-PSOE, 5 PP, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres del Consistori i són QUINZE els assistents.

VII.- EXP. INTER NÚM. 2/2013: FIXACIÓ RÈGIM DE DEDICACIÓ I RETRIBUCIONS CÀRRECS ELECTES. El batle diu que s’ha fet una remodelació de l’equip de govern que ha passat per assumptes plenaris. Llegeix la proposta següent:

PROPOSTA DE BATLIA

FIXACIÓ RÈGIM DE DEDICACIÓ Vista la proposta elaborada per la Federació d’Entitats Locals de les Illes Balears per a la fixació de les retribucions dels càrrecs electes locals de les Illes Balears. Atès que el Sr. Mateu Melis Tous entrarà a formar part de l’equip de govern.

PROPÒS al Ple de l’Ajuntament: Únic.- Establir els següents règims de dedicació i de retribucions:

NOM RETRIBUCIONS PERCENTATGE DEDICACIÓ

RETRIBUCIONS SEGONS DEDICACIÓ

Fernández Mallol, Rafel (PSOE)/ BATLE

42.400,00 100% 42.400,00



Corraliza Gallardo, Carmen (PSOE) 33.920,00 75% 25.440,00

Renaud Mas, Ivon Daniela (PSOE) 33.920,00 75% 25.440,00

Caimari Bauza, Antonia (PSOE) 33.920,00 75% 25.440,00

Sureda Rosselló, Sebastià (PSOE) 33.920,00 75% 25.440,00

Llull Ginard, Luis Alberto (UCAP) 33.920,00 75% 25.440,00

Riera Barrantes, Carmen (UCAP) 33.920,00 75% 25.440,00

Martínez Colom Fernando David (UCAP)

33.920,00 25% 8.480,00

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que ha desaparegut una regidora de les retribucions. El batle diu que en donaran compte al punt 12. El Sr. Ferrer demana al Sr. Llull per què baixa de 95% al 75% de dedicació. El Sr. Llull diu que amb la nova incorporació del regidor d’un nou partit les tasques que ell assumia es podran repartir. Diu que ha passat de gestionar Turisme a gestionar Esports i no suposa tanta feina. El Sr. Ferrer demana si s’ho ha de creure o no, perquè pel poble circula una altra història. Diu que el Sr. Melis no cobrarà i que, per tant, per assumir una tasca s'apugi al 95% i que ara, perquè entra el Sr. Melis, que no cobrarà, se l'abaixa al 75%. El Sr. Llull diu que es lleva tasques i que necessita temps per al seu negoci privat. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 8 VOTS A FAVOR (7 UCAP-PSOE i 1 ES GRUP), 5 VOTS EN CONTRA (PP) I 2 ABSTENCIONS (PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres del Consistori i els assistents són QUINZE.

VIII.- EXP. NÚM. 173AG/13: PROPOSTA DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA: MODIFICACIÓ PROJECTE DE LLEI DE PRESSUPOSTS GENERALS DE L’ESTAT 2014. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que llegeix la moció següent: l’Ajuntament de Capdepera presenta a la consideració del Ple la següent



EXPOSICIÓ DE MOTIUS El Consell de Ministres del passat 27 de setembre va aprovar el projecte de Llei dels Pressupostos Generals de l’Estat per al 2014. Es tracta d’un projecte de Llei profundament injust amb les Illes Balears, tal com han reconegut fins i tot els dirigents del PP, ja que ens situa a la coa de l’Estat en termes d’inversions (66 euros/habitant/any, front dels més de 200 de la mitjana espanyola), després d’haver patit ja una retallada de més d’un 45% en els PGE de l’any passat. A aquest fet se suma un sistema de finançament autonòmic que cada dia implica un greuge més gran pel que fa als ciutadans i ciutadanes de les Illes Balears, en relació amb els de la resta de l’Estat, amb repercussions concretes. Per posar només un exemple: mentre Euskadi, que gestiona els seus propis imposts, destina més de 1.200 euros per habitant a Educació, o la mitjana espanyola se situa per sobre dels 900 euros, a les nostres Illes només se n’hi poden destinar 800. A tot això cal afegir que un cop més el projecte de PGE 2014 no sols no compleix amb allò signat als convenis subscrits entre el govern central i la CAIB, sinó que nega les inversions estatutàries, que són d’obligatori compliment d’acord amb allò establert al nostre Estatut d’Autonomia, que té rang de Llei orgànica. Ha arribat l’hora de dir prou a un tracte injust i discriminatori cap als ciutadans i ciutadanes de les Illes Balears per part de les principals institucions de l’Estat espanyol, un tracte que en l’actual situació de crisi agreuja la situació de pobresa i els desequilibris que ja pateix la nostra societat. De poc serveix lamentar-se, com fan els nostres governants locals, si no fan el que està a les seves mans per evitar i denunciar aquesta situació insostenible. Per tot això, el Ple de l'Ajuntament de Capdepera adopta els següents: ACORDS

1.- L’Ajuntament de Capdepera insta el Govern de l’Estat a modificar el projecte de Llei de PGE 2014.

2.- L’Ajuntament de Capdepera insta els diputats, diputades, senadors i senadores del PP i

el PSOE elegits per la circumscripció de les Illes Balears a esmenar el projecte de PGE 2014 tot situant-nos com a mínim en la mitjana pel que fa a les inversions territorialitzades, i a votar en contra d’aquesta Llei si això no es compleix.



3.- L’Ajuntament de Capdepera insta el Govern del Sr. Bauzà a negociar amb el Govern central un nou sistema de finançament que permeti avançar en termes de sobirania fiscal, basat en concert econòmic solidari, així com en una nova Llei de règim especial que compensi els sobrecostos derivats de la nostra condició insular i interinsular.

Una vegada obert el torn d’intervencions el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que hi donaran suport perquè les Balears són maltractades any rere any pels pressuposts de l’Estat. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que estaria bé que Balears tenguessin més diputats a Madrid per poder negociar. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que hi donaran suport perquè és veritat que les Balears estan maltractades, governi qui governi. El batle diu que segons quin partit governa a l’Estat encara estan més maltractades, i amb el que governa ara sí que estan més maltractades. El Sr. Ferrer diu que l’anterior govern tampoc les tractava gaire bé. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER UNANIMITAT (7 UCAP-PSOE, 5 PP, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres del Consistori i els assistents són QUINZE.

IX.- EXP. NÚM. 179AG/13: PROPOSTA DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA: RETIRADA PROJECTE DE LLEI DEL SECTOR ELÈCTRIC. El batle diu que aquest punt ha passat per assumptes plenaris i ara ja es pot passar per ple. L'Ajuntament de Capdepera presenta la següent proposta al Ple:

ASSUMPTE: MOCIÓ SECTOR ELÈCTRIC

Exposició de motius

Amb el Projecte de Llei del Sector Elèctric, la tramitació parlamentària del qual conclourà previsiblement en el proper mes de desembre, el Govern pareix que vol donar per conclòs el procés de dos anys de continus canvis normatius, que ara es presenten com un remei de



reforma energètica i que tingueren el seu inici en el Reial Decret 1/2012, de moratòria per a les energies renovables. No és en absolut recomanable que una reforma de la profunditat i abast d’aquesta, que modifica el marc legal instaurat l’any 1997, es dugui a terme des de l’opacitat més absoluta prescindint de la insubstituïble participació dels agents que els afecta (administracions afectades, consumidors, empreses, etc...), i sense cap indici de voluntat de consens parlamentari. Això ha suposat severes crítiques dels Organismes Reguladors Independents, tant de la Comissió Nacional d’Energia com de la Comissió Nacional del Mercat de la Competència, i que ha despertat una enorme inquietud més enllà de les nostres fronteres. Les raons del rebuig que contra aquesta reforma es pot resumir en els següents punts:

- Consolida un marc energètic superat per 15 anys de desenvolupaments tecnològics, fossilitzant a Espanya en el passat, obviant que la realitat d’avui és radicalment distinta de la de 1997, com així ho demostren fets rellevants com la catàstrofe de Fukushima, o les evidències contundents i incontestables sobre els efectes del canvi climàtic.

- Ignora que la Unió Europea ha traçat un full de ruta energètic fins al 2050 que pot deixar despenjats aquells països que no acomodin les seves pròpies estratègies a l’espai comú. Molt especialment en cas de països que, com Espanya, necessiten un gran esforç d’interconnexió per a suplir l’efecte illa.

- Menysprea l’oportunitat que les economies tractores de la UE han vist en l’anomenada transició energètica. Alemanya va abordar la seva l’any 2010, el Regne Unit inicia ara l’execució de la seva després d’uns anys de feina, i França acaba de posar en marxa una sort de pacte de país amb la voluntat d’acordar la seva gran transició energètica.

- Llança per la borda el treball dels darrers anys d’un sector empresarial innovador i a l’alça, que ens col·loca al cap del lideratge mundial en renovables, desencadenant en paral·lel un nou conflicte social que es pot traduir en milers de desnonaments per als inversors familiars que acompanyaren l’enorme esforç inversor que allò va suposar.

- Lluny de resoldre el dèficit de la tarifa la consolida, i el trasllada al rebut de la llum, amb el conseqüent increment del preu de l’electricitat per a les empreses i famílies, deteriorant la competitivitat d’aquestes empreses i colpejant les economies d’aquestes famílies.

- En plena crisi, fa aflorar una nova bretxa social, que va lligada a la pobresa energètica per a aquelles famílies que es veuen obligades a renunciar a determinats serveis a les seves llars, veient rebaixada la seva qualitat de vida a nivells que no es veien des de fa dècades en el nostre país.

- Menysprea l'oportunitat d’avançar en independència energètica en renunciar a les renovables, condemnant els ciutadans i empreses a haver de pagar una energia més cara que la resta de la UE i que, cosa més greu encara, se seguirà encarint per sobre



dels països del nostre entorn en els propers anys. L’allau de plets i recursos que ja s’estan plantejant des de pràcticament tots els sectors confirma l’enorme rebuig que suscita l’anomenada Reforma Energètica, i aquest municipi no pot quedar al marge de la defensa dels interessos del conjunt de veïns que en sofriran les conseqüències a les seves butxaques, en els seus oficis i en la qualitat de vida. Per tot això, presentem davant el Ple per a que, si escau, debati i aprovi la següent MOCIÓ

- Instar el Govern de la Nació a retirar el Projecte de Llei del Sector Elèctric actualment en tramitació a les Corts Generals, així com a derogar les normes que amenacen de posar fi al desenvolupament de les energies renovables, i a posar en marxa un procés de participació i de diàleg el més ampli possible, encaminat a consensuar una política energètica pel país que traslladi seguretat jurídica i estabilitat raonable en un sector estratègic com aquest.

- Instar el Govern de la Nació a respectar els compromisos internacionals adquirits en

matèria de reducció d’emissions de gasos d’efecte hivernacle, i a una obligada convergència amb l’Estratègia Energètica Europea en matèria d’estalvi i d’eficiència, així com al compliment d’objectius en energies renovables.

- L’Ajuntament es compromet a la vegada a implementar mesures d’eficiència i

d’estalvi energètic, i de suport a les energies renovables, en l’àmbit de les seves competències.

El batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que no tenen el coneixement de la llei. Tot i estar d’acord amb una sèrie de punts, diu que s’hi abstendran. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que hi votaran a favor. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que també hi votarà a favor. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 10 VOTS A FAVOR (7 UCAP-PSOE, 2 PSM-ENTESA 1 ES GRUP) I 5 ABSTENCIONS (PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres del Consistori i els assistents són QUINZE.



X.- EXP. 1SS-15/2013: PROPOSTA DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA: CONDEMNA CONTRA QUALSEVOL TIPUS DE VIOLÈNCIA DE GÈNERE CAP A LES DONES. El batle dóna la paraula a la regidora de Serveis Socials, la Sra. Ivón Renaud, que diu que aquest tema es va tractar a la comissió informativa i es va parlar de presentar conjuntes una proposta del PP i una de l’equip de govern. MOCIÓ DE CONDEMNA CONTRA QUALSEVOL TIPUS DE VIOLÈNCIA DE GÈNERE CAP A LES DONES Cada any dia 25 de novembre es commemora el Dia Internacional per a l'Eliminació de la Violència cap a les Dones. El Ple de l’Ajuntament de Capdepera, en representació de totes les persones que conformen el nostre municipi, condemna qualsevol tipus de violència contra les dones, sense admetre’n cap tipus de justificació. Ni el silenci ni la resignació són admissibles. La violència vers les dones vulnera els drets humans i les llibertats fonamentals que consagren la Constitució Espanyola i la Carta de Drets Fonamentals de la Unió Europea, que són la base fonamental per contribuir al canvi de model cultural, d’actituds i de valors necessaris perquè les dones puguin assolir la igualtat i el gaudi dels seus drets i, en definitiva, l’eradicació de qualsevol forma de violència cap a elles. La nostra crida, el nostre refús i el nostre condol volen anar més enllà de les víctimes mortals -sens dubte la cara més crua i devastadora de la violència masclista- i apel·lar a totes aquelles manifestacions i comportaments que atempten contra la integritat física i psicològica de les dones, pel simple fet d’haver nascut dones. Vulnerar els drets d'aquestes, més enllà de la injustícia i la crueltat, representa un gran impediment per assolir la democràcia plena, la pau, el desenvolupament i el dret d’exercir la ciutadania. Val a dir que la societat ha avançat i ho ha de continuar fent. Fa anys que vàrem començar a caminar amb passes molt fermes a fi d’eradicar la violència envers les dones, i des d’aleshores, no ens hem aturat. La nostra societat ha situat la violència masclista a l’agenda política del país. Però queda molta feina per fer per a que la desigualtat entre homes i dones i la discriminació per raó de sexe sigui història. Les dades referents a la violència cap a les dones i, en concret, els maltractaments reflecteixen la pervivència d’aquesta injustícia. Llastimosament, un alt percentatge de les víctimes mortals de violència de gènere no han denunciat la situació de maltractament que sofrien.



Per tot això, l’Ajuntament de Capdepera manifesta la seva voluntat a: 1. Renovar el compromís de donar suport a les polítiques d’igualtat i lluita contra la violència de gènere, de manera coordinada amb la resta de poders públics, convençuts que una societat en igualtat és una exigència democràtica i possible. 2. Renovar el compromís de prestar el suport i l’atenció necessaris a les dones víctimes, els seus fills i les seves filles perquè puguin superar la situació de violència i integrar-se dins una societat basada en el respecte mutu, la igualtat, la llibertat i la dignitat humana. 3. Atendre específicament les necessitats dels grups especialment vulnerables: dones amb fills menors, dones amb discapacitats, dones majors de 65 anys, immigrants i amb trastorns addictius. 4. Denunciar la violència que pateixen les dones d'arreu del món i demanar a tota la societat una major implicació en contra de qualsevol acte que atempti contra la integritat i la dignitat de la dona i en defensa de la justícia, la igualtat i la no-violència, perquè vulnera els drets humans. 5. Sumar-se a dita commemoració penjant a la façana de l'Ajuntament una pancarta amb el llaç commemoratiu d'aquesta data. 6. Instar el Govern Central i autonòmic a incrementar els recursos per prevenir les situacions de violència i atendre a les dones i als seus fills que la pateixen i/o l’han patida. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que hi donaran suport. És una lacra que sembla que va a més, la bona voluntat dels polítics hi és i la voluntat del seu grup és que el proper més de novembre no s’hagués de discutir sobre aquesta moció perquè s’haguessin reduït els cassos o s’hagués eradicat. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que hi donaran suport. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que cada any se’n parla, perquè encara n’hi ha molta, i a veure si algun any es pot celebrar que s’ha eradicat o almenys ha baixat.



VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER UNANIMITAT (7 UCAP-PSOE, 5 PP, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres del Consistori i els assistents són DISSET.

XI.- EXP. NÚM. 1SS-16/2013: DECLARACIÓ INSTITUCIONAL DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA AMB MOTIU DEL 40è ANIVERSARI DE LA CREACIÓ DEL FRONT POLISARIO. El batle dóna la paraula a la regidora de Serveis Socials, la Sra. Ivón Renaud, que diu que aquest punt també va passar per comissió i és una declaració institucional. Declaració institucional de l’Ajuntament de Capdepera amb motiu del 40è aniversari de la

creació del Front Polisario

Commemoració del 40è aniversari de la creació del Front Polisario L’any 2013 es commemora el 40è aniversari de la creació, l’any 1973, del Front Polisario, que es va constituir per aconseguir la independència nacional del Sàhara a través d’una descolonització d’Espanya. El conflicte del Sàhara continua sense resoldre’s i continua sent, al conjunt del continent africà, l’única ex-colònia que no ha passat per un procés de descolonització que la dugués a l’exercici de la sobirania. L’Ajuntament de Capdepera, quan ja fa més de 36 anys que el poble sahrauí espera de la comunitat internacional una solució justa i pacífica a la situació sense sortida a què la història l’ha portat, conscient de la responsabilitat històrica, legal i política que l'estat espanyol té amb la situació al Sàhara Occidental i en vista a promoure i reforçar l'amistat amb el poble sahrauí: Primer. Manifesta el seu suport al dret del poble saharià a l’autodeterminació en el marc de recerca de solucions pacífiques al conflicte en els termes establerts a la Carta de les Nacions Unides, tal com reconeixen de manera permanent des de fa dècades les Nacions Unides, la Unió Europea i el conjunt de la comunitat internacional, amb totes les garanties de llibertat, seguretat i transparència. Segon. Insta el Govern de l’Estat a promoure totes les iniciatives polítiques necessàries dirigides a facilitar el dret legítim del poble sahrauí a la seva autodeterminació.



Tercer. Reitera la seva denúncia de la greu situació de violacions dels drets humans que es viu al Sàhara ocupat i expressa el seu convenciment que el conflicte no té una altra solució que la plena aplicació de la legalitat internacional. Quart. Sol·licita al Govern de l’estat espanyol que atorgui un estatus diplomàtic a la representació del Front Polisario com a legítim representant del poble sahrauí, així reconegut per l’ONU. Cinquè. Demana al Govern de l’estat espanyol que promogui en el Consell de Seguretat de l’ONU la incorporació en el manament de la MINURSO de competències en matèria de drets humans al Sàhara. I sisè. Insta el Govern de les Illes Balears i el Govern de l’Estat que intensifiqui i ampliï, en la mesura de les seves possibilitats, la cooperació humanitària amb el poble sahrauí, atesa la crisi alimentària que actualment pateixen els campaments de Tindouf.” Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que estan contents perquè es dugui a Ple aquesta moció per reconèixer l’autodeterminació del poble saharauí. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER UNANIMITAT (7 UCAP-PSOE, 5 PP, 2 PSM-ENTESA I 1 ES GRUP), ja que és DISSET el nombre legal de membres del Consistori i els assistents són DISSET.

XII.- DECRETS I RESOLUCIONS. DONAR COMPTE DECRET ORGANITZACIÓ. Es donen per assabentats dels decrets 286 al 318 del llibre de 2013. El batle llegeix el següent DECRET Exp.: 126AG/2011: Determinació, organització i funcionament dels òrgans col·legiats. Sec. Gral/srj Assumpte: Delegació de Competències de Batle

RESOLUCIÓ DE BATLIA

En virtut de les atribucions que em confereixen els articles 21.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i 46.1 i 52 del Reglament d’organització,



funcionament i règim jurídic de les Corporacions Locals, aprovat pel Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre

RESOLC

PRIMER.- Eliminar la delegació de l’Àrea de Patrimoni feta dia 4 de febrer de 2013 (BOIB núm. 22, de 14 de febrer de 2013). SEGON.- Realitzar una nova delegació de l’àrea de Patrimoni al Sr. Albert Llull Ginard, amb la qual cosa les DELEGACIONS quedarien de manera següent:

REGIDOR ÀMBIT DE LA DELEGACIÓ

Albert Llull Ginard

Medi Ambient, Esports, TIC i Patrimoni

Ivón Daniela Renaud Mas Serveis Socials, Sanitat, Gent Gran, Habitatge i Immigració

Sebastià Sureda Rosselló Vies i Obres, Cementiri, i Hisenda

Carmen Riera Barrantes Turisme, Mobilitat, Protecció Civil i Sector Primari

Carmen Corraliza Gallardo Cultura, Festes i Fires

Fernando Martínez Colom Joventut

Antonia Caimari Bauzà Educació, Agenda Local 21, Teixit Empresarial,Participació ciutadana i Arxiu.

TERCER.- Revocar el nomenament com a membre de la Junta de Govern Local de la regidora Sra. Carmen Riera Barrantes i nomenar membre de la Junta de Govern Local el regidor Sr. Mateu Melis Tous. Aleshores, la Junta de Govern quedaria constituïda pels següents membres: Sr. Albert Llull Ginard Sr. Sebastià Sureda Rosselló Sra. Catalina Isabel Llabata Más Sra. Carmen Corraliza Gallardo Sr. Mateu Melis Tous QUART.- Revocar el nomenament com a tinent de batle de la regidora Sra. Carmen Riera Barrantes i nomenar tinent de batle el regidor Sr. Mateu Melis Tous. Aleshores, els nomenaments quedarien constituïts de la següent manera: PRIMER TINENT DE BATLE: Sr. Albert Llull Ginard



SEGON TINENT DE BATLE: Sr. Mateu Melis Tous TERCER TINENT DE BATLE: Sra. Sebastià Sureda Rosselló QUARTA TINENT DE BATLE: Sra. Catalina Isabel Llabata Más CINQUENA TINENT DE BATLE: Sra. Carmen Corraliza Gallardo CINQUÈ.- Revocar el nomenament com a gerent de l’empresa pública Capdepera Segle XXI, SA del regidor Sr. Albert Llull Ginard i nomenar gerent de l’empresa Capdepera Segle XXI, SA el regidor Sr. Mateu Melis Tous. SISÈ.- De la present Resolució es donarà compte al Ple a la primera sessió ordinària que se celebri; a més a més, es notificarà personalment als designats i es publicarà al Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma i al tauler d’anuncis de l’Ajuntament, sense perjudici de la seva efectivitat a partir de l'endemà d'haver-se adoptat la present Resolució. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, que demana qui és el president del Patronat del Castell. El batle contesta que continua sent la Sra. Catibel Llabata. El Sr. Fuster diu que hi ha moltes sancions per incompliment de l’ordenança de convivència i felicita la Policia Local per la tasca d’aquest estiu i demana als polítics que aquest esforç que fa la Policia es vegi respost en el moment que les denuncies arribin al final. El batle diu que això es diu prevaricació, amb el que ha volgut insinuar el Sr. Fuster. Diu que donarà la felicitació a la Policia, s’ha fet una aposta de coordinació i s’han tramitat tots els expedients de forma eficaç. Comenta que la sensació és que abans no es tramitaven els expedients, però això no és cert. S’ha coordinat tot i aquest és el fruit. El Sr. Fuster diu que és una feina de tots. El batle exposa que aquest estiu tots els agents turístics han posat els seu gra d’arena. El batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que demana si la Sra. Catibel Llabata cobrarà per assistències. El batle contesta que sí. XIII.- PRECS I PREGUNTES Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que tenen moltes preguntes però no obtenen respostes. Dóna l’enhorabona al Sr. Melis per entrar a l’equip de govern. Comenta que li encanta que entri per donar estabilitat a un govern amb majoria absoluta, el que deixa molt a dir de PSOE i UCAP. Diu que el Sr. Melis és conseqüent amb les seves paraules per no cobrar i que algú



s’ha pogut rebaixar el sou que cobra per una tasca que no fa. Exposa que les preguntes les hi farà a ell perquè el té per una persona sincera, que les preguntes que li farà versaran sobre la sol·licitud de l’informe de secretaria de les obres del Cap Vermell i l’informe de l’arquitecte municipal. Demanarà sobre la piscina i sobre la querella de l’empresa cap a l’Ajuntament; també sobre l’abocador, i per les obres del carrer Port i en quina fase es troben. El Sr. Ferrer pregunta al Sr. Sureda, regidor de Vies i Obres, quan començarà la dotació de serveis de Cala Provençals. El batle contesta que en principi dia 1 de novembre de 2014. Diu que els veïnats van demanar que s’ajornassin per problemes econòmics. Manifesta que el conseller Company ha donat el marge de 3 anys pels problemes amb ENDESA. Afegeix que hi ha uns 20.000 euros ingressats i que s’ha notificat a tots els propietaris. El batle dóna la paraula al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, que diu que accepta la felicitació del PP. Diu que Es Grup va posar una sèrie de condicions per entrar a formar part de l'equip de govern, i que aquestes es poden complir i s’han acceptat; i pensen que serà positiu per a Capdepera. Diu que quant a estabilitat, ho diu el diari -no ell- i que l’aportació d’Es Grup és que tots aquests temes que no s’han dut endavant per temps, ell podrà ajudar a dur-los endavant. Quant al sou, expressa que no és moment d’agafar cap àrea i, per tant, justifica per què no ha de cobrar. El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que dóna l’enhorabona al nou regidor. Demana la resposta a les condicions d’Es Grup. El batle diu que hi ha un compromís de dur-lo endavant i les condicions són assumibles per a l’equip de govern. N’hi ha que són de gestió interna. I d'altres, com l’Ibi, se'n va parlar al darrer Ple; sobre la piscina, és una proposta arriscada i engrescadora, i pot dur sorpreses. Pregunta a Interior sobre problemes circulatoris a Cala Rajada i si és possible de cara a l’estiu, que ve donar solució als carrers més problemàtics. El batle diu que aquest hivern es taparan els problemes més importants i la reforma anirà més a poc a poc. Demana sobre càrregues i descàrregues sense funció. El batle diu que se’n xerrarà, perquè hi ha un problema amb la gent que aparca als càrrega i descàrrega. Demana sobre l’Escola d’Adults, atès que l'oferta de cursos per a aquest curs acadèmic és mitja pàgina. Diu que han reduït el pressupost i devora els programes dels altres pobles no té comparació. Demana per què la diferència entre Capdepera i la resta i si hi ha alguna idea de posar-se a l’altura. La regidora d’Educació, la Sra. Antònia Caimari, contesta que ho parlarà amb els altres pobles i contestarà al pròxim ple. El batle diu que una proposta seria mancomunar aquest servei. El Sr. Fuster diu que hi ha cursos que els fa l’empresa privada,



però que un govern progressista ha d’apostar per l’educació, i mirar quins són deficitaris i quins no. El batle diu que aquesta feina ja l’han feta i els que s’han quedat també són deficitaris. Afegeix que tampoc volen fer competència deslleial als negocis locals i sempre pensen amb el pla d’ajust. El Sr. Fuster diu que no importa fer competència deslleial; simplement basta mirar com són de deficitaris als altres municipis, i demana un esforç de cara a l’any que ve. La Sra. Caimari diu que es fan segons les possibilitats que tenen i que es tendrà en compte per a l’any que ve. Demana sobre la temporada turística del petit comerç. La Sra. Caimari diu que encara no han acabat la temporada i no s’han reunit. Pregunta si se sumaran al Consorci de Llevant. El batle diu que quan sàpiguen què és viable administrativament i legalment es decidirà per tots els portaveus. Demana sobre les dotacions de serveis. El batle diu que igual que Cala Provençals la resta seguiran el mateix camí. El Sr. Fuster diu que el govern central vol que el superàvit es dediqui a tornar deute i demana amb la partida de l’abocador, i el batle diu que no, que sobre l’abocador la setmana que ve sabran més coses. Demana sobre la signatura del conveni amb una associació de veïnats. La Sra. Ivón Renaud diu que l’associació de veïnats de Font de sa Cala aporta 6300€ per a reforçar el programa Espai Obert. Agraeix a l’associació dita aportació. El batle agraeix al portaveu d’Es Grup, el Sr. Mateu Melis, l’aportació que farà a l'equip de govern i que sigui profitosa per a Capdepera. No havent-hi més assumptes a tractar, el Sr. Batle-President aixeca la sessió a les 21:24h, de la qual jo, la Secretària, done fe.




DILIGÈNCIA : Aquesta acta de la sessió de l’Ajuntament de Capdepera en Ple que va tenir lloc el dia set de novembre, consta de trenta folis, numerats des del núm. 2013PLE000482 al 2013PLE000511 .



ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA NÚM.: 12/2013 DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA DEL DIA 29 DE NOVEMBRE DE 2013 Identificació de la sessió: Òrgan: Ple de l’Ajuntament de Capdepera Caràcter de la sessió: Extraordinària Convocatòria: Primera Convocatòria Sessió núm.: 12 Data de celebració: 29 de novembre de 2013 Lloc: Sala de Plens de l’Ajuntament Hora d’inici: 13:00 hores Hora de finalització: 13:53 hores BATLE-PRESIDENT: Sr. Rafel Fernández Mallol ASSISTENTS: Sr. Sebastià Sureda Rosselló Sra. Carmen Corraliza Gallardo Sra. Ivon Daniela Renaud Más Sr. Antònia Caimari Bauzà Sr. Luís Alberto Llull Ginard Sra. Carme Riera Barrantes Sra. Catalina Isabel Llabata Mas Sr. Fernando David Martínez Colom Sr. Joan Ferrer Flaquer Sra. Maria Pilar Garcia Rosa Sra. Margalida Servera Ferrer Sr. Pedro Sansó Flaquer Sr. Pere Fuster Nadal Sra. Antònia Ballester Colom Sr. Mateu Melis Tous No hi assisteix: Sr. Miquel Riera Muñoz Secretària.: Sra. Maria del Mar Terol Andrés. Interventor: Sr. David Martínez Sánchez de Rojas



ORDRE DEL DIA

I.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ 7.11.13. II.- EXP. INTER NÚM. 63/2013: REVOCACIÓ LLISTES COBRATÒRIES IAE 2013.

III.- EXP. INTER NÚM. 64/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST CRÈDIT EXTRAORDINARI: INTERESSOS FOMIT.

IV.- EXP. INTER NÚM. 65/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST CRÈDIT EXTRAORDINARI: COMPRA VEHICLE HONDA ACCORD.

V.- EXP. INTER NÚM. 67/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST TRANSFERÈNCIA DE CRÈDIT. VI.- EXP. INTER NÚM. 70/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST TRANSFERÈNCIA DE CRÈDIT. VII.- EXP. INTER NÚM. 71/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA SISTEMES PAGAMENT ESPECIALS. VIII.- EXP. INTER NÚM. 72/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST SUPLEMENT DE CRÈDIT (ESCOLETES). Hi assisteix el nombre legal de membres per poder-se celebrar la sessió de manera vàlida en primera convocatòria, per la qual cosa el president la declara oberta i pública.



DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORDS ADOPTATS: I.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ 7-11-2013 En compliment d’allò que disposen l’article 97.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears; i l’article 91.1 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat pel Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, el Sr. President demana als membres de la Corporació si algú té alguna observació a fer sobre l'acta de la sessió anterior, que va tenir lloc el dia 7/11/2013, i de la qual s’ha expedit, prèviament, una còpia de l’esborrany a cada regidor, perquè en prengui coneixement, en rectifiqui les errades o hi formuli possibles al·legacions, si fos el cas. Sense haver-hi més intervencions, per ASSENTIMENT dels membres reunits, com que és disset el nombre legal de membres del Consistori i els assistents són setze, s’aprova l’acta de la sessió anterior, de dia 07 de novembre de 2013. II.- EXP. INTER NÚM. 63/2013: REVOCACIÓ LLISTES COBRATÒRIES IAE 2013.

PROPOSTA D'ACORD

EXP. INTER NÚM. 63/2013: REVOCACIÓ LLISTES COBRATÒRIES IAE 2013.

Atès que la liquidació va ser publicada en el BOIB núm. 114, de 15 d'agost de 2013, sense que hagués transcorregut, per tant, el termini de prescripció a què fa referència l'article 66 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària - LGT - , en relació amb l'article 219.2.

Atès que s'ha notificat a l'interessat la Resolució d'incoació del procediment de revocació i

s'ha notificat l'obertura del tràmit d'audiència, a fi que pogués al·legar i presentar els

documents i justificants que estimi pertinents, i no s'ha presentat cap document.

Atès que en data 22 d’octubre de 2013 es va emetre un informe d’Intervenció.

Atès l'Informe-Proposta de Secretaria de data 21 de novembre de 2013, es proposa al Ple



l’adopció del següent

ACORD PRIMER. - La revocació de les llistes cobratòries corresponents a l'Impost d'Activitats Econòmiques de l'exercici 2013.

SEGON. - Comunicar l'acord que s'adopti a la Recaptació, la Intervenció i la Tresoreria municipals, als efectes oportuns.

TERCER. - Notificar l'acord que s'adopti als interessats, tot indicant-los que hi podran interposar en contra un recurs de reposició segons es regula a l'article 14.2 del Text Refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març -TRLRHL- .

El batle cedeix la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que diu que el que es duu a aprovació és la recuperació de llistes i això suposarà l’emissió de nous rebuts a partir del 2 de desembre. El ple d’avui és bàsicament per tractar aquest punt, perquè el període voluntari acaba el 2 de desembre i és necessari per retocar aquestes liquidacions dins termini i fer les noves amb el tipus impositiu que toca. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle cedeix la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que el ple és decepcionant, perquè ells varen donar un vot de confiança als pressuposts i sobre aquest punt demanaren si es tenia clar que es podien recaptar els 200.000 euros i es va dir que sí, però al final s'ha hagut de tornar enrere. Seria per votar “no” el ple sencer, però s'abstindran.

El Sr. Sureda diu que es duu a revocació perquè varen presentar un escrit en el qual deia que hi podia haver errors a l’ordenança que en el seu dia es va presentar, i per aquest motiu, per evitar que hi hagi un ingrés indegut i un procés de devolució, s'ha escoltat els afectats de l’impost.

El batle cedeix la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que pareix que tots els afectats per l’impost demanen la nul·litat de l’ordenança i de la tramitació que s’ha fet per recaptar-lo. Hi ha hagut un error a l’import i vol saber a què es deu.

El Sr. Sureda diu que un dels requisits és la publicació a un diari i aquesta informació no es va publicar. L’interventor diu que són errors de forma i de fons.

El Sr. Fuster demana què es torna a publicar dia 2. El Sr. Sureda contesta que en aquesta data es farà una nova remesa de liquidacions per al 2013, que la recaptació minva però hi ha altres partides que augmenten. El Sr. Fuster diu que aquestes coses s’han de fer amb més



coneixement i diu que és una falta de previsió i negligència i comenta que ells s’abstindran per no anar en contra dels afectats. El Sr. Sureda respon que que sigui negligència és discutible i que val més tallar la problemàtica futura i arreglar-ho ara que el pressupost s’executa de forma satisfactòria.

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 10 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE-ES GRUP) I 6 ABSTENCIONS (4 PP, 2 PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i els assistents són SETZE.

III.- EXP. INTER NÚM. 64/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST CRÈDIT EXTRAORDINARI: INTERESSOS FOMIT.

PROPOSTA DEL REGIDOR DE L'ÀREA D'HISENDA

En dates recents s´ha tingut coneixement de la voluntat dels responsables de la Secretaria d'Estat de Turisme de liquidar interessos sobre la part del préstec que finalment no s´ha invertit a les finalitats establertes a la normativa reguladora dels Fons per a la Modernització d'Infraestructures Turístiques. - Atès que aquesta despesa, xifrada en uns 504.000€, no estava inicialment prevista als pressuposts municipals de l'Ajuntament per a l'exercici 2013.

- Atès que previsiblement es generarà una obligació cap a l'Ajuntament que s'haurà de satisfer abans de la finalització del present exercici. - Atès que es preveu la no-execució de les obres de reparació del segellament de l'abocador de Son Terrassa, dins l´exercici 2013, i per tant es donarà un important romanent de crèdit. Es proposa donar de baixa crèdits per un import de 504.000€ de la partida “Abocador de Son Terrassa”, i crear una partida que prevegi la despesa a dalt esmentada, i així poder fer front al pagament dels interessos reclamats.

El batle cedeix la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que diu que la devolució al préstec del FOMIT s’ha penalitzat amb 504.000 euros d’interessos per no haver usat els doblers com s’havia pactat. Diu que es vol usar el crèdit de l’abocador de Son Terrassa que no s’utilitzarà el 2013 per pagar. Continua dient que té un venciment de període voluntari de dia 20 de desembre i afegeix que dia 5 de gener és el darrer dia per presentar el contenciós contra l’acord de la liquidació, però s’ha recomanat pagar igual que han fet altres pobles.



El batle cedeix la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que durant l’any 2008 va dir que fer préstecs sense tenir clars els projectes era complicat. Diu que decepciona el fet, però sobretot el fet que es llevi una partida que proposaren ells per dur l’abocador, i demana d’on sortirien els doblers si no haguessin fet la proposta. Manifesta que s’abstindran de forma negativa, perquè consideren que es va posar la partida, però dóna gust perquè no s’hi ha fet feina. Diu que al 2013 acabava el préstec del finançament del Govern i que a partir del 2 de gener el Govern pot demanar els doblers. El batle contesta que de l’abocador se’n parlarà a un ple ordinari. Afegeix que es tenien clars els projectes del FOMIT, com la reforma integral del passeig marítim, i tots els doblers estaven justificats en projectes. Diu que a partir del 2009 hi va haver un acord de ple que els projectes no s’executessin i s’han tornat els doblers, i que totes les passes que fan van tutelats per la Direcció General de Turisme. Diu que si la situació no hagués estat tan dolenta possiblement hauria sortit a compte fer els projectes i pagar els interessos. Exposa que als pressupostos del 2014 hi haurà la partida de l’abocador, perquè el Fons Europeu i el Govern donen termini fins al 2015. El batle cedeix la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que pel que fa al FOMIT es pot donar suport a l’equip de govern a tornar els doblers ara, però preocupa que aquests surtin dels de l’abocador. Diu que durant el ple doblers de l’abocador també es destinaran a altres llocs i això demostra que quan s'elaboraren els pressuposts es feren sense previsió i les coses no han quadrat. Pregunta, igual que el PP, què hauria passat sense el pressupost de l’abocador. Diu que l’abocador ara s’usa com a “calaix de sastre” i que és “pa per avui i fam per a demà”, perquè s’hauran de tornar a pressupostar l’any que ve. Falta de previsió i, quant al FOMIT, s’abstindran. El Sr. Sureda diu que la liquidació dels pressuposts 2013 és favorable i que estan disposant d’un crèdit del qual s'hauria de disposar per al 2014, primer per alliberar crèdit de l’abocador del 2014. Comenta també que s’avancen modificacions de crèdit per evitar REC el 2014, perquè hi ha hagut modificacions petites. Diu que no hi ha improvisació, sinó una anàlisi de les necessitats del 2013, i entre elles crèdit a una sèrie de partides. Afortunadament hi ha la partida de l’abocador. Si no haurien passat com un REC del 2014 i s’hauria incrementat el problema. Diu que els pressuposts van per bon camí. El Sr. Fuster diu que s’abstindran, perquè saben que els doblers de l’abocador aniran a pagar deute si no s’usen, i que si s’han de pagar altres deutes, que s’usin. Diu que és veritat que es tapen despeses, però que s’usen doblers destinats a altres coses. Diu que s’han fet altres modificacions que no estaven previstes i s’haurien pogut preveure. El Sr. Fuster, d'altra banda, demana quin deute s’ha amortitzat en el 2013.



VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 10 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE-ES GRUP) I 6 ABSTENCIONS (4 PP, 2 PSM-ENTESA), ja que el nombre legal de membres de Consistori és DISSET i els assistents són SETZE.

IV.- EXP. INTER NÚM. 65/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST CRÈDIT EXTRAORDINARI: COMPRA VEHICLE HONDA ACCORD.

PROPOSTA DE BATLIA

Per part de la prefectura de Policia Local de Capdepera s'ha informat de l´òptim rendiment del vehicle policial marca Honda model Accord, actualment utilitzat sota modalitat de rènting.

Atès que s´ha ofert la seva adquisició per part del concessionari de vehicles, per un import de 5.300€.

Atès que aquesta despesa no estava inicialment prevista als pressuposts municipals de

lÁjuntament de Capdepera.

- Atès que ládquisició de lésmentat vehicle suposarà l'estalvi de les quotes d'arrendament i a la vegada haver de subscriure nous contractes amb vista a exercicis futurs. Es proposa donar de baixa crèdits per un import de 5.300€ de la partida “Abocador de Son Terrassa”, i crear una partida que prevegi la despesa a dalt esmentada.

El batle cedeix la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que explica que és un vehicle de la Policia que estava en la modalitat de rènting i que s’ha decidit avançar l’adquisició a càrrec de l’abocador, per 5.300 euros. El batle diu que és més barat comprar-lo que continuar amb el rènting i deixar lliure per a l’any que ve comprar vehicles, perquè la flota està castigada. El batle cedeix la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu el cotxe també està castigat, té un llum fus. Diu que s’abstindran perquè la partida ve de l’abocador. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 10 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE-ES GRUP) I 6 ABSTENCIONS (4 PP, 2 PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i els assistents són SETZE.



V.- EXP. INTER NÚM. 67/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST TRANSFERÈNCIA DE CRÈDIT.

PROPOSTA DE BATLIA

Vist que a la comptabilitat municipal es compta amb una sèrie d'aplicacions pressupostàries sense crèdit suficient per finalitzar amb normalitat léxercici 2013.

Vist que dites aplicacions afecten directament a láctivitat de lémpresa pública Capdepera Segle XXI, S.A.

Vist que ja ha transcorregut la major part de léxercici econòmic i sóbserven aplicacions pressupostàries amb una baixa o nul·la execució, i per tant susceptibles de ser minorades.

PROPÒS:

Que amb els tràmits oportuns previs, es modifiqui el pressupost de despeses municipals, incrementant la dotació inicial destinada a subvencionar láctivitat de l'empresa pública municipal.

El batle cedeix la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que diu que fa referència a transferències de la partida de l’empresa pública Capdepera Segle XXI per un import de 197.000 euros, que aniran a càrrec de la partida de l’abocador. Diu que una part important del desfasament ve donada pels honoraris que han rebut una sèrie d’empreses que no estaven previstes, que suposen uns 87.000 euros. El batle cedeix la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que expressa que estan en contra d’aprovar la partida, perquè no s’han complert les despeses que s’havien mostrat de l’empresa pública, i es parla de prop de 200.000 euros. Diu que als pressuposts s’ha de tenir clar i si s’han de fer contractes amb empreses cal mirar que el que ens pressuposten és el que es pagarà. Diu que el desviament és molt gros i per això hi votaran en contra. El batle cedeix la paraula al portaveu de PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que demana que s’expliqui millor. El Sr. Sureda diu que 87.000 euros vénen donats per una desviació de l’empresa CGI, que fa la inspecció dels ICIOS, impost d’instal·lacions i obres, i els que han fet la revisió cadastral. Diu que a la revisió cadastral ha estat més alt el pressupost perquè hi ha hagut un servei addicional d’informació. Diu que l’empresa CGI ha donat uns ingressos però que no es permet usar-los per tapar el cost del servei. Diu que la feina d’aquesta gent ha costat 87.000 euros. El Sr. Fuster demana qui havia pressupostat aquesta gent per fer la feina. El Sr. Sureda respon que això va en relació al que es cobra; és a dir, que s'ha de pagar un 17% del que s'ingressa, i com més s'ingressa més es paga, però els ingressos no es veuen. És impossible veure si l’empresa recaptarà uns doblers o uns altres. El Sr. Sureda diu que hi



ha un desviament del manteniment d’enllumenat, i les altres són previsions per evitar el REC l’any que ve. El Sr. Fuster diu que és una desviació molt gran 200.000 euros i no acaben d’entendre com s’ha fet. El Sr. Sureda diu que l’any 2014 s’ha de pressupostar més a l’alça l’empresa pública. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 10 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE-ES GRUP), 4 EN CONTRA (PP) I 2 ABSTENCIONS (PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i els assistents són SETZE.

VI.- EXP. INTER NÚM. 70/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST TRANSFERÈNCIA DE CRÈDIT.

PROPOSTA DEL REGIDOR DELEGAT DE L´ÀREA DE TURISME

Vist que la indústria turística és de vital importància per al municipi de Capdepera.

Vist que la tasca de promoció turística és un dels pilars que pot permetre la millora de la nostra principal indústria.

Vist que a altres aplicacions pressupostàries, com la destinada a realitzar les obres de l'abocador hi ha romanents de crèdit que permetrien en tot cas incrementar les actuacions en aquest camp.

PROPÒS:

Que amb els tràmits oportuns previs, es modifiqui el pressupost de despeses municipal, incrementant la dotació inicial de l´aplicació corresponent a promoció turística, de forma que permeti fer front a les necessitats reals de la població de Capdepera.

El batle cedeix la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que diu que és una modificació per promoció turística per un valor de 15.000 euros. El batle diu que s’havien fet modificacions de Turisme a altres partides com Serveis Socials i no s’havia tingut en compte que no s’havia fet una retenció de crèdit d’un servei extern que s’havia contractat, i s’ha necessitat tornar a donar doblers a la partida de Turisme. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle cedeix la paraula al portaveu de PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que hi votaran en contra per dos motius: un, perquè fa dos dies que



s’han agafat doblers de promoció turística per destinar-los a altres partides; i dos, perquè s’agafen de l’abocador, quan hi ha 10.000 euros del Pla estratègic turístic que no es tocaran. El batle cedeix la partida al PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que és còmic el que ha passat amb Turisme, i que tot estava cobert fa un mes i ara resulta que no. És un error de previsió i per això manifesta que s'hi abstendran. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 10 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE-ES GRUP), 4 EN CONTRA (PP) I 2 ABSTENCIONS (PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i els assistents són SETZE.

VII.- EXP. INTER NÚM. 71/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA SISTEMES PAGAMENT ESPECIALS.

PROPOSTA BATLIA

EXP. INTER NÚM. 71/2013: MODIFICACIÓ ORDENANÇA SISTEMES PAGAMENT ESPECIALS.

ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DEL SISTEMA ESPECIAL DE PAGAMENT

Concepte ARTICLE 1

Aquest Ajuntament, en ús de la potestat reglamentaria que li atribueixen l’article 106 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i els articles 15 a 19 del Text Refós de la L1ei reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel RDL 2/2004, de 5 de març, estableix "l'Ordenança reguladora del sistema especial de pagament".

ARTICLE 2

Amb l'objectiu de facilitar el compliment de l'obligació tributària, s'estableix un sistema especial de pagament de les quotes per rebut, que permetrà el fraccionament del deute en els termes prevists en aquesta ordenança.

ARTICLE 3

El sistema especial de pagament és d'aplicació als contribuents o altres obligats tributaris que en sol·licitin l’aplicació al conjunt dels seus rebuts, corresponents a algun o alguns dels següents tributs:

a) Impost sobre Béns Immobles. b) Impost sobre Activitats Econòmiques. c) Impost sobre Vehicles de Tracció Mecànica. d) Taxa per la



prestació del servei de recollida de fems. e) Taxa per la prestació del servei de clavegueram. f) Taxa per Entrades de vehicles a través de les voravies, g) Contribucions especials. h) Quotes d'urbanització.

ARTICLE 4

Els requisits que han de concórrer en el sol·licitant per poder-se acollir al sistema especial de pagament són:

a) Formular l’oportuna sol·licitud, abans del 10 de febrer de l'any en curs. b) No mantenir cap tipus de deutes en període executiu. c) Efectuar els pagaments mitjançant domiciliació bancària.

ARTICLE 5

El pagament de l’import total anual dels tributs s’efectuarà mitjançant qualsevol de les següents modalitats:

1) Modalitat de nou pagaments.

En vuit mensualitats (de març a octubre), la quantitat equivalent al resultat de dividir per nou l’import del conjunt de rebuts dels tributs liquidats al sol·licitant en l'exercici immediatament anterior; i al mes de novembre, la quantitat resultant de deduir, a l’import dels rebuts del Padró a nom del sol·licitant, les quantitats ja pagades. En el supòsit que el deute del sol·licitant estigui cobert i hi hagi un sobrant, es procedirà d'ofici a la devolució.

2) Modalitat de quatre pagaments.

En tres pagaments trimestrals (març, juny i setembre) la quantitat equivalent al resultat de dividir per quatre l'import del conjunt de rebuts dels tributs liquidats al sol·licitant en l'exercici immediatament anterior; i al mes de novembre, la quantitat resultant de deduir, a l’import dels rebuts del Padró a nom del sol·licitant, les quantitats ja pagades. En el supòsit que el deute del sol·licitant estigui cobert i hi hagi un sobrant, es procedirà d'ofici a la devolució.

3) Pagament de quotes d'urbanització i contribucions especials:

En cas que la Corporació acordi anticipar el cobrament de dits ingressos, també podrà determinar pagaments trimestrals o bimensuals, d'acord amb el calendari d'actuacions. ARTICLE 6 L'acolliment al sistema especial de pagament es prorrogarà automàticament per a l'exercici següent, sempre que l’interessat no hi manifesti la seva renúncia expressa i no tingui deutes pendents de pagament en període executiu. ARTICLE 7 Si el sol·licitant incorregués en l’impagament de qualsevol càrrec del sistema especial de pagament, aquest restarà sense cap efecte, i els pagaments ja efectuats quedaran com a ingressos a compte dels rebuts del Padrons corresponents. ARTICLE 8 El sistema especial de pagament no suposa cap alteració dels terminis per exercir els recursos ni qualsevol altre aspecte de la gestió tributaria, que se seguirà regint per la seva normativa específica.



PROPOSTA BATLIA ANTECEDENTS Atès que s’ha vist adient modificar els articles 3 i 5 de l’Ordenança de sistemes de pagament especial, afegint-hi un tercer apartat. ES PROPOSA

1r.- Aprovar inicialment pel ple la modificació de l’Ordenança de sistemes de pagament especial, l'article 3 i l'article 5, afegint-hi un tercer apartat.

2n.- Sotmetre aquesta modificació a informació pública mitjançant un anunci al BOIB i en el tauler d’anuncis de l’ajuntament i donant-ne audiència als interessats, per un termini mínim de trenta dies, perquè hi puguin presentar reclamacions i suggeriments. En cas que no se n’hagués presentat cap, s’entendrà definitivament aprovat, sense necessitat de cap nou acord.


vegada publicada íntegrament en el BOIB i hagi transcorregut el termini disposat a l'article 113 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears).

El batle cedeix la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que diu que pel que fa a les dotacions de servei, ha sortit el problema que molts de veïnats de Cala Provençals, que són els primers, no poden fer front al pagament de liquidesa de les quotes d’urbanització. A partir d’aquí s’ha plantejat com adequar la càrrega de les quotes als veïnats de les dotacions i s’ha arribat a la conclusió de modificar l’ordenança fiscal reguladora del sistema especial de pagament, que fins ara no preveia quotes d’urbanització, sinó tributs que fan referència a padrons. El que es duu a aprovació és la modificació de l’ordenança, que és un pagament a compte que es fa de les liquidacions anuals de tributs, imposts i taxes; i se'n modifiquen l’article 3, que incorpora les quotes a aquest sistema, i l’article 5, en què s’ha incorporat un nou sistema de pagament. Diu que així els veïnats afectats es podran acollir a aquesta modificació i no tindran càrrecs de demora. Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle cedeix la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que no creuen en això. Diu que un ciutadà afectat per les obres va dir que ell paga la camisa quan la compra, i no abans. Diu que el ciutadà té fins dia 10 de febrer per acollir-se. Afegeix que els ciutadans aniran pagant, però que es poden trobar a finals del 2014 sense que l’obra estigui feta. Per tant, aquests no tenen confiança de pagar abans



perquè no creuen que l’obra es faci. El batle diu que aquestes modificacions s’han fet perquè els veïnats ho han demanat. Al novembre del 2014 començarà la dotació de Cala Provençals. El batle cedeix la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que hi votaran a favor perquè qualsevol ajuda per als ciutadans és positiva. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 12 VOTS A FAVOR (10 UCAP-PSOE-ES GRUP I 2 PSM-ENTESA) i 4 ABSTENCIONS (PP), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i els assistents són SETZE.

VIII.- EXP. INTER NÚM. 72/2013: MODIFICACIÓ PRESSUPOST SUPLEMENT DE CRÈDIT (ESCOLETES).

PROPOSTA REGIDORA DE LÁREA DÉDUCACIÓ

Aquesta regidoria ha tingut coneixement que malgrat la reducció de despesa aconseguida a la nova adjudicació del contracte de gestió de léscoleta “Es Ferreret”, de la insuficiència de crèdit pressupostari a les aplicacions pressupostàries destinades a cobrir les despeses del servei de guarderies municipals.

Atès que estam dins el darrer trimestre de lány i que hi ha aplicacions pressupostàries que poden ser objecte de baixes per anul·lació.

Atès que aquesta aquesta despesa està insuficientment dotada als pressuposts

municipals.

Es proposa donar de baixa crèdits per un import de 10.000€ de la partida “Abocador de Son Terrassa”, i suplementar láplicació destinada a cobrir les despeses de la guarderia “Eriçons”.

El cedeix la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que diu que fa referència a una desviació de l’escoleta Eriçons, de 10.000 euros.

Sense haver-hi intervencions se sotmet a votació.



VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 10 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE-ES GRUP) I 6 ABSTENCIONS (4 PP, 2 PSM-ENTESA), ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i els assistents són SETZE.

No havent-hi més assumptes a tractar, el Sr. Batle-President aixeca la sessió a les 13:53h, de la qual cosa jo, la Secretària, done fe. EL BATLE LA SECRETÀRIA Rafel Fernández Mallol Maria del Mar Terol Andrés



DILIGÈNCIA : Aquesta acta de la sessió de l’ajuntament de Capdepera en Ple que va tenir lloc el dia vint-i-nou de novembre de dos mil tretze, consta de quinze folis, numerats des del núm. 2013PLE000512 al 2013PLE000526 .



ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA NÚM.: 13/2013 DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA DEL DIA 12 DE DESEMBRE DE 2013 Identificació de la sessió: Òrgan: Ple de l’Ajuntament de Capdepera Caràcter de la sessió: ordinària Convocatòria: Primera Convocatòria Sessió núm.: 13 Data de celebració: 12 de desembre de 2013 Lloc: Sala de Plens de l’Ajuntament Hora d’inici: 20:00 hores Hora de finalització: 21:36 hores BATLE-PRESIDENT: Sr. Rafel Fernández Mallol ASSISTENTS: Sr. Sebastià Sureda Rosselló Sra. Carmen Corraliza Gallardo Sr. Antònia Caimari Bauzà Sr. Luís Alberto Llull Ginard Sra. Carme Riera Barrantes Sra. Catalina Isabel Llabata Mas Sr. Fernando David Martínez Colom Sr. Joan Ferrer Flaquer Sra. Maria Pilar Garcia Rosa Sra. Margalida Servera Ferrer Sr. Pedro Sansó Flaquer Sr. Miquel Riera Muñoz Sr. Pere Fuster Nadal Sra. Antònia Ballester Colom Sr. Mateu Melis Tous No hi assisteix: Sra. Ivon Daniela Renaud Más Secretària.: Sra. Maria del Mar Terol Andrés Interventor: Sr. David Martínez Sánchez de Rojas



ORDRE DEL DIA

I.- APROVACIÓ DE L'ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR: 29/11/13.

II. EXP. 143GMA/13: XARXA D’HORTS URBANS DE CAPDEPERA.

III. EXP. 84GMA/13: PLA D’ACCIÓ DE L’AGENDA LOCAL 21 PER A L’ANY 2014.

IV. EXP. 151AG/13: REGLAMENT MUNICIPAL DEL SERVEI PÚBLIC DE VIATGERS EN AUTOMÒBILS DE TURISME: RESOLUCIÓ D'AL·LEGACIONS I APROVACIÓ DEFINITIVA.

V. EXP. 178AG/13: CONTRACTACIÓ DE LA GESTIÓ DEL SERVEI PÚBLIC DE GESTIÓ I PROGRAMACIÓ DEL CINEMA I PROJECCIONS AUDIOVISUALS QUE ES REALITZA LA TEATRE DE CAPDEPERA: ADJUDICACIÓ. VI. EXP. 201AG/13: 2014: ANY DE L’EDUCACIÓ A CAPDEPERA. VII.- EXP. 62AG/2013: APROVACIÓ RELACIÓ LLOCS DE FEINA I CATALOGACIÓ. VIII.- EXP. 62AG/2013: APROVACIÓ ASSIGNACIÓ EURO/PUNT. IX.- PRESSUPOST 2014 X.- DECRETS I RESOLUCIONS. XI.- PRECS I PREGUNTES. Hi assisteix el nombre legal de membres per poder-se realitzar la sessió en primera convocatòria, per la qual cosa el president la declara oberta i pública.



DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORDS ADOPTATS: I.- APROVACIÓ DE L'ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR: 29/11/13. En compliment del que disposen l’article 97.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, i l’article 91.1 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat pel Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, el Sr. President demana als membres de la Corporació si algú té alguna observació a fer sobre l’acta de la sessió anterior, que va tenir lloc el dia 29/11/13, i de la qual s’ha expedit, prèviament, una còpia de l’esborrany a cada regidor perquè en prengui coneixement, en rectifiqui les errades o hi formuli possibles al·legacions, si fos el cas. Sense haver-hi més intervencions, per ASSENTIMENT dels membres reunits, com que el nombre legal de membres del Consistori és disset i els assistents són setze, és aprovada l’acta de la sessió anterior, de dia 29 de novembre de 2013.

II.- EXP. 143GMA/13: XARXA D’HORTS URBANS DE CAPDEPERA.

El batle cedeix la paraula al regidor de Medi Ambient, el Sr. Albert Llull, que duu a aprovació la creació del servei de la xarxa d’horts urbans, les bases i el reglament. Assumpte: Xarxa d’horts urbans de Capdepera

RELACIÓ DE FETS

El projecte està impulsat per les Àrees de Medi Ambient i Serveis Socials de Capdepera. Aquest projecte pretén, per una banda, la implantació d’horts urbans ecològics com a eina

per a una sensibilització cap al medi ambient, i també, a través d’aquesta activitat lúdica, la

possibilitat d’oferir un espai d’interrelació entre diferents persones i com a mitjà per a

persones amb risc d’exclusió social d’una integració a través d’aquesta activitat.



Els Horts Urbans són una iniciativa més de l’Ajuntament de Capdepera que tenen per objectiu fomentar la participació ciutadana, el desenvolupament sostenible, l’educació ambiental, integració social i l’agricultura tradicional i ecològica.

Una de les preocupacions dels ens públics és la protecció del medi ambient, la qualitat

de vida dels seus habitants i la millora en la sanitat alimentària, que redunda indubtablement en benefici de la salut.

Com a Administració més propera a la ciutadania, l’Ajuntament fomenta totes

aquelles accions que repercuteixin en benefici de les persones residents, tot atenent l’ocupació del temps lliure per part d’aquestes. Amb la disposició dels horts d’oci es pretén que un sector de la població, especialment les persones pensionistes i les persones amb risc d’exclusió social, adoptin una actitud activa i positiva en el seu temps lliure i d’oci, amb l’objecte que, a la vegada que es potencien els valors saludables i ambientals, s’ofereix ocupació i distracció. Per tot això,

2. PROPOSICIÓ Es proposa que s’aprovi la memòria, bases reguladores de la convocatòria i reglament de règim intern i

funcionament de la xarxa d’horts urbans de Capdepera.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle cedeix la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster. Fuster expressa la seva satisfacció per haver dut endavant aquesta proposta, ja que el grup polític que ell representa l’ha proposada en diverses ocasions. Explica que és un projecte social important i que posar-lo en marxa permet oferir una possibilitat a persones amb risc d’exclusió social i/o problemes econòmics, o persones que no disposa de terra per sembrar però té aquesta afició. Per això diu que hi donaran suport. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER UNANIMITAT, ja que el nombre legal de membres de Consistori és DISSET i els assistents són SETZE.

III.- EXP. 84GMA/13: PLA D’ACCIÓ DE L’AGENDA LOCAL 21 PER A L’ANY 2014. El batle cedeix la paraula a la regidora de l’Agenda Local 21, la Sra. Antònia Caimari, que llegeix la següent proposta:



Assumpte: Pla d’acció anual 2014

RELACIÓ DE FETS Vist que l’Ajuntament de Capdepera va signar la carta d’Aalborg l'agost de l’any 2001 i

l’any 2010 va elaborar un nou Diagnòstic de sostenibilitat (revisió) i un nou pla d’acció mare.

Vist que el document del Pla d’Acció com a document bàsic de l’Agenda Local 21 del

municipi de Capdepera constitueix l’eina que identifica l’agenda d’accions a desenvolupar pel

municipi per aconseguir la sostenibilitat local. El Pla d’Acció integra els objectius i accions que

són necessaris impulsar i dur a terme per aconseguir un desenvolupament del municipi per

assolir la sostenibilitat de Capdepera.

A partir del nou Pla d’Acció de l’Agenda Local 21 de Capdepera i de la participació del

Fòrum ciutadà i altres formes de participació -com és el fòrum associatiu- i del continu contacte amb polítics i tècnics de l’Ajuntament ha estat possible la redacció del següent Pla d’Acció anual 2014, i del pla d’acció mare, i s'han elegit les accions que s’executaran durant aquest any 2014. Per tot això,

2. PROPOSICIÓ Es proposa que s’aprovi el Pla d’acció anual per a l’any 2014.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle cedeix la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que demana quanta gent ha participat a les reunions per dur a terme aquest pla i les propostes d’elaboració per a l’any 2014. La Sra. Caimari diu que a les reunions d’Agenda Local 21 hi van assistir unes 7/8 persones i després es varen presentar al fòrum associatiu, que són unes 10/12 persones -entre les quals hi ha associacions culturals, de veïns, AMIPAS...-. Diu que les accions són: fer reunions als centres de les associacions, fomentar l’aprofitament de l’aigua depurada, instal·lar una boca d’aigua depurada al polígon industrial i al camp de futbol per regar, realitzar una campanya d’estalvi d’aigua, fer complir l’ordenança de renou, instar la Conselleria de la realització de



campanyes de neteja d’espais naturals, realitzar els treballs de neteja d’espais naturals, entre d’altres. El batle cedeix la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que varen proposar una sèrie d’accions i aquestes es varen acceptar. Hi votaran a favor, però demana que la regidora coordini la resta de regidories que les han de dur a terme. La Sra. Caimari diu que sempre es fa un seguiment. El Sr. Ferrer demana un llistat de les intervencions que s’han fet al 2013. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (9 PSOE-UCAP-ES GRUP i 2 PSM-ENTESA) I 5 ABSTENCIONS (PP), ja que el nombre legal de membres de Consistori és DISSET i els assistents són SETZE.

IV.- EXP. 151AG/13: REGLAMENT MUNICIPAL DEL SERVEI PÚBLIC DE VIATGERS EN AUTOMÒBILS DE TURISME: RESOLUCIÓ AL·LEGACIONS I APROVACIÓ DEFINITIVA.

El batle cedeix la paraula a la regidora de Mobilitat, la Sra. Carme Riera, que llegeix el següent: EXPEDIENT 151 AG/2013. REGLAMENT MUNICIPAL DEL SERVEI PÚBLIC DE VIATGERS EN

AUTOMÒBILS DE TURISME.

Antecedents En data 16 d’octubre de 2013 es va aprovar inicialment el Reglament municipal del servei

públic de viatgers en automòbils de turisme.

En data 21/11/2013 van tenir entrada (RE núm: 7886) al·legacions contra l’aprovació inicial

de l’esmentat Reglament per part de David Pastor Nieto, en representació de Taxi-

Agrupación Radio Taxi Capdepera-Cala Ratjada.



Atès l’informe jurídic de data 2/12/2013, que literalment diu: “En relación a las alegaciones

formuladas respecto al Reglamento del Servicio Público de Viajeros en Automóviles de

Turismo, se manifiesta lo siguiente:

Por lo que hace referencia a la alegación primera, se ha de señalar que el plazo de un año que

establece el artículo 8 d) está establecido con carácter general en el artículo 14 d) del RD

763/79, de 16 de Marzo, que constituye una norma de rango superior a la que, en

consecuencia debe adaptarse el Reglamento Municipal.

En cuanto a lo establecido en el escrito de alegaciones para fundamentar que el plazo mí nimo que tiene que

estar contratado un asalariado para transmistir la licencia sea de seis meses, ya que “ debe tenerse en cuenta

que la mayorí a de las contrataciones de asalariados se verifican por temporada, ya que el trabajo efectivo en el

taxi, al tratarse de un municipio eminetemente turí stico se circunscribe a la temporada alta” , se hace constar

que el segundo párrafo del mencionado artº . 8 del Reglamento señala que “ En estos dos últimos supuestos,

cuando el titular de una licencia quiera transmitirla, deberá asalariar a un conductor que tenga el permiso de

conductor municipal, en cualquier mes del año, siempre con justificación por la adquisición de la licencia y con

autorización previa del Ayuntamiento de Capdepera” .

En consecuencia, se propone la desestimación de esta alegación.

En cuanto a la alegación segunda, relativa al número de taxis que deben permanecer en las

paradas, al tratarse de una competencia propia de esta entidad local, al amparo de la

potestad de autoorganización consagrada en el art. 4 de la Ley 7/1985, de 2 de Abril,

Reguladora de las Bases de Régimen Local, la entidad local queda habilitada a establecer,

gestionar y reglamentar bajo su criterio el servicio público de taxi, ya que constituye un

elemento esencial de la autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.

Según el Reglamento, en temporada baja se establece un mínimo del 50% de las plazas

cubiertas en Capdepera y Cala Rajada, es decir, 1 taxi en Capdepera y 16 en Cala Rajada.

Por tanto, se propone la desestimación de esta segunda alegación.

En referencia a la alegación tercera, puede considerarse, en opinión del suscrito, una petición

no razonable al tratarse de un servicio público y al disponerse de una marquesina pública para

tal fin, aunque la cuestión es ajena a lo establecido en el Reglamento.

Consecuentemente, se propone la desestimación de esta tercera alegación.

La alegación cuarta plantea una cuestión asimismo de índole política, aunque parece

razonable lo establecido en el artículo 17.13 del Reglamento, al constituir la emisora y línea

telefónica elementos que benefician a los interesados en la prestación de servicios propios de

su empresa, sin que exista disposición alguna que se oponga a dicho artículo del Reglamento

Municipal, por lo que se propone la desestimación de dicha alegación.



La alegación quinta, referida a la obligación de instalar una impresora de recibos, cabe

señalar, al igual que lo estipulado en la alegación segunda, que es una facultad de la

Administración local, al amparo de lo estipulado en el art. 4 de la Ley 7/1985, de 2 de Abril,

Reguladora de las Bases de Régimen Local.

En consecuencia, se propone la desestimación de esta alegación.

La alegación sexta, relativa a la obligación de disponer del libro de reclamaciones, el

Reglamento Municipal no establece la obligación de disponer de un libro de reclamaciónes

distinto al establecido por la Comunidad Autónoma sino a ese mismo libro.

Por tanto, se propone la desestimación de esta sexta alegación.

La alegación séptima plantea la inclusión como falta grave del uso de la emisora para fines

distintos a los profesionales. El que suscribe considera razonable la solicitud, en beneficio del

usuario.

En consecuencia, se propone la estimación de esta alegación. La alegación octava plantea una cuestión ajena al Reglamento, que lo único que establece es

que la transmisión estará sujeta y condicionada al pago de las tasas, derechos y tributos

municipales. Por consiguiente, no establece ni fija las tasas que deban satisfacerse por la

transmisión, remitiéndose a las ordenanzas fiscales. Por consiguiente, si estas últimas

establecen tasas u otros tributos en los que el hecho imponible sea la transmisión de licencias

de auto-taxi, es claro que la impugnación debe dirigirse contra el establecimiento del

concepto en dichas ordenanzas fiscales, de manera que el reglamento a que se refiere este

escrito es ajeno a la cuestión que se plantea, ya que únicamente remite a las ordenanzas

fiscales en cuanto a la sujeción de la transmisión a los tributos que establezcan aquellas, sin

que, como no es su función, defina el hecho imponible, a la base imponible, cuota, etc.

Consecuentemente, se propone la desestimación de la octava alegación.

En cuanto a la alegación novena, el teléfono de radiotaxi 971.56.56.56 está operativo y las

llamadas se desvían a la emisora municipal, al igual que el número 971.82.69.69, por lo que

procede estimar en parte esta alegación e incluir en el Reglamento Municipal la mención al

núm. de teléfono 971.56.56.56.”

Atès el dictamen de la comissió informativa d’assumptes plenaris de data 10 de desembre de 2013, es proposa l’adopció del següent ACORD: 1.- Desestimar les al·legacions: 1ª, 2ª, 3ª, 4ª, 5ª, 6ª, 8ª d’acord amb la proposta de l’informe jurídic. 2. Estimar l’al·legació 7ª i en part l’al·legació 9ª, d’acord amb la proposta de l’informe jurídic. 3. Modificar el Reglament en relació amb les al·legacions 7ª i 9ª.



4. Aprovar definitivament el Reglament municipal del servei públic de viatgers en automòbils de turisme. 5. Publicar íntegrament el Reglament municipal del servei públic de viatgers en automòbils

de turisme al BOIB i continuar amb el tràmits pertinents perquè pugui entrar en vigor.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle cedeix la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que parla de l’al·legació 9, que no ha quedat clara, i diu que no hi estan d’acord, perquè el número de telèfon és d’una associació, i la regidora diu que el número és municipal. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE I ES GRUP) I 7 ABSTENCIONS (5 PP I 2 PSM-ENTESA), ja que el nombre legal de membres de Consistori és DISSET i els assistents són SETZE.

V. EXP. 178AG/13: CONTRACTACIÓ DE LA GESTIÓ DEL SERVEI PÚBLIC DE GESTIÓ I PROGRAMACIÓ DEL CINEMA I PROJECCIONS AUDIOVISUALS QUE ES REALITZA AL TEATRE DE CAPDEPERA: ADJUDICACIÓ. El batle llegeix el següent: EXPEDIENT 178 AG/13. CONTRACTACIÓ: GESTIÓ DEL SERVEI PÚBLIC DE GESTIÓ I

PROGRAMACIÓ DEL CINEMA I PROJECCIONS AUDIOVISUALS QUE ES REALITZA AL TEATRE DE

CAPDEPERA.

ANTECEDENTS

Durant el termini hàbil obert per a la presentació d’ofertes a aquesta contractació s’hi presentaren les proposicions següents: 1.- ASSOCIACIÓ CULTURAL CINEMA CAPDEPERA El dia 3 de desembre va tenir lloc l’acte públic d’obertura de la plica.



Segons l’informe de l’interventor emès en data 4 de desembre de 2013, que figura al expedient. Atesa la proposta d’adjudicació formulada per la Mesa de Contractació, amb data 4 de desembre de 2013.

Atès l'article 138 i següents del Reial decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic.

Atès que aquest Ajuntament Ple és l’òrgan competent per adoptar aquest acord d’adjudicació segons disposa la D. A. 2ª del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic.

Atès el dictamen de la Comissió d’assumptes plenaris de data 10 de desembre de 2013. Es proposa l’adopció del següent ACORD: Primer. Declarar vàlid l’acte de licitació. Segon. Adjudicar el contracte de GESTIÓ DEL SERVEI PÚBLIC DE GESTIÓ I PROGRAMACIÓ DEL CINEMA I PROJECCIONS AUDIOVISUALS QUE ES REALITZA AL TEATRE DE CAPDEPERA, segons el Plec de condicions aprovat per l’Ajuntament Ple en data 7 de novembre de 2013 i d’acord amb la proposició presentada, pel preu de 9.175€ anuals (91.750€ preu total per 10 anys) a l’ASSOCIACIÓ CULTURAL CINEMA CAPDEPERA per ésser l’única oferta presentada, la més avantatjosa i complir amb el plec de clàusules administratives i de prescripcions tècniques. Tercer. Facultar el Sr. President i la Sra. Secretària, en l’amplitud precisa, per signar l’oportú contracte administratiu. No hi ha intervencions i se sotmet a votació. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER UNANIMITAT, ja que el nombre legal de membres de Consistori és DISSET i els assistents són SETZE.

VI. EXP. 201AG/13: 2014: ANY DE L’EDUCACIÓ A CAPDEPERA. El batle cedeix la paraula a la regidora d’Educació, la Sra. Antònia Caimari, que llegeix el text següent:



L’educació és responsabilitat de tots: famílies, mestres i Administració. L’educació té una importància primordial en tota societat, i és decisiva en el procés de desenvolupament de la persona. Això la converteix en un factor clau per al desenvolupament de qualsevol país. És un procés llarg en la vida de les persones. Comença sent impartida per la família i després segueix a l’escola, sempre donant-se la mà i complementant-se l’una amb l’altra. Educar no es fa només en el reducte de l’escola o en el marc de la família, sinó en el conjunt de la societatEducar és ajudar els menors que s’orientin en la vida i es facin a si mateixos. Educar no és només la tasca d’uns “professionals”, és una tasca de tots i totes; hem d’assumir el nostre paper. L’educació no és un problema dels altres (pares, educadors). Tots hi tenim un paper a

jugar. Prendre consciència i fer prendre consciència del valor de l’educació és un objectiu fàcilment assolible per part de tota la societat, i és també el nostre compromís. Estam convençuts que una bona educació és el mitjà que assegura una millor societat en el futur. L'educació no és només la tasca de les famílies i les administracions públiques; és una tasca compartida per tothom, a la qual cada àmbit social té alguna cosa a aportar, alguna responsabilitat a assumir. A l’educació hi comptem tots. L’educació és reconeguda com un dret universal i un bé bàsic que els estats han de garantir. És imprescindible per avançar en la cohesió social i procurar una correcció de les desigualtats que produeixen

discriminació, marginació i injustícies. Aquest és el sentit fonamental d’un sistema públic i gratuït d’educació. És una contradicció que l’educació sigui un factor d’increment de les desigualtats. L’educació -i la pública en especial- és, sobretot en època de crisi, una oportunitat vital de futur i una garantia de cohesió social que constitueix una de les bases fonamentals de l'estat democràtic.

L’article 27.1 de la Constitució Espanyola estableix el dret de tots a l’educació i assigna als poders públics l’obligació de garantir-lo. Per això el paper de l’Ajuntament en tot aquest àmbit és fonamental. L’Ajuntament és l’administració pública més pròxima la ciutadania. Per tant, ha de garantir l’accés a l’educació obligatòria dels infants i dels joves en edat escolar i defensar la igualtat d’oportunitats de tots ells.

Tots plegats ens volem comprometre a difondre la consciència del paper decisiu de l’educació. I volem valorar al màxim el paper social dels mestres i educadors de tota mena, reconeixent el seu mèrit i autoritat, i atorgar-los el respecte i el prestigi específics que mereixen. També volem subratllar alguns valors que juguen un paper imprescindible en el procés educatiu, com ara la qualitat, l’exigència, l’equitat, el rigor i l’esforç. En definitiva, cal tenir molt clar que l’educació és cosa de tots i no la podem deixar en mans de l’escola.



Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle cedeix la paraula al portaveu de PP, el Sr. Joan Ferrer que diu que l’educació l'han d'assumir els pares i l’ensenyança és paper dels professors, i per aquest motiu -i com que no s’entén el motiu de la proposta- s’abstindran en la votació. El batle cedeix la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que estan d’acord amb la proposta i hi donaran suport. Diu que entenen que a part de l’ensenyança de les matèries s’ha d’aprendre a tenir esperit crític i prendre decisions. Diu que el quid de la qüestió es veurà amb les activitats que es duran a terme. La Sra. Caimari diu que es faran activitats durant l’any i que han fet reunions amb les quatre AMIPAS. El batle diu que el manifest és del 2014 i una tasca de tots és conscienciar tothom a prendre-hi part. VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 11 VOTS A FAVOR (9 UCAP-PSOE-ES GRUP I 2 PSM-ENTESA) I 5 ABSTENCIONS (5 PP), ja que el nombre legal de membres de Consistori és DISSET i els assistents són SETZE.

El Sr. Melis abandona el saló de plenaris durant els punts 7 i 8 excusant-se que la seva dona és treballadora de l’Ajuntament i que, per tant, no vol fer intervencions ni votar respecte d'aquests punts. VII.- EXP. 62AG/2013: APROVACIÓ RELACIÓ LLOCS DE FEINA I CATALOGACIÓ. EXPEDIENT 62AG/2013. ESTUDI DE VALORACIÓ I CATALOGACIÓ DELS LLOCS DE FEINA DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA

PROPOSTA

PRIMER. Aprovar inicialment la Relació de Llocs de Treball d'aquest Ajuntament, amb el text que figura a l'expedient.

SEGON. Exposar al públic l'esmentada relació, durant el termini de quinze dies hàbils, comptadors a partir de l'endemà d'haver-se publicat el corresponent anunci en el Butlletí



Oficial de la Província, durant els quals les persones interessades podran examinar-la i presentar reclamacions davant del Ple. La relació es considerarà definitivament aprovada si durant l'esmentat termini no s'haguessin presentat reclamacions. En cas contrari, el Ple disposarà del termini d'un mes per resoldre-les.

TERCER. Un cop aprovada definitivament, la Relació de Llocs de Treball es publicarà íntegrament en el Butlletí Oficial de la Província i se'n remetrà una còpia a l'Administració de l'Estat i a l'òrgan competent de la comunitat autònoma.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle cedeix la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu que s’han perdut 5 anys (des del 2008-13), perquè en el seu moment una regidora va decidir no lluitar per una RPT aprovada per plenari i aleshores es va anul·lar tot. Explica que aquesta RPT va ser complicada, perquè venia de dos convenis anteriors. Manifesta que no es poden comparar les dues RPT (la de llavors i la d'ara). En aquest sentit, diu que el preu per punt sí que es pot comparar, perquè al primer RPT (2006-2007) el capítol 1 seria més baix que el que serà l’any que ve. Diu que s’ha incorporat el Sr. Melis amb la idea d’obrir piscina i això suposarà modificacions a la RPT per als socorristes de piscina, i això s’ha de tenir en compte. Parla d’uns funcionaris per als quals suposa un augment de sou i demana si això es farà amb caràcter retroactiu o no? El batle respon que es farà segons el que marqui la llei. El Sr. Ferrer diu que no li agrada i que s’ha tardat molt, però la decepció han estat tots aquests anys. Per això conclou dient que s’abstindran positivament de votar aquesta proposta. El batle diu que una recomanació de l’empresa externa que ha fet aquesta valoració és que a partir d’ara s'afegeixi un punt al ple de modificació de la RPT. Diu que un augment de responsabilitat no vol dir que sigui un augment de sou. Quant a l'estudi de la legislatura anterior, demana disculpes, perquè vista la dificultat d'elaboració d'aquests catàlegs s’hauria d’haver tingut en compte que ja estava fet i només feia falta modificar-lo i negociar-ne de nou la valoració. El batle cedeix la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que al seu grup se’ls va donar la informació una setmana abans del ple i amb un munt d’al·legacions, sense temps d’estudiar-se'l millor. Afegeix que hi ha molts treballadors que no hi estan d’acord i que els criteris no han estat els adequats. Per tant, no hi votaran a favor. El batle diu que és un manual que cerca l’objectivitat i que s’ha demostrat i que en el cas d'aquells que pensin que no se’ls ha valorat bé, és una opinió, atès que es valora el lloc de feina i no la persona. Repassa els factors. Explica que s’ha aplicat el manual i que l’Ajuntament també hi ha fet al·legacions, les quals n’hi ha que no han estat acceptades. Diu que s’ha fet una passa endavant.



VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 8 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE) I 7 ABSTENCIONS (5 PP I 2 PSM-ENTESA), ja que el nombre legal de membres de Consistori és DISSET i els assistents són QUINZE .

VIII.- EXP. 62AG/2013: APROVACIÓ ASSIGNACIÓ EURO/PUNT. EXPEDIENT 62AG/2013. ESTUDI DE VALORACIÓ I CATALOGACIÓ DELS LLOCS DE FEINA DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA

ANTECEDENTS

Ateses les negociacions realitzades per la Mesa Negociadora, formada pels sindicats més representatius (CCOO, UGT i CSIF).

Vista l’acta de la darrera reunió, en la qual s’aprova l’assignació de 12 euros al punt.

ES PROPOSA

PRIMER. Aprovar inicialment l’assignació de 12 euros/punt a la puntuació assignada en la valoració de la relació de llocs de feina d'aquest Ajuntament per a cada empleat públic.

SEGON. Exposar al públic l'esmentada assignació, durant el termini de quinze dies hàbils, comptadors a partir de l'endemà d'haver-se publicat el corresponent anunci en el Butlletí Oficial de la Província, durant els quals els interessats podran examinar-la i presentar reclamacions davant del Ple. La relació es considerarà definitivament aprovada si durant l'esmentat termini no s'haguessin presentat reclamacions. En cas contrari, el Ple disposarà del termini d'un mes per resoldre-les.

TERCER. Un cop aprovada definitivament, es publicarà íntegrament en el Butlletí Oficial de la Província conjuntament amb la Relació de Llocs de Treball, i se'n remetrà una còpia a l'Administració de l'Estat i a l'òrgan competent de la comunitat autònoma.

QUART. Entrada en vigor: L’assignació de 12 euros/punt aconseguit en la valoració de la relació de llocs de feina entrarà en vigor quan adquireixi fermesa l'acte administratiu i, per tant, sigui inatacable.

Una vegada obert el torn d’intervencions, el batle cedeix la paraula al portaveu del PSM-



ENTESA, el Sr. Pere Fuster, que diu que aquest tema se’ls ha comunicat amb una setmana d’antelació i que hi ha sindicats que no hi estan d’acord. Aleshores, com que no hi ha unanimitat i se’ls ha informat tard, no hi donaran suport. El batle diu que si s’hagués establert el punt a 22€ també hi hauria sindicats en desacord i suposaria una fallida automàtica de l’Ajuntament. Diu que a Comissió de Plenari es va informar que s'establiria entre 11,67€ i 12€, a causa pel pla d’ajust. El Sr. Fuster diu que com que no hi eren presents no hi votaran a favor.

VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ LA PROPOSTA, S’APROVA PER 8 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE) I 7 ABSTENCIONS (5 PP I 2 PSM-ENTESA), ja que el nombre legal de membres de Consistori és DISSET i els assistents són QUINZE.

IX.- PRESSUPOST 2014 El batle demana deixar el punt SOBRE la taula per ser tractat a un ple extraordinari. El Sr. Melis entra novament al saló de plenaris i s’incorpora a la sessió.

X.- DECRETS I RESOLUCIONS. Es donen per assabentats dels decrets 319 al 353 del llibre de 2013. No es fan intervencions.

XI.- PRECS I PREGUNTES. Una vegada obert el torn d’intervencions, el Batle cedeix la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer. En primer lloc, Ferrer demana al Sr. Melis sobre els informes de Secretaria i de l’arquitecte de les obres del Centre Cap Vermell. El Sr. Mateu Melis diu que no, que no és una prioritat seva aquest expedient administratiu i que en parlarà amb l’arquitecte. En segon lloc, el Sr. Ferrer pregunta sobre la piscina i el Sr. Melis contesta que parlen d’un contenciós; que l’empresa demana la fiança i per Ple es va decidir resoldre el contracte, no es torna la fiança i el Jutjat haurà de decidir què fan.



En tercer lloc, demana sobre l'abocador, i diu que en tenir-ho tot clar se n’informarà. Un altre el tema sobre el qual demana el Sr. Ferrer és el de les galeres i si hi ha canvis amb vista a la temporada que ve. La Sra. Riera diu que no, i el Sr. Llull diu que amb vista als animals, hi ha un informe veterinari que té la Policia per veure si hi ha repercussió sobre el reglament. Afegeix que hi ha iniciat un expedient de normativa urbanística referent a les quadres. Pel que fa a la regidora de Turisme, li pregunta sobre unes reunions amb l’Associació Hotelera per anar plegats i intentar atreure al municipi un turisme diferent, reunió en la qual diu que va espantar els membres de l'associació, amb la proposta de voler canviar el model de turisme, atès que aquesta és una tasca de tots, no del Govern. Per això pregunta a la regidora quina nova política es vol aplicar sobre la matèria i si l’equip de govern hi està d’acord. La Sra. Riera contesta que es fa feina en el pla turístic del municipi i s’intenta atreure un tipus de turista més esportiu i cultural. El Sr. Ferrer diu que l'esportiu, bé, però de cultural no en vendrà, tot i que s’ha de potenciar el que tenim. Per concloure, demana que abans de donar passes se’ls informi al respecte. El Sr. Llull diu que s’ha fet una reunió amb la FEMP i s’ha preparat un pla estratègic a curt termini, a dos anys vista, i estava pendent del Consorci. Després d'aquesta reunió els tècnics de la FEMP s’han posat a la seva disposició, i ningú s’ha plantejat un canvi de model radical, però sí una ampliació, i s’ha parlat de senderisme, ciclisme, centre esportiu... i ampliar el ventall. Continuant amb el tema del turisme, el Sr. Ferrer comenta que membres de l’equip de govern se’n van de festa a Colònia i es demana si és el tipus de turisme que vol l’equip de govern. El Batle respon que hi varen anar a defensar un paquet divers que s'ofereix a Cala Rajada, donat que els turistes no vénen pels hotels, sinó pel sol i platja i oci nocturn. En aquest sentit, s’han d’afegir altres valors als que ja tenim; s'ha canviar el model, no la destinació turística. Diu que obviar sol, platja i oci és de beneits, i el model es pot consensuar, però fa uns anys va arribar a una situació que s’havia d’acabar i aquest estiu s’ha donat una mesura per recular i tothom s’ha conscienciat que fins aquí podíem arribar. L’equip de govern està content de com ha anat aquest estiu; els bars de vespre van demanar a l’Ajuntament que prengués part de la seva fira, que és traslladar un dia Cala Rajada a Colònia, i allà hi havia una representació de Cala Rajada. Allà varen veure 3000 persones amb un nexe comú -Cala Rajada-, les quals comptaven els dies per tornar a venir aquí, una experiència que el va marcar perquè això és per fidelitzar clients que fa 25 anys que vénen a Cala Rajada, i l’Ajuntament s’havia d’implicar amb l’única fira que fan els bars de vespre. El Sr. Ferrer no ho comparteix, perquè són unes marques comercials limitades les que van allà. Diu que els hotels no van a la ITB, però el que es transmet és la imatge de Cala Rajada i després els clients aniran on voldran de Cala Rajada. No creuen en un suport a una sèrie de



locals concrets obviant els altres. El Batle diu que el Sr. Ferrer pren part com a propietari d’un hotel i pren part d’una fira on es venen places hoteleres. Diu que si no hi hagués una marca determinada es fa feina perquè hi hagi un nexe d’unió amb el municipi. Manifesta que l’oci nocturn és un referent, però s’ha de controlar. Diu que quan l’Ass. Hotelera els demani anar a alguna fira hi aniran. El Sr. Ferrer contesta que a una fira turística tothom pot aportar els seus fullets i a Colònia no. El Batle diu que funciona igual i que l’any que ve hi tornaran a donar suport. D'altra banda, el Sr. Ferrer demana si es crea el Consorci de Turisme. El Batle diu que està pendent de saber si es desfan els consorcis que ja hi ha, i esperen a veure què passa. El Sr. Ferrer recorda que el Patronat de Turisme segueix vigent i que fa un any que no es reuneixen. El Batle diu que ell en té la culpa, perquè s’han centrat en el consorci i no en el patronat. Diu que si es crea el consorci es desfà el Patronat. Per una altra banda, el Sr. Ferrer demana sobre la bassa i la comunitat de regants. El Sr. Llull diu que la comunitat de regants ha pujat i hi ha gent que no hi arriba i demana que hi arribi. El Batle diu que la segona fase és aquesta, arribar als que ho volen i no hi són. Quant a Educació, demana sobre les associacions registrades a l’Ajuntament. La Sra. Caimari diu que són 19, però que n'hi participen 10. També demana sobre una fotografia on surt la regidora d'Educació amb un cartell que diu: “És de ser inúTILs”, i vol saber qui és l’inútil. La Sra. Caimari diu que ella només va aguantar el cartell, però que no era seu. El batle diu que si TIL està en vermell i posa inútils el que és inútil és el TIL. El Batle cedeix la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster. Aquest demana al Batle si a la gent que va conèixer a Colònia els va comentar sobre el problema de Cala Rajada dels turistes de 16 i 17 anys. El batle diu que els va comentar que l’esforç d’aquest estiu ha estat controlar-ho. Diu que no tota l'oferta d’oci nocturn és aquesta que volem eradicar, perquè si no hi ha oci nocturn Cala Rajada quedarà buit, i s’han centrat a eradicar aquesta part de l’oci nocturn. En aquest sentit, el Sr. Fuster segueix argumentant que hi ha una part del model de turisme que no els agrada, que és aquesta, el turisme jove [de gatera]; i s’ha de deixar clar que no agrada. Es queixa que el turisme familiar amb nins ja no tria Cala Rajada , i cal apostar per recuperar-lo. A banda d'això, a Cala Rajada sempre hi ha hagut oci nocturn complementari a la platja, i hi ha de ser. I sobre això el Sr. Llull matisa que aquest tema és de percepció i que ells ja no tenen aquesta edat. Diu que la gent jove a Cala Rajada hi ha estat sempre i que la degradació del tipus de turisme no ve de dos anys cap aquí. Per una altra banda, el Sr. Fuster manifesta que el Consell de Mallorca no revisarà el Catàleg de camins públics municipal perquè no té personal per fer-ho i vol saber com està el tema. El batle diu que estan a la cua i quan els toqui el torn els tocarà.



D'altra banda, diu que hi ha queixes de treballadores socials que fan l’atenció a domicili. Concreta que quan aquestes estan de baixa les substitucions no són immediates i això crea una acumulació de feina. El Batle diu que el sistema que fan servir és una substitució immediata i cobra degudament, i que no li ha arribat cap queixa d’usuaris. Un quart tema sobre el qual demana el Sr. Fuster és sobre els velers amarrats a Cala Gat i es queixa que ja que hi ha un projecte fet s’ha d’executar. El Sr. Llull contesta que des de l'Ajuntament ho han demanat i que l’altre dia els van dir que hi ha partida pressupostària i estan pendents que s’executi. Un cinquè punt sobre el qual es demana és sobre una campanya de la recollida de residus. El Sr. Llull diu que a final de temporada molts de negocis tanquen i molts no saben on tirar les coses, i quan hi ha el canvi de temporada alta a baixa sempre hi ha problemes. I que també se’n fa un a principi de temporada. Una altra qüestió és saber si l’Ajuntament disposa d'un inventari sobre béns immobles complet. El batle diu que no. El Sr. Fuster diu que a un altre Ajuntament s’aprova cada any un inventari renovat i que pentura seria interessant fer-ne un. El batle diu que es recull la proposta. Sense haver-hi més assumptes a tractar, el Sr. Batle-President aixeca la sessió a les 21:36h, de la qual jo, la Secretària, done fe. EL BATLE LA SECRETÀRIA Rafel Fernández Mallol Maria del Mar Terol Andrés



DILIGÈNCIA : Aquesta acta de la sessió de l’ajuntament de Capdepera en Ple que va tenir lloc el dia dotze de desembre de dos mil tretze, consta de denou folis, numerats des del núm. 2013PLE000527 al 2013PLE000545 .



ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA NÚM.: 14/2013 DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA CELEBRADA EL DIA 19 DE DESEMBRE DE 2013 Identificació de la sessió: Òrgan: Ple de l’Ajuntament de Capdepera Caràcter de la sessió: Extraordinària Convocatòria: Primera Convocatòria Sessió núm.: 14 Data de celebració: 19 de desembre de 2013 Lloc: Sala de Plens de l’Ajuntament Hora d’inici: 13:00 hores Hora de finalització: 14:43 hores BATLE-PRESIDENT: Sr. Rafel Fernández Mallol ASSISTENTS: Sr. Sebastià Sureda Rosselló Sra. Carmen Corraliza Gallardo Sr. Antònia Caimari Bauzà Sr. Luís Alberto Llull Ginard Sra. Carme Riera Barrantes Sra. Catalina Isabel Llabata Mas Sr. Fernando David Martínez Colom Sr. Joan Ferrer Flaquer Sra. Maria Pilar Garcia Rosa Sra. Margalida Servera Ferrer Sr. Pedro Sansó Flaquer Sr. Miquel Riera Muñoz Sr. Pere Fuster Nadal Sra. Antònia Ballester Colom Sr. Mateu Melis Tous No hi assisteix: Sra. Ivon Daniela Renaud Más Secretària.: Sra. Maria del Mar Terol Andrés Interventor: Sr. David Martínez Sánchez de Rojas



ORDRE DEL DIA I.- ACTA SESSIÓ ANTERIOR ( 12 / 12 / 13 ) II.- EXP. INTER NÚM.: 77/2013: ADDENDA PER CONVENI AMPLIACIÓ IES. III.- EXP. INTER NÚM.: 76/2013: PRESSUPOST AJUNTAMENT 2014. Assisteixen el nombre legal de membres per a la vàlida celebració de la sessió en primera convocatòria, per la qual cosa el president declara oberta i pública la sessió.



DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORDS ADOPTATS: I.- APROVACIÓ ACTA SESSIÓ: 12/12/13. El batle diu que s’aprovarà a la següent sessió. II.- EXP. INTER NÚM.: 77/2013: ADDENDA PER CONVENI AMPLIACIÓ IES. El batle dóna la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que diu que se duu de forma urgent perquè s’ha de signar l’addenda perquè quedava pendent de cobrament de la darrera certificació de l’IES Capdepera un import de 67.367,39€.

PROPOSTA EXPEDIENT INTER 77/2013 Addenda al conveni de col·laboració entre la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i l’Ajuntament de Capdepera per les obres d’ampliació del l’Institut d’Educació Secundària pel pagament de la certificació final. Parts Joana Maria Camps Bosch, consellera d’Educació, Cultura i Universitats, en l’exercici de les facultats atribuïdes pels articles 11 c i 80.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Rafel Fernández Mallol, batle de l’Ajuntament de Capdepera, nomenat pel Ple d’aquesta institució de data 30 juliol de 2011 i facultat per l’acord del Ple que presideix. Antecedents 1. La consellera d’Educació i Cultura i el batle de Capdepera van signar 31 de juliol de 2009

el conveni de col·laboració per a la realització de les obres d’ampliació del l’Institut d’Educació Secundària, tot això d’acord amb el Decret 89/2000 de la CAIB, de data 16 de juny de 2000, publicat en el BOIB núm. 80, de 29 de juny de 2000, es regula la participació del Govern de les Illes Balears, a través de la Conselleria d'Educació i Cultura per al finançament de les obres abans esmentades que s'hagin de realitzar dins l'àmbit territorial de les Illes Balears.



2. La clàusula segona del conveni establia que qualsevol actuació o modificació del contracte que impliqui augment de la despesa, s’hauria d’instrumentar mitjançant addenda.

3. Atès que el dia 14 de febrer de 2011 es va donar el vistiplau per part del servei de

projectes, obres i supervisió i, dia 15 de febrer de 2011 es va donar el vistiplau per part de la secretària general de la conselleria a la certificació final d’obra.

4. Atès que la clàusula setena de conveni de referència estableix que la seva vigència

acabarà l’any 2021.

5. Atès que de l’import desemborsat per l’entitat financera a l’Ajuntament queda un romanent de 37.713,08 euros i, que l’import de la certificació final és de 105.080,47 euros, l’import que la conselleria ha d’aportar mitjançant la instrumentació de la present addenda és de 67. 367,39 euros, diferència entre l’import total de la certificació final i el romanent.

6. Vista la Memòria justificativa del director general de Planificació, Infraestructures Educatives i Recursos Humans de data 20 d’agost de 2013 en la qual es manifesta que les actuacions objecte d’aquest conveni es troben ultimades i justificades davant d’aquesta conselleria.

7. Atès que no hi ha crèdit disponible en el conveni de finançament signat entre el Govern

de les Illes Balears i l’entitat BBVA,SA el 8 de juny de 2009, i posterior addenda de 17 de desembre de 2009 per dur a terme operacions amb cessió de drets de crèdit.

Les parts es reconeixen mútuament la capacitat legal necessària per formalitzar aquesta addenda al conveni de data 31 de juliol de 2009, d’acord amb les següents Clàusules

1. Aquesta addenda al conveni de data 31 de juliol de 2009, signat entre la conselleria

d’Educació i Cultura i l’Ajuntament de Capdepera té per objecte instrumentar el pagament de la certificació final de les obres d’ampliació del l’institut d’Educació Secundària.

2. L’import objecte d’aquesta addenda és de seixanta-set mil tres cents seixanta-set euros amb trenta-nou cèntims (67.367,39€).

3. La Comunitat Autònoma de les Illes Balears farà efectiu el pagament a l’Ajuntament de la quantitat assenyalada per al finançament total de la certificació esmentada.



4. El pagament de les obligacions econòmiques derivades de l’esmentada certificació final es farà efectiu per part de l’Ajuntament contra la presentació per part de l’entitat contractista de la factura i la certificació final, la qual no podrà ser satisfeta, sense l’exprés vist-i-plau de la Secretaria General de la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats o de l’organisme encarregat pel Govern de les Illes Balears.

5. La Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats abonarà mitjançant transferència bancària la quantia, abans esmentada, de 67.367,39€ a l’Ajuntament, amb càrrec a la partida pressupostària 13101.421A01.62200.10, en les anualitats següents: 50.000,00 per l’any 2013 i 17.367,39 per l’any 2014.

Com a mostra de conformitat signem aquest document en dos exemplars. Es proposa al Ple de la Corporació, PRIMER: Aprovar l’Addenda al conveni de col·laboració entre la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i l’Ajuntament de Capdepera per les obres d’ampliació del l’Institut d’Educació Secundària pel pagament de la certificació final. SEGON. Facultar al Batle per a la seva signatura. Sense intervencions se sotmet a votació VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER UNANIMITAT, ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són CATORZE els assistents.

Entren al saló de plenari la Sra. Margalida Servera Ferrer i el Sr. Pedro Sansó Flaquer que s’incorporen a la sessió. III.- EXP. INTER NÚM.: 76/2013: PRESSUPOST AJUNTAMENT 2014. El batle dóna la paraula al Sr. Sebastià Sureda que explica els pressuposts amb un power point. Diu que s’ha seguit el Pla d’Ajust. El batle afegeix que al igual que en el discurs d’inici de legislatura feien referència a la responsabilitat i al seguiment del Pla d’Ajust, seguim en la mateixa línia de control de despesa. Fent-ho així hem pogut amortitzar una sèrie de deute de forma avançada i continuen amb aquestes línies.



MEMÒRIA DE BATLIA. PRESSUPOST 2014 Es formula, en compliment del que disposa l’article 168.4 del Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aquesta memòria de Batlia, explicativa del contingut del pressupost de l'Ajuntament per l’any 2014 i de les principals modificacions que s'introdueixen en respecte al pressupost de l’any anterior. PRIMER.- El projecte de Pressupost General per a l’exercici 2014 que es presenta al Ple per a la seva aprovació està integrat pel Pressupost Propi de la corporació i, resumit a nivell de capítols, és el següent:

A) PRESSUPOST DE L'AJUNTAMENT.

a1) Estat de despeses.

Despeses 2014 %variació Despeses 2013

Capítol 1: Personal 4.948.923,01 -0,38

4.968.163,29

Capítol 2: Compres de bens i serveis

2.807.355 3,33 2.716.750

Capítol 3: Despeses financeres

392.517,96 -36,49 618.117,96

Capítol 4: Transferències Corrents

4.537.600 -0,77 4.573.100

Capítol 6: Inversions 33.344.650,56 -0,67 33.571.886,34

Capítol 7: Transferències de Capital

400.000 -16,66 480.000

Capítol 8: Actius financers

15.000 0 15.000

Capítol 9 Amortització de préstecs

1.056.235 34,03 788.000

TOTAL 47.502.281,53 -0,47 47.731.017,59



A2) Previssió d´ingressos

Previsions 2014 % variació Previsions 2013

Capítol 1. Imposts directes 7.283.000,00 2,41 7.111.000,00

Capítol 2. Imposts indirectes 760.000,00 -20 950.000,00

Capítol 3. Taxes i altres ingressos 36.447.181,53

-0,10 36.486.149,56

Capítol 4. Transferències corrents 2.220.000,00

-1,05 2.243.768,03

Capítol 5. Ingressos patrimonials 772.100,00

-16,53 925.100

Capítol 6. Alienació inversions reals 0

0 0

Capítol 7. Transferències de capital 0

0 0

Capítol 8. Actius financers 20.000,00 33,33 15.000

Capítol 9. Passius financers 0 0 0

TOTAL INGRESSOS 47.502.281,53

-0,47 47.731.017,59

B) ESTAT DE DESPESES I INGRESSOS DE LA SOCIETAT MUNICIPAL CAPDEPERA SEGLE XXI, S.L.

DESPESES 2014 DESPESES 2013

Capítol Import % VARIACIO



Capítol 1. Personal 0,00 0 0

Capítol 2. Compres de bens i serveis 4.424.100 1,7 4.350.100

Capítol 3. Despeses financeres 0,00 0

Capítol 4. Transferències corrents 0,00 0

Capítol 6. Inversions 0,00 0

Capítol 7. Transferències de Capital 0,00 0

capítol 8. Actius financers 0,00 0

Capítol 9. Amortització préstecs 0,00 0

TOTAL DESPESES 4.424.100 1,7 4.350.100,00

Ingressos 2014 Ingressos 2013

Capítol Import % VARIACIO

Capítol 1. Imposts directes 0,00 0,00

Capítol 2. Imposts indirectes 0,00 0,00

Capítol 3. Taxes i altres ingressos 140.000,00 0,00

Capítol 4. Transferències corrents 4.284.100,00 4.350.100,00

Capítol 5. Ingressos patrimonials 0,00 0,00

Capítol 6. Alienació inversions reals 0,00 0,00

Capítol 7. Transferències de capital 0,00 0,00

Capítol 8. Actius financers 0,00 0,00

Capítol 9. Passius financers 0,00 0,00

TOTAL INGRESSOS 4.424.100,00 1,70 4.350.100,00

C) ESTAT CONSOLIDAT DE L’AJUNTAMENT DE CAPDEPERA AMB LA SOCIETAT MUNICIPAL:

a1) Estat de despeses consolidat.

Despeses 2014 %variació Despeses 2013

Capítol 1: Personal 4.948.923,01 -0,38

4.968.163,29

Capítol 2: Compres de bens i serveis

2.947.355 8,48 2.716.750

Capítol 3: Despeses financeres

392.517,96 -36,49 618.117,96

Capítol 4: Transferències

4.537.600 -0,77 4.573.100



Corrents

Capítol 6: Inversions 33.344.650,56 -0,67 33.571.886,34

Capítol 7: Transferències de Capital

400.000 -16,66 480.000

Capítol 8: Actius financers

15.000 0 15.000

Capítol 9 Amortització de préstecs

1.056.235 34,03 788.000

TOTAL 47.642.281,53 -0,18 47.731.017,59

A2) Previssió d´ingressos consolidat

Previsions 2014 % variació Previsions 2013

Capítol 1. Imposts directes 7.283.000,00 2,41 7.111.000,00

Capítol 2. Imposts indirectes 760.000,00 -20 950.000,00

Capítol 3. Taxes i altres ingressos 36.587.181,53

0,27 36.486.149,56

Capítol 4. Transferències corrents 2.220.000,00

-1,05 2.243.768,03

Capítol 5. Ingressos patrimonials 772.100,00

-16,53 925.100

Capítol 6. Alienació inversions reals 0

0 0

Capítol 7. Transferències de capital 0

0 0

Capítol 8. Actius financers 20.000,00 33,33 15.000

Capítol 9. Passius financers 0 0 0

TOTAL INGRESSOS 47.642.281,53

-0,18 47.731.017,59



SEGON.- Pressupost de despeses En el capítol primer síntrodueixen importants canvis derivats de la previsió dáplicació del resultat de la valoració de llocs de treball, dácord amb el que estableix la Llei 7/2007 per la qual sáprova lÉstatut Básic de lÉmpleat Públic, no obstant els canvis introduits, se preveu una petita variació a la baixa dels totals pressupoststs, continuant amb la política de reducció d´hores extraordinàries i no cobertura de places vacants. Al capítol 2 se poden observar importants variacions derivades d ela regularització dels contractes dímportants serveis municipals, com es el cas del servei déscoleta municipal a Capdepera o del servei de grues, la resta de serveis s´han ajustat dácord amb les dades que sóbserven a lávanç d eliquidació del pressupost 2013-12-11 Al capítol 3 sóbserva una important reducció com a conseqüència de les actuacions dutes a terme al llarg de léxercici 2013, on s´han fet importants amortitzacions anticipades dels préstecs amb interessos mes alts, aquesta circumstància combinada amb una baixada de tipus impositius permet una reducció del 36,49% en aquest capítol Al Capitol 4 s´ha donat una petita reducció, destaca el fet que certs serveis prestats per lémpresa municipal requeriran una menor aportació degut a que gràcies a les vendes de material per reciclatge el servei de recollida de fems sáutofinança en part, altres àrees veuen reforçades les seves aportacions. Al capítol 6, finalment s´han inclòs la totalitat dels projectes de dotacions de serveis de les urbanitzacions del municipi, accelerant així les previsions del consistori sobre léxeccuió de dites obres, com a conseqüència de la coneguda problemàtica urbanística i energètica. Al capítol 7è s´ha efectuat una reducció, ja que s´ha donat un canvi de criteri en quant a la forma dímputar les a aportacions al consorci general dínfraestructures, excloent dáquest capítol la part corresponents a interessos del préstec. Al capítol 8è no se donen grans canvis i al 9è se donen importants increments de la despesa, degut a que finalitza el termini de 2 anys de carència dels prèstecs subscrits per lÁjuntament dins el marc del RDL 4/2012, resaltar que límpacte hagués estat molt superior de no ser per les actuacions dámortització anticipada ja esmentades.



En matèria díngressos s´ha aplicat el criteri de prudència, es mantenen les previsions fetes al 2013 amb petites variacions a la baixa, no obstant síncrementen les previssions en matèria dÍBI com a conseqüència de láplicació de la nova ponència de valors cadastrals al municipi, se corregeixen les previssions díngrés en concepte dÍAE a la vista de la nova regulació duta terme per lórdenança fiscal corresponent, i es redueix també la previsió díngressos per ICIO a la vista dels projectes prevists per al 2014. Obert el torn d’intervencions, el batle dóna la paraula al portaveu del PP, el Sr. Joan Ferrer, que diu al regidor d’Hisenda que els hi hagués agradat que la informació hagués arribat més clara, i demana més serietat amb els pressuposts perquè l’empresa pública del 2013 ha estat un escàndol i s’han surat els pressuposts gràcies a la partida de l’abocador. Aquests pressuposts que avui duis a la seva aprovació, son uns pressupostos bastant dubtosos i irreals. Tant es això que cada cop que hem vingut a una comissió hem trobat uns números diferents i que no donen cap sortida al gran problema que a dia d’avui te aquest Ajuntament i que no es altra que el abocador municipal. El batle vol ignorar aquest problema per aprofitar la partida per dur endavant una sèrie de inversions, las quals ni tan sols ho tenen clar. Ara be el mes greu es el fet de no voler disposar de la partida de 1.060.000 €, partida que si existia el passat 10 de desembre i que curiosament el 13 de desembre ja no hi era. L’actitud era que teníem un problema i que de cop i volta ja no el tenim. Això es un temeritat i principalment una irresponsabilitat per l’economia municipal i per tant a la viabilitat econòmica ja que no crec que poguéssim fer un préstec per pagar la quantitat que ens avançar al seu moment el govern autonòmic. A la meva intervenció del passat any li vaig dir que per començar a surar un poc hem de reduir las despeses corrents al pressupost del any 2007 que foren en total de 13.500.000 €. O sigui estem xerrant d’un retall de 1.500.000 €. Aquest any ha sigut al revés, tot al revés del any passat. Per part del Batle traguérem el compromís de seguir reduint la despesa corrent a on per el exercici 2014 el esforç era d’una reducció d’altres 675.000 €, qual cosa no veiem reflectit a aquest pressupost. Un altra cop no t’han escoltat com sol passar en matèria econòmica. Aquest nou exercici el capítol 1 y 2 respecta al any passat augmenta la quantitat de 145.365 € i la totalitat de despesa corrent suma la quantitat de 14.297.396 quant l’any passat fou només de 14.159.131. o sigui es Batle exigeix als ciutadans que s’estrenyin el cinturó i pagaran el 10% mes d’imposts i el govern tardarà un poc mes que el any passat. Senzillament es un acte abusiu i que demostra que el pla d’ajustament hi es només per quan al batle li importa o el necessita per negar qualque cosa.



I el que demostra es que es Batle no te paraula i que no te cap inconvenient en mentir al plenari i per tant mentir a la gent des poble. I per què ho dic, doncs senzillament per el fet de que al ple del passat 29 de novembre el Sr. Batle exposa que als pressupostos del 2014 hi haurà la partida de l’abocador. I evidentment aquesta partida ja ni existeix amb un sol motiu que donar gust al nou membre del equip de govern que curiosament ha caigut amb els encants del Sr. Fernández Mallol i contradiu tot per lo que els darrers anys ha lluitat. També vull dir que es batle no ha complit en cap des compromisos que ens assegurà a la aprovació del exercici 2013 i que es veurien reflectides al pressupost que avui dur a la seva aprovació. Ses mentides tenen ses cames curtes. El pla d’inversions que acompanya al pressupost contempla una sèrie d’inversions que no estan molt clares i que a dia d’avui quasi ningú te clar si es duran a terme. Per descomptat 4 de las dotacions de serveis no i de les altres grosses la partida del embelliment de Cala Rajada no està clara ja que de moment l’únic que sap el que vol es el Sr. Melis que vol arreglar uns carrers que a ell particularment li interessa i nosaltres no hi podem estar d’acord amb aquest fet al igual que tampoc estem d’acord amb la partida del passeig marítim quan nosaltres no hi tenim cap competència, però be entenem que s’ha de pagar complaença i pleitesia. Si estem d’acord amb la remodelació del passeig, faltaria mes, ara be no amb el fet de pagar-lo amb els diners de tots els ciutadans per el benefici de las arques municipals i de uns quants bars, sense que aquests aportin cap cèntim, lo qual fa que hi hagi bars de primera, de segona, de tercera i de quarta categoria. Si de quarta ja que han tingut que pagar dues vegades. Des de el govern municipal han passat completament de cercar doblers per fer aquesta inversió primordial per la zona. No estan per fer feina, només hi esta per pintar qualque cosa. Només cal repassar el diaris de fa dos dies a on el govern de les illes balears destina la quantitat de 12,4 milions per projectes de millora de zones turístiques de Mallorca i evidentment Capdepera no es una de las 14 zones turístiques. Es pagaran projectes que son inquietuds per altres municipis i per es nostre no hi ha hagut aquesta inquietud ni voluntat de cercar o de moure. Els projectes aprovats per dur a terme aquest proper any són els següents:

1. Campo de fútbol con dotación de césped artificial y pista de atletismo en la Colònia de Sant Jordi. Presupuesto: 1.826.440,01 €. I la pista d’atletisme del nostre camp per a quin motiu no es troba a aquestes partides?

2. Remodelación de la Avenida de Magaluf en Calvià. Presupuesto: 1.467.240,86 €. I el centre de Cala Rajada no es troba a aquestes partides?



3. Semipeatonalización de la carretera MA 2220 de Pollença. Presupuesto: 1.400.003,65 €. O la semi peatonització de Elionor Servera o Cala Agulla no es troba a aquestes partides?

4. Centro deportivo y de servicios en Cala Millor. Presupuesto: 1.214.333 € 5. Ruta cicloturística Bahía de Alcúdia. Presupuesto: 1.074.000 €. Rutes cicloturistiques

aprobades per plenari i posteriorment anulada i inclus mocions des Grup aprobades per fer rutes, que pase no es preocupam per els nostres veïns, ja m’hos gastarem des nostres doblers.

6. Demolición del hotel Rocamar en Sóller y restauración paisajística del entorno. Presupuesto: 1.014.974 €

7. Mejoras de accesos y espacios públicos en Playa de Palma. Presupuesto: 1.013.583,63 €. Passeig Maritim de Cala Rajada.

8. Mejoras de accesos y espacios públicos en Cala Major. Presupuesto: 999.944,35 €. Passeig maritim de Cala Rajada.

9. Remodelación integral de la calle Eucaliptus en Calvià. Presupuesto: 869.653,78 €. Passeig maritim de Cala Rajada.

10. Reparación y mejora de la red cicloturística de Mallorca. Presupuesto: 600.000 € 11. Carril bici desde Es Calonge hasta el campo de fútbol de Cala d’Or. Presupuesto:

565.737,64 € 12. Centro de Interpretación en el Puig de Sa Morisca en Calvià. Presupuesto: 227.000 € 13. Evacuación de pluviales en la Avenida Primavera de la Colònia de Sant Jordi.

Presupuesto: 91.492,56 € 14. Urbanización de la c/ Llampuga en Felanitx. Presupuesto: 86.921,08 € 15. Adecuación de baños en Santa Ponça. Presupuesto: 20.000 €. Nosaltres ni siquiera

en tenim de públics.

Li vull recordar que s’han fet importants inversions al nostre municipi sense un cost per el ciutadà. Això demostra que s’han de moure per aconseguir inversions. Aquest son es números que me surten a mi desprès de analitzar tots es capítols i sumant partides i el primer que puc dir es que no me quadren amb els números que m’han passat des de l’àrea d’hisenda. I al capítol 1 no es contempla la massa salarial de la RPT. Són pressuposts irreals. Per què dic que no me quadren: En primer lloc la partida de despesa dels pressupostos no es la mateixa que la que tinc sumada.



En segon lloc veim que la partida d’ingressos per el servei de recollida i tractament de residus es superior al seu cost, cosa que de totes totes es il·legal, d’acord amb l’article 24.2 del text refós de la llei reguladora d’hisendes locals. Reial Decret Legislatiu 2/2004. I això son preguntes que m’agradaria obtenir respostes i també vull saber quin son els números reals que avui aproveu. Evidentment aquests números es poden millorar ja que s’han amortitzat places de personal i el capítol no baixa degut a la mala gestió feta a l’anterior legislatura, acompanyada de la nul·la voluntat de reducció de despeses i la nul·la voluntat de reducció de las hores extraordinàries i de les productivitats a on amb un major control podríem estalviar uns 200.000 €. Aquests números són una passa més per aconseguir reduir la despesa corrent per el proper exercici. Des del Partit Popular sempre hem fet propostes per la reducció de la despesa corrent i vull recordar las que vàrem fer el 2012 i també l’any passat.

• Adjudicació mitjançant una bona plica del manteniment del enllumenat públic.

• Adjudicació mitjançant una bona plica de la neteja i manteniment dels parcs i jardins.

• Adjudicació mitjançant una bona plica de la neteja dels edificis municipals.

• Adjudicació mitjançant una bona plica de la escola de musica.

• Adjudicació mitjançant una bona plica de las festes populars.

• Eliminació de totes las hores extres.

• Tampoc contemplen la partida total dels doblers del obra del abocador, doblers que el govern autonòmic va avançar i que tenim que tornar al moment en que la conselleria d’economia i hisenda o determini.

Per desgracia de totes aquestes només s’ha fet poques coses clares dins l’exercici actual.

De una altra cosa li vull xerrar i són les dotacions de servei als indrets urbans que no en disposen. Diu que enguany s’atraquen als pressuposts reals perquè no hi ha la partida de les dotacions. Perquè la gent veia molts doblers per inversions però passen els anys i no se veuen.



Nosaltres a las nostres propostes no li hem demanat res d’especial, nomes reduir la despesa per sanejar l’economia municipal. Diu que se’ls hi van demanar una sèrie de inversions:

• incloure el projecte definitiu del abocador per si se necessita,

• Bonifica cions fiscals per famílies necessitades.

• Potenciació d’energies renovables.

• Creació de rutes cicloturístiques i de senderisme.

• Manteniment i completar la zona d’oci i esports del Clot de sa Grava.

• Manteniment del sender dels Atzavares.

• Manteniment del passeig de Canyamel.

Per enguany s’havia demanat:

• Partida destinada a dur a terme las OCAS que s’han fet als edificis municipals que a dia d’avui encara el PP no sap qui es el cost que tindrà que fer front l’ajuntament per legalitzar la situació.

• Una partida destinada a inversions a Canyamel amb un Planning de quatre anys que potencií una zona a on s’obrirà un hotel de 5* GL, hotel que repercutirà en la millora qualitativa dels nostres turistes i al mateix temps amb un compromís del govern amb la societat. Tenint en comte que la companya que fa l’hotel ja ha pagat quasi 2.000.000 € en llicencia d’obres.

• I evidentment la totalitat de la partida del abocador.

Per aquests motius i altres que no vull entrar a discutir, es nostre vot serà en contra d’aquests pressupostos.

El batle diu que aquesta és la seva visió dels pressuposts que no és la mateixa que tenen ells. Diu que el Pla d’Ajust serveix tots els dies i se duu a terme. Diu que continuen amb les mateixes directrius preses per l’endeutament de l’Ajuntament i amb la situació actual s’ha de fer un plantejament diferent de la política del poble. Si el PP demana una sèrie d’inversions i bloca als pressuposts una partida de l’abocador perquè s’amortitzi no se poden fer les dues coses. Per tant s’ha prioritzat els objectius, Cala Rajada necessita inversió i l’abocador aquest any no queda resolt s’ha dividit la seva partida en inversions. Diu que ho han intentat aconseguir inversions però demana si el PP ho ha intentat que té el mateix color polític que Palma. Diu que dilluns es va reunir amb el president del Govern i va explicar



perquè no hi hauria partida de l’abocador. Diu que hi va haver un consens de tenir una partida de l’abocador i ells han mantingut la paraula fins que el Sr. Ferrer no ha mantingut la seva. I diu que el president se va comprometre que el 2014 s’habilitaria una partida per inversió a Capdepera d’uns 500.000 euros, i per això se van modificar els pressuposts. Diu que és responsabilitat i no irresponsabilitat. S’ha aconseguit amortitzar endeutament que era urgent i diu que està content. De capítols dels pressuposts si que algun s’ha augmentat però no se poden llevar 600.000 euros del capítol 1 perquè és despedir gent i no hi està disposat per baixar el gasto general. De les dotacions de serveis plantejades al 1986 cap equip de govern s’ha dignat a executar-les i això és una irresponsabilitat, i el que se fa és retrasar les dotacions perquè els veïnats ho demanen per poder pagar. S’intenta fer una política municipal a nivell de la situació actual econòmica i aposten per inversions amb el consens que el Govern Balear no ofegarà el poble si s’inicia l’expedient per retornar la subvenció. Són pressuposts compromesos, s’ha de controlar més l’empresa pública, però els objectius generals s’han aconseguit des del 2011. El 2015 hi haurà partida per l’abocador.

El Sr. Ferrer diu que ha donat una classe de demagògia. Diu que no demana despedir a ningú sinó estalvi. L’abocador, diu que no se creu el que diu el batle. I que ell no ha bloquejat res perquè ell no té cap compromís amb ell. I per què de la taxa dels fems se cobra més del que se paga quan no està permès; mai s’ha parlat de zones madures, i de la irresponsabilitat no feia referència a les dotacions sinó de l’abocador. El batle diu que les dotacions són un altre exemple d’irresponsabilitat. El Sr. Ferrer que ell no considera que les dotacions fossin una irresponsabilitat.

El Sr. Melis diu que ell no té interès personal en cap zona del municipi i manco a Cala Rajada. Diu que pel que fa als encants del Sr. Fernández Mallol no és el seu tipus i que les inversions no s’han fet per a contentar-lo a ell. Diu que les comissions d’Hisenda se va considerar que si la partida de l’abocador no està clar que s’hagi de gastar era més aconsellable invertir-les al municipi. Hi ha inversions clares i d’altres no i el compromís és consensuar-les.

El batle diu que se fia d’en Bauzá i el Sr. Ferrer diu que ell no se fia del batle.

El batle dóna la paraula al portaveu del PSM-ENTESA, el Sr. Pere Fuster que diu que fins fa uns dies volien abstenir-se en sentit positiu i se fiaven d’ells una vegada havien negociat una sèrie de possibles inversions, uns 30.000 euros, i que amb això se conformaven i s’abstenien, però s’ha canviat de dalt a baix i s’ha llevat els doblers de l’abocador i se dedica a infraestructures sense consens. Diu que pareix que el Sr. Melis va dir que com que el 2015 hi ha eleccions s’havien de fer coses. El problema és que el 2015 l’abocador ha d’estar segellat i han decidit que sigui el jutge que decideixi que fer amb l’abocador però per això passarà temps i algú demanarà els doblers que l’Ajuntament va rebre per fer l’abocador, i la hipoteca que deixen de cara al futur és bestial, i a canvi tindran inversions: passeig marítim i carretera de sa mesquida són necessàries; però 200.000 euros per passeig marítim no basten per res, i a més la població ha de poder dir com el vol. El camí vell del far no és imprescindible; sa



mesquida els doblers no basten... A més afegeixen 400.000€ per embellir Cala Rajada, i segons saben se faran semipeatonals alguns carrers del centre, però no s’ha parlat amb els ciutadans si han de ser aquests carrers o no o que fer amb aquests doblers... Diu que hi ha moltes coses demanades pels ciutadans abans de la semipeatonalització. Diu que la falta de consens els ha emprenyat molt perquè se lapidaran els doblers de l’abocador en coses que ningú demana. Diu que amb tot això hi havia ganes de votar no i diu que a canvi proposa posar en marxa la participació ciutadana i aquests 400.000€ per embellir Cala Rajada s’aturin i quan se tenguin els informes del passeig marítim i carretera sa mesquida se miri si necessiten més doblers i s’agafen d’aquesta partida, i si sobren o no, consensuar que feim amb els doblers. Diu que Cala Rajada necessita inversió però en coses necessàries. Diu que una vegada consensuada entre els partits polítics donar veu als ciutadans. Si se fa així s’abstendran. El batle diu que s’ha espantat per que sembla que invertir a Cala Rajada era el pitjor que podria fer l’equip de govern. Diu que pel que fa a l’abocador no es tracta de tenir o no la partida, diu que és inviable que se solucioni el 2014 i el que ha prioritzat era o tornar el milió d’euros o invertir-ho a Cala Rajada. Tot això perquè hi ha un problema administratiu i és més viable esperar que diu la Justícia. Diu que és prioritari fer una inversió i la intenció era marcar unes partides generals on després es pogués discutir que fer o no. Diu que tenen una participació ciutadana activa i se la de convocar i que triï la ciutadania sobre els projectes consensuats entre els polítics. Diu que el passeig marítim és un embelliment superficial perquè depèn de Costes i Ports i la legislatura passada el PP els va recordar que havia acabat la concessió quan s’havia de fer la inversió. Des de llavors, bones paraules però la inversió no s’ha fet. Referent a sa mesquida, diu que no hi havia cap problema a la legislatura passada, i que no se farà una carretera nova sinó posar quitamiedos i pintar la línia del mig, per tant no necessita més doblers. Amb la resta no hi ha cap problema i se consensuarà que se fa. El Sr. Fuster diu que participació ciutadana és demanar a què dedicar els doblers. El batle diu que no s’ha fet perquè no se’ls ha convocat després dels pressuposts. El Sr. Fuster diu que s’han d’aplicar fórmules més democràtiques. Demana si està disposat a acceptar el que diuen els ciutadans. El batle diu que s’han de consensuar una sèrie de projectes i que ells triïn; i la participació ciutadana funciona més que la legislatura passada. El Sr. Fuster demana si té el compromís, el batle diu que sí. El batle dóna la paraula al regidor d’Hisenda, el Sr. Sebastià Sureda, que diu que és molt fàcil dir com ha de ser Cala Rajada i que s’ha d’elegir un model triat entre tots i ha de servir per seguir cresquent. La inversió ha d’estar ben feta i seguint un criteri. El batle dóna la paraula al regidor, el Sr. Mateu Melis, que diu que comparteix paraules amb el Sr. Fuster però que a la legislatura passada en segons quins doblers no hi va esser el consens. Recorda que hi havia partides que se varen moure segons trobava l’equip de



govern del moment. Amb això parla de que la inversió, sinó s’ha de gasta en l’abocador, no s’entén perquè no s’inverteixen en el municipi. En el 2013 se varen abstenir en els pressuposts però estaven contents perquè s’havia davallat la despesa corrent i ara s’està fent un esforç important, el que suposa que l’Ajuntament paga en 30 dies als proveïdors. Diu que el batle té raó pel que fa a la despesa de l’empresa pública, que s’ha gastat una mica massa i s’ha d’ajustar, però que els pressuposts s’han fet començant pels ingressos i després per les despeses. Donaran suport perquè hi participaran en la gestió. El regidor de Medi Ambient, el Sr. Albert Llull, diu que amb segons quines intervencions pareix que en aquesta legislatura s’ha fet venir bé per poder passar el marron, i diu que coincideix que l’any de venciment és any d’eleccions. Diu que l’abocador sempre s’ha consensuat amb el tècnics i conselleria, i diu que ell i el seu partit hi era i han d’assumir les conseqüències. Diu que el 2014 no se solucionarà el problema de l’abocador i la partida ha tapat forats, i el 2014 se podia o amortitzar deute o fer inversions, i a més amb el compromís i vistiplau del president del Govern. Diu que les inversions són necessàries. El Sr. Fuster diu que el PSM assumeix la responsabilitat de les legislatura passada. Diu que això acaba al maig del 2015 i que la gent se demana perquè no s’arregla el 2014 i el 2015 se fan les inversions i no al revés. El batle diu que abans de les eleccions ja sabran que ha dit el jutge i se podrà executar o no. A partir d’aquí, qui guanyi les eleccions sabrà com actuar. El Sr. Sureda que pel que fa als marrons, han pagat 500.000 euros al FOMIT quan haguessin pogut estar al jutjat impugnant molts anys. El batle diu que si amortitzen ara quan no era necessari és perquè qui governi el 2015 ho faci amb una mica més d’alegria. Abandona el saló de plenaris el Sr. Pedro Sansó Flaquer a les 14:30h VOTACIÓ: SOTMESA A VOTACIÓ, S’APROVA PER 9 VOTS A FAVOR (UCAP-PSOE-ES GRUP), 4 VOTS EN CONTRA (PP) I 2 ABSTENCIONS (PSM-ENTESA) ja que és DISSET el nombre legal de membres de Consistori i són QUINZE els assistents.

No havent-hi més assumptes a tractar, el Sr. Batle-President s’aixeca la sessió a les 14:43h, de la qual cosa jo, la Secretària, done fe.




DILIGÈNCIA : Aquesta acta de la sessió de l’ajuntament de Capdepera en Ple que va tenir lloc el dia denou de desembre de dos mil tretze, consta de denou folis, numerats des del núm. 2013PLE000546 al 2013PLE000564 .