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Administración de Riesgo y Aduanas inteligentes El lugar de México en el Contexto Mundial Administración General de Aduanas Octubre 2018

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Administración de Riesgo y Aduanas inteligentes

El lugar de México en el Contexto Mundial

Administración General de Aduanas Octubre 2018

Antecedentes

Se visualizaron áreas de oportunidad e importantes exigencias que requería la

Aduana Mexicana derivado de la globalización del comercio.

• Procesos de modernización lentos y sin visión estratégica.

• Infraestructura inadecuada.

• Normatividad desfasada con las necesidades globales.

• Poca comunicación con los usuarios de comercio exterior.

• Administración inmersa en un paradigma: balance entre el control y la

facilitación.

• Asegurar y controlar la cadena logística internacional, en tanto se procuraba una

mayor facilitación comercial.

Con la finalidad de posicionar a las Aduanas como un modelo vanguardista de

transformación e innovación que facilite el comercio exterior, el SAT adquirió el

compromiso de posicionar a las Aduanas como elementos facilitadores del

intercambio comercial, mediante la construcción de una plataforma basada en cinco

pilares que se denominó Aduana del Siglo 21.

Antecedentes

• A. Inteligente – Automatización del despacho aduanero y asertividad en modelos

de riesgos.

• A. Transparente – Certeza a los usuarios de comercio exterior sobre sus

mercancías.

• A. Competitiva – Simplificación y estandarización de procesos (mejor

infraestructura y tecnología)

• A. Colaborativa – Entendimiento de la autoridad respecto de las necesidades y

problemáticas que enfrenta los usuarios de comercio exterior.

• A. Global – Consolidar el liderazgo Regional (mejores prácticas e intercambio de

información)

AduanaTransparente

AduanaCompetitiva

AduanaInteligente

AduanaColaborativa

AduanaGlobal

1980’s

Aduana restrictiva

del comercio

TEN

DEN

CIA

MU

ND

IAL

2010’s

Aduana

Fomentadora

del Comercio

Plataforma basada en cinco pilares

1990’s

Aduana permisiva

de Comercio

Exterior

2000’s

Aduana facilitadora

del comercio exterior

META

Línea del tiempo- Antecedentes

AduanaTransparente

AduanaCompetitiva

AduanaInteligente

AduanaColaborativa

AduanaGlobal

2018

Aduana Siglo XXI

An

ális

is d

e

rie

sg

os

Administració

n de riesgos

• Contar con una Legislación

que ayude al correcto y fácil

cumplimiento de la ley.

• Proporcionar leyes

necesarias para lograr

los objetivos

administrativos y de

administración de riesgo.

• Lograr el balance entre control y facilitación comercial.

• Establecer el análisis de riesgo como norma.

• Establecer las estrategias

de acuerdo al nivel de riesgo aceptado.

• Establecer las sanciones

para los que no cumplen.

• Enfoque en las áreas de

mayor riesgo sin perder

de vista las de bajo

riesgo. • Empleo de metodología

estadística avanzada para el

análisis de información.

• Clasificación de actores de comercio

exterior que cumplen para facilitar el

transito.

• Sistemas de análisis de

minería de datos.

• Tecnología de la

información especifica

para la automatización

de procesos.

• Sistemas informáticos a la medida

para la realización del análisis de

riesgo.

Aduana Inteligente, Riesgo en las Aduanas

Fuentes de Riesgo

AduanaTransparente

AduanaCompetitiva

AduanaInteligente

AduanaColaborativa

AduanaGlobal

Metodología de

Administración

del Riesgo

Análisis

Analizar los riesgos con

respecto a su probabilidad y

consecuencia

Identificación

Identificar por qué y cómo

pueden surgir los riesgos,

como base para un análisis

posterior

Contexto

Definición del contexto estratégico y

organizacional dentro del cual se

desarrollará la gestión de riesgo

Evaluación

Comparar los niveles de

riesgo estimados en

función de los criterios

preestablecidos

Tratamiento

Manejar, supervisar, revisar y

documentar la evolución de

los riesgos

Aduana Inteligente, Modelo de Riesgo Metodología

AduanaTransparente

AduanaCompetitiva

AduanaInteligente

AduanaColaborativa

AduanaGlobal

Modelo de Administración de

Riesgos a la Importación y a la

Exportación

Integra técnicas estadísticas avanzadas para administrar el riesgo

inherente a la actividad importadora y exportadora para prevenir

conductas ilícitas o de alto riesgo, sin incidir negativamente en la

agilidad comercial.

Modelo de

Riesgos

Procesamiento

Modulos Operativos Modulos de Riesgo

Understand your future customer

Choose the right business structure

Source: https://www.entrepreneur.com/article/223732

Analitica Relacional Patrones

de Riesgo Verificaciones de Domicilio

Valoración de Mercancia

Pirateria Fiscalización Acero Seguimiento a Pama

AGA – BI

herramienta de análisis

Selección Automatizada

Modelos de riesgos

Institucionales

Cumplimiento de Obligaciones

Modelo de Admon. Riesgos a la Improtación y Exportación

Modelo de Administración de Riesgos a la Importación y Exportación

Análisis y Transformación

MSA

Riesgos

Aseguramientos

Fuentes Externas

Alertas

Orden de Embargo

Piratería Subvaluación

Acero

Verificación de Domicilio

PAMAS

Padrones de CE Suspensión Padrón

Pedimentos Modelo de

Riesgos

1) Consumar el Plan

de Modernización e

Infraestructura de las

Aduanas 2013-2018.

3) Estrechar el diálogo

y colaboración con

todos los actores de la

cadena logística.

4) Redoblar esfuerzos en la lucha

contra la ilegalidad en el comercio

exterior.

5) Incrementar la cobertura de

los proyectos de facilitación

aduanera:

• Despacho e

Inspección Conjunta

• Despacho a

Domicilio

• Despacho Directo

• Régimen de Tránsito

Interno

• RFE

6) Reforzar participación

internacional y continuar

suscribiendo Acuerdos

Aduaneros.

2) Consolidar los

proyectos

tecnológicos y

modelos de riesgo.

7) Consolidar los

cambios

normativos.

Retos 2018 de la AGA