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Agenda de Juventudes 2018

Agenda de Juventudes

Se permite la reproducción y uso parcial o total de este documento, siempre y cuando no sea utilizado en fines comerciales y se haga referencia al espacio de las organizaciones participes en la realización y actualización de este documento.

Material realizado por jóvenes representantes de las organizaciones juveniles participantes de este proceso

Copyright © Septiembre 2018

Diseño y Edición: Elías Villalta


Introducción

Nosotros y nosotras, jóvenes, representantes de distintas organizaciones juveniles, nos reunimos para analizar la situación de país, y evaluar el cumplimiento de la legislación nacional referente a juventud, tomando como punto de partida la Ley Marco para el Desarrollo Integral de la Juventud y la Convención Iberoamericana de los Derechos de la Juventud(Firmada y ratificada por Honduras en 2006), además rescatamos compromisos hechos en el pasado, con documentos como el Pacto por la Infancia, Adolescencia y Juventud de Honduras (2006), la Ruta Social por Un Buen Gobierno por la Infancia Adolescencia y Juventud de Honduras (2010), y el Posicionamiento de las Juventudes antes los Candidatos Presidenciales (2014). Hoy presentamos a ustedes una versión actualizada de la Agenda de Juventudes, originalmente presentada en 2017, como un esfuerzo juvenil que rescata los elementos de la legislación nacional y compromisos públicos, para proponer una agenda de trabajo en materia de juventud, en la cual priorizamos las necesidades más urgentes para nuestro desarrollo y bienestar, y en consecuencia, del país.

En los procesos de construcción y actualización de este documento priorizamos ocho puntos, los cuales consideramos deben ser atendidos con urgencia, a través de la incorporación de las propuestas aquí expuestas en las políticas públicas y planes de trabajo de las instituciones de Estado, además de destinar todos los recursos necesarios para que las políticas públicas se conviertan en realidades.

Las tareas para encaminar a Honduras, por la ruta del desarrollo y el bienestar, son muchas y diversas, desde el combate a la corrupción que debilita a las instituciones públicas, hasta una redistribución de las riquezas del país, que permitan revertir las inmensas brechas de desigualdad, que obligan a cientos de jóvenes a migrar de forma interna, y hacia el exterior, en búsqueda de oportunidades o huyendo de la violencia que impera en el país.

Este documento, es una guía para quienes dirigen el país, una agenda mínima de trabajo, que permitirá avanzar en el pleno cumplimiento de los derechos de la juventud, y contribuir a la verdadera transformación de Honduras. La deuda que tiene el Estado de Honduras con la juventud es inmensa, y no puede, ni debe postergarse, la juventud precisa sus necesidades satisfechas hoy, ser tomada en cuenta hoy, y ser una prioridad hoy, mañana y siempre.


Movimiento Juvenil Revolucionario de Honduras

En 2014 la Coordinadora de Instituciones Privadas Pro Niñas, Niños, Adolescentes, Jóvenes, y sus Derechos (COIPRODEN) juntos con otras organizaciones que trabajan en beneficio de la niñez y juventud, facilitaron un espacio de convergencia juvenil, en el cual las y los jóvenes de las distintas redes apoyadas por estas organizaciones, tuvieran la oportunidad de consolidar un espacio permanente de discusión y reflexión sobre la realidad de la juventud y los problemas del país, pero sobre todo un espacio de propuesta e incidencia hacia las y los tomadores de decisiones a nivel local y nacional.

Es así que durante el 2014 personal técnico de estas organizaciones, en coordinación con el Equipo de Comunicadores Juveniles y la Junta Directiva Juvenil de la Red COIPRODEN, organizan el Encuentro Nacional Juvenil “MOURET”, el cual se desarrolló durante los días 27, 28, 29 y 30 del mes de noviembre del 2014, en la ciudad de Siguatepeque, en el Centro de Retiro Cerro de Luz.

El Encuentro contó con la participación de más de 120 jóvenes, representantes de alrededor de 60 redes de todas las regiones del país, y tal como se esperaba, fue un espacio de álgida participación y discusión acerca de la realidad nacional, y cuál debería ser la agenda para la juventud hondureña, en el camino hacia la construcción de una sociedad más justa.

Durante el encuentro las y los jóvenes convinieron en que era un momento propicio para dar vida a un movimiento juvenil, que se convirtiera en el referente de juventud a nivel nacional, y además ejerciera verdadera incidencia en las decisiones que afectan a la juventud y a la población en general, de esta manera deciden conformar al MOVIMIENTO JUVENIL REVOLUCIONARIO DE HONDURAS-MOJUREH

Movimiento Juvenil Revolucionario de Honduras MOJUREH


Visión:

Ser un movimiento que aglutine a las diversas expresiones de juventudes a nivel nacional, siendo referentes ante los gobiernos locales, nacionales y sociedad civil

en la promoción y defensa de los derechos de las juventudes hondureñas.

Misión:

Organizar y fortalecer expresiones de juventudes a nivel nacional, facilitándoles espacios de participación para incidir permanentemente en el cumplimiento de

los derechos de la Juventud por el Estado de Honduras

Objetivo:

Empoderar a las y los jóvenes, a través de la formación social y política, que les permitan fortalecer sus organizaciones y liderar procesos de incidencia a nivel local, regional y nacional, en promoción y defensa de sus derechos.

Valores:

1. Democracia 2. Solidaridad 3. Participación 4. Laicidad 5. Equidad

6. Respeto 7. Responsabilidad 8. Lealtad 9. Justicia 10. Transparencia


Construcción y Actualización de la Agenda de Juventudes

Durante el 2017 en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Juventud y de las elecciones de país, el Movimiento Juvenil Revolucionario de Honduras (MOJUREH) y la Red COIPRODEN, convocaron a distintas organizaciones de la sociedad civil y juventud, para darse a la tarea de construir una Agenda de Juventudes, que reafirmara los derechos de las y los jóvenes en Honduras, y comprometiera a las y los candidatos a la presidencia y el congreso de la república.

El proceso de convocatoria, organización y construcción duró varios meses, durante ese tiempo participamos distintas organizaciones y jóvenes, quienes nos empoderamos de este documento, dado que hemos sido nosotros quienes convocamos y dirigimos este proceso de reflexión y construcción, en el cual las organizaciones de sociedad civil acompañantes jugaron un rol de facilitación, mientras que las discusiones y toma de decisiones fueron siempre responsabilidad nuestra; las y los jóvenes hemos sido arquitectos de esta Agenda de Juventudes en todas sus etapas, desde la construcción, hasta la redacción y presentación de este documento.

La Agenda de Juventudes fue presentada en 2017 a las y los candidatos a la presidencia y al congreso de la república, en un evento llamado “Café Político por la Juventud”, en el cual los representantes de tres partidos políticos (Partido de Innovación y Unidad Social Demócrata, Libertad y Refundación, y el Partido Liberal) firmaron la Agenda, comprometiéndose así a incorporar en su agendas de gobierno los puntos prioritarios propuestos por la juventud.

A partir del 2018 el Movimiento Juvenil Revolucionario de Honduras, con el patrocinio de OXFAM y el respaldo de COIPRODEN, desarrolló una serie de jornadas de socialización de la Agenda de Juventudes con organizaciones juveniles en distintas regiones del país, y posteriormente presentando la misma a autoridades locales y regionales, organizaciones de sociedad civil y redes de jóvenes en Choluteca, Intibucá y Tegucigalpa.

Este nuevo documento de Agenda de Juventudes, reafirma nuestro compromiso con el desarrollo de Honduras, presentando nuevas ideas, sin descartar la enorme deuda histórica que los gobiernos tienen con la juventud y la población en general.


Organizaciones participantes del proceso de actualización de la Agenda de Juventudes

Con el acompañamiento de:


Puntos Prioritarios

Educación Salud

Empleo

Participación Política e Institucionalidad Discapacidad

Pueblos Indígenas y originarios

Cultura, Arte y

Deportes

Seguridad y

Convivencia Ciudadana


La educación es la herramienta más importante en la transformación de Honduras, sin embargo parece no ser una prioridad en la agenda de los últimos gobiernos, lo cual se ve reflejado en la disminución de su presupuesto y calidad de la misma. Según el Instituto Nacional de Estadísticas en Honduras para Junio 2016 el 11% de la población no sabe leer ni escribir. La tasa de analfabetismo continua siendo mayor en la población del área rural con un 17.2%. Preocupadas y preocupados porque en Honduras haya una juventud educada, analítica y propositiva, solicitamos lo siguiente:

I. Adoptar medidas capaces de impulsar la revisión de la normativa nacional en materia educativa, haciendo énfasis en el Currículo Nacional Básico, integrando el Enfoque de Derecho, con el objetivo de remover los obstáculos económicos, sociales y culturales que impiden a las juventudes la realización de su proyecto de vida, promoviendo una democracia real en las prácticas institucionales para lograr la integración de todos los sectores que participan en el sistema educativo (docentes, padres de familia, estudiantes y autoridades).

II. La promoción de las escuelas técnicas en el nivel informal y el fomento institucional

del arte como grado de ciclo diversificado en el sistema educativo formal.

III. Fomento de las bibliotecas y laboratorios tecnológicos a nivel nacional, así como la creación de estructuras que velen exclusivamente por el respeto a los derechos de las y los estudiantes.

IV. Promover procesos de monitoreo y evaluación para el uso adecuado de las guías

metodológicas “Cuidando mi salud y mi vida” en el sistema educativo formal integral, gratuita, laica, científica y no sexista.

V. Ampliar y aperturar la cobertura de centros educativos en lugares donde no existen.

“La Educación es la primer necesidad del Estado”

Educación


Las y los jóvenes no podemos hablar de salud, sin tener que lamentar el asalto a los fondos del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), además de la reducción del presupuesto destinado a este sector. El acceso a servicios de salud es limitado, y para quienes tienen acceso, se encuentran ante la falta de medicamento, medicamento adulterado o ausencia de personal médico que les atienda. En el informe preliminar de la CIDH de su visita in loco a Honduras, la cual tuvo lugar del 30 de julio al 3 de agosto de 2018, expresan su preocupación por el elevado número de embarazos en adolescentes y de violencia sexual. Seguimos siendo el segundo país con mayor tasa de embarazo adolescente en América Latina, además es alarmante que un porcentaje cercano al 50% de estos casos son productos de una violación; por ello exigimos lo siguiente:

I. Destinar el presupuesto necesario para atender las necesidades de la población joven,

de esa manera asegurar el acceso a servicios de salud integral y de calidad. El compromiso de elevar a prioridad la asignación presupuestaria para la implementación de Política Nacional de Salud Sexual y Reproductiva, teniendo un enfoque preventivo en sus diferentes dimensiones.

II. Promover la adopción de medidas legislativas y administrativas que garanticen la salud sexual y reproductiva de las y los jóvenes.

III. Los firmantes se comprometen a buscar la derogación del acuerdo ministerial 2744/2009, referente a la prohibición del uso, venta y compra de las Pastilla Anticonceptiva de Emergencia (PAE), sobre la cual la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha expresado que no es abortiva.

“En un Estado laico y sin corrupción, salud pública para todas y todos”

Salud


Honduras es un país eminentemente joven, de cara a un bono demográfico que nos permitirá aumentar nuestras posibilidades de desarrollo económico como nación; somos nosotros y nosotras la principal fuerza transformadora del país, y esa fuerza también es la que mueve el aparato económico de Honduras; sin embargo, también nos enfrentamos al desempleo y las precarias condiciones de trabajo, donde se transgrede nuestra dignidad humana, y se irrespetan las garantías laborales establecidas en el Código del Trabajo, por ello hacemos un enérgico llamado a:

I. Vigilar que la normativa laboral sea aplicada en promoción de los derechos de las juventudes, así como establecer políticas de accesibilidad integral a préstamos financieros a jóvenes con iniciativas de emprendimiento, estos préstamos deberán ser otorgados con bajas tasas de interés.

II. Revisar la Ley de Empleo por Hora, con el propósito de constatar que los beneficios laborales establecidos en el Código del Trabajo sean progresivos en dicha ley especial, en el caso de que los preceptos de la Ley Especial de Empleo por Hora sean contradictorios al Código del Trabajo, el compromiso implica velar por la prevalencia y progresión de los derechos.

III. Promulgar y hacer efectiva una política contra el acoso sexual en el entorno laboral, asegurar la igualdad y la no discriminación a favor de la comunidad LGTBI, las mujeres y otros grupos en condición de vulnerabilidad en cuanto a un trato digno, el acceso y estabilidad laboral, así como la igualdad económica en referencia a la remuneración laboral.

IV. Impulsar iniciativas empresariales juveniles a partir de las potencialidades locales como vía para la sostenibilidad económica de Honduras.

V. Garantizar el bienestar de las y los jóvenes que trabajan en condiciones de

exposición o intemperie, por ejemplo, buceo, minería, agricultura, pesca, velando por su salud, y las condiciones de seguridad adecuadas para trabajar.

“Empleo digno y remuneración justa, para ella, para él, por Honduras”

Empleo


Honduras, es uno de los países más violentos de América Latina, a pesar de la aprobación en 2013 de la Política Nacional de Prevención de Violencia Hacia la Niñez y Juventud (PNPVNJ), persiste aún el enfoque represivo, de control y criminalización en la agenda de seguridad de los últimos gobiernos, siendo conscientes que la seguridad no se reduce a la vigilancia y al castigo, también implica la ausencia de miedos así como la cobertura y satisfacción de las necesidades humanas básicas de las juventudes, como la garantía de una vivienda adecuada y accesible. Las y los jóvenes proponemos lo siguiente:

I. Dotar de presupuesto a la Política Nacional de Prevención de Violencia Hacia la Niñez y Juventud, y fortalecer técnica, logística y financieramente al Consejo de Prevención de Violencia (COPREV), como el órgano encargado de velar por el cumplimiento de la PNPVNJ.

II. Realizar todos los esfuerzos necesarios para la implementación de estrategias a nivel local y nacional orientadas a eliminar el protagonismo de las Fuerzas Armadas en funciones policiales y en las instituciones civiles.

III. Revisar los enfoques con los que se aborda la violencia, reconocer que esta es multicausal, y multidimensional; que es necesario convocarnos a nosotros y nosotras, las y los jóvenes, quienes somos las principales víctimas, para discutir los abordajes en materia de seguridad, priorizando las estrategias de prevención, y los abordajes comunitarios.

IV. Implementar un programa de acceso a vivienda, orientado a mitigar las condiciones que obligan a las y los jóvenes a migrar, fortaleciendo su autonomía como principal sector productivo del país, además de la contribución a su pleno desarrollo.

V. Promover la Ley de No discriminación hacia la Comunidad LGTBI.

“El único camino a la paz y a la convivencia, es la prevención de las violencias”

Seguridad y Convivencia

Ciudadana


Las juventudes en Honduras, históricamente hemos sido relegadas de los espacios de participación formal, y se nos ha ignorado como actores claves de la agenda política, social, económica y cultural del país. Desde la creación del Instituto Nacional de la Juventud (INJ), en el 2006, hemos visto un escaso trabajo e invisibles resultados de este instituto como ente rector de las políticas de juventud.- su reducido presupuesto, poco personal especializado y la no incorporación de las juventudes en todos los procesos que la Ley Marco para el Desarrollo Integral de la juventud manda, esto impide el cumplimiento de los objetivos para los cuales fue creado el mismo. En ese sentido proponemos lo siguiente:

I. Posicionar al INJ, como mecanismo de participación real, efectiva y directa de las juventudes en la toma de decisiones en los temas de Estado. Para ello el INJ, deberá convocar a los diversos sectores juveniles organizados de manera inclusiva tal y como lo manda la Ley Marco de Juventud, para conformar la Comisión Nacional de la Juventud (CNJ), y dotar de vida orgánica a esta importante institución.

II. La Comisión Nacional de la Juventud, tendrá la tarea de crear las Comisiones Municipales de la Juventud donde no existan y fortalecer las ya establecidas, generando condiciones sociales, económicas, culturales que permitan ejecutar el Plan Operativo Anual en materia de juventud.

III. Revisión de la “Ley Marco para el Desarrollo Integral de la Juventud” con el objetivo de reformar los preceptos que sean necesarios, velando por el progreso de los derechos de las juventudes, su plena participación y toma de decisiones en el instituto, blindando las funciones de la Comisión Nacional de la Juventud, las comisiones regionales y municipales.

IV. Promover la participación real, efectiva y directa de las juventudes en las estructuras estatales, empresas privadas, institutos políticos y demás espacios de toma de decisiones en el ámbito nacional.

V. Impulsar una “Ley de Identidad de Género”, que permita a las personas de la comunidad LGBTI cambiar sus nombres, en aras del reconocimiento y acceso a sus derechos fundamentales en el marco de los convenios nacionales e internacionales de derechos Humanos que ha ratificado el Estado de Honduras.

“Sí las juventudes participamos y decidimos, se transforma la Honduras en que vivimos”

Participación Política e Institucionalidad


Son muchos los sectores de la juventud que históricamente han sido víctimas de la discriminación y la violencia estructural desde el Estado, entre estos sectores, resaltan las y los jóvenes con discapacidad, quienes no solo han sido víctimas de la discriminación, sino también han sido invisibilizados y vista reducidas sus oportunidades de desarrollo pleno, ante esta situación ellas y ellos reclaman lo siguiente:

I. Revisar, actualizar y garantizar que el Estado y las entidades privadas cumplan con lo estipulado en la "Ley de Equidad y Desarrollo Integral para las Personas con Discapacidad", de esa manera lograr la accesibilidad universal para todas las personas con discapacidad.

II. Reconsiderar la decisión de crear una institución rectora de las Políticas de

Discapacidad en Honduras. III. Acceso a empleo, en condiciones adecuadas y con un trato justo y digno, y el respeto a

sus derechos.

IV. Realizar todos los esfuerzos necesarios para eliminar las barreras físicas a las que se enfrentan las personas con discapacidad en transporte público, edificios gubernamentales, escuelas, centros de recreación, hospitales, entre otros espacios públicos.

V. Promover procesos de capacitación en lenguaje de señas a docentes, funcionarios y operadores públicos, policía nacional, padres y madres de familia, periodistas, organizaciones de sociedad civil y demás actores.

“Acceso y participación para las personas con discapacidad”

Discapacidad


Honduras es considerada un país multiétnico, multicultural y multilingüe. Los grupos indígenas de Honduras son 9 y viven en distintas regiones del país, según información del INE, son los siguientes: Maya-Chortís, Lencas, Miskitos, Nahuas, Pech, Tolupanes, Tawahkas, Garífunas y Negros de habla inglesa. Estos pueblos son nuestros ancestros, pero también son ciudadanos y ciudadanas de Honduras, el Estado, en lugar de retribuir su labor de preservación de los recursos naturales, limita las oportunidades a las y los jóvenes provenientes de estos pueblos, atentando contra su lengua materna, tradiciones y costumbres, invisibilizandoles de la agenda de país, y reduciendo sistemáticamente sus territorios. Por lo antes expuesto demandamos:

I. Reconocer a los pueblos originarios como actores claves en el desarrollo del país, respetando sus derechos e involucrándoles de forma inmediata en los espacios de toma de decisión a nivel local y nacional.

II. Velar por el pleno cumplimiento del convenio 169 de la Organización Internacional del trabajo.

III. Desarrollar estrategias de protección a las comunidades indígenas, que aseguren la accesibilidad a tierras, mayor representatividad en todos los aspectos políticos, sociales, culturales, económicos y demás; estas estrategias deberán contener un enfoque de género desde sus cosmovisiones, protegiendo su lengua y sus costumbres.

IV. Proteger legalmente el patrimonio cultural de los pueblos indígenas y originarios, evitando que personas ajenas a la comunidad o empresas se apropien de este patrimonio con fines de lucro.

“Una Honduras que desconoce sus pueblos originarios, es una Honduras que desconoce su historia,”

Pueblos Indígenas y originarios


La promoción de la cultura, las artes y los deportes, es una importante contribución al pleno desarrollo de las y los jóvenes, sin embargo, los espacios públicos para desarrollar actividades de esta naturaleza son limitados. La promoción de la cultura, las artes y los deportes es un elemento fundamental en la agenda de una nación, y no se limita a disciplinas como el futbol o el canto, las disciplinas artísticas son diversas (literatura, teatro, música, artes visuales, danza, cine, grafiti), así como las disciplinas deportivas. Las y los jóvenes consideramos es imperativo lo siguiente:

I. Fortalecer las instituciones estatales, encargadas de este tema, en el ámbito local y nacional, generando condiciones propicias que aseguren la sostenibilidad de las diferentes ramas culturales, artísticas y deportivas desde la institucionalidad y espacios alternativos.

II. Promover políticas públicas integrales con enfoque de género que garanticen el desarrollo de las culturas, las artes y los deportes

III. Destinar recursos técnicos y financieros para que las juventudes, se desarrollen integralmente en espacios seguros, accesibles y adecuados.

“Con cultura, artes y deportes construimos desarrollo humano,”

Cultura, Arte y

Deportes


Declaración de las juventudes ante la situación de violencia

¡ALTO A LOS ASESINATOS DE JÓVENES!

Cada día Honduras es más violenta, en los últimos años, miles de jóvenes ha sido asesinados, muchos de ellos víctimas de la persecución y la tortura, con lo que se pretende callar su voz, y el reclamos de una juventud que día a día se enfrenta a grandes desafíos.

Por esto, llamamos a la sociedad en general para responder juntos y juntas a esta emergencia nacional. Sólo así podemos luchar en contra de las y los culpables directos que han ocasionado tantos males, tanta muerte y el actual desastre en el país.

Si protestamos es porque las cosas no andan bien y queremos aportar a transformar el sistema patriarcal, capitalista y colonial, que nos limita a construir una Honduras libre de estigmas, inclusiva, y con posibilidades y oportunidades para todas y todos.

Las juventudes repudiamos:

I. Las violaciones a los derechos humanos, a la vida, la integridad personal, la libertad de expresión, al debido proceso y a la manifestación pública.

II. La política de represión y criminalización hacía el movimiento estudiantil y los movimientos sociales en el país, quienes abanderan causas justas y reivindicativas de derechos.

III. La falta de voluntad política del Estado Hondureño para esclarecer los crímenes de los cuales hemos sido víctimas las y los jóvenes.

Las juventudes hondureñas le exigimos al Estado de Honduras lo siguiente

1. Justicia inmediata para las y los jóvenes víctimas de persecución, tortura y asesinato. 2. Poner fin a todo tipo de criminalización contra la juventud hondureña

“Hoy más que nunca, las juventudes debemos atender el llamado de Morazán, a rescatar este país y mantener viva la esperanza.”

20 de Septiembre del 2018


Organizaciones participantes en la construcción de la Agenda de Juventudes:

1. Alternativas y Oportunidades 2. Casa Asti 3. CIPRODEH 4. Estudiantes Universitarios 5. GoJoven Honduras 6. Haceme Barra 7. Juventud por los Derechos Humanos 8. Plan International Honduras 9. Instituto Psicopedagógico Juana Leclerc 10. Plataforma por los Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos 11. World Vision


Firmantes de la Agenda de Juventudes en 2017


Firmantes de la Agenda de Juventudes en 2018

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