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Logística humanitaria

Administración de la cadena de suministro

Dra. Ileana Castillo Arias

¿Qué es la logística humanitaria?

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La logística humanitaria se define como el proceso de planeación, implementación y control efectivo y eficiente de los flujos de productos, materiales e información desde los donadores, —individuos y organizaciones,— hasta las personas afectadas con el fin de atender sus necesidades de supervivencia. La aplicación de conocimientos y habilidades, más la movilización de personas y recursos, es esencial para atender rápida y efectivamente a la población afectada.


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Esta definición de logística humanitaria incluye tanto la tarea de proporcionar una ayuda continua por largos períodos para aliviar eventos de hambruna o dar apoyo a refugiados, como brindar asistencia inmediata y temporal a una población que ha sido afectada por un desastre repentino, ya sea natural o provocado.


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Desafortunadamente, las operaciones de logística humanitaria son altamente complejas, ya que se requiere responder de inmediato a situaciones no predecibles en términos de • qué se demanda, • qué tanto, • cuándo, • dónde y • cómo se podría distribuir la ayuda, lo que

implica tener una alta flexibilidad.


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A la complejidad derivada de la incertidumbre, hay que agregar que en ocasiones las organizaciones humanitarias como la Cruz Roja y otras no gubernamentales, se ven saturadas con donaciones no solicitadas o bien se enfrentan a políticas locales (por ejemplo trámites aduanales o consulares) …que provocan cuellos de botella y frenan el flujo de los recursos estrictamente indispensables requeridos para cubrir las necesidades inmediatas de sobrevivencia de la población.


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También la saturación de organizaciones o individuos prestando ayuda en la zona de desastre resulta en caos cuando no hay un líder que organice las actividades de ayuda, asigne responsabilidades y conjugue recursos. De aquí la necesidad de anticipar o establecer cuáles son los recursos más necesarios, estimar la longitud de la operación de ayuda, la frecuencia del surtido de distintos bienes y los esquemas de coordinación más eficientes.

¿Por qué logística humanitaria?

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Cada año, desastres naturales o provocados por el hombre afectan a millones de individuos. El programa Estrategia Internacional para Reducción de Desastres de la ONU (UN/ISDR, por sus siglas en inglés United Nations/International Strategy for Disaster Reduction, 2010) indica que en el 2004 el total de desastres naturales a nivel mundial fue de 305.


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Éstos 305 desastres afectaron a 150.5 millones de personas y provocaron 244 mil 577 muertes. El número de desastres se incrementó a 360 en el 2005, afectando a 157.5 millones de personas y provocando 91 mil 963 muertes. El director ejecutivo del programa de la Organización de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente reportó que durante el primer trimestre del 2008 se registraron 400 incidentes que provocaron miles de muertes y más de 82 mil millones de dólares en perdidas materiales.


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Entre los desastres naturales más importantes ocurridos en el 2008, en términos del número de personas afectadas estuvieron • el ciclón Nargis en Myanmar; • la tormenta Emma en Europa; • las inundaciones en Mississippi; • y el terremoto en China.


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El número de desastres naturales mostró una tendencia creciente durante el período de 1975-2005; pronosticándose que ese crecimiento continuará en los siguientes 50 años, … razón por lo cual los gobiernos de todos los países están cada vez más preocupados en cómo ofrecer una ayuda oportuna a las poblaciones que pudieran resultar afectadas.


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Desastres naturales más frecuentes o recurrentes: inundaciones y tornados Para los países miembros de la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OECD, por sus siglas en inglés), el daño económico asociado a este tipo de desastres durante el período de 1991-2005 se estimó en 103.27 billones de dólares para el caso de inundaciones y en 358.49 billones de dólares para los tornados.


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Un reporte conjunto del Banco Mundial y las Naciones Unidas dice que las pérdidas anuales globales por desastres naturales podrían triplicarse a 185 mil millones de dólares para el fin de siglo, esto sin calcular el impacto del cambio climático. El cambio climático podría agregar entre 28 y 68 mil millones más en daños cada año solamente por ciclones tropicales. El reporte dice también que el número de personas expuestas a tormentas y terremotos en grandes ciudades podría duplicarse a US$1.5 mil millones para el año 2050.


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La región Latinoamericana y del Caribe sufrió, en el año 2010, dos terremotos de una magnitud tal que provocaron enormes pérdidas materiales y de vidas: Haití - 2 de enero, Chile - 27 de febrero.


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En países de América el daño económico reportado por desastres hidrometeorológicos ascendió a 400.82 billones de dólares en el mismo período. Este tipo de desastres afectaron a 5 mil 186 millones de personas y mataron a 6.23 millones.


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México ocupó el séptimo lugar (junto con Turquía) en la lista mundial de países afectados por desastres naturales en el 2005, …siendo los desbordamientos de ríos provocados por distintas causas uno de los mayores riesgos.


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El Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED) reportó que en el 2008 un total de 325 municipios de 16 entidades federativas fueron declarados en desastre por la Secretaría de Gobernación: 212 a causa de lluvias, 87 por inundaciones, 26 por ciclones, destinándose una ayuda de 15 mil 893 millones de pesos para atender a la población damnificada

Ejemplos de logística humanitaria

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• Sistema de ruteo para Meals-on-Wheels en Fulton County (Atlanta, GA), por medio del cual se entregan cientos de comidas diariamente a aquellos que están demasiado enfermos o cuya edad no les permite ir de compras ellos mismos.

• Sistema de ruteo para repartir sangre de la

Cruz Roja a los hospitales del área metropolitana de Atlanta.


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• Un sistema de bibliotecas se enfrentó con un incremento en la demanda, debido a la crisis económica en Estados Unidos.

Las personas empezaron a pedir más libros por lo que tuvo que modificarse la frecuencia con la que los vehículos que hacían la entrega y la recolección tanto en las bibliotecas como en los domicilios, visitaban las bibliotecas. Se redujo el número de visitas a cada biblioteca en el sistema, de cinco a tres días.


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• Con un banco de alimentos en Chicago se trabajó para encontrar la mejor manera de hacer concordar donadores y receptores y diseñar rutas de entrega para servir a la gente.

• Trabajo con Mobile C.A.R.E., una organización

sin fines de lucro, con el objetivo de mejorar las operaciones en relación a los servicios de tratamiento de asma que se ofrecen gratuitamente a los niños de comunidades pobres en Chicago.


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Título de tesis doctoral: Inventory policies for humanitarian aid during hurricanes. Por: Laura Consuelos Salas. Tec de Monterrey, C. Toluca Assumptions • Information about intensity and trajectory of the event is available

on time. • Demand probability density function for every event for the town

under study is known. • Distribution center has enough capacity and available goods to

satisfy demand for all shelters. • Lead times are constant and known. • People arrives to shelters the day they open • Shelters have enough capacity to keep inventory in place • No backlog is allowed; the scenario is equivalent to lost sales • Once an event hits a town it will not change the intensity it hits

this town

Tipos de desastre natural

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Desastre natural Desripción

Avalancha

Tormenta de nieve

Sequía

Terremoto

Hambruna

Inundación

Granizada

Hola de Calor

Huracán

Tormenta de hielo

Lahar

Derrumbamiento

Relámpago

Erupción Limnic

Tormenta de

arena

Tornado

Tsunami

Erupción

Volcánica

Incendios

forestales

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Deutsche Post DHL y la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) renovaron su compromiso de trabajar mutuamente en ayuda humanitaria por tres años más. La sociedad, que se inició en 2005, apoya a las autoridades de los países afectados y a la comunidad de ayuda humanitaria en el manejo y almacenamiento de la carga con ayuda humanitaria en los aeropuertos de las regiones afectadas por el desastre.

Caso de estudio

• http://www.insead.edu/facultyresearch/centres/isic/humanitarian/documents/006HRG.pdf

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Referencias

• http://www.mat.ucm.es/humlog/

• http://www.scl.gatech.edu/research/humanitarian/

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http://www.mat.ucm.es/humlog/

http://www.mat.ucm.es/humlog/

http://www.scl.gatech.edu/research/humanitarian/



Referencias

• http://www.fritzinstitute.org/PDFs/WhitePaper/FromLogisticsto.pdf/

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