agentes sociales y memorias de sostenibilidad
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AGENTES SOCIALES Y MEMORIAS DE SOSTENIBILIDAD
María del Mar Maira VidalUniversidad Complutense de Madrid
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GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA Y RESPONSABILIDAD DE LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES
(AÑOS 70)
Debate social sobre las responsabilidades de las transnacionales a nivel global como consecuencia de escándalos empresariales:
• ITT – Golpe de estado en Chile.• Nestlé
–
promoción leche en polvo en países no
desarrollados.
Debate en los organismos internacionales sobre la posibilidad de establecer una regulación internacional de las transnacionales en materia de DD.HH. y derechos laborales.
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GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA Y RESPONSABILIDAD DE LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES
(AÑOS 60 y 70)
ONU:
• El Centro de Empresas Transnacionales elabora un Código de Conducta Externo que no es aprobado.
OIT:
• Elaboración de un Código Externo que no es aprobado. • Aprobación de La Declaración Tripartita de principios sobre
las empresas multinacionales y la política social (1977).
OCDE:
• Directrices para las empresas transnacionales
(1976).(Puntos de contacto nacionales).
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GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA Y RESPONSABILIDAD DE LAS TRANSNACIONALES (AÑOS 90)
• Las consecuencias de la globalización económica
se hacen cada vez más patentes:
Empeoramiento de condiciones de vida y trabajo de amplias capas de población. Escándalos empresariales como Bhopal, Nike, etc.
• Los organismos internacionales difunden y adoptan el concepto de Responsabilidad social empresarial (RSE).
• La RSE: Concepto que surge en los años 50 en los países anglosajones. Hace referencia a las responsabilidades que
asumen voluntariamente las empresas que van más allá
de las responsabilidades jurídicas.
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GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA Y RESPONSABILIDAD DE LAS TRANSNACIONALES
Los objetivos de los organismos internacionales a la hora de adoptar el concepto de RSE son:
Preestablecer los términos del debate sobre las responsabilidades de las empresas en el nuevo contexto económico y político.
Apuesta política clara por la voluntariedad de las responsabilidades de las empresas a nivel global y la no regulación.
Enmarcar el campo de la RSE dentro del proyecto de globalización neoliberal. Se renuncia a una gobernanza pública global en materia de DDHH y derechos laborales.
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ONU: EL PACTO MUNDIAL (GLOBAL COMPACT) (2000)
• Diez principios: DDHH, derechos laborales, medioambientales, no discriminación y corrupción.
• Declaración de principios a la que se adhieren voluntariamente
las empresas transnacionales.
• Las empresas que se adhieren al Pacto
presentan Informes de Progreso anuales.
• No existen mecanismo de seguimiento y verificación de su cumplimiento.
• Iniciativa muy polémica: algunas empresas que cuentan con este aval de la ONU tienen denuncias por violación de derechos
humanos y laborales o desastres medioambientales (Inditex, etc).
COMISIÓN EUROPEA: LIBRO VERDE FOMENTAR UN MARCO EUROPEO PARA LA RESPONSABILIDAD SOCIAL
DE LAS EMPRESAS
(2001)
Definición de RSE:
“La responsabilidad social empresarial es la integración voluntaria, por parte de las empresas, de las
preocupaciones sociales y medioambientales en sus operaciones comerciales y sus relaciones con sus
interlocutores”.
Definición muy discutida por sindicatos y organizaciones sociales en el Foro Multistakeholders puesto en marcha
por la Comisión Europea en 2002. 7
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Grupo de Trabajo en La Comisión de Seguimiento y Evaluación del Diálogo Social en el Mº de Trabajo y Asuntos Sociales (2005).
Foro de Expertos en el Mª de Trabajo y Asuntos Sociales (2005).
Subcomisión en el Congreso de los Diputados: El Libro Blanco sobre la RSE en España (2006).
Consejo Estatal de RSE (CERSE) en el Mº de Trabajo e Inmigración (2009) (composición cuatripartita: inst. públicas, empresas, sindicatos, org. sociales).
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A pesar de la apuesta de los org. internacionales por deliminar
el debate sobre la RSE…
La RSE: nuevo campo de conflictos, relaciones de fuerza y negociaciones surgido en los años 90:
En el que las instituciones y los actores sociales han puesto en marcha distintas estrategias y negociaciones
con el fin de definir las responsabilidades de las empresas en el nuevo contexto de la globalización.
El Entorno social: impacto de actividades de la empresa en la comunidad y relaciones con la misma.
El Entorno de trabajo: conciliación de vida laboral y vida personal, no discriminación, trabajo infantil, libertad sindical, etc..
El Entorno de mercado: los derechos del consumidor o usuario (calidad, etc.) y la gestión de la cadena de proveedores (relación con proveedores, responsabilidad social de proveedores, etc.).
El Entorno medioambiental: el diseño de productos ecológicos y los aspectos vinculados al impacto en el entorno medioambiental.
El Gobierno corporativo: el buen gobierno de la empresa y la transparencia en la rendición de cuentas a accionistas.
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ÁMBITOS QUE SE ABORDAN DESDE LA RSE (Sí
existe consenso entre los actores en este
sentido)
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Liderar el debate, despolitizándolo y desradicalizándolo:
• Abogando por la voluntariedad, la unilateralidad y la autorregulación de las nuevas responsabilidades a asumir por las
empresas en el contexto de la globalización.
• Acallando las propuestas de org. sindicales y org. sociales.
La desregulación (ámbito laboral, medioambiental, etc.) y el debilitamiento de los sindicatos y la negociación colectiva.
Consecución de una empresa más atractiva (ejercicio publicitario) para:
Los accionistas e inversores: La RSE como un valor añadido y un nuevo modelo de gestión empresarial para prevenir riesgos reputacionales, laborales, medioambientales, etc.
Y la ciudadanía y los consumidores, cuando su imagen se ha visto dañada.
POSICIÓN Y OBJETIVOS DE LAS EMPRESAS EN EL CAMPO DE LA RSE (CONTEXTO DE LA GLOBALIZACIÓN)
Cuatro características importantes:
o Voluntariedad.
o Unilateralidad.(diseñados e implementados por la empresa sin la
participación de ninguna otra organización).
o Autorregulación.(Se supone que la empresa verifica su cumplimiento).
o Supuesto ámbito global.12
CÓDIGOS DE CONDUCTA O CÓDIGOS ÉTICOS
Declaración de principios éticos: trabajo infantil, no discriminación, etc.
Memorias o Informes en los que la empresa publicita sus políticas socialmente responsables:
• DD.HH.• Trabajo infantil.• No discriminación.• Salarios.• Seguridad y salud laboral.• Formación.• Conciliación de la vida laboral y personal. • Integración de personas con discapacidad.• Medio ambiente.
Se verifica que cumplan con las Guías de elaboración de memorias del Global Reporting Initiative (G.R.I.).
El cumplimiento de lo publicitado en las Memorias no es verificado por terceros. 13
LAS MEMORIAS DE SOSTENIBILIDAD O RSE
• Guía de elaboración de Memorias de Sostenibilidad. Versión 3.1. Global Reporting
Initiative
(G.R.I.)(2011).
Ley de 2/2011 de Economía Sostenible de marzo de 2011 en España.
Transparencia, Comunicación y Standards de los Informes y Memorias de Sostenibilidad. Consejo Español de Responsabilidad Social Corporativa CERSE).(Mayo,2011).
La RSC en las Memorias Anuales de las Empresas del Ibex 35. Análisis del ejercicio 2009. Observatorio de RSC (sobre la calidad de las memorias). 14
GUÍAS O INFORMES SOBRE LAS MEMORIAS DE SOSTENIBILIDAD O RSE
Global Reporting Initiative (G.R.I.), organización que se constituyó en 1997 por:• El PNUMA (Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente) y
• La organización estadounidense sin ánimo de lucro CERES
(red de inversores, organizaciones ecologistas y otros grupos de interés públicos).
Guías para la elaboración de Memorias de sostenibilidad o RSE (En 2011 se actualizó la tercera versión de la Guía):
• Indicadores económicos.
• Indicadores medioambientales.
• Indicadores sociales: Laborales, Derechos Humanos, Sociedad, Responsabilidad con los productos. 15
LA GUÍA DE ELABORACIÓN DE MEMORIAS DE SOSTENIBILIDAD O RSE DEL G.R.I.
(Seguida por Indra
y Prosegur)
INDICADORES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS:
• No discriminación: Número total de casos de discriminación y acciones correctivas.
• Trabajo infantil: casos detectados en proveedores y medidas aplicadas.• Trabajo forzoso: casos detectados en proveedores y medidas aplicadas.• Libertad sindical y de negociación colectiva:
proveedores en los que se
ha detectado su incumplimiento y acciones correctivas.• Porcentaje del personal de seguridad formado en DD.HH. y los
procedimientos aplicados por la compañía para cumplirlos.• Derechos de las poblaciones indígenas: Número total de casos de
violación de estos derechos y acciones correctivas.• Verificación: Porcentaje de subcontratas y proveedores en los que se
verifica el cumplimiento de DD.HH.• Número de reclamaciones realizadas en materia de DD.HH. y su
solución. 16
LA GUÍA DE ELABORACIÓN DE MEMORIAS DE SOSTENIBILIDAD O RSE DEL G.R.I.
INDICADORES LABORALES:
• Información sobre el Empleo: Número de trabajadores por categoría profesional , tipo contrato y género en cada país, etc.
• Relaciones Laborales:
Porcentaje de trabajadores cubiertos por convenio, plazo de Preaviso para realizar reestructuraciones, etc.
• Salud y Seguridad Laboral: Porcentaje de trabajadores cubiertos por comités de salud y seguridad laboral, Porcentaje de accidentes, etc.
• Horas de formación
por año, trabajador, género y categoría.
• Políticas de igualdad y diversidad: Porcentaje de mujeres en puestos de dirección, etc.
• Igual remuneración entre mujeres y varones: salario mínimo y remuneración de mujeres y varones por categorías y centros de trabajo.
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LAS GUÍAS DE ELABORACIÓN DE MEMORIAS DE SOSTENIBILIDAD O RSE DEL G.R.I.
o Obligatoriedad de las empresas públicas de presentar un informe anual de sostenibilidad con especial atención a la igualdad entre mujeres y
hombres y a la plena integración de las personas con discapacidad.
o Las sociedades anónimas de más de 1.000 trabajadores deben comunicar al CERSE si publican una memoria anual de RSE o sostenibilidad.
o De esta forma, el CERSE podrá
hacer un seguimiento del desarrollo de la RSE en España.
o Las empresas podrán solicitar al CERSE que les reconozca como empresa socialmente responsable determine.
o El gobierno pondrá
a disposición de las empresas un sistema de indicadores para su autoevaluación y un modelo para realizar las
memorias de acuerdo con los estándares internacionales en la materia. 18
LAS MEMORIAS DE SOSTENIBILIDAD O RSE LA LEY 2/2011 DE ECONOMÍA SOSTENIBLE (4 marzo 2011)
El CERSE recomienda en este Informe que las Memorias de Sostenibilidad aborden los siguientes temas:
Perfil de la empresa, actividades, estructura organizativa y de la propiedad,
países donde opera, relación con subcontratas y proveedores,
El respeto y apoyo de los DD.HH. en toda su cadena de producción y que se
evita la complicidad en su violación.
Reducción del impacto medioambiental de sus actividades (consumos,
emisiones, vertidos, residuos y reciclaje, gestión medioambiental, etc.)
Derechos y políticas laborales: libertad de asociación y respeto de la neg.
colectiva, no discriminación, salud y seguridad laboral, formación, salarios, etc
Buen gobierno corporativo (transparencia, corrupción, etc.).19
INFORME SOBRE “TRANSPARENCIA, COMUNICACIÓN Y STANDARDS DE LOS INFORMES Y MEMORIAS DE
SOSTENIBILIDAD”. CERSE (2011)
En España: 138 memorias anuales con formato G.R.I. en septiembre de 2010. (33 de las 35 empresas del Ibex). El tercer país que más informes ha publicado en la U.E. (después de G.B. y Alemania). Aunque la calidad deja que desear…
COFARES: No tiene informe.
INDRA: Informe de Sostenibilidad.
PROSEGUR: Informe integrado ( información financiera, social y medioambiental juntas).
CRUZ ROJA: No tiene Memoria en sí, aporta indicadores en materia de buen gobierno, Recursos Humanos, Medioambiente, etc.).
UNED: Memoria de RSE y sostenibilidad. 20
LAS MEMORIAS DE SOSTENIBILIDAD O RSE EN ESPAÑA
En Francia se exige por ley que todas las empresas cotizadas faciliten información social y medioambiental en sus memorias anuales de gestión.
En Dinamarca las grandes empresas están obligadas a informar sobre su RSE en los informes financieros.
En Suecia las empresas públicas están obligadas a realizar una memoria de sostenibilidad.
En Alemania y Gran Bretaña las empresas participadas por fondos de pensiones tienen obligación de informar sobre su RSE.
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LAS MEMORIAS DE SOSTENIBILIDAD O RSE EN LA U.E.
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“LA RSC EN LAS MEMORIAS ANUALES DE LAS EMPRESAS DEL IBEX 35. ANÁLISIS DEL EJERCICIO 2009”. OBSERVATORIO DE RSC
(Sobre si aportan información y la calidad de la información)
DERECHOS HUMANOSNº
de
empresas %
Compromiso de la empresa de cumplir los DDHH. en todos los países donde está
ubicada 20 59%
La empresa aporta información sobre la no utilización de trabajo forzoso
15 44%
La empresa aporta información sobre la no utilización de trabajo infantil
18 53%
Control de DD HH en proveedores. 2 6%
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“LA RSC EN LAS MEMORIAS ANUALES DE LAS EMPRESAS DEL IBEX 35. ANÁLISIS DEL EJERCICIO 2009”. OBSERVATORIO DE RSC
(Sobre si aportan información y la calidad de la información)
DERECHOS LABORALESNº
de
empresas %
% de empleados afiliados a sindicatos y cubiertos por convenio. Información por países. 0 0%
Desglose del colectivo de trabajadores, por regiones/país, situación, tipo de contratación,
modalidad de contrato 10 29%
Gastos salariales por países 1 3%
La empresa reconoce expresamente el derecho a la negociación colectiva de los trabajadores 15 44%
LAS ORGANIZACIONES SINDICALES ESPAÑOLAS Y EUROPEAS EN EL CAMPO DE LA RSE
La RSE: estrategia empresarial con el fin de debilitar a los sindicatos y la negociación colectiva: trasladando al terreno de la RSE voluntaria, unilateral y autorregulada lo pactado en convenios.
La estrategia de los sindicatos debe ir en el sentido contrario: trasladar las iniciativas socialmente responsables al terreno de la negociación colectiva (acuerdos marco internacionales).
La voluntariedad de la RSE no debe implicar unilateralidad y autorregulación por parte de la empresa (participación de grupos de interés).
Los sindicatos deben participar en todas las fases de desarrollo de la RSE: elaboración, aplicación, rendición de cuentas en las memorias verificación etc (Comisión de
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POSICIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES ESPAÑOLAS Y EUROPEAS ANTE LAS MEMORIAS DE SOSTENIBILIDAD
Los compromisos publicitados en las memorias son obligatorios una vez las empresas se han comprometido voluntariamente a implementarlos.
Las memorias son tremendamente útiles para demandar su cumplimiento, son compromisos cuyo cumplimiento es exigible.
Las memorias deben reflejar tal cumplimiento, su verificaciones y las acciones correctivas de sus incumplimientos.
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DEMANDAS DE LOS SINDICATOS CON RELACIÓN A LAS MEMORIAS DE SOSTENIBILIDAD
Que aporten información sobre la metodología utilizada para elaborarla.
Que los datos y la información estén desagregados por países.
Qué se indiquen cuál ha sido el nivel de cumplimiento de los retos asumidos en el pasado (logros y fracasos) y los retos para el futuro.
Que se facilite información sobre los criterios para identificar y seleccionar a los grupos de interés.
Que se señalen los métodos de comunicación, consulta o diálogo con los grupos de interés.
Que aporten información sobre el proceso de participación de los grupos de interés en el campo de la RSE.
Que se indiquen los compromisos adquiridos con los grupos de interés y 26
LAS MEMORIAS DE SOSTENIBILIDAD COMO INSTRUMENTO DE ACCIÓN SINDICAL
Que las memorias incluyan a los sindicatos como grupo de interés ( Sí:
Indra y UNED; NO: Prosegur y Cruz Roja).
Que los sindicatos participen en la elaboración de las memorias (o
elaboren un apartado específico).
Que en las memorias se especifiquen las propuestas de los sindicatos en el
campo de la sostenibilidad o RSE.
Que se especifique la respuesta empresarial a estas propuestas.
Relación de organizaciones sindicales con las que la empresa trabaja en el
campo de la RSE.
Deben incluir una relación de las filiales, subcontratas y proveedores,
especificar su número y ubicación (Inditex y Mango).
Los sindicatos debemos hacer un balance o informe sindical sobre las
memorias que debe incluido en las memorias.27
LAS MEMORIAS DE SOSTENIBILIDAD COMO INSTRUMENTO DE ACCIÓN SINDICAL (VERIFICACIÓN)
Que la información y los datos utilizados para elaborar las memorias estén disponibles para todos los grupos de interés.
Que las memorias se realicen de acuerdo con indicadores y también su cumplimiento sea verificado de acuerdo con indicadores, en ambos casosestablecidos por ley previa consulta a los sindicatos.
Las memorias deben aportar información sobre estas verificaciones, las denuncias recibidas por incumplimiento y las acciones correctivas.
Información sobre las entidades auditoras del cumplimiento de las memorias, que deberían estar acreditadas por las instituciones públicas.
Presencia y participación sindical en las auditorías (Inditex y Mango).
Información detallada sobre los resultados de las auditorías: empresas auditadas, grados de cumplimiento, medidas correctoras y su eficacia, etc.).
Comisión de Seguimiento de la RSE en las cadenas de producción. 28