aepjp | asociación española de parques y jardines ......nismo y su relación con el medio...

REVISTA DE LA ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE PARQUES Y JARDINES PÚBLICOS Primavera 2012 66 8 €

parjap8 CAMBIOS EN LA

GESTIÓN DE LOS ESPACIOS VERDESPresente y futuro.

20 ACCESIBILIDAD UNIVERSAL EN PARQUES Y JARDINESUna exigencia de buen diseño.

42 GESTIÓN DE LOS ESPACIOS VERDES URBANOSNuevas claves para su conservación.

CIUDADARTEYNATURALEZAXXXIX Congreso Nacional de Parques y Jardines Públicos

Del 29 mayo al 2 junio de 2012. Auditorio Ciudad de León

66 pags 1 2 59 60_Portada 49 13/05/12 19:26 Página 2

Tras un trabajo intenso, en unentorno adverso, pero con la

fuerza que proporciona la ilu-sión y el convencimiento deestar creando un nuevo instru-mento útil en la compleja res-ponsabilidad de gestionar losespacios de socialización porexcelencia que son los parques ylos jardines, vivirlosparques yaestá activo. Es una realidad queincluso ha superado las expecta-tivas que en el proyecto tenía-mos muchos de nosotros.

Hemos puesto en marcha un ins-trumento TIC revolucionario delsector que impulsa una comuni-dad técnica y social para lapuesta en valor de las zonas ver-des. Un escaparte dedicado a losparques y jardines, que realizauna gran labor divulgativa quefavorece su interés turístico por-que es difícil “ir a ver lo que nose sabe que existe”; sin olvidarque estamos proporcionandouna herramienta que permiteacercar cualquier parque a cual-quier persona, cualquiera quesean sus circunstancias persona-les y económicas, abriéndoleuna ventana para que puedadescubrir y pasear por los par-ques donde quiera que estén.Responde en definitiva a unavocación de servicio social yequidad.

Los momentos de crisis son tam-bién momentos de nacimiento de

cosas buenas, y vivirlosparquesnace frente “a que lo público nosea de nadie”, buscando la com-plicidad de todos en el manteni-miento de lo público, en recupe-rar los valores sociales de lopúblico. Un lugar de encuentroen el parque físico y en el virtual.

La plataforma es un instrumentoque permite y anima a ello, pro-piciando que los ciudadanossean “cómplices” en el uso y dis-frute de los parques y jardines,canalizando su colaboración enel mantenimiento de estos espa-cios. Para ello, bajo la premisafundamental del “servicio públi-co” prestado desde los ayunta-mientos, y apoyado en unaherramienta definida con unatecnología inteligente y degarantía, se habilita un espaciode encuentro especializado,ordenado y organizado quebusca las sinergias entre los res-ponsables políticos, técnicos,empresas y usuarios-ciudadanos,como forma de aprovechar todala información y conocimientoen favor de mejorar la toma dedecisiones.

Os invito a disfrutar y a partici-par de esta iniciativa colaborati-va y participativa en que nuestrolado más creativo y verde noscontagie unos a otros parapoder disfrutar más y mejor delpatrimonio verde urbano. Osinvito a vivirlosparques.

Director Félix Carballera. Consejo

de redacción Félix Moral y Anto -

nio Galván. Colabora Isabel B.

Edita Asociación Española de Par -

ques y Jardines Públicos. Admi -

nis tración y publicidad Natalia

Garrido. Secretaría AEPJP c/ Ma -

drid, esquina c. del Río (Húmera)

28223 Pozuelo de Alarcón. Telé fo -

no 91 799 03 94. Fax 91 799 03 62.

C. electrónico:

[email protected]

web: http://www.aepjp.es

Fotocomposición e impresión

Imprenta Ramos, S. L. c/ Tomás

Redondo, 2. 28033 Madrid.

Depósito legal M-11.985.1996.

ISSN 1699-3349.

Esta revista no hace suya,

necesariamente, la opinión de los

artículos firmados. Impreso en

papel ecológico, libre de cloro.

edito

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vivirlosparques,servicio público

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66 pags 3 a 5_Editorial y Sumario 49 16/05/12 08:04 Página 3

Cambios en la gestión de los espacios verdes página 8Presente y futuro. Por Serafín Ros. Informes de Naciones Unidas apuntanque más del 50% de la población mundial vive en zonas urbanas, y secalcula que en los próximos 50 años alcanzará hasta el 60%. Por lo tanto,este fuerte crecimiento de las ciudades afectará en el futuro al paisajeurbano que habitamos en la actualidad.

ÍndiceLeón vuelve a ser sede del Congreso PARJAP y nos da la bienvenida.Un magnífico foro para hablar de gestión, tema que prácticamentecentra este número y en el que el papel de las TIC será clave.

También en este número:Pág. 5 CONGRESO: Bievenida del Ayuntamiento de León. Pág. 30 NOTICIAS: Jornadadivulgativa del proyecto para la recuperación del Jardín Renacentista del Palacio de los Ribera deBornos, en Cádiz. La Comunidad Verde avanza. Primera edición de Fòrum Verd. Congreso APVEC 2012.Conclusiones de las VIII Jornadas Técnicas “Producción y comercialización de plantas ornamentales”.Pág. 34 ÁRBOL CONMEMORATIVO: México 2003: Encino (Quercus macrophylla). Pág.38 ARTÍCULO: Las bases de precios en el paisajismo, por David Cordero. Pág. 49ASOCIACIÓN: Programa del XXXIX Congreso PARJAP. La ciudad de Antigua acogerá el próximocongreso iberoamericano. VII Jornadas Técnicas TECMA/2012. Jornadas técnicas sobre picudo rojo.Activación de vivirlosparques.es en GreenUp. SOCIO PROTECTOR: Contenur. Pág. 50PRODUCTOS Y SERVICIOS: Puntodis. Pág. 64 MEDIATECA.

Accesibilidad Universal página 20en parques y jardines: una exigencia de buen diseño. Por José AntonioJuncá. La esencia de los parques y de los jardines: Los parques y losjardines son un vínculo de sosiego y de reconciliación del ser humano conel mundo exterior, un vínculo con la naturaleza y con el transcurrir deltiempo. Para el arquitecto José Carlos Sanz Belloso, especialista enproyecto y rehabilitación de parques y jardines, “la esencia del parque senutre del paso del tiempo”.

León página 36Gestión de zonas verdes. Por Antonio Ugidos. Para la ciudad de León esmotivo de orgullo albergar por segunda vez una edición del CongresoAnual de la Asociación Española de Parques y Jardines Públicos. Se tratasin ninguna duda del principal evento nacional en jardinería pública.Nues tro clima, de fríos y largos inviernos, no es el mejor para que sedesarrollen plantas de grandes floraciones o colores espectaculares; sinembargo nuestro patrimonio se compone de grandes árboles y ampliaszonas de césped, que hacen que nuestro paisaje sea especial y singular.

La gestión de espacios verdes urbanos página 42Nuevas claves para su conservación. Por Francisco Bergua. A estas alturas,afortunadamente, ya está reconocido que el mantenimiento de losparques y jardines de nuestras ciudades no se limita simplemente a losaspectos que tradicionalmente definen los necesarios trabajos sobre lasplantas, el mobiliario o las infraestructuras; sino que abarca otrasvariables vinculadas a los usos y actividades desarrollados por los usuarios.


CONGRESO EN LEÓN 5

“León es una ciudad bimilenaria,repleta de historia y arte, compro-metida con su pasado pero empe-ñada en ganar el futuro para susciudadanos. Y el futuro de una ciu-dad moderna pasa necesariamentepor su alianza entre el urbanismo yla naturaleza, por la combinaciónde edificios y asfalto con parques yjardines, por la integración respe-tuosa e inteligente del medioambiente y la construcción.

Hacer las ciudades cada día máshabitables, –es decir, sostenibles,con amplias zonas verdes y máscómodas para las personas–, esuno de los retos a los que nosenfrentamos los representantes delos ciudadanos en los ayuntamien-tos. La compleja situación económi-ca que vive la sociedad actual nobeneficia en la gestión de fórmulasinnovadoras que configuren unámbito urbano más avanzado y

moderno, sin embargo es nuestraobligación, al menos, defender ycuidar los espacios verdes ya exis-tentes en las ciudades.

Desde los parques fluviales, tan demoda en la actualidad, pasando porlos tradicionales jardines o por losnovedosos corredores verdes detodo tipo, las ciudades del siglo XXInecesitan una visión audaz del urba-nismo y su relación con el medioambiente. A ello contribuyen, sinduda, los congresos nacionales deparques y jardines públicos, como elque se desarrolla en León entre el 29de mayo y el 2 de junio.

Del intercambio de experiencias yopiniones, de la puesta en comúnde conocimientos e iniciativas,todos nos beneficiamos. Nuestrasciudades y su necesaria relacióncon la naturaleza merecen elesfuerzo”.

Emilio Gutiérrez FernándezAlcalde de León

LEÓN, CIUDAD DE ARTE YNATURALEZA


66 pags 6 a 17_Articulo 4 corregido2 13/05/12 19:34 Página 6

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Informes de Naciones Unidas apuntan que más del 50% de la población mundialvive en zonas urbanas, y se calcula que en los próximos 50 años alcanzará hasta el60%. Por lo tanto, este fuerte crecimiento de las ciudades afectará en el futuro alpaisaje urbano que habitamos en la actualidad.

SERAFÍN ROS

CAMBIOS EN LA GESTIÓN DELOS ESPACIOS VERDES

PRESENTE Y FUTURO

ARTÍCULO8

Adía de hoy, nadie duda de losbeneficios medioambientales que

aportan las zonas verdes como paisajeurbano al desarrollo armónico y soste-nido de la ciudad, ni tampoco de que elciudadano es cada vez más reivindicati-vo y exigente en tener una ciudad máshabitable y medioambientalmente mássostenible. Los jardines, los parques, laszonas verdes o el arbolado urbano sonelementos clave para mantener unabuena calidad de vida en las ciudades yfavorecer el bienestar de las personas.

En este sentido, y según una encuestareciente del ecobarómetro de Anda -lucía en el año 2010, se decía que a lapoblación andaluza le preocupaba elestado del medio ambiente del lugardonde vive y destacaba la falta deparques y jardines como problema deun 21% de los encuestados. Esta pre-ocupación creo que es extensible atodo el país.

Además, y en este camino, el reto de laUnión Europea está en incorporar lasostenibilidad a la ciudad, para lo que

se está apostando por nuevos desarro-llos urbanos, donde los espacios verdesde las ciudades jueguen un papel pri-mordial en el aumento de la calidad devida de la población. Las bases de losdiseños deben ser multifuncionales ymulticulturales, y los conceptos de usosy lugares deben ser compatibles ydeben estar unidos, pero ademásdeben ser sostenibles en su manteni-miento. Todo espacio verde tiene supotencial dependiendo de factorestales como su uso, accesibilidad, rique-za biológica, diseño y zonificación.Debe existir la posibilidad de poder ele-gir entre varios espacios y que todos ycada uno de ellos satisfagan la diversi-dad social de la ciudad.

El conceptoMuchos son los valores en positivo queaportan las zonas verdes dentro de laciudad como el regular la temperatura,liberar oxígeno y absorber polvo, filtrarradiaciones, amortiguar ruidos, favore-cer la biodiversidad, la implantación defauna, etc. Pero, además, es significati-vo –según estudios muy serios realiza-

dos por todo el mundo– el sentimientode seguridad que demuestra la crea-ción de zonas verdes en las ciudades yla presencia de áreas ajardinadas en losbarrios, que aumentan la sensación deseguridad en los vecinos y disminuyelas tasas de criminalidad así como lasexpresiones de violencia. Además,parece ser que los ciudadanos que tie-nen una estrecha relación con la natu-raleza, encuentran de forma más fácil,diferentes vías para la resolución deconflictos y tensiones surgidas de frus-traciones personales.

También los resultados de otros estu-dios permiten una asociación directaentre la mejora de la salud física delciudadano y la disminución del estrés,la presencia de arbolado y bosques ensu entorno y, por supuesto, la percep-ción positiva respecto a la existencia dezonas verdes en la ciudad facilitan estaasociación.

Todo lo expuesto demuestra que laszonas verdes cumplen unas funciones ymarcan una calidad de vida que son

ARTÍCULO8


irrenunciables para el ciudadano quelas considera, al tiempo que formanparte de un desarrollo armónico y sos-tenible de las ciudades. Igualmente,son fundamentales para el bienestarintegral de las personas. Por eso, laOrganización Mundial de la Salud(OMS) recomienda que los municipiosdispongan como mínimo de entre los10 y 15 m2 por habitante.

Asimismo, hago este recordatorio de laimportancia de las zonas verdes y lacalidad de su conservación porque, sitodas las funciones descritas las pusié-ramos en valor económico, el valorpatrimonial de las zonas verdes de lasciudades mejor equipadas sería muyalto.

Y digo esto, porque estamos en unaépoca donde decisiones políticas –enun afán de recortar los costes de losservicios municipales y los de manteni-miento de las zonas verdes– también semarcan políticas restrictivas sobre elcanon de conservación y se estáponiendo en riesgo su valor estético yornamental por una bajada de la cali-dad (priman criterios economicistas),un deterioro progresivo de las zonasverdes y por lo tanto también el de lasfunciones para las que fueron diseña-das e implantadas. Pero sobre todo,una pérdida de criterios profesionalesen la dirección de la gestión de unaconservación racional y sostenible.

La evolución de las zonas verdes en losúltimos 20 añosDurante estos últimos años, se ha bus-cado que la mera presencia de espaciosverdes urbanos en la ciudad constituye-ran uno de los aspectos para medir elgrado de calidad de vida de los ciuda-

danos. Y, más allá de los aspectos esté-ticos, la naturaleza urbana ha empeza-do a ser percibida como un elementointegrador entre valoraciones econó-micas, ambientales y sociales, y tam-bién –por qué no decirlo– un elementode identidad y de referencia de muchasciudades.

En este periodo, debido a que algunosorganismos nacionales o internaciona-les se han aventurado a valorar y ponercifras de referencia sobre cuánta natu-raleza sería necesaria en las ciudadespara que sus habitantes puedan alcan-zar un pleno desarrollo, se ha provoca-do una guerra de cifras y, por supuesto,un ranking de ciudades que se conside-

ran ellas a sí mismas como sostenibles overdes, sin tener en cuenta la homoge-neización de dichas cifras. Sin embar-go, lo que es más grave, es la calidad desu conservación o el uso de estos espa-cios verdes. Así, hemos llegado a unosniveles medios de equipamiento enmuchas ciudades que cumplen con losniveles de m2/habitante que exige laOrganización Mundial de la Salud.

Respecto a homogeneización de cifras,conviene diferenciar entre lo quedenominamos zonas verdes (parques yjardines) de los espacios verdes conmantenimiento naturalizado, másextensivos y de menor frecuencia deuso.

Arriba: Circuito de minitrén integrado dentro del parque.

Abajo: Los diseños deben ser multifuncionales y multiculturales y que satisfagan ladiversidad social de la ciudad (juegos infantiles creativos).

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En este sentido, conviene decir que –adía de hoy– tenemos muchas ciudadescuyos ratios de m2/habitante no tienennada que envidiarle a ciudades euro-peas de nuestro entorno, perootras –el 55% de las capitales– sí estánaún poco equipadas en comparacióncon esos ratios medios y no alcanzanlas recomendaciones de la OMS. Lamedia nacional ronda los 7 m2 de zonaverde por habitante y 8,5 m2 de espa-cio verde naturalizado. En total15,5m2 de espacios verdes por habi-tante en nuestro país.

También la calidad de los espacios ver-des urbanos, aunque es un elementobastante subjetivo, tiene mucho quever con el modo en que son percibidospor los usuarios. Calidad referida aldiseño, ejecución y conservación. Lacalidad en la conservación empieza adeteriorarse en bastantes ciudades,debido a la crisis en la que estamosinmersos y donde la consecución deldéficit cero en los presupuestos munici-pales está obligando a hacer recortesen los servicios y, entre ellos, en el deconservación de zonas verdes.

Respecto a la calidad, creo que losespacios verdes tienen que tener unosniveles mínimos, ya que si el espacioverde no tiene una calidad de conser-vación apropiada, no podrá cumplircon el objetivo de despertar en el usua-rio lazos emocionales y le haga sentirsesatisfecho con su entorno.

Y por supuesto no cumplirían las fun-ciones para las que fueron creados, loque aportaban de imagen a la ciudadse deteriora.

La gestión de la conservación Si en estos últimos años, entre todoshemos conseguido unos niveles deequipamiento de zonas verdes bastan-te aceptables y unos niveles de conser-vación muy profesionalizados, las cor-poraciones locales son las que han rea-lizado los esfuerzos inversores y losprofesionales del sector han sabidoponer en valor dichas zonas verdes através del mantenimiento, ¿cómovamos a tirar por la borda lo consegui-do hasta ahora? Habrá que buscar solu-ciones para la gestión orientadas a rea-lizar una conservación más racional ydiferenciada.

Es cierto que empezamos a observarque en la conservación de los parques yjardines comienza a tener efectividadaquella frase que dice que "cualquiertiempo pasado fue mejor". Venimos deépocas gloriosas donde el objetivo eracrear muchas superficies ajardinadas ydonde había dinero para la gestióneconómica del mantenimiento. Laentrada de esta crisis económica severanos ha pillado con el pie cambiado y sintener preparado un modelo de gestiónmás racional para afrontar la situación.Así, estamos conservando con preciosmedios de 3-4 €/ m2 y en determinadastipologías con hasta 8 €/ m2 y se estánproduciendo recortes de hasta el 20%(0,6-0,8 €/m2). ¿Hasta dónde podemosabaratar los costes? Porque parececlaro que los niveles de conservaciónque mantenían o mantienen algunasciudades es inviable pagarlo, no se lopueden permitir de acuerdo a sus pre-supuestos. Tenemos que cambiar elmodelo de gestión e ir a uno más racio-nal y flexible.

Entre todos, pero sobre todo lasempresas especializadas, debemos sercapaces de abaratar el precio del m2 deconservación y además también dehacer una conservación personalizaday racional para cada caso. Sin embargo,el precio justo debe ser el que determi-nen para cada caso los técnicos respon-sables y no las decisiones políticas; puesno olvidemos que estamos conservan-do seres vivos y unos recortes presu-puestarios al límite pueden ocasionardaños irreversibles.

¿Y... que hacían otros ayuntamientosde países de nuestro entorno? Aunquetambién algunos han repetido nuestroserrores, la mayoría en principio hangestionado mejor porque desde haceaños vienen practicando criterios parauna gestión racionalizada de las zonasverdes y ya pensaban en un manteni-miento diferenciado y que fuese soste-nible no sólo medioambientalmentesino también económicamente.

Esta forma de gestionar hacía que den-tro de una ciudad se pudiesen diferen-ciar, zonas verdes con un mantenimien-to de élite y otras con un manteni-miento naturalizado y mucho menoscostoso.

Con tiempo y en fases de implanta-ción, ello les podía llevar a que cadaAyuntamiento podía dimensionar ysaber hasta dónde puede llegar eco-nómicamente con la partida presu-puestaria dedicada a la conservaciónde zonas verdes y por lo tanto quéniveles de equipamiento y tipologíasde espacios verdes se puede permitirmantener.

Altos niveles de calidad requieren de altas dotaciones presupuestarias.


El escenario actual en el sectorYa en el 1996, en la primera edición demi libro La Empresa de Jardinería yPaisajismo – Mantenimiento y Conser -vación de Espacios Verdes, defendíaque un modelo de gestión racional erael mantenimiento diferenciado portipologías. La verdad es que, salvo encontadas excepciones, muy pocas expe-riencias se han implantado en nuestrosayuntamientos para lograr un mante-nimiento racional.

Nuestra bonanza económica ha igno-rado lo que nuestros vecinos europeosvienen aplicando respecto a estos cri-terios de gestión y nos ha llevado a unmodelo de gestión de mantenimientocaro, y lo que es peor, que no tenemosreferencia de costes de mantenimien-to en función de cada tipología y losniveles de calidad que nos podemospermitir en función de dotaciones pre-supuestarias. Además, no hemoslogrado que –a través de los tiempos–tengamos claro de cara a planificacio-nes futuras qué tipologías son mássostenibles económicamente en sumantenimiento.

Algunas empresas del sector sí tienenrecorrido en el uso de herramientas degestión personalizadas que les ha per-mitido el detectar en contratos concre-tos algunos datos caracterizados decostes por tipologías. Muchos profesio-nales se sorprenderían al ver la diferen-cia en coste de mantenimiento queexiste entre diferentes tipologías. Peroahora, que se nos ha instalado la crisistambién en la conservación de laszonas verdes, nos encontramos con losiguiente:

•Unos equipamientos de zonas verdes,resultado de una carrera en cada ayun-tamiento por tener mejores ratios dem2 por habitante que el vecino. Esaquello del “y yo más”. No vale tenermuchos m2 de zonas verdes pero aban-donadas en su conservación.•Sin un análisis de costes de conserva-ción por tipologías para poder ajustarun presupuesto a la baja que sea racio-nal y responda a unas expectativasrazonables de calidad en la conserva-ción global de la ciudad.•Una concienciación política escasa delo que cuestan los servicios (sobre todoen éstos que son intensivos en mano deobra) que se prestaban al ciudadano, yuna falta de comunicación al usuariode las zonas verdes de dicho coste (loque cuestan las cosas).•Falta de valentía política para comuni-car a los ciudadanos usuarios, los recor-tes que conviene hacer en esta materia,ahora y en el futuro. Y además conven-cer de que los niveles de conservaciónmantenidos hasta ahora ya no se pue-den sostener.•Unos contratos de conservación conimportes anuales significativos para laépoca actual, ligados en el tiempo aun periodo medio de años y que siqueremos reconducir su coste a lasituación actual nos encontramos bas-tante limitados, por pliego y por legis-lación laboral.•La globalización nos ha impuestomodas en el diseño a través de paisajis-tas, arquitectos y planificadores urba-nos que, en muchos casos, nos ha lleva-do a crear paisajes verdes no integra-dos con la identidad local y cuyo man-tenimiento es poco sostenible econó-micamente.

•El convenio nacional de jardinería envigor donde la subrogación es unarealidad.•Una administración que no tiene dine-ro para pagar los contratos en vigor (aprecio por m2 actual) y que se tiene queplantear un presupuesto a la baja parasanear sus presupuestos. Se están plan-teando recortes de canon en vigor quea veces llegan a superar el 20%•Una administración que quiere recor-tar gastos a toda costa y entre ellos eldedicado a la conservación de las zonasverdes. Partida presupuestaria que enel mejor de los casos solo supone un5% del total del presupuesto munici-pal, es decir, no es para salvar el déficitmunicipal. Con los recortes a veces dala sensación de que se actúa como“pollos sin cabeza”, no se puede lanzarun mensaje de recortes de presupuestohomogéneos para todas las áreas deservicios.•Las empresas de la conservación seencuentran con el problema de que tie-nen que ajustar las plantillas con despi-dos, para adaptar el nivel de servicio alrecorte de canon. Problema social.•Las empresas de conservación que nopueden aguantar más las deudas consus clientes y algunas que, ante el pro-blema y la tardanza en el pago, ya hanentrado en concurso de acreedores. Esinviable financieramente aguantarperiodos medios de cobro de 300 días ymás, teniendo que abonar las nóminastodos los meses con plantillas numero-sas y además es inmoral. Se abre unaesperanza de mejora en los cobros.•Quien en los tiempos actuales no seaprudente en asumir trabajar con clien-tes malos pagadores, está sumandomuchas posibilidades para no poder

¿Podremos permitirnos estas “florituras en exceso”? Sólo de forma aislada y como hitos


ARTÍCULO12

supervivir en el corto medio plazo. Leespera entrar en concurso de acreedo-res como le está pasando a empresasdel sector.•Licitaciones que incluyen ya en pliegorecortes muy significativos sin estudiary ver qué modelo de gestión resuelveesos recortes y con qué coste socialante las plantillas de jardineros y anteel ciudadano usuario ya que la calidadde la conservación tiene que bajar.¿Está concienciado el usuario de queya no puede ser como antes y que hayque recortar las calidades de las con-servaciones? Pues no, ello requierecomo han hecho en países de nuestroentorno de mucha comunicación y edu-cación medioambiental directa expli-cando realidades. Unos pliegos en uso,muy racionales para gestionar un servi-cio de conservación, pero que hay queadaptar a estos tiempos, hay que pro-vocar cambios y pasar a otro modelo degestión.•Unos pliegos que contemplan un capí-tulo de mejoras abiertas y con muchapuntuación en el total de la oferta, quehace desvirtuar los concursos. Las mejo-ras deben desaparecer, a mi entenderson inversiones y el contrato de mante-nimiento y su dimensionamiento derecursos económicos debe estar adap-tado sólo a la conservación. En caso deexistir mejoras, debe definirlas el clien-te y acotarlas en su valor económico(valor económico que se prevé su valo-ración en el estudio del canon) paraque sean viables dentro del canon ytodo el mundo las acepte al ofertar. Enesta época de ajustes con recortes sig-nificativos debemos asumir todos quelas mejoras no pueden ser un regalo,costumbre arraigada en el sector.De todas formas, ¿cómo si en muchoscasos el canon de conservación estácada vez más ajustado para cubrir el

coste del servicio, y casi no da para elservicio de conservación, se pretendeque además se ofrezcan unas mejoras?No es serio. •Un sector empresarial formado porempresas poco homogéneas en susestrategias y con intereses muy disper-sos, lo que hace que “cada empresa sebusque la vida” y no tengan efectivi-dad que desde asociaciones y patrona-les se puedan definir criterios raciona-les de gestión empresarial y profesio-nalidad en el sector, tampoco sensibili-dad para gestionar este tipo de servi-cios. Ello hace que sea imposible elplantear a nuestros principales clien-tes, que son los ayuntamientos, unapropuesta creíble que ayude en eltránsito del modelo de gestión ante-rior y actual, a uno más racional paraesta época de crisis.•Las empresas del sector y también lostécnicos, no logran una voz autoriza-da para marcar criterios lógicos parala gestión racional y sostenible econó-micamente de las zonas verdes y quedicha voz sea reconocida por nuestrosclientes ayuntamientos. Al contrario,se ha creado una opinión muy pro-funda de que las empresas son per-versas y deben asumir no sólo el hacerde bancos sino que aun pueden asu-mir recortes del canon de conserva-ción a su costa.

Por ello nos encontramos que cada vezmás las decisiones de recortes "avoleo" las toman los políticos respon-sables del área sin consultar a profe-sionales competentes.

¿Son coherentes las medidas de recor-te que se están imponiendo? Al recor-tar costes en los presupuestos munici-pales, al presupuesto de conservaciónde la jardinería también le toca y en laexperiencia está habiendo recortes dehasta el 20% y anulando las partidasdedicadas a los trabajos por valora-ción, de manera que estamos hablan-do de reducciones en algunos casos dehasta el 30% respecto a lo que valíaantes el servicio. Como se entenderáfácilmente, no podrá ser el nivel decalidad el mismo tratándose de un ser-vicio de uso intensivo de mano de obra(el jardinero tiene un peso específicode hasta el 80% del coste) y la relaciónentre recorte de dinero y reducción deplantilla es estrechísima. Pero lo más

De arriba a abajo:

–El mantenimiento diferenciado. Tipologíasde jardín y tipo de gestión (nivel demantenimiento).

–Pradera florida de bajo mantenimiento paraciertas climatologías.

–Tipologías con niveles de conservación bajosnos ayudarán en un coste global demantenimiento de la ciudad bajo.


grave es que los responsables políticosque adoptan estas medidas, le transmi-ten a las empresas de conservación quedicho recorte no se tiene que notar nien la calidad de la conservación ni enlos recortes de plantilla.

En principio las medidas de recorteparece que no están pensadas, sonunas medidas dictadas con criterio derecorte general, pues no es la partidapresupuestaria de conservar los jardi-nes la más significativa como ya hedicho antes. Además, estos recortespueden ser pan para hoy y hambrepara mañana, y me explico: no olvide-mos que estamos tratando de conservarseres vivos, si recortamos presupuesto,recortamos recursos (sobre todo huma-nos) y las zonas verdes por falta demantenimiento acaban deteriorándosey, como además se recorta la partidadel porcentaje del canon para trabajospor valoración, no disponemos de nin-guna partida para reposiciones periódi-cas o reformas y regeneración.

Profesionales autorizados y conocedo-res de la conservación de las zonas ver-des sí manejan unas cifras medias en elsector: un ahorro hoy de 0,5 € por m2,puede llevarnos a que dentro de tresaños tengamos que gastar hasta 3 € porm2 para regenerar el deterioro causadopor un bajo mantenimiento.

Los recortes "sin sentido" se estángeneralizando por desgracia y ya eshabitual leer en la prensa local:

"Los vecinos critican el abandono de losjardines", "Los vecinos mantienen suparticular lucha con el mantenimientode las zonas verdes, denuncian el estadode abandono en el que se encuentranvarias zonas del barrio", "No se trata deabandono de varios días, si no de variassemanas y meses sin la atención necesa-ria", “La imagen de las zonas verdes dela ciudad dista bastante de la que dabanlos jardines antes de los recortes"...También recientemente en la prensalocal de una ciudad afectada se leía: "Lacorporación es la responsable política delos despidos en las contratas de los jardi-nes porque son quien ha decidido recor-tar el coste del servicio sin importarleslas consecuencias tanto en la calidad dela conservación de las zonas verdescomo en el empleo”.

La gestión de futuroEn un principio quiero resaltar que nohay duda de que de cara a un manteni-miento sostenible, hay que reexaminarlas bases actuales del diseño urbano yser más exigentes a la hora de diseñarpensando en el mantenimiento. La ges-tión diferenciada hay que hacerla reali-dad, ya no es un reto, tenemos que ges-tionar por tipologías e intensidad demantenimiento de las mismas.

Ante este escenario procede que pen-semos seriamente sobre el problema yse implanten otros modelos de gestióndistintos a los actuales que en un futu-ro nos ayude a conservar las zonas ver-des con una calidad decente pero exen-ta de "florituras" y con flexibilidadpara adaptarnos a situaciones de recor-tes presupuestarios.

Hagamos un repaso al sistema actual.Hoy aún predomina el sistema de con-tratar mediante un canon anual deconservación y un porcentaje delmismo -10% o más- para trabajos porvaloración. El sistema ha sido válido yfruto de ello ha sido la calidad en laconservación que han tenido y aún tie-nen algunas ciudades de España.Hablamos de un coste medio de conser-vación de 3 o 4 € por m2 y año, la jardi-nería mediterránea más cara de mante-ner y la jardinería atlántica más baratade mantenimiento, pasando por unajardinería continental que estaría enuna posición de costes intermedia.

Pero… ¿nos podemos permitir esos nive-les de costes de conservación por m2?Para mí que depende; en unos casos sípero en la mayoría no, ya que lo estamosviendo en las licitaciones del día a día e,incluso, en los recortes de contratos envigor. Es una realidad que hay que flexi-bilizar el modelo de gestión actual, pero

De arriba a abajo:

–La empresa puede mejorar procesos paraabaratar el coste del m2 de mantenimiento.

Recursos para la mecanización.

–Los profesionales del sector debemosdefender que las zonas verdes sigan siendo

consideradas como estratégicas dentro de laspolíticas municipales y con un nivel de

calidad aceptable.

ARTÍCULO 13


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dicha flexibilidad partiendo de la situa-ción actual es una cosa de dos, la empre-sa y el cliente que es el Ayuntamiento. Aambos les interesa afrontar el problemade forma conjunta para lograr el éxitoen el ajuste.

No se puede marcar un porcentaje derecorte sin justificar el mismo, sino ¿porqué no un 10% o un 15% más? Elrecorte tiene que estar meditado y enrelación directa con el nivel de calidadmínimo al que queremos llegar y pode-mos pagar. Hay que conjugar entre losintereses lícitos de las empresas –ganardinero– y el de las administracio-nes –máxima calidad al mínimo coste–.

Hay que buscar un equilibrio entreestos dos objetivos para garantizar lasostenibilidad de los contratos. Si ellono se produce, se origina una bajadade la calidad del mantenimiento o, loque es peor, una mala relación entrelas partes. Ello se soluciona si se ajustanlas exigencias del pliego al presupuestodisponible en función de la calidad queuno puede pagar.

Practiquemos una gestión económicainteligente. Quizás habría que darleuna vuelta a la fiscalidad actual y ver siincluso se implanta una tasa a la visitade ciertos parques, ¿por qué no revier-ten en la conservación de las zonas ver-des ciertos ingresos que elaboran losparques como concesiones, derechosde uso, etc.?

Si hay que hablar de abaratar el preciodel metro cuadrado de conservación,con independencia de que la empresamejore procesos, hay una realidad y esque es necesario el disminuir plantilla,lo que se traduce en que habrá querealizar menos frecuencias en las labo-res a nivel general de la ciudad o a cier-tas tipologías. Dicha reducción de plan-tilla tiene un coste que no puede asu-mir la empresa, por lo que la reducciónde nivel de servicio tendrá que tenerun periodo de tiempo de adaptación y,por lo tanto, se debe hacer por etapas.

Debemos lograr que las plantillas seandimensionadas en función a la calidadde servicio que se pueda exigir y pagar,de esta manera serían flexibles.Dispondríamos de unas plantillas equi-valentes al 60-70% de las actualescomo fijas todo el año y para activida-des y labores más intensivas o estacio-nales se incrementarían hasta el 100%pero en periodos determinados y tam-bién en función de disponibilidades depresupuesto. Para ello y partiendo dela situación actual, los contratos sedebían de gestionar por producciónrealizada en ciertas labores y mante-niendo un pequeño canon de conser-vación fijo que pudiese mantener una

mínima estructura de medios y recursosestables. Esta estructura mínima reali-zaría las labores básicas rutinarias deconservación.

La integración de serviciosAlgunas corporaciones en su afán deahorrar han pensado que para el futu-ro –aunque ya empieza a ser una reali-dad– la concentración o integración deservicios municipales para su gestiónglobalizada es la solución a nuestrosmales de la falta de presupuestos yademás ya manejan cifras de ahorro aconseguir (trabajan de oído) de hastael 20%. Sería bueno que explicasen conjustificación de optimización de recur-sos cómo se produce el ahorro. Nocomparto el sistema aunque sí conside-ro que efectivamente hay que cambiarel modelo actual y hacer sostenibles

económicamente los mantenimientospero como contrato individual y bus-cando flexibilidad en la gestión comoantes he descrito. Sin embargo, estodebería hacerse por parte de los queentienden del tema. De lo contrario, elotro sistema puede llegar a que losvalores que tenían las zonas verdescomo identidad y punto de referenciaen muchas ciudades se pierdan en granmedida. Creo que esto supondría unapérdida de especialización que se tra-duciría en una bajada de los niveles deconservación y sobre todo en una faltade aplicar criterios racionales en eldesa rrollo de las labores esenciales dela conservación en tiempo y forma.

Ya se están produciendo ejemplos decontratos pilotos de esta modalidad decontratación. En ellos se aprecia que lapartida de jardinería es insignificante(al menos así se trata en el pliego),comparada con el montante económi-co total del concurso, integrando sólola limpieza viaria. Prueba de ello es quepiden solvencia económica de referen-cias en contratos similares y años deprestación, pero sólo referido a la lim-pieza viaria, pero de las zonas verdes...Así que, si se siguen integrando másservicios como paquete (recogida debasuras, iluminación, saneamientoetc.) más importancia perderá las zonasverdes de cara a su gestión del mante-nimiento. El perfil del gestor que seimpone en un futuro próximo para lagestión de este bloque de serviciosintegrados no es ni mucho menos coin-cidente con el perfil de una empresaespecializada del sector con trayectoriay sensibilidad para gestionar este tipode servicios de conservación de zonasverdes.

¿Que pasará con la integración respec-to a convenios en vigor y la nuevareforma laboral?, ¿ayudará esta fórmu-la a la especialización?, ¿qué será de laformación continua actual...? Creo quelas respuestas a éstas y otras preguntasson que el modelo irá en contra de unaconservación racional y profesional de

DEBEMOS LOGRARQUE LAS PLANTILLASSEANDIMENSIONADAS ENFUNCIÓN A LACALIDAD DE SERVICIOQUE SE PUEDA EXIGIRY PAGAR


las zonas verdes. En este sentido, elmodelo de gestión será el de concen-tración e integración de servicios y lacontratación del multiservicio por pro-ducción realizada, es decir, se contrata-rá un servicio por labores y se facturarápor labor ejecutada; no está el sectoraún maduro para implantar de golpeel modelo. Se trata de un servicio querequiere de recursos diferentes segúnla época del año, estamos conservandoseres vivos, exige de una flexibilidad enlas plantillas según frecuencias, quehoy no se puede aplicar según está elconvenio nacional de jardinería. Habráque esperar en el tiempo, si las expe-riencias piloto son sólo pruebas o esta-mos hablando de la gestión de futurode los servicios municipales. Si asífuese, le auguro otros niveles de cali-dad e imagen a las zonas verdes de lasciudades, por supuesto peores que losconseguidos hasta ahora.

¿Como hacer una gestión racional?Para gestionar por labores o produc-ción realizada habría que definir muyclaro cuál es el mantenimiento mínimoy planificarlo en el tiempo. En una pri-mera fase debería existir un canonreducido que cubriese unas labores deconservación básicas mínimas y la pues-ta a disposición de recursos (camiones,vehículos y maquinaria) y el resto delservicio se facturaría por labores reali-

zadas, lo que permitiría flexibilizar lasplantillas (encorsetadas hoy día por lasubrogación que marca el convenio) yavanzar hacia un servicio donde se fac-turaría por producción realizada labora labor.

Creo que lo que habría que hacer conracionalidad es:

•Lo primero, que los Ayuntamientosentiendan que la reducción del montan-te destinado a la conservación de laszonas verdes no va a ser la panacea. Másbien puede ser una trampa si el recortees exagerado y el ahorro de hoy sea uncoste de regeneración muy elevadodentro de unos años. Ello, sobre todo, sila reducción se hace sin pensar su viabi-lidad y las consecuencias o repercusiónque tendría en la calidad del manteni-miento, que tiene un límite.•Si la especialización parece clara ynecesaria en pro de la eficiencia y de lacalidad, ¿por qué la concentración eintegración de servicios? Creo que enuna gestión globalizada, el manteni-miento de los jardines sería poco signi-ficativo en la globalidad de los servicioscontratados como paquete y conside-rados un problema menor.•Los profesionales del sector debemosdefender que las zonas verdes de unaciudad y su mantenimiento sigan sien-do consideradas como estratégicas

dentro de las políticas municipales. Pordesgracia hoy se aprecia una falta deautoridad profesional de los mismos yde las empresas del sector. Si no fueseasí no se estaría pensando en estemodelo de gestión.•Distinguir y elegir bien en el sector lasmejores empresas que sean capaces deintegrarse con el cliente Ayuntamientoen la resolución de los problemas deri-vados de los ajustes que se produzcan.En el sector existen empresas con estascaracterísticas y con profesionalidad yexperiencia en la gestión de recursoshumanos. Después de las malas expe-riencias que se han vivido en el sector,aún siguen apareciendo empresasconstructoras que nunca tuvieron voca-ción como conservadores de espaciosverdes y por supuesto sin experienciasacumuladas en este tipo de servicio.•Si de todas formas este es el futuro pues,ante el problema existente con las planti-llas y su falta de flexibilización, habrá quehacer un planteamiento de reestructura-ción del servicio y definir el proceso en eltiempo. Aquí el cliente Ayuntamientotiene que ser un colaborador para ayudara resolver el problema.•Si logramos que no se consolide elmodelo de gestión de integración deservicios, habrá que empezar por mejo-rar lo que tenemos en la actualidadcomo modelo de gestión. Los técnicosmunicipales y los de las empresas espe-

Si recortamos presupuesto, recortamos recursos, y ello repercute en el nivel de atención y mantenimiento. Debemos diseñar con criterios desostenibilidad económica y alternar tipologías de altos niveles de conservación con otros de bajo mantenimiento.


cializadas que prestan estos servicios,deben realizar en un contrato determi-nado y en una primera fase, un estudiode clasificación de sus zonas verdes,definiendo unas tipologías para su ciu-dad y unos niveles de calidad para cadatipología. Hay que redimensionar elservicio nuevo y definir su coste, queserá el que podemos pagar.•Después habría que llevar a una reali-dad económica el coste total del servi-cio, partiendo del coste de cada tipolo-gía y superficies de las mismas.•Dimensionado y valorado el nuevoservicio tendremos también acotado elproblema económico, es decir, la dife-rencia entre lo que costaba antes el

servicio y lo que cuesta el que hemosplanteado como nuevo. Además, vere-mos si los ahorros pueden ser significa-tivos y podrán demostrar con criteriostécnicos a los responsables políticos,hasta donde se puede ahorrar.•A partir de ahí debemos plantearnosel modelo de gestión que pueda ayu-dar a implantar los pliegos correspon-dientes a cada contrato o servicio y queayuden a resolver el problema actualque nos impide pasar a un servicio másbarato sin transición, lo que puede pro-vocar en la mayoría de los casos pro-blemas sociales, por despidos.•Creo que a esa transición se accede yse tiene éxito si la empresa adjudicata-ria y el cliente Ayuntamiento tieneninterés compartido en que para conse-guir un precio más barato de futurohay que hacerlo teniendo en cuenta lalegislación laboral actual y que por lotanto hay que hacerlo en un periodoanalizando las posibles amortizacionesde puestos por jubilación y otras cau-sas. Además, debemos contar con unpliego de condiciones flexible que con-temple incluso las anualidades futurasa la baja (con un menor precio año aaño) y con otras condiciones de des-arrollo del servicio que incluso llegue auna facturación por producción. Esteproceso de ajuste es el adecuado y porsupuesto menos traumático paratodos.

Parece claro que con independencia delas recomendaciones que hago parahacer una transición más o menoslarga según tipo de contrato, el futuroexige abaratar el coste de manteni-miento. Todo ello pasa por contratarpor resultados y que existirán clientesque puedan pagar unos niveles de cali-dad altos, pero que predominarán losniveles de calidad de conservaciónbajos ya que los ayuntamientos tarda-rán en sanear sus cuentas y "volver aser ricos".

Los profesionales del sector tendránque ser más profesionales aún, no val-drá con que se ocupen de controlar

técnicamente el desarrollo de las labo-res, deben de ocuparse de la estructurade costes de este tipo de servicios y ges-tionar el servicio técnica y económica-mente.

Los profesionales del sector (técnicosmunicipales y de las empresas) que aúntengan sus contratos de conservaciónen vigor deben preparar el mismo y sunuevo planteamiento para cuando ten-gan que licitar concurso en los próxi-mos años.

Como conclusiones, podemos definircon prioridad:

•Se impone el mantenimiento integralde las zonas verdes y, a su vez, un man-tenimiento diferenciado por tipologías.•En el sector, debemos ser contrarios ala gestión globalizada por integraciónde varios servicios municipales, creoque va en contra de la especialización yde los mismos profesionales del sector.•Hay que garantizar la sostenibilidadeconómica de los contratos, ajustandolas exigencias del pliego al presupuestodisponible y ello lo saben hacer mejorlos profesionales del sector que otrosprofesionales que desconocen las

zonas verdes y sus necesidades de con-servación. Además, éstos actúan comopuros gestores económicos de unpaquete de servicios integrados quesuponen un montante económicoanual sustancioso.•Hay que pensar en diseños de zonasverdes que impliquen un manteni-miento más barato e incluso transfor-mar lo que tenemos. Cada responsableen el análisis y programación de unmantenimiento diferenciado tiene quever si alguno de los espacios verdes amantener requiere de su adaptación alos nuevos modelos de gestión con cri-terios de sostenibilidad económica.Para ello, marcaremos una tendencia yuna programación en el tiempo. •Tendremos que pensar en manteni-mientos más naturalizados, sobre todoen los céspedes, y pensar tambiénhasta en remodelar zonas que hoyrequieren de un difícil y costoso man-tenimiento.•Falta una política de comunicaciónpor parte de los ayuntamientos a susvecinos del porqué en estos momentos,no es posible dar la calidad que antesse daba debido a los recortes presu-puestarios.

En el control de la prestación del servi-cio y las productividades, si vamos a unmodelo de gestión por producción rea-lizada, hay que dejarle a la empresa la

ARTÍCULO16


libertad de acción en el manejo de losmedios, los recursos y de sus rendi-mientos. La administración debe vigilarla correcta prestación y pagar por pre-cios unitarios cada una de las laborescorrectamente ejecutadas.

La empresa tiene que implantar suplan de autocontrol de calidad yentenderá que el cobrar por laborrealizada será, a su vez, un estímulopara la mejora de rendimientos de susrecursos. Una gestión racional requie-re de herramientas de ayuda a la ges-tión y la aplicación de nuevas tecno-logías.

El tener un inventario actualizado delpatrimonio vegetal que queremos ges-tionar ayuda al responsable de la ges-tión en la toma de decisiones respecto ala clasificación de tipologías y asignaciónde niveles de calidad, planificación de laslabores en el tiempo y con sus frecuen-cias según tipologías, definir estrategiasde reconversión de zonas, etc.

La herramienta informática que emple-emos debe disponer de un módulo degestión que permita: la planificación,la emisión de órdenes de trabajo, elcierre de dichas órdenes e incluso laimputación de costes por labores, ele-

mentos, tipologías o por parque o zonaverde.

También las nuevas tecnologías, siste-mas, plataformas, redes sociales etc.,pueden ayudar a una gestión másracional y sobre todo en todo lo que espromocionar la importancia de laszonas verdes en una ciudad y cómohacer un uso racional de las mismas.

Serafín Ros OrtaDIRECTOR NACIONAL

MEDIO AMBIENTE en EULEN S.A.

En la otra página: –Diseños que crean paisajes verdes no integrados con la identidad local y cuyo mantenimiento es poco sostenible económicamente.–Debemos tener claro respecto a las tipologías disponibles y de cara a planificaciones futuras qué tipologías son más sostenibleseconómicamente en su mantenimiento. Bajo mantenimiento sobre la solución de un talud.

En esta página: Las zonas verdes cumplen unas funciones y marcan una calidad de vida que son irrenunciables para el ciudadano.

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12-15

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Madrid

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JOSÉ ANTONIO JUNCÀ UBIERNA

Los paseos, jardines, arboledas, dehe-sas y parques son testigos sosegados

de la historia de lo cotidiano que cadamañana se despierta sobre la ciudadactual de calles asfaltadas y edificios enaltura. En los parques encontramos esacompleja simbiosis entre ciudad y natu-raleza; así, el jardín se ha convertido enuna necesidad vital de las urbes, en unespacio capaz de rescatar nuestros sen-tidos y sensaciones, como contrapuntoal hormigón, las prisas y la taquicardiaurbana.

La accesibilidad aplicada a los parquesy jardines forma parte del buen diseñode estos espacios dado que contribuye

a mejorar el uso y disfrute de los mis-mos al plantear un conjunto de medi-das que redundan en un diseño másriguroso y atento al conjunto de nece-sidades de quienes disfrutan de los par-ques y jardines, reforzando sus rasgospropios.

Parques y jardines accesiblesLa Accesibilidad Universal consiste enconcebir los espacios sin excluir, esdecir, teniendo en cuenta las necesida-des y requerimientos de cada persona,con independencia de su edad, enfer-medad, discapacidad o cualquier otracircunstancia que –de forma temporalo permanente- pueda condicionar su

interacción con el entorno. Así pues, elDiseño Universal atiende a satisfacer ala diversidad humana.

Se entiende por parque accesible aquelcreado, proyectado, construido y con-servado de modo que pueda ser disfru-tado de manera segura, autónoma yconfortable por todas las personas, seacual sea su circunstancia particular. Esnecesario desechar la idea de que elproyecto de parques y jardines accesi-bles responde a la aplicación de uncatálogo rutinario de soluciones receta,que generalmente conducen a resulta-dos funcionales insuficientes, y tomarconciencia de la libertad, y de las posi-

La esencia de los parques y de los jardines: Los parques y los jardines son un víncu-lo de sosiego y de reconciliación del ser humano con el mundo exterior, un vínculocon la naturaleza y con el transcurrir del tiempo. Para el arquitecto José Carlos SanzBelloso, especialista en proyecto y rehabilitación de parques y jardines, “la esenciadel parque se nutre del paso del tiempo”.

ACCESIBILIDADUNIVERSAL EN PARQUES

Y JARDINES:UNA EXIGENCIA DE BUEN DISEÑO

ARTÍCULO20


ARTÍCULO 21

CALIDAD Y SERVICIO

bilidades creativas, que ofrece el dise-ño accesible de estas piezas esencialesa partir de unas pautas sensibles e idó-neas a todos los paseantes y usuariosdel parque.

La accesibilidad de un parque o de unjardín no es un factor independientede todos los que han de tenerse pre-sentes al concebir estos espacios, en losque su creador es una simbiosis de pin-tor, escultor, filósofo, psicólogo, agri-cultor, dado que todas esas facetasconviene atenderlas al dar vida a unnuevo paisaje, o un paisaje recreado,en donde la vida se manifiesta de muydiversas formas, a través de las especiesvegetales y su disposición, a los cursosde agua, sean cauces fluviales, estan-ques, cascadas o fuentes, fauna, sen-das, paseos, plazas, alamedas, kioscos,merenderos, entre otros elementos a

aplicar, seleccionar, combinar, como side las piezas de un puzzle a escala realse tratase.

El Arte de los Parques tiene su propiaesencia, ritmos, técnicas y –en ese cri-sol– la accesibilidad es uno de los ingre-dientes a considerar, no como un impe-rativo que cercene posibles relieves orecursos (uno de los errores más exten-didos al aplicar la AU es el maximalis-mo) sino como un paradigma a consi-derar desde un planteamiento globaldel espacio creado; así, los paseantespueden caminar o pueden desplazarse

sobre ruedas, caso de quienes utilizanuna silla de ruedas, o un cochecito debebé o un andador. Es desde la consi-deración de esa diversidad desde laque ha de brotar el enfoque de la nor-malización de la accesibilidad en losespacios de parques y jardines.

Por otra parte, los espacios verdes cadadía más saltan las verjas de los parquesy se incorporan en plazas, rotondas yavenidas, contribuyendo a un escena-rio urbano más amable del tejido urba-no; incluso en algunas ciudades seplantean los micro parques comoapuesta de sostenibilidad y de mejorade calidad del espacio urbano.

Pero el parque es un medio en el querespiramos, escuchamos una diversidadde sonidos en continua transforma-ción, disfrutamos de los aromas de las

flores, de las plantas; en suma, movili-zamos no sólo nuestros músculos sinonuestros sentidos, nuestras sensacio-nes. He aquí la accesibilidad de los par-ques y de los jardines a través de nues-tros sentidos; las texturas de las plantaspercibidas con las yemas de nuestrosdedos; ese jardín de los cinco sentidosque se ha plasmado en diversos luga-res, desde Montréal –en su JardínBotánico– hasta Hannover pasando porBlois y otros muchos lugares.

Así, la pretensión de accesibilidad deun parque o de un jardín es una aspi-


ración que ha de procurar que cadacual pueda experimentar sus propiassensaciones, ya que no hay un medioque se preste menos a la alienaciónque un parque; de ahí al bosque solohay un paso, metafóricamente hablan-do. O ese otro bosque del JardínJaponés, el mejor símbolo de la intros-pección. A menudo olvidamos laAccesibilidad Cognitiva, aquella quetoma en consideración las necesidadesderivadas de una distinta percepción,bien por causa de discapacidad intelec-tual o de enfermedad mental; su obje-tivo es proponer espacios más com-prensibles, menos abigarrados, másamables y alejados de factores genera-dores de crispación. He aquí otro rasgopropio del espacio parque, aquel delsosiego, de la calma, por lo que amenudo es un magnífico recurso tera-péutico, no sólo por las posibilidadesque brinda para el ejercicio físico (rutasbiosaludables, rutas para circular enbicicleta) sino para el relax mental y laterapia que alivie el estrés.

El reto de hacer accesible un parque.Algunos ejemplosLlegados a este punto podría tenerse latentación de renunciar ante la comple-jidad que representa asomarse almundo de los parques y jardines accesi-bles; estas reflexiones tienen el propó-sito opuesto, dado que abordar estascuestiones supone un reto formidable,apasionante, que lleva aparejado unaaproximación sensible al diseño tantodel conjunto, del paisaje y sus horizon-tes, como al cuidado de los detalles.

La función pedagógica no es ajena alos parques y jardines; así, los jardinesbotánicos son la faceta más clásica aeste respecto; los invernaderos; los jar-dines huerto; pero también aquellosparques en los que se incorporanmanifestaciones de arte público omaquetas de ingenios que Leonardo

da Vinci imaginó como en los jardinesde le Clos-Lucé, enclavados en los alre-dedores de Amboise, en pleno Valledel Loira y con un imponente castillo;los jardines se conservan casi como en1519, fecha en la que falleció en estelugar Leonardo. Los enigmas, el inge-nio, la paz ansiada se aposentan en

este jardín, que se dice está comuni-cado por un pasadizo subterráneo conel castillo; a destacar la accesibilidad,apenas percibida, de estos jardinesque nos conducen al universo del Re -na ci miento.

La Historia, la creatividad, la topogra-fía, el paisaje están presentes en losparques y jardines. Otro espléndidoejemplo lo encontramos de nuevo enFrancia, en el Périgord, los JardinesSuspendidos de Marqueyssac, 22 Ha deagradables paseos con 150.000 arbus-tos tallados en setos de formas redon-deadas; aquí, el parque es un auténticobelvédère sobre la Dordoña, unMirador privilegiado desde el que sepuede contemplar una panorámicamuy hermosa de campos y pueblos, y el

cauce del río, y castillos coronando lascrestas de las laderas. Nos encontramosante un jardín mirador, en lo alto deuna cumbre. Los pavos reales nosacompañan en una visita no sólo acce-sible sino inolvidable. Este es otrorasgo de un parque, de un jardín: no seolvida.

En relación a aspectos que cabría mejo-rar desde el enfoque de la accesibili-dad, apuntar que estos jardines adole-cen de sistemas que permitan transmi-tir y evocar las emociones visuales avisitantes con discapacidad visual, pormedio de audio guías o gracias a per-sonal especializado que describa paisa-jes, relieves y ese mosaico que surge en360 grados alrededor de los jardines.

El Jardín Botánico de Montréal es unmagnífico ejemplo en su género, esconsiderado como uno de los mejoresjardines botánicos de todo el mundo,sino asimismo por la asunción de loscriterios en accesibilidad; así, desde elenfoque de la accesibilidad física, eljardín dispone de un servicio de présta-mo de sillas de ruedas y de cochecitosde bebé para los visitantes que lo nece-siten; organiza visitas guiadas paragrupos de personas con discapacidad, ytambién promueve actividades educa-tivas y complementarias para estudian-tes con discapacidad intelectual.Además, el Jardín de los Cinco Sentidoses una magnífica experiencia de cómoplantear un jardín que puede percibir-se sensorialmente; dispone de personalque guía a los visitantes en su recorridopor este pequeño pero intenso jardínque forma parte de la rica y diversaoferta del Botánico de Montréal.

El Parque de Bremen, el Bürgerpark, esotro lugar que conviene no dejar devisitar en la brevedad de nuestros días.Se trata de un parque muy extenso,con un gran estanque y un hotel de

LA FUNCIÓNPEDAGÓGICA NOES AJENA A LOS

PARQUES YJARDINES; ASÍ, LOS

JARDINESBOTÁNICOS SON LA

FACETA MÁSCLÁSICA A ESTE

RESPECTO


lujo, multitud de veredas, paseos,remanso de sencillez formal, sobrio ysolemne a la vez; aquí la accesibilidades, como debe ser, algo consustancial ala esencia del parque, que se concibedesde una geometría sensible, con aro-mas nórdicos como corresponde a unaciudad Hanseática. A destacar la sobrie-dad del mobiliario urbano, la amplitudde espacios, la suave iluminación alanochecer.

Hyde Park, en Londres, Reino Unido, esuno de los parques más fascinantes delmundo y también uno de los más cono-cidos; se trata, como en el caso new-yorkino de Central Park, de un parqueindisociable del alma londinesa. Setrata de un parque con un alto gradode accesibilidad en sus paseos y expla-nadas, una accesibilidad desapercibida,la mejor que se puede plantear en unespacio natural y abierto como es elcaso de un gran parque. En relación aun aspecto clave como es la gestión enmateria de accesibilidad, en Hyde Parkse cuenta con un servicio gratuito decochecitos (accesibles para personasusuarias de sillas de ruedas), que facili-tan el recorrido a las personas conmovilidad reducida por los 760 acres deHyde Park y Kensington Gardens.

Conviene destacar la Guía deAccesibilidad del Parque, DisabledAccess Guide for Hyde Park, disponibleen la web del Parque y que puede con-siderarse como un ejemplo de buenasprácticas en materia de información enaccesibilidad, tanto por su diseño comopor lo detallada de la misma, propor-cionando cada una de las característi-cas de accesibilidad disponibles y eldetalle de cada uno de los elementosde que consta, por ejemplo en los ser-vicios higiénicos accesibles disponiblesen el recinto del parque. El Parque doIbirapuera (São Paulo, Brasil) es uninmenso parque situado en el corazón

de la megápolis de São Paulo, es unremanso de paz y a la vez de actividadfísica, de gentes que corren, que pase-an en bicicleta o lo hacen en familiapausadamente. Nada en especial enaccesibilidad pero tampoco barrerasque se pongan en evidencia comotales; se cuida la continuidad en los iti-

nerarios. Desde diversos puntos delparque, que es una oferta asimismocultural con Museos en su interior, sepuede observar la ciudad con sus rasca-cielos y sus equipamientos, con loslagos y el arbolado en primer plano. Setrata de un excelente ejemplo de unparque que despliega su manto denaturaleza y bienestar y destensa losnervios de una enorme ciudad aprisio-nada por un ritmo enfebrecido de acti-vidad, tráfico y desequlibrios.

Recorrer los parques y jardines accesi-bles de las ciudades y los lugares delmundo desbordaría el ámbito de estasreflexiones; tampoco podemos abordarun recorrido a lo largo de la Historia delas civilizaciones y de cómo éstas se hanreflejado en sus jardines. La diversidad

de manifestaciones constituye unfecundo caudal de experiencia, deconocimiento y de riqueza cultural yespiritual.

Al final de este artículo se incluyen laspáginas web descriptivas de alguno delos parques aquí descritos a fin de pro-porcionar una información más com-pleta acerca de los mismos.

Los Jardines Históricos y cómo abordarsu accesibilidadNo obstante lo anterior, hagamos unabreve incursión en la evoluciónHistórica de los jardines. Si nos aden-tramos en los tipos de jardines históri-cos, encontraremos en primer lugar losjardines de la Antigüedad, siendonumerosos y muy diversos los tipos queaglutina (jardín egipcio, jardín chino,jardines bajo-mesopotámico, jardíngriego, jardín clásico romano, jardínmedieval); el nexo entre todos ellos esla inexistencia de ejemplos que hayanpermanecido hasta nuestros días, porlo que los posibles restos existenteshabrán de considerarse como yacimien-tos arqueológicos. Más adelante sur-gen el jardín islámico, el jardín hispa-no-árabe, el jardín medieval conven-tual, el jardín renacentista italiano, eljardín alameda español, el jardín racio-nalista francés, el jardín pintoresco opaisajista inglés, el jardín modernista,el vanguardista, el racionalista, el jar-dín japonés-taukiyama y el jardín japo-nés-hiraniwa, por sólo citar algunos.

La mayor parte de los tipos de jardineshistóricos que han llegado a nuestrosdías se pueden catalogar, en general,como accesibles-flexibles, salvo losreferentes a determinados subtipos dejardín vanguardista, que pueden llegara presentar diseños muy cerrados einaccesibles. No obstante lo anterior, esjusto advertir que cualquiera de lostipos, y especialmente el jardín pinto-

EN HYDE PARK SECUENTA CON UN

SERVICIO GRATUITODE COCHECITOS

QUE FACILITAN ELRECORRIDO A LAS

PERSONAS CONMOVILIDADREDUCIDA


ARTÍCULO24

resco inglés, puede presentar proble-mas de pendientes excesivas y/o estre-chez de las sendas de sus itinerarios.

A fin de intervenir en un JardínHistórico en aras a mejorar su grado deaccesibilidad es necesario tener encuenta, entre otras, las siguientes pau-tas:

•Llevar a cabo un riguroso estudio yanálisis histórico, botánico y arquitec-tónico que permita la identificación delos aspectos originales del jardín y desus sucesivas modificaciones históricas,y su distinción de los elementos espu-rios, susceptibles de ser eliminados.•Efectuar un riguroso estudio que per-

mita conocer de manera exhaustiva las

invariantes del modelo de jardín deque se trate.

•Identificación de espacios espurios oneutros que hagan posible la modifica-ción puntual de la estructura del jardíny la introducción en el mismo de modi-ficaciones con el fin de conseguir latotal accesibilidad en el mismo. Estaidentificación se ha de complementarcon estudios paisajísticos que garanti-cen la ausencia de afección negativa delas intervenciones.•Identificación de espacios originales

inamovibles y elementos vegetales yarquitectónicos con valor intrínseco,analizando el grado de intervenciónposible en ellos, que necesariamenteha de ser leve, identificando la conve-niencia de optar por la integración ymimetismo de la intervención, o porel contrario, por la clara diferencia-ción.

•En función del camino adoptado(integrador o diferenciador), análisisde los posibles materiales y solucionesde diseño a utilizar, evaluando suimpacto natural y visual sobre el jardín.

- Cruce de los datos obtenidos en losapartados anteriores, con los derivadosdel imprescindible diagnóstico de laproblemática integral en materia deaccesibilidad.

Síntesis de pautas de diseño accesiblede parques y jardinesSin pretender un enfoque exhaustivo dela cuestión, dado que esto son unasreflexiones acerca de los fundamentosde la accesibilidad de los parques y jardi-nes y no un Manual de Diseño, a conti-nuación se desgranarán una serie depautas de diseño accesible con convienetener en cuenta, entre otras, a la hora deplantear con rigor los criterios de accesi-bilidad en este tipo de actuaciones.

Se han de considerar tres variablesprincipales de referencia para el dise-ño, construcción y conservación de par-ques y jardines accesibles:

•La diversidad de actividades que sellevan a cabo en este espacio

•El tipo de persona usuaria que laslleva a cabo•El nivel de exigencia o grado de acce-

sibilidad del entorno físico y de la per-cepción sensorial que se pretendealcanzar

La Accesibilidad Universal, como unacualidad más, integrada en el conjunto,debe ser compatible con: Las necesida-des y requerimientos de las personas, laseguridad, el confort, la economía, eldiseño, el paisaje, la historia, caso detratarse de un recinto Patrimonial. Alaplicar los criterios de accesibilidad enparques y jardines se presentan dosposibles situaciones, claramente dife-renciadas:a)Actuaciones en parques y jardines denueva creación, en los que laAccesibilidad Universal ha de concebir-

se como un aspecto más desde la faseinicial de concepción del proyecto.b)Actuaciones en parques y jardines yaexistentes. En este caso, la accesibilidaddeberá compatibilizarse con cuestionestales como la protección del patrimo-nio histórico y natural, el respeto por elcarácter del diseño original, la evalua-ción de prioridades. En este punto, esmenester remitirse al apartado ante-rior relativo a Parques Históricos.En ambos casos, será de aplicación elmarco jurídico regulador en la materiaasí como las buenas prácticas.

Accesos y envolventes Los accesos deberán ser accesibles. Enlos parques y jardines ya consolidados,

y cuando lo anterior no sea posible,existirá al menos una entrada accesibleseñalizada convenientemente. En lasentradas no accesibles se indicarámediante señalización adecuada la ubi-cación de la entrada libre de barreras ycómo llegar hasta ella.

En los accesos se dispondrán planosque contengan la información necesa-ria para entender el carácter del par-que o jardín, que se podrá proporcio-nar, en ocasiones, en altorrelieve oBraille, para posibilitar su identifica-ción y orientación por personas con dis-capacidad visual.

Itinerarios y zonas de paseoEs muy importante delimitar los bordesde las superficies pavimentadas o terri-zas debidamente compactadas queconstituyan sendas peatonales y con-trolar su encauzamiento y recorrido,facilitando así la circulación y el paseoa personas con visión reducida o invi-dentes. Es recomendable que al menosuno de los itinerarios que conecte cada


uno de los servicios que ofrece el par-que sea accesible. Para ello hay quetener en cuenta parámetros como losque a continuación se enumeran:

Recorridos mediante escaleras y rampasSiempre que sea posible se procurará ladisposición conjunta e integrada de sen-das con recorridos tanto en rampa de

suaves pendientes como mediante esca-leras, lo que aportará la solución máscompleta, dado que si bien para algunassituaciones personales (las personas queutilizan sillas de ruedas) la rampa es laúnica opción posible, para otras (perso-nas mayores, aquellas con discapacidadfísica ambulante, entre otras) resultamás adecuada la senda con unos pocospeldaños, eso si, dotados de pasamanosy una adecuada relación huella-tabica.

RampasLa rampa debe darse, siempre que seaposible, como ruta alternativa a la de

las escaleras. La pendiente recomenda-da para las rampas estará entre el 4% yel 6%, llegando a ser admisibles valoresde hasta un máximo del 10% en casosespeciales, si bien ésta ya es una pen-diente elevada, solo aceptable en tra-mos cortos y topografías adversa.

Suelos y pavimentosLos pavimentos y los suelos de los par-ques y jardines son diversos en suscaracterísticas, por lo que lo primeroque se habrá de garantizar es una ade-cuada transición y enrase de unosmateriales a otros, cuidando especial-mente las zonas de juntas de unión,evitando escalones o pequeños desni-veles, que puedan generar tropiezos ocaídas.

En el diseño de las vías y los espaciospúblicos uno de los parámetros dereferencia es el de la adopción de sue-los y pavimentos adecuados, acordesa las características del entorno, de latopografía así como del clima dellugar. En términos de accesibilidad, elacierto –o no– en los suelos y pavi-mentos es determinante; esta circuns-tancia no siempre se tiene en cuenta,

por lo que algunas actuaciones pre-sentan niveles poco adecuados enaccesibilidad precisamente como con-secuencia del uso de suelos y pavi-mentos inadecuados, bien por presen-tar un grado de deslizamiento excesi-vo, bien por no resolver adecuada-mente la evacuación de aguas deescorrentía, por un trazado de pen-dientes incorrecto o por no disponerde un sistema eficaz de drenaje. Laformación de charcos es uno de losinconvenientes más frecuentes ennuestros espacios públicos y tambiénen los parques y jardines.

Áreas de estanciaLas áreas de estancia convendrá dispo-nerlas en zonas resguardadas de lasinclemencias meteorológicas, ubicadasen lugares tranquilos, alejados de rui-dos y del tráfico rodado, próximas alas puertas y accesos así como en lassendas y recorridos que vertebran elparque.

Las zonas de descanso se dispondráncomo máximo a distancias de 100metros unas de otras, a fin de queaquellas personas que se fatigan alcaminar puedan disfrutar de estasáreas de descanso con dotación sufi-ciente. Contarán con bancos a distintasalturas, dotados de respaldo y reposabrazos y también dispondrán de apo-yos isquiáticos a distintas alturas.

Es importante que las áreas de estanciaestén protegidas de los rayos solaresmediante sombras, proporcionadas porel arbolado o por pérgolas.

Mobiliario y equipamientoEl mobiliario y el equipamiento sonpiezas clave en la calidad ambiental de

un parque, en su confort, accesibilidady seguridad.

Para que un elemento de mobiliario oequipamiento urbano pueda conside-rarse accesible, habrá que atender a 4factores complementarios, como son:disponer de un diseño accesible del ele-mento (lo que incluye su fácil identifi-cación y comprensión); contar con unaubicación adecuada del elemento (loque permite la aproximación y uso delmismo); proveer una correcta dotación(lo que se traduce en la disposición enel espacio de un número suficiente y en

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un emplazamiento asimismo idóneo);el cuarto factor a tener en cuenta seríael de garantizar un adecuado manteni-miento y conservación de estos ele-mentos.

Estos factores de accesibilidad se hande dar de forma concurrente, de modoque la carencia de uno de ellos dará altraste con la accesibilidad global delelemento. A menudo estos factoresinteractuan unos con otros; un ejemplocaracterístico se encuentra en el diseñoy la conservación; tal y como ya plante-ara Vitruvio, los rasgos clave del diseñoson: la comodidad, la firmeza y la belle-za. Por regla general, un buen diseñoproporciona un mantenimiento ade-cuado.

Zonas de recreo y Juegos InfantilesLa necesidad de juego en la infanciarequiere de unos espacios donde seaposible el contacto entre los niños y deéstos con los adultos, ya que una delas formas que tiene la infancia deconocer y relacionarse con el mundoque le rodea es, precisamente, a travésdel juego.

Estos espacios deben facilitar su inde-pendencia, su destreza y la adquisi-ción de habilidades, propiciando lasociabilidad, debiendo quedar garan-tizada al mismo tiempo, su seguridady accesibilidad.

Los parques infantiles se ha de preverpara diversos rangos de edad, con dise-ños que permitan disfrutar de los mis-mos a niños con diferentes capacidadesy habilidades; su diseño ha de facilitarla creatividad; estas zonas habrán decontar con áreas de estancia para losadultos que cuiden de los niños, áreasque asimismo deberán ser accesibles aestas personas.

Se cuidará una estricta separaciónentre las zonas de juegos infantiles deaquellas áreas destinadas a perros,tanto por razones de higiene como deseguridad.

Circuitos biosaludablesEl ejercicio físico no sólo contribuye a larehabilitación sino a la prevención deriesgos cardiovasculares y de otro tipo,facilita la vida sana y el mantenimientode personas mayores y con diabetes,

entre otros beneficios; es pues otraforma de abordar la accesibilidad.Jalonar en un parque circuitos con ele-mentos que permitan realizar ejerciciosfísicos es una opción muy interesante yque día a día se va generalizando conmayor acierto.

La disposición de estos elementos ha deir unida a una eficaz señalización de losmismos, de las rutas de que formanparte, así como de instrucciones de fácillectura para el uso adecuado de cadauno de los mismos.

Se recomienda la dotación de fuentespara beber y de áreas de estancia enestos recorridos de ejercicio físico sano.Para garantizar su uso en ausencia deluz natural, se preverá una iluminaciónartificial suficiente tanto de los ele-mentos como de los circuitos.

Servicios higiénicosEs muy importante dotar a parques yjardines de servicios higiénicos, y queéstos sean accesibles. Lo ideal es que,además, se incluyan aseos específicospara niños, dada la afluencia de losmismos; se procurará ubicarlos cerca delos parques infantiles y zonas de jue-gos, deberán estar convenientementeseñalizados y se esmerará su manteni-miento, cuidado y limpieza.

La dotación de servicios higiénicosaccesibles ha de estar debidamenteseñalizada tanto en los planos descrip-tivos del parque como en los diferentes

BIBLIOGRAFÍABibliografía

Juncà Ubierna, José Antonio. Ponencia“Fundamentos de la AccesibilidadUniversal en Parques y Jardines”. XXXVIIICongreso Nacional de Parques y JardinesPúblicos. Las Palmas de Gran Canaria, 16-19 de marzo de 2011

Juncà Ubierna, José Antonio. Ponencia“Factores clave para el diseño accesible deespacios verdes”. II Jornada técnica deaccesibilidad en zonas verdes urbanas. 23de noviembre de 2011. Alcobendas(Madrid)

Sociedad y Técnica, SOCYTEC, SL.Accesibilidad Universal al Patrimoniocultural. Fundamentos, criterios y pautas.Real Patronato sobre Discapacidad.Ministerio de Sanidad, Política Social eIgualdad. Gobierno de España. Madrid,2011

Páginas web de interés

Jardines de le Clos-Lucé-Parque Leonardoda Vinci (Amboise, Francia)http://www.vinci-closluce.com/

Jardines Suspendidos de Marqueyssac(Vezac, Francia)www.marqueyssac.com/

Bürgerpark (Bremen, Alemania)http://www.buergerpark.de/en/

Jardín Botánico de Montréal (Canada)http://www2.ville.montreal.qc.ca/jardin/jardin.htm

Jardín de los sentidos. Jardín botánico deMontréal, Québec, Canadahttp://www2.ville.montreal.qc.ca/jardin/jardin_virtuel/cour_sens/cour_rugueux.htm

Hyde Park (Londres, Reino Unido)http://www.royalparks.gov.uk/Hyde-Park.aspx

Disabled Access Guide for Hyde Parkhttp://www.disabledgo.com/en/access-guide/hyde-park/london---tourist-attractions

Parque do Ibirapuera (São Paulo, Brasil) http://www.parquedoibirapuera.com/


itinerarios del mismo. En función de lascaracterísticas y extensión del parqueconvendrá dotarlos de más de unnúcleo de servicios higiénicos.

Sistemas de orientación, señalización einformación: recursos wayfindingSi bien puede resultar un placer el hechode perderse en el interior de un parque,basta recordar los laberintos, no está demás tener en cuenta las cuestiones rela-tivas a un adecuado tratamiento detodo lo relativo a señalización, informa-ción, sistemas de orientación, en suma,lo que en el mundo anglosajón se cono-ce como técnicas Wayfinding. No es éstelugar de adentrarse en los detalles deeste campo, amplísimo y con una grandiversidad de recursos. Baste con citarloy no olvidarlo cara a un proyecto siste-mático de un parque o un jardín accesi-ble. Así, la propia pieza del plano delParque es una de sus principales señasde identidad. A menudo la señalizacióninformativa, de orientación y localiza-ción no se considera con la suficienteatención en el diseño de parques y jar-dines, dejándose en un segundo plano.Es preciso que la señalización sea, a lavez, discreta y eficaz, sin renunciar aformar parte del diseño integral deestos espacios.

Reflexión finalPuede apreciarse que son muchos ymuy diversos los requerimientos enmateria de Accesibilidad Universal quehan de tenerse en cuenta en el proyec-to y en la restauración de parques y jar-dines; cada uno de dichos requerimien-tos y especificaciones están relaciona-dos entre sí, no se trata de piezas aisla-das; a su vez, se vinculan a la esenciadel parque o jardín de que se trate; no

se trata de elementos eclécticos, sinoque gozan de singularidad.

En este recorrido por parques y jardinesdel mundo nos hemos detenido en lasclaves de la Accesibilidad Universal, siéstas se han tenido en cuenta o si, porel contrario, la cuestión queda latentepero sin llevar a cabo un planteamien-to específico y en detalle de la cuestión;a menudo domina este segundo esce-nario, razón de más para detenernosen el tema y apostar a futuro por par-ques y jardines más amables. Cabríaconcluir que uno de los rasgos más des-tacables de la Accesibilidad de un par-que es la presencia de sombras, en sussendas, en sus áreas de estancia, som-bras que crean claroscuros; junto a lassombras de los tilos están los colores dela naturaleza, que siempre han sidopara el hombre los más acordes con lasprofundidades de su vida mental, comonos recuerda Michel Baridon.

En los libros del Tao podemos leer “elmás grave de los males, los muchosdeseos; el más doloroso de los defectos,

la ambición”; en un mundo convulso,asomarnos a los jardines y a los par-ques, apaciguar el dolor de la périda, esuna oportunidad que se nos brindapara adentrarnos en el sosiego.

José Antonio Juncà UbiernaDr. Ingeniero de Caminos,

Canales y PuertosDirector General de Sociedad y

Técnica, SOCYTEC,[email protected]

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NOTICIAS30

JORNADA DIVULGATIVA DEL PROYECTO PARA LARECUPERACIÓN DEL JARDÍN RENACENTISTA DELPALACIO DE LOS RIBERA DE BORNOS, EN CÁDIZ

El pasado miércoles 25 de abril tuvolugar una jornada divulgativa parapresentar el Proyecto de Recuperacióndel Jardín Renacentista del Palacio delos Ribera de Bornos, en la provincia deCádiz. En estas jornadas se ha expli-cado el contenido del convenio decolaboración suscrito entre el Ayun -tamiento de Bornos y el Instituto deEn se ñan za Secundaria "El Conven -to" mediante el cual dicho centroeducativo aportará el trabajo de sualumnado y el asesoramiento técni-co de su Ciclo medio de Jardineríapara llevar a cabo la recuperación

del citado jardín. La realización deactuaciones parciales del proyectoha sido promovida por el Ayunta -miento de Bornos y autorizado porla Delegación Provincial de Cultura.

A lo largo de la jornada se dio a cono-cer la situación actual de los jardines,las pautas a seguir para su recupera-ción y la repercusión que todo ellotendría en la población. Tuvieron oca-sión de intervenir personalidadesconocedoras de la realidad de estejardín y de los jardines renacentistas.Es el caso del primer ponente, D.José Luis Ortiz, arquitecto y redactordel PGOU de Bornos, que habló de laHistoria de la Jardinería y los jardi-nes históricos.

A continuación Eleuterio Calleja,Asesor técnico del Centro IFAPA (Ins -tituto de Investigación y FormaciónAgraria y Pesquera) de Palma del Río,y miembro de la Asociación Españolade Parques y Jardines Públicos, secentró un poco más en el Jardín deBornos, en concreto, y en el estudio ypropuesta restauradora. Por su parte,

Hilario de Francisco Ramírez, arqui-tecto y redactor del Plan director deRestauración del Castillo Palacio delos Ribera, explicó las característicasespecíficas y especiales del JardínRenacentista de los Enríquez deRibera, en Bornos. Por su parte,Esperanza Mata, arqueóloga y licen-ciada en geografía e historia, expusola necesidad de conocer los restosarqueológicos presentes en el subsue-lo del jardín, mientras que CristinaJarén, Técnica superior en químicaambiental y estudiante de ingenieríatécnica agrícola, mostró cómo seencuentra el Jardín de los Enríquezde Ribera en la actualidad.

El último de los ponentes, FranciscoGonzález de Canales, arquitecto yespecialista en restauración de espa-cios públicos, habló de la repercu-sión social, económica y turística dela ejecución del proyecto, poniendocomo ejemplo otros jardines ya res-taurados. A continuación hubo unamesa debate donde los asistentespudieron realizar diversas preguntasa los ponentes participantes.

LA COMUNIDAD VERDE, AVANZAEl pasado 21 de marzo tuvo lugar, enMadrid, la primera reunión de traba-jo de La Comunidad Verde, el foro deencuentro entre las más destacadasasociaciones del ámbito de la jardi-nería, y en el que participa laAsociación Española de Parques yJardines Públicos. Al encuentro asis-tió, por parte de la AEPJP, su presi-dente, Félix Moral, que participójunto con representantes de otrasasociaciones, como AEA, AEP, AECJ,AEdG, AEP, AEPLA, AFRE, ANSEMAT,APTYS, ASEJA, ASERPYMA, FEEJ yFEPEX, que coinciden en considerarque es necesaria una mayor uniónentre los actores del sector. Entre los

objetivos comunes fijados cabe desta-car un mayor conocimiento y colabo-ración mutua, la defensa unida delsector, comunicación y promociónhacia el usuario-ciudadano, mejorarla representatividad del sector verde,

e impulsar estudios para explorar yconocer mejor las tendencias. A nivelinternacional, el objetivo es el posi-cionamiento de España como referen-te de la jardinería más sostenible, lamedi te rránea.

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CONGRESO APEVC 2012Los días 29, 30 y 31 de marzo se ha desarrollado, enMalgrat de Mar, el 16º congreso de la Associació deProfesionals de Espais Verds de Catalunya-APEVC. Con165 asistentes, y una excelente participación en lasponencias y actividades planteadas, el congreso, cuyotítulo era "En el límite de la jardinería, los espaciosverdes en condiciones extremas", resultó un impor-tante éxito. El magnífico ambiente y compañerismoentre los asistentes en todos los momentos y activida-des del congreso así lo acreditan. Sobre la base de unprograma técnico bien pensado, con ponencias desta-cadas que han tratado técnicas de restauración o degestión adaptadas a condiciones ambientales y eco-nómicas al límite; también ha habido tiempo paraconocer y compartir interesantes iniciativas, entre lasque destacan la plataforma vivirlosparques, lideradapor la AEPJP, y en la que participa activamente laAPEVC como colaboradora; la guía para la seleccióndel arbolado viario, impulsada por la Diputación deBarcelona; y en especial la Guía de criterios técnicospara el diseño de espacios verdes elaborada por lapropia APEVC.

PRIMERA EDICIÓN DE FÒRUM VERDLa primera edición del salón FòrumVerd, celebrada en Girona los días 15y 16 de febrero, y organizada por Firade Girona, el Gremio de Jardinería deCataluña y la Asociación de Viveristasde Girona, ha sido el espacio dondecompartir experiencias e ideas, forode discusión entre todos los profesio-nales del sector y escaparate de losavances en jardinería y viverismo. Unade las aportaciones del Gremio deJardinería de Cataluña a esta colabo-ración ha sido la celebración del 5ºCongreso de Jardinería y Empresa,bienal e itinerante hasta ahora, quetendrá como sede estable la ciudadde Girona.

El tema de esta edición han sido lasSinergias, planteando el debate sobrelas que se pueden establecer en dis-tintas vertientes: sinergias jardinero-jardinero, con el Gremio como ele-mento de unión que facilite conocer,compartir y crecer; jardinero-paisajis-ta, con profesionales que trabajantanto en el sector público como en el

privado; jardinero-viverista, por laimportancia que posee la utilizaciónde la planta en la realización de jardi-nes; y escuela-empresa, con la expe-riencia de las relaciones entre laescuela y la empresa. Los ponentes decada una de las mesas de discusiónapuntaron diversas líneas a tener encuenta para conseguir una colabora-ción más eficaz y establecer las siner-gias planteadas como objetivo delcongreso.

La mesa de las sinergias entre jardine-ros planteó la necesidad de que sea elGremio quien facilite el conocimiento,imprescindible para establecer colabo-raciones fructíferas, entre las distintasempresas del sector y que actúe comoeje vertebrador del mismo.

Las sinergias entre jardineros y paisa-jistas deben establecerse como basepara realizar un buen trabajo y garan-tizar el futuro del jardín a través de sumantenimiento. La experiencia deunos y otros puesta al servicio del

mismo fin, el jardín, redunda en eléxito del proyecto ejecutado.

Entre jardineros y viveristas la comu-nicación es esencial y el diálogo entreellos permite avanzar al sector y ade-cuar la producción y la demanda deplanta a las solicitudes del cliente.

Las sinergias que se establecen entrelas escuelas y las empresas debenincentivarse, ya que el futuro de lajardinería se encuentra en ellas y unabuena formación, así como la prácticaen empresas del sector, se plasmaráen la calidad de los profesionales quede ellas salgan.

Al mismo tiempo que el Fòrum Verdtuvo lugar el Campeonato de Cata -luña de Formación Profesional Cat -skills. Participaron siete centros yresultó vencedor el Instituto deHorticultura y Jardinería de Reus, queparticipará en Spainskills.

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NOTICIAS32

CONCLUSIONES DE LAS VIII JORNADAS TÉCNICAS“PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓNDE PLANTAS ORNAMENTALES”Durante los días 22 y 23 de marzo,tuvieron lugar en el Auditorio C.C.Santa Ana de Espartinas (Sevilla) las VIIIJornadas Técnicas “Producción ycomercialización de Plantas Orna -mentales” dentro del encuentroFloraurbana, en las que participaronponentes muy cualificados relaciona-dos con el sector de la planta orna-mental. Estas Jornadas han tenidocomo comisario de Floraurbana a D.Benito Valdés Castillón, catedrático deBotánica de la Universidad de Sevilla, yfueron organizadas por el Ayunta -miento de Espartinas a través de suDelegación de Medio Ambiente, cuyaconcejala es Dña. Aurora Baena.

Las conclusiones oficiales fueron pre-sentadas por José Manuel RodríguezPérez, miembro del Comité Técnico deFLORAURBANA, quedando tal comosigue:

“Conclusiones es el plural de una pala-bra que en su rotundidad sonora y apa-riencia de aumentativo quisiera alcan-zar el corazón de quien la escucha conla certeza de una flecha mortal como sicualquier asunto humano pudiera ter-minar. Entién danse y aprehéndansepues estas conclusiones no como untérmino sino en su condición de unasuerte de detención temporal –en todoparecido a una pausa– tan necesariapara el descanso intelectual y emocio-nal, como para la reflexión reposada deuna fructífera fermentación.

Nuestro respetado y queridoComisario, en su proemio programáti-co, ya establecía la dirección del valio-so trabajo, traído desde diferentes par-tes del país, de los reputados ponentesque debían participar y de la sobresa-liente agudeza de sus intervenciones acolación de las cuestiones planteadasen los debates previstos; decía en elprograma de mano: “Se espera que alo largo de sus ponencias y debates, losprofesionales del sector tengan laoportunidad de expresar problemas ypropongan soluciones que contribu-

yan a la mejora de aspectos funda-mentales de producción, estandariza-ción y comercialización de las especiesornamentales”. Y a fe que así ha sido,dicho esto todavía en el rescoldo delrecién finalizado último debate y queel tiempo que ahora se abre valoraráen su cabal medida. Pues si es impor-tante el momento de los planteamien-tos y de la sabia conversación, más lo esaún que éstos se sustancien en accio-nes concretas dirigidas a transformaruna realidad prefigurada estos dosdías con sus luces y sus sombras, peroen todo caso, necesitada y sin demorade nuestras contribuciones, cada uno yuna desde su posibilidad.

A lo largo de las 8 ponencias, presen-tadas de forma individual o al alimónpor 11 ponentes, y los 3 debates con-ducidos hábilmente por sendos mode-radores, se ha podido registrar, en elpapel o en la atenta memoria, profusamención de conceptos y formulacionesque brevemente ahora se glosarán enlas siguientes palabras:

El sector de la Jardinería ya mostrandoen sí mismo un problema de delimita-ción, para el caso de la producción deplantas, plantea análogo problema deheterogeneidad (baste mencionar losmatices y diferencias entre la dedica-ción a la flor cortada o a la llamadaplanta ornamental) tanto en relacióncon variados sectores productivos,como sobre todo considerado dentrodel ámbito de lo entendido como“Agrario”, donde cuantitativamentesupone en volumen económico unafracción claramente minoritario (entreun 4-5 %) desde un punto de vistacuantitativo pero de significativa rele-vancia social. Esta dimensión menorexplica en parte el problema central,reiteradamente explicitado en las jor-nadas, de la escala, según el cual deter-minadas funciones no emergen en elescueto tamaño de la mayoría de lasempresas del sector. Se necesita, enconsecuencia, una agrupación de uni-dades de producción y/o comercializa-

ción que puedan abordar los retosplanteados como parte sustancial de lasolución de una situación difícil y para-dójica en muchos casos.

Un ejemplo de ello es la exportaciónde productos no terminados queregresan desde un mercado, que debe-ría funcionar en sentido inverso, yaacabados y desagregados de una redproductivo-comercial fundamental-mente endógena. Las ventajas del saltoen el orden de escala, el agrupamiento,evidencian claras ventajas, aun con susproblemas asociados. Ejemplos de lasprimeras son básicamente característi-cas de una calidad de servicio: ampliagama de oferta, continuidad, rapidez,regularidad,…

Al hilo de lo anterior y desgranados enel curso de ponencias y debates se hanidentificado además una interesanteenumeración de retos y circunstanciascon toda evidencia interrelacionadosde forma compleja; algunos son:- La necesidad de ajuste, congruencia ysinergia entre producción y demanda.Se trata no de colocar plantas, sino desuministrar las que se ha manifestadonecesitar y desear por parte de loscompradores y compradoras.- La calidad y estandarización de éstaen relación con las propias plantas, susformatos y presentaciones, pero tam-bién todo el proceso de producción ycomercialización.- Las garantías fitosanitarias y medio -ambientales de las plantas producidasy de los propios procesos involucradospara tal fin.- La disponibilidad y accesibilidad enrelación al necesario apoyo por parte

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de las administraciones que debenconcretar y poner a disposición de unasiniciativas generadoras de riqueza yproactividad fundamentalmente pri-vada.- La modernización de sistemas einfraestructuras de producción ycomercialización y la integración y des-arrollo de nuevas tecnologías. En estesentido, parece estar planteado paraun futuro inmediato un panorama enel que la competitividad y viabilidaddentro del sector esté fuertementecondicionado por la capacidad deabrirse paso y desenvolverse con senti-do y habilidad en el ámbito virtual nosólo de las actuales redes sociales, sinoen el diseño de una marca en el con-texto de la nueva generación de laweb 3.0 propiciado por un marketingdebida y específicamente orientado ycontextualizado.- El establecimiento y desarrollo decanales de distribución enfocados adar respuesta a nuevos nichos de clien-tes a partir de la necesidad-posibilidadde una plataforma descentralizada delquasimonopolio neerlandés.- También ha tenido una especial con-sideración la identificación de un gravey limitante problema del sector: lamejorable formación tanto de los pro-fesionales del viverismo, bastante des-atendida, como de los propios clientes,echándose en falta una verdadera cul-tura de la planta y de la jardinería, tansólida y tradicional en otros países,pilar esencial en la sostenibilidad y pro-greso del sector.- Esta ausencia de cultura y de forma-ción específica, por una parte, explica-ría las reticencias de los propios viveris-tas a asociarse y trabajar juntos, cir-cunstancia que ejemplificada a lo largode las jornadas ha puesto de manifies-to los relevantes efectos que puededesencadenar; pero también, por otraparte, el papel y la potencialidad de lainvestigación y el trabajo de produc-ción y de aportación de nuevas plantasornamentales disponibles enel mercado.- En este último sentido se han visuali-zado y presentado ejemplos de espe-cies novedosas para nuestro contextojardinero y paisajístico. Resuena toda-vía –permitámonos un momento parala poesía– la bella sonoridad del nom-

bre de algunas: Agonia, Boronia,Sesbania, Virgilia, Chirita o sobretodo Dais y Angelonia.- Otro aspecto esencial en la acertadagestión de ese sistema complejo quese despliega en torno al sector objetode las jornadas es el conocimiento,difusión, asunción y adaptación enpliegos, proyectos en incluso el almadel jardinero y paisajista de unas reco-mendaciones de referencia tan impor-tantes como las normas tecnológicasespecíficas de aplicación, así como losestándares que pueden guiar un pro-ceso de producción, suministro y usode las plantas, cuyo afán y el de todosno es sino el de que desempeñen felizy eficazmente sus infinitas funciones.- En esta dirección se refuerza la con-vicción de la utilidad medioambiental,social y en relación con la calidad de lasplantas –sustanciado y percibido atodos los niveles de clientes, producto-res, el sector en su conjunto y del gene-ral de las personas y el mundo en elque viven– de una implantación de sis-temas normativos, protocolos de bue-nas prácticas agrícolas y de certificacio-nes que los acrediten.- Finalmente –y con esto no se preten-de decir que no haya mucho más querecoger por escrito para su lecturaahora aquí– debe subrayarse la impor-tancia de contar con unos protocolos yactitudes propicias que conduzcan deforma sensata y solvente la resoluciónde todos los problemas planteados yconcernientes a las plantas de suminis-tro, desde las fases de diseño a las dereplanteo, ejecución material de laszonas verdes y su conservación, en lasque las incidencias pueden ser inconta-

bles y grandemente diversas. Es evi-dente que la profesionalidad, la dispo-nibilidad de información, un marcocomún de sensibilidad y unos procesosde interregulación emergen comorequisitos que recorran todas las fasesde creación y sostenimiento de par-ques y jardines para satisfacción detodos, desde el proyectista, contratistay contratante al usuario y el mantene-dor. Se trata en fin de permitir el des-arrollo de un buen arte jardinero. Undía una persona deposita sus esperan-zas en la esperanza de unos fragmen-tos de tejidos vegetales animados porpropia naturaleza a reconstituir unejemplar completo de planta. Pasaránmuchos días quizás y dicho ejemplarserá implantado –con suerte no sólotécnica sino también emotivamente–en un jardín, para que en él encuentreestable y feliz acomodo. ¿Se hicieronbien todas las cosas para que podamosasistir a este proyecto de convivenciaentre personas y plantas? ¿Qué quedóen el camino? ¿Valió la pena?

Nuestra responsabilidad, con la ayudaque todos nos damos al organizar yparticipar en este tipo de encuentros yla generosidad de quienes los hacenposible es responder con verdad adichas preguntas sí, se hicieron bien lascosas; no, en el camino no dejamosnada de lo que debamos arrepentir-nos; y sí, valió la pena”.

José Manuel Rodríguez PérezEscuela de Jardinería y CEM "Joaquín

Romero Murube" Fundación Forja XXIMiembro del Comité Técnico

de FLORAURBANA.

NOTICIAS 33

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“Estimados amigos y compañeros. Es tradición en nuestros

Congresos en España la plantación de un árbol conmemo-

rativo, tradición que hemos querido continuar en los eventos

internacionales, pues de esta forma, tras nuestra marcha de

esta noble ciudad que nos acoge, dejaremos perpetuado en el

recuerdo nuestro paso como asociación y el espíritu del

Congreso, que congregó a tantos técnicos y especialistas de

varios países con una preocupación común, el verde urbano.

La especie seleccionada para esta ocasión, de una forma

muy acertada, es el encino o roble amarillo, de nombre

Quercus magnoliifolia o Quercus macrophylla, por el que tam-

bién se le conoce, árbol propio de esta zona y que domina, a

veces asociado con pinares, muchos de los paisajes de este

municipio y de tantas otras zonas de México.

Es el encino amarillo un árbol con numerosas aplicaciones

y al que los lugareños han sabido sacarle rendimiento. Así, su

madera se utiliza como leña y para hacer carbón; su tronco,

una vez desramado, se emplea como poste para cercas, y sus

bellotas, que son aptas para el consumo humano, sirven para

obtener una harina que se mezcla con maíz, aunque su mayor

aplicación la tienen, sin duda, como alimento del ganado,

especialmente porcino.

Del mismo modo, como el encino amarillo, queremos ser

rentables a la sociedad, y por ello celebramos nuestros con-

gresos, donde debatimos y sacamos conclusiones que, más

tarde, en nuestros trabajos cotidianos pondremos en práctica

en beneficio de la colectividad, a la que muchos de nosotros

servimos.

Deseamos, pues, que este árbol que ahora plantamos per-

dure muchos años, del mismo modo que deseamos perduren

los lazos de amistad que hemos establecido durante los días de

celebración del Congreso.

Quiero, por último, tener unas palabras de agradecimien-

to, en mi nombre y en el de la Asociación a la que represento,

para con todas aquellas personas que han trabajado ilusiona-

damente para que este III Congreso Hispanoamericano de

Parques y Jardines Públicos alcanzara los objetivos y el alto

nivel alcanzado.

A todos gracias».

El parque Agua Azul, de la localidad mejicana deGuadalajara, fue el lugar elegido para la plantación delárbol conmemorativo del III Congreso Iberoamericano PAR-JAP, en el año 2003. Vicente Olmos Remiro pronunció el dis-curso durante la plantación. El roble originalmente planta-do se secó unos meses más tarde. Coincidió, además, con uncambio en la Administración Municipal y del parque pocodespués del Congreso, por lo que no se plantó un nuevoárbol hasta transcurrido un cierto tiempo, siendo en estaocasión una Ehretia tinifolia L., conocida vulgarmente como"San José de la montaña".

ÁRBOLES CONMEMORATIVOS

ÁRBOLES CONMEMORATIVOS34

III CONGRESO IBEROAMERICANO PARJAP

MÉXICO 2003: ENCINO(QUERCUS MACROPHYLLA)

Para continuar con esta sección, que pretende mostrar el estado actual de los árboles plantados con motivo de los diferentes con-gresos de la AEPJP, necesitamos vuestra colaboración mediante el envío de fotos en las que se pueda apreciar esta evolución.


Para la ciudad de León es motivode orgullo albergar por segundavez una edición del CongresoAnual de la Asociación Españolade Parques y Jardines Públicos. Setrata sin ninguna duda del princi-pal evento nacional en jardineríapública. Nues tro clima, de fríos ylargos inviernos, no es el mejorpara que se desarrollen plantasde grandes floraciones o coloresespectaculares; sin embargonuestro patrimonio se componede grandes árboles y ampliaszonas de césped, que hacen quenuestro paisaje sea especial y sin-gular. Desde la organización que-remos aprovechar este congresopara reivindicar el interés y laimportancia de la jardineríaatlántica en el territorio nacional,que es muy distinta de la del surde España.

ANTONIO UGIDOS

GESTIÓN DE ZONASVERDES EN LEÓN

El municipio ha cambiado muchodesde el congreso del año 2001. León,

como tantas ciudades en la primeradécada de este siglo, ha tenido un grandesarrollo urbanístico que ha conllevadoa su vez un gran incremento de su super-ficie de zonas verdes. Hoy León es, ade-más de más grande, mucho más verde, yeso está directamente relacionado con lacalidad de vida de nuestros ciudadanos.Sirva como ejemplo que, en los cincoúltimos años, la superficie ajardinada haaumentado en más de 300.000 m2, loque supone aproximadamente el 23 %de la superficie de partida.

Otro aspecto importante que distinguelas dos citas es que la primera se celebróen un contexto de cierta “abundancia de

recursos”; hoy en día la actual crisis eco-nómica nos obliga todos, tanto a losAyuntamientos como a las empresas demantenimiento de zonas verdes, a bus-car formas de conservar nuestro patri-monio a un coste asumible. Estamos enpleno proceso de reinventar nuestraforma de trabajar.

Los EEVV del municipioLa ciudad de León, en términos relativosa su extensión y a su tamaño, tiene unaamplia oferta de zonas verdes. A los másde 1.650.000 m2 que gestiona el Ayun -tamiento en la actualidad, hay que aña-dir otros 350.000 m2 del Monte deUtilidad Pública de La Candamia y los220.000 m2 del Parque Público MonteSan Isidro, propiedad de la Diputación.

36 ARTÍCULO36

De izquierda a derecha, y de arriba a abajo: Plaza de Santo Domingo, Parque de “La Granja”, Parque del Cid y Jardín del Chantre.


ARTÍCULO 37

Diputación. En total suman más de2.200.000 m2 de EEVV públicos, que losleoneses tenemos a nuestra disposiciónpara su disfrute. Asimismo tenemosrepartidos por estas zonas, más de 130equipamientos de portivos, de juegosinfantiles y bio-saludables.

El censo de arbolado ornamental es deunos 25.000, siendo predominantes lasfrondosas de hoja caduca. Espe cial -mente importante desde el punto devista medioambiental son nuestros ríos.Los cauces del río Bernesga y del ríoTorío, cruzan nuestra ciudad de norte asur, confluyendo dentro del propiomunicipio. Con la inminente inaugura-

ción de las obras del norte del Bernesga,León contará con más de 20 km de pase-os fluviales acondicionados, si se sumanambas márgenes.

Algunas singularidades de nuestros par-ques y jardines son las siguientes:1.La abundancia de zonas verdes señala-da antes que nos coloca como un muni-cipio de los más ricos de España en tér-minos medioambientales. Su distribu-ción además en la trama urbana es muyadecuada ya que prácticamente cadabarrio de la ciudad tiene un gran parquepropio.2.En segundo lugar nuestro patrimonioarbóreo. En el municipio tenemos censa-dos más de 25.000 árboles ornamentalesen más de 120 especies diferentes.Tenemos asimismo excelentes ejempla-res de árboles autóctonos.3.Por último, es importante señalar lapresencia predominante de vegetaciónen nuestros parques, relacionada sinduda con la abundancia de agua ennuestra ciudad. La escasez de agua con-diciona mucho la jardinería mediterrá-nea, donde para sus diseños, se recurre a

la utilización de naturalezas muertas yáridos decorativos en lugar del césped.Nosotros sin embargo no tenemos esalimitación; en nuestros parques “todo esverde”.

Algunos parques emblemáticos de nues-tra ciudad con superficie superior a20.000 m2:•Monte de Utilidad Pública de LaCandamia: 350.000 m2.•Parque de Eras de Renueva: 150.828 m2. •Coto Escolar: 120.000 m2.

•Parque de Recreo de La Candamia:110.000 m2. •Paseo Margen Río Bernesga: 100.864 m2 •Parque del Bernesga: 100.000 m2. •Parque del Campus de Vegazana:96.850 m2. •Jardín de Puente Castro: 84.388 m2. •Parque La Granja: 60.800 m2. •Jardín Polígono 58: 56.334 m2. •Paseo Papalaguinda: 55.373 m2. •Parque de La Palomera: 53.265 m2. •Parque del Torío: 50.000 m2. •Jardín P.U.A. 18: 37.810 m2. •Polideportivo La Palomera: 36.000 m2. •Paseo de Condesa de Sagasta: 34.032 m2.•Jardín del Colegio de HuérfanosFerroviarios: 33.500 m2. •Jardín del Polígono X: 28.165 m2. •Parque Virgen del Camino: 28.000 m2. •Jardín Polígono de La Torre: 26.195 m2. •Polideportivo Sáenz de Miera: 25.550 m2. •Glorieta Pueblo de León: 24.000 m2. •Jardín El Chantre: 23.851 m2. •Jardín Área 17: 23.838 m2.

Antonio Ugidos ÁlvarezIngeniero Agrónomo

Técnico Responsable del ServicioMunicipal de Parques y Jardines.

Ayuntamiento de León.Jardín del Chantre.

Arriba: Parque del río Torío y Parque de La Candamia.

Abajo: Jardín de San Marcos, Plaza de toros de León, Jardines de “La Chantría” yJardín de San Marcelo.


Ydecimos a la hora de hacer proyec-tos y no presupuestos, pues nos sir-

ven de mucha utilidad en diferentesfases del proyecto de paisajismo.Paisajismo entendido en su más amplioconcepto, desde la jardinería para parti-culares hasta el urbanismo desarrolladopor los sectores público y privado.

UtilidadesEmpezaremos por las utilidades másobvias que nos puede facilitar una Basede Precios que son:

A) PRECIO: El precio o valor económicode un determinado recurso o unidad deobra. Esta es la utilidad más conocida ysin embargo no es la más importante. Elprecio se obtiene como media de losdiferentes precios de mercado y/o de loscatálogos de productores o distribuido-res. Es pues un precio medio que nosservirá de referencia. Esta referencia esmuy importante para los profesionalesdedicados al peritaje, así como de basede partida para las áreas en las que noseamos expertos.

Estos precios hay que adaptarlos a lascondiciones particulares de nuestroproyecto, es decir, deberemos modifi-carlos por aspectos como:•Ubicación: Según la zona geográficaen la que nos encontremos será necesa-rio bajar o subir los precios de partida.

•Emplazamiento: La dificultad de losaccesos a la obra, puntos de produccióncercanos, dificultades de ejecución porla topografía de la parcela (en muchoscasos existirán unidades de obra queprevean distintos grados de dificultadsegún la pendiente del terreno, el tipode suelo, etc., pero en otros casos habráque estimar las dificultades particularesde nuestro proyecto) nos obligarán aincrementar los costes, sobre todo víarendimientos.•Época del año: Muchas de las laboresrealizadas en épocas inadecuadas supo-nen un coste extra que hay que teneren cuenta si nos vemos obligados a rea-lizarlas bajo tales condiciones.•Cantidades: Un aspecto muy importan-te que puede abaratar o encarecer engran medida una unidad de obra es lacantidad presente en la misma. No esigual el precio de suministrar un soloárbol que el de cien, o el coste por m²de pavimentar 10 m² a pavimentar1.000 m².•Exigencias del diseño: El proyecto depaisajismo, donde el resultado estéticoes muy importante, nos puede llevar endeterminados momentos a tener queejecutar unidades de obra de unaforma especialmente cuidadosa o condespieces más complicados de lo nor-mal, por lo que deberemos incrementarel coste para asegurarnos que se ejecu-te como deseamos.

ARTÍCULO38

Definición: Las Bases de Precios para la mayoríade los profesionales son simplemente un conjun-to de precios colocados ordenadamente parapoder acceder a ellos con comodidad. Pues bien,las Bases de Precios son mucho más que eso, sonun conjunto de ayudas muy interesantes a la horade hacer proyectos en general; proyectos de pai-sajismo si nos centramos en este campo de la acti-vidad que nos compete.

DAVID CORDERO CASTILLO

LAS BASES DEPRECIOS

EN EL PAISAJISMO

Portal de consulta gratuita:www.basepaisajismo.com


B) DESCRIPCIÓN: Este punto junto conel siguiente (descomposición) son losdos valores más interesantes que nosofrecen las Bases de Precios.Una buena descripción de la unidad deobra nos asegurará durante la fase deejecución de la obra que se haga lo quehemos proyectado.

En la descripción deben figurar con cla-ridad las operaciones a realizar, el ordeny la forma de ejecutarlas, incluso indi-cando la maquinaria y/o cualificación dela mano de obra que la ejecutará, losmateriales a emplear, las dimensionesde las piezas, espesores de las capas y laslabores secundarias asociadas a lamisma como pueden ser pruebas defuncionamiento, limpieza, etc., y, final-mente, la forma en que se medirá.

C) DESCOMPOSICIÓN: Consiste en des-glosar en elementos unitarios las unida-des de obra indicando el rendimientonecesario para realizarla. Tanto los ele-mentos unitarios como los rendimien-tos se obtienen de la experiencia deprofesionales expertos en la materia.Por lo que la calidad de una Base dePrecios depende de lo bueno que seansus colaboradores.

Los elementos unitarios se agrupan entres grupos: Mano de obra: Se clasifica según cate-gorías laborales y áreas de trabajo. Elcoste de la mano de obra se obtienemediante las horas de trabajo necesa-rias por cada oficio para realizar la uni-dad de obra.

Maquinaria: Del mismo modo se calcu-lan los rendimientos para la maquinariaempleada, valorando el coste horariopara cada máquina que interviene en laejecución de la unidad de obra.

Materiales: Los materiales a emplear sevaloran según su forma de medirlos, yasea por ud, m, m², m³, kg, etc., siendo elrendimiento la cantidad de material ausar para la unidad de obra.Un aspecto a tener muy en cuentacuando nos dediquemos a modificar ocrear unidades de obra nuevas (algoinevitable por muchas Bases de Preciosque tengamos), es no perder la nociónde en qué unidad se mide dicha opera-ción porque es fácil cometer erroresimportantes por simples descuidos.

A estos tres grupos hay que añadir uncuarto elemento que son los Mediosauxiliares. Son los pequeños materiales,herramientas, consumibles y demásrecursos necesarios para ejecutar la uni-dad de obra, de pequeño coste, por logeneral, y difícilmente evaluables, porlo que normalmente se suele estimar unporcentaje del coste completo de laoperación.

En las descomposiciones deben figurartodos los elementos necesarios paraejecutar la unidad de obra y sus rendi-mientos. Es aconsejable colocarlos pororden de empleo en obra para teneruna idea más clara a la hora de la eje-cución y asegurarnos que no nos olvida-mos de nada.

Otras utilidades menos conocidas o uti-lizadas que podemos encontrar al usaruna Base de Precios son:

D) PLIEGO DE CONDICIONES: MuchasBases de Precios incorporan pliegos decondiciones que se encuentran asocia-dos a las distintas unidades de obra queforman la Base, así como a las carpetassuperiores que las contienen. Es decir,estos pliegos se organizan en forma deárbol de igual manera que la estructurade la Base, por lo que rápidamente seconfigura el pliego para cada proyecto,al trasladarse sólo las partes que inter-vienen en el mismo.

E) IDEAS DE DISEÑO: En las Bases dePrecios podemos encontrar ideas parala fase de diseño, ya que nos ofrecennovedades y distintas soluciones de lasque normalmente estemos habituados.Sobre todo con la inclusión de informa-ción gráfica y con las aportaciones deempresas colaboradoras que presentansus nuevos productos.

F) SOLUCIONES A PROBLEMAS: De igualmanera podemos recurrir a las Bases dePrecios para enfrentarnos a problemas,especialmente cuando las condiciones oel área de trabajo en que se enmarca elasunto no pertenece a nuestra especia-lidad. Una vez más nos podremos valerde unidades de obra que nos ofrezcandistintas formas de afrontar dicho tipode problema.

G) ESTIMACIONES PARA ANTEPROYEC-TOS: Alguna Base del mercado, como la

Base de Precios Paisajismo, incluye pre-cios estimados para la realización deforma inmediata de presupuestos en lafase de anteproyecto o propuesta.Como cualquier estimación hay que uti-lizar estos precios con cautela, pero conligeras adaptaciones y comprobacionesnos ahorrarán un tiempo inestimableen dichas fases del trabajo.Pueden tener varios niveles de detalle,desde la estimación global por m² de untipo de obra a la estimación más con-creta de las operaciones principalesdentro de una obra.

H) MATERIAL GRÁFICO: La cantidad ycalidad de este material que incorporanlas Bases de Precios se ha ido incremen-tando de manera considerable con el

ARTÍCULO 39

Ejemplo de unidad de obra descompuesta

Consulta de la Base de Precios Paisajismo en web


ARTÍCULO40

tiempo. En la actualidad son muchas lasBases que los incluyen.

Fundamentalmente son de dos tipos:•Imágenes: Nos permiten identificarclaramente el objeto del que estamosviendo su descripción y precio, una ima-gen vale más que mil palabras. Despuésen el momento de confeccionar el pro-yecto, se pueden emplear en las memo-rias y en los planos de detalle.•Dibujos o planos: Suelen ser esquemasde colocación o detalles, en un formatoeditable mediante programas de dibujoasistido por ordenador, lo que nos per-mitirá incluirlos en nuestros planos deproyecto. Algunas Bases incluyen tam-bién grafismo especializado, como laBase de Precios Paisajismo, donde hayuna amplia colección de arbolado yarbustos (planta y alzado), además debloques de personas, vehículos, etc.

I) VISUALIZADOR: Normalmente lasBases de Precios, que en realidad sonsólo un archivo, vienen acompañadasde un visualizador. Un visualizador esun programa de mediciones y presu-puestos, como los que existen en elmercado, pero con sus funciones limita-das, de manera que nos permiten, fun-damentalmente, ver el contenido de laBase. Sin embargo, algunas Bases dePrecios incluyen visualizadores conalgunas utilidades más, por ejemplo,poder realizar presupuestos de hasta200 conceptos.

¿Qué nos permite esto? Pues realizar unpresupuesto pequeño, o un capítulo deun proyecto más grande, de la mismaforma a como lo haríamos con un pro-grama completo de mediciones y presu-puestos. De esta manera podemos com-probar, de primera mano, sus posibili-dades y el ahorro de tiempo que nospermiten a la hora de realizar presu-puestos, con una pequeña inversión. Sinos interesa, y nos es rentable, pode-mos afrontar un mayor gasto económi-co invirtiendo en la adquisición de unprograma de mediciones y presupues-tos completo cuyas ventajas se escapandel contenido de este artículo.

J) EMPRESAS: Una utilidad con un doblebeneficio es la presencia de empresasen las Bases de Precios. Dichas empresasutilizan las Bases como medio de divul-gación de sus productos, en especial

novedades, lo que supone una publici-dad dirigida directamente a los profe-sionales del sector. Y por otro lado, losprofesionales son informados de talesnovedades por lo que se mantienen aldía de los avances tecnológicos.

UsuariosCon todo lo expuesto hasta el momen-to, podemos citar los diferentes perfilesde los usuarios que saldrán beneficia-dos del empleo de Bases de Precios ensu actividad profesional:

Estudiantes: Los estudiantes puedenusar las Bases de Precios para presu-puestar sus trabajos de proyecto, sobretodo el de final de carrera, para hacer-se una idea de los costes de mercado,de la variedad de productos y solucio-

nes, etc. Es una manera interesante deestablecer un primer contacto con laprofesión. Esta es una razón por la cualvarios Máster del sector ofrecen la Basede Precios Paisajismo a sus alumnos.

Profesionales recién titulados: Demanera similar, los nuevos profesiona-les, con una inversión mínima, se pue-den hacer rápidamente una idea delmercado y, sobre todo, apoyarse en lasBases de Precios en aquellas áreas conmayor desconocimiento.

Profesionales en el área de Proyectos: Esun hecho que el proyecto de paisajismotoca muchos palos y es casi imposibleser un experto en todos ellos. En cada

proyecto hay algún problema querequiere tomar medidas distintas de lohabitual y que nos exigirá investigar almáximo posibles soluciones.

Profesionales en el área del Peritaje:Para el peritaje las Bases de Preciosofrecen un conjunto de precios de refe-rencia muy amplio, facilitando enorme-mente esta tarea.

Profesionales en el área del Manteni -miento: Muchos Ayunta mien tos tomancomo referencia las Bases de Precios ylas incluyen en los contratos de mante-nimiento para tomar sus definiciones yprecios como patrón.

La Base de Precios PaisajismoComo final de este artículo, hemos dehablar de la Base de Precios Paisajismo(BPP) que desde el año 2.000, año en elque se publicó su 1ª edición (bajo elnombre de PARJAP-COITF), se ha conver-tido en un referente para el desarrollode proyectos en el área del paisajismo.

La BPP surgió por la necesidad de dotaral sector del paisajismo y de los espaciosurbanos del rigor técnico que tienenotras actividades afines, como es el casode la edificación que cuenta con múlti-ples bases de precios en el mercado ydesde hace muchos años. La BPP inten-tó ocupar un vacío existente que, año aaño con sus sucesivas actualizaciones,ha ido llenando, convirtiéndose en unareferencia reconocida.

Fue una de las primeras bases de pre-cios que apostó por la información grá-fica, ejemplo que han seguido muchasotras. También fue pionera en facilitar yfomentar la relación directa entre casascomerciales y usuarios.

Las nuevas tecnologías han permitido ala BPP ampliar las formas en que se rela-ciona con sus usuarios, de manera queel libro impreso y el CD, han dejadopaso a nuevos sistemas como: web,DVD, facebook y blog. Finalmente reco-mendar la consulta gratuita de la Basede Precios Paisajismo en internet:www.basepaisajismo.com.

David Cordero CastilloIngeniero Técnico AgrícolaEstudio Dehesa de la Jara

Portada de la última versión de la Base dePrecios Paisajismo.


ARTÍCULO42

A estas alturas, afortunadamente, ya está reconocidoque el mantenimiento de los parques y jardines denuestras ciudades no se limita simplemente a losaspectos que tradicionalmente definen los necesariostrabajos sobre las plantas, el mobiliario o las infraes-tructuras; sino que abarca otras variables vinculadas alos usos y actividades desarrollados por los usuarios enlos mismos y que se identifican con la sociología carac-terística de cada espacio, cada lugar, cada ciudad.

FRANCISCO BERGUA

LA GESTIÓN DE LOS ESPACIOSVERDES URBANOSNUEVAS CLAVES PARA SU CONSERVACIÓN

“Lo sé todo. Todo. Pero no vaya a serque como lo sabemos todo, no

hagamos nada”; dice una frase célebre,que bien puede servir para hacernosreflexionar sobre cómo se gestionanactualmente los espacios verdes urbanosen general, o qué hacemos o podemoshacer los que participamos en la gestiónen particular, Administración y Empresa,como concepto que engloba la conser-vación y el mantenimiento.

En este sentido, este artículo no preten-de marcar unas pautas para la gestión,ni mucho menos definir una fórmulamagistral para optimizarla; sin embar-go, aspira a contagiar una motivaciónen hacernos pensar qué, cómo y porqué

gestionamos tal como lo hacemos,como medio en los casos necesarios paraevolucionar y actuar sin complejos haciaun nueva forma de hacer las cosas ymejorar.

La expresión de esta opinión personal,cuando no reflexión, se deriva de laexperiencia propia, de la observacióndel trabajo e iniciativas desarrollados endistintas ciudades, y de la consideraciónde valiosas aportaciones regaladas porcompañeros de la administración y de laempresa. Entrando en materia, comodecía antes, aunque podamos pensarque lo sabemos todo, o casi todo, paraabordar la “gestión” debemos hacerlocon un enfoque global, y tener clarodesde inicio una serie de conceptos fun-damentales.

DE QUÉ HABLAMOS•Conservación. Conjunto de trabajosrelacionados directamente con el man-tenimiento de la vegetación, equipa-miento e infraestructuras de los espaciosverdes, efectuados con el objetivo degarantizar su conservación•Gestión. Conjunto de operacionesadministrativas y estratégicas sobre losespacios verdes, efectuadas con el obje-tivo de optimizar los recursos y mediosdisponibles a favor del servicio público•Uso público. Saber que se dispone deun espacio verde que dispone de varia-


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das posibilidades de usos: lúdico-recrea-tivo, cultural, deportivo, contemplativo,actividades participativas; pero que a suvez soporta otros usos negativos direc-tamente: botellón, graffiti, excrementosde perros, etc.•Sostenibilidad. “Satisfacer las necesida-des de las generaciones presentes sincomprometer las posibilidades de las delfuturo para atender sus propias necesi-dades”; considerando que los pilaresque sustentan este principio son elAmbiental, el Social, y el Económico.

Conocer lo que significan estos concep-tos y ser conscientes de su alcance, nospermitirá reconocer la realidad de losespacios verdes urbanos públicos en elcontexto urbano sobre los que actua-mos y así poder desarrollar la verdaderamisión del gestor:

“Alcanzar y mantener las áreas verdesatractivas, funcionales y con sus elemen-tos vegetales, juegos infantiles, equipa-miento y mobiliario en general en buenestado, con el máximo aprovechamien-to de los recursos disponibles”.

Estratégicamente, la gestión de espaciospúblicos tiene tres niveles de los queemanan tres fuerzas cualitativas que sondependientes, y que si no actúan o par-ticipan en armonía, provocan una malagestión.-el poder decisorio ejercido por el esta-mento político-el conocimiento técnico realizado porel gestor-las necesidades definidas por el usua-rio-ciudadano

Es importante reconocer que la armoníay equilibrio de estas tres fuerzas sondeterminantes para calibrar como“buena” una gestión, y que para queello se produzca debe haber comunica-ción, colaboración y participación entrelas mismas.

A su vez, a estas fuerzas principales lesacompañan otras variables que interac-túan en los tres niveles, y que por tantotambién deben considerarse, confor-mando un puzzle con las “piezas” fun-damentales para la viabilidad y sosteni-bilidad de la gestión, y cuyo resultado y“dibujo” final dependerá de cómoorganicemos y ajustemos estas mismaspiezas.

NUEVAS CLAVESSin descubrir nada nuevo, la observa-ción detenida de este puzzle, un ciertoconocimiento técnico de la materia quenos ocupa, y una mucha atención a lasopiniones, inquietudes y preocupacio-nes de los distintos actores que partici-pan en la gestión (políticos, gestoresmunicipales y técnicos de empresas, pro-yectistas, ciudadanos-usuarios, etc.), melleva a destacar varios aspectos como“nuevas claves” a la hora de plantear oreplantear la conservación de los espa-cios verdes urbanos de carácter públicoen la realidad actual, sobre la base demantener el principio del “buen jardine-ro”.1.- Diseñar con TalentoAunque los parques suponen una islade naturaleza en un mar de acero yhormigón, no deben estar ajenos alcontexto urbano del que forman parte,

sino que incluso su supervivencia pasapor estar conectado con su entorno entodos los sentidos. Por más entusiasmosostenible que pongamos a la horamantener un parque, si desde inicio, eldiseño y proyecto no reúne unas carac-terísticas que lo propicien, difícilempresa tenemos ante nosotros, porno decir imposible. Para hacer posibleque los nuevos espacios verdes seansostenibles, evidentemente se necesitauna regulación expresa que lo garanti-ce, y en este sentido debe contemplarsu origen, el diseño y el propio proyec-to técnico. A semejanza de las licenciasde actividad que regulan distintas acti-vidades (bares, fábricas, restaurantes,etc.), sin condicionar la creatividadartística, los parques deberían cumpliruna serie de prescripciones que asegu-ren su sostenibilidad en la fase de fun-cionamiento.

En primera instancia el proyecto se eva-lúa para conocer si cumple las exigenciasdefinidas para calificar su “sostenibili-dad”, como requisito para validar elproyecto.-ambiental (utilización y consumo derecursos naturales en la construcción;ajuste de trabajos de mantenimientorespetuosos ambientalmente)-social (habilitar los espacios segúnnecesidades y pensando en el uso y acti-vidades a desarrollar)-económico (justificación económica delos trabajos de mantenimiento y conser-vación global)

Una vez finalizada la obra, la recepcióndel Ayuntamiento de turno estaría con-

AUNQUE LOSPARQUES SUPONENUNA ISLA DENATURALEZA EN UNMAR DE ACERO YHORMIGÓN, NODEBEN ESTAR AJENOSAL CONTEXTOURBANO DEL QUEFORMAN PARTE


dicionada a contrastar el cumplimientode las condiciones y exigencias recogi-das en la calificación previa para obte-ner la “licencia de sostenibilidad”.

Podemos y debemos insistir particular-mente en que los nuevos espacios ver-des urbanos sean sostenibles, pero afuerza de resultar impertinente, estosespacios públicos pueden estar bien omal diseñados, esta es la verdadera cali-ficación del proyecto. Esta certeza deberecordarla el proyectista y ser conscientede que es su responsabilidad, y que nose tiene que apelar a su sensibilidadambiental, sino a algo tan simple perotan básico como el rigor y profesionali-dad en la realización de un buen o malproyecto.

2.- Contar verdaderamente con elUsuario-ciudadanoLos trabajos de conservación no debenlimitarse a planificar y programar elmantenimiento de árboles, riego, mobi-liario o infraestructuras, sino que hayque considerar los usos y actividadesque en ellos realizan los verdaderos pro-tagonistas, los usuarios.

Es cierto que hay usos y actividades quelos usuarios realizan o demandan, y queincluso en ocasiones nos interesamos enconocer y hasta considerar; pero fuerade programa y previsión, también haycomportamientos de “otros” usuariosque se traducen en “mal uso” y dañossobre elementos que desgraciadamentenos desbordan (botellón, excrementos

de perro, graffiti) y no acabamos de“acertar” con las acciones para solucio-narlos o corregirlos.

Lógicamente debemos continuar lim-piando, vigilando, etc., pero podemosapostar por el “clienting” como accióncomplementaria, hacer partícipe alusuario de estas negativas y costosassituaciones, involucrarle; conociendo losintereses reales de estos “clientes”, esta-remos en condiciones de actuar paraconquistar su fidelización y respeto conlos espacios verdes utilizados.

Hay muchas formas de contar con la opi-nión y participación del ciudadano, perome resulta obligado destacar la plata-forma vivirlosparques.

Es un portal en Internet especializadoen parques y jardines que habilita elgran escaparate de parques, a la vezque supone un novedoso instrumentopara la participación técnica y social. Laespecial utilidad, el atractivo de sus fun-cionalidades, la gran diversidad de con-tenidos y la interactividad que propone,hacen de vivirlosparques un lugar dereferencia tanto para el ciudadanodeseoso de conocer y deleitarse con elpaseo por los jardines, como para losprofesionales y técnicos que hallanespacio de debate y discusión dondecompartir experiencias y conocimiento.

La plataforma vivirlosparques, desde el29 de Febrero, es el portal de contenidosdigitales dedicado a los parques y jardi-nes con la finalidad social de difundir ydisfrutar interactivamente el patrimo-nio verde y las actividades culturales ysociales que se desarrollan en los mis-mos. El portal es el escaparate de losparques y jardines que los acercará a lapoblación valiéndose de paseos virtua-les en 2D y 3D, mapas, fichas descripti-vas, blogs, y otras herramientas interac-tivas con el fin de crear contenidos paradifundir las bondades culturales, socia-les y artísticas en torno a los parques.

PLANIFICACIÓN –> EJECUCIÓN –> MANTENIMIENTO

ARTÍCULO44


Pondrá en valor el uso de la tecnologías de la informacióny la comunicación para difundir el disfrute de estos espa-cios públicos, potenciando y ampliando su misión de ocioy ambiental, de polo de atracción turística y de lugar deencuentro y relaciones sociales.

3.- Nuevas tecnologías, el gran aliadoLos avances tecnológicos ponen a nuestra disposiciónherramientas o instrumentos modernos que nos permi-ten mejorar resultados, simplificar trabajos o ser máseficientes: sistemas de riego inteligentes, aprovecha-miento de aguas depuradas y filtradas, sistemas econó-micos de comunicación, aplicaciones informáticas queayudan a manejar un inventario, controlar recursos ygestionar incluso, etc. En el marco de la gestión, y porsu condición estratégica en una nueva forma de plan-tear la prestación de servicios públicos territoriales, haydos sistemas tecnológicos que destacan y son el futuroactual: SIG, y TICs.

4.- Control de CalidadLa gestión de un espacio verde urbano es compleja; no setrata de magnificar el hecho, pero la realidad es esta afir-mación. Conservación de un patrimonio público hereda-do, justificar los recursos utilizados, garantizar que los tra-bajos asignados se han realizado correctamente, conocerla opinión favorable de los usuarios; son algunos de losaspectos que motivan esta complejidad.

El control de calidad de los parques y jardines públicos,por tanto, no se limita sólo a vigilar el estado vegetativo ola limpieza de los mismos, sino que debe evaluar el gradode realización de los programas de trabajo, el funciona-miento de instalaciones, los usos y actividades y, porsupuesto, la opinión de los usuarios.

Ante esta realidad, la complejidad inherente a la gestiónobliga a definir y considerar unos indicadores que per-mitan el seguimiento de las tareas y acciones programa-das, como la resultante toma de decisiones futuras. Laelección de los indicadores no es sencilla, además esespecífica para cada ciudad y circunstancias, dado quedeben ser útiles, medibles y, sobre todo, alineados conlos objetivos y razón de ser del espacio público gestio-nado.

A modo de ejemplo, el uso de las nuevas tecnologías, y enparticular los SIG, pueden ayudar a la selección, medicióny uso de estos indicadores, disponiendo una valiosa infor-mación concreta que nos ayudará a tomar decisionesdesde el rigor y el conocimiento.


ARTÍCULO46

Un último apunte, el conflicto de intere-ses que surge entre el mantenimiento yel control aconseja que este control decalidad del servicio se externalice, deforma que evitemos tensiones y suspica-cias innecesarias entre servicios o com-pañeros, y resulte objetivo y útil para latoma de decisiones.

5.- Dimensionar económicamente elcoste Independientemente si los traba-jos de mantenimiento se realizan direc-tamente, o se desarrolle una gestiónindirecta mediante la contratación delservicio, es fundamental conocer elalcance económico de estos trabajos arealizar; motivándolo y justificándoloadecuadamente para que el decisor-político lo asuma y refleje en los presu-

puestos municipales, sabedor entoncesque el ciudadano será consciente si se leexplica, e incluso valorará positivamentela explicación motivada.

Sólo si partimos de una informacióneconómica previa correctamente ela-borada, estaremos en disposición defomentar una sostenibilidad económi-ca, podremos adecuar trabajos quepermitan a su vez ajustar el gasto sinalterar la calidad del producto quecaracterice al espacio público concreto.

Es cierto que en patrimonios hereda-dos muy definidos es limitado el mar-gen de maniobra a la hora de modifi-car el programa de los trabajos demantenimiento, sin embargo, en losmismos espacios, considerar los traba-jos de conservación eficiente, en elsentido de simplificarlos y propiciarque supongan el menor coste posible,en el momento de proyectar-diseñar el

espacio, permitirá que los ratios deconservación sean notablemente infe-riores a los necesarios para los espaciostradicionales.

UNA SUGERENCIA, UNA IDEADespués de todo lo dicho y consideran-do que existen otros aspectos claves oacciones que influyen en la gestión nocomentados, no por ser menos impor-tantes, sino porque son más conocidos ose han explorado con mayor detalle(programas de mantenimiento, forma-ción del personal, biodiversidad, etc.), amodo de resumen, me parece oportunodestacar que el entorno cambiante obli-ga a que la gestión adapte sus priorida-des y, por tanto, varíe sus “formas”, bajoun guión global que debería tener con-tinuidad y que trata todos los aspectosde forma integral para garantizar suconexión y respuesta a un objetivocomún. La gestión, y el mantenimientoincluso, no se pueden ajustar a un tiem-

po “político” de cuatro años, ni a la“vida profesional” del funcionario res-ponsable. Reconociendo el impulso quele corresponde al plano político, y el

Los sistemas de información geográfica, SIG.


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conocimiento técnico del funcionario, laescala de tiempo de los espacios verdeses superior, muy superior. Por estomismo, contar con un “guión” se hacenecesario; disponer de un plan deGestión Integral permitirá que la inter-vención arbitraria de técnicos, políticoso ciudadanos en algunos casos, no des-virtúe la razón de ser de nuestros espa-cios verdes urbanos, y no hipoteque enningún caso un patrimonio heredado.Con esta reflexión, que no es nueva, ylas interesantes iniciativas que se estándesarrollando actualmente gracias altrabajo y experiencias llevados a cabodesde hace tiempo, se define a conti-nuación las líneas de actuación que unPlan de Gestión Integral debería con-templar.


ARTÍCULO48

1. Inventario sobre cartografía digital-SIG. Conocer qué tenemos, dónde lotenemos y cómo lo tenemos.2. Plan director de las áreas verdes yarbolado urbano. Definir los objetivosde planificación y desarrollo en el mediourbano, establecer las directrices para sumantenimiento y promover las medidasde protección del patrimonio verde.3. Reglamentación Municipal: Ordenan -za y Catálogo de protección. La realidadobliga que se disponga un marco nor-mativo que regule el diseño, el mante-nimiento y la utilización de los espaciosverdes como medio y garantía para suprotección y mejora.4. Protocolo técnico que regule los tra-bajos de implantación y mantenimiento. 5. Guión marketing de la prestación delservicio. El marketing justificará la pres-tación de un servicio público, con unusuario-cliente definido y unos recursoslimitados.6. Control y calidad del servicio y opti-mización de recursos. La responsabili-dad conlleva hacer un seguimiento delas tareas y acciones a desarrollar y rea-lizadas, como forma objetiva para irtomando decisiones coherentes.7. Comunicación y divulgación. La exis-tencia de un usuario-cliente y su dere-cho a la información, no es un proble-ma, sino la oportunidad de hacer valerel trabajo realizado con el ciudadano.

Más allá de la complejidad, de las difi-cultades económicas actuales, de lasvariables que no controlamos, de espe-rar que desde “fuera del sector” nosresuelvan los problemas; debemos serconscientes de la importancia social delos parques y jardines, y motivarnos paraaplicar ingenio y actuar con audacia engarantizar la mejora y conservación denuestro patrimonio verde.

Finalizando, el concepto “gestión” escomplejo y amplio, y por tanto, el guióndescrito y las claves destacadas son unaaportación general que busca motivar algestor; dado que como dice un amigoexperto en psicología social, “No haycuestiones agotadas, sino personas ago-tadas en las cuestiones”.

Francisco Bergua VizcarraCoordinador comisión de Gestión de

Zonas Verdes AEPJPJefe servicio Medio Ambiente

Ayuntamiento de Huesca

Parque Ind. Nuevo CalongeC.Pincel, 29- 41007 Sevilla

Avda. de Costa de la Luz, 2

e-mail: [email protected]

Las tecnologías de la información y el conocimiento, TICs, “el aliadonecesario para practicar la lógica urbana”.


LA ASOCIACIÓN 49

ASOCIACIÓN ESPAÑOLADE PARQUES

Y JARDINES PÚBLICOS

-PROGRAMA DEFINITIVO DEL CONGRESO 2012

-LA CIUDAD DE ANTIGUA ACOGERÁ ELPRÓXIMO CONGRESO IBEROAMERICANO

-VII JORNADAS TÉCNICAS TECMA/2012

- JORNADAS TÉCNICAS SOBRE PICUDO ROJO

-ACTIVACIÓN DE "VIVIR LOSPARQUES" EN GREENUP

-SOCIO PROTECTOR: CONTENUR

JUNTA DIRECTIVA DE LA

ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE

PARQUES Y JARDINES PÚBLICOS

Presidente

Félix Moral Pérez

Vicepresidente

Eugenio González Merino

Secretario

Félix Carballera Cotillas

Tesorero

José Arrieta León

Junta Directiva

Francisco Bergua Vizcarra

Eleuterio Calleja Marchal

Antonio Galván Pérez

Teresa Garcerán Paloma

Carmen Lacambra i Pifarré


66 pag 50:Layout 1 17/5/12 07:22 Página 1

LA ASOCIACIÓN 51

MARTES 2917:00 Reunión Junta Directiva AEPJP.19:00/21:00 Inscripción y entrega de documentación.

MIÉRCOLES 30:Bloque I. CULTURA Y PAISAJE8:30/9:30 Inscripción y entrega de documentación.9:30/10:15 Ponencia 1: CORREDORES VERDES: El camino deSantiago.Ponente: SANTIAGO SORIA CARRERAS. Ingeniero de Montes,Subdirector General de Patrimonio Verde del Ayuntamientode Madrid.10:15/11:00 Ponencia 2: REHABILITACIÓN DE UN JARDÍNHISTÓRICO A LOS USOS ACTUALES; la experiencia deSerralves.Ponente: PEDRO NOGUEIRA, Arquitecto Paisajista.11:00/11:30 Pausa/Café11:30/12:00 Acto de Apertura Oficial del Congreso a cargodel Excmo. Sr. JUAN VICENTE HERRERA CAMPO, Presidentede la Junta de Castilla León; Ilmo. Sr. EMILIO GUTIÉRREZFERNÁNDEZ, Alcalde Presidente del Excmo. Ayto. de León yD. FÉLIX MORAL PÉREZ, Presidente de la AEPJP.12:00/12:45 Ponencia 3: DEL HORTUS CONCLUSUS AL PAISA-JE URBANO: intervenciones en conjuntos medievales.Ponente: ANA LUENGO AÑÓN, Dra. Arquitecta Paisajista.12:45/13.45 Mesa redonda y debate: "UNA VISIÓN CULTU-RAL DEL PAISAJE…"Invitados: ANA LUENGO AÑÓN, SANTIAGO SORIA, PEDRONOGUEIRA.13:45/14:30 Presentación y votación del premio AEPJP.14:30 Almuerzo libre17:00 Plantación del Árbol Conmemorativo.17:30 Visita Técnica y Cultural: Recorrido por los monumen-tos más importantes de León: Catedral de Santa María, SanIsidoro y casco histórico.21:00 Recepción Oficial del Ayuntamiento de León. Palaciode Los Guzmanes - Diputación de León.

JUEVES 31Bloque II. AZUL URBANO9:30/10:15 Ponencia 4: AGUA Y ESTRUCTURA VERDE URBA-NA. La experiencia de la restauración del río Huécar a supaso por la ciudad de Cuenca.Ponente: JOSÉ ANASTASIO FERNÁNDEZ YUSTE, Ingeniero deMontes, Catedrático de Hidráulica e Hidrología en la Escuelade Ingenieros Forestales de Madrid.10:15/11:00 Ponencia 5 (multiponencia): USO LÚDICO DE LOSPARQUES FLUVIALES; Parque del agua de Zaragoza y Paseode los ríos Torio y Bernesga de León.Ponentes: ALBERTO IPAS, Gerente del Parque del Agua deZaragoza. ÓSCAR DE CAMPO, Ingeniero de Montes.

11:00/11:30 Pausa café

11:30/12:15 Ponencia 6 (multiponencia): RECUPERACIÓN YGESTIÓN SOCIAL DE LOS CAUCES URBANOS.

La experiencia de los ríos Miño y Piles.Ponentes: CARLOS JAVIER CÁRCAMO ÁLVAREZ, IngenieroTécnico Agrícola del Ayuntamiento de Ourense y Paisajista.JUAN CARLOS MARTÍNEZ SÁNCHEZ, Jefe de la Sección deParques y Jardines del Ayuntamiento de Gijón.12:15/12:45 Presentación próximos congresos.12:45/13:30 Ponencia 7: CIUDAD INVITADA-LONDRES.Ponente: Técnicos del City Hall of London.13:30/14:30 Mesa redonda y debate: Azul urbano, una herra-mienta estratégica de planificación paisajística.Invitados: JOSÉ ANASTASIO FERNÁNDEZ YUSTE, ÓSCAR DECAMPO CASADO, CARLOS JAVIER CÁRCAMO ÁLVAREZ,JUAN CARLOS MARTÍNEZ SÁNCHEZ, ALBERTO IPAS.14:30 Almuerzo libre.17:00 Visita Técnica: PARQUE FLUVIAL DE LOS RIOS BERNES-GA Y TORÍO.

VIERNES 1Bloque III JARDINERÍA CONTINENTAL.9:30/10:15 Ponencia 8: EL COLOR EN JARDINERÍA PÚBLICA.La utilización de plantas vivaces, una propuesta sostenible.("Des Couleurs en Hiver")Ponente: ARNAUD DE MORTAIN, Ingeniero Agrónomo, Jefede Producto de Syngenta-Francia.10:15/11:00 Ponencia 9: EL PATRIMONIO AMBIENTAL URBA-NO: una propuesta para su evaluación.Ponentes: PALOMA CARIÑANOS GONZÁLEZ, Doctora enBiología, Profesora Titular del Departamento de Botánica dela Universidad de Granada. GUSTAVO MARINA MORENO,Paisajista, Presidente de la AEP (Asociación Española dePaisajistas). ANTONIO UGIDOS ÁLVAREZ, IngenieroAgrónomo, Técnico Responsable del Servicio Municipal deParques y Jardines del Ayuntamiento de León.

11:00/11:30 Pausa café.

11:30/14:30 MESA DE DEBATE: ESPACIOS VERDES PÚBLICOS:situación actual y perspectivas futuras.Moderador: PEDRO GARCÍA TRAPIELLO, Escritor, Periodista yEnsayista.Invitados: JUAN IGNACIO ZOIDO, Presidente de laFederación Española de Municipios y Provincias. MANUELTOHARIA, Físico, Divulgador y Director Técnico de las Ciudadde las Artes y las Ciencias de Valencia. FRANCESC MUÑOZ,Director del Observatorio de la Urbanización. FÉLIX MORAL,Presidente de la AEPJP.JAVIER SIGÜENZA, Secretario de ASEJA. ANTONI FALCÓN,Presidente Ejecutivo de Matèria Verda.14:30 Presentación de conclusiones.14:45 Clausura del Congreso.15:00 Almuerzo libre.17:00 Asamblea AEPJP.21:30 Cena AEPJP en el Hostal de San Marcos.

SÁBADO 2:09:00 Visita a la montaña leonesa y Cuevas de Valporquero.

PROGRAMA DEL XXXIX CONGRESO PARJAP


52

VII JORNADAS TÉCNICAS TECMA 2012

PROGRAMA9,00 h. Acreditación. 10,00 h. Inaugu -ración de las jornadas. D. Felix Moral,Presidente de la Asocia ción Española deParques y Jardines Públicos; Dñª. MaríaJosé Sánchez, Direc tora de TECMA; D.Eleuterio Calleja, Coord. de Jornadas yvocal AEPJP. Presentador de ponentes: D.Felix Carballera, Sec. Gral de la AEPJP.10,15 h. Ponencia 1: Jardines delPatrimonio Nacional.- Historia. Gestión.Ponente: D. Ángel Muñoz Rodríguez.Coor dinador de Jardines y Montes dePatrimonio Nacional.

11,00 h. Descanso.11,30 h. Ponencia 2: Los Jardines de laAlhambra y el Generalife. Historia /Turismo/Gestión económica. Ponente: D.Rafael de la Cruz. Jefe del Departamentode Jardines y Bosques del Patronato de laAlhambra y Generalife de Granada.12,15 h Ponencia 3: Rutas guiadas por losjardines y parques de Barcelona paraconocer la vegetación, la arquitectura yla historia de este patrimono vivo de laciudad. Ponente: Dña.Teresa GarceránPaloma. Filóloga. Técnica de EducaciónAmbiental. Paisajista por la UPC.

13,00 h. Multiponencia Rutas turísticasde la jardinería pública. Córdoba-Málaga-Sevilla. Ponentes: D. José MaríaMedina. Jefe de Parques y Jardines delAyto. de Córdoba. D. Javier Gutierrez delÁlamo Cabello. Director Técnico deParques y Jardines del Ayto. de Málaga.D. Javier Gómez Garcimartin. Jefe deNegociado de Conservación y Mejorasdel Servicio de Parques y Jardines delAyto. de Sevilla.Moderador: Eleuterio Calleja.14,00 h. Clausura de las Jornadas16,00 h. Visita a Tecma.

La AEPJP volverá a participar en TECMA, la Feria Internacional del Urbanismo y del Medio Ambiente, con la organizaciónde una nueva jornada técnica, en esta ocasión bajo el título “Los tour de paques y jardines públicos. Paisaje, turismo, ges-tión y economía”, que tendrá lugar el jueves 14 de junio 2012 en el Parque Ferial Juan Carlos I de Madrid.

JORNADAS TÉCNICAS SOBRE PICUDO ROJO

PROGRAMADía 209,00 a 9,30 h. Recepción de participantesy acreditaciones.9,30 a 9,45 h Acto inaugural: Dña. Ánge-les Muñoz Ur, Alcaldesa del Ayun -tamiento de Marbella. D. Eloy OrtegaGutiérrez, Delegado de Parques yJardines del Ayto. de Marbella. D. FélixMoral Pérez, Presidente de la AEPJP.9,45 a 11,00 h El picudo rojo de las pal-meras. Palmeras. Situación actual. Ciclobiológico. Descripción, comportamientoy daños. La poda.Ponente. D. Eleuterio Calleja. AsesorTécnico IFAPA Centro de Palma del Río.11,00 a 11,30 h Descanso.11,30 a 14,00 h Detección de la plaga:Trampeo.Ponente: D. Fernando Hernández.Ingeniero Agrónomo.

Tratamientos químicos: preventivos ycurativos.Ponente: D. Jesús Cadahia. IngenieroAgrónomo.17,00 a 19,00 h. Prácticas de tratamien-tos. Trampeo y atrayentes. Inyecciones altronco a baja presión. Pulverizacionesquímicas a la copa.Ponentes: Miguel Ángel Sanchez Suarez.Palmero y José Javier Siguenza.IngenieroTécnico Agricola.DÍA 2110,00 a 11,00 h. Lucha Biológica: trata-miento con nematodos entomopatóge-nos. Resultados de las investigacionesrealizadas por el IFAPA.Ponente: Gervasio Tapias Pérez. Ing.Técnico Agrícola. Centro IFAPA de laMojonera.11,00 a 11,30 h Descanso.11,30 a 12,30 h Poda de palmeras.

Métodos para tratamientos. Poda de laspalmeras. Inspección técnicaOperaciones de mantenimiento: Equiposy herramientas de poda.Ponente: D. José Javier Siguenza Murcia.Ingeniero Técnico Agrícola.12,30 a 13,45 h Cirugía en copa.Ponente: D. José Javier Siguenza Murcia.Ingeniero Tecnico Agricola.Fitoprotector biológico frente al desarro-llo de hongos y bacterias.Ponente: D. Juan J. Barbado. IngenieroAgrónomo.16,00 a 18,00 h. Practicas de tratamientosPulverizaciones a la copa con nematodosy fitoprotector biológico.Poda de palmeras y Cirugía en copaPonentes: Miguel Ángel Sanchez Suarez.Palmero y José Javier Siguenza.IngenieroTécnico Agricola.Entrega de certificaciones.

Entre los días 20 y 21 de junio de 2012 tendrán lugar las jornadas técnicas “Problemática Fitosanitaria. El picudo rojo de laspalmeras”. El Palacio de Ferias y Congresos de Marbella acogerá este encuentro que organiza la AEPJP junto con el Serviciode Parques y Jardines del Ayuntamiento de esta localidad.

El pasado mes de marzo la señoritaAlejandra Porras Mora hizo entrega anuestro Presidente de la solicitud for-mal de la Alcaldesa de la ciudad deAntigua (Guatemala) para ser sededel próximo Congreso Iberoamerianode Parques y Jardines Públicos. Lacarta de la Alcaldesa iba acompañada

con un escrito rubricado por laVicepresidenta de la República deGuatemala apoyando la celebracióndel citado evento. En la consecuciónde esta candidatura hemos contadocon la inestimable colaboración denuestros amigos Enrique Paredes yFeli Gacimartín.

LA CIUDAD DE ANTIGUA ACOGERÁ EL PRÓXIMO CONGRESO IBEROAMERICANO


LA ASOCIACIÓN54

Green Up, Feria de la Sostenibilidad enUrbanismo y Paisajismo, acogió el pasa-do 29 de febrero la jornada “2012, horade reinventar la gestion de zonas ver-des urbanas”, en la que se activó eninternet vivirlosparques.es, la platafor-ma que promueve la AEPJP.

D. Gustavo Marina Moreno, Presidentede la Asociación Española de Paisajistas;Dña. Ana Viciano Pastor, Jefa delServicio de Jardinería del Ayuntamientode Valencia, y D. Félix Carballera,Secretario Gral. de la AEPJP, abrieron lajornada remarcando la importancia delas nuevas tecnologías en los nuevosmodelos de gestión de las zonas verdesurbanas. Ana Viciano afirmó durante lapresentación que vivirlosparques.es per-mite una mayor participación ciudada-na, un valor en alza en la actual gestiónde áreas verdes. Por su parte, FélixCarballera destacó la labor de más dedos años realizada por la asociaciónpara la creación de este portal con voca-ción plural; mientras que GustavoMarina, como presidente de Green Up,habló sobre los nuevos modelos de ges-tión y de cómo esta gestión es una cues-tión no ya tan técnica sino un trabajopara emocionar a los usuarios. En estesentido, vivirlosparques puede ser uninstrumento para fomentar el diálogosobre el sostenimiento de los espaciosverdes.

La activación de la plataforma se acom-pañó del testimonio acerca de uno de losparques participantes. Ana Viciano expli-có la experiencia del Ayunta miento deValencia, que cuenta en vivirlosparquescon los Jardines del Real. Desgranó losdetalles de cómo se accede, la informa-ción organizada que está disponible, y lagratificante experiencia que suponepoder conocer de antemano el parque,incluyendo visitas virtuales. Además,remarcó lo positivo que esto resulta parael turismo. Francisco Bergua, en calidadde director de vivirlosparques, aprovechóla ocasión para señalar que la plataformaes un espacio neutral donde todos lostécnicos y profesionales pueden poner encomún información, experiencias y opi-niones para enriquecer el sector y mejo-rar la gestión de las áreas verdes. Uno delos principales valores de la plataforma,como comentó Bergua, no es ya la grancantidad de información que contienesobre los parques (desde la historia hastael catálogo de especies o los recorridosrecomendados) sino que ésta figura clasi-ficada y organizada, lo que le aporta unvalor añadido. Asimismo, explicó el desa -rrollo de esta iniciativa, que en unasegunda etapa activará el área técnica,actualmente en construcción. Esta áreatécnica, formada por distintos grupos deinterés, se constituirá como un instru-mento que contribuirá a mejorar lagestión de nuestros parques.

Durante la segunda parte de la jornadase desarrolló una interesante mesaredonda a propósito del concepto“Ciudades inteligentes” y de la relaciónde la gestión de las áreas verdes con elmismo. Tatiana Restrepo, subdirectoradel portal y representante de la empresaTecnigral, socio tecnológico para esteproyecto, moderó la charla, en la queparticiparon Eduardo Rojo, arquitectojefe del Servicio de Espacio Público y

Medio Natural del Ayun tamiento deVitoria; Joan Gual, responsable deParques y Jardines del Ayunta miento deSabadell; Javier Sigüenza, Secre tarioGeneral de ASEJA; Juanjo Car mena, res-ponsable de Windows Azu re-Microsoft yPedro López, arquitecto de FundosaAccesibilidad, perteneciente a laFundación ONCE.

El coloquio puso de manifiesto la necesi-dad de rediseñar los modelos de gestión,porque la actual situación económica hareducido notablemente los presupuestosmunicipales para áreas verdes. La ges-tión integrada se plantea como una delas formas de gestión para reducir costes,y en este sentido Eduardo Rojo comentóalgunas de las experiencias vividas enVitoria, aunque puntualizó que “lo inte-ligente a veces no es necesariamente lomás moderno o complejo, que puedeacarrear más cargas”. En el debate tam-bién se señaló que esta integración va encontra de la especialización, es decir, dela calidad en el servicio. En cualquiercaso, y como hizo notar Pedro López,“un parque es probablemente el equipa-miento más rentable de una ciudad”.Por su parte Joan Gual señaló que en lagestión hay que ser co-respon sables y noexigir la misma calidad en el manteni-miento con unos presupuestos muchomás reducidos.

Llamativa resultó la propuesta de JavierSigüenza de plantearse algún modo decobro para quienes visiten determinadosparques, para así ponerlos en valor.

Como elemento que puede contribuir ahacer más inteligente la gestión de lasáreas verdes en una ciudad, para la quese mencionó el término anglosajónsmartparks, las TIC, como señaló JuanjoCarmena, resultan clave, porque facili-tan el flujo de la información.

ACTIVACIÓN DE "VIVIR LOSPARQUES" EN GREENUP


Los parques infantiles son un recursoesencial en el entorno comunitario

con indudables beneficios para losniños. Ayudan a desarrollar el aparatopsicomotor y la parte emocional asícomo el aprendizaje de destrezas socia-les, esenciales para desenvolverse en lavida diaria. Todos los niños necesitanjugar independientemente de sus habi-lidades, por lo que debemos intentaradaptarnos a éstas a la hora de diseñarzonas de juego infantil.

En cualquier caso, el objetivo no debeestablecerse en hacer sentir "diferen-tes" a los niños. No se trata, por tanto,de crear zonas especiales para personascon alguna discapacidad del tipo quesea, ni de elaborar elementos de juegoespecíficos para este colectivo, sinotender a disponer de áreas de ocio quesean utilizables por cualquier peque sinla etiqueta de restricción alguna.

Cuando los niños con y sin discapacidadjuegan juntos aprenden a apreciar lasaptitudes de los demás y las similitudesentre ellos. En este sentido, deberíaprevalecer como dogma facilitar lascondiciones de uso para el mayornúmero de niños posible, dado que ello

redundará en promover la formaciónde relaciones igualitarias a edad tem-prana desde el divertimento.

Debemos ser conscientes que el escena-rio ha cambiado hace tiempo y las ciu-dades giran a toda velocidad haciaentornos que facilitan la inclusión. Esuna cuestión de sensibilidad y respon-sabilidad educacional apostar por unosámbitos de juego que mejoren la inter-acción social y contengan directrices deaccesibilidad suficientes.

Contrariamente a la percepción existen-te, contar con áreas de carácter inclusivo,no se cimenta en disponer de una inver-sión desmedida en el caso de acometeruna nueva zona de juegos, ni tampococonsiste en prescindir de todos los equi-pamientos existentes como trastos viejos(en muchos casos en perfecto estado deuso y sin haber finalizado la amortiza-ción) salvo incumplimientos de normati-va u obsolescencia, sino que el métodoaplicable pasa por estudiar cada áreainfantil con el rigor de la especializaciónpara determinar las coberturas básicasque un área inclusiva debe ofrecer pararecibir este calificativo integrador. Todoello sin menoscabo de considerar el

momento actual de las arcas municipalesy ofrecer alternativas flexibles que per-mitan alcanzar el objetivo de cubrir lasnecesidades de juego de los niños,… detodos los niños, sin distinción.

En Contenur iniciamos este caminohace casi dos años y, para ello, acudi-mos a una entidad que trabaja por lainclusión y la accesibilidad en España:Vía Libre del Grupo Fundosa.

El acuerdo de colaboración firmadonos ha permitido tras un largo procesode auditorías, revisiones, modificacio-nes, etc homologar un manual de dise-ño de áreas infantiles inclusivas quenos faculta para diseñar una estructu-ra basada en los criterios de esa presti-giosa institución. A día de hoy,Contenur, está en condiciones de pres-cribir juegos infantiles con la garantíade contar con un certificado de VíaLibre determinando la instalación deun área en grado inclusivo.

Estamos convencidos que nuestra ini-ciativa puede ayudar a paliar en ciertosentido las desigualdades desde la basey establecer valores amables sin dife-renciaciones físicas o psíquicas.

Socio protector

CONTENUR. ÁREAS INFANTILES INCLUSIVAS: UNACUESTIÓN PRIORITARIA PARA LA SOCIALIZACIÓN INFANTIL.

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28906 GetafeTlf. 956 501 800

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PUNTODIS:PROYECTO UNIVERSIDAD COMPLUTENSE

La firma ha equipado todas susfacultades, edificios y departamen-

tos con señalizaciones adaptadas a laspersonas con discapacidad, a fin demejorar la accesibilidad de sus instala-ciones.

Según esta universidad, su objetivo esfacilitar la movilidad y autonomía detodo el alumnado mediante unamejor comprensión de la estructurade cada edificio.

Para ello se han instalado rótulosinformativos en braille y caracteres degran tamaño; planos de situación enbraille y alto relieve, y señales enestos formatos para satisfacer lasnecesidades de todos los alumnos yprofesores.

Diseño para todos

Conocido como Diseño para todos,este sistema ofrece la ventaja de que

no excluye a nadie (lo puede utilizarcualquier alumno o profesor) y tieneen cuenta las necesidades de todos losestudiantes, adaptadas a los distintostipos de discapacidad.

Así, los planos son concisos y esque-máticos para facilitar su lectura; todaslas escalas se han transcrito al Braille,y los rótulos y señales se han colocadoen lugares adecuados para que lainteracción visual o táctil resulte sen-cilla. Según el director de Puntodis,Jon Ibarra, “no nos obsesionamos conque los ciegos lo entiendan todo,pues el objetivo es que comprendanla organización del entorno paramejorar así su independencia y movi-lidad”.

Puntodis ha hecho posible que la universidad complutense de Madrid (UCM), una de las principales universidades deEuropa y un centro de referencia para el continente americano sea más accesible.

PRODUCTOS Y SERVICIOS56

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MEDIATECA 57

JUAN MORAL. ARTE INTEGRADO.

Juan Moral, con las colaboraciones de diversos expertos. Edita: Universidad deJaén, Diputación Provincial de Jaén y Ayuntamiento de Torredelcampo (2028). Jaén.173 páginas.

Bajo el acertado título de “Arte integrado”, esta publicación reúne algu-nos de los hitos más destacados en la trayectoria de Juan Moral. A estasobras acompaña el comentario experto de arquitectos, opiniones delámbito de la innovacion, pero también de la historia. La DiputaciónProvincial y la Universidad de Jaén se han unido en el apoyo a estapublicación, que hace llegar al gran público la obra de uno de los másdestacados valores que la provincia de Jaén comparte en el panoramadel arte contemporáneo.

OURENSE CUATRO ESTACIONESFotografías: Demerio Espinosa Mangana.

Textos: José Luis Fernández Díaz (J.L. Fdez.“Carnicero”). Edita: Concello de Ourense.

Medio Ambiente. Ourense (2009). 143 pág.

Estas páginas son un recorrido emocionan-te por parques y jardines de Ourense. Un

recorrido por los anchos espacios y por lospequeños rincones que mejor definen la

vocación, los perfiles y la identidad urbanade la ciudad. Muestran en todo su esplen-dor la apasionada vehemencia de la natu-

raleza en Ourense. Sus parques, sus ríos,sus jardines... una sinfonía fantástica de la

naturaleza. El libro muestra la fisonomíade una ciudad cuidadosa de sus valores

ambientales.

NOVEDADES BIBLIOGRÁFICAS


NORMA GRANADA. MÉTODO PARA LA VALORACIÓN DEÁRBOLES Y ARBUSTOS ORNAMENTALES. 3ª EDICIÓN.

Miembros de la Comisión de Revisión: José Arrieta León, Jordi Chueca i Abancó,Juan Carlos Martínez Sánchez y José B. Palomares Martínez. Asesoría: Mª AnaLópez Montes. Edita: Asociación Española de Parques y Jardines Públicos. (2007).Madrid. 53 páginas.

Después de la publicación en 1990 de la primera versión de la Norma y desu primera revisión, en 1999, aparece esta segunda revisión. El bagaje demás de quince años; la experiencia en el uso por parte de muchas corpo-raciones municipales y gobiernos autónomos y, muy especialmente, lassugerencias y aportaciones de sus usuarios en el sentido de intentar mejo-rar el acercamiento de los valores al valor real de mercado, especialmenteen los tamaños más usuales en nuestras ciudades, hacía sumamente nece-saria esta revisión. La aplicación práctica de todos estos años ha llevado ala comisión a plantear una reforma que pretende ser una evolución yhacer aún más utilizable y universal la norma. Se ha pretendido también ala hora de hacer esta revisión dejar más claros algunos conceptos en aque-llas cuestiones que han sido objeto de consultas reiteradas.

MEDIATECA58

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aepjp | asociación española de parques y jardines ......nismo y su relación con el medio...

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