La administracin como ciencia1.- AdministracinEs la gestin que desarrolla el talento humano para facilitar las tareas de un grupo de trabajadores dentro de una organizacin. Con el objetivo de cumplir las metas generales, tanto institucionales como personales, regularmente va de la mano con la aplicacin de tcnicas y principios del proceso administrativo, donde este toma un papel preponderante en su desarrollo ptimo y eficaz dentro de las organizaciones, lo que genera certidumbre en el proceder de las personas y en la aplicacin de los diferentes recursos.La palabra administracin viene del latn ad (direccin, tendencia) y minister (subordinacin u obediencia) y significa cumplimiento de una funcin bajo el mando de otro; esto es, prestacin de un servicio a otro. (Chiavenato, 1998)."Es lograr que las cosas se hagan a travs de otros". (Rue y Biars, 1985).Proceso de planificacin, organizacin y control del trabajo de los miembros de la organizacin para alcanzar las metas establecidas" (Stoner, 1998).Es el proceso de disear y mantener un medio ambiente en el cual los individuos que trabajan juntos en grupos, logren eficientemente los objetivos seleccionados. (Koontz y Weihrich, 1995).2.- Administracin como ciencia Es el conjunto de conocimientos ordenados y sistematizados, de validez universal, fundamentados en una teora referente a verdades generales. Su objeto es el conocimiento del mundo en busca de la verdad.Ciencia es comprensin, explicacin y anlisis dinmico de la realidad (investiga y explica).La administracin es una ciencia fctica, que tiene un objeto real (las organizaciones). La administracin como ciencia: Es una ciencia porque existe un cuerpo organizado de conocimientos sobre administracin, no obstante, se ha indicado que la administracin es la ms inexacta de las ciencias sociales ya que trata de fenmenos complejos de orden muy diverso como las grandes diferencias que an persisten entre la administracin pblica y privada. Es arte porque la prctica de la administracin de las organizaciones consiste en la aplicacin artstica de principios cientficos para la solucin de problemas, para la optimizacin de los recursos y para lograr los objetivos pre-establecidos. Frederick Winslow Taylor (1856-1915), fundador de la administracin cientfica, naci en Filadelfia, Estados Unidos. Proceda de una familia de cuqueros de principios rgidos; fue educado dentro de una mentalidad de disciplina, devocin al trabajo y al ahorro. En sus primeros estudios, tuvo contacto directo con los problemas sociales y empresariales derivados de la Revolucin Industrial. Inici su vida profesional como obrero en 1878 en la Midvale Steel Co., pasando despus a ser capataz, supervisor, jefe de taller, ya ingeniero, en 1885, despus de formarse en el Stevens Institute.

En esa poca estaba de moda el sistema de pago por pieza o por tarea. Los patronos buscaban ganar el mximo, a la hora de fijar el precio de la tarea, y los obreros, a su vez, reducan a un tercio el ritmo de produccin de las mquinas, buscando equilibrar, de tal modo, el pago por pieza determinado por los primeros. Esto llev a Taylor a estudiar el problema de la produccin en sus mnimos detalles pues, gracias a su progreso en la compaa, no quera decepcionar a sus patronos ni decepcionar a sus compaeros de trabajo. Estos ltimos esperaban que el entonces jefe de taller no los tratase duramente en la planeacin del trabajo por pieza.Son utilizados indistintamente: Eficacia y Eficiencia. Eficacia es simplemente el hecho de lograr un objetivo previsto, mientras que la Eficiencia se trata de alcanzar el objetivo con el menor costo, rpido, bien hecho y el menor esfuerzo posible. Para ser productivo se necesita ser eficiente.Dentro de las organizaciones podemos encontrar dos tipos de personas: administradores (nivel institucional, nivel medio gerencial y nivel tcnico operativo o de primera lnea) y administrados. Donde el administrador es quien marcar el camino y los administrados van a obedecer."Para Taylor la administracin es una disciplina heterognea a la cual la ciencia debe estudiar como un conjunto de conocimientos que aportar un enfoque sistemtico para el anlisis de las organizaciones.Este estudio realizado por la ciencia nos permitir un conocimiento organizado de las organizaciones como resultado, como ellos (conocimiento organizado) se lograra una mayor armona en las acciones grupales, dando como resultado eficiente cooperacin entre los seres humanos y por lo tanto, se trabajara para logra runa mxima produccin. Es decir promover es los trabajadores un alto nivel de produccin para beneficio propio y el de la empresa."El autor lo describe de esta manera: encargados y jefes de taller saben mejor que nadie que sus propios conocimientos y destreza personal estn muy por debajo de los conocimientos y destreza combinados de todos los hombres que estn bajo su mando. Por consiguiente, incluso los gerentes con ms experiencia dejan a cargo de sus obreros el problema de seleccionar la mejor forma y la ms econmica de realizar el trabajo. De ah que sus principios vistos en su perspectiva histrica, representaron un gran adelanto y un enfoque nuevo, una tremenda innovacin frente al sistema.Se debe reconocer aqu que Taylor representa el sueo de una poca, como lo esEstados Unidosde los primeros aos del siglo XX donde era imperativo alcanzar la mayor eficiencia posible, cuidando el medio ambienteaunado a una explosin demogrfica acelerada en las ciudades, una demanda creciente de productos.Existe una diferencia muy particular entre la teora de Taylor yHenry Fayolque result adyacente hacia la conyugal del sistema opresor de Estados Unidos, en el uso del tiempo, ya que Fayol se enfoca ms en la estructura general de la organizacin, mientras que Taylor se enfocaba ms en el mtodo y herramientas del trabajo para una mejor eficacia. Otra diferencia entre Taylor y Fayol es el rea de la pirmide de la organizacin que estudiaban, una es el nivel operario que es el rea de estudio de Taylor mientras que Fayol se dedic al estudio del rea superior de la organizacin, como l deca "el arte de gobernar". Estudio de Movimientos. Estandarizacin de herramientas. Departamento de planificacin de ventas. Principio de administracin por excepcin. Tarjeta de enseanzas para los trabajadores. Reglas de clculo para el corte del metal y el acero. Mtodos de determinacin de costos. Seleccin de empleados por tareas. Incentivos si se termina el trabajo a tiempo.Principios de la administracin cientfica de Taylor.Para Taylor, la gerencia adquiri nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por los cuatro principios siguientes:1. Principio de planeamiento: sustituir en el trabajo el criterio individual del operario, la improvisacin y la actuacin emprico-prctica por los mtodos basados en procedimientos cientficos. Sustituir la improvisacin por la ciencia, mediante la planeacin del mtodo.2. Principio de la preparacin/planeacin: seleccionar cientficamente a los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos para producir ms y mejor, de acuerdo con el mtodo planeado.3. Principio del control: controlar el trabajo para certificar que el mismo est siendo ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y segn el plan previsto.4. Principio de la ejecucin: distribuir distintamente las atribuciones y las responsabilidades, para que la ejecucin del trabajo sea disciplinada. Henri Fayol (1841 1925) naci en Constantinopla y falleci en pars, se grada de Ingeniero de Minas a los 19 aos, hizo grandes aportes a los diferentes niveles administrativos, considerado el padre de la Teora Clsica de la Administracin la cual nace de la necesidad de encontrar lineamientos para administrar organizaciones complejas, fue el primero en sistematizar el comportamiento gerencial, establece catorce principios de la administracin, dividi las operaciones industriales y comerciales en seis grupos que se denominaron funciones bsicas de la empresa, las cuales son: Funciones Tcnicas: Relacionadas con la produccin de bienes o de servicios de la empresa. Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra, venta e intercambio. Funciones Financieras: Relacionadas con la bsqueda y gerencia de capitales. Funciones de Seguridad: Relacionadas con la proteccin y preservacin de los bienes de las personas. Funciones Contables: Relacionadas con los inventarios, registros balances, costos y estadsticas. Funciones Administrativas: Relacionadas con la integracin de las otras cinco funciones. Las funciones ellas. Administrativas coordinan y sincronizan las dems funciones de la empresa, siempre encimada.Argumenta Fayol, que ninguna de las cinco funciones esenciales precedentes tienen la tarea de formular el programa de accin general de la empresa, de constituir su cuerpo social, de coordinar los esfuerzos y de armonizar los actos, esas atribuciones constituyen otra funcin, designada habitualmente con el nombre de administracin.

Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto de administrar como: planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar.

Las funciones administrativas engloban los elementos de la administracin: Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de accin. Organizar: Construir tanto el organismo material como el social de la empresa. Dirigir: Guiar y orientar al personal. Coordinar: Ligar, unir, armonizar todos los actos y todos los esfuerzos colectivos. Controlar: Verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las rdenes dadas.Principios administrativos de Fayol:Divisin de Trabajo: Cuanto ms se especialicen las personas, con mayor eficiencia desempearn su oficio. Este principio se ve muy claro en la moderna lnea de montaje.Autoridad: Los gerentes tienen que dar rdenes para que se hagan las cosas. Si bien la autoridad formal les da el derecho de mandar, los gerentes no siempre obtendrn obediencia, a menos que tengan tambin autoridad personal (Liderazgo).Disciplina: Los miembros de una organizacin tienen que respetar las reglas y convenios que gobiernan la empresa. Esto ser el resultado de un buen liderazgo en todos los niveles, de acuerdos equitativos (tales disposiciones para recompensar el rendimiento superior) y sanciones para las infracciones, aplicadas con justicia.Unidad de Direccin: Las operaciones que tienen un mismo objetivo deben ser dirigidas por un solo gerente que use un solo plan.Unidad de Mando: Cada empleado debe recibir instrucciones sobre una operacin particular solamente de una persona.Subordinacin de inters individual al bien comn: En cualquier empresa el inters de los empleados no debe tener prelacin sobre los intereses de la organizacin como un todo.Remuneracin: La compensacin por el trabajo debe ser equitativa para los empleados como para los patronos.Centralizacin: Fayol crea que los gerentes deben conservar la responsabilidad final pero tambin necesitan dar a sus subalternos autoridad suficiente para que puedan realizar adecuadamente su oficio. El problema consiste en encontrar el mejor grado de centralizacin en cada caso.Jerarqua: La lnea de autoridad en una organizacin representada hoy generalmente por cuadros y lneas de un organigrama pasa en orden de rangos desde la alta gerencia hasta los niveles ms bajos de la empresa.Orden: Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el momento adecuado. En particular, cada individuo debe ocupar el cargo o posicin ms adecuados para l. Equidad: Los administradores deben ser amistosos y equitativos con sus subalternos.Estabilidad del personal: Una alta tasa de rotacin del personal no es conveniente para el eficiente funcionamiento de una organizacin.Iniciativa: Debe darse a la subalterna libertad para concebir y llevar a cabo sus planes, aun cuando a veces se comentan errores.Espritu de equipo: Promover el espritu de equipo dar a la organizacin un sentido de unidad. Fayol recomendaba por ejemplo, el empleo de la comunicacin verbal en lugar de la comunicacin formal por escrito, siempre que fuera posible. Hugo Munsterberg: originario de Danzig,1 de juniode1863al 16 diciembrede1916, psiclogo germano-estadounidense. Pionero de lapsicologa aplicada, estableci las bases de lapsicologa industrial. Discpulo deWilhelm WundtenLeipzig, obtuvo su doctorado en1885. En1891particip en el primer Congreso internacional de psicologa, celebrado enEE. UU., en el queWilliam Jamesle invit a trabajar en el laboratorio de psicologa de laUniversidad de Harvard.

Mnsterberg relacion las habilidades de los nuevos empleados con las demandas de trabajo de la organizacin. La psicologa de Mnsterberg y la eficiencia industrial estaban directamente relacionadas con las propuestas del taylorismo. Su mayor aportacin en psicologa en trminos histricos es la del desarrollo de una teora de la conciencia en la lnea propuesta por James, si bien va un poco ms lejos al suprimir la voluntad y reducir con ello la conciencia a sensacin y conducta, siendo uno de los motores de la transformacin de la Psicologa en una "ciencia general de la conducta".Obras: Die Willenshandlung(1888) Beitrge zur experimentellen Psychologie(1889) Psychology and Life(1899) Grundzge der Psychologie(1900) American Traits from the point of view of a German(1901) Die Amerikaner(1904) The principles of Art Education(1905)3.- Funciones Administrativas:

3.1. Planificacin:Puede entenderse como el primer paso para llevar a la prctica la visin del dueo de la empresa o del emprendimiento, y por ello, requiere de tener claro las metas u objetivos generales o centrales, que luego podr el gerente (o el emprendedor), dividir en propuestas de corto, mediano y largo plazo, con pasos concretos y responsables de cada uno de ellos. Es menester la claridad de propsito, para que la planificacin sea relevante, adems de clasificar la importancia o trascendencia de cada uno de las acciones a ejecutar, ya que ocupara una parte de los limitados recursos empresariales o del emprendimiento.

3.2. Coordinacin: Tambin conocida como funcin de "organizacin", significa "bajar" o llevar las metas, objetivos y estrategias determinadas en la planificacin, hacia los responsables de su ejecucin, sin embargo, esto en una empresa iniciando o en un emprendimiento, implicar crear estructuras jerrquicas (sistema tradicional) o colegiadas, para la toma dedecisionestcticas,ms los procedimientos que se deben rellenar para informar de los avances al gerente, propietario o emprendedor, o los procedimientos que permitan el normal desenvolvimiento de los empleados. Esto significa explicar claramente cuatro aspectos:A. Lo que puede hacer, B. Lo que debe hacer, C. Lo que se espera que logre, y D. Lo que no se le permitir hacer, para que no exista la perversa inamovilidad por falta de claridad en sus funciones del personal supervisado.

3.3. Control:Es determinar procedimientos con los cuales sern evaluados en el efectivo cumplimiento de lo esperado (u objetivos) los responsables de la ejecucin de la planificacin, segn lo acordado en la coordinacin.Anteriormente se consideraba que esta era la funcin de un "jefe", aunque hoy sigue siendo imprescindible para evaluar y corregir el desarrollo del plan, se considera que el mismo debe servir para reforzar lo bueno y corregir lo malo, por medio de la explicacin y no del amedrentamiento o temor por la prdida posible del empleo.Hoy, algunas tendencias gerenciales dan un sistema de "autocontrol" a divisiones internas, y son evaluadas solos por sus metas o logros, sin embargo, an as se les est evaluando en su resultado, aunque no en sus procesos, por lo cual, la funcin de control sigue vigente, aunque dosificada.

3.4. Direccin:Esta funcin abarca la armonizacin del personal, lo que implica la motivacin del mismo, la orientacin y la comunicacin (bidireccional), para lograr crear un ambiente que invite al cumplimiento de los objetivos.Este aspecto sigue siendo la diferencia entre los gerentes buenos y los excepcionales, lograr crear vnculos afectivos que permitan cumplir de forma ms eficiente con lo planificado, es la excelencia en la administracin o gerencia, sea un emprendimiento o una empresa ya consolidada.Lo ms complicado en el caso de un emprendedor inicial, es que se deben lograr acuerdos si se trabaja en equipo, para cumplir con cada una de estas funciones bsicas, de tal manera que slo uno sea el encargado de aplicarlas a nivel superior o gerencial.