agenda legislativa pri período de sesiones de septiembre a diciembre de 2014

8/11/2019 Agenda Legislativa PRI Perodo de Sesiones de Septiembre a Diciembre de 2014

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GRUPO PARLAMENTARIOPARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

SEGUNDO AO SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES

Hermosillo, Sonora, septiembre de 2014

AGENDA LEGISLATIVA


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I.- ORDEN EN EL EJERCICIO DE GOBIERNO Y COMBATE A LA CORRUPCION

1.- Ley que incentiva la denuncia de actos de corrupcin de los servidores

pblicos

La presente Ley tiene por objeto establecer los procedimientos y mecanismos

para facilitar e incentivar la denuncia de actos de corrupcin de servidores

pblicos de la administracin pblica central y paraestatal del Estado de

Sonora, susceptibles de ser investigados y sancionados administrativa o

penalmente, y para proteger al servidor pblico o a cualquier persona que

denuncie dichos actos o testifique sobre los mismos.

2.- Ley que crea la Comisin Estatal Anticorrupcin

Esta Ley tiene por objeto crear una Comisin Anticorrupcin autnoma y

sustituya a la Contralora General del Estado

3.- Ley que crea el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Sonora

Dicho tribunal contar con las siguientes facultades:

Para conocer y resolver los conflictos y controversias que se susciten entrelos particulares y el Estado, los Municipios, sus organismos

descentralizados y empresas de participacin estatal y municipal cuando

estas ltimas realicen funciones administrativas de autoridad; el

procedimiento para su resolucin y ejecucin; los recursos que los


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particulares y las autoridades podrn interponer en contra de los fallos

que pronuncie.

Conocer de los juicios que se promuevan contra las resoluciones

definitivas por las que se impongan sanciones administrativas a los

servidores pblicos en trminos de la Ley de Responsabilidades de los

Servidores Pblicos del Estado y sus Municipios.

Las sanciones y dems resoluciones emitidas por el ISAF.

4.- Reforma Integral a la Ley de Fiscalizacin del Estado de Sonora

Establecer mayores sanciones y procedimientos ms eficaces para los

servidores pblicos que incurran en actos irregulares.

5.- Reforma Integral a la Ley de Responsabilidades de los Servidores

Pblicos del Estado y sus municipios.

Establecer mayores sanciones y procedimientos ms eficaces para los

servidores pblicos que incurran en actos irregulares.


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II.- ORDEN EN LAS FINANZAS PBLICAS, TRANSPARENCIA Y BUEN

GOBIERNO

1.- Ley del Presupuesto Participativo

El presupuesto participativo es un mecanismo de asignacin equitativa,

racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos pblicos, que

fortalece las relaciones Estado - Sociedad Civil.

La Ley tiene por objeto establecer disposiciones que aseguren la efectiva

participacin de la sociedad civil en el proceso de programacin participativa

del presupuesto, el cual se desarrolla en armona con los planes de desarrollo

concertados de los gobiernos tanto Estatal como municipal, as como la

fiscalizacin de la gestin.

Se establece la obligacin de entregar toda la informacin y documentos

referente a la contratacin de bienes, servicios y obra pblica realizado por

los Gobiernos.

2.- Reforma a la Ley de Hacienda con el objeto de eliminar la reconduccinpresupuestal.


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3.- Nueva Ley Reglamentaria del Presupuesto de Egresos para el Estado de

Sonora en los siguientes trminos:

Establecer los requisitos mnimos que debe contener el presupuesto de

Egresos, conforme a las disposiciones y parmetros de transparencia y

eficiencia que marcan las leyes federales y organismos nacionales e

internacionales.

Establecer por Ley, la utilizacin de cuentas bancarias exclusivas para el

ejercicio de los crditos de corto y largo plazo, as como las transferencias

a los organismos descentralizados y autnomos.

Establecer topes mximos de reasignacin de recursos y en su caso que

dichas reasignaciones sean aprobadas por el Congreso del Estado.

3. Establecer como facultad del Congreso del Estado, la ratificacin delnombramiento del Secretario de Hacienda, para garantizar la experiencia y

capacidad en el cargo del funcionario nombrado por el Gobernador.

4.-Establecer como facultad del Congreso del Estado, la aprobacin del Plan

Estatal de Desarrollo, al inicio de cada administracin Estatal, estableciendo

sanciones a los funcionarios pblicos que no cumplan con lo establecido en

dicho Plan.

5.- Obligacin de incluir en sus proyectos de presupuestos los tabuladores

de remuneraciones de los Servidores Pblicos de los Poderes del Estado y

de los organismos constitucionalmente autnomos.


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6.- Ley Reglamentaria del Registro Pblico de la Propiedad

La presente propuesta tiene por objeto regular la estructura y

funcionamiento interno del Registro Pblico de la Propiedad.

III.- APOYO A LA ECONOMA FAMILIAR

1.- Ley de Hacienda del Estado y Ley de Hacienda Municipal

Exceptuar del pago por las operaciones que se realicen ante el Registro

Pblico de la Propiedad y del Comercio, as como del Impuesto de Traslacin

de Dominio, respecto de los inmuebles consistentes en vivienda de inters

social y popular, cuyo valor no exceda de la suma que resulte de multiplicar

25 veces el salario mnimo general elevado al ao, por el servicio de

adquisicin de vivienda o de hipotecas que se constituyan al respecto,

cuando sea la primera vez que se otorga la exencin al adquirente y que el

obligado acredite mediante certificado expedido por el Instituto Catastral y

Registral del Estado de Sonora, que no es propietario o poseedor de algn

otra vivienda o inmueble.

2.- Reforma a la Ley de Hacienda

Trmite de matrimonio gratuito a quienes acrediten ganar menos de 6 mil

pesos mensuales.

Trmite gratuito para la rectificacin de actas.


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Trmite gratuito para las cartas de NO Antecedentes penales

3.- Reforma al Cdigo de Familia

Para efecto de establecer la prohibicin de realizar actos en materia familiar

como lo es el matrimonio o un trmite de adopcin a quienes tengan

adeudos en materia alimentaria.

4.- Ley para Fomentar la Donacin Altruista en materia Alimentaria

Fomentar la donacin de alimentos, dinero, especie o servicios con fines

alimentarios, para coadyuvar en la satisfaccin de las necesidades

alimentarias de la poblacin que no cuente con los medios econmicos

suficientes para atender plenamente sus requerimientos elementales de

subsistencia.

5.-Ley para la atencin integral del cncer de mama del Estado de Sonora

La presente iniciativa tiene por objeto establecer los lineamientos para la

promocin de la salud, prevencin, diagnstico, atencin, tratamiento,rehabilitacin, control y vigilancia epidemiolgica del cncer de mama en el

Estado de Sonora.


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6.- Ley que establece el derecho a la Pensin Alimentaria en el Estado de

Sonora

Los adultos mayores de sesenta y ocho aos, residentes en el Estado de

Sonora, tienen derecho a recibir una pensin diaria no menor a la mitad del

salario mnimo vigente.

7.- Reforma a la Ley Para La Proteccin De Los Derechos De Nias, Nios Y

Adolescentes

La presente propuesta tiene por objeto proteger, reconocer y garantizar el

desarrollo fsico, mental, emocional y social de las nias y los nios en

primera infancia, a fin de propiciar su pleno e integral desarrollo, .que les

permita una mayor movilidad en el aspecto social, econmico, poltico y

cultural, contribuyendo a una mejor calidad de vida.


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IV.- ORDEN POLITICO Y FOMENTO AL RESPETO DE LOS DERECHOSHUMANOS.

1.- Creacin de la Ley de Consulta Popular en el Estado de Sonora

Ley que tiene por objeto regular el procedimiento para la convocatoria,

organizacin, desarrollo, cmputo y declaracin de resultados de la consulta

popular y promover la participacin ciudadana en las consultas populares. La

consulta popular es el mecanismo de participacin por el cual los ciudadanos

ejercen su derecho, a travs del voto emitido mediante el cual expresan su

opinin respecto de uno o varios temas de trascendencia nacional.

2.- Ley de Imagen Institucional del Estado de Sonora

Tiene por objeto establecer los lineamientos en que debern sustentarse las

polticas, criterios y actividades en materia de imagen institucional, para el

efecto de que sta constituya un fiel reflejo de la pluralidad ideolgica,

poltica, econmica y social que distinga a la Administracin Pblica Estatal,

as como los valores, costumbres y dems elementos culturales de la

sociedad sonorense.

3.- Establecer en nuestra Constitucin la facultad del Congreso del Estadode publicar las leyes acuerdos y/o decretos aprobados por el Pleno, en la

Gaceta Parlamentaria, surtiendo los mismos efectos que la publicacin del

Boletn Oficial, en los casos en que el Ejecutivo del Estado incumpla con su

obligacin


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4.- Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Tortura en el Estado de

Sonora

El objeto de esta Ley es la erradicacin de la tortura, mediante la prevencin

de la misma y sancionando a los servidores pblicos que mediante un acto u

omisin inflija dolosamente a cualquier persona dolores o sufrimientos

graves, sean fsicos o psquicos, con el fin de obtener de ella o de un tercero

informacin o una confesin, o castigarla por un acto que haya cometido o se

sospeche ha cometido, o coaccionarla para que realice o deje de realizar una

conducta determinada.

5.- Reforma la Ley Orgnica del Poder Legislativo para establecer plazos

para el anlisis del informe del Gobierno por parte del Congreso del Estado

(20 de Octubre al 15 Noviembre)

6.- Reforma a la Ley Orgnica del Poder Legislativo

Esta reforma pretende establecer "Parlamento de las Mujeres del Estado de

Sonora" es un instrumento en el cual se escucharn aquellas mujeres que

tienen ideas, observaciones, opiniones y propuestas que decir para mejorar

las leyes, acciones programas y todo lo relativo a la procuracin de sus

derechos.

7.- Reforma a la Ley Orgnica del Poder Judicial

La presente reforma tiene como objeto establecer a nivel de Ley, los horarios

de las oficialas de partes de los juzgados de las diversas materias, en los

trmites y servicios que presta la Administracin Pblica Sonorense.


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8.- Reformas a la de Ley de Salud en referencia a la Legislacin Federal

Establecer que en la atencin materno-infantil se establezca como carcter

preferente la atencin de la transmisin del VIH/Sida y otras Infecciones de

Transmisin Sexual, en mujeres embarazadas a fin de evitar la transmisin

perinatal.

9.- Ley de Juventud

Establecer polticas pblicas que beneficien a la juventud sonorense, en

todos los mbitos, educativo, econmico, recreativo, deportivo, social,

laboral, sin dejar de lado la regulacin del Instituto Sonorense de la Juventud,

as como la evaluacin de los programas que se apliquen y el impacto y

beneficio aportado a la juventud sonorense.


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V.- FOMENTO A UN MEDIO AMBIENTE SANO

1.- Reforma a la Ley de Responsabilidad Ambiental para efecto de aumentarla sancin mxima de 40 millones a 400 millones. (Acuerdo del Congreso

para enviar Iniciativa al Congreso de la Unin)

2.- Ley del Cambio Climtico del Estado de Sonora

Desarrollar las medidas y prcticas que incidan en reducir la vulnerabilidad,

mejoren las capacidades de adaptacin y permitan desarrollar propuestas de

mitigacin de los efectos del cambio climtico producidos por las emisiones

de Gas de Efecto Invernadero.

VI.- Dictmenes en aprobados en comisiones

1. Dictamen Ley Anticorrupcin (Dip. Samuel Moreno)

2. Dictamen Reforma diversas disposiciones de la Ley Boletn Oficial (Dip.

Luis Alfredo Carrazco Agramn)

3. Dictamen Reglamento Servicio Civil Congreso (Dip. Guadalupe Gracia,

Jos Abraham Mendivil y Abel Murrieta)

4. Dictamen Ley Reglamentaria del artculo 64, fraccin XXVII Bis de laConstitucin Poltica del Estado de Sonora. (Dip. Samuel Moreno)

5. Dictamen Ley para Evaluar el Desempeo de Servidores Pblicos del

Estado de Sonora. (Dip. Rossana Coboj Garca)


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