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INDICE

CAPITULOS 1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1.1 Datos Generales del Proyecto 1.2 Datos Generales del Promovente 1.3 Datos Generales del Responsable del Estudio de Impacto

Ambiental 2. DESCRIPCION DEL PROYECTO

2.1 Información General del Proyecto 2.2 Características Particulares del Proyecto 2.3 Descripción de las Obras y Actividades en cada una de las

Etapas del Proyecto 2.4 Requerimientos

3. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL

4. DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 4.1 Caracterización y Análisis de los Componentes Ambientales del

Sistema 5. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES 5.1 Identificación 5.2 Descripción 5.3 Metodología para Evaluar los Impactos Ambientales 5.4 Impactos Ambientales Generados

6. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 6.1 Medidas Preventivas 6.2 Descripción de la Medida o Sistema de Medidas de Mitigación 6.3 Conclusiones 6.4 Bibliografía

ANEXO 1

Documentos legales ANEXO 2

Planos

ANEXO 3 Documentos Técnicos

RESUMEN EJECUTIVO

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I. 1 Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto

Construcción de la Casa Ponce en Chicxulub Puerto, Progreso, Yuc.

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1 Tipificación del proyecto

El proyecto que se manifiesta es la construcción de una casa habitación unifamiliar en la costa yucateca, por lo que para elaborar el documento correspondiente dentro del procedimiento de impacto ambiental, se utiliza la Guía que para el efecto publica la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales orientada al Sector Turismo, que resulta lo mas cercano a su tipología. Sin embargo en esa guía no aparece explícita la mención de casa habitación y únicamente es posible clasificarla de acuerdo al apéndice VII de esa guía, dentro del rubro J. otros; J.1 Obras y actividades que no están especificadas en los incisos anteriores.

II.1.2 Naturaleza del proyecto

Esta Manifestación de Impacto Ambiental se refiere a la construcción de una casa habitación familiar de dos niveles en un terreno costero de 1, 500 m2, inmerso en la fila de residencias que se encuentran sucesionalmente en la franja litoral de esa porción norte del Estado de Yucatán. La condición original del predio permitía que colindara con una amplia playa que incluía la zona federal marítimo terrestre (ZOFEMAT). Sin embargo debido a efectos del viento y la acción de las mareas, la arena ha sido arrastrada y actualmente el límite de propiedad forma parte de la ZOFEMAT y prácticamente no existe la playa. En esas circunstancias y el deseo del promovente de atender los requerimientos que indica el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY), el proyecto arquitectónico contempla el emplazamiento de la construcción de la vivienda a 40 m del límite norte del terreno (según plano anexo), desplantándose todo un nivel sobre muros y columnas a 3 m sobre el nivel del terreno existente, 4 m sobre el cual se edificaría el área habitable en dos niveles más, posibilitando de esa manera el flujo hidráulico y eólico natural. La imagen adjunta muestra las características de emplazamiento de la casa.

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Casa Habitación Ponce en Chicxulub Puerto, Progreso, Yuc.

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Este terreno se encuentra inmerso en la franja costera del norte del estado de Yucatán, actualmente sembrado con infraestructura habitacional y turística casi en su totalidad y con amplio grado de disturbio ecológico.

Colinda con una vía de acceso al conjunto de residencias costeras y con la zona federal marítimo terrestre del Golfo de México, la cual es de hecho, el recurso natural atractivo para la población local y foránea al conformar un paisaje con belleza intrínseca, aunque muy deteriorada por la erosión, como se aprecia en la fotografía adjunta.

Se pretende instalar una infraestructura habitacional que permita disfrutar de ese paisaje, sin generar daños al mismo ni al entorno, que por otra parte, se encuentra ya alterado por las múltiples construcciones, después de décadas de estarse desarrollando. Es de mencionarse que este proyecto no incluye la construcción o mejora de vialidades externas, obras de electrificación, de abastecimiento de agua potable, ni de modificación u ocupación de playas o zona federal marítimo terrestre. Asimismo, es importante resaltar que en este proyecto no se realizarán actividades consideradas riesgosas, y tampoco serán afectados cuerpos de agua, ni áreas comprendidas en otro sitio de la zona costera.

II.1.4 Inversión requerida Se estima una total de $1’600,000.00 MN (un millón seiscientos mil pesos, 00/100 M.N.) como costo del proyecto, aun cuando lo relativo a la construcción y el equipamiento aún no ha sido especialmente determinada, pues estará de acuerdo a los precios de mercado que en ese momento rijan para los materiales de construcción. Los gastos de operación serán absorbidos en su momento por el propietario de la casa, quien se encargará de pagar los diferentes servicios inherentes y el monto dependerá de los precios vigentes, de las necesidades personales a satisfacer y los requerimientos normativos a cumplir.

En ese mismo esquema, los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación están incluidos para la etapa de construcción, que se verán adicionados con lo necesario en la etapa de operación.


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II.1.5 Duración del proyecto El proyecto está calculado para ejecutarse en 5 meses, que incluye la preparación del sitio y la construcción. La operación y el mantenimiento no tiene asignado un plazo definido, pues será constante en la medida en que el propietario decida habitar la casa y realizar arreglos o reparaciones.

No se considera una etapa de abandono, pues es intención que las estructuras duren por un largo tiempo, reciban mantenimiento periódico y se preserven como integrantes permanentes del paisaje local, prestando servicio a sus habitantes.

II.1.6 Políticas de crecimiento a futuro No está previsto un crecimiento, en razón de que el terreno se encuentra confinado entre otras dos residencias y no es posible, ni se desea abarcar terrenos adjuntos

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

Puntos importantes a considerar en el proyecto son:

1. Se respetará y no se utilizará la Zona Federal Marítimo Terrestre. Se le dará uso sólo por motivos de tránsito y esparcimiento.

2. El proyecto no modificará patrones hidrológicos, ni los cauces naturales que se tienen a lo largo del terreno.

3. No se llevará a cabo ningún cambio en el uso del suelo correspondiente al predio, además de que en él no existen áreas forestales, o de alto valor ecológico.

4. La estructura de la casa estará desplantada a 3 m sobre el nivel actual del suelo que cubre el terreno

5. No se modificará ni afectará la flora y fauna del entorno. Se contará con amplias áreas verdes y se rescatarán aquellos ejemplares de especies protegidas.

6. No se generarán, manejarán, ni transportarán materiales considerados altamente riesgosos, únicamente se transportará el material a utilizar en la


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construcción de las viviendas, para lo cual se aplicarán todas las medidas de precaución en el transporte, usando los vehículos adecuados, y su almacenaje se hará en el sitio que contará con las medidas conducentes al trato correspondiente a ese material. No se realizarán actividades altamente riesgosas.

7. Se cumplirá con la norma correspondiente a la calidad de las descargas de aguas residuales.

II.2.1 Descripción de obras y actividades principales del proyecto

En la planta baja se proyecta instalar una terraza, un vestíbulo y servicios sanitarios, además de la fosa séptica ecológica prefabricada y en la parte de atrás del terreno, una cisterna para el almacenamiento de agua abastecida por pipas. En el primer nivel o segundo piso, están proyectadas una estancia con sala comedor, la cocina, una recámara y los servicios sanitarios. Finalmente en el segundo nivel o tercer piso, habrá dos recámaras más, una estancia denominada mirador y también servicios sanitarios.

De esta manera la superficie de construcción de cada una de las plantas es la siguiente:

1 er nivel: 118.00 m2 2° nivel: 71.00 m2

Total: 189.00 m2

La superficie total del predio es de 1,500 m2, por lo que si se resta la superficie de construcción mencionada y los 189 m2 de vialidades, los restantes, 1,311 m2, quedarán como área verde. El croquis de la izquierda muestra la distribución de las instalaciones y el espacio que quedaría como área verde.


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Todas las instalaciones anexas de la planta baja, excepto por lo pilares de soporte de las plantas superiores, se encuentran emplazada respetando los 20 m de la zona federal marítimo terrestre, así como los 40 m que marca el POETCY. De hecho, toda la estructura de la casa estará desplantada a 3 m del suelo arenoso actual, tal como se aprecia en la figura de la página anterior. Los planos indicativos de la distribución de estas superficies y su localización en el terreno, se pueden observar en los planos que se incluyen en el Anexo 2 de este documento. Las labores se iniciarían con la limpieza del terreno, el cual se encuentra soportando los escombros de una casa demolida que ocupaba el predio, la maleza y los residuos sólidos que se han ido acumulando a través del tiempo, tal como se observa en la fotografía; el acomodo de tales escombros para nivelar la línea de desplante; sigue la construcción de la casa con todos los servicios accesorios, incluyendo las vialidades y termina con la plantación de ejemplares de especies autóctonas.

El proyecto de construcción de la Casa Ponce busca integrar la edificación al medio ambiente natural, procurando no impactarlo; situación que es definitiva e importante, por lo que su diseño será agradable a la vista y al entorno.

II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas

No se prevé la ejecución de obras provisionales mayores, considerando únicamente la posibilidad de erigir un sitio de resguardo de materiales y herramientas a cargo de un vigilante, construido a base de madera y láminas de cartón petrolizadas, además de la instalación de letrinas portátiles para el servicio de los trabajadores. Al terminar la obra, estas estructuras serán retiradas y el material útil ocupado en otra obra similar. En caso de que el material se encuentre en estado inconveniente, será desechado como residuo sólido en el sitio que establece el Ayuntamiento de Progreso.


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II.2.3 Ubicación y dimensiones del proyecto

II.2.3.1. Ubicación física del sitio seleccionado

La Casa Ponce se pretende construir en la porción norte en el estado de Yucatán, en la zona costera, dentro de la localidad de Chicxulub, municipio de Progreso, en el punto que se observa en el croquis siguiente.

Para mayor precisión, se presenta un croquis del polígono a utilizar, indicando las coordenadas geográficas de cada uno de los cuatro vértices.

COORDENADAS GEOGRAFICAS Punto Latitud N Longitud W

1 21°18'36.8" 89°32'06.7" 2 21°18'36.8" 89°32'06.1" 3 21°18'33.7" 89°32'05.9" 4 21°18'33.8" 89°32'05.3"

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Calle blanca sin nombre

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Golfo de México


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II.2.3.4 Dimensiones del proyecto

Como se menciona al principio de este capítulo, la superficie total del predio donde se pretende construir la casa, es de 1,500 m2, donde además estarán las instalaciones accesorias para el servicio y las vialidades, quedando repartidas las áreas de la siguiente manera:

Superficie del Proyecto Construcción de la Casa Ponce

Concepto Superficie (m2) %

Superficie construida 189 12.6 1er nivel 118 2° nivel 71

Vialidades 120 8.00 Áreas verdes 1191 74.4 TOTAL 1500 100%

II.2.3.5. Vías de acceso al área donde se desarrollará la obra o actividad La entrada a la batería de residencias en la localidad donde se ubica el terreno en estudio, como se observa en el esquema anterior, se encuentra aproximadamente en el Km 15+600 de la carretera Progreso- Telchac, debiéndose ingresar por la entrada denominada Xmaná, localizada en las coordenadas 21° 18´26.6 lat N y 89° 32´5.27”, para luego recorrer calles blancas siguiendo el croquis y llegar finalmente al sitio. Las fotografías siguientes ilustran la entrada mencionada y las calles de acceso:

Asimismo, es posible llegar al sitio por vía marítima. Dado que se trata de un predio costero, limítrofe con el litoral del Golfo de México. No existen instalaciones de atraque de embarcaciones, pero es posible fondear a una distancia suficiente que permita a las personas bajar de lanchas y nadar o caminar hasta la playa, como se nota en la foto inferior.


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II.2.3.6. Descripción de servicios requeridos

Como cualquier casa habitación, para que sea ocupada con comodidad, requiere de contar con servicios básicos de agua de abastecimiento, desalojo de aguas residuales y de electricidad. En este caso, el agua para el uso de limpieza será abastecido por pipas que se dedican a esta tarea en la localidad, almacenada en dos cisternas y bombeada hacia la casa: el agua residual será dirigida de los servicios sanitarios y cocina hacia una fosa séptica ecológica prefabricada donde se tratará para el retiro de materiales contaminantes y luego vertida al subsuelo. En los planos del Anexo 2 se encuentra señalada la ubicación de estas facilidades dentro del terreno. La energía eléctrica será tomada del cableado exterior al predio, tendido sobre la calle colindante, a cargo de la Comisión Federal de Electricidad, bajo un contrato de servicios. De esta manera, no será necesario realizar trámites extraordinarios u obras adicionales fuera del terreno a las ya existentes.

II.3 Descripción de las obras y actividades a realizar en cada una de las etapas del proyecto

II.3.1 Programa general de trabajo

El proyecto está calculado para ejecutarse en 5 meses, que incluye la preparación del sitio y la construcción. La operación y el mantenimiento no tiene asignado un plazo definido, pues será constante en la medida en que el propietario decida habitar la casa y realizar arreglos o reparaciones.

En ese contexto, se presenta una calendarización de las actividades que se pretenden realizar para llevar a cabo el proyecto:


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No se prevé la ejecución de obras provisionales mayores, considerando únicamente la posibilidad de erigir un sitio de resguardo de materiales y herramientas a cargo de un vigilante, construido a base de madera y láminas de cartón petrolizadas, además de la instalación de letrinas portátiles para el servicio de los trabajadores. Al terminar la obra, estas estructuras serán retiradas y el material útil ocupado en otra obra similar. En caso de que el material se encuentre en estado inconveniente, será desechado como residuo sólido en el sitio que establece el Ayuntamiento de Progreso. Tampoco está previsto el almacenamiento de combustibles, la reparación de vehículos en el predio, el uso de explosivos, ni de materiales riesgosos. No se considera una etapa de abandono, pues es intención que las estructuras duren por un largo tiempo, reciban mantenimiento periódico y se preserven como integrantes permanentes del paisaje local, prestando servicio a sus habitantes.

II.3.2 Selección del sitio

Se escogió este sitio considerando sobre todo factores de índole personal, tales como la disponibilidad de adquisición del terreno, la facilidad en su acceso debido a que se llega al sitio por una vía moderna y segura para seguir por calles amplias sobre la arena que permiten llegar en poco tiempo a partir del puerto de Progreso y aun de la ciudad de Mérida, además de la indudable belleza del paisaje, que aunque como se ha mencionado, ha sufrido disminución en sus componentes debido a la pérdida de playa y la presencia abundante de sargazo en el agua, persiste en ofrecer recreación y descanso. Criterio importante es también la seguridad de no generar daño ambiental, en razón de que la casa se erigirá sobre un terreno anteriormente ocupado por una infraestructura similar, será vecina de muchas mas casas, en una zona que se caracteriza por su ambiente familiar.

Concepto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Preliminares Cimentaciones Muros, cadenas y castillos Losas Acabados Instalación eléctrica Instalación hidráulica Herrería, carpintería y aluminio Obra exterior


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Punto a favor también los son: 1. Que el predio es apto para

ser incorporado al uso habitacional, tal como lo demuestra la tendencia de desarrollo de la zona.

2. La topografía del terreno permite el desalojo natural de las aguas pluviales y no exige exagerada nivelación para la implantación de plataformas base de las casas.

3. La vegetación natural se encuentra alterada, por lo que la construcción del proyecto no causará un efecto dañino sobre lo que actualmente se encuentra establecido en el predio.

4. El proyecto no se encuentra cerca ni dentro de un área natural protegida. 5. Hay factibilidad de disponibilidad de energía eléctrica, puesto que existe

una línea de electricidad ubicada en los límites del terreno. No se estudiaron otras opciones de localización del sitio. II.3.2.3 Situación legal del área del proyecto El terreno en donde se pretende establecer el proyecto es propiedad del promoverte, acreditada mediante el acta N° 618 de fecha 10 de octubre de 2008, levantada ante el Abogado Fernando A. Castilla Patrón, Notario Público N° 70 del Estado de Yucatán.

Copia de esta acta se encuentra en el Anexo 1 Documentos Legales. II.3.2.4 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias Actualmente en el predio no se lleva a cabo ninguna actividad por parte del promovente. Hay evidencias de que existía ahí una residencia, la cual fue demolida y de la cual únicamente persisten escombros. Han crecido algunos ejemplares típicos de la vegetación costera, incluyendo un mangle de la especie Avicenia germinans, así como hierbas y zacates pioneros. En reiteración, se menciona que la franja costera que va desde la carretera hacia el litoral, con un promedio de 300 metros y a todo lo largo del estado de Yucatán, se encuentra ocupada con casas habitación, ocupadas durante el verano por habitantes de la ciudad de Mérida y en ocasiones por extranjeros, mayormente americanos o canadienses, quienes las rentan durante los meses de invierno; infraestructura de servicios turísticos y caminos de acceso a la playa. Esto no es excepción en los alrededores del predio en estudio, pues a


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los costados del terreno se yerguen residencias de diferente aspecto, como se muestra en la fotografía.

En la siguiente tabla se describe el uso del actual del suelo de las colindancias del predio:

Colindancias

Nornoroeste Zona federal marítimo y terrestre y Golfo de México

Sursureste Calle blanca Noroeste Casa habitación Sureste Casa habitación

En la porción sur de la franja costera, del otro lado de la carretera, se encuentran humedales deteriorados por el paso de huracanes, con vegetación de selva baja y cuerpos de agua abundantes en materia orgánica en descomposición, por lo que no tienen un uso humano aparente, pues no son aprovechables en turismo o construcción de infraestructura. El otro cuerpo de agua presente en la zona de estudio es el denominado acuífero de Yucatán. Tiene como uso principal el servir como fuente de agua potable para atender todos los centros de población, así como para los caseríos o viviendas aisladas. También se usa para abastecimiento industrial y de servicios y como receptor de aguas residuales. Según el POETCY, el predio en estudio se encuentra dentro de la UGA PRO12-BAR, en la cual ase marcan como actividades el aprovechamiento tradicional de flora y fauna y el turismo de segunda residencia II.3.2.5 Urbanización del área Estructura urbana actual El terreno que será utilizado para la construcción de la Casa Ponce forma parte de la fila de residencias en la costa del municipio de Progreso, Yucatán,


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al norte de la carretera Chicxulub-Telchac Puerto. Está comunicado con los predios vecinos por caminos de arena, puesto que en los terrenos privados costeros no se utilizan calles pavimentadas. Colindando a ambos lados se encuentran casas veraniegas particulares. Al suroeste se encuentra la carretera mencionada previamente, que a su vez colinda con la vegetación propia de la ciénaga de Yucatán, mientras que al noreste se ubica la zona federal de playa que precede al mar del Golfo de México. La zona se puede considerar como urbanizada, pero no organizada como un centro de población, sino como una fila de edificios sin relación directa entre ellas para su sostenimiento o funcionamiento, pues la mayoría son habitadas sólo en épocas vacacionales. Comparten la carretera y el abastecimiento de energía eléctrica, pero no existe una coherencia urbana. A continuación se describe por sectores, los servicios de que se dispone en la zona.

Agua potable En los predios vecinos no se cuenta con red de abastecimiento público. Los servicios se atienden mediante el servicio de pipas de agua potable que distribuyen este bien a lo largo de las residencias costeras. Además se encuentra extendida la compra de garrafones de agua purificada.

Energía eléctrica y alumbrado público Las líneas de baja y alta tensión y de alumbrado existentes satisfacen las necesidades del área de estudio.

Drenaje pluvial La infiltración del agua de lluvia se hace directamente al subsuelo, en razón de que no existen calles pavimentadas.

Manejo de aguas residuales En la zona no hay alcantarillado sanitario, por lo que las viviendas de los alrededores cuentan con fosa séptica, o en algunos casos, únicamente se manejan mediante infiltración superficial.

Teléfono No se cuenta con este servicio en la zona, pero sí existen antenas receptoras de señal para teléfonos celulares en los alrededores.

Red Vial El acceso al desarrollo es a través de la carretera Chicxulub-Telchac Puerto, a la cual se ingresa por medio de la comunicación directa que tiene con ella la carretera Mérida-Progreso.


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Transporte

El transporte público que llega hasta el predio consiste en las combis o mini-vans que realizan viajes sobre la carretera principal costera. Dicho lo anterior, el proyecto requerirá de autoabastecerse de agua contratando los servicios de las pipas mencionadas, y el agua residual recibirá tratamiento en una fosa séptica ecológica para su posterior infiltración in situ. La energía eléctrica será tomada de la red a cargo de la Comisión Federal de Electricidad. No se requiere de vías de comunicación suplementarias, ni de la construcción de ninguna otra infraestructura adicional.

II.3.3 Preparación del sitio y construcción

II.3.3.1. Preparación del sitio

La preparación del terreno consistirá en: Retiro de basura El primer paso para alistar el terreno es recolectar y apilar los residuos sólidos que se han ido acumulando en ese espacio, a fin de evitar estorbos contaminantes. Manualmente se irán recogiendo estos materiales, para su acopio, transporte y disposición final en el sitio que indique el Ayuntamiento de Progreso. Retiro de vegetación innecesaria Se realizará a continuación, a manera de desmonte, el retiro de la maleza, hierbas y plantas secundarias y sin relevancia ecológica que han ido creciendo en el terreno y que significarían un impedimento para la edificación respetando el ejemplar del mangle taab che que ahí se encuentra en razón de que se está sujeto a protección especial, El desmonte se llevará a cabo con métodos manuales utilizando herramientas como machetes y coas y de ser posible con maquinaria, una vez extraídos los ejemplares a rescatar. El producto de desmonte se acomodará en montículos en diferentes áreas del predio según el avance del proyecto. Nivelación del terreno Se realizará una nivelación del terreno donde se establecerán las instalaciones que componen la casa, mediante el acomodo de los escombros remanentes de la demolición de una antigua residencia, utilizando maquinaria e instrumentos de precisión para lograr uniformidad y nivel deseado. Si faltara material para la nivelación del terreno se utilizará uno de origen calcáreo conocido como sahscab, mezclado con ciclopeo. Ambos materiales se obtienen de proveedores autorizados para su comercialización.


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II.3.3.2 Construcción La descripción que se presenta a continuación de las obras civiles a realizar en este proyecto, es la que se usa en general en el proceso de construcción de casa habitación. Excavación de cepas. Mediante la utilización de pico y pala se procede a la excavación manual de cepas para cimentación. El material de rezaga se separa para ser utilizado como relleno. Construcción de mampostería y zapatas aisladas para pilotes. La mampostería se aplica colocando piedra de banco y concreto ciclópeo hasta lograr una estructura sólida y rígida capaz de soportar la estructura. De acuerdo al proyecto, se construyen zapatas de las cuales se desplantarán los castillos y columnas. Cimentación. Es de piedra de región entrañada a una vista, relleno en el interior de la vivienda para alcanzar el nivel de cadena de cimentación de 15 x 15 cm con armex 15x15-4 para recibir firme de concreto F’c = 150 kg/cm2 y las siguientes estructuras. Cerramiento de cimentación. Una vez fraguado el concreto se procede a la preparación y colado de la trabe de cimentación utilizando para ello concreto, varilla de refuerzo y madera para cimbra. Preparación de columnas y castillos. Las columnas y castillos se anclan a la cimentación y se arman utilizando varilla de refuerzo y cimbra para su colado. El colado se realiza utilizando una revolvedora en campo, vaciando el concreto y vibrando para lograr una mayor resistencia.

Obras de edificación. El proyecto considera la construcción de una casa de dos niveles, desplantada a 3 m del nivel del suelo actual, con un total de 189 m2 de superficie promedio de construcción, bajo las siguientes especificaciones: La colocación de muros se realiza manualmente guardando cuidadosamente la verticalidad. El block se pega utilizando cemento, cal y arena en la proporción adecuada. 1.- Muro de block vibroprensado intermedio12 x 20 x 40 cm asentado con mortero cemento cal - polvo en proporción 1:2:7 y aplanado a base de masilla y tirol planchado con color integrado. 2.- Muro de block vibroprensado intermedio12 x 20 x 40 cm asentado con mortero cemento cal - polvo en proporción 1:2:7, aplanado a base de masilla impermeable con color integrado. 3. Muro de mampostería con piedra hilada asentada con mortero 1: 2:7 (cemento-cal -polvo) 4.- Lambrín de loseta cerámica


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Las viguetas se colocan manualmente a la distancia adecuada y ahí se colocan las bovedillas hasta cubrir los espacios requeridos. Una vez colocada cuidadosamente las bovedillas, se procede al colado de techo utilizando concreto elaborado en la obra.

Pisos 1.- Firme de concreto de F´c=100 kg/cm2 de 5 a 8 cm de espesor. 2.- Firme de concreto de F'c=150 kg/cm2 de 5 a 8 cm de espesor. Acabado final escobillado. 3.- Piso de cerámica modelo económico moderado 30 x 30 cm 4. Piso loseta de cerámica Plafones 1.- Losa de vigueta 12-5 y bovedilla de 15 x 25 x 56 cm, con concreto de F'c=150 kg/cm2 y refuerzo con fibramesh para temperatura. Acabado rich, emparche y estuco con acabado final de pintura vinílica Azoteas 1.- Losa de vigueta 12.5 y bovedilla de 15 x 25 x 56 cm, con concreto de F´c=150 kg/cm2 y refuerzo con fibramesh para temperatura. Acabado a base de calcreto al estilo de la región, masilla y lechada. El acabado se realiza mediante cuchara y mezcla de arena cribada-cal-cemento y regla para su nivelación y bruñido. Al igual que los muros, el acabado de techos y azotea se realiza, en el primer caso, utilizando cuchara o equipo para acabados especiales como tirol en sus diversas formas; y en el techo se coloca el derretido que es un colado de material cuyo fin es impermeabilizar la superficie y dar la pendiente adecuada para evitar encharcamientos en la azotea.

Obras hidráulica. Elaboración de proyecto de conducción mediante red hidráulica para la alimentación principal, construcción del ramaleo interior y de acometidas hidráulicas con piezas especiales de PVC y FoFo, cajas de operación y atraques para piezas especiales fuera de cajas de operación. Una vez ubicación la fuente de abastecimiento local, se procede a realizar las siguientes acciones:

1. Trazo de las líneas de corte con cal hidratada utilizando peones 2. Excavación de zanjas para línea de conducción con un ancho de banda de

60 cm. 3. Exacción de cajas de operaciones con retro excavadoras de neumáticos

con martillo hidráulico. 4. Tendido de plantilla para recibir tubería a base de material producto de las

excavaciones, incluye selección y cribado del material de relleno. 5. Suministro y tendido de tubería y piezas especiales (de PVC y FoFo).


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6. Relleno apisonado con material seleccionado producto de las excavaciones sobre la tubería.

7. Relleno a volteo con material seleccionado producto de las excavaciones 8. Construcción de caja de operación y atraque. Fosa séptica y pozo de absorción. Para el drenaje sanitario se utiliza el método de fosa ecológica preconstruida, como la que se ilustra continuación, conectada a un pozo de absorción. Para colocar la fosa se lleva a cabo una perforación de 1.00 metro de diámetro por 1.65 metros de profundidad. Para el pozo de absorción se utiliza la perforación de 1.00 de diámetro por 3.50 metros de profundidad.

Instalaciones Las instalaciones son la plomería, la electricidad, sanitarios y equipo, las cuales se realizan mediante el ranurado de pared y su cubrimiento con material cementante. Los materiales utilizados son cobre para el agua potable y PVC para el drenaje interno. Los materiales de construcción serán adquiridos de proveedores establecidos y autorizados por las entidades correspondientes. La empresa constructora se abstendrá de abrir nuevos bancos de material. Los planos indicativos de las características constructivas mencionadas se encuentran en el Anexo 2 de este documento.

II.3.4 Operación y mantenimiento II.3.4.1 Programa de Operación

Para este proyecto no existe un programa de operación como tal, dado que está destinado a servir de vivienda temporal o definitiva al propietario cuando guste de compartir un paisaje natural en colindancia con el cordón litoral. Es de preverse que se realizarán actividades domésticas y de recreación, generando residuos, ruido y posiblemente polvos y humos. Pero la operación de la casa no diferirá de la de otras del mismo tipo, incluyendo las de las zonas totalmente urbanas.


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Las líneas de abastecimiento y distribución de energía eléctrica siempre están a cargo de la Comisión Federal de Electricidad. La vigilancia del cumplimiento de las medidas de mitigación y de las condicionantes dictadas en materia de impacto ambiental le corresponde a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales y a las autoridades sectoriales correspondientes.

II.3.4.2 Mantenimiento

Conforme pase el tiempo, por razón del uso, será necesario efectuar reparaciones en la estructura y los accesorios de la casa, además de que si se desea conservarla por más tiempo en buen estado, es conveniente proporcionarles mantenimiento preventivo, pero no resulta factible mencionar un programa de mantenimiento como tal. Este mantenimiento de la infraestructura y de los accesorios corresponde al propietario o habitantes de la casa, quienes presumiblemente estarán pendientes de realizar actividades de manejo de residuos, conservación de áreas verdes y uso general de las instalaciones dentro de las normas vigentes y los procedimientos acordes al respeto mutuo entre vecinos. Las actividades de mantenimiento preventivo consisten en el pintado de paredes y de la herrería, impermeabilización de techos, engrase de pernos y bisagras, limpieza de pasillos, revisión de tuberías y cableados y de todo aquello que pudiera deteriorarse y generar un peligro o incomodidad.

También es previsible el control de plagas (animales o plantas que se consideren nocivos), los cuales se llevarán a cabo en su momento por los mismos habitantes con plaguicidas comerciales o métodos manuales, o en su caso por personas autorizadas para la aplicación de estas sustancias. En todas estas actividades se utilizarán materiales diversos, algunos de los cuales pueden ser riesgosos, y se generarán residuos que pudieran ser peligrosos.

II.4 Requerimiento de personal e insumos

II.4.1. Personal De acuerdo a la dimensión del proyecto se tiene programado utilizar la siguiente mano de obra durante las etapas de preparación del sitio y la construcción: 10 albañiles 4 plomeros/electricistas 3 pintores


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Para la etapa de operación el personal a ocupar será el de servicio doméstico para las labores de limpieza y jardinería. No se ha cuantificado. Para el mantenimiento de las instalaciones se acudirá a personal calificado, cuyo número dependerá de las necesidades que se presenten en su momento.

II.4.2. Insumos

Materiales de construcción Los insumos necesarios para realizar la edificación y sus accesorios, son básicamente los tradicionales materiales de construcción para este tipo de proyectos, todos ellos obtenidos en lugares autorizados, no se prevé la utilización directa de bancos de material. En el Anexo 3 de este documento se encuentra un listado de tales materiales, apuntando cantidades y costos de cada uno. Para las etapas de operación y de mantenimiento no se tienen estimados los requerimientos en este rubro, pues depende de las necesidades que se presenten en su momento. Sin embargo, es seguro que se obtendrán en lugares autorizados por la autoridad correspondiente. Agua El agua merece un comentario especial, ya que no se utilizará directamente el recurso hídrico, pues la requerida se adquirirá a prestadores de servicios que en pipas la trasportan de la fuente de abastecimiento público. Se ha estimado un gasto de 90,000 litros (9 pipas) durante las labores de preparación del sitio y la construcción y de 300 litros por día durante el tiempo que se ocupe la casa, previsiblemente en semana santa, los meses de julio y agosto y días ocasionales que el propietario decida permanecer en el sitio. Para consumo humano, se utilizará el agua embotellada en todas las etapas del proyecto.

II.4.2.1. Sustancias

No se prevé el uso o manejo de sustancias especiales, durante ninguna de las etapas y si acaso son de mencionarse las que se ocupen durante la limpieza de la instalación, las cuales serán de marcas comerciales identificadas y autorizadas, adquiridas en sitios también autorizados.

II.4.2.2. Explosivos No se utilizarán explosivos en ninguna de las etapas


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II.4.2.3. Energía y combustibles Como se ha mencionado, en la calle de acceso al predio se encuentran tendidas las líneas de transmisión de energía eléctrica, de tal manera que se tomará de ese sistema la cantidad de kilowatios requeridos en cada etapa, lo cual se estima será de 5 Klw diarios para la preparación del sitio y la construcción y de 15 Klw diarios durante los días que se ocupe la casa. El volumen de combustible requerido se estima en 60 litros diarios para las etapas de preparación del sitio y la construcción, pero es imprevisible para las etapas de operación y mantenimiento, pues depende de las de las necesidades que se presenten en su momento. II.4.2.4. Maquinaria y equipo

Para la preparación del sitio y la construcción se tiene prevista la utilización de:

1 revolvedora 1 vibrador 1 bailarina 2 cortadoras 2 taladros 8 palas 8 picos Diversas herramientas

Durante la operación y el mantenimiento se utilizarán las máquinas y los equipos presentes en cualquier otra casa habitación, necesarias para atender las necesidades de las personas que las habitan y no se prevé el uso de alguna maquinaria especial o diferente a las mencionadas.

II.5 Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de

emisiones En todas las etapas del proyecto se generarán residuos, los cuales en forma genérica se pueden clasificar en:

Sólidos Orgánicos Inorgánicos

Líquidos Orgánicos Inorgánicos Peligrosos

Gaseosos Polvos Emisiones

A continuación, se menciona una lista de los residuos que serán generados, así como el manejo previsto: RESIDUOS GENERADOS SEGÚN TIPO, DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

Tipo Origen Unidad Cantidad Manejo

Sólidos Material vegetal de despalme

m3/ha 0.5 Picado y disposición final donde lo indique el


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RESIDUOS GENERADOS SEGÚN TIPO, DURANTE LA CONSTRUCCIÓN Tipo Origen Unidad Cantidad Manejo

Ayuntamiento de Progreso

Orgánicos producto de la alimentación de empleados

gr/diarios/ obrero 100

Almacenamiento temporal en tambos y disposición final donde lo indique el Ayuntamiento de Progreso

Basura inorgánica derivada de insumos de la construcción como son bolsas de cemento o envases diversos

m3/vivienda 3


Gases y emisiones

Emisiones de maquinaria de construcción

Kg/día N.D.

Disminución mediante el mantenimiento de motores

Polvos producto de movimiento de tierras Kg/Ha N.D. Riego del terreno

Líquidos Aguas residuales generadas en los frentes de construcción

gr/obrero 700 Uso de letrinas portátiles

RESIDUOS GENERADOS SEGÚN TIPO, DURANTE LA OPERACIÓN

Tipo Origen Unidad Cantidad Efectos

Sólidos Residuos domésticos kg/hab/día 1.0


Líquidos

Aguas residuales domésticas l/hab/d 212.5 Uso de fosa séptica

prefabricada ecológica

Peligrosos Aceites quemados

lt/vehículo/mes N.D

Almacenamiento temporal y disposición final en sitios destinados para ello por la autoridad ambiental

Pilas y baterías gastadas N.D

Almacenamiento temporal y disposición final en sitios destinados para ello por la autoridad ambiental

Envases de N.D Almacenamiento temporal y


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RESIDUOS GENERADOS SEGÚN TIPO, DURANTE LA OPERACIÓN Tipo Origen Unidad Cantidad Efectos

plaguicidas, pinturas o materiales de limpieza

disposición final en sitios destinados para ello por la autoridad ambiental

N.D. No dimensionados Caracterización de residuos Durante la construcción

Sólidos

Producto de retiro de la vegetación y escombros.- durante el corte y derribo de material vegetativo se generan residuos sólidos consistentes en hojas y ramas, útiles como material de abono en las áreas verdes, así como piedras que serán utilizadas en el proceso constructivo como material de relleno y otros materiales removidos del suelo.

Rechazo de la construcción.- En el proceso constructivo se generan

desperdicios de materiales constructivos que podrán ser aprovechados para rellenos, lo que significa que no se genera un residuo.

Orgánicos producto de la alimentación de empleados.- En la

preparación diaria de alimentos se generan importantes cantidades de residuos orgánicos en su mayoría, e inorgánicos como son envases de plástico, bolsas y otros productos.

Basura inorgánica derivada de insumos de la construcción como son

bolsas de cemento o envases diversos. Estos residuos generalmente son separados ya que tienen valor de reciclaje como materia prima.

Gases y emisiones

Emisiones de maquinaria de construcción.- Durante el proceso de

operación de la maquinaria la combustión de hidrocarburos genera emisiones a la atmósfera de diversa composición.

Polvos producto de movimiento de tierras.- Debido al arrastre en el

retiro y manejo de vegetación y escombros, así como durante las labores de construcción se desprenden partículas finas de polvo que son arrastradas por el viento.

Líquidos

Aguas residuales generadas en los frentes de construcción.- Producto

de la evacuación de fluidos corporales y el aseo personal se generan aguas residuales de tipo doméstico compuestas principalmente de urea, materia orgánica, organismos coliformes y detergentes.


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Peligrosos

Se espera que este tipo de residuos no sea generado, pero podría

suceder si la maquinaria o los vehículos reciben mantenimiento en el sitio, disponiendo el aceite gastado, los enseres impregnados, acumuladores y otros desechos de manera inadecuada.

Durante la Operación: La generación de materiales residuales son los comúnmente presentes en un ambiente urbano. Los principales elementos que se generarán son:

Sólidos Residuos domésticos.- Los residuos sólidos domésticos que se

generarán son aquellos compuestos por orgánicos e inorgánicos derivados del consumo de alimentos y del uso de materiales propios de las actividades humanas. Su generación se estima en aproximadamente 1 kg/persona/día.

Residuos industriales.- No se contempla el establecimiento de industria de ningún tipo o la ejecución de labores de procesamiento o transformación industrial de materiales, por lo que no se generarán residuos industriales o peligrosos.

Líquidos o semisólidos

Desechos orgánicos.- Producto del metabolismo humano, se generarán constantemente residuos de este tipo, en los volúmenes y con la composición promedio siguiente:

COMPOSICIÓN DE RESIDUOS

Característica Heces fecales Orina Cantidad (húmeda) por persona 100- 400 g 1- 1.31 kg Cantidad (sólidos) por persona 30- 60 g 50- 70 g Contenido de humedad 70- 85 % 93- 96 % Materia orgánica (% en peso seco)

88- 97% 65- 85 %

Nitrógeno (N) 5.0 - 7.0 15 - 19 Fósforo (P2O5) 3.0 - 5.4 2.5 - 5.0 Potasio 1.0 - 2.5 3.0 - 4.5 Carbón (C) 44 - 55 11 - 17 Calcio (CaO) 4.5 4.5 -6.0 Relación C/N 6 - 10 1 Contenido de DBO5 por persona al día

15 -20 g 10 g


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Peligrosos Durante la operación, se prevé la generación de este tipo de residuos

en las casa habitación, tales como baterías agotadas, envases de plaguicidas, balastros y otros semejantes.

II.5.1 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los

residuos

En la zona no existe disponibilidad de servicios de infraestructura para el manejo y disposición final de los residuos, tales como rellenos sanitarios, plantas de tratamiento de aguas residuales municipales, servicios de separación, manejo, tratamiento, reciclamiento o confinamiento de residuos. El tratamiento de aguas residuales será mediante una fosa séptica prefabricada de tipo ecológico, como la que se ilustró en páginas anteriores y el manejo de los residuos para su disposición final será contratado con empresa autorizada por el Ayuntamiento de Progreso.

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL

Este capítulo muestra los resultados de la revisión de los ordenamientos legales emitidos por los tres niveles de gobierno y los dos poderes federales y estatales, con referencia a unidades habitacionales y su relación con los aspectos ambientales de éstos y el manejo o aprovechamiento que de los recursos naturales se realiza durante la construcción y la operación de proyectos de ese tipo.

LEYES Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Diario Oficial, 28 de enero de 1988, con modificaciones publicadas el 7 de enero de 2000 Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en materia ambiental, esta Ley es considerada la ley marco y su vigilancia compete a la dependencia cabeza de sector, es decir, a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. El desarrollo del proyecto Casa Ponce en Chicxulub Puerto es el motivo de la elaboración de la presente manifestación de impacto ambiental en su modalidad particular.

El proyecto queda sujeto, en virtud de la colindancia del Área de Aplicación a la Zona Federal Marítimo Terrestre a la autorización en materia de impacto ambiental de competencia federal, ya que la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, señala lo siguiente en su Artículo 28:

“La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente.”

Este proyecto requiere de una manifestación de impacto ambiental, ya que puede ubicarse entre los proyectos considerados en la Fracción X del mismo artículo, que contempla a las obras y actividades desarrolladas cerca del litoral y en zonas federales. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental.

Por su parte el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Impacto Ambiental en su Artículo 5°, señala: Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

Q) Desarrollos Inmobiliarios que Afecten los Ecosistemas Costeros:


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Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecten ecosistemas costeros, con excepción de: a) Las que tengan como propósito la protección, embellecimiento y ornato, mediante la utilización de especies nativas; b) Las actividades recreativas cuando no requieran de algún tipo de obra civil, y c) La construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en los ecosistemas costeros.

Ahora bien, la construcción que se manifiesta es un desarrollo inmobiliario en zona costera, pero de entrada es discutible que la afecte, pues el terreno en estudio y toda la zona ya ha sido alterado tiempo atrás y de hecho continúa recibiendo agresiones en forma constante, dado que se encuentra colindando con otros desarrollos inmobiliarios y con infraestructura carretera, que a través del tiempo han ido degradando la condición de naturalidad y de conservación de los recursos naturales inherentes a él. Se encuentran actualmente una gran cantidad de desechos de construcción y domésticos que evidentemente ya lo han afectado y la vegetación que se identifica corresponde a una sucesión derivada de agresión constante. Posteriormente, como parte de la LGEEPA, en otro orden de ideas, el artículo 23, único perteneciente a la Sección IV, Regulación Ambiental de los Asentamientos Humanos de este ordenamiento, se señala que para lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana se deberá cumplir, en lo concerniente al presente estudio, con las siguientes disposiciones:

II.- En la determinación de los usos del suelo, se buscará lograr una diversidad y eficiencia de los mismos y se evitará el desarrollo de esquemas segregados o unifuncionales, así como las tendencias a la suburbanización extensiva; III.- En la determinación de las áreas para el crecimiento de los centros de población, se fomentará la mezcla de los usos habitacionales con los productivos que no representen riesgos o daños a la salud de la población y se evitará que se afecten áreas con alto valor ambiental; V.- Se establecerán y manejarán en forma prioritaria las áreas de conservación ecológica en torno a los asentamientos humanos; VII.- El aprovechamiento del agua para usos urbanos deberá incorporar de manera equitativa los costos de su tratamiento, considerando la afectación a la calidad del recurso y la cantidad que se utilice; IX.- La política ecológica debe buscar la corrección de aquellos desequilibrios que deterioren la calidad de vida de la población y, a la vez, prever las tendencias de crecimiento del asentamiento humano, para mantener una relación suficiente entre la base de recursos y la población, y cuidar de los factores ecológicos y ambientales que son parte integrante de la calidad de la vida.


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Un apartado de esta norma, en el que se identifica relación con el proyecto que se manifiesta, es el capítulo II: Preservación y Aprovechamiento Sustentable del Suelo y sus Recursos, con los siguientes artículos y fracciones:

Artículo 98.- Para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarán los siguientes criterios: I.- El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas; II.- El uso de los suelos debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad física y su capacidad productiva; III.- Los usos productivos del suelo deben evitar prácticas que favorezcan la erosión, degradación o modificación de las características topográficas, con efectos ecológicos adversos; VI.- La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración, recuperación y restablecimiento de su vocación natural. Artículo 99.- Los criterios ecológicos para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarán en: II.- La fundación de centros de población y la radicación de asentamientos humanos; III.- El establecimiento de usos, reservas y destinos, en los planes de desarrollo urbano, así como en las acciones de mejoramiento y conservación de los centros de población; IV.- La determinación de usos, reservas y destinos en predios forestales;

Se determina con estas menciones que el proyecto Casa Ponce en Chicxulub Puerto, se encuentra dentro de los preceptos establecidos por esta ley. Ley de Aguas Nacionales

En la lectura de esta ley, se observa que el artículo 18 menciona que las aguas nacionales del subsuelo podrán ser libremente alumbradas mediante obras artificiales, excepto cuando el Ejecutivo Federal por causa de interés público reglamente su extracción y utilización, establezca zonas de veda o declare su reserva. Independientemente de lo anterior, la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas del subsuelo causará las contribuciones fiscales que señale la ley.

Además, en el artículo 20, apunta que la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales por parte de personas físicas o morales se realizará mediante concesión otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "La Comisión", de acuerdo con las reglas y condiciones que establece esta ley y su reglamento. La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales por dependencias y organismos descentralizados de la administración pública federal, estatal o municipal, se podrá realizar mediante asignación otorgada por "La Comisión".


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En este proyecto no se contempla el aprovechamiento directo del agua subterránea, pues se tiene previsto adquirir agua por medio de un prestador de servicios, que la transporta en pipas y la deposita en las cisternas que tendrá la casa para tal fin

En cuanto a las descargas de aguas residuales, esta ley incluye un capítulo completo en el que destaca el articulo 88, el cual apunta que Las personas físicas o morales requieren permiso de "La Comisión" para descargar en forma permanente, intermitente o fortuita aguas residuales en cuerpos receptores que sean aguas nacionales o demás bienes nacionales, incluyendo aguas marinas, así como cuando se infiltren en terrenos que sean bienes nacionales o en otros terrenos cuando puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos.

Ahora bien el artículo 88 bis 1, menciona que las descargas de aguas residuales de uso doméstico que no formen parte de un sistema municipal de alcantarillado, se podrán llevar a cabo con sujeción a las Normas Oficiales Mexicanas que al efecto se expidan y mediante un aviso por escrito a la Autoridad del Agua, lo cual empata de manera total con este proyecto.

Ley General de Vida Silvestre Diario Oficial de la Federación el 3 de julio de 2000, con última reforma publicada DOF 01-02-2007 Este ordenamiento legal, tal como se lee en su primer artículo, es de orden público y de interés social, reglamentario del párrafo tercero del artículo 27 y de la fracción XXIX, inciso G del artículo 73 constitucionales. Su objeto es establecer la concurrencia del Gobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, relativa a la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat en el territorio de la República Mexicana y en las zonas en donde la Nación ejerce su jurisdicción. Define a la vida silvestre como los organismos que subsisten sujetos a los procesos de evolución natural y que se desarrollan libremente en su hábitat, incluyendo sus poblaciones menores e individuos que se encuentran bajo el control del hombre, así como los ferales. Se le también el artículo 60 TER que: Queda prohibida la remoción, relleno, transplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del manglar; del ecosistema y su zona de influencia; de su productividad natural; de la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos; de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, la zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las características y servicios ecológicos.

En el terreno donde pretende construirse la Casa Ponce, ha crecido un ejemplar de mangle negro Avicenia germinans, el cual no será removido, aun cuando su retiro no significaría incurrir en falta a la ley en comento, pues no se trata de un ecosistema como tal, ni se interrumpiría el flujo ecológico.


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Ley General de Bienes Nacionales El artículo 29 de esta ley dice que la zona federal es un bien de uso común del dominio público de la federación y, por lo tanto, inalienable, imprescriptible e inembargable y no está sujeto a acción de posesión definitiva o provisional. La zona federal marítimo terrestre ZOFEMAT, es la franja de 20 metros transitable y contigua a la mar, que se determina a partir de la cota de pleamar máxima. Los particulares y las instituciones públicas solo podrán usar, aprovechar y explotar los bienes de dominio publico a través de una concesión o permiso de acuerdo a las reglas y condiciones que establezcan las leyes aplicables y el titulo de concesión. Sin embargo, es sabido que los bienes de uso común son libres para cualquier persona, por lo que en este caso, en razón de que no se pretende utilizar de manera especial la ZOFEMAT, o aprovecharla de ningún modo, no es necesario solicitar concesión especial.

REGLAMENTOS

Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de enero de 1994, precisa las indicaciones mencionadas por la Ley de la que deriva y para el caso de la casa habitación, aplican los mismos conceptos y regulaciones ya analizadas.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA AMBIENTAL Existe una amplia gama de este tipo de ordenamientos que aplican para la construcción y operación del proyecto Casa Ponce en Chicxulub Puerto. En materia de calidad del agua residual

NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. (D.O.F. 6-enero-1997). (Aclaración 30-abril-1997).

El constructor de esta casa habitación se compromete a instalar infraestructura de tratamiento de aguas domésticas, para cumplir con tales límites. En materia de atmósfera emisiones de fuentes móviles

NOM-045-SEMARNAT-1995, Niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. (D.O.F. 22-abril -1997).

NOM-049-SEMARNAT-1993, Características del equipo y el procedimiento de medición, para la verificación de los niveles de emisión de gases contaminantes, provenientes de las motocicletas en circulación que usan


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gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible. (D.O.F. 22-octubre -1993).

NOM-050-SEMARNAT -1993, Niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible. (D.O.F. 22-octubre-1997).

El promovente hará obligatorio a los vehículos que se utilicen durante la construcción, el cumplimiento de estas normas.

En materia de contaminación por ruido

NOM-080-SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. (D.O.F. 13-enero-1995).

El promovente hará obligatorio a los vehículos que se utilicen durante la construcción, el cumplimiento de esta norma.

DICTÁMENES PREVIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

Se identificaron algunos dictámenes previos de impacto ambiental para el área de estudio, donde se asienta que los proyectos puestos a evaluación son compatibles con el ambiente y por lo tanto se consideran procedentes.

DECRETOS DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

El proyecto que se manifiesta no se ubica dentro de un área natural protegida

PROGRAMAS Y PLANES ESPECIALES Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán

Este ordenamiento se promulgó mediante el Decreto 801 el 31 de julio de 2007 en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán, bajo la consideración de que tanto la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente como la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán, definen al Ordenamiento Ecológico como el instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos. El decreto menciona también que el Plan Estatal de Desarrollo Yucatán 2001-2007 establece entre sus objetivos la protección, recuperación y preservación de los sistemas naturales y la riqueza biológica del Estado, con la participación de la sociedad y las organizaciones científicas, además de crear un sistema de ordenamiento ecológico territorial que ubique y regule las actividades


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productivas, servicios e infraestructura, y siente las bases para un desarrollo sustentable y el mejoramiento en la calidad de vida. De ahí que en las políticas públicas y líneas de acción se exponga la necesidad de formular un Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán, que establezca la zonificación y usos del suelo, con la participación de los sectores público, social y privado. Asimismo, el Programa Estatal de Medio Ambiente 2001-2007 formula entre sus proyectos instrumentales el de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán, que de forma transparente deberá establecer los objetivos, metas, estrategias, acciones, corresponsabilidades e indicadores para su seguimiento y evaluación. Dentro de este esquema se promueve la vinculación y la integralidad en la toma de decisiones en los tres órdenes de gobierno sobre los temas que afectan el patrón de ocupación del territorio, así como la participación de la sociedad y la transparencia en la gestión ambiental. Se asienta que los Programas de Ordenamiento Ecológico del Territorio son instrumentos de política ambiental, cimentados en información técnica y científica irrefutable, que determinan esquemas de regulación de la ocupación territorial que maximizan el consenso entre los actores sociales y minimizan el conflicto sobre el uso del suelo y que establecen una serie de disposiciones legales que inducen al empleo de mecanismos de participación pública innovadores, así como al uso de técnicas y procedimientos de análisis geográfico, integración de información y evaluación ambiental Los límites de la zona terrestre a ordenar están definidos de la forma siguiente: el límite tierra adentro de todos los municipios costeros excepto aquellos que se extienden más allá de los 20 km de la línea de costa. Se introduce una zona de contexto (zona que se considera de forma complementaria en los análisis pero no se ordena) con aquellos municipios contiguos a los costeros hasta alcanzar la franja de los 20 km. En caso que el municipio contiguo no

llegue a los 20 km se considera su limite municipal y si se excede se limita a la franja de 20 km. En el caso de la zona marina una franja de 200 m desde la línea de costa y otra de 10 km han sido introducidas para considerarlas en los análisis pero no se ordenan.

El mapa adjunto señala la franja sujeta a consideración por este instrumento normativo. La delimitación de las unidades de gestión ambiental (UGA’s) se estableció a partir de dos criterios rectores: 1) los limites físicos de los paisajes naturales, entendidos como unidades con procesos de funcionamiento natural similares y


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2) el mayor o menor grado de fragilidad presente en porciones específicas de cada paisaje. Además se consideraron los siguientes criterios de carácter contextual: a) los decretos de Áreas Naturales Protegidas, y las zonificaciones establecidas en sus Programas de Manejo; b) la tenencia de la tierra, como elemento para identificar los territorios bajo estatus federal y como elemento para focalizar acciones de conservación, en el caso de ejidos que decidieron mantener una superficie bajo el estatus de tierras para uso común de la colectividad en zonas de bosque conservado, o de alta biodiversidad; c) los límites municipales; d) el fundo legal de las localidades y e) la delimitación de los recintos portuarios.

Los límites de las Unidades de Gestión, cuyo trazo corre en sentido paralelo a la costa, siguen los límites de los paisajes naturales. Este sitio donde se propone ejecutar el proyecto Casa Ponce en Chicxulub Puerto se encuentra incluido en la UGA PRO12-BAR, clave que se conforma con las primeras letras del municipio, el número consecutivo y la asignación del paisaje natural, en este caso Isla de Barrera, definida como la consecuencia del transporte marino de sedimentos y con anchura aproximada que fluctúa entre los 50 m y los 2500 m. Colinda con las 13, 15, 17 y 19 del mismo municipio. Un plano de la regionalización contemplada en el POETCY y la localización de la casa, se presenta en esta página:

Asociado a cada una de esas UGA´s aparecen en ese documento, Políticas; actividades y usos del suelo actuales, compatibles y no compatibles, así como criterios de regulación ecológica.

Casa Ponce


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Para la UGA PRO12-BAR, se explicita lo siguiente:

Actividades y Uso del Suelo Actuales Compatibles No Compatibles

Aprovechamiento tradicional de flora y fauna.

Conservación. Acuacultura artesanal.

Turismo segunda residencia.

Aprovechamiento tradicional de flora y fauna.

Acuacultura industrial.

Apicultura. Agricultura tradicional (milpa) y ganadería de ramoneo.

Unidades de Manejo de vida silvestre.

Ganadería extensiva (bovinos, ovinos).

Agricultura de plantaciones perennes (Henequén, Coco, frutales).

Ganadería estabulada (bovinos, porcinos, aves).

Industrial no contaminantes del manto freático y de bajo consumo de agua.

Extracción artesanal de sal y/o artemia.

Turismo de muy bajo impacto (pasa día, palapas, senderos, pesca deportiva -en mar o ría- observación de aves, fotografía, acampado).

Extracción industrial de sal.

Turismo alternativo (hoteles y servicios ambientalmente compatibles).

Extracción de arena.

Turismo segunda residencia. Industria en general. Turismo tradicional de

mediano impacto (hoteles, restaurantes, venta de artesanías y servicios conexos).

Campos de golf.

Comercio y servicios. Sitios de disposición final de residuos sólidos urbanos.

Estas consideraciones son perfectamente coherentes con el proyecto que se manifiesta, pues marca como uso compatible de terrenos de la UGA con turismo de segunda residencia, como es el caso. No se intenta realizar actividad o uso enlistado en los no compatibles.

N° Criterios de Regulación Ecológica 2 Queda prohibido el establecimiento de nuevas zonas para la

extracción de sal, de cultivo de artemia o de acuacultura, así como ampliar las existentes.

9 Queda prohibida la extracción de arena, con excepción de las zonas de acumulación habilitadas como bancos de préstamo.

11 Queda prohibida la construcción de bardas. Cuando se requiera


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N° Criterios de Regulación Ecológica delimitar los terrenos particulares y los bienes nacionales que hubieren sido concesionados, previa autorización de la autoridad competente, esta delimitación será con seto vivo, albarrada, o alambre de púas, y de baja altura, que garanticen el libre tránsito de las especies y que no fragmenten el ecosistema.

12 Queda prohibida la construcción de infraestructuras que afecten la dinámica del transporte litoral, tales como, de manera enunciativa más no limitativa, espigones y bardas, así como aquellas que obstruyan o modifiquen los cauces principales del flujo y reflujo de marea.

18 No se permiten nuevas construcciones en las zonas de acreción (terrenos ganados al mar).

19 No se autoriza la edificación de hoteles, condominios, villas, casas habitación desarrollos habitacionales y urbanos, piscinas, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles ni calles, en una franja de 60m desde la línea de costa (20m de ZOFEMAT y 40m de protección de la primera duna). Se exceptúa de este criterio la instalación de estructuras que no requieran de cimentación y que sean desmontables y fácilmente removibles. Estos criterios aplican también a los permisos para ampliación, remodelación, o reconstrucción de edificaciones preexistentes.

20 En el caso de predios que a la fecha de publicación de este decreto no tengan las dimensiones que les permitan cumplir con la disposición señalada en el criterio anterior, podrán optar por sistemas de construcción elevados sobre pilotes, que mantengan la duna y la vegetación.

21 Las construcciones ubicadas en la primera línea en relación a la playa no nivelarán ni destruirán la primera duna y respetarán la vegetación rastrera existente tanto en la duna como en la playa. En caso de que la primera duna este alterada o poco definida, la construcción debe incluir trampas de arena para reconstruirla; si la vegetación está alterada, es escasa o inexistente, la obra debe incluir la reforestación con vegetación rastrera desde la duna hasta la playa.

25 Las construcciones no deberán exceder el 30% de la superficie total del predio y su altura máxima no deberá rebasar los 12m y cuatro pisos.

31 Queda prohibido construir accesos peatonales a la playa por medio de veredas o caminos perpendiculares al litoral. En la construcción de accesos al mar, ya sean públicos, o desde las casas , desarrollos inmobiliarios, desarrollos turísticos, restaurantes, o cualquier otra instalación con frente al mar, s e deben de utilizar andadores elevados sobre pilotes para no destruir la vegetación fijadora de la arena, o en su defecto, se deberán utilizar accesos serpenteados.

32 Queda prohibido construir accesos peatonales a la playa por medio de veredas o caminos perpendiculares al litoral . En la construcción de accesos al mar, ya sean públicos, o desde las casas, desarrollos inmobiliarios, desarrollos turísticos, restaurantes, o cualquier otra instalación con frente al mar, s e deben de utilizar andadores


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N° Criterios de Regulación Ecológica elevados sobre pilotes para no destruir la vegetación fijadora de la arena, o en su defecto, se deberán utilizar accesos serpenteados.

33 Se prohíbe el acceso a cualquier tipo de vehiculo motorizado en una franja de 60m desde la línea de costa, salvo en casos de inspección, vigilancia y emergencias.

38 Se prohíben las excavaciones y obras hidráulicas para conectar los cuerpos lagunares con el mar.

41 Queda prohibida la pavimentación de las calles de acceso público a las playas.

52 Se prohíbe la construcción de campos de gol f. 62 Los proyectos de construcción de residencias vacacionales,

desarrollos turísticos de hospedaje y servicios, los desarrollos urbanos y en general cualquier edificación sometida a autorización de la autoridad competente deben incluir la implementación de sistemas ahorradores de agua y sistemas integrales de tratamiento y disposición de aguas residuales, estos últimos de acuerdo a la NOM-SEMARNAT-001-1996, la Ley de Aguas Nacionales y s u reglamento.

64 Queda prohibido que se realicen en playas y lagunas el mantenimiento de embarcaciones, motores, y depósitos de aceites y combustibles, lo anterior deberá hacerse adecuadamente en los refugios y puertos de abrigo.

66 Queda prohibida la disposición final de residuos sólidos urbanos, industriales, de manejo especial y peligrosos.

68 Queda prohibido tirar eviscerado y otros residuos de la pesca en las playas.

69 Se prohíbe el vertimiento de salmueras de las salinas a los humedales, lagunas, manglares y blanquizales.

El proyecto que se manifiesta cumple en su diseño y cumplirá en su ejecución con las obligaciones señaladas en el POETCY y especialmente importantes en este caso son los criterios 19 y 20, dado que se trata de la edificación de una casa en la línea costera. Por ello, tal como se muestra en los planos y se menciona a lo largo de esta Manifestación de Impacto Ambiental, la infraestructura está desplantada a 60 m desde la línea de costa (20 m de ZOFEMAT y 40 m de protección de la primera duna) y se optó por sistemas de construcción elevados sobre pilotes, que mantendrán la duna y la vegetación.


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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

IV.1 Delimitación del área de estudio

De acuerdo a los criterios señalados en la Guía para la elaboración de Manifestaciones de Impacto Ambiental modalidad particular del sector turismo, para delimitar el área de estudio del proyecto se toman en cuenta una serie de criterios, apareciendo en primer lugar la dimensión de éste, el conjunto y tipo de obras a desarrollar; la ubicación y características de las obras y actividades asociadas y provisionales; los sitios para la disposición de desechos; los factores sociales y económicos y los rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, climáticos, tipos de vegetación, entre otros.

En ese contexto, vale apuntar que el proyecto en estudio, abarca una superficie de construcción de 189 metros cuadrados, con ocupación de 61 metros desplantados 3 m sobre el suelo arenosos actual, en un terreno de 1,500.00 m, colindante con dos casa habitación semejantes a las que se pretende construir. Se presenta la imposibilidad de crecer, dado que por la parte sur colinda con una calle blanco, por la norte con la Zona Federal Marítimo Terrestre y a los costados este y oeste con propiedades particulares en uso. La significancia de una magnitud de 0.15 ha, en el contexto de la franja costera ocupada por casas habitación, desarrollos turísticos e instalaciones de servicios de más de 100 kilómetros es escasa, sobre todo tomando en cuenta el estado de alteración en el que se encuentra. Asimismo, es de mencionarse que la casa será ocupada eventualmente como segunda residencia en los meses de verano y en los días feriados que convengan al propietario, de tal manera que la generación de residuos u aguas residuales, será esporádico y en magnitudes tales que no significarán un aumento en los servicios locales. El entorno social y económico está caracterizado pro los mismos elementos mencionados, es decir ocupación temporal de la infraestructura, con independencia del núcleo urbano central del municipio y sin requerimiento de servicios de agua potable, transporte o recolección de residuos. Durante la construcción no se prevé interacción con la playa o con los terrenos al sur del predio y posiblemente exista alguna con las residencias vecinas. Durante la operación de la vivienda, existirá una segura presencia temporal de personas en la playa. Con los vecinos podría existir relación, siempre y cuando coincidieran con ellos en épocas presenciales. El terreno se encuentra inmerso en una zona de asentamientos humanos vacacionales con constante crecimiento y modificación del entorno, de tal manera que una construcción más no significa un cambio drástico al paisaje, sobre todo por el grado de perturbación que presentan los terrenos aledaños.


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Los poblados más cercanos son el puerto de Progreso a 7 kilómetros, Telchac Puerto a 16 y la cabecera municipal de Ixil a casi 20 en línea recta, por lo que la presencia de la Casa Habitanción Ponce, tampoco representa cambio o siquiera noticia en tales sitios. La geomorfología y los rasgos hidrográficos de la zona son semejantes a los de toda la costa yucatanense (Península), por lo que no se trata de un sitio especial o con características especiales; los rasgos meteorológicos son estables y consecuentes con la clasificación de Kôepen, modificada con García, y finalmente los tipos de vegetación son también semejantes a los de toda la costa, incluyendo la presencia de la especie protegida multimencionada y que en realidad se encuentra ampliamente distribuida en la región. Todo ello se describe con detalle en los incisos posteriores de este capítulo. Además de que a juicio del responsable técnico no parece ser un criterio válido para delimitar una zona de estudio en general, en este caso no aplica de manera alguna. No existe un Plan de Desarrollo Urbano para la localidad o el municipio y es de pensarse en que si lo hubiera, señalaría a esta porción regional como de uso habitacional, pues es el que se le da actualmente. El instrumento normativo aplicable en este caso es el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán, mediante el cual se determina que el terreno en estudio se encuentra en la UGA PRO-12BAR, pero en el documento de publicación, no aparece una descripción particular de la misma, señalando únicamente que las actividades actuales en ella son el aprovechamiento tradicional de flora y fauna y el turismo de segunda residencia, lo cual es en esencia lo que se pretende con este proyecto. En consecuencia de los párrafos anteriores, se determina que el área de estudio es el terreno donde se pretende construir la casa habitación y los predios vecinos a ambos lados del recorrido salar, además de la duna costera.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos

CLIMA

El proyecto de la casa habitación Ponce, estará ubicado en una zona cuyo clima se clasifica, de acuerdo al sistema de Kôppen, modificado por Enriqueta García en 1968 como Clima seco, con cociente de precipitación y temperatura (P/T) menor a 22.6, con un régimen de lluvias en verano con % invernal mayor de 10.2 con respecto al anual. Presenta una canícula o sequía inter-estival con poca oscilación térmica y se identifica con las letras BS0(h`)w(x`)iw``. Para la clasificación mencionada se toman como referencia los registros generados por las estaciones climatológicas ubicadas en puntos estratégicos del estado de Yucatán. Para este caso en particular, se tomó la información


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generada por la estación ubicada en la población de Chicxulub Puerto, perteneciente al municipio de Progreso; esto debido a que es la que geográficamente se encuentra más cercana al predio.

Valores de Temperatura media anual y precipitación registradas en la estación climatológica de Chicxulub Puerto en Progreso Yucatán.

0

5

10

15

20

25

30

Ene Feb

Mar

Abr

May Ju

n

Jul

Ago

Sep Oct

Nov Dic

Mes

Tem

pera

tura

(ºC

)

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

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140.0

Prec

ipita

ción

(mm

)

Temperatura Precipitación

Fuente: Comisión Nacional del Agua, 2005.

Temperaturas promedio

La siguiente figura muestra el comportamiento de las temperaturas máximas y mínimas extremas y la temperatura media promedio, registradas en la estación climatológica de Chicxulub Puerto en el municipio de Progreso.

0

510

1520

2530

3540

45

Mes

Tem

pera

tura

(ºC

)

Máxima 32.6 33.5 36.6 38.5 37.9 37.0 35.6 35.8 35.1 34.0 33.2 31.7

Mínima 13.6 13.6 15.3 17.2 19.4 20.9 20.7 20.9 20.3 19.0 16.4 13.9

Media 22.8 23.3 25.2 26.8 27.6 27.7 27.2 27.4 27.2 26.2 24.8 23.3

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Fuente: Comisión Nacional del Agua, 2005

Los datos nos indican que las temperaturas más bajas se encuentran en los meses de enero a febrero, las temperaturas mínimas extremas han llegado a presentar valores absolutos de 13.6ºC en contraste con la temperatura máxima que encuentra en mayo y abril, con valores de 38.5 y 37.9ºC. La temperatura media registrada oscila entre los 22 y los 27ºC, lo cual se encuentra en relación al clima predominante en la región costera, principalmente en el área


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comprendida entre los puertos de Sisal y Telchac, que es la región más seca del litoral yucateco.

Precipitación promedio mensual

Como se puede observar en la figura, los incrementos y decrementos de las variables de clima y precipitación están relacionados entre sí. A manera de ejemplo, al disminuir la precipitación entre los meses de febrero y mayo existe un aumento en la temperatura, que comienza a disminuir al incrementarse la precipitación a partir de junio hasta octubre.

05

1015202530354045

Mes

Tem

pera

tura

(ºC

)

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

140.0

Pre

cipi

taci

ón (m

m)

Precipitación 44.1 32.5 18.8 20.1 32.2 94.6 58.1 64.4 131.7 91.3 41.9 35.8

Media 22.8 23.3 25.2 26.8 27.6 27.7 27.2 27.4 27.2 26.2 24.8 23.3

Mínima 13.6 13.6 15.3 17.2 19.4 20.9 20.7 20.9 20.3 19.0 16.4 13.9

Máxima 32.6 33.5 36.6 38.5 37.9 37.0 35.6 35.8 35.1 34.0 33.2 31.7



Precipitación

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

140.0

Mes

Pre

cipi

taci

ón (m

m)

Precipitación

Precipitación 44.1 32.5 18.8 20.1 32.2 94.6 58.1 64.4 131.7 91.3 41.9 35.8



La estación climatológica de Chicxulub Puerto en el municipio de Progreso registra los valores de la precipitación pluvial, de los cuales se puede observar


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una marcada estación de lluvias que abarca de junio a octubre, siendo septiembre el mes más lluvioso, registrando valores promedio de 131.7 mm. En los meses de invierno, las precipitaciones se originan principalmente por el desplazamiento de masas de aire frío provenientes del norte, las cuales generan lluvias de baja intensidad, pero con una mayor duración. Los mayores volúmenes de precipitación que ha registrado esta estación meteorológica son de 537 y 465.5 mm durante los meses de septiembre de 1988 y 2002 respectivamente, debiéndose a la presencia de los huracanes Gilberto e Isidoro.

Vientos dominantes

La dirección predominante de los vientos en la región del proyecto es del suroeste, y forma parte de los vientos alisios, los cuales se describen en el atlas de procesos territoriales de Yucatán como desplazamiento de grandes masas de aire provenientes de la celda anticiclónica o de alta presión Bermuda. Este tipo de vientos entra con fuerza a la península de Yucatán entre mayo y octubre y es el principal aporte de la lluvia estival. La velocidad de estos vientos es muy variable. Los vientos que se presentan durante los huracanes y nortes son poco frecuentes y únicamente se registran durante la ocurrencia de esos fenómenos.

Evaporación

La evaporación es un indicador importante para conocer las condiciones de temperatura, ya que incorpora el agua en estado sólido a la atmósfera como gas, derivado de la acción del calor y de los vientos.

05

1015202530354045

Mes

Tem

pera

tura

(ºC)

0.020.040.060.080.0100.0120.0140.0160.0180.0200.0

Evap

orac

ión

(mm

)

Evaporación 104.3 111.9 148.4 169.4 185.5 166.1 166.7 160.6 143.5 141.8 118.5 103.8

Máxima 32.6 33.5 36.6 38.5 37.9 37.0 35.6 35.8 35.1 34.0 33.2 31.7

Mínima 13.6 13.6 15.3 17.2 19.4 20.9 20.7 20.9 20.3 19.0 16.4 13.9

Media 22.8 23.3 25.2 26.8 27.6 27.7 27.2 27.4 27.2 26.2 24.8 23.3



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La figura muestra el comportamiento promedio mensual de los valores registrados en la estación climatológica de Chicxulub Puerto en el municipio de Progreso, donde se puede observar que los mayores registros se encuentran durante la época de mayor temperatura (abril a julio) con rangos comprendidos entre 169.4 y 185.5mm.

Frecuencia de heladas, nortes, tormentas tropicales y huracanes,

entre otros eventos climáticos extremos

A partir del mes de agosto, hasta los inicios de enero, pero con frecuencia aun en los tres meses siguientes, la Península de Yucatán sufre los efectos de los llamados nortes, los cuales según registros estadísticos, cuentan con un período de retorno de 10 años para temporadas de mayor intensidad. Se trata de fenómenos meteorológicos de corta duración, con lluvias y vientos de mediana intensidad que provienen de altas latitudes, de donde deriva su nombre.

A diferencia de estos fenómenos meteorológicos leves, los huracanes se presentan durante el verano y otoño en el Golfo de México y el Mar Caribe, que son áreas de baja presión por lo que en ellos se facilita su formación. Estos sí son con lluvias y vientos intensos que pueden causar desastres y daños significativos a bienes y personas. Ocasionalmente se presentan lluvias torrenciales, generalmente de corta duración, pues los vientos arrastran rápidamente a las nubes y en razón del tipo de suelo, la ocurrencia de inundaciones es poco frecuente. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA

Características litológicas del área

A lo largo del tiempo, se han realizado varios trabajos tendientes a determinar la conformación geológica de la península, lo cual ha dado como resultado el conocimiento de que esta porción de tierra presenta dos variantes de las calizas acuíferas que la conforman: la primaria o en pequeño, debido a una porosidad alta en las capas de caliza principalmente de origen orgánico, constituida por coquinas y fragmentos fósiles que forman agregados porosos; y la secundaria o en grande, resultante de los activos fenómenos que han abierto canales y conductos cavernosos de dimensiones muy variables en todo el espesor de la caliza. Lo anterior debido a sus condiciones estratigráficas de sedimentación y origen y provocan un muy alto grado de permeabilidad en toda la losa yucateca. A fin de ilustrar estos conceptos, del Atlas de Procesos Territoriales de Yucatán se obtuvo la carta geológica elaborada por J. Lugo H, en la que se observa el área de estudio incluida en lo señalado como Planicie estructural marginal a la costa, con capas de calizas casi horizontales. Los autores mencionan que es la planicie más baja y por lo tanto más joven, con menos de 10 metros de altura sobre el nivel del mar.


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Características geomorfológicas La dimensión del predio, menores a una hectárea, no posee una significancia puntual en cuanto a aspectos geológicos, además de que el alcance de esta Manifestación no lleva a efectuar determinaciones particulares del sitio. En consecuencia, mediante la búsqueda en el mismo Atlas de Procesos Territoriales editado por la UADY, se obtuvo el dato de que la entidad está conformada por rocas sedimentarias originadas desde el período Terciario hasta el Reciente. Las rocas más antiguas son calizas cristalinas de coloración clara, dolomitizadas y silificadas sin fósiles, que datan del Paleoceno al Eoceno Inferior y cuyo espesor varía entre 100 y 350 m. Sobre éstas, yacen calizas fosilíferas del Eoceno Medio, microcristalinas, de coloración clara, grano fino, estratificación masiva y de consistencia arcillosa. Arriba de ellas se encuentran localmente calizas blancas, cristalinas, con estratificación masiva y espesor menor que 100 m de edad Eoceno Superior; al sur de Mérida afloran calizas y calcarenitas de edad Oligoceno de color claro y abundante contenido de conchas, con espesor medio de 260 m. Por último, sobreyaciendo las rocas del Eoceno y del Oligoceno se encuentran en las partes norte y oriental del estado, con excepción de la faja costera, extensos afloramientos de calizas arcillosas y coquinas de colores amarillo, rojo y blanco, compuestos de estratificación masiva y espesor máximo de 300 m cuya edad data del Pleistoceno al Reciente.

A escala estatal se trata de un solo acuífero kárstico de tipo freático, muy permeable y notablemente heterogéneo con respecto a sus propiedades hidráulicas; sin embargo, se aprecian diferencias significativas de una porción a otra del estado. En la llanura, el acuífero presenta un notable desarrollo kárstico, al que se debe su gran permeabilidad secundaria, con espectaculares manifestaciones en la superficie (cenotes y dolinas de gran tamaño); en tanto que en el área de lomeríos, la red de drenaje subterráneo está menos desarrollada que en la llanura y no tiene manifestaciones importantes en la superficie del terreno.

Características de relieve

Todo el terreno se caracteriza por ser prácticamente de topografía plana, sin elevaciones significativas, con pendientes en la duna costera que no van más allá del 3% como se nota en la fotografía adjunta.

El terreno se encuentra a una elevación de aproximadamente un metro sobre el nivel del mar.


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En toda la zona no se observan elevaciones o puntos de surgencia ni depresión en el relieve geomórfico.

Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, derrumbes e inundaciones

Debido a las características geológicas mencionadas, en el estado de Yucatán no se presentan sismos y no se han reportado directamente para esta zona movimientos telúricos, aun cuando en fechas recientes se ha tenido conocimiento de estos fenómenos en algunos puntos de la porción sur. Los derrumbes se presentan ocasionalmente en los techos de cavidades subterráneas, conformando los cenotes. No se tiene evidencia de que en esta zona existan tales accidentes geológicos. En cuanto a inundaciones, difícilmente se presentarán en el predio, debido a que el suelo está constituido principalmente de arena, la cual permite la infiltración rápida del agua y aun cuando se presenten precipitaciones abundantes, el drenaje es de alta velocidad. SUELOS

En la zona de estudio, que pertenece a la planicie costera, se forman regosoles, suelos inmaduros resultado de la acumulación de material calcáreo (conchas) reciente, sin consolidación, escasos en nutrientes, donde crecen palmas y pastizales

HIDROLOGÍA

En todo el estado de Yucatán no se presentan cuerpos de agua superficiales y únicamente se cuenta con un recurso hidráulico representado por el acuífero subterráneo que subyace a todo su territorio. Este cuerpo de agua tiene asignado oficialmente el nombre de Acuífero Península de Yucatán y consiste en un lente de agua dulce que flota sobre agua salada. Es libre excepto por una estrecha franja a lo largo de la costa y existe un marcado alineamiento circular de dolinas, el “Anillo de Cenotes”. Tales características han sido publicadas por la Comisión Nacional del Agua. Esta dependencia apunta en el Programa Hidráulico estatal que el acuífero de Yucatán está formado por calizas de características variadas y depósito de litoral, tiene un espesor medio de 150 m y se encuentra limitado interiormente


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por rocas arcillosas de baja permeabilidad (margas y lutitas). Debido a la presencia de la cuña de agua marina que subyace a los acuíferos costeros, el espesor suturado de agua dulce crece hacia tierra adentro, siendo menor que 30 m dentro de una faja de 20 km a partir del litoral, de 30 a 100 m en el resto de la llanura y del orden de 100 m en el área de lomeríos. La porosidad y la permeabilidad primarias del acuífero dependen de su litología; sus valores son altos en los estratos constituidos por conchas y esqueletos de organismos, y bajos en los estratos de caliza masiva. A lo largo del tiempo, estas características originales han sido notablemente modificadas por fracturamiento y disolución, dando lugar a la porosidad y permeabilidad secundarias, que varían dentro de un amplio rango de valores altos y presentan una distribución muy irregular, tanto horizontal como vertical, a causa del errático curso y variado tamaño de los conductos. Según Perry, Uet U Ual. (1989), entre la duna costera y la planicie cárstica, el acuífero yucateco está captado por una delgada capa de calcita precipitada por evaporación, denominada localmente como "caliche" que cementa los poros y las fisuras de la coraza calcárea superficial, precisamente en la zona de descarga continental del acuífero hacia la costa, la zona de petenes, y ciénagas. Esta delgada capa (0.5 a 1.4 m) se extiende a lo largo de los 250 Km. de costa y en una franja de 2 a 20 Km. de ancho. Menciona además que este extenso caliche costero es prácticamente impermeable, con porosidad menor al 1 % y actúa como una barrera que impide el movimiento hacia el mar del agua subterránea, provocando que a una distancia de 5 a 7 km. de la costa, hacia tierra adentro, el acuífero presente cabezas hidrostáticas que varían (en respuesta a la variación del nivel de marea de 1 m) de 0.32 a 0.77 m por encima del nivel medio del mar (0.55 m en promedio) y es significativamente mayor que el nivel de las aguas permanentes durante la temporada de lluvias, además de que el caliche se extienda, en algunas zonas más de 3 km. mar adentro, donde inicia un proceso de destrucción debido principalmente a organismos incrustantes.

Localización del recurso

También tomando datos del Programa Hidráulico 2001-2006 de la Región XII Península de Yucatán, elaborado por la Comisión Nacional del Agua, toda el agua que subyace al estado de Yucatán, pertenece a la Subregión oriente, la cual tiene una superficie estimada en 43,379 km2. El acuífero subterráneo mencionado se encuentra bajo el suelo del predio donde se pretende desarrollar el proyecto de la Casa Ponce, sin conocerse de manera precisa la ubicación puntual a la profundidad o acumulación. En la porción sur del área de estudio, a una distancia de 500 m promedio, se encuentra la franja de humedales que en forma interrumpida se ha conformado en la costa yucatanense. Si bien existen ciertos estudios para porciones de esa ciénaga, no se identificaron datos específicos para esta porción. Únicamente se conocen datos generales de los sitios cercanos a Progreso, San Crisanto y Telchac, los cuales no son relevantes para esta Manifestación, debido a que el


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proyecto no tiene interacción alguna con esos humedales y un estudio específico escapa a los alcances de este documento. La foto adjunta muestra el panorama de esta ciénaga.

Profundidad y dirección

Según diversos autores, este acuífero subterráneo mencionado anteriormente, se localiza en un nivel muy cercano a la superficie de casi toda la zona y se ha propuesto que cuenta con un espesor medio de 150 m y con una profundidad promedio de 12 m. Derivado de la presencia de la cuña

de agua marina que subyace a los acuíferos costeros, el espesor saturado de agua dulce crece hacia tierra adentro, siendo menor que 300 m dentro de una faja de 20 km a partir del litoral, de 30 a 100 m en el resto de la llanura y del orden de 100 m en el área de lomeríos. El flujo del agua subterránea es determinado por la porosidad secundaria presente en forma de fracturas, túneles y cavernas interconectadas. Se acepta que va en dirección noreste, sin que exista una comprobación irrefutable de este hecho. La permeabilidad es alta y los gradientes hidráulicos bajos. El acuífero de Yucatán se utiliza principalmente como fuente de agua potable para atender todos los centros de población y los caseríos o viviendas aisladas, para atender todas las necesidades que se presentan en la vida diaria de los seres humanos, los animales y las plantas. También se usa en riego agrícola y de jardines, para abastecer el sector industrial y el de servicios, en abrevaderos para ganado y como cuerpo receptor de las aguas residuales que se generan en esos mismos usos. En el Acuerdo por el que se dan a conocer los límites de 188 acuíferos de los Estados Unidos Mexicanos, los resultados de los estudios realizados para determinar su disponibilidad media anual de agua y sus planos de localización, publicado en Diario Oficial de la Federación el Viernes 31 de enero de 2003, se menciona que el acuífero de Yucatán tiene una disponibilidad de 5,759.22 metros cúbicos, con lo que se entiende que se trata de un acuífero subexplotado, sin déficit, además de que en el mismo documento se indica que no existen problemas de salinización.

Aguas marinas

El litoral contiguo al terreno en estudio es semejante a los demás del Estado de Yucatán, que consiste en una playa arenosa, aguas someras y de baja energía, con una gran cantidad de algas y pastos marinos en la plataforma adyacente.


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Britton y Morton (1989) han determinado que son aguas provenientes del canal de Yucatán que tienen una corriente dominante con dirección este-oeste y que al entrar en el Golfo de México circula de norte a sur, ocasionando un proceso de transporte y depósito litoral a lo largo de la playa, con un efecto contrario al de los "nortes", que tienden a erosionar la línea costera. Continúan los mismos autores mencionando que la topografía del Golfo de México en la región de Yucatán se caracteriza por la presencia del enorme banco de carbonato conocido como el banco de Viniegra que conforma la plataforma continental norte y este de la Península, con una extensión de hasta 140 millas de la costa es muy plano, con variaciones de no más de 2 m de altura, constituyendo una verdadera barrera a la circulación de las aguas que desde el Caribe pasan al golfo de México a través del estrecho de Yucatán.

La composición de los sedimentos en la porción norte de la costa yucateca es predominantemente de arena y con muy escaso contenido de materia orgánica. No se tiene conocimiento de la existencia de arrecifes en las cercanías El Instituto de Geofísica de la UNAM tiene entre sus tareas proporcionar registros mareográficos que permitan calcular el régimen de mareas tomando como base el nivel medio del mar, en puntos importantes de la República Mexicana, entre los que se encuentra el Puerto de Progreso, Yuc., donde se ha determinado que el efecto de las mareas es del tipo diurno y se registra:

Pleamar máxima registrada 0.916 m. Nivel de pleamar media 0.259 m. Nivel medio del mar 0.000 m. Nivel de media marea - 0.020 m. Nivel de bajamar media - 0.308 m. Bajamar mínima registrada - 0.913 m.


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Calidad del agua

Se ha llegado a determinar que el suelo de la Península de Yucatán en general, es de naturaleza cárstica, rico en sales carbonatadas cloruradas, que a su vez se disuelven en el agua que se filtra a través de él, de tal manera que sobrepasa el límite máximo recomendable en la concentración de sales y de hecho permisible según la normatividad vigente. Siendo esta concentración de 1,000 ppm de sólidos totales disueltos (SDT), es incómodo ingerirla directamente considerando el umbral de tolerancia del consumidor, y si es aceptada en cantidades mayores, es por estricta necesidad, ya que a través de la historia se tuvo como la única fuente disponible para todo uso, convirtiéndose en costumbre de la comunidad. Las concentraciones salinas de las aguas subterráneas son superiores a las de las superficiales y su calidad queda definida por su composición y el conocimiento de los efectos que puede causar cada uno de los elementos que contiene, o el conjunto de todos ellos, que permita establecer las posibilidades de su utilización. Es conocido que existe una degradación de la calidad del agua en porciones del acuífero de la Península y especialmente en la parte que subyace a los asentamientos humanos y señaladamente la zona metropolitana de la ciudad de Mérida. La infiltración proviene de fosas sépticas y pozos de absorción, así como de la recarga del agua pluvial en la zona urbanizada mediante pozos de absorción que vierten sus aguas casi directamente al nivel freático. Esto no es real en el predio, pues no se encontraron descargas relevantes en sus proximidades, pero existe la posibilidad de que circulen por ahí aguas contaminadas si se acepta que el tránsito del acuífero es de forma radial y que el flujo va de la ciudad de Mérida hacia la costa. IV.2.2 Aspectos bióticos

Vegetación terrestre La vegetación en esta parte de la costa yucateca está compuesta por ejemplares de especies nativas, características de la planicie y la duna costeras y por especies ornamentales introducidas. Así, es posible observar a mangles conviviendo con casuarinas y a mamilarias al pie de palmas de coco. En el entorno de la casa Ponce está presente tal combinación como se nota en las fotografías integradas a esta Manifestación. En el terreno específico del proyecto, la situación que prevalece es la de una comunidad vegetal sucesional, producto del asentamiento de ejemplares


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silvestres que llegaron una vez que los escombros de demolición ya mencionados y el suelo arenoso sin uso, significaron un sustrato atractivo. Una parte del sitio se encuentra cubierto por leguminosas herbáceas y rastreras, estando presentes algunos ejemplares pertenecientes a otras familias, incluso arbustos y árboles jóvenes, además de un ejemplar de mangle negro añejo, pero que en conjunto no se trata de un ecosistema bien definido, con importancia ecológica significativa. Las siguientes fotografías son ilustrativas de la comunidad vegetal presente en el predio y que será retirada, así como la que se observa en los espacios exteriores.

Vista del terreno cubierto con plantas pioneras rastreras como Ipomoea pes-caprae y leguminosas

Ejemplares de Leucaena leucocephala y Brosinum alicastrum


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Palma de coco al fondo en un predio vecino y leguminosas en el terreno

Ejemplar de Malvaviscus arboreus

Comunidad de Sesuvium portulacastrum


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Ejemplar de mangle negro Avicenia germinans que será conservado

Comunidad de leguminosas en la calle blanca de acceso al predio en estudio

Acumulamiento de sargazo seco en la línea litoral


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La especie vegetal presente con un ejemplar en el predio, que se clasifica como protegida por la Ley de Vida Silvestre y la Normas Oficiales Mexicanas 022 y 059 es el mangle negro Avicenia germinans, el cual ahí permanecerá y formará parte del ornamento en las áreas verdes. Con relación a las formas de vida, tal como se observa en la gráfica siguiente, la proporción favorece principalmente a las especies rastreras, las cuales representan más de la mitad de las especies encontradas en el predio. Los árboles y los arbustos tienen la menor representatividad, mientras que las herbáceas son ligeramente más abundantes.

Proporción de las formas de vida vegetal

10%13%

19%58%

ÁRBOLARBUSTOHERBÁCEARASTRERA

FAUNA TERRESTRE Debido a que el predio se encuentra dentro de una zona residencial costera en donde las construcciones forman ya parte del paisaje desde años atrás, además de que el tamaño del terreno en donde se desarrollará el proyecto es menor a una hectárea, es de esperarse la ausencia de fauna silvestre superior, la cual ha sido ahuyentada por el intenso y acelerado asentamiento humano.

También cabe la hipótesis de que diversas especies de aves, reptiles, y hasta algunos mamíferos visitan el predio esporádicamente, pero debido a las condiciones físicas del terreno, y a que no se ha encontrado evidencia que pruebe lo contrario, puede afirmarse que estas visitas se limitan a presencias momentáneas de la fauna silvestre.

Durante los trabajos de campo, no se observaron ejemplares de fauna, sin embargo se conoce que es muy frecuente la presencia de algunas de las especies de reptiles que la literatura reporta para la región y que se encuentran con abundancia, como la muy conocida iguana rayada o “Toloc” (Ctenosaura similis), así como otras especies de reptiles pequeños, de la familias geckonidae y lacertidae, cuya población se encuentra ampliamente distribuida tanto en zonas urbanas como en su hábitat natural.


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En cuanto a aves, es común encontrar representantes de la familia Laringe, Larus atricilla (gaviota) y Larus argentatus (gaviota plateada), acompañados casi siempre de Pelecanus occidentalis (pelicano café) y Charadyus alexandrinus (playeritos). Además se tiene reportes de la presencia en el sitio de Sterna máxima (gallitos de mar), Fragata magnificiens (rabihorcado) y Phalacrocórax auritas (camachos).

Tierra adentro se observaron aves comunes y cosmopolitas como Icterus gularis (calandria), Mimus galvus (cenzontle), Ortalis vetula (chachalaca), Zenaida aurita (paloma, sacpacal) y Columbina talpacoti (tortolita)

IV.2.3 Paisaje

En diversos párrafos del documento se han mencionado rasgos del paisaje, el cual presenta aspectos estéticos y de hecho su aprovechamiento es la razón de promover este proyecto. La belleza del horizonte marino es atractivo específico de la región y motivo de la intensa población asentada en la franja costera.

Detalle significativo es que las propiedades inmobiliarias que se recorren en el litoral yucateco, están orientadas hacia la costa y a pesar de su extensión hacia el sur, ninguna tiene instalaciones que vean hacia tierra adentro. Esto es debido a que los humedales, la ciénaga o tierras secas, ofrecen un paisaje desolador, que no atrae las miradas. Por otra parte el terreno está encerrado entre otros ocupados por infraestructura de vivienda que impide la visión periférica, y únicamente llegando hasta la duna costera es posible apreciar la playa. De esta manera el paisaje, como se observa en la imagen, resulta ser en principio grandes residencias, de aspecto agradable, pero que son barrera no natural, donde las palmeras prácticamente han desaparecido y sólo persisten


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las rastreras en la duna, con algunas invasiones de estructuras recreativas construidas por humanos. En recorrido por la carretera que va de Progreso hacia Telchac Puerto, esta situación es constante. Desde la vía difícilmente se aprecia la playa y sólo en el horizonte aparece el azul brillante del Golfo de México. Conclusión de este punto es que el proyecto de la Casa Ponce en Chicxulub Puerto, formará parte de la batería de residencia de la región, pero será coherente con ella; la bondad del paisaje marino no se verá alterado y al ser intocada la duna costera, se minimiza la posible modificación de la estructura playera.

IV.3.4 Aspectos socioeconómicos

Esta sección se incluye dentro del manifiesto puesto que la guía proporcionada para realizarlo lo indica, pero cabe mencionar que la información que cubre no implica relevancia alguna para describir los impactos que este tipo de proyecto puede causar sobre la población aledaña. Esto se afirma por la simple razón de que la población circundante consta esencialmente de una población flotante que, como se ha mencionado previamente, radica en la zona principalmente sólo durante los meses de abril, julio y agosto. No obstante, a continuación se describen los aspectos socioeconómicos que caracterizan a la población permanente de la localidad de Chicxulub Puerto, perteneciente al municipio de Progreso, de la cual sí existe un registro debido a los censos realizados.

Aspectos sociales El Censos y Conteo de Población y Vivienda, efectuados en los años 2000 y 2005 respectivamente por el INEGI son las fuentes principales de los datos mostrados en este apartado correspondiente a los aspectos sociales y económicos de la población de la localidad de Chicxulub Puerto, en cuyo territorio se encuentra el sitio del proyecto. 1. Demografía

El área del proyecto se encuentra dentro de la porción costera de la localidad de Chicxulub Puerto, el cual se reporta habitado por 5,052 personas, 2,556 son del sexo masculino (50%) y 2,496 son mujeres (49%), esta población representa el 0.27% del total de la población del estado de Yucatán, la cual asciende a 1´818,948 habitantes.


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p_mas51%

p_fem49%

Fuente: Censo 2005, INEGI

La distribución por edades dentro del municipio, como muestra la figura, indica que 42.75% de la población se encuentra entre los 25 y 65 años. Por otra parte el 20.82% lo representan las personas con edades comprendidas entre los 5 y 14 años y el 19.76% las de 15 a 24 años.

DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR EDADES

0

500

1000

1500

2000

2500

Título del eje

Serie1 439 1,024 937 405 2,180 452

p_0a4_an

p_5a14_a

p_15a24

p_f_25a49

p_25a59

p_60ymas

8%

19%

17%

8%

40%

8%

p_0a4_an

p_5a14_a

p_15a24

p_f_25a49

p_25a59

p_60ymas


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2. Vivienda En la localidad de Chicxulub Puerto, se localizan un total de 1,229 viviendas particulares habitadas con servicios disponibles de agua potable, energía eléctrica, servicio sanitario y drenaje. Este último se refiere a la fosa séptica. Se encuentran habitadas el 100% de las viviendas, todas particulares y la mayoría construidas con materiales duraderos. El 91% de estas viviendas cuenta con drenaje (fosa séptica), el 88% cuenta con agua entubada de la red pública y el 96% con energía eléctrica. El 82% del total de las viviendas cuenta con los tres servicios antes mencionados y sólo el 3% sin alguno. Las demás viviendas tienen uno o dos servicios.

Datos de Vivienda Viviendas particulares: 1,229 Ocupantes en viviendas: 5,052 Promedio de ocupantes: 4.11

1,0201,0401,0601,0801,1001,1201,1401,1601,180

Servicio Sanitario

Agua Entubada

Drenaje Energía Eléctrica

1,123

1,085

1,120

1,178

Las viviendas de las colindancias del predio se caracterizan de la siguiente manera: El uso habitacional en la zona del proyecto se caracteriza por asentamientos residenciales tipo vacacional, los cuales son habitados principalmente en los meses de Abril (Periodo de Semana Santa) y Julio y Agosto (Verano). Estas residencias son principalmente construcciones con 2 o más habitaciones desarrolladas en uno o dos pisos. Las características de los tipos de vivienda presentes en la zona se describen a continuación, de acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano de Mérida 2003. Aunque, debido a que el tipo de vivienda residencial de la zona costera en la que se ubica el predio difiere un poco de algunas características encontradas en las viviendas ubicadas dentro del municipio de Mérida, se mencionarán sólo aquellas que apliquen para el presente caso.


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Vivienda residencial media Este tipo de vivienda cuenta con todos los servicios urbanos de buena calidad. La dimensión de la construcción es mayor al fraccionamiento tipo medio pero más pequeña que la vivienda residencial; los acabados son de alta calidad, es construido de forma personalizada y es de propiedad privada con ocupación individual, es decir unifamiliar. La construcción no ocupa todo el terreno, generalmente mantiene un área libre; es muchas veces de dos niveles y su relación con la calle se mantiene en una restricción mayor a los 5 metros. Al frente del predio se encuentra el acceso principal y espacio techado para cochera. No existe convivencia vecinal en el interior del predio. Tiene áreas de servicio establecidas para gas y un lugar para el almacenamiento de basura; el lavado y tendido de ropa se realizan en espacios construidos específicamente para ello. Tiene jardín con plantas de ornato. La entrada del predio se indica con un señalamiento que marca el nombre del sitio, y en ocasiones los terrenos se encuentran divididos por una delgada franja de vegetación o un muro de block hueco, aunque esto último no es tan común. La vivienda se edifica en una sola etapa con materiales permanentes en techumbres, muros y pisos; puede tener recubrimientos de cemento o pastas en muros y plafones y siempre tienen pintura como acabado final; el piso tiene recubrimiento con loseta vidriada, cancelería de aluminio para las ventanas y madera o aluminio en las puertas. Vivienda en proceso de consolidación Esta descripción se refiere principalmente a viviendas ubicadas hacia el interior del municipio, en zonas donde predominan las viviendas que han dejado de ser precarias pero aún no han llegado a ser populares; es decir están en transición y aún no alcanzan la etapa de consolidación final en la vivienda ni en la infraestructura o los servicios del sitio. Esta zona puede contener algunas viviendas consolidadas y algunas en estado de precariedad. Incluye viviendas con muros de block hueco de concreto, mampostería y techumbre a base de lámina de asbesto, zinc o cartón y pisos de cemento; también se consideran aquellas que tienen muros de bajareque y techo con los materiales antes mencionados con pisos de cemento. Los espacios exteriores son amplios, cuentan con áreas abiertas en el frente y al fondo del terreno, utilizando el primero para la socialización vecinal y el segundo para las actividades de aseo y preparación de alimentos. Los servicios de infraestructura están parcialmente cubiertos, el mayor porcentaje de cobertura es de electrificación, en segundo lugar el agua potable y el de mayor rezago es la eliminación de excretas. Existen en estas colonias


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algunas calles pavimentadas y otras son calles blancas. El transporte urbano generalmente es insuficiente. 3. Salud y seguridad social Según el Anuario Estadístico del Estado de Yucatán 2005, el municipio de Progreso, del cual forma parte la localidad de Chicxulub Puerto, cuenta con 1 unidad médica del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), una del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE), estas unidades son de primer nivel. Existen también 8 unidades médicas atendidas por diversas instituciones. Los casos que requieren de una atención especializada se canalizan a la capital del Estado (Mérida). Es importante resaltar que actualmente el equipamiento destinado a la salud ha registrado notable ampliación y mejoramiento; el equipo y las instalaciones de cada una de las unidades médicas permite cubrir de manera general las necesidades de la población. Se encontraron un total de 2,707 derechohabientes a servicios de salud, de los cuales 1,426 están asegurados en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) representando más 53 % del total de derechohabientes mientas que el porcentaje restante se encuentra en el ISSTE (8.46%) y el Seguro Popular (36%).

Derechohabiencia a Servicios de salud Sin Derechohabiencia: 2,305 Derechohabientes: 2,707 Derechohabientes al IMSS: 1,426 Derechohabientes al ISSSTE: 229

Derechohabientes al Seguro Popular 987

4. Educación La infraestructura educativa en el municipio de Progreso está compuesta con un total de ochenta y tres escuelas entre los niveles de preescolar, primaria, secundaria, bachillerato y nivel superior. En la siguiente tabla se presenta la relación de planteles educativos:

Nivel Educativo No. de Escuelas Prescolar 15 Primaria 27

Secundaria 13 Bachillerato 27

Nivel Superior 1


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La población de la localidad de Chicxulub muy probablemente asista a estos planteles para recibir educación. A continuación se muestran los datos relacionados con este tema:

Alfabetismo Pob. de 5 y más años que

no asiste a la escuela 274 5%

Pob. ≥ 15 años Analfabeta: 257 5%

Total: 531 Asistencia Escolar

Pob. de 15 a 24 años: 420 8%

El 14% de la población de 15 años y más cuentan con educación básica completa y el 19% cuenta con educación posbásica. Esto se refiere a educación media superior o superior. El grado promedio de educación en la localidad es de 7.37. 5. Aspectos culturales y estéticos No existe vestigio de asentamiento de origen maya en el territorio del municipio. o. Progreso de Castro, el puerto más importante del estado es, al mismo tiempo la población, con categoría de ciudad, más joven de Yucatán. La fundación del puerto de Progareso surgió como una necesidad: el traslado de la aduana de Sisal a un sitio más cercano a la capital del estado. El 1º de julio de 1871 fue fundado el puerto de Progreso con la categoría de pueblo, que pierde el 9 de enero de 1875 al convertirse en villa. Nueve meses más tarde, el 4 de octubre del mismo año se le otorga el título de ciudad que hasta nuestros días conserva. Como en toda la región del Estado el grupo étnico que predomina es el mestizo, con reminiscencias mayas en las zonas rurales, en este caso el Conteo definitivo del 2005 del INEGI muestra que en la localida de Chicxulub Puerto encontramos que la población de partir de los 5 años que habla la lengua maya es de 368 que representa el 7% de la población total, mientras que el 363 habla maya y español.

Lengua Indígena Pob. ≥ 5 años que habla maya 368 Pob. ≥ 5 años que habla maya y español 363

En esta localidad como en la mayoría del estado, la religión más practicada es la católica. Entre las festividades que festejan en el municipio de Progreso se encuentra la del 7 de agosto en honor de San Telmo, patrono de los pescadores; del 15 al 30 de abril, carnaval; el 1º de junio, Día de la Marina.


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Para las festividades de todos los Santos y fieles difuntos al igual que en toda la región se acostumbra colocar un altar en el lugar principal de la casa; donde se ofrece a los difuntos la comida que más les gustaba y el tradicional mucbil pollo, acompañado de atole de maíz nuevo, y chocolate batido con agua. En las fiestas regionales los habitantes bailan las jaranas, haciendo competencias entre los participantes.

6. Índice de pobreza

De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa del municipio de Progreso asciende a 18,705 personas, de las cuales 18,560 se encuentran ocupadas y se presenta de la siguiente manera:

Sector Porcentaje

Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca)

16.24

Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)

21.69

Terciario (Comercio, turismo y servicios)

60.43

Otros 1.64 7. Urbanización El área del predio se encuentra en una zona con casas vacacionales que se habitan principalmente en los meses de abril (Semana Santa) y julio y agosto (Verano). Los datos que se presentan en este apartado corresponden a tales sitios y sirven para ilustrar la disponibilidad de servicios en la zona.

Agua potable No se cuenta con una red de agua potable en el área de estudio ni en los predios circundantes. Esta necesidad se cubre por medio del abasto que provee un sistema de pipas móviles que transportan el agua potable hasta las residencias, para llenar periódicamente las cisternas que se instalan en las construcciones de la zona.

Energía eléctrica y alumbrado público Las líneas de baja y alta tensión cubren la línea de carretera que colinda con el predio. Esta es la fuente de energía con la que contarán las viviendas que se construirán en el terreno.

Drenaje pluvial No existe un sistema de drenaje pluvial en la zona debido a que ésta no se encuentra pavimentada más que en la carretera principal, desde la cual el agua


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de lluvia fluye fácilmente hacia el área de ciénaga o a la zona de playa, en donde la arena absorbe sin problema el excedente de agua.

Manejo de aguas residuales El manejo de aguas residuales en esta zona se realiza por medio de las fosas sépticas instaladas en las residencias. Aunque la mayoría de las viviendas en procesos de consolidación aún carecen de este servicio, ese no es el caso para las construcciones del área en la que se establece el proyecto.

Teléfono No se cuenta con servicio telefónico en la zona de estudio.

Red Vial El único acceso al proyecto es a través de la carretera Progreso- Chicxulub. Esta vialidad enlaza directamente con el camino de arena que permite la entrada al predio mediante el señalamiento que lleva el nombre de Xmaná. Las viviendas de la zona se encuentran comunicadas por una red de caminos de arena, entre los cuales debe respetarse siempre un área que se denomina “servidumbre de paso”. Este último es un espacio que toda propiedad privada debe respetar en el momento de hacer uso de su terreno, pues consiste en el camino de arena que permite la entrada de cualquier persona a la zona federal de playa y mar.

Transporte No hay rutas de transporte urbano que lleguen al predio o a sus alrededores, aunque existe un servicio de combis o mini-vans que viaja por sobre la carretera principal a algunas horas establecidas del día.

Aspectos económicos El predio de interés se encuentra se encuentra en la franja costera del municipio de Ixíl, una zona en su mayoría ocupada por residencias veraniegas


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cuya ocupación es temporal principalmente en los meses de Abril, Julio y Agosto. Este tipo de residencias es de nivel económico alto y medio.

1. Clasificación del sitio

A continuación se hace una descripción de la identificación geográfica de la comunidad en la que influirá la construcción de la Casa Habitación Ponce.

Identificación Geográfica Entidad Federativa: Yucatán Clave: 31

Municipio: Progreso Clave: 059 Localidad: Chicxulub Puerto Clave: 0004

Longitud de la Localidad: 89º36'30"

Latitud de la Localidad: 21º17'38" Está localizado en la región litoral norte. Queda comprendido entre los paralelos 21° 10' y 21° 19' latitud norte y los meridianos 89° 34' y 89° 57' longitud oeste; posee una altura promedio de 2 metros sobre el nivel del mar. En la siguiente imagen se muestra la Región 6 Metropolitana a la que pertenece el municipio de Progreso, limita al norte con el Golfo de México; al sur con Ucú y Mérida, al este con Ixil y Chicxulub Pueblo y al oeste con Sisal.


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Región económica a la que pertenece el sitio del proyecto La Comisión Nacional de Población (CONAPO), publica en el Atlas de Procesos Territoriales que el proyecto que se manifiesta, está localizado dentro de la llamada Región Costera del Estado de Yucatán.

2. Actividades económicas

Datos de población respecto a su participación en la economía del municipio al que pertenecen Aunque por las características y alcances del proyecto resulta irrelevante este apartado, a pesar de esto a continuación se presentan algunos datos acerca de la situación y forma de participación económica de los habitantes del municipio de Progreso, proporcionados por el XII Censo General de Población y Vivienda del año 2000.

Distribución según condición de actividad económica

Población económicamente activa

Población de 12 años y más

Total Ocupada Desocupada

Población económicamente

inactiva 32,813 17,042 16,919 123 15,695


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Distribución según tipo

de inactividad Población

económicamente inactiva Estudiantes

Personas dedicadas a

los quehaceres del hogar

15,695 4,289 7,743

Distribución según situación en el trabajo Población ocupada Empleados y

obreros Jornaleros y

peones Trabajadores por

su cuenta Trabajadores

sin pago

16,919 11,485 537 3,503 677

Las tablas

anteriores sirven de referencia para observar los tipos de actividades que se realizan en el municipio en el cual se establecerá el proyecto que se evalúa. Sin embargo, como se ha establecido al inicio de este apartado, estas actividades no resultarán impactadas de manera importante con la construcción ni por la operación de la Casa Habitación Ponce. Un impacto positivo que puede preverse es la posible generación de empleos a las personas de la comunidad que sean contratadas temporalmente durante la etapa de preparación del terreno para llevar a cabo labores de desmonte, y más adelante en la construcción. Posteriormente, los habitantes de la vivienda probablemente contratarán a alguna persona local para realizar algunas labores domésticas y de mantenimiento de las viviendas y áreas verdes, o para servir de velador o vigilante.

Distribución según ingreso por trabajo en salario mínimo

Población ocupada No

recibe ingresos

Menos de 1 s.m.

Más de 1 hasta 2 s.m.

Más de 2 hasta

menos de 5 s.m.

Más de 5 s.m.

16,919 677 3,273 5,880 4,899 1,417


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3. Empleo y desempleo

Los habitantes empleados en diversas actividades económicas ya fueron mostrados en las tablas anteriores. Se puede observar que la tasa de ocupación en el municipio es muy alta.

4. Ingreso per cápita

Aun cuando no es posible cuantificar el ingreso per cápita por rama productiva, se puede estimar un per cápita promedio tomando como base la población ocupada (datos INEGI 2000).

21%

38%

32%

9%

Menos de 1 S.M.

De 1 a 2 S.M

De 2 a 5 S.M

Más de 5 S.M

El 38% de la población económicamente activa del municipio de Progreso gana entre 1 y 2 salarios mínimos (SM), el 21% tiene un sueldo menor a 1 SM y el 32% entre 2 y 5 SM, mientras que sólo el 9% del total tiene un sueldo superior a los 5 SM, lo que nos indica que el ingreso mayoritario de la población es relativamente bajo, oscilando entre los 2,227.5 pesos mensuales. Esta población está compuesta por un total de 5,880 personas que componen los sectores secundario y terciario principalmente. A continuación se presenta una tabla simplificada de estos datos:

Distribución de la Población Ocupada por Sector

Sector Primario Sin especificar Sector Secundario 3,547 Sector Terciario 10,321

A partir del 1º de enero de 2008, de acuerdo a la clasificación salarial de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, el estado de Yucatán se encuentra ubicado en el área geográfica "C" y por lo tanto se aplica una tarifa de $ 49.50. Tomando un promedio de los rangos de salarios mínimos y ponderando se tiene:


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Y PROGRESO= 24.75 (3273) + 74.25 (5880) + 198 (4899) + 346.5 (1417)

Ingreso Per Cápita

Zona Económica del Gobierno Federal: 3 Área Geográfica para salarios mínimos: C Salario Mínimo: $ 49.5

Progreso Ingreso generado (Y) /

Día: $ 1’978,589.25

Ingreso Per cápita: $ 116

El ingreso de las familias del municipio se puede considerar de nivel bajo, pues se puede apreciar que el ingreso per cápita de la comunidad está alrededor de los dos salarios mínimos. Índice de marginación

Índices de Marginación Municipal Información de Marginación

2000

Grado de Marginación: -1.17574

Índice de Marginación: BAJO

Lugar a Nivel Estatal: 92 Indicadores

Población analfabeta de 15 años o más: Ocupantes en viviendas particulares

5.17% Sin drenaje ni excusado: 3.06%

Sin energía eléctrica: 0.92% Población sin primaria completa

de 15 años o más: Sin agua entubada: 1.22%

22.82% Con hacinamiento: 47.51%

Población en localidades con menos de 5 000 habitantes

Con piso de tierra: 1.70%

17.96%

Población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos:

38%

Tomando en cuenta los diferentes indicadores que intervienen para determinar el índice de marginalidad municipal (CONAPO con base en el XII Censo de


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Población y Vivienda, 2000) se tiene que la zona presenta un grado de marginalidad medio, ocupando el lugar a nivel estatal. Índice de desarrollo humano

Índices de Desarrollo Humano Municipal Índice de Desarrollo Humano: 0.804

Grado de Desarrollo Humano: Alto Personas de 15 años o

más alfabetas: Personas de 6 a 24 años

que van a la escuela: PIB per cápita en dólares

ajustados:

94.5% 64.3% 7,032

Tasa de mortalidad infantil: 22.2

Índice de esperanza de vida: 0.856

Índice de nivel de escolaridad: 0.844

Índice de PIB per cápita: 0.71

5. Estructura de la tenencia de la tierra El terreno en donde se pretende establecer el proyecto es propiedad del promoverte, acreditada mediante el acta N° 618 de fecha 10 de octubre de 2008, levantada ante el Abogado Fernando A. Castilla Patrón, Notario Público N° 70 del Estado de Yucatán. En los predios vecinos, es de suponerse que rige la propiedad privada, aun cuando se sabe que aun existen ejidos en el municipio de Progreso y en algunos otros costeros.

IV.3.5 Diagnóstico ambiental A lo largo del documento se han venido planteando las condiciones que prevalecen en el terreno que se estudia y en la zona en la que se inscribe. Se identifica una problemática general para toda la costa norte de Yucatán a la que no escapa el sitio particular donde pretende edificarse el proyecto. La dinámica socioeconómica, con las modificaciones ecológicas inherentes que se ha ido presentando en la región, ha sido estudiada por diversas personas e instituciones y es tan simple como bien conocida. Para ilustrar esas investigaciones y presentar un diagnóstico representativo, se transcriben párrafos del trabajo titulado Fortalecimiento organizativo de iniciativas locales de turismo de bajo impacto ambiental en el corredor biológico costa norte de Yucatán, elaborado por la Unidad Técnica Regional Península de Yucatán del Corredor Biológico Mesoamericano México.


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“Esta zona cuenta con diversos atractivos naturales con potencialidad turística cuya definición legal en materia de derechos de acceso y uso no ha sido resuelta para facilitar la consolidación de grupos de interés en las comunidades con diversas iniciativas alrededor del turismo como una fuente de ingresos que diversifique una economía local basada y centrada en la actividad pesquera.

En la región, la posibilidad de generar una propuesta intersectorial que armonice las diferentes visiones que se tienen sobre el turismo con el manejo sustentable de los recursos naturales, así como con otras alternativas económicas, debe tomar en consideración las iniciativas locales para el desarrollo de las propuestas bajo las cuales se sustente la formulación y aplicación de un plan de desarrollo regional. El turismo provoca grandes flujos de población flotante, pero los mismos se concentran en temporadas pico, mientras que en el resto del año las actividades turísticas son muy limitadas. Este turismo por lo general es de tipo individual y no planificado. En la costa prácticamente no ha surgido un turismo de grupos de carácter más previsible. Como quiera que sea, estos flujos turísticos constituyen una entrada importante de ingresos y una derrama monetaria para todos los habitantes de la costa, así como un alivio económico para las necesidades de las familias en la misma. Sin embargo, en los últimos años tuvo lugar un crecimiento anárquico y desordenado de la propiedad privada en la forma de venta de terrenos de playa, acompañado de una indefinición de los derechos de uso sobre las áreas federales. Al mismo tiempo, el turismo genera economías informales que se establecen en dichas temporadas pico, generalmente en manos de gente que no habita la región. Lo anterior ha ido orillando a las comunidades y poblaciones locales a quedar en los aspectos más marginales de la derrama económica de dichas actividades de veraneo.

Aunado a esto, este tipo de turismo y la población flotante asociada al mismo provocan una huella ambiental considerable, ya que no toma en consideración la necesidad de conservar y preservar el frágil equilibrio que existe entre las comunidades y sus recursos naturales, así como las especies de flora y fauna que en ellas coexisten. El ejemplo más dramático de este proceso es que la ocupación de la costa por predios turísticos privados ha provocado la pérdida o alteración grave de casi un 40% de la vegetación de duna costera en la región. Esta situación se ha dado porque en las comunidades locales el turismo ha representado una vía de entrada para la generación de actividades ligadas a la conservación del medio ambiente, tales como el saneamiento ambiental y la restauración de ciertas áreas (desazolve de manantiales de agua dulce, reforestación con mangle, etc.). Sin embargo, para el fortalecimiento de dichas iniciativas no ha habido una participación definida del sector turístico gubernamental.

En la región coexisten la falta de infraestructura, esquemas flexibles de apoyo, una visión turística estratégica y planes de desarrollo de la costa que


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integren dichas iniciativas dentro de una red de circuitos y una oferta de bienes y servicios, en los que las propuestas de la comunidad sean un aspecto central. Ello es resultado, por una parte, de una débil interacción para dicha planeación entre sectores de gobierno, y por la otra de una falta notoria de capacidades de gestión por parte de los grupos locales.”

Con esto se tiene ya un panorama representativo que muestra las condiciones actuales del área y de hecho prevé la poca relevancia del proyecto que se manifiesta en razón de su escasa dimensión y su correcto acomodamiento al paisaje.

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

El emplazamiento de unidades habitacionales tiene como objetivo proporcionar vivienda digna a grupos poblacionales que la requieren, dejando una legítima ganancia a los constructores y promotores. El precio de las viviendas va en función de la ubicación del predio y de la calidad de la construcción, encontrándose una amplia gama de variedades de casa habitación. Pero existen parámetros a los cuales deben forzosamente de sujetarse todas ellas: contar con servicios mínimos, con instalaciones eléctricas, hidráulicas y sanitarias suficientes para que los ocupantes puedan satisfacer sus necesidades de vida diaria. Para construir una unidad habitacional, se prefiere generalmente ocupar predios ausentes de otras edificaciones; en la periferia de la mancha urbana y en sitios que sea factible contar con los servicios mencionados. Por otra parte, es un hecho que la construcción de nuevas viviendas produce modificaciones en el medio ambiente, creando en principio un nuevo paisaje, instalando o mejorando infraestructura donde antes no la había o era deficiente y generalmente dando un nuevo uso al suelo ahora convertido en urbano, sustituyendo el ecosistema sucesional por un conglomerado de personas que requieren además servicios de salud, educación, transporte y comercialización. Es importante por lo tanto, que en la planificación y ejecución de los proyectos habitacionales se consideren íntegramente los ámbitos potencialmente conflictivos para el medio ambiente, con el fin de extraer la solución menos perjudicial para este último y lograr un concepto de desarrollo equilibrado del espacio y la urbanización, vinculado a la promoción de centros regionales. Es esta la relevancia de la evaluación de impacto ambiental, en función de que se identifiquen afectaciones a los ecosistemas donde se lleva a cabo y de su zona de influencia, o malas prácticas que pongan en riesgo la estabilidad de los mismos. Adquiere sentido siempre y cuando su resultado influya en la toma de decisiones de las actividades que lo compone. En este capítulo, siguiendo las indicaciones de la Guía, se identifican, describen y evalúan los efectos que sobre el ambiente tendrá la construcción y operación de la Casa Habitación Ponce en Chicxulub Puerto, privilegiando los aspectos del medio natural y sólo mencionado de manera indirecta, aquellos que se dan sobre el medio socioeconómico, en razón de que estos son los objetivos inherentes al proyecto y son de antemano positivos. Asimismo es conveniente mencionar, como marco de referencia, que esta unidad habitacional se encuentra sobre un predio que apenas cuenta con algo más que una hectárea, y sin vegetación superior ni fauna silvestre. El proceso constructivo de la Casa Habitación Ponce en Chicxulub Puerto es semejante al que se observa en cualquier otro de este tipo, las técnicas


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constructivas son las mismas, compuestas también por las mismas actividades. Es por ello que la presentación de este capítulo es semejante a otro que cumple con la tipología. Los impactos generados durante la preparación del sitio y la construcción, así como la aplicación de medidas preventivas y de mitigación, son responsabilidad del promovente, a diferencia de lo apuntado para la etapa de operación, en la cual se asigna la responsabilidad a los habitantes de la unidad habitacional y a la autoridad de proporcionar y regular los servicios.

V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales

Los métodos de evaluación de los impactos ambientales identificados y descritos están en función de la complejidad de un determinado proyecto. En este caso está claro que se trata de una obra con la visión de lograr una operación óptima, que generará efectos negativos y positivos, pero cuya responsabilidad en la magnitud de éstos durante la operación, no corresponde directamente a los promotores del proyecto.

Para medir los efectos causados al ambiente por los impactos mencionados, y poder así seleccionar las diversas opciones metodológicas de evaluación, se aplica primero una lista de revisión (checklist), con la cual se obtiene una puntuación referencial de la importancia y magnitud de los impactos, mediante la aplicación de factores de ponderación de estos mismos parámetros. Para ello es necesario enlistar las características genéricas que potencialmente pudiera tener el proyecto y que de alguna manera y en un cierto tiempo pudieran presentar efectos potenciales que afecten negativamente en alguna de sus etapas las comunidades bióticas, la salud humana, los recursos naturales o la estabilidad biótica de un área, todo ello de acuerdo a la experiencia de los evaluadores.

Al identificar y describir los impactos ambientales intrínsecos del proyecto, la primera acción en el proceso de evaluación ya se llevó a cabo. La segunda corresponde a la valoración de la importancia de cada uno de estos impactos identificados. Esto se logra mediante listas de revisión y matrices de intersecciones recomendadas por diversas instituciones como el Servicio de Protección al Ambiente, la Oficina Federal de Examen de Evaluaciones Ambientales del Gobierno de Canadá y autores como Larry W. Canter.

V.1.1 Indicadores de impacto En seguimiento de lo anteriormente mencionado, a continuación se enlistan los impactos potenciales que se presentarán por la preparación del sitio, la construcción y la operación del proyecto, que en el siguiente punto son descritos y posteriormente se acompañan de medidas para evitarlos o minimizarlos.

Es importante tener en cuenta que los impactos identificados tienen el carácter de “Potencial”, lo cual significa que podrían presentarse en la primera etapa o


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en las siguientes, pero que son, de hecho, evitables o mitigables si se toman en cuenta las medidas contenidas en el capítulo 6.

Etapa de preparación

del sitio Etapa de construcción Etapa de operación

Pérdida de vegetación Modificación de las

características físicas del suelo

Molestias por diversas emisiones a la atmósfera

Molestias por el ruido Generación de

empleos Modificaciones al

escenario actual

Contaminación del suelo por residuos sólidos y líquidos


Molestias por ruido Modificación del

paisaje

Contaminación del acuífero por residuos sólidos y aguas residuales

Modificación de la calidad de vida

Incremento en la demanda de servicios

Generación de empleos

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

Para atender este punto se utiliza en principio una lista de revisión (checklist), que sirve para evaluar los impactos generados en las diferentes etapas del proyecto que fueron descritas anteriormente. Esta lista de revisión tiene por objeto señalar los puntos que aplican a la generación de impactos relacionados con este proyecto.

LISTA DE REVISIÓN APLICACIÓN DE CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE LA TÉCNICA

DE EVALUACIÓN Criterio Aplica

Magnitud de la actividad Dimensión de la obra Tiempo de construcción Tiempo de operación Personal y maquinaria involucrados Superficie construida respecto al total del predio N° de habitantes Requerimientos de servicios Obras de apoyo Potencial de impacto o Cambios microclimáticos Cambios en la calidad, diversidad y/o abundancia de especies Afectaciones al agua Afectaciones al suelo Afectación a vecinos


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LISTA DE REVISIÓN APLICACIÓN DE CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE LA TÉCNICA

DE EVALUACIÓN Criterio Aplica

Utilización de recursos naturales renovables o Aprovechamiento Uso consuntivo Extracción directa Como cuerpo receptor Utilización de insumos para la construcción o Materiales de construcción provenientes de bancos de préstamo sin autorización Sin control sanitario Integrables al ambiente No sujeto a normas Emisiones y residuos o Sólidos Peligrosos Humos y gases Ruido Aguas residuales Por encima de los límites máximos permisibles Ubicación de los ecosistemas base o Dentro o próximos a Áreas Naturales Protegidas Dentro o próximos a Áreas prioritarias Dentro o próximo a zonas de valor cultural Dentro o próximos a zonas de valor histórico Competencia con otros usos o actividades Características de los ecosistemas base Con riqueza ecológica establecida Con presencia de especies en riesgo Libre de impactos ambientales previos Recurso hidráulico no contaminado Suelo no contaminado Susceptible de ser afectados de manera negativa Relación con los sociosistemas base o Con influencia sobre ellos Con riesgo para la salud de la población Con posibilidades de cambio en sus costumbres Con posibilidades de cambio en su economía Con impacto vial Con impacto urbano Aspectos legales y administrativos o Actividad no regularizada Incompatible con el uso del suelo Actividad insegura y riesgosa Ausencia de medidas de seguridad


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V.1.2 Aplicación de la matriz de evaluación de impactos

Los impactos ambientales potenciales identificados para este proyecto son los típicos del tipo de obra, que implican desmonte y construcción con el empleo de maquinaria, materiales y demás actividades intrínsecas. Una vez identificados los impactos, se les aplica un valor a cada uno de ellos bajo un criterio subjetivo y presentándolos en una matriz modificada. Se utilizan parámetros aplicables a cada impacto ambiental identificado bajo la siguiente escala: En este inciso se presenta una evaluación subjetiva donde se consideran los siguientes parámetros aplicables a cada impacto ambiental identificado.

Por su importancia: Positivo (+) Negativo (-) Neutro (+/-) Por su persistencia: Temporal (T) Permanente (P) Por su magnitud: Mínimo (1) Intermedio (2) Mayor (3)

Impacto ambiental

identificado Importancia Persistencia Magnitud

Etapa de preparación del sitio Pérdida de vegetación - P 1 Modificación de las

características físicas del suelo

+/- P 1

Molestias por diversas emisiones a la atmósfera - T 1

Molestias por el ruido - T 1 Generación de empleos + T 1 Modificaciones al

escenario actual +/- P 2

Etapa de construcción Contaminación del suelo

por residuos sólidos y líquidos

- T 1

Molestias por diversas emisiones a la atmósfera - T 1

Molestias por ruido - T 2 Cambio de paisaje - T 1

Etapa de operación Contaminación del

acuífero por residuos sólidos y aguas residuales

- P 2

Modificación de la calidad de vida + P 2


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V.2 Descripción de los impactos identificados Una vez identificados los posibles impactos al ambiente que puede generar el proyecto, se procede a describirlos, agrupándolos por etapa del proyecto.

Etapa de preparación del sitio z Pérdida de vegetación Esta actividad es necesaria en la fase inicial de prácticamente todo proyecto de construcción, ya que se requiere contar con un terreno libre de vegetación para poder construir las viviendas e instalar el equipamiento. Este es el mayor efecto ambiental a generarse en este tipo de proyectos, y del cual se desprenden algunos secundarios. Salvo la angosta franja remanente de duna costera establecida en el predio, la mayor parte de la vegetación que se encuentra tiene escaso valor ecológico, debido a ser de carácter secundario, principalmente compuesto por plantas rastreras y arbustos ampliamente distribuidos en toda la costa de Yucatán, y que no presentan requerimientos específicos de suelo. El uso actual del suelo en donde se realizará la construcción del desarrollo habitacional, será modificado debido al desmonte de la vegetación, afectando prácticamente a la totalidad de la superficie del terreno, exceptuando a la duna costera mencionada y a las especies contenidas en la NOM-059, y por lo tanto este impacto es inevitable. Se califica a esta actividad como un impacto negativo, irreversible para el tipo de asociación vegetal actualmente presente, pero para el cual pueden emplearse medidas de compensación mediante la instalación de áreas verdes. z Modificación de las características físicas del suelo La estructura del suelo necesariamente cambiará con el movimiento de tierra, la nivelación, relleno y compactación. Al inicio las excavaciones causarán la separación de partículas y en consecuencia una mayor infiltración del agua, a la vez de perder la estabilidad lograda después del abandono. Por otra parte, la nivelación y rellenos del predio harán que la topografía, ahora con algunos pequeños montículos y depresiones, tenga un aspecto plano. Este es considerado un impacto neutro, irreversible y no mitigable. z Molestias por diversas emisiones a la atmósfera Las pequeñas partículas de biomasa o de tierra, que por cuestiones ambientales permanecen en el aire y puedan ser transportadas a cortas distancias por el viento, son ocasionadas por actividades propias de la preparación del sitio, como el troceo, el movimiento de la vegetación, el zanjeo y la nivelación del terreno. De igual forma, la operación de maquinaria y vehículos que trabajan a base de combustibles fósiles causan molestias tanto a los vecinos de la zona como a


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los mismos trabajadores, por las posibles emisiones de humos y gases que pueden generar. Debido a que los emisores serán escasos, el viento desplaza los humos y los gases. Tales emisiones no son relevantes, por lo que la magnitud de este impacto está en función de que se tomen las medidas preventivas en cuanto a realizar las actividades procurando evitar daños y en mantener en buen estado los motores de los vehículos participantes en la obra. Este impacto es negativo, temporal, reversible, prevenible y mitigable.

z Molestias por el ruido La maquinaria que será utilizada en esta etapa está exenta de cumplir con la norma que regula la emisión del ruido, pero se tratará de que esta molestia no sea continua ni en horarios que molesten a los vecinos que pudieran estar en las viviendas adjuntas. Por lo general será durante el día, ya que no se trabajará durante la noche. Además, el ruido sólo afectará a los vecinos si la construcción se realiza durante los meses en que son ocupadas las viviendas aledañas, pero no se ha definido aún en qué fecha iniciará la etapa de preparación del sitio. Por otro lado, la construcción en la zona costera sobre la que se establece el proyecto presenta la ventaja de difusión de los ruidos generados de cualquier índole, debido a que se trata de terrenos abiertos, con vegetación baja y edificios que no obstruyen el paso natural de la brisa y vientos costeros. El efecto por lo tanto se califica como negativo, temporal, prevenible y mitigable. z Generación de empleos La generación de empleos para la construcción será un impacto positivo, ya que será necesario contratar personal para las labores en esta etapa, sobre todo para las obras de desmonte y rescate de especies protegidas. Por lo tanto es un efecto positivo y temporal que puede optimizarse y sólo requiere mitigación en cuanto a los efectos demográficos indirectos y a la generación de residuos, lo cual es prevenible. z Modificaciones al escenario actual Los trabajos realizados en esta etapa generarán un cambio en el paisaje, sustituyendo un área de escaso material vegetativo de baja altura, por una planicie de arena que más adelante dará paso a la construcción de las viviendas programadas en el proyecto. Es un impacto ambiental ecológicamente neutro y socialmente positivo. Además es irreversible, prevenible y mitigable o no en sus componentes, tal


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como se ha analizado en los puntos anteriores. Etapa de construcción z Contaminación del suelo por residuos sólidos y líquidos Este impacto está relacionado con la alimentación de los trabajadores, ya que el consumo de sus alimentos en el área de trabajo causa emisiones constantes de desechos de comida como envases, envolturas y desperdicios, creando posibles focos de contaminación de magnitud variable, dependiendo de la atención que se ponga en estos detalles. Con un adecuado manejo de los residuos sólidos, éstos no deben de convertirse en un problema, ni mucho menos en contaminadores de suelo, considerando como medida preventiva lo señalado en las normas ecológicas y de salud; por lo que se trata de un impacto negativo, temporal, reversible y totalmente prevenible y mitigable. z Molestias por diversas emisiones a la atmósfera En esta etapa prácticamente no se utiliza maquinaria, pero al igual que en la de preparación del sitio, durante su uso las molestias por diversas emisiones a la atmósfera continúa con la emisión de humos, gases y partículas de desprendimiento de materiales de construcción. El efecto, por lo tanto, es negativo, temporal y parcialmente prevenible y mitigable. z Molestias por ruido El ruido excesivo proveniente del equipo de construcción, de la actividad de los trabajadores, quienes en estas labores suelen hacerse acompañar de aparatos reproductores de música y de las labores generales, generaran molestias a los habitantes de los predios colindantes. Debido a que este impacto se dará sólo en el tiempo que duren las diferentes partes de esta etapa, y a que la población afectada sería mínima, este impacto ambiental se considera negativo, temporal y parcialmente prevenible y mitigable. z Modificación del paisaje Sustituir un paisaje con vegetación por uno semi-urbano con casas habitación y áreas comunes, es el objetivo intrínseco del proyecto. Es de suponerse que a los habitantes de las residencias vecinas, les parecerá una sucesión natural el cambio del escenario, y la existencia de una unidad habitacional al lado de sus terrenos irá de acuerdo con el actual paisaje de la zona. Este efecto no se califica, y sólo se determina como irreversible. Etapa de operación


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z Contaminación del acuífero por residuos sólidos y aguas residuales Mientras que un ser humano genera residuos sólidos en su actividad rutinaria; un conglomerado de seres humanos agudiza esta generación. Indudablemente los habitantes de la unidad habitacional desecharán restos de toda clase de materiales, que son factor de contaminación, por lo que es un impacto ambiental realmente grave en un proyecto como el que se pretende desarrollar. Adicionado a esto, es importante mencionar que el problema por generación de residuos se agudiza más debido a que el municipio de Progreso no cuenta con un programa de recolección de residuos bien organizado que cubra las necesidades de las viviendas veraniegas, así mismo, tampoco cuenta con un sitio de disposición final adecuado. El tratamiento de aguas residuales mediante fosas sépticas, no necesariamente es efectivo. Actualmente se cuenta con equipos prefabricados de un diseño avanzado, que será aplicado en este caso a pesar de que se trate de otro municipio. Con ello se asegura la remoción en alto grado de contaminantes, siempre y cuando vaya acompañada de mantenimiento de los lodos y la limpieza de la fosa. No hay un conocimiento real y puntual de la calidad del agua subterránea, pero la continua infiltración de aguas residuales, tratadas o no, necesariamente la está mermando. Esta es una situación grave, pues finalmente el acuífero es la misma fuente de abastecimiento para todos los usos. Por lo anterior el impacto ambiental potencial de contaminación del oficialmente llamado Acuífero Península de Yucatán se califica como negativo, permanente, reversible y absolutamente evitable y mitigable. z Modificación de la calidad de vida El resultado de desarrollar una nueva instalación habitacional, por pequeña que pueda ser, conlleva beneficios para la sociedad, como lo son sustituir un terreno baldío por uno que fomente la convivencia familiar, la recreación y el descanso, teniendo la posibilidad de iniciar una comunidad que siga sanas reglas de convivencia y respeto a través del cumplimiento de las normas ambientales, traduciéndose esto en una mejor calidad de vida en la zona. Además, necesariamente la nueva comunidad requerirá de abastecerse de bienes y servicios, que pudieran estar o no disponibles en forma oportuna. Este es un impacto social positivo, al generarse una derrama económica puntual, que puede ser permanente y que no requiere mitigación.

V.3 Determinación del área de influencia

La Casa Ponce, consiste en un asentamiento semi-urbano en el que se ocuparán 0.15 hectáreas, con el equipamiento para proporcionarle los


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servicios. El área de influencia se limita prácticamente a la superficie que ocupa el predio y a la de las casas colindantes, ya que se trata de una infraestructura habitacional que se ocupará principalmente durante los meses de abril, julio y agosto, los enseres necesarios para su operación probablemente sean adquiridos por los usuarios en el poblado de Chicxulub Puerto, o de la misma ciudad de Mérida, además de que no requerirá servicios especiales de agua potable, recolecta de residuos y abastecimiento de energía eléctrica. Durante la construcción y operación de esta obra no se implica influencia en el clima, relieve, características geológicas, diversidad o abundancia biológica, ni generará cambios hidrodinámicos en el área o en la zona. A pesar de ello, es importante recordar que la presencia de personas en un sitio provocará un impacto de mayor o menor grado en la medida del volumen de residuos sólidos y líquidos que ellas generen y del manejo que le den; además, el ruido provocado por las actividades cotidianas dentro del sitio también constituye en sí un impacto, aunque éste será responsabilidad de las estrategias de convivencia sana que se establezcan entre los vecinos del lugar. Todas las medidas preventivas y de mitigación sugeridas para aminorar los posibles impactos mencionados se presentan en el siguiente capítulo.

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos ambientales que generará la construcción de la Casa Ponce en Chicxulub Puerto, Yuc., son de escasa relevancia y no afectarán al sitio donde se ubica el proyecto, las colindancias y mucho menos el entorno ecosistémico, tal y como ya se ha mencionado y descrito en el capítulo anterior.

Es posible evitar algunos de los impactos identificados y evaluados en este documento, pero otros son inevitables, pues si se evitaran el proyecto no podría ejecutarse; aunque, con la aplicación de medidas de mitigación pueden disminuir su efecto negativo e incluso lograr uno positivo. Otros impactos son potenciales, de tal manera que con la ejecución de acciones, denominadas preventivas es posible no generarlos, sin afectar los objetivos o alcances del proyecto o incluso optimizándolo.

A continuación se enlistan y caracterizan aquellas medidas que son útiles para la correcta implementación del proyecto, mencionando la etapa de su aplicación y el impacto ambiental a evitar, mitigar u optimizar. Es importante aclarar que o se incluye como medida preventiva o de mitigación el respeto a la duna costera, pues ésta no se tocará

VI.1 Descripción de las medidas de medidas de prevención genéricas

Las medidas preventivas son aquellas actividades que anticipan efectos negativos de un proyecto o que incluso mejoran su ejecución posterior. La relevancia de las medidas preventivas es que al aplicarse correcta y oportunamente, disminuyen la magnitud de los impactos ambientales negativos identificados, de tal manera que las medidas de mitigación pudieran no ser necesarias. A continuación se enlistan las que actualmente están pensadas para ponerse en práctica por parte del promovente durante las etapas de preparación del sitio y de construcción, además de las que se ven como convenientes para la operación, aun cuando no es responsabilidad directa del promovente.

Campaña de avisos a la comunidad de la colonia vecina Los promotores de la obra visitarán a las personas de los predios colindantes habitados, y avisarán acerca del inicio de los trabajos, de la importancia del proyecto y de las molestias que desafortunadamente van a sentir, haciendo énfasis en que será temporal y que la empresa tratará de generar la menor cantidad de problemas y de no alterar la sana convivencia. Colocación de letreros de advertencia

Se colocarán avisos que indiquen la restricción de entrada al área de trabajo, y de los cuidados que son necesarios ejecutar para evitar accidentes, robos, estorbos e incomodidades. Deberán ser claros y visibles.


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Conservación de especies protegidas En el predio se encuentra un ejemplar de mangle negro Avicenia germinans, incluido en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 como protegida no endémica y aun cuando no forma parte de un sistema de manglar y por lo tanto no cae en los supuestos de la Ley de Vida Silvestre, ni en los de la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, no será retirado y pasará a formar parte de la ornamentación del paisaje. Fragmentación y acomodo de los escombros evitando ruidos y

emisiones excesivos El manejo de los escombros que se encuentran en el predio producto de la demolición de una construcción previa, se hará en el menor tiempo posible, procurando que sea en ausencia de personas en las casa vecinas y en todo caso, procurando regar el terreno, para evitar los polvos fugitivos.

Prohibir la utilización de sustancias químicas o fuego para el retiro de la vegetación.

Estas actividades se llevarán a cabo primeramente con herramientas manuales, y en el caso necesario con maquinaria.

Establecimiento de reglas de comportamiento a los trabajadores de la obra

La empresa constructora aleccionará a los trabajadores respecto a la correcta y segura ejecución de sus labores diarias en el tiempo que dure la obra, dejando la clara prohibición de producir ruido excesivo; manejo de los residuos sólidos, líquidos y sustancias peligrosas en su caso; molestias a los vecinos y conductas no apegadas al respeto de los mismos, así como la obligación de utilizar las letrinas portátiles proporcionadas. Se les darán a conocer las medidas de prevención y mitigación, así como las condiciones que en su momento emita la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el dictamen sobre el proyecto, a fin de que participen en su cumplimiento.

Manejo correcto de los residuos sólidos Los residuos sólidos generados por los trabajadores serán colocados en depósitos protegidos contra derrames y retirados por el servicio público de recolección, o bien, transportados por la empresa al sitio que determine el Ayuntamiento de Progreso. No se realizarán labores de reparación o mantenimiento a la maquinaria y vehículos dentro del sitio de construcción o en calles aledañas. En caso de que esto fuera absolutamente necesario y se generaran residuos peligrosos como aceites, lubricantes gastados, materiales impregnados con éste, acumuladores gastados u otros semejantes, se manejarán de acuerdo a la normatividad, almacenándolos en sitios que cuenten con las características que marca el reglamento respectivo, y entregándolos a la empresa autorizada para su disposición final.


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Uso de letrinas portátiles durante los trabajos de preparación del sitio y construcción

En estas letrinas se depositarán los residuos metabólicos de los trabajadores temporales, permitiendo su manejo y su disposición final en lugares adecuados, protegiendo así el suelo y el agua que subyace al predio, además de evitar malos olores y ser una opción más cómoda para los trabajadores que el fecalismo al aire libre. Manejo de aguas residuales de acuerdo a la normatividad

Adecuarse a las especificaciones técnicas normadas para la construcción de fosas sépticas, que coadyuvan a que las aguas residuales de uso doméstico depuren la presencia de materia orgánica, a fin de no infiltrar contaminantes en exceso al subsuelo. Respetar la normatividad

La medida básica es respetar la diversidad de leyes, reglamentos, normas oficiales y demás ordenamientos legales en materia ambiental de los tres niveles de gobierno. Todos ellos están orientados a la protección de recursos naturales, incluyendo al hombre y su hábitat.

VI.2 Descripción de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental

La Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente define a las medidas de mitigación como el conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causará con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. En este contexto, las medidas de mitigación posibles de plantear son prácticamente las mismas que las preventivas, en el entendido de que en caso de que no se apliquen antes de que se genere el efecto negativo, forzosamente deben aplicarse para no continuar con él. En afán de asegurar el menor efecto negativo del proyecto, en el cuadro siguiente se hace un planteamiento de las medidas de prevención y de mitigación de aquellos impactos ecológicos y socioeconómicos que pueden ser receptivos de ellos. Asimismo se incluye una columna para apunar en aquellos casos que lo amerite, medidas de optimización para aumentar los beneficios o restarle relevancia a los negativos.


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ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Impacto ambiental

potencial Medidas preventivas o de mitigación Medidas de optimización

Pérdida de vegetación

- Permanecerá como área verde una superficie de 1, 319 m2.

- Se conservará el ejemplar de mangle negro presente en el terreno

- Se plantarán ejemplares de vegetación nativa ornamental

Modificación de

las características físicas del suelo

- Abstenerse de utilizar fuego o sustancias químicas para ejecutar el retiro de vegetación.

- Abstenerse de desmontar la vegetación de duna costera.

- El material de desmonte, como ramas, hojas, troncos, etc., podrá ser triturado (“picado”) con el objeto de elaborar composta y suelo fértil para ser usados en el proyecto.


- Los vehículos de transporte deberán contar con certificado de verificación emitido por un centro autorizado y validado la autoridad correspondiente.

- De preferencia realizar los trabajos de retiro de vegetación en fase húmeda, para reducir la emisión de partículas a la atmósfera.

- Comunicar a las comunidades cercanas donde se realizará la obra sobre la temporalidad de estas emisiones durante la preparación del sitio.

Molestias por el ruido

- Mantener los vehículos utilizados y la maquinaria en buen estado.

- Comunicar a las comunidades cercanas donde se realizará la obra sobre la temporalidad de estas emisiones durante la preparación y la construcción del sitio.

Generación de empleos

- Se privilegiará la contratación de mano de obra local para derivar mejoría económica entre las localidades cercanas.

Modificaciones al

escenario actual - Se establecerán áreas verdes,

para las cuales se podrá utilizar parte de la vegetación que pueda ser rescatada al momento del retiro de vegetación y las que se produzcan en viveros especializados.

- Desaparecerán los escombros presentes en el terreno, aprovechándolos para la nivelación


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ETAPA DE OPERACIÓN Impacto ambiental


Contaminación del acuífero por residuos sólidos

- Evitar reinyectar las aguas tratadas al acuífero y la posibilidad de contaminarlo por la

- El sistema de tratamiento de aguas residuales deberá generar la mínima cantidad

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Impacto ambiental


Contaminación del suelo por residuos sólidos y líquidos

- Se evitarán derrames de aceite o grasa durante el mantenimiento de la maquinaria y equipo.

- Será obligatorio colocar los residuos sólidos en contenedores especialmente destinados a ello, además de prohibir el depósito de basura en el monte.

- Utilizar letrinas portátiles.

- Disponer de suficientes depósitos para recibir los residuos sólidos que se generen, con adecuada señalización para recibir diversos tipos de desechos orgánicos e inorgánicos.



- Dotar con lonas a los vehículos que efectúen el traslado de materiales.

- Comunicar a las comunidades cercanas donde se realizará la obra sobre la temporalidad de estas emisiones durante la construcción.

Molestias por ruido


- Mantener la maquinaria en buen estado.

- Respetar una franja de vegetación en los límites del terreno que colinda con predios ya habitados para aminorar estas molestias.

- Comunicar a las comunidades cercanas donde se realizará la obra sobre la temporalidad de estas emisiones durante la preparación del sitio y la construcción.

- En caso de que no sea posible contar con la franja de vegetación, colocar mantas o estructuras de separación con terrenos ya habitados.

Cambio de paisaje

- Se procurará que la estructura arquitectónica vaya acorde con las tradiciones y cultura local, armonizada con la vida moderna y funcional.

- En el diseño del proyecto se busca la reducción y compactación de la infraestructura con el fin de minimizar la fragmentación de los ecosistemas.


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ETAPA DE OPERACIÓN Impacto ambiental


y aguas residuales

dispersión de nutrientes y otros elementos, con la consecuente influencia en la zona costera y zonas de captación.

- La fosa séptica instalada deberá generar en todo momento, agua que cumpla con la Norma Oficial Mexicana que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para la descarga de aguas residuales.

- En las actividades de mantenimiento de las áreas verdes deberán emplearse abonos orgánicos, control biológico de plagas y plaguicidas biodegradables, debidamente autorizados.

posible de lodos residuales

- Se utilizará una fosa prefabricada ecológica

- Procurar el cuidado de las

áreas verdes establecidas por medio de la presencia periódica de un jardinero que se ocupe de ellas.

Modificación de la calidad de vida

- El diseño del proyecto se realizará de manera que conserve la calidad de vida de los residentes de las localidades aledañas.

- La actividad dentro de la casa no afectará la calidad de vida de los vecinos ni de la comunidad

VI.3 Impactos residuales

La valoración de los impactos identificados, no presenta a alguno de ellos con alta relevancia; para la mayoría se prevé aplicar medidas preventivas o de mitigación, de tal manera que se genere el menor efecto negativo en el sitio y se potencien los positivos. Quedan siempre modificaciones inevitables, las cuales podrían considerarse como residuales y que son el cambio del paisaje, de un terreno con vegetación secundaria y escombros, se tendrá ahora una edificación con diseño arquitectónico adaptado al medio. Parte de la vegetación ahora presente desaparecerá, pero conservando sobre todo la de la duna costera y el ejemplar bajo protección y será cambiada por áreas verdes con plantas nativas al cuidado del promovente. Posiblemente se ahuyenten en forma definitiva los pequeños mamíferos que ahora podrían merodear por el predio y el relieve actual, se modificará a plano. El efecto ambiental más significativo será la descarga de aguas residuales, que inevitablemente se infiltrarán al acuífero y depende de la eficiencia de la fosa séptica a utilizar, que lo contaminen o no.

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES VII.1 Pronóstico del escenario

Como se ha venido informando a lo largo del manifiesto, la casa a edificarse es el reemplazo de una anterior ahora derruida. El escenario actual es el de un terreno con grupos de escombros esparcidos, combinados con vegetación incipiente que empieza a crecer a partir de la tierra acumulada en ese espacio. Colindantes a ambos lados se observan casas habitación ahora desocupadas que presumiblemente sólo reciben gente en ciertas épocas del año. Forman parta de una fila consecutiva casi continua de casas a lo largo de la costa norte de Yucatán, de tal manera que la nueva no representará algo extraño o disonante con el paisaje. En consecuencia se aprecia que al construirse una instalación agradable a la vista, con cuidado arquitectónico y en concordancia con el paisaje, mejorará el entorno de la localidad, sustituyendo las condiciones de abandono y descuido en el que se encuentra ahora el terreno, con desechos domésticos y residuos de construcción, cambiando a una casa habitación limpia y con los servicios necesarios para no acumular residuos. A los ojos del viajante y de los vecinos, seguramente representará una vista agradable, en armonía con la playa y en consecuencia con el proceso de desarrollo regional. La biota presente en el terreno es escasa, no ha conformado un ecosistema con importancia ecológica relevante, está ausente de especies protegidas y su presencia será sustituida por ejemplares ornamentales de especies autóctonas de indudable riqueza escénica. En cuanto al ámbito humano, es de mencionarse que con la construcción y ocupación de la nueva casa, no cambiarán las condiciones de ingreso, empleo o condición socioeconómica de la población. Finalmente, el promovente de este proyecto se hace responsable de la mitigación ambiental que sea necesaria, en caso de presentarse algún impacto no previsto, tal como un derrame o accidente en las actividades de cualquiera de las etapas proyectadas; éste se corregirá mediante el cambio, ajuste o adición de las medidas de mitigación que sean necesarias para reducir los impactos generados.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental Las medidas de mitigación propuestas son de fácil aplicación y de hecho representan las actividades que toda instalación de este tipo debe cumplir, por lo que no se considera necesario establecer un programa de vigilancia sofisticado. Sin embargo el cumplimiento de las medidas de mitigación de las etapas de preparación del sitio y construcción, serán responsabilidad de la constructora


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contratada, la cual deberá llevar una bitácora de obra, en la cual se asentará el cumplimiento de dichas medidas. El promovente se encargará de vigilar que esto sea efectivo y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales tendrá la tarea de dar seguimiento a estas actividades. Durante la etapa de operación, los habitantes de la instalación deberán, como todo ciudadano, de cumplir con la normatividad vigente, incluyendo en el reglamento de condóminos claras especificaciones al respecto. Las diferentes autoridades ambientales están responsabilizadas de vigilar el cumplimiento de esa normatividad.

VII.3 Conclusiones En el estudio del proyecto Casa Ponce en Chicxulub Puerto, los resultados obtenidos del análisis de la información del medio natural del terreno a fraccionar y sus alrededores, así como del tipo de proyecto permite prever un impacto social positivo, dado que obedece a la necesidad de mantener una buena calidad de servicios e infraestructura a la población que visita estacionalmente esta zona con motivos de descanso y recreación. Presentar una Manifestación de Impacto Ambiental previo a la construcción de la vivienda, constituye una oportunidad de conocer y aplicar medidas preventivas y de mitigación que de otra manera difícilmente se hubieran hecho, propiciando por otra parte la convivencia pacífica entre la comunidad ya asentada y la que vendrá. Por otra parte, del proyecto Casa Ponce en Chicxulub Puerto se puede decir que es un proyecto generador de impactos ambientales perfectamente evitables o mitigables, y cuyos beneficios, siempre y cuando se cumplan las medidas y condicionantes, rebasan por mucho a los efectos negativos ambientales; que no generará impactos adversos sobre la población y que se encuentra perfectamente armonizado con las características actuales del área. Por lo tanto se considerar un proyecto viable, coherente con en el entorno y no generador de efectos ambientales dañinos.

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