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ORGANIZACION DE AVIACION CIVIL INTERNACIONAL Agencia Especializada de las Naciones Unidas Primera reunión de autoridades de investigación de accidentes e incidentes (AIG) de la Región SAM Lima, Perú, 18 al 20 de marzo de 2014 Directrices para el desarrollo de un plan estratégico de cooperación regional AIG

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Pág. 1

ORGANIZACION DE AVIACION CIVIL INTERNACIONALAgencia Especializada de las Naciones Unidas

Primera reunión de autoridades de investigación de accidentes e incidentes  (AIG) de la Región SAM

Lima, Perú, 18 al 20 de marzo  de 2014

Directrices para el desarrollo de un plan estratégico de cooperación regional AIG

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Pág. 2

Agenda

Estadísticas

Directrices para el desarrollo de un plan estratégicoregional AIG

Enfoque basado en fases

Modelo de pensamiento estratégico

Análisis FODA

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Pág. 3

Aplicación eficaz (EI) promedio en el mundo por área de auditoría

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Aplicación eficaz (EI) promedio en la Región SAM por área de auditoría

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Accidentes y tasa de accidentes en el mundoIndicadores – Año 2012

Transporte aéreo comercial regular con aviones de más de 2250 kgFuente: Informe de seguridad operacional de OACI ‐ 2013 

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Accidentes y tasa de accidentes SAMIndicadores

Año Accidentes no mortales

Accidentes mortales

Accidentes totales

Salidas Tasa acc. SAM

Tasa acc. mundial

Mortalidad

2005 8 2 10 1,156,272 8.64 4.36 53

2006 6 4 10 1,195,107 8.36 4.07 166

2007 6 2 8 1,289,860 6.20 4.22 202

2008 12 7 19 1,369,691 13.87 4.78 94

2009 11 0 11 1,507,869 7.29 4.05 0

2010 7 4 11 1,777,672 6.18 4.16 29

2011 9 3 12 1,918,423 6.25 4.19 46

2012 9 1 10 1,953,982 5.11 3.15 2

Total 68 23 91 12,168,876 7.74 4.12 592

Transporte aéreo comercial regular con aviones de más de 2250 kgFuente:  iSTARS, Ocurrencias ‐ Tabla dinámica sobre estadísticas de accidentes

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Pág. 7

Accidentes SAMProyección de tasa de accidentes

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Tasa de accidentes SAM

Tasa de accidentes mundial

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Accidentes SAMAccidentes por categoría de riesgos

Año F-NI TURB LOC-I RS OTH CFIT UNK SCF Total2005 6 2 1 1 102006 4 2 2 2 102007 1 4 2 1 82008 3 9 1 2 1 3 192009 3 6 2 112010 1 7 2 1 112011 2 7 1 2 122012 2 2 2 1 3 10Total 6 6 45 11 5 6 12 91

% 6.59 6.59 49.45 12.08 5.49 6.59 13.18

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Accidentes SAMAccidentes por fase de vuelo

Año Post imp.

UNK Maniobra Estac. Rodaje En ruta Apch Desp. Aterr. Total

2005 1 4 4 92006 1 4 2 2 92007 2 2 4 82008 4 4 5 2 4 192009 1 2 3 4 102010 2 9 112011 1 1 1 9 122012 3 2 4 9Total 1 5 16 14 11 40 87

% 0 0 0 1.14 5.74 18.39 16.09 12.64 45.97

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ORGANIZACION DE AVIACION CIVIL INTERNACIONALAgencia Especializada de las Naciones Unidas

AccidentesTransporte aéreo regular y no regular con 

aeronaves sobre 2250 kg 

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Accidentes SAMTransporte aéreo comercial regular  y no regular

Fuente: iSTARS, Ocurrencias ‐ Tabla dinámica sobre estadísticas de accidentes 

Años Regular No regular Total2005 10 14 242006 10 13 232007 8 19 272008 19 27 462009 11 9 202010 11 12 232011 12 8 202012 10 2 12Total 91 104 195% 46.67% 53.33% 100%

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Fuente: iSTARS, Tabla dinámica sobre estadísticas de accidentes 

10 10 8

19

11 11 12 10

14 1319

27

912

82

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

No regular

Regular

Accidentes SAMTransporte aéreo comercial regular  y no regular

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Accidentes SAMCategorías de riesgos – Transporte regular

Año F‐NI TURB LOC‐I RS OTH CFIT UNK SCF Total2005 6 2 1 1 102006 4 2 2 2 102007 1 4 2 1 82008 3 9 1 2 1 3 192009 3 6 2 112010 1 7 2 1 112011 2 7 1 2 122012 2 2 2 1 3 10Total 6 6 45 11 5 6 12 91

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Accidentes SAMCategorías de riesgos – Transporte no regular

Años F‐NI TURB LOC‐I RS OTH CFIT UNK SCF Total2005 1 3 2 2 2 4 14

2006 1 4 1 2 5 13

2007 1 3 4 2 1 3 5 19

2008 9 2 1 6 9 27

2009 5 2 2 9

2010 3 6 1 1 1 12

2011 4 1 3 8

2012 1 1 2

Total 1 6 32 12 8 16 29 104

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Accidentes SAMCategorías de riesgos – Transporte regular y no regular

Años F‐NI TURB LOC‐I RS OTH CFIT UNK SCF Total2005 1 9 4 3 2 5 242006 1 8 2 3 2 7 232007 1 1 3 8 4 1 4 5 272008 3 18 3 3 7 12 462009 3 11 2 2 2 202010 1 10 6 1 3 2 232011 2 11 1 1 5 202012 2 1 2 2 1 1 3 12

Total 1 6 12 77 23 13 22 41 195

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Accidentes SAMPor fase de vuelo – Transporte regular

Año Post imp. UNK Maniobra Estac. Rodaje En ruta Apch Desp. Aterr. Total

2005 1 4 4 92006 1 4 2 2 92007 2 2 4 82008 4 4 5 2 4 192009 1 2 3 4 102010 2 9 112011 1 1 1 9 122012 3 2 4 9Total 1 5 16 14 11 40 87% 0 0 0 1.14 5.74 18.39 16.09 12.64 45.97

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Accidentes SAMPor fase de vuelo – No regular

Años Post-imp.

UNK Maniobra Estac. Rodaje En ruta Apch Desp. Aterr. Total

2005 8 4 2 142006 1 1 1 3 1 3 3 132007 1 2 2 5 1 4 3 182008 3 1 10 1 5 7 272009 3 1 4 82010 1 3 1 3 3 112011 2 1 3 2 82012 2 2Total 1 5 1 2 4 36 5 23 24 101

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Accidentes SAMPor fase de vuelo – Transporte regular y no regular

Años Post‐imp.

UNK Maniobra Estac. Rodaje En ruta Apch Desp. Aterrizaje Total

2005 8 1 8 6 232006 1 1 1 1 7 3 3 5 222007 1 2 2 7 1 6 7 262008 3 5 14 6 7 11 462009 1 5 3 1 8 182010 1 3 3 3 12 222011 3 2 4 11 202012 5 2 4 11

1 5 1 3 9 52 19 34 64 188

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Accidentes SAMAccidentes por peso máximo de despegue

2 251 a 5 700 Kg 5 701 a 27 000 Kg 27 001 a 272 000 Kg > 272 000 Kg Total

7 4 11

14 6 1 21

8 4 4 1 17

22 11 7 40

11 3 4 18

8 6 14

11 6 5 22

81 36 25 1 143

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Pág. 20

Accidentes SAMAviación general, trabajos aéreos, etc.

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Pág. 21

Directrices para el desarrollo de un plan estratégico regional AIG

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Pág. 22

Plan estratégico regional AIGEnfoque basado en fases 

22

Etapa A Etapa B Etapa C

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Pág. 23

Plan estratégico regional AIGEtapa A – Paso 1

23

Cada Estado determina sus competencias Infraestructura Investigadores Equipos Otras organizaciones

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Pág. 24

Plan estratégico regional AIGEtapa A – Paso 2

24

Establecer una lista de: Investigadores Equipo Otras organizaciones

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Pág. 25

Plan estratégico regional AIGEtapa A – Paso 3

25

Organizar: Reuniones Seminarios Talleres

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Pág. 26

Plan estratégico regional AIGEtapa A – Paso 4

26

Reglamentación común Procedimientos comúnes Programa de instrucción

común. Cir 298

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Pág. 27

Plan estratégico regional AIGEtapa A – Paso 5

27

Los Estados interesados pasan a la siguiente etapa

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Plan estratégico regional AIGEtapa B – Paso 1

28

Memorando de acuerdo (MOU) entre los Estados para proveer apoyo en las investigaciones

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Pág. 29

Plan estratégico regional AIGEtapa B – Paso 2

29

Grupo de tarea que determine aspectos: legales; institucionales; financieros; y Participación en las

investigaciones

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Pág. 30

Plan estratégico regional AIGEtapa B – Paso 3

30

Los Estados interesados pasan a la siguiente etapa

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Pág. 31

Plan estratégico regional AIGEtapa C – Paso 1

31

Establecimiento del RAIO Doc 9946

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Pág. 32

Modelo de pensamiento estratégico

32

Visión

MisiónEstrategiasModelo de

pensamientoestratégico

Objetivos

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Pág. 33

Pensamiento estratégico

33

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Pág. 34

Visión

34

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Pág. 35

Lograr en el 2020

Uno de los tres sistemas de aviación civil más seguros 

del mundo

Ejemplo de visión

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Pág. 36

Misión

36

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Pág. 37

Ejemplo de misión

37

Aplicar las normas internacionales 

relacionadas con  la investigación de accidentes 

en los Estados SAM

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Pág. 38

Objetivo

38

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Pág. 39

Ejemplo de objetivo

39

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Pág. 40

Estrategias

40

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Pág. 41

Ejemplos de estrategias

41

Aplicación eficaz de las normas del Anexo 13 Organismo de investigación independiente Organismo regional de investigación de accidentes (RAIO) Taxonomía común Sistema eficaz de reporte común Sistema proactivo de gestión de riesgos

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Pág. 42

El análisis FODA(fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas)

42

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Pág. 43

Fortalezas

43

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Pág. 44

Fortalezas

44

Credibilidad Conocimiento de los usuarios Proactividad en la gestión Calidad de los servicios

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Pág. 45

Oportunidades (medio externo)

45

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Pág. 46

Oportunidades (medio externo)

46

Apoyo de otros Estados Apoyo de organizaciones

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Pág. 47

Debilidades

47

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Pág. 48

Debilidades

48

Organismo que no es independiente Falta de recursos económicos Falta de personal calificado Falta de equipos, medios, etc. No disponer de reglamentación

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Pág. 49

Amenazas (medio externo)

49

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Pág. 50

Amenazas (medio externo)

50

Cambios en las organizaciones Costo

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Pág. 51

Resumen

Estadísticas

Directrices para el desarrollo de un plan estratégicoregional AIG

Enfoque basado en fases

Modelo de pensamiento estratégico

Análisis FODA

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Pág. 52

Grupos de trabajo AIG

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Grupo de trabajo ALFA

Sr. Luis Roberto Lourenco BRASr. Patrik Frykberg PERSr. Manuel Bellido BOLSra. Pamela Suárez ARGSr. Julián Eduardo Echeverri COLSr. Alonso Lefno CHISr. Ankar Doobay GUYSr. David Zwengers AIRBUS

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Grupo de trabajo BRAVO

Sr. Alexandre Gomes da Silva BRASr. Pedro Ávila PERSr. Hugo Torres PERSr. Daniel Barafani ARGSr. Jaime Salazar Guzmán ECUSr. Cesar Araya CHISr. Brian de Souza SURSr. Xavier Jolivet AIRBUS

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Grupo de trabajo CHARLIE

Sr. Gustavo Adolfo Iriarte COLSr. Fernando Melgar PERSr. Emilio Reinaldo Verruk PARSr. Jorge Pardo BOLSr. Hernan Gómez ARGSr. Carlos Segura ECUSr. Augusto Barrantes  PERSr. Paulo Soares Oliveira EMBRAERSr. Anthony Randall  BELL 

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