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Administración de las Obras Sanitarias del Estado

Departamento de Suministros

Oficina de Licitaciones

Pliego de Condiciones Particulares

LICITACIÓN ABREVIADA A 15363

OBJETO: TRANSPORTE DE AGUA POTABLE EN

CAMIONES CISTERNAS PARA ABASTECER A LOCALIDADES PROXIMAS A RUTA

INTERBALNEARIA Y ESCUELAS RURALES.

Fecha de Apertura: Hora:

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INDICE

CAPITULO I .......................................................................................................................... 4

1 - OBJETO DEL CONTRATO ............................................................................................ 4

2 - PLAZO DE CONTRATACION ........................................................................................ 4

CAPITULO ll ......................................................................................................................... 5

ESPECIFICACIONES GENERALES .................................................................................... 5

1. DESCRIPCION DEL SERVICIO A REALIZAR .............................................................. 5

2. EJECUCION DE LOS TRABAJOS ............................................................................... 7

3. VERIFICACIONES DE LOS TRABAJOS REALIZADOS .............................................. 8

4. DE LA RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA ........................................................... 8

5. ANTECEDENTES DEL OFERENTE ............................................................................. 9

6. FORMA DE COTIZAR ................................................................................................... 9

7. - ANALISIS, EVALUACIÓN Y COMPARACION DE LAS OFERTAS ......................... 11

8. PROPUESTA BASICA, MODIFICACIONES, ALTERNATIVAS O VARIANTES ........ 11

CAPITULO IIl ...................................................................................................................... 12

CONDICIONES GENERALES ............................................................................................ 12

REQUISITOS PARA OFERTAR ......................................................................................... 12

1 DEL REGISTRO DEL PROVEEDOR .......................................................................... 12

2 COMPRA DEL PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES.................................. 12

3 ACLARACIONES AL PLIEGO .................................................................................... 12

4 MODIFICACIONES AL PLIEGO PARTICULAR ......................................................... 13

5 SOLICITUD DE PRÓRROGA PARA LA APERTURA DE LA LICITACIÓN ............... 13

6 REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTA ........................................... 13

7 CONSTITUCIÓN DE LAS GARANTIAS DE MANTENIMIENTO DE OFERTA Y FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO. ...................................................................................... 14

8 DEL PRECIO DE LA OFERTA .................................................................................... 15

9 DE LA MONEDA DE COTIZACIÓN ............................................................................. 15

10 DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO ................................................................. 15

11 DE LAS CONDICIONES DE PAGO ............................................................................. 16

12 DE LA FACTURACION ............................................................................................... 16

13 DEL MANTENIMIENTO DE OFERTA ......................................................................... 16

14 REGIMENES DE PREFERENCIA ............................................................................... 16

15 - DE LA ADJUDICACIÓN ............................................................................................. 17

16 - AJUSTE DE PRECIOS ............................................................................................... 17

17- MULTAS POR ATRASO EN LA EJECUCION DEL SERVICIO .................................. 18

18 DISPOSICIONES LABORALES Y SALARIALES Y TODAS LAS QUE CORRESPONDAN A LA LEY Nº 18.251. ........................................................................... 19

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19 - DE LA CONFIDENCIALIDAD .................................................................................... 20

20 COMPETENCIA JUDICIAL ......................................................................................... 20

21 LEY 17.940 ................................................................................................................. 20

22 IGUALDAD DE GÉNERO – ACOSO SEXUAL ( LEYES 18.104 y 18.561) ................ 20

ANEXO I - INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ............ 21

ANEXO II – PLANILLA DE COMPARATIVO DE OFERTAS ............................................. 22

ANEXO III – PLANILLA CONTROL DE TRABAJOS REALIZADOS ................................. 23

ANEXO IV - MODELO DE DECLARACIÓN PARA SERVICIOS (Con Suministros de bienes) QUE CALIFICAN COMO NACIONALES (Decreto Nº 13/009) ............................. 24

ANEXO V ............................................................................................................................ 25

Declaración jurada Leyes N° 18.104 15/3/2007 y N° 18.561 del 11/9/2009 ..................... 25

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ADMINISTRACION DE LAS OBRAS SANITARIAS DEL ESTADO

LICITACION

CAPITULO I

1 - OBJETO DEL CONTRATO

Contratación de servicio de transporte y reparto de agua potable en camiones cisternas, en localidades próximas a Ruta Interbalnearia y en escuela rurales, según el detalle de destinos y fechas que se indica en el Item 1.3 del Capítulo II.

2 - PLAZO DE CONTRATACION

2.1- El plazo de la contratación será de doce meses, según lo especificado en el Item 1.3 del Capítulo II. 2.2- Los plazos del contrato se computarán a partir del día siguiente de la notificación de la Adjudicación.

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CAPITULO ll ESPECIFICACIONES GENERALES

1. DESCRIPCION DEL SERVICIO A REALIZAR

1.1- El servicio se prestará en forma diaria (de lunes a domingo inclusive), desarrollando jornadas completas, en el horario acordado con la Jefatura Comercial-Operativa y Jefatura Técnica de Atlántida. El cumplimiento será registrado por el sistema de rastreo satelital dispuesto en los vehículos.

1.2- La Jefatura Comercial Operativa y/o Jefatura Técnica de Atlántida podrá solicitar al contratista las variaciones horarias que considere necesarias para garantizar el abastecimiento de la población servida.

1.3- La prestación del servicio para reparto de agua a domicilio y recarga de tanques, se

realizará de acuerdo al siguiente detalle:

A) Reparto de agua a domicilio en balnearios desde Santa Lucía del Este a Jaureguiberry al Norte y Sur de Ruta Interbalnearia, efectuando la carga en Usina Arroyo Sarandí (balneario Costa Azul). En tiempo de sequía,, se podrá disponer realizar la carga en las localidades de Soca o Pan de Azúcar.

A.1) Desde el 15/12 al 31/03 y/o semana Turismo - frecuencia todos los días A.2) Desde el 1º/04 al 14/12 – frecuencia 2 días por semana

B) Recarga de tanques del Organismo en balnearios desde Santa Lucía del Este a Jaureguiberry al Norte y Sur de Ruta Interbalnearia, efectuando la carga en Usina Arroyo Sarandí (balneario Costa Azul). En tiempo sequía, se podrá disponer realizar la carga en las localidades de Soca o Pan de Azúcar.

- Desde el 1º/01 al 31/12 - frecuencia una vez por semana

C) Recarga de tanques en escuelas rurales y otros puntos de interés, de acuerdo al

siguiente detalle: 1. Escuela Nº 128 La Palmita 2. Tanque para los asentados en Cantera Soca 3. Tanque detrás de Parador Fito (Soca) 4. Tanque Ruta 8 pasando Parador Fito a mano derecha (Soca) 5. Tanque Ruta 8 pasando Parador Fito a mano derecha mas adelante (Soca) 6. Tanque Capilla Cella 7. Tanque zona Radial Ruta 9. 8. Escuela Nº 207 San Jacinto 9. Escuela Nº 68 Ruta 7 san Jacinto 10. Escuela Nº 69 San Jacinto

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La carga se efectuará en Usina Arroyo Sarandí. En tiempo sequía, se podrá disponer realizar la carga en las localidades de Soca o Pan de Azúcar. - Desde el 1º/01 al 31/12 - frecuencia quincenal.

1.4- Se define como jornada de trabajo, el tiempo transcurrido desde la llegada al punto

de abastecimiento o carga de agua al inicio diario de las tareas hasta el momento de finalización de la última descarga de la jornada, por lo que las jornadas de trabajo comienzan desde la apertura de planilla hasta su cierre. El inicio de las tareas será previamente acordado y la finalización dependerá del volumen de trabajo planificado. Se considera la jornada de trabajo con un mínimo de 4 horas.

1.5- Las cisternas deberán ser para uso exclusivo de agua potable con capacidad de 10.000 a 25.000 litros (según se indica en 2.2), deberán contar con una bomba impulsada por motor a nafta u otro combustible y manguera con los acoples correspondientes. Todo el equipamiento, estará en buen estado de conservación, y contará con las habilitaciones establecidas por la normativa nacional y departamental a la actividad para la que se solicita la presente cotización. Deberá presentar comprobantes de las habilitaciones.

1.6- Se deberá realizar una adecuada higiene del tanque, bomba y mangueras, acorde a los requerimientos del manejo de agua potable con destino al uso humano. La Administración se reserva el derecho de inspeccionar las unidades en cualquier momento para comprobar la estricta observancia de este requisito.

1.7- Consideraciones que se deberán a tener en cuenta:

a) Características mínimas de la bomba: caudal = 30.000 lts./hrs o superior. altura elevación = 25 metros o superior

b) Características mínimas de la manguera: diámetro = 2” longitud = 50 metros (puede ser en varios tramos acoplables entre sí).

1.8 No serán consideradas ofertas de cisternas que transporten otros fluidos diferentes al del objeto de esta cotización. Esta situación deberá ser declarada explícitamente en la cotización incluyendo la siguiente frase: La(s) cisterna(s) propuesta(s) en nuestra oferta es (son) para transporte exclusivo de agua potable.

1.9 En la oferta se deberá indicar, para cada uno de los camiones y cisternas ofrecidos, la siguiente información en formato de tabla: -Marca, modelo, año y matrícula -capacidad en litros de la cisterna -longitud de manguera -prestaciones de motobomba (caudal/altura de bombeo)

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También se deberá indicar el detalle de los equipos de respaldo con que cuenta el oferente para el caso de tener que sustituir parte del material original debido a roturas del mismo.

2. EJECUCION DE LOS TRABAJOS

2. 1. En función de la superposición de fechas existente entre los rubros, según el

detalle del Item 1.3 del Capítulo II, corresponde indicar que se está solicitando la contratación de un camión cisterna en cada uno de ellos, por lo que habrá camiones prestando servicio simultáneamente, según la siguiente especificación:

a) entre el 1º de enero y el 28 de febrero habrá tres camiones prestando servicio simultáneamente, dos camiones de 10.000 ó 15.000 lts. y un camión de 25.000 lts.

b) en el resto del período se operará con dos camiones, uno de 10.000 ó 15.000 lts. y un camión de 25.000 lts.

2. 2. Para el cumplimiento del servicio, el equipamiento (camión, cisterna y accesorios) y el personal respectivo, estarán disponibles en el punto de abastecimiento de agua que se indique, en el horario establecido y con una tolerancia de treinta (30) minutos. En el caso de solicitarse servicios distintos a los programados se deberá presentar en un lapso máximo de una (1) hora a partir de la llamada de aviso de la Jefatura Comercial-Operativa y/o Jefatura Técnica de Atlántida. En caso de incumplimiento de lo aquí establecido, serán aplicables las multas que más adelante se indican.

2. 3. Ante situaciones de roturas o desperfectos del equipamiento que impidan la prestación de alguno de los servicios contratados, la empresa adjudicataria podrá proponer la sustitución temporal del mismo a la Jefatura Comercial-Operativa y/o Jefatura Técnica de Atlántida, quien deberá aprobarlo en forma previa a su entrada en servicio y por el lapso que demande la reposición del equipo original.

2. 4. El personal de cada uno de los camiones contratados estará integrado, a lo largo

de toda la jornada, por chofer y acompañante, y tendrán a su cargo la totalidad de las tareas, tales como el traslado de personal, recarga de la cisterna, llenado de los tanques estáticos, reparto de agua a domicilio, desplegar y recoger mangueras, etc., según el plan de tareas que les sean asignados por la Jefatura Comercial-Operativa y/o Jefatura Técnica de Atlántida.

2. 5. El contratista deberá prever el relevo del personal según corresponda a la duración de las jornadas laborales asignadas a cada unidad, en un todo de acuerdo a las normativas vigentes, de forma de evitar la interrupción de las tareas por falta de personal.

2. 6. Todas las coordinaciones necesarias para la realización de los servicios

contratados, así como el contralor de los mismos, serán realizadas por la Jefatura Comercial-Operativa y/o Jefatura Técnica de Atlántida.

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2. 7. La Administración se reserva el derecho de variar los niveles de utilización y/o frecuencia de requerimiento y/o lapso de prestación de los servicios, pudiendo incluso no hacer uso de los mismos

2. 8. En los casos que se requiera el pago de peajes, por requerirlo el servicio solicitado,

el costo de los mismos se considerará incluido en los precios ofertados.

3. VERIFICACIONES DE LOS TRABAJOS REALIZADOS

3.1- El personal de la empresa adjudicataria deberá registrar, firma y C.I. por cada recarga que efectúe, en los lugares de carga, en una planilla que llevarán las unidades contratadas (ANEXO III) planilla que será controlada a finales de cada mes para la verificación de los trabajos realizados. 3.2- Los camiones deberán contar con un sistema de control satelital o equivalente que permita conocer la ubicación de cada unidad en todo momento. El sistema también deberá registrar el recorrido realizado y el tiempo utilizado al final de cada jornada. 3.3- Personal de OSE conformará la entrega mediante firma, contrafirma, fecha y hora

de finalización del servicio, después de controlar el horario y recorrido realizados. Esta documentación es la generada por el sistema de contralor satelital con que cuenta el vehículo. No se contabilizarán horas no trabajadas a lo largo de la jornada debidas a interrupciones no imputables a la Administración.

3.3- Con la información recibida se podrá mejorar el servicio y con los informes del recorrido “histórico” obtenidos se gestionará la certificación de los trabajos realizados. 3.4- El sistema de rastreo deberá además permitir visualizar e identificar las paradas realizadas, y tener la posibilidad de ver los vehículos en un mapa georeferencial. 3.5- La Jefatura Técnica de Atlántida será la encargada de realizar los controles correspondientes para verificar el cumplimiento de los trabajos ya que contará con el software de rastreo satelital que permitirá el monitoreo de la flota. 3.6- En caso de constatarse irregularidades en la ejecución de los trabajos realizados y/o recibir denuncias formuladas por usuarios o funcionarios de OSE, luego de notificada de las mismas, la empresa adjudicataria dispondrá la regularización de las observaciones realizadas a la brevedad.

4. DE LA RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA 4.1- El personal de la empresa adjudicataria que opere los equipos deberá estar debidamente inscripto en la Planilla de Trabajo según exigencias vigentes del MTSS, así como ante BPS, BSE, etc., pudiendo la Administración solicitar la documentación que lo avale en cualquier momento de la contratación. 4.2- El contratista deberá tener contratado un seguro que cubra la responsabilidad civil contra terceros (presentar comprobante SOA vigente).

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4.3- La Administración no se responsabilizará por robos, daños, accidentes y otros siniestros que puedan producirse durante la prestación de los servicios, ni serán de su competencia la realización de denuncias y/o comparecencias o formulación de declaraciones ante autoridades públicas y/o particulares en relación con aquellos, con excepción de lo que indiquen las leyes vigentes. 4.4- La empresa debe contar con la certificación SUCTA (habilitación para circular por ruta) expedido por la Sociedad Uruguaya de Control Técnico de Automotores, la que se deberá presentar adjunta a la cotización. 4.5- El contratista deberá presentar documentación que acredite estar al día con los

tributos muncipales (patente al día)

5. - ANTECEDENTES DEL OFERENTE

Los oferentes presentarán antecedentes en trabajos similares aportando nombre de la empresa contratante y teléfonos para consulta. La no presentación de esta información será considerada como apartamiento fundamental.

6. FORMA DE COTIZAR

6.1- La cotización se hará únicamente según lo indicado seguidamente, no aceptándose otras formas de cotización. La cotización se presentará en la planilla del Anexo II.

ITEM CONCEPTO Precio $/hr.

Imp. $/hr.

Total $/hr.

A.1

Del 15/12 al 31/03 Prestación de servicios de reparto de agua en domicilios en balnearios desde Santa Lucía del Este a Jaureguiberry al Norte y Sur de Ruta Interbalnearia, cargando en la Usina Arroyo Sarandí, o en su defecto Soca y/o Pan de Azúcar. Frecuencia ………………………………...…diaria

A.2

Del 1º/04 al 14/12 Prestación de servicios reparto de agua en domicilios en balnearios desde Santa Lucía del Este a al Norte y Sur de Ruta Interbalnearia, cargando en la Usina Arroyo Sarandí, o en su defecto Soca y/o Pan de Azúcar. Frecuencia ………….………2 veces por semana

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B

Del 1º/01 al 31/12 Prestación de servicios de recarga de tanques del Organismo en balnearios desde Santa Lucía del Este a Jaureguiberry al Norte y Sur de Ruta Interbalnearia, cargando en la Usina Arroyo Sarandí, o en su defecto Soca y/o Pan de Azúcar. Frecuencia ………….…………1 vez por semana

C

Del 1º/01 al 31/12 Prestación de servicios de recarga de tanques en escuelas rurales, y en los lugares indicados ) de acuerdo a lo indicado en 1.3 item C, cargando en la Usina Arroyo Sarandí, o en su defecto Soca y/o Pan de Azúcar. Frecuencia ………….…………. 2 veces por mes

CRONOGRAMA

15-Dic

ITEM A.1 (reparto a

domicilio con cisterna de

hasta 15.000 lts.)

Frecuencia diaria

01-Ene

ITEM A.1 (reparto a

domicilio con cisterna de

hasta 15.000 lts.) Frecuencia diaria Cisterna

adicional

ITEM B (recarga de tanques de

OSE) Frecuencia 1

vez por semana

ITEM C (recarga de

tanques escuelas rurales)

Frecuencia 2 veces por mes

28-Feb

31-Mar

01-Abr

ITEM A.2 (reparto a domicilio con

cisterna de hasta 15.000 lts.)

Frecuencia 2 veces por semana

14-Dic

31-Dic

6.2- El rubro 3 refiere al llenado de entre 6 y 8 tanques de 10.000 litros cada uno. El número de tanques puede sufrir alguna variación.

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7. - ANALISIS, EVALUACIÓN Y COMPARACION DE LAS OFERTAS

7.1- Las ofertas se evaluarán y ponderarán asignando para cada ítem una calificación técnica y otra económica:

CALIFICACIÓN TÉCNICA (POR CAPACIDAD Y ANTECEDENTES DE LA EMPRESA)

Serán considerados y evaluados de acuerdo a las pautas que se especifican a continuación los siguientes parámetros

a) Disponibilidad de equipamiento

-Número de equipos completos disponibles para la prestación del servicio (conjunto tractor-cisterna). Cada equipo se valora con………………………………..5 puntos

-Capacidad total de las cisternas disponibles para la prestación del servicio medidas en m3. Cada m3 de capacidad o fracción superior a 0,5 m3 se valora con

……..……………………………………………………………………………. 1 punto

b) Experiencia de la empresa en trabajos similares

-Más de 5 años………………………………………………………………….15 puntos

-Entre 2 y 5 años……………………………………………………..…………10 puntos

-Menos de 2 años………………………………………………………………..5 puntos

Al oferente que obtenga mayor puntaje se le otorgará una base de 100 puntos. El puntaje de los restantes será proporcional a este último.

CALIFICACIÓN ECONOMICA (CE)

La menor oferta económica será tomada como base 100 puntos. A los demás se les restará de los 100 puntos el porcentaje en el que excedan a la menor oferta económica.

CALIFICACIÓN FINAL

El puntaje final de la propuesta surgirá de la fórmula:

PF = CT x 0,50 + CE x 0,50

La firma que obtenga el mayor puntaje final será la seleccionada.

7.2- Referente al instituto de mejora de ofertas y negociación, rige lo establecido en el Art. 66 del T.O.C.A.F.

8. PROPUESTA BASICA, MODIFICACIONES, ALTERNATIVAS O VARIANTES

Se podrán presentar modificaciones, alternativas y/o variantes según lo establecido en el Numeral 10.2 del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios no Personales, Decreto del Poder Ejecutivo Nº131/014, reservándose la Administración el derecho de su aceptación, aún sin cotizar la oferta básica.

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CAPITULO IIl

CONDICIONES GENERALES

REQUISITOS PARA OFERTAR

1 DEL REGISTRO DEL PROVEEDOR

1.1- A efectos de la presentación de las propuestas, los oferentes deberán estar

registrados en el RUPE (Registro Unico de Proveedores del Estado, Decreto del Poder Ejecutivo Nº 155/13). Los estados admitidos para aceptar ofertas de proveedores son: EN INGRESO y ACTIVO.

1.2- Para ser adjudicatarios de un proceso de compras con la Administración, los

proveedores deberán estar inscriptos en forma definitiva en el referido Registro (RUPE), habiendo adquirido el estado de “ACTIVO”.

2 COMPRA DEL PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES

La adquisición del Pliego de Condiciones Particulares deberá efectuarse con anterioridad al acto de apertura, mediante depósito bancario en el Banco de la República Oriental del Uruguay, cuenta corriente en pesos uruguayos Nº 1520024170 y caja de ahorro en dólares estadounidenses Nº 1510297583, por el importe y moneda correspondiente. El comprobante del referido depósito se presentará en el momento de adquirir el Pliego en la Oficina de Licitaciones, ubicada en la Avenida San Martín Nº 3235 entre Magested y Pugnalini.

3 ACLARACIONES AL PLIEGO

3.1- Los adquirentes del Pliego de Condiciones Particulares del presente llamado podrán

solicitar aclaraciones mediante comunicación escrita dirigida a la Oficina de Licitaciones; indicando un Nº de fax o una dirección de correo electrónico.

3.2- Las solicitudes de aclaraciones a los pliegos deberán ser presentadas con una antelación mínima de hasta 7 días hábiles, antes de la fecha fijada para la apertura. Dicho plazo se computará a partir del día siguiente al de presentación de la solicitud.

Vencido dicho plazo no será obligatorio proporcionar más datos aclaratorios.

3.3- Las respuestas a las consultas efectuadas serán comunicadas al eventual oferente que la realice y a todos aquellos adquirentes del Pliego, en un plazo de hasta 48 horas previas al acto de apertura, al Nº de fax o dirección de correo electrónico indicados y a todos los interesados a través de su publicación en el sitio web de OSE y Compras y Contrataciones Estatales.

. 3.4- Los oferentes podrán intervenir en el procedimiento licitatorio, únicamente en la

forma, momentos y a los efectos previstos por la legislación, no pudiéndolo hacer espontánea y unilateralmente en ninguna otra oportunidad.

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3.5- Durante la etapa de evaluación de las ofertas no se considerarán las notas que

contengan opiniones, comentarios, aclaraciones o modificaciones, que no hayan sido solicitadas por escrito por la Comisión Asesora de Adjudicación de Licitaciones.

4 MODIFICACIONES AL PLIEGO PARTICULAR

4.1- La Administración podrá, antes que venza el plazo para la presentación de ofertas, modificar el Pliego Particular ya sea por iniciativa propia o en atención a una consulta u observación formulada por un particular.

4.2- Todos los interesados serán notificados de las modificaciones introducidas, en un plazo no menor a dos días antes del término límite para la recepción de las ofertas, personalmente al interesado que formuló la observación como a los que hayan adquirido pliegos y comunicando a los demás interesados a través del sitio web de OSE y de Compras y Contrataciones Estatales.

4.3- La Administración tendrá la facultad discrecional de prorrogar la fecha y hora de apertura del procedimiento de contratación, a fin de dar a los posibles oferentes tiempo adicional para la preparación de sus ofertas, debiendo comunicarse en la forma señalada en el numeral anterior.

5 SOLICITUD DE PRÓRROGA PARA LA APERTURA DE LA LICITACIÓN

5.1- La solicitud de prórroga de la fecha de apertura, podrá ser solicitada por cualquier proveedor, por escrito en la Oficina de Licitaciones con una antelación mínima de hasta 5 días hábiles de la fecha fijada para la misma.

5.2- La prórroga será resuelta por la Administración según su exclusivo criterio y deberá notificarse personalmente al interesado. En caso de disponerse la prórroga de la Apertura, además deberá comunicarse personalmente a los que hayan adquirido pliegos y publicarse la nueva fecha para conocimiento de los demás interesados en el sitio web de OSE y Compras y Contrataciones Estatales.

6 REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTA

6.1- Las propuestas deberán ceñirse a las condiciones y formas que establece el presente

Pliego de Condiciones Particulares, el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios no Personales, Decreto del Poder Ejecutivo Nº 131/014, el Reglamento de Proveedores de la Administración, pudiéndose agregar cualquier información complementaria pero sin omitir las exigencias requeridas.

6.2- Las propuestas deberán presentarse en sobre cerrado en la Oficina de Licitaciones de

O.S.E.- Av. San Martín N° 3235 entre Magested y Pugnalini o recibirse por CORREO o FAX, antes de la hora fijada para la apertura al FAX 22084147 internos 175, 122 ó 115.

A los oferentes que no se presentaren en tiempo, no les serán recibidas las ofertas.

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6.3- Documentos integrantes de la oferta:

a) Comprobante que acredite haber adquirido el Pliego de Condiciones Particulares de la Licitación.

b) Recibo de haber constituido la garantía de Mantenimiento de Oferta, en los casos en que la ley lo requiere.

c) Antecedentes del oferente e información (nombre, razón social, RUT, domicilio legal, teléfono, fax y correo electrónico) y certificados requeridos en el Capítulo II del presente Pliego de Condiciones Particulares.

d) En la oferta debe constar firma con aclaración de la misma. e) Se deberá presentar la oferta de acuerdo a los ANEXOS I y II del presente pliego.

Es imprescindible que en la oferta se contemplen los datos solicitados, en caso contrario la misma no será tenida en cuenta.

6.4- Los oferentes deberán tener vigente el cumplimiento de la Ley 16074 de Seguro contra Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.

6.5- Los representantes de firmas extranjeras deberán acreditar tener vigente su inscripción

en el Registro Nacional de Representantes de Firmas Extranjeras (Ministerio de economía y Finanzas) Ley 16.497 del 15 de junio de 1994 y Decreto 369/94 del 22 de agosto de 1994.

6.6- Cada oferta se presentará numerada correlativamente, en un original y 5 copias. El incumplimiento de este Numeral con respecto a la cantidad de copias requeridas será causal de observación por parte de la Administración.

6.7- A quien resulte adjudicataria, si la información no constare en el RUPE o la misma fuera

insuficiente, se le exigirá la acreditación de los siguientes documentos:

a) Poder con facultades suficientes del firmante de la oferta.

b) Antecedentes legales acerca de la constitución y naturaleza jurídica y nacionalidad de la empresa o consorcio proponente, agregando testimonios de los estatutos o documentos constitutivos respectivos y de sus modificaciones o certificado notarial que lo acredite. Deberá acreditar además si la empresa es filial o subsidiaria de cualquiera otra.

6.8- Previa comunicación quien resulte adjudicatario, dispondrá de un plazo de 48 horas para entregar la documentación antes referida, la que será entregada para su control a la Comisión Asesora de Adjudicación de Licitaciones.

7 CONSTITUCIÓN DE LAS GARANTIAS DE MANTENIMIENTO DE OFERTA Y FIEL

CUMPLIMIENTO DE CONTRATO. 7.1- Las Garantías de Mantenimiento de Oferta y Fiel Cumplimiento de Contrato, cuando correspondiere, se realizarán mediante depósito en efectivo o en valores públicos, fianza o aval bancario, o póliza de seguro de fianza, a nombre del Oferente y a la orden de la Administración.

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7.2-A efectos de determinar el monto de la garantía los valores públicos serán considerados por su valor nominal. 7.3 - Cuando la garantía se constituya en moneda extranjera, se tomará el tipo de cambio interbancario vendedor y arbitraje, vigente al cierre de la Mesa de cambio del Banco Central del Uruguay al día anterior al de la constitución de la garantía. 7.4- A los efectos de la constitución de la Garantía de Mantenimiento de Oferta, si la oferta es inferior al monto de $ 6.929.000 (Valor vigente para exigencia de garantía fijado por el INE), no deberá efectuarse Depósito de Garantía. 7.5- A partir del importe referido en el numeral anterior, el Depósito de Garantía de Mantenimiento de Oferta será obligatoria por la suma de $ 69.290 (pesos uruguayos sesenta y nueve mil doscientos noventa) y deberá estar previamente constituida al acto de apertura.

7.6- La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato será obligatoria por el 5 % del monto total adjudicado y deberá ser constituida en un plazo no mayor a 5 (cinco) días hábiles de notificado de la adjudicación. El monto mínimo para exigir la referida garantía por el período Enero-Diciembre 2015 a considerar es de $ 2.772.000. 7.7-Dichas Garantías deberán presentarse o constituirse en el Módulo de Atención a Proveedores, ubicado en la Planta Baja del Edificio Central, sito en la calle Carlos Roxlo Nº 1275.

8 DEL PRECIO DE LA OFERTA

8.1- Los precios de las ofertas en moneda nacional deberán realizarse en condiciones de

pago a 30 días de la fecha de factura.

8.2- Los precios no podrán estar sujetos a confirmación ni condicionados en forma alguna. 8.3- Todos los tributos que legalmente corresponden al contratista por el cumplimiento del

contrato se consideraran incluidos en los precios cotizados. Las creaciones, supresiones o modificaciones de los tributos que gravan la última

etapa de la comercialización de los bienes o prestación de servicios serán reconocidos en todos los casos a favor del adjudicatario o de la Administración según corresponda. (art. 10.4 Decreto 131/2014).

La Administración rechazará de plano las ofertas que establezcan traslados tributarios diferentes a lo dispuesto por dicha norma.

9 - DE LA MONEDA DE COTIZACIÓN

La cotización se realizará en moneda nacional, no admitiéndose otra moneda.

10 - DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO

Se indicará si corresponde Impuesto al Valor Agregado y porcentaje del mismo, de no

indicarse se considerará incluido en el precio cotizado.

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11 - DE LAS CONDICIONES DE PAGO

11.1. El pago por los servicios contratados se realizara en forma mensual.

La Administración pagará las liquidaciones mensuales el último día hábil del mes siguiente a aquel en que las mismas fueron aprobadas por la Jefatura Comercial-Operativa y Jefatura Técnica de Atlántida y se conformaron las hojas de servicios correspondientes.

11.2 - Si la Administración efectuara el pago de una factura más allá del plazo estipulado

en el Numeral 11.1 del presente Capítulo, el oferente tendrá derecho a un ajuste adicional aplicando al monto atrasado la tasa de interés por recargos de financiación vigente a la fecha de pago que cobra la Dirección General Impositiva.

11.3- El oferente deberá indicar expresamente su voluntad de hacer uso del derecho

mencionado en el ITEM anterior. En caso contrario se entenderá que no se aplicarán recargos por atrasos en los pagos.

11.4 - La Administración no considerará de recibo otros tipos de puniciones que la

indicada en el Numeral precedente o que superen la tasa de interés establecida en la norma referida.

11.5 - Los recargos se liquidarán únicamente a solicitud de los oferentes conforme a los procedimientos establecidos por la Oficina de Ajuste de Precios.

12 - DE LA FACTURACION

12.1- La facturación de los servicios se hará en forma mensual, discriminándose las horas efectivamente trabajadas correspondientes a cada uno de los ítems, descontadas las multas en caso de corresponder, y según la contabilización que de unas y otras haga la Jefatura Comercial-Operativa y Jefatura Técnica de Atlántida. Por ello el contratista, previo a la confección de la factura, deberá ponerse en contacto con las mencionadas Jefatura para verificar el detalle de horas a facturar. 12.2- En el caso que la Jefatura Comercial-Operativa y Jefatura Técnica de Atlántida deba asignar extensiones horarias o ampliar los plazos indicados de contratación de alguno de los ítems, la facturación de estos se hará a los mismos precios que fueran cotizados por el contratista en su oferta.

13 - DEL MANTENIMIENTO DE OFERTA

13.1- El plazo de mantenimiento de oferta mínimo será de 120 días a partir de la apertura

de la Licitación. 13.2 - Transcurrido ese plazo, las ofertas se considerarán mantenidas por todo el tiempo

durante el cual los interesados no presenten nota solicitando su retiro.

14 REGIMENES DE PREFERENCIA

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Los regímenes de preferencia están establecidos en el numeral 10.5 del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios no Personales, Decreto del Poder Ejecutivo Nº 131/014.

14.1 SERVICIOS QUE CALIFICAN COMO NACIONALES En la oferta, los interesados en beneficiarse con el margen de preferencia,

deberán especificarlo y presentar la Declaración Jurada establecida en el Numeral 10.5.1 del Decreto Nº 131/014 (Anexo I).

14.2 MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS (MIPYMEs) Para la aplicación del beneficio, el oferente deberá presentar conjuntamente con

su oferta el Certificado expedido por Dinapyme que acredite su condición de MIPYME y la Participación en el Subprograma de Contratación para el Desarrollo (Artºs 2 y 5, y concordantes del Decreto Nº 371/010).

En caso de ausencia de acreditación de la condición exigida en el numeral precedente, implicará el no otorgamiento del beneficio alguno hacia la empresa ofertante, considerando a la misma como no MIPYME.

15 - DE LA ADJUDICACIÓN

La Administración se reserva el derecho de adjudicar el suministro, en forma total, parcial y/o dividido, así como también rechazar todas las ofertas. No rige la Reserva de mercado (Dec 371/2010 Art 11)..

16 - AJUSTE DE PRECIOS 16.1- La única fórmula de ajuste que regirá para las variaciones de precio de las ofertas cotizadas será la establecida en este numeral, no aceptándose propuestas que varíen la siguiente fórmula de ajuste:

P = Po ( 0,20 I/Io + 0,30 CV/CVo + 0,50 C/Co )

P = Precio actualizado.- Po = Precio de la oferta.- I = Indice de salarios del sector privado para el total del país del Instituto Nacional

de Estadística, correspondiente al penúltimo mes anterior al de la fecha de realizado el servicio.

Io = Indice del salario del sector privado para el total del país del Instituto Nacional

de Estadística, correspondiente al penúltimo mes anterior al de la fecha de apertura de la Licitación.

CV = Indice general de los precios del consumo (costo de vida) del Instituto Nacional

de Estadística, correspondiente al mes anterior al de la fecha de realizado el servicio.

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CVo= Indice general de los precios del consumo (costo de vida) del Instituto Nacional de Estadística, correspondiente al mes anterior al de la fecha de apertura de la Licita-ción.

C = Costo del Gas-oil al último día del mes anterior al de la fecha de realizado el

servicio. Co = Costo del Gas-oil al día anterior al de la fecha de apertura de la Licitación.

16.2 Los cambios de precios que surjan por las variaciones de los parámetros señalados se reconocerán cuando ocurran en el período comprendido entre el día anterior a la fecha de apertura de las propuestas y la fecha en que queda cumplido totalmente el servicio dentro de los plazos de ejecución fijados en la oferta.

16.3 A los efectos de la liquidación de los ajustes de precios, el adjudicatario deberá

presentar la factura de los mismos correspondiente a cada liquidación del servicio realizado, conforme a los plazos indicados en el presente pliego, en la Oficina Comercial-Operativa de Atlántida, Roger BalletS/N entre 9 y 7, Atlántida..

16.4 Las facturas con los ajustes de precios podrán presentarse hasta un plazo máximo de 60 días de finalizado el contrato.

16.5 En todos los casos la aceptación o rechazo de las liquidaciones por variación de precios quedan a exclusivo juicio de esta Administración.

17- MULTAS POR ATRASO EN LA EJECUCION DEL SERVICIO 17.1- Las multas se aplicarán como descuento sobre la facturación de las horas

correspondientes al mes de la infracción a penalizar, y su aplicación se complementará con la no contabilización del tiempo no trabajado. Por incumplimiento en el horario de presentación, la empresa se hará pasible de una multa equivalente al precio de una (1) hora del ítem de que se trate.

17.2- En caso de constatarse, en cualquier momento de la ejecución del contrato, que alguna de las cisternas ha sido empleada para el transporte de otros fluidos diferentes al agua potable, se aplicará una multa equivalente al tres por ciento (3%) del monto total (por los tres ítems) a facturar en el mes. En caso de reincidencia, la multa será del cinco por ciento (5%). 17.3- En caso de no presentarse a cumplir los trabajos o en caso de interrupción de los mismos sin la provisión de un equipo sustituto, en cualquiera de los ítems, se aplicará una multa equivalente a doce (12) horas al precio cotizado para ese item por día o fracción no trabajados.

17.4- El incumplimiento total o parcial de los Oferentes a los compromisos contraídos con

la Administración, será pasible de las sanciones que al caso correspondan, según lo dispuesto en el Reglamento de Proveedores de O.S.E., pudiendo llegarse a la rescisión del Contrato, lo que a su vez dará mérito a la pérdida de la garantía de Fiel Cumplimiento del mismo.

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16.5- El Organismo podrá asimismo exigir por la vía correspondiente los daños y perjuicios emergentes del incumplimiento e incluso podrá encomendar la realización del objeto del contrato por cuenta del adjudicatario omiso.

18 DISPOSICIONES LABORALES Y SALARIALES Y TODAS LAS QUE CORRESPONDAN A LA LEY Nº 18.251.

18.1 - Son obligaciones de la empresa adjudicataria:

cumplir con el salario estipulado en la oferta, respetar las horas de trabajo y demás condiciones de empleo fijadas en leyes, laudos y/o convenios colectivos vigentes para la correspondiente rama de actividad;

respetar las normas de seguridad e higiene adecuadas a la rama de actividad de que se trate;

verter los aportes y contribuciones de seguridad social al Banco de Previsión Social.

comunicar a la Administración los datos personales de los trabajadores afectados a la prestación del servicio a fin de facilitar el contralor. La empresa informará los eventuales cambios en la planilla de sus trabajadores afectados a la prestación del servicio contratado por la autoridad contratante.

18.2 - La Administración, autorizará el pago una vez acreditada por la empresa contratada el cumplimiento de las obligaciones indicadas. Para ello, se reserva el derecho de: a) Exigir a la empresa adjudicataria la documentación que acredite el pago de salarios y demás rubros emergentes de la relación laboral. b) Solicitarle exhiba documentación que pruebe estar al día en el pago de la póliza contra accidentes de trabajo, así como las contribuciones de seguridad social. Estos extremos son exigidos a fin de permitir un correcto control del cumplimiento de las obligaciones asumidas por la empresa contratada. 18.3 - Asimismo, la Administración contará con los poderes jurídicos necesarios para retener de los pagos debidos en virtud del contrato, los salarios a los que tengan derecho los trabajadores de la empresa contratada. Vencido el plazo otorgado a la Empresa, si ésta no cumpliera con la agregación de la documentación, o de la misma surgieran diferencias no justificadas debidamente, se comunicará dicho extremo a la Gerencia Financiera y Contable a efectos de que proceda a retener los pagos de la empresa. 18.4 - Los pagos correspondientes a los jornales trabajados por los operarios contratados por la Empresa adjudicataria, no deberán estar supeditados al cobro de los haberes correspondientes a la Empresa por la prestación de sus servicios, los que están regidos por las normas laborales vigentes en el país.

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19 -DE LA CONFIDENCIALIDAD

Se debe tener en cuenta lo establecido por las Leyes Nº 18.381 de Derecho de Acceso a la Información Pública y Nº 18.331 de Protección de Datos Personales y Acción de Habeas Data.

20 COMPETENCIA JUDICIAL

Para todos los efectos judiciales o extrajudiciales que tengan relación con el presente

pliego, el proceso licitatorio que el mismo forma parte, así como la relación contractual que se perfeccionará en la forma establecida en el Artículo 69 del TOCAF, se establece que cualquier trámite o proceso judicial que se inicie se someterá a los Tribunales de Justicia Ordinaria del Departamento de Montevideo que por turno y materia corresponda. La presentación de una oferta implicará indefectiblemente la aceptación de la presente prórroga de competencia, así como todas las condiciones establecidas en este Pliego.

21 LEY 17.940

Será obligación del contratante el cumplimiento de todas las normas laborales en vigencia, incluyéndose entre ellas la Ley Nº 17.940 de 2/1/2006.

22 IGUALDAD DE GÉNERO – ACOSO SEXUAL (LEYES 18.104 y 18.561)

En el marco de lo dispuesto por las Leyes N° 18104 y 18561, los proponentes deberán acreditar al momento de la presentación de sus ofertas haber implementado en sus empresas una política para abordar situaciones de acoso sexual y políticas y/o acciones concretas para la promoción de la igualad de oportunidades desde la perspectiva de género, de acuerdo a declaración jurada Anexo V.

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ANEXO I - INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Montevideo, ___ de ______________ de ____. Sres. ADMINISTRACIÓN DE LAS OBRAS SANITARIAS DEL ESTADO. Departamento de Suministros. Oficina de Licitaciones.

LICITACIÓN ABREVIADA A15363

R.U.T. RAZÓN SOCIAL NOMBRE COMERCIAL

DOMICILIO NÚMERO TELÉFONO FAX

El que suscribe Sr.__________________, C.I. ______________, representante de la firma indicada declara estar en condiciones de contratar con el Estado y que se somete a la Leyes y Tribunales del País, con exclusión de todo otro recurso, comprometiéndose a efectuar el suministro que a continuación se detalla de acuerdo con los Pliegos de Condiciones que la rigen y que ha tenido a la vista por los precios unitarios que cotiza y en la moneda que expresa. Los precios se establecerán en números y letras. En caso de discordancia se reconocerán válidos los escritos en letras. PRECIOS UNITARIOS: __________ (Números) ____________ (Letras).

Impuesto que debe agregarse al precio unitario. De no establecerse, se considerará incluido.

PRECIO TOTAL DEL SERVCIO: _______(Números)_______________ (Letras) CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO PROPUESTO: PLAZO Y FORMA DE ENTREGA: Será la establecida en el P.C.P. CONDICIONES DE PAGO: Será la establecida en el P.C.P.. MANTENIMIENTO DE OFERTAS: El plazo de mantenimiento de oferta mínimo, será el

indicado en el P.C.P. FIRMA/S Aclaración de Firma/s

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ANEXO II – PLANILLA DE COMPARATIVO DE OFERTAS

RUBRO DESCRIPCION UNIDADMETRAJE

ESTIMADO

PRECIO

UNITARIO

PRECIO TOTAL

(a)

A.1Servicio en balnearios entre Santa Lucía del Este y Jaureguiberry entre el

15/12 y el 31/03. Horas 1450

A.2Servicio en balnearios entre Santa Lucía del Este y Jaureguiberry entre el

01/04 y el 14/12. Horas 700

BServicio de recarga de tanques entre Santa Lucía del Este y

Jaureguiberry desde el 01/01 y el 31/12. Horas 460

CServicio para escuelas rurales y otros puntos de interés desde el 01/01 y

el 31/12. Horas 460

(a)

NOTAS:

1) No se admitirá la inclusión de nuevos rubros

2) Los metrajes indicados son aproximados y al solo efecto de la comparación de las ofertas.

3) Es responsabiliadad de los Oferentes la visita al lugar de las obras a los efectos de recabar mayor información.

S U B T O T A L $

I V A (%) $

P R E C I O T O T A L ( I V A ) $

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ANEXO III – PLANILLA CONTROL DE TRABAJOS REALIZADOS

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ANEXO IV - MODELO DE DECLARACIÓN PARA SERVICIOS (Con Suministros de bienes) QUE CALIFICAN COMO NACIONALES (Decreto Nº 13/009)

El que suscribe (NOMBRE DE QUIEN FIRME Y TENGA PODERES SUFICIENTES PARA REPRESENTAR A LA EMPRESA OFERENTE) en representación de (NOMBRE DE LA EMPRESA OFERENTE) declara que su oferta califica como nacional de acuerdo a lo dispuesto por el art. 8 del Decreto Nº 39/009. Declara, asimismo, que el/los servicio/s que ofrece incluye/n el suministro de bienes y los que NO CALIFICAN COMO NACIONALES representan el XX % del precio ofrecido (si se trata de varios servicios ofrecidos se deberá detallar el porcentaje en cada caso). Por lo tanto, solicita la aplicación del beneficio que consagra el art. 58 del TOCAF. ------------------------------------ FIRMA AUTORIZADA

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ANEXO V

Declaración jurada Leyes N° 18.104 15/3/2007 y N° 18.561 del 11/9/2009

DECLARACION JURADA.- En la ciudad de ………………………. a los ……….. días del mes de ………. del año…….., …….. ………., en su calidad de ……………….… de la empresa ………………………….., declara bajo juramento que en esta empresa se ha comenzado a implementar una política tendiente a la promoción y protección de igualdad de derechos y oportunidades desde la perspectiva de género en el marco de las leyes N° 18.104 15/3/2007 y N° 18.561 del 11/9/2009. En concordancia con lo declarado, la empresa asume la obligación de acreditar mediante la documentación correspondiente las acciones llevadas a cabo para su cumplimiento, así como el compromiso de adecuar su actuación a las mismas cuando las circunstancias lo requieran. Artículo 239 CÓDIGO PENAL: “El que con motivo del otorgamiento o formalización de documento público, ante un funcionario público, prestare una declaración falsa sobre su identidad, estado o cualquiera otra circunstancia de hecho, será castigado con tres a veinticuatro meses de prisión”.-