administracion publica 1546

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SURI 1Bahía Blanca - Arqentina

Departamento de CIENCIAS DE LA ADMINISTRACiÓNPROGRAMA DE: CODIGO:

ADMINISTRACION PUBLICA 1546CARRERA: LICENCIATURA EN ADMINISTRACiÓN ÁREA: Administra-

ciónHORAS DE CLASE PROFESORES RESPONSABLES

TEORICAS PRACTICAS C~OSCARDANTEGARC~p/semana I p/cuatr. p/semana I p/cuatr. Cr. RICARDO GUSTAVO LORENZO

5 I 80 1 I 16ASIGNATURAS CORRELATIVAS PRECEDENTES

APROBADAS CURSADASDerecho Empresario Finanzas Públicas

DESCRIPCiÓN y OBJETIVOS

Brinda al alumno el conocimiento de aspectos vinculados a la actividad del Estado conducente a la

coordinación de energías personales y bienes económicos con el propósito de cumplir con el rol que le

compete, esto es, la atención de las necesidades colectivas.

Pone énfasis en lo que constituye su objeto primordial: la gestión de la hacienda pública, partiendo de

una adecuada organización, buscando su perfeccionamiento y procurando determinar el grado de cumpli-

miento de las previsiones iniciales.

Se comienza con consideraciones doctrinarias y conceptuales de la disciplina, y luego de evaluar la

organización de la hacienda, se analiza el ciclo de la gestión hacendal en sus fases inicial (fijación de polí-

ticas y planeamiento), dinámica (diversos aspectos de la gestión: presupuestaria, financiera, patrimonial,

deuda pública, contractual y recursos humanos) y estática final (control de la gestión y evaluación de los

resultados).

Vigencia años: \ 2009 I I I I

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SURBahía Blanca - Arqentina

Departamento de CIENCIAS DE LA ADMINISTRACiÓNPROGRAMA DE:

ADMINISTRACION PUBLICACARRERA: LICENCIATURA EN ADMINISTRACiÓN

CONTRIBUCiÓN AL CAMPO LABORAL Y PROFESIONAL

CÓDIGO:1546

ÁREA: Administra-ción

Se procura dotar al graduado con el título de Licenciatura en Administración de una formación ade-

cuada que le posibilite desempeñarse profesiona1mente en el Sector Público, ya sea en carácter de funcio-

nario, técnico o asesor, en aspectos vinculados a la organización y la gestión de dicho sector en cualquiera

de los niveles jurisdiccionales.

Por otra parte, se busca aportar a aquel graduado que se desempeñe en el Sector Privado, de los cono-

cimientos necesarios que le permitan brindar asesoramiento a la empresa toda vez que interactúe con enti-

dades y organismos públicos, fundamentalmente en 10que atañe a las vinculaciones contractuales.

Vigencia años: I 2009 I I I I




PROGRAMA SINTÉTICO

Unidad temática primera: LA ADMINISTRACION PUBLICA. INTRODUCCION y

CONCEPTOS FUNDAMENTALES

Unidad temática segunda LA ESTRUCTURA Y LA ORGANIZACIÓN DE LA

HACIENDA PUBLICA NACIONAL

Unidad temática tercera: EL CICLO Y EL PLANEAMIENTO DE LA GESTION

Unidad temática cuarta: LA GESTION ADMINISTRA TIVA

Unidad temática quinta: EL CONTROL DE LA GESTIÓN Y LA EVALUACION

DE LOS RESULTADOS

CÓDIGO:

1546


Unidad temática sexta: LA ADMINSTRACION PUBLICA MUNICIPAL

Vigencia años: I 2009 I T T I

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SURBahía Blanca - Argentina



PROGRAMA ANALíTICO

Unidad Temática Primera: LA ADMINISTRACION PUBLICA. INTRODUCCIONy CONCEPTOS FUNDAMENTALES.

1.- Concepto, objeto y sujeto de la Administración Pública

a) Conceptob) Objetoc) Sujeto Jurídico: El Estado

- Concepto- El Estado liberal moderno. Antecedentes.- Causas y fines del Estado- El principio de subsidiariedad

d) Sujeto Económico: La Hacienda Pública- Concepto- Relación Hacienda-Estado- Elementos- Clasificación de las haciendas- Caracterización de la hacienda pública- Diferencias con la hacienda privada

e) La Teoría de Sistemas aplicable a la Hacienda Pública

2.- Relaciones de la Administración Pública con otras disciplinas afines.

a) La Contabilidad Públicab) El Derecho Civilc) La Ciencia Políticad) La Economía Políticae) Las Finanzas Públicasf) La Estadísticag) La Informáticah) El Derecho Constitucionali) El Derecho Administrativo

3.- Origen y evolución histórica de la Administración Pública

4.- Legislación sobre la Administración Públicaa) Nación

- Evolución histórica de la normativa que regula la Administración PúblicaNacional. Etapas.

- Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del SectorPúblico Nacional 24156: Objetivos, ámbito de aplicación y estructura de lossistemas que contempla. Diferencias con la Ley de Contabilidad Dto.Ley23354/56.

CÓDIGO:

1546






- Otras disposiciones legales vigentesb) Provincia de Buenos Airesc) Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires

Unidad Temática Segunda: LA ESTRUCTURA Y LA ORGANIZACIÓN DE LAHACIENDA PUBLICA NACIONAL

1.- La organización: concepto, funciones y factores.

2.- Organización Básica

a) La división constitucional de los poderes y sus atribuciones en la materiab) Los óganos vo1itivo, ejecutivo, directivo y jurisdiccionalc) El control de la gestión

- Necesidad el control- Instancias y formas- Organos de control

3.- El Organo Ejecutivo

a) La conducción y la autoridadb) Las relaciones externasc) Organización e instrumentos de gestiónd) Los órganos de la gestión

- Ordenador primario- Ordenadores secundarios- Los Servicios Administrativos Financieros

4.- Ordenamiento del sujeto económico de la Administración Pública

a) La Hacienda Pública como compuesta y divisab) Ordenamiento desde el punto de vista de la descentralización

- Descentralización burocrática y administrativa o instituciona1- Jurisdicciones y entidades- Haciendas de erogación y de producción- Haciendas conexas o paraestata1es

c) Ordenamiento desde el punto de vista presupuestario

Unidad Temática Tercera: EL CICLO Y EL PLANEAMIENTO DE LAGESTION

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CODIGO:1546

ÁREA:Adminis-tración



Departamento de CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIONPROGRAMA DE:


Capítulo 1 - El Ciclo de la Gestión Administrativa del Estado

1.- Concepto y procesos2.- Adopción de políticas3.- El planeamiento4.- La presupuestación5.- Ejecución de las previsiones6.- Control de la gestión y evaluación de los resultados7.- La retroalimentación8.- Ordenamiento sistémico de la administración financiera nacional

- Los seis sistemas que conforman el ordenamiento

Capítulo Il - El Planeamiento en la Hacienda Pública

1.- Concepto2.- Los principios del planeamiento3.- El proceso del planeamiento4.- El planeamiento de largo, mediano y corto plazo5.- Tipos de planificación

Capícuto III - La Presupuestación

1.- Naturaleza, importancia y características del presupuesto gubernamental2.- Concepto, ámbito y contenido del presupuesto3.- Las reglas sustanciales y formales del presupuesto4.- El ciclo presupuestario5.- El sistema presupuestario. Organización

a) Organo Rectorb) Funcionesc) Oficinas locales

6.- El proceso de preparación y aprobación del presupuesto7.- Ley complementaria permanente del presupuesto8.- Estructura del presupuesto

a) Plan general de cuentasb) Clasificaciones para recursos y para gastosc) Ley de Presupuesto y Decisión Administrativa reglamentaria

9.- Sistemas presupuestarios

a) De cajab) De competencia

CÓDIGO:1546



UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SURBahía Blanca - ArQentina



10.- Técnicas de elaboración del presupuesto

a) Presupuesto tradicionalb) Presupuesto por programasc) Presupuesto base cero

11.- Aspectos particulares

a) Limitaciones cualitativas y cuantitativasb) Crédito de emergenciac) Cuentas especialesd) Modificaciones del presupuestoe) Economías de inversiónt) Recursos específicos con afectacióng) Presupuesto de prórrogah) Presupuesto consolidadoi) Organismos descentralizados y empresas públicas

Unidad Temática Cuarta: LA GESTION ADMINISTRATIVA

Capítuo 1 - La Gestión Presupuestaria

1.- La ejecución del presupuesto

a) Ejecución presupuestaria de los recursos- Concepto- Clasificación- Etapas administrativas y contables de la ejecución

b) Ejecución presupuestaria de los gastos- Concepto- Clasificación- Etapas administrativas y contables de la ejecución

2.- La clausura del ejercicio presupuestario

a) Año financiero y ejercicio financierob) La clausura en los distintos sistemasc) Efectos de la clausura según la legislación vigente

3.- Los resultados del ejercicio presupuestario

a) Resultado financiero, económico y patrimonialb) El resultado financiero del presupuesto y de su ejecuciónc) Evaluación de la ejecución presupuestaria

CÓDIGO:

1546


Vigencia años: I 2009 I I 1 I




Capítulo II - La gestión de la Deuda Pública

1.- Concepto2.- Origenes de la deuda pública3.- Tipos de deuda4.- Procedimientos5.- El sistema de crédito público. Organización.

a) Organo rectorb) Funciones

6.- Servicio de la deuda7.- Excepciones

Capítulo III - La Gestión del Tesoro

1.- Concepto2.- Organización del servicio del Tesoro. Sistemas.3.- El sistema de tesorería. Organización

a) Organo rectorb) Funciones

4.- Principios del servicio del tesoro5.- Régimen de coparticipación federal6.- Funciones del servicio del tesoro

a) Funciones de cajab) Funciones financierasc) Funciones conexas

Capítulo IV - La gestión contable

1.- El sistema de contabilidad gubernamental

a) Conceptob) Objetivosc) Característicasd) Organización

- Estructura organizativa- Organo rector. Funciones

2.- El sistema integrado de información financiera (SIDIF)

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CÓDIGO:1546






a) Elementos que lo integranb) Esquema de la registraciónc) Principios de contabilidad, catálogo basico de cuentas y Estados

Contables básicos.

3.- La Cuenta General del Ejercicio

a) Conceptob) Normativa vigentec) Tratamiento, organos intervinientes y plazosd) Contenido de la cuenta

Capítulo V - La gestión contractual

1.- Concepto2.- Clasificación de los contratos administrativos3.- La competencia del poder administrador

a) Facultad constitucionalb) Limitaciones al poder administrador

- Limitación constitucional- Elección de la contraparte

4.- Distintos contratos administrativos

5.- El contrato de suministros

a) Conceptob) Centralización y racionalización de las comprasc) Normativa vigented) El sistema de contrataciones. Organización

- Organo rector- Funciones

e) Tramitación de las compras

6.- El contrato de obra pública

a) Conceptob) Procedimientos para la construcción de una obra públicac) Centralizaciónd) El procedimiento de contratación.- Locación de obra. Normativa vigentee) Proceso administrativo previof) Sistemas de contratacióng) Licitación pública y excepcionesh) Garantías

CÓDIGO:1546






i) Procedimiento licitatorioj) Incumplimiento. Rescisiones.

Capítulo VI - La gestión patrimonial

1.- Concepto contable y jurídico de patrimonio2.- El inventario de los bienes del Estado3.- Clasificación desde el punto de vista jurídico4.- Valuación de los bienes5.- El sistema de administración de bienes. Organización.

a) Organo Rectorb) Funciones

6.- La gestión de los bienes

a) Normativa vigenteb) Organos que intervienenc) Actos de gestiónd) La gestión de los bienes del dominio privado del Estado.

Capítulo VI - La Administración de Personal

1.- La administración del recurso humano. Principios generales.2.- El trabajo y el precepto constitucional3.- El contrato de empleo público4.- El escalafón del personal civil de la administración pública nacional

a) Escalafones para diversos ámbitos de la administración pública nacionalb) Escalafón Decreto 1428/73

5.- El régimen jurídico básico de la Función Pública

a) Fundamentosb) La Ley 22.140. Contenido

6.- El sistema nacional de la profesión administrativa (SINAPA)

a) El sistema escalafonario Dto. 993/01b) Principales características del sistemac) Contenido del sistema

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CODIGO:1546






Unidad Temática Quinta: EL CONTROL DE LA GESTION y LA EVALUACIONDE LOS RESULTADOS

Capítulo 1 - El Control de la Gestión

1.- Concepto y naturaleza del control en la Hacienda Pública2.- Clasificaciones del control3.- Esquema del sistema de control implementado por la Ley de Administración

Financiera4.- El control formal y sustancial5.- La función jurisdiccional6.- Los sistemas de control gubernamental

a) El sistema de control interno- Organo rector- Funciones

b) El sistema de control externo- Organo rector- Funciones

7.- La responsabilidad

a) Conceptob) Distintos tipos de responsabilidad. Causa, juzgamiento, procedimiento y

sanción.c) La responsabilidad de los ordenadores primario y secundariod) La responsabilidad en la problemática ecológica

Capítulo II - Evaluación de los resultados de la gestión

1.- Evaluación de la ejecución financiera y del resultado financiero2.- Evaluación de la ejecución fisica. Grado de cumplimiento de las pautas

programáticas3.- Evaluación del grado de cumplimiento de las pautas políticas4.- Retroalimentación de los procesos futuros

Unidad Temática Sexta: LA ADMINISTRACION PUBLICA MUNICIPAL

Capítulo 1 - El régimen municipal en nuestro pais

1.- Origen y evolución histórica2.- Autonomía y autarquía

\11CÓDIGO:1546






3.- La división en distintos órganos del poder4.- Normativa vigente

Capítulo II - La organización de las municipalidades en la Provincia de Buenos Aires

1.- Los órganos máximos2.- Organización del Departamento Ejecutivo3.- Organismos descentralizados

Capítulo III - La gestión de la Hacienda Municipal

1.- La gestión presupuestaria

a) Concepto e importanciab) Normativa vigentec) El ciclo presupuestariod) Estructura del presupuestoe) Proceso de aprobaciónf) Modificaciones del presupuestog) Ejecución, clausura y resultadosh) Aplicación de la técnica "Base Cero" en el Municipio de Bahía Blanca

2.- Los contratos municipales

a) El contrato de suministrosb) Disposiciones legalesc) Sistemas de contratación

3.- El patrimonio municipal

a) Concepto y diferencias con el órden nacionalb) Disposiciones Legales

4.- La registración contable municipal

a) Los libros de contabilidadb) Funciones del Contador Municipalc) Disposiciones legalesd) El proceso de registración. Etapas.

5.- La reforma administrativo-financiera en el ámbito municipal (RAFAM)

a) Normativab) Organización sistémicac) Administración de los recursos financieros y de los recursos reales

CÓDIGO:1546






Capítulo IV - El control y la responsabilidad en la Hacienda Municipal

1.- Organos de control y diversos tipos de control2.- La responsabilidad. Normativa3.- La rendición de cuentas. Concepto. Oportunidad. Procedimiento. Documentación

y estados que la integran4.- El Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires. Funciones

BIBLIOGRAFIA

A) BIBLIOGRAFIA BASICA

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CÓDIGO:1546


La bibliografía básica que se describe resulta de aplicación a las Unidades Temáticas: pnmera,segunda, tercera, cuarta y quinta.-

ATCHABAHIAN, Adolfo. Régimen Jurídico de la gestión y del control en la Hacienda Pública(2008)

COLLAZO, Oscar Juan. Administración Pública. Tomo 1.Ediciones Macchi.1974.

COLLAZO, Oscar Juan. Administración Pública. Tomo n. Ediciones Macchi. 1981.COLLAZO, Oscar Juan. Ley 24156. La Administración Financiera y los Sistemas de Control del

sector público nacional. Análisis y crítica. Ediciones Interoceánicas. 1994.AREVALO, Alberto. Contabilidad Pública. Ediciones El Ateneo. 1959.BAYETTO, Juan. Apuntes de Contabilidad Pública. Fascículos 1al X. Buenos Aires. Años 1936 a

1944.MATOCQ, Eugenio. Tratado de Contabilidad Pública. Abeledo Perrot. 1962.LAS HERAS, José Mana. Estado Efícaz. Editorial Buyatti. 2004.LAS HERAS, José María. Estado Eficiente. Editorial Buyatti. 2004.

B) BIBLIOGRAFIA DE CONSULTA

Unidad Temática Primera

BIDART CAMPOS, Germán J. Manual de Derecho Constitucional Argentino. Editorial Ediar.1974

DROMI, José Roberto. Introducción al Derecho Administrativo. Editorial Grouz. 1986.DROMI, José Roberto. Instituciones de Derecho Administrativo. Editorial Astrea. 1973.LAS HERAS, José María. Administración Financiera Gubernamental, un enfoque sistémico. Edi-

torial Eudecor SRL. 1995.LAS HERAS, José María. La sociedad civil no es un cuento. Ediciones Macchi. 2004.LE PERA, Alfredo. Exposición de la Ley 24156, metodología que adopta y relación con los siste-

mas de información propios del sector público de la economía.Publicación del Tribunal de Cuentas de la Municipalidad de Cordoba. 1995.Vigencia años: I 2009 I I I I

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SURBahía Blanca - Arr::¡entina

Departamento de CIENCIAS DE LA ADMINISTRACiÓN114

CÓDIGO:1546ADMINISTRACION PUBLICA

CARRERA: LICENCIATURA EN ADMINISTRACiÓN

PROGRAMA DE:


AISPURO, Guillermo A. Estudio comparado de las normas que surgen de la ley 24156 y las vigentes antesde la sanción. Publicación del Tribunal de Cuentas de la Municipalidd de Córdoba. 1995.

PEREZ COLMAN, Luis. El cambio de la Ley de Contabilidad a la Administración Financiera.Publicación del Tribunal de Cuentas de la Municipalidad de Córdoba. 1995.

SECRETARIA DE HACIENDA DE LA NACION. Programa de reforma de la administraciónfinanciera gubernamental. 1992.

REVISTA ARGENTINA DEL REGIMEN DE LA ADMINISTRACION PUBLCIA. EditorialCiencias de la Administración. 2000.

FUNCION PUBLICA. Revista sobre legislación, doctrina y jurisprudencia. Gobierno de la Provin-cia de Buenos Aires. Editorial Función Pública. Publicación Bimestral.

LEYES ADMINISTRATIVAS. Ley 24156 de Administración Financiera y de los Sistemas deControl del SPN. Fascículo. Editorial Bregna 2000.

LICCIARDO, Cayetano. Pensador preclaro. Homenaje a su trayectoria. Selección de sus trabajosescritos en su fructífera trayectoria al servicio de la República. Ediciones Macchi. 2000.

ATCHABAHIAN, Adolfo. La Contabilidad Pública. Importancia de su enseñanza universitaria.Enfoques contabilidad y administración, editorial La ley, núrnro 12.2004.

MERTEHIKIAN, Eduardo. Ley 24156 de administración financiera y control. Ley comentada ydecretos reglamentarios. Décima edición. 2004.

RAFAEL BAÑON Y ERNESTO CARRILLO. La nueva administración pública. Editorial Alianza.1997.

GARCIA, Oscar Dante. Administración Financiera y Sistemas de Control en el Sector Público.Análisis crítico de la Ley 24156 a diez años de su vigencia. Universidad N. del Sur. Revista Escritos Con-tables N° 44.

Unidad Temática Segunda

LICCIARDO, Cayetano. Normas de control en las Empresas del Estado. Revista actualidad admi-nistrativa. 1980.

AISPURO, Guillermo A. Las Empresas del Estado. Presupuesto, control y fiscalización. Universi-dad N.del Sur. Revista Escritos Contables N° 21. 1975.

Unidad Temática Tercera

MARTNER, Gonzalo. Planificación y presupuesto por programas. Ediciones siglo XXI. 1968.AISPURO, Guillermo. Los postulados doctrinario s de la Contabilidad Pública frente a la actual

estructura presupuestaria. Universidad N.del Sur. Revista Escritos Contables N° 31. 1986.LICCIARDO, Cayetano. El presupuesto como plan de gobierno y su control por la cuenta general

del ejercicio. Revista actualidad administrativa N° 15. Universidad N. de Salta. 1989.GARCIA, Oscar Dante. El presupuesto gubernamental. Análisis de su estructura y en especial de

la clasificación económica y por objeto del gasto. Universidad N. del Sur. Revista Escritos Contables N°31. 1986.

SENDEROVICH, Isaac. Presupuesto base cero. Ediciones Contabilidad Moderna. 1981.

Unidad Temática Cuarta. Capítulo 1- La gestión presupuestaria



Departamento de CIENCIAS DE LA ADMINISTRACION\15

CODIGO:1546ADMINISTRACION PUBLICA

CARRERA: LICENCIATURA EN ADMINISTRACiÓN ÁREA:Adminis-tración

GARCIA, Oscar Dante. La clausura del ejercicio presupuestario en los distintos sistemas. Efectosy resultados. Universidad N. del Sur. Revista Escritos Contables N° 37. 1998.

GARCIA, Oscar Dante y CASTAÑO, Carlos Alberto. La naturaleza del presupuesto guberna-mental y el equilibrio fiscal. Universidad N. del Sur. Revista Escritos Contables N° 41. 2000.

GARCIA, Oscar Dante. El presupuesto de la Administración Pública Nacional y los efectos dela limitación del gasto según resulta de la aplicación del arto34 de la Ley 24156. Universidad N. del Sur.Revista Escritos Contables N° 45.2005.

GARCIA, Oscar Dante y LORENZO, Ricardo Gustavo. Atribuciones del Poder Administradoren Materia Presupuestaria - Septiembre de 2007

PROGRAMA DE:

Unidad Temática Cuarta. Capítulo III - La gestión del Tesoro.

AISPURO, Guillermo A. Coparticipación federal de los ingresos tributarios. Universidad N. delSur. Revista Escritos Contables N° 34. 1991.

Unidad Temática Cuarta. Capitulo IV - La gestión contable.

GARCIA, Oscar Dante. Hacienda Publica Nacional. Los Estados contables y el resultado de lagestión según la cuenta de inversión del ejercicio 1994. Universidad N. del Sur. Revista Escritos ContablesN° 36. 1997.

GARCIA, Oscar Dante. La cuenta de inversión del ejercicio 1995 y el control político. Gradode cumplimiento de la ley 24156. Universidad N.del Sur. Revista Escritos Contables N° 39. 1999.

GARCIA, Oscar Dante y CASTAÑO, Carlos Alberto. Sistema integrado de información finan-ciera para el sector público (SIDIF). 1995.

ZAFFARONI, Santiago Guillermo. Manual de contabilidad estatal y de los sistemas de controlde la hacienda pública. Editorial Desalma. 2001.

TORGA, Pascual y VERSINO, EIsa I. Lecturas de Contabilidad Gubernamental. Editorial de laUniversidad Nacional de La Plata. 2001.

Unidad Temática Cuarta. Capitulo V - La gestión contractual

BULNES, Roberto A. La renegociación en los contratos de Obras Públicas. Universidad N.delSur. Revista Escritos Contables N° 34. 1991.

Unidad Temática Quinta.

GRANONI, Raúl Antonio. El control en las haciendas públicas. Universidad N. del Sur. Revis-ta escritos contables N° 28. 1979.

LICCIARDO, Cayetano A. Contribución para el estudio de una teoría del control aplicada a lahacienda pública. Presentado en el 111simposio de profesores universitarios de Contabilidad Pública. Uni-versidad Católica de Buenos Aires. 1984.

GARCIA, Oscar Dante. En busca de un adecuado ordenamiento de control en el sector públi-co. Universidad N. del Sur. Revista Escritos Contables N° 35.1995.

PETREl, Humberto. Presupuesto y control. Pautas de reforma para América Latina. BID. 1997.ATCHABAHIAN, Adolfo. La integralidad del control público y la ley 24156. Publicación del

Tribunal de Cuentas de la Municipalidad de Córdoba. 1995.Vigencia años: I 2009 I I I I

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SURBahía Blanca - An:¡entina

Departamento de CIENCIAS DE LA ADMINISTRACiÓN116

CÓDIGO:1546ADMINISTRACION PUBLICA

CARRERA: LICENCIATURA EN ADMINISTRACiÓN ÁREA:Adminis-tración

MARTIN, Teodoro. Tribunales de Cuentas y Auditorías en el Sistema para el Control Público.Publicación del Tribunal de Cuentas de la Municipalidad de Córdoba. 1995.

LAS HERAS, José Maria. La teoría general de sistemas y su aplicación al control público. Pu-blicación del Tribunal de Cuentas de la Municipalidad de Córdoba. 1995.

LlCCIARDO, Cayetano A. La teoría general del control aplicable a la hacienda pública y elcontenido de la ley 24156.

LlCCIARDO, Cayetano A. el control como función. VIII congreso nacional de contaduríasgenerales. Paraná. 1986.

GARCIA, Oscar Dante y LORENZO, Ricardo Gustavo. El control politico de la gestion delpoder administrador. Naturaleza y grado de cumplimiento - Octubre de 2008.

PROGRAMA DE:

Unidad Temática VI

AISPURO, Guillermo A. Recaudación impositiva municipal. Universidad N.del Sur. RevistaEscritos Contables N° 34. 1991.

SCHIVNDT, Enrique Carlos. Manual del Presupuesto Municipal. Ediciones Estudios Municipa-les y de Administración. 1994.

AISPURO, Guillermo A. el control de las haciendas municipales. 1999.BULNES, Roberto A. El control de las haciendas municipales de la Provincia de Buenos Aires.

Universidad N .del Sur. Revista Escritos Contables N° 41. 2000.

C) PRINCIPALES DISPOSICIONES NORMATIVAS

- Ley 24156 de Administración financiera y de los sistemas de control del sector público nacional.

Decretos y resoluciones reglamentarias.

- Constitución de la Nación Argentina

- Ley de Contabilidad Decreto-Ley 23354/56

- Ley de Contabilidad de la Provincia de Buenos Aires N° 7764

- Constitución de la Provincia de Buenos Aires

- Ley Orgánica Municipal N° 6769/58 Ymodificatorias

- Reglamento de contabilidad de la Provincia de Buenos Aires.

- Régimen Jurídico Básico de la Función Pública. Ley 22140.

- Ley de Obras Públicas N° 13064

- Reglamento para la adquisición, enajenación y contratación de bienes y servicios del Estado Nacio-

nal. Decreto N° 436/2000.

- Decreto 1344/2007 (Reglamento de la Ley 24.156)

- Sistema Nacional de la Profesión Administrativa (SINAPA). Decreto N° 993/91.

- Procedimientos Administrativos. Ley 19549 y Decreto reglamentario N° 1759/72

I VigeVigencia años: I 2009 I I I I I


Departamento de CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIONPROGRAMA DE:


MODALIDADES DE DICTADO

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CÓDIGO:1546


El dictado de la Asignatura es de tipo presencial, con el desarrollo completo del Programa a

través del dictado de clases teóricas (a cargo de los Profesores) y prácticas (a cargo del equipo

de auxiliares de docencia. El cronograma del dictado contempla que a la culminación de cada

tema teórico se desarrolle el ejercicio práctico vinculado a dicho tema teórico. Se procura la par-

ticipación e interacción del alumno en las clases.

MODALIDADES DEL CURSADO Y DE SU APROBACiÓN

El alumno es evaluado a través de la toma de dos exámenes parciales escritos, y eventual-

mente sus respectivos complementarios (también escritos). Es condición para validar el cursado

de la asignatura que el alumno haya aprobado ambos parciales o sus complementarios.

MODALIDADES DE LA APROBACiÓN FINAL

La materia resulta aprobada a través de exámenes finales, preferentemente orales, no

habiéndose contemplado la alternativa de la aprobación por promoción.

SISTEMA DE CONSULTAS PARA LOS ALUMNOS

El mecanismo de consultas se instrumenta de la siguiente manera: a través de reuniones

con los alumnos interesados en días y horas preestablecidos y difundidos, y a través de consul-

tas por correo electrónico a las casillas de correo de los profesores.

Vigencia años: 1 2009 I I I I

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SURBahía Blanca - Ar entina



OESERVAatONES. RECOHENMCtONES y SUgeRENCtAS

18

C DIGO:

1546


AÑO

2009

Fecha:

Coordinador Area

Fecha:

NSABLELORENZO

administracion publica 1546

Documents