ADUANA DE COREA DEL SUR:- 44.000 Funcionarios- 47 Aduanas

MODERNIZACIÓN :

-Asistencia: EEUU, Nueva Zelandia y Australia.

-Dejo de lado misión tradicional.

«Plan la mejor aduana del mundo Plus»

MISIÓN*Proteger el bienestar público, a

través de la gestión de la seguridad en las fronteras.

* Para llevar adelante esta misión, promueven en toda la organización la ejecución de las tres P:

• Promoción del comercio internacional ajustado a las normas legales, así como el movimiento de pasajeros.

• Protección de los ingresos nacionales realizando controles más seguros, salvaguardando de esa forma a la economía del país.

• Prevención, realizando estrictos controles en las fronteras a los efectos de Interceptar aquellos elementos que sean perjudiciales para la población, así como la para la economía del país, contribuyendo a tener una sociedad segura.

VISIÓN*Convertirse en una Aduana de

clase mundial entre los países de primer nivel.

PILARES:

Rápido Despacho

Auto-Auditoría

Gestión de Riesgos

Cooperación Internacional.

GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS:

- Gestionan el ciclo de vida del funcionario.- Cursos de acuerdo a las cualidades.- Crean especialistas de conocimientos aduaneros.(4 grupos).- 9 niveles- 4 años en cada uno. - Examen de ingreso así como para ascender. - Balance trabajo vs vida.- 2005 Sistema de Gestión de Rendimiento por tarjeta (BSC: Tarjetas de Puntaje Balanceado).

INTEGRIDAD:

- En cada una de las aduanas hay un equipo de integridad.- 1er paso: Informatización de los

procedimientosEn proceso 4ª generación UNIPASS- La política de integridad de la KCS, se basa en los siguientes elementos: a) Asistencia a los TLC.b) Cuarta generación del UNIPASS.c) Estabilización de pecios al consumo y

generación del empleo.d) Bienestar Público, seguridad.

HERRAMIENTAS CON LAS QUE CUENTA LA ADMINISTRACIÓN DE ADUANAS DE COREA DEL SUR, PARA PROMOVER LA INTEGRIDAD:

1. Declaración de Arusha revisada.2. Código Modelo de Conducta revisado.3. Guía de desarrollo de la integridad.4. Módulos de aprendizaje electrónico.5. Talleres y seminarios.6. Declaraciones Regionales y resoluciones (Maputo, Nairobi, Almaty).7. Proyectos piloto de Integridad.8. Boletín de Integridad.9. Integración del Subcomité de Integridad de la OMA.

PLAN DE ACCIÓN DE INTEGRIDAD PARA 2012:

Fomentar el trabajo limpio y transparente a través del trabajo inteligente:

1. Intensificando el crecimiento de una conciencia de integridad y la Lucha contra la Corrupción.

2. Ampliación del cumplimiento voluntario.

3. Incremento del IPC Nacional.

No hay colegas en las aduanas que pueden aprobar o permitir la recepción de un regalo en relación con su deber, el funcionario es siempre responsable no pudiendo culpar a alguien más.

TRATADOS DE LIBRE COMECIO Y ADMINISTRACIÓN ADUANERA:

8 TLC que involucran a 45 países. Nuevo rol de la Aduana: brinda asistencia (Pymes) Sistema de empresas autorizadas para exportaciones con la Unión Europea. (10 Mill. Wones). 2011: crearon una nueva División para TLC con 3 Departamentos. Metodologías de verificación de origen: Indirecta directa Combinación

Sistema de gestión de riesgo de certificado de origen distinto al general, quieren unirlos A POSTERIORI

Memorándums de entendimiento entre aduanas sobre origen.

OEA:año 2009 se introdujo al Sistema el OEA. 

TOP500 75%

2ª 500 6%

130.000 19%

OEA: DOS PILARES: Aduana - sector privado Cooperación entre aduanas

Información electrónica completa

de la carga

Gestión de riesgo bajo

mismos estándares

País de exportació

n que verifique

carga

Beneficios a las empresas que

cumplan con las normas mínimas de

seguridad de la cadena y las mejores

prácticas

OEA:

• Funciona en la sede de la KCS.

Funcionario OEA:

15 años de experiencia

10 empresas a su cargo

Asociación sin fin

lucroCOMITE

Autoriza, da el

grado y revoca

AUTORIZACIÓN OEA:

3 AÑOS 3 TIPOS DE AUTORIZACIÓN: A: 80 puntos o + en el

cumplimiento de las normas. AA: 90 puntos o + en el

cumplimiento de las normas. AAA: 6 empresas (Concurso

buenas prácticas).

CRITERIOS DE AUTORIZACIÓN:• Cumplimiento de las normas.• Sistema de control interno.• Solvencia financiera: volumen de negocios.• Seguridad: instalaciones, equipos, TI, personal, • transporte y contenedores, etc.

Evalúan el nivel de

cumplimiento pasado

teniendo en cuenta el

historial de cumplimiento

histórico

Evaluar el nivel de

cumplimiento en el futuroteniendo en

cuenta el sistema

establecido de control interno

Mejorar nivel de

cumplimiento de la

empresa

RECONOCIMIENTO MUTUO: Facilita el trabajo de las empresas

locales y otorga beneficios a las importadoras.

En auge en la Aduana de Corea. Comparación de similitudes entre OEA

de cada país, alinearlo a los criterios OMA.

Corea 5 ARM firmados: EEUU, Canada, Singapur, Japón y Nueva Zelandia.

1. MAPA DE ARM EN EL MUNDO

(‘10.6) (‘08.6) (‘10.6) (‘10.6)

E

NZ(’11.6)

JP(‘11.5)

SG(‘10.6)

CA(‘10.6)

US(‘10.6)

NZ(’07.6)

K o rea

U

17 MRAs

C o n clu d ed

SZ(‘09.7)

NZ(‘09.7)

JP(‘10.6)

AD(‘11.1)

NZ(‘08.5)

US(‘09.6)

BENEFICIOS DE SER OEA:

Aumento de los ingresos.Agilidad en los procesos. Todo ello hace que tengan una mayor

competitividad.Se produce una estabilización

administrativa de la empresa.

OEA NO OEA

RESULTADOS: Mejoras considerables en el acceso a las instalaciones de control, la formación y el cumplimiento de la ley.

• Es fundamental seguir capacitando a las empresas y a los funcionarios

• Las normas tienen que ser bien conocidas por todos para poder operar.

• Hay que concientizar y hacer propaganda

Están trabajando para sistematizar la gestión de riesgo y aumentar la asistencia a las PYMES, que son las encargadas de producir casi el 50% del producto del país. • Aumento de la

cooperación internacional

• Realizar una investigación con la OMA de los beneficios del OEA, efectos económicos y expectativas de las empresas.

OEA

Análisis de los beneficios con la finalidad de persuadir a los funcionarios de las distintas aduanas, de los diferentes departamentos y divisiones.

Próximas medidas:

4,19%(2003)

0,13%(2011)

INSPECCIÓN FÍSICA

Procedimientos «sin papeles»

EXPORTACIÓN:

IMPORTACIÓN:1999 (12%), 2002 (30%), 2006 (80%), 2.010 (85%), 2.011 (86%)

El sistema de despacho vía web fue creado y puesto en funcionamiento en el año 2005.- VERDE - 86% cero papel- Naranja - 11% entrega documentación.- Rojo - 3% aforo.

PARTICULARIDADES PROCEDIMENTALES: • Se está trabajando para revisar la mercadería antes de que suba al buque• El manifiesto debe ser enviado con por lo menos 4 horas de anticipación• Existen 4 formas de realizar la declaración:1. Antes de salir del puerto de origen. 2. Antes de entrar al puerto de destino. 3. Antes de entrar al depósito.4. Luego de ingresar al depósito.

• Investiga sobre propiedad intelectual: Empresa registra marca ante aduana Violación: notifica al propietario para que dentro de los 7 días solicite suspen-Sión de la operación con 20% garantia. Dentro de 10 d. desde suspensión – iniciar acción.

En declaración de impo se declara la marca, si importador no esta registrado – Alertas automáticas, se le avisa al dueño enviándose toda la info a su cel. con Foto, pudiendo éste reporta al sistema.

VENTANILLA UNICA DE COMERCIO EXTERIOR:

Se creó en 2006. Estableció un modelo de transmisión de datos estandarizado. 34 entidades conectadas. El modelo fue construido basado en internet pudiendo hacerse un seguimiento del trámite.Solicitud por mail o msj de texto. Se pude pagar por internet el trámite. 53 formularios. Adoptaron el modelo de datos de la OMA. Futuro: Aprovecha VUCE para hacer control en tiempo real. Ventanilla Única Mundial. Sistema de Manejo de Logística Global Sistema Integrado de Manejo de Riesgo: inspeccionando mercad.de alto riesgo.

Sistema de inspección por rayos X del contenedor:

Despacho en puerto de Incheon:

IMPORTACIÓN : 2 HORAS EXPORTACIÓN: 10 MINUTOS

UTILIZACIÓN DE RAYOS X:

- Selección de carga alto riesgo a través del manifiesto.

- Modo de verificación: tecnología o manual. Automático 3% Manual 7%- 10minutos dura el proceso de inspección.

AEROPUERTO

INCHEON

AEROPUERTO INCHEON.PASAJEROS:

8º PAÍS DEL MUNDO EN VOLUMEN DE PASAJEROS.

7º AÑO CONSECUTIVO EN EL PRIMER LUGAR COMO MEJOR AEROPUERTO – Asoc. Intal. de Aeropuertos.

DEL MUNDO. 1000 funcionarios 263 aviones entran y 263 salen por día. 50.000 pasajeros entran y salen por día. De 100 pasajeros revisan solo a 2. Revisión del 100% del equipaje por rayos X y

conductas anormales. De 42.032 seleccionan 507 x día.

Análisis anticipado de lista de pasajeros. Operan las 24hs.

AEROPUERTO INCHEON.PASAJEROS:

Si fue seleccionado - colocación de precinto. Se saca foto del escaneo y se envía a

UNIPASSS con comentarios del caso. Por N° de precinto en UNIPASS sale toda la

información del caso. Funcionarios calificados en lectura scaner y

droga. 15 perros: 13 drogas y 2 armas.

AEROPUERTO INCHEON.MERCADERIAS.

2º EN VOLUMEN DE MERCADERÍAS.SEVICIO DE DESPACHO DE 24 HS.Desde 1996 aplican selectividad a la

carga3% de los manifiestos aprox.

seleccionados para revisión. 4 hs. De anticipación en la presentación

de los manifiestos. Colocación de etiqueta con chip para

seguimiento del trámite, el cual se actualiza vía wifi.

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN.

Ana.suarez@aduanas.gub.uy