agendas21_15102014
DESCRIPTION
Agenda Local XXI. Descripción del concepto y significado e importancia para la política europea. Aborda la implicación de España y su repercusión.TRANSCRIPT
-
1@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014
La Agenda Local (y comarcal)21.
IX MASTER EN DESARROLLO RURAL
UNIVERSIDAD DE EXTREMADURA.
Cceres, 15 de octubre de 2014
Javier Lpez Caballero.
Gerente de APRODERVI.
D.T. Geoparque Villuercas Ibores Jara
Prof. Asociado UEX
-
2La Agenda Local 21:
Piensa globalmente, acta localmente.
(Think Global, Act Local. )
La Agenda21 Local es el compromiso de los pueblos y
ciudades con el desarrollo sostenible, un programa
universal para hacer compatible el progreso con el
respeto al medio ambiente.
http://www.agenda21local.es/
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014
-
3Pensar globalmente, actuar localmente. Para el Instituto
Marco Marchioni (IMM), el Programa de Actividades
Comunitarias en Atencin Primaria (PACAP) y otras
entidades interesadas en promover la participacin
comunitaria, es una estrategia recomendable? Cmo
visualiza el futuro de nuestra colaboracin?
Otra pregunta difcil de contestar brevemente, pero muy
importante. Si no conectamos lo uno con lo otro (lo global con
lo local y lo local con lo global), el mundo avanzar cada vez
ms hacia una dicotoma trgica: una minora cada vez ms
lejana y elitista y la gran mayora de los seres humanos
defendiendo, como puede, su propio localismo o inters
particular
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014
-
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/20144
HITOS HISTRICOS.
DESDE LOS ORGENES HASTA NUESTROS DAS
-
1972
Conferencia de las Naciones Unidas sobre MedioAmbiente Humano. Estocolmo (Suecia)
Se instaur la celebracin del Da Mundial delMedio Ambiente el 5 de Junio de cada ao..
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014 5
-
1973-76
I Programa Comunitario de Accin en Medio Ambiente
La poltica comunitaria establece los principios generales,entre los que destaca el de prevencin sobre la correccin y elde "quien contamina paga". Se marcan tres lneas de accin:reducir y prevenir la contaminacin, mejorar el entornonatural y desarrollar acciones en el seno de las organizacionesinternacionales.
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014 6
-
1977-81
II Programa Comunitario de Accin en MedioAmbiente
Contina con los objetivos del PrimerPrograma, ampliando aspectos como laproteccin y gestin racional del espacionatural o la proteccin de la fauna y flora.
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014 7
-
1982-86
III Programa Comunitario de Accin en MedioAmbiente
Aporta nuevas lneas de actuacin entre las quedestaca la integracin del medio ambiente en elresto de las polticas comunitarias y la evaluacin delos efectos ambientales de determinadas actividades
productivas.
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014 8
-
1987
Informe Brundtland
Informe presentado en la Comisin Mundial sobreMedio Ambiente y Desarrollo, que da a conocer eltrmino "desarrollo sostenible".
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014 9
-
1987 - 1992
IV Programa Comunitario de Accin
en Medio Ambiente
Se manifiesta los problemas de ejecucin y el escasogrado de aplicacin prctica de las normascomunitarias ambientales, reafirmando la necesidadde integrar la poltica ambiental en el resto depolticas comunitarias (agricultura, industria, polticaenergtica, etc).
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014 10
-
1990
Libro Verde de Medio Ambiente Urbano
Se trata de un documento de referencia de las polticas ambientales espaolas en el sector local. Ha
servido como base para la elaboracin de la Estrategia Espaola de Medio Ambiente Urbano.
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014 11
-
1992
Casi doscientos pases acordaron en la Cumbre
de la Tierra de Ro de Janeiro suscribir un
acuerdo general de carcter histrico, la
llamada Agenda 21, un plan de accin hacia la
sostenibilidad.
Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo:
www.un.org/spanish/esa/sustdev/documents/declaracionrio.htm
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014 12
-
1994
Se celebra en la ciudad danesa
de Aalborg la Conferencia Europea de Ciudades
y Pueblos Sostenibles que aprueba la
llamada Carta de Aalborg, el documento
fundacional de la Agenda 21 Local.
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014 13
-
2002
Se celebra en la ciudad danesa
de Aalborg la Conferencia Europea de Ciudades
y Pueblos Sostenibles que aprueba la
llamada Carta de Aalborg, el documento
fundacional de la Agenda 21 Local.
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014 14
-
2004
La Conferencia Aalborg +10 hizo balance de la
primera dcada de aplicacin de la Agenda en
Europa y aprob un nuevo documento, Construyendo el Futuro, que
marcar el devenir de la gestin pblica de la
sostenibilidad en los prximos aos
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014 15
-
2006
Estrategia Espaola de Medio Ambiente Urbano
Esta iniciativa comprende los mbitos del urbanismo sostenible, la movilidad sostenible, la edificacin sostenible y la gestin urbanasostenible.
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014 16
-
QU ES UNA AGENDA 21 ?
La Agenda 21 es un documento que contiene las estrategias consensuadas entre la administracin, los ciudadanos y los agentes locales, para alcanzar el desarrollo sostenible en un territorio a medio y a largo plazo
Cumbre de Ro de 1992 sobre Desarrollo y Medio Ambiente Cumbre de la Tierra
17@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014
-
CARTA DE AALBORG
Como culminacin del proceso de elaboracin e implantacin de Agenda 21 y Plan Estratgico en la Mancomunidad, se inst a la misma a la firma de la Carta de Aalborg.
Para ello es necesario suscribir una serie de compromisos y requisitos que deben remitirse la organizacin.
http://www.aalborgplus10.dk
18@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014
-
19
Qu es la Agenda 21?
Agenda 21 es un programa de las Naciones Unidas (ONU) para
promover el desarrollo sostenible entendido como mejora de la calidad
de vida de la comunidad, en equilibrio con el capital natural y con las
capacidades econmicas locales (desarrollo econmico, equidad
social y sostenibilidad ambiental).
Se trata de un plan detallado de acciones que permite analizar la
situacin actual y elaborar propuestas de mejora a los problemas
sociales, econmicos y ambientales actuales a nivel local, con la
finalidad de resolverlos y realizar previsiones para el futuro (siglo XXI).
Se trata de resolver los problemas locales para acabar mejorando la
totalidad del planeta.
La Agenda 21 supone el compromiso de una comunidad de estimular
de forma estructurada y planificada el desarrollo de medidas
encaminadas a hacer compatible el respeto al medio ambiente con el
desarrollo social y econmico.
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014
-
QU ES UNA AGENDA 21 ?
Un programa de actuacin que busca la integracin de las polticas ambientales, econmicas y sociales, que surge de la participacin y la toma de decisin consensuada entre toda la ciudadana, para establecer estrategias locales hacia la sostenibilidad.
Un instrumento de planificacin integrada para la toma de decisiones, basadas en la sostenibilidad, que compatibiliza el desarrollo econmico, la integracin social y el respeto al medio ambiente.
Un mecanismo para propiciar la participacin ciudadana en la elaboracin del Plan de Accin a medio largo plazo del municipio.
20@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014
-
LOS 21 OBJETIVOS DE LA AGENDA 21
1. Impulsar la democracia participativa en los procesos de toma de decisiones locales
2. Cooperar eficazmente con los municipios vecinos y el resto de las administraciones pblicas
3. Garantizar que la sostenibilidad sea un eje vertebrador de las decisiones urbanas y la asignacin de recursos
4. Reducir el consumo de energa primaria, fomentar el de las energas renovables y mejorar la eficiencia energtica
5. Mejorar la calidad del agua y su uso ms eficiente
6. Promover la biodiversidad y cuidar y extender las reas protegidas y las zonas verdes
7. Mejorar la calidad del suelo y promover la agricultura y la silvicultura ecolgicas
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014 21
-
LOS 21 OBJETIVOS DE LA AGENDA 21
8. Mejorar la calidad del aire
9. Reducir el sobreconsumo, incrementar el reciclaje y fomentar los productos ecoetiquetados y de comercio justo
10. Regenerar las reas degradadas y evitar desarrollos urbanos desestructurados
11. Conservar, renovar y poner en valor el patrimonio cultural urbano
12. Promover la bioarquitectura
13. Promover el uso del transporte pblico y facilitar alternativas de movilidad
14. Promover planes de desarrollo de ciudades saludables
15. Reducir las desigualdades y la marginalidad
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014 22
-
1. Firma de la Carta de Aalborg donde el ayuntamiento se compromete a desarrollar un Plan de Accin Local en materia de desarrollo sostenible.
2. Auditora Sociambiental del municipio.: diagnstico, definir objetivos, priorizar problemas, definir lneas estratgicas de actuacin.
3. Creacin de un Foro de Participacin Ciudadana. Foro 21
4. Diseo de las estrategias que darn resultado el Plan de Accin Socioambiental: Movilidad y accesibilidad. Gestin de recursos. Uso espacio urbano. Cambio Climtico. Zonas verdes. Energas renovables. Comercio local. Uso responsable del agua.
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014 23
Promover el uso del transporte pblico y facilitar alternativas de movilidad
FASES de la Agenda 21:
-
24@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014
-
25@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014
-
26@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014
-
27@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014
-
28
-
29
http://www.sostenibilidad-es.org/
-
DNDE SE APLICAN LAS AGENDAS 21?
MUNICIPIOS?
MANCOMUNIDADES?
GRUPOS DE ACCIN LOCAL?
OTROS?
30@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014
-
Los municipios, son las entidades locales de carcter territorial bsicas en toda la organizacin administrativa del Estado Espaol. Tienen personalidad jurdica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Gozan de Autonoma Municipal, reconocida por la Constitucin. Es la entidad clave de todo el panorama Administrativo Espaol.
Es la Administracin Pblica ms cercana al ciudadano, y es sobre todo el cauce directo e inmediato de participacin del ciudadano.
No todos los municipios renen las condiciones necesarias para gestionar con eficacia los intereses de su territorio y de su poblacin.
Las distintas leyes municipales han reconocido el derecho de los Municipios a asociarsepara cumplir las obligaciones que por ley se atribua a los municipios
QU ES UN MUNICIPIO?
31@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014
-
http://www.rurex.es
Las mancomunidades son asociaciones voluntarias de municipios, que se agrupan para la prestacin en comn de determinados servicios. Aunque tambin pueden agruparse para la ejecucin en comn de obras (art44 LRBRL)
Ser una asociacin voluntaria de municipios, tiene personalidad y capacidad jurdica propia para el cumplimiento de sus fines y no podr abarcar la totalidad de las competencias Asignadas a los municipios que la integran, y se regirn por unos Estatutos aprobados por los municipios que voluntariamente se asocian.
QU ES UNA MANCOMUNIDAD?
32@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014
-
http://www.rurex.es
Decreto 58/1998, de 5 de mayo, de desarrollo institucional de las mancomunidades
Decreto 56/2002, de 14 de mayo, por el que se establece un Fondo de Cooperacin para las Mancomunidades de Municipios
Decreto 196/2004, de 29 de diciembre que Introduce el concepto de Desarrollo integral de las Mancomunidades de Municipios, entendiendo por tal, aquel desarrollo que implique, no slo la prestacin de los servicios mnimos obligatorios, recogidos en la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local, sino adems la prestacin efectiva mediante gestin directa de servicios o actividades y la calidad de vida y el bienestar social de sus ciudadanos.
QU ES UNA MANCOMUNIDAD?
33@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014
-
http://www.redex.org
34
QU ES UN GRUPO DE ACCIN LOCAL?
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014
-
Cul es el Modelo?
35@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014
-
http://www.un.org/spanish/esa/sustdev/agenda21/
http://www.bilbao.net/cs/Satellite/agenda21/Que-es-la-Agenda-21/es/100078599/Contenido_Detalle
https://www.zaragoza.es/ciudad/medioambiente/agenda21/
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014 36
-
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014 37
http://rurex.juntaextremadura.es/agenda21.php
La Agenda 21 es una expresin acuada en la Cumbre de la Tierra (Ro de Janeiro, 1992) para referirse al Plan de Accin que
los estados deberan llevar a cabo para transformar el modelo de desarrollo actual, basado en una explotacin de los recursos
naturales como si fuesen ilimitados y en un acceso desigual a sus beneficios, en un nuevo modelo de desarrollo que satisfaga
las necesidades de las generaciones actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras. Es lo que se ha
denominado desarrollo sostenible, es decir, duradero en el tiempo, eficiente y racional en el uso de los recursos y equitativo en
los beneficios.
Es un documento que integra polticas ambientales, econmicas y sociales con criterios sostenibles, que surge de la
participacin y la toma de decisin consensuada entre toda la ciudadana. Adems persigue la transicin hacia la sostenibilidad
local. Se conforma como un proceso que se asienta sobre los principios del desarrollo sostenible, buscando la integracin de la
justicia social, una economa sostenible, un entorno urbano y un capital natural duradero para lograr un equilibrio que se
traduzca en una mejora de la calidad de vida.
Se trata de un proyecto que se construye alrededor de los siguientes principios:
Integracin de la sostenibilidad en todos los campos de la gestin municipal, comarcal o mancomunal a travs de la cimentacin de un proyecto transversal y global.
Continuidad, puesto que se trata de un proyecto de futuro con una visin a largo plazo.Participacin y movilizacin de la cooperacin entre todos los agentes sociales, econmicos e institucionales.
En este apartado puedes encontrar y descargar las Agendas 21 de las mancomunidades (para
el caso de la provincia de Cceres) y de las comarcas y mancomunidades (para el caso de la
provincia de Badajoz).
La Diputacin de Badajoz procedi a la firma de la "Carta de Aalborg" el 12 de junio de 2003 y
desde el rea de Desarrollo Local, inici la puesta en marcha del proceso de Agendas 21
Comarcales en la provincia de Badajoz. En el caso de la provincia de Cceres el proceso
comenz a finales de 2004 y se realiz a travs de un proyecto de Cooperacin
Transfronteriza, Rural Trans, Interreg IIIA llevado a cabo por la Consejera de Desarrollo Rural.
La nomenclatura y divisin territorial de las mancomunidades y de las comarcas ha variado en
algunos casos y difiere con las que existen en la actualidad.
-
38@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014
-
39
http://www.youtube.com/watch?v=ffGUSdClIGs Pais Vasco
http://www.youtube.com/watch?v=1jptn-eE_ig (Mx)
http://www.youtube.com/watch?v=tDSGjittkZs
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural. 15/10/2014
-
40
Para aquellos que empezamos en
comunitaria, tendra algn
consejo sobre lo que usted en
alguna ocasin ha denominado
como enfermedades profesionales
y mala leche comunitaria?Si no queremos tener serios problemas de
salud, hay que compartir slo hasta cierto
punto algunas costumbres populares como,
por ejemplo, tomar vinos en Galicia
(despus de cada reunin comunitaria por lo menos tres cantinas y, en cada una,
una ronda) o caf en Sicilia: todo el mundo te invita a caf y t invitas a todo el
mundo a caf (que est buensimo y es
muy barato). Creo que las consecuencias
para la salud de ambos ejemplos estn
claras.
La mala leche comunitaria es alta
metodologa comunitaria y consiste,
fundamental y esencialmente, en ser el ms
listo de los listos.
-
Participa en el Debate sobre el Futuro de la Unin Europea
http://ec.europa.eu/european-debate/index_en.htm
41@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural.
15/10/2014
-
42@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural.
15/10/2014
-
ETAPAS DE LA AGENDA 21 DIAGNSTICO SOCIOAMBIENTAL: Nos indica qu recursos tenemos, qu
riesgos corren y cules son nuestras necesidades. Nos proporciona la imagen de una comarca o de un municipio.
PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA: Integra grupos de trabajo constituidos por la ciudadana, responsables polticos, empresariado, agentes sociales, ONG..., con el fin de intercambiar opiniones y comentar los resultados del Diagnstico
PLAN DE ACCIN: Recoge las propuestas y proyectos que han sido definidos y consensuados por todos a partir de las conclusiones del Diagnstico, y que debern llevarse a cabo en la comarca o municipio en la que se est implantando una Agenda 21
PLAN DE SEGUIMIENTO: Permite comprobar si las iniciativas de desarrollo que se han definido se hacen siguiendo el calendario y las formas acordadas en el Plan de Accin
y una vez finalizada la asistencia tcnica y el acompaamiento de la administracin? 43
@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural.
15/10/2014
-
Fase 2: Anlisis y Diagnstico (IV)Anlisis DAFO
44@javilluercas [email protected] Agendas 21. Master Desarrollo Rural.
15/10/2014