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AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS

Montevideo, 18 a 20 de abril de 2012

Gobernanza de los Recursos Hídricos en Brasil: La contribución de la Agenda Nacional de las Aguas

Subterráneas

Paulo Varella

Director


Proyecto GEF “Gobernanza de las Aguas Subterráneas: Un Marco Global para Acciones Nacionales”


AGUA: MÁS QUE UN RECURSO

VIDA AGUA DESARROLLO

BIOSFERA ANTROPOSFERA

fuente vector


Agua

Desarrollo

Agua es un recurso, un vector esencial al desarrollo

El desarrollo afecta directamente la condición cali-cantitativa de las

aguas

(Recursos Hídricos)

AGUA Y DESARROLLO


“TÍTULO III - De la Organización del Estado

CAPÍTULO II - De la Unión

Art. 21. Compite a la Unión:

(...)

XIX - instituir sistema nacional de gerenciamiento de los recursos hídricos y definir criterios de otorga de derechos de su uso”

CONSTITUIÓN FEDERAL DE 1988


“TÍTULO III – De la Organización del Estado

CAPÍTULOS II e III

Art. 20. Son bienes de la Unión: III -los lagos, ríos y cualesquier corrientes de agua en terrenos de su dominio, o que bañen más de un Estado, sirvan de límites con otros países, o se extiendan a territorio extranjero o de él provenham (...)

Art. 26. Se Incluyen entre los bienes de los Estados: I - las aguas superficiales o subterráneas, fluentes, emergentes y en depósito, ressalvadas, en este caso, en la forma de la ley, las decurrentes de obras de la Unión;

CONSTITUIÓN FEDERAL DE 1988

Jurisdición Estaduale Jurisdición de la Unión


“Art.1º La Política Nacional de Recursos Hídricos se basa en los siguientes fundamentos : (...) VI -la gestión de los recursos hídricos debe ser descentralizada y contar con la participación del Poder Público, de los usuarios y de las comunidades.”

Lei 9.433, de 8 de janeiro de 1997 Política Nacional de Recursos Hídricos


Política Nacional de Recursos Hídricos (Lei 9.433/1997)

MODELO BRASILEÑO


EL PLAN NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS


Plan Nacional de Recursos Hídricos

I- Estudios estratégicos sobre recursos hídricos

II - Desarrollo Institucional de la GIRH en Brasil

III- Desarrollo e Implementación de Instrumentos de Gestión de Recursos Hídricos

IV-Desarrollo tecnológico,capacitación comunicación Y difusión de informaciones en GIRH

V-Articulación intersectorial, interinstitucional e intrainstitucional de la gestión de recursos hídricos

VI-Usos múltiples y gestión integrada de recursos hídricos

VII- Programas sectoriales orientados a los recursos Hídricos

VIII- Programa nacional de aguas subterráneas

IX- Gestión de recursos hídricos integrados al gerenciamiento Costero, incluyendo los humedales

X- Gestión ambiental de recursos hídricos en la región Amazónica

XI-Gestión sostenible de recursos hídricos y convivencia con el semiárido brasileño

XII- Conservación de las aguas en el Pantanal, en especial sus humedales

XIII- Gerenciamiento ejecutivo del monitoreo y evaluación de la implementación del PNRH

Componente de Gerenciamiento de la implementación del PNRH

Componente de Programas Regionales de Recursos Hídricos

Componente de desarrollo de la GIRH

Componente de Articulación intersectorial, interinstitucional e intrainstitucional de la GIRH

Estructura de los Programas de la PNRH


PROGRAMA NACIONAL DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS-PNAS/PNRH


PROGRAMA NACIONAL DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS

SUBPROGRAMA VIII.1 – AMPLIACIÓN DE CONOCIMIENTO HIDROGEOLÓGICO Actividades: A) Estudios y proyectos para acuíferos de abrangência transfronteiriza e

interestadual; B) Estudios y proyectos en escala local; C) Monitoreo cali-cantitativo de las aguas subterráneas.

SUBPROGRAMA VIII.2 -Desarrollo de los aspectos institucionales y legales

SUBPROGRAMA VIII.3 – Movilización, participación social y capacitación


Ejecutores – nivel federal: Agencia Nacional de las Aguas-ANA; Servício Geológico de Brasil-CPRM; Secretaría de los Recursos Hídricos y Ambiente Urbano-SRHU/MMA.

Asociaciones en las esferas federal, estadual, municipal y la sociedad civil.

Ejecutores – nivel estadual Organismos gestores de los recursos hídricos estaduales


Subprogramas Inversiones (R$) 1.Ampliación de Conocimiento

Hidrogeológico

1. Estudios y proyectos para acuíferos 1.de abrangência transfronteiriza e interestadual

100.000.000,00

1. 2 Estudios y proyectos en escala local

60.000.000,00

1.3 Monitoreo cali-cantitativo de las aguas subterráneas

90.000.000,00

22. Desarrollo de los aspectos institucionales y legales 6.000.000,00

3. Movilización, participación social y capacitación 6.000.000,00

TOTAL DE INVERSIONES: 262.000.000,00

Estimativa de inversiones en el horizonte del Programa : 2009-2020

(US$ 145.000.000,00)


AGENDA NACIONAL DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS


AGENDA NACIONAL DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS DE ANA


OBJETIVO GENERAL Promover acciones para fortalecer la implementación de la gestión integrada de los recursos hídricos superficiales y subterráneos.


OBJETIVOS ESPECÍFICOS Apoyar la gestión de las aguas subterráneas en los Estados; Ampliar el conocimiento hidrogeologico nacional; Promover la aplicación de los instrumentos de la Política Nacional de Recursos Hídricos en las aguas subterráneas; Apoyar la gestión compartida de acuíferos interestaduales y transfronterizos.


PLAN ESTRATEGICO PARA LA GESTIÓN DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS


LOS ESTUDIOS DESARROLLADO POR ANA EN AGENDA Y EN PROGRAMA NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS


Conclusiones: Brasil tuvo importantes avances en la gestión de recursos hídricos después de la implementación de la ley nacional de recursos hídricos; La gobernanza de las aguas subterráneas se encuentra aún en etapa inicial de construcción; Sin embargo ya cuenta con programa para su gestión con una abrangencia de escala nacional; Las dimensiones territoriales, asimetrías y heterogeneidades regionales/locales (conocimiento, institucional y gestión) son todavía obstáculos que deberán ser superados para el fortalecimiento de la gobernanza de las aguas subterráneas en Brasil; Hay experiencias puntuales bien sucedidas de gestión de las aguas subterráneas.


MUCHAS GRACIAS !

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