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Administracion publicaTRANSCRIPT
“Promoción De La Industria Responsable Y Del Compromiso Climático”
UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES
FACULTAD
CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL
ADMINISTRACION Y SISTEMAS
CATEDRATICO : Mg. REY NAVARRO WALTER
ASIGNATURA : ADMINISTRACION PUBLICA
INTEGRANTES : LAZO MATOS, Kendy
PAUCAR DE LA CRUZ, Lisbeth
ROJAS VEGA, Pamela
TRINIDAD ARENAS, Olinda
CICLO ACADEMICO : IX –B1
HUANCAYO - PERU
2015
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DEL GOBIERNO REGIONAL JUNÍN
PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
DEDICATORIA
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PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
INDICE
1. MARCO TEÓRICO
1.1. DEFINICIONES DE PLAN ESTRATÉGICO
1.2. DEFINICIÓN DE PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
CONCERTADO
2. IMPORTANCIA DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO
3. CONTENIDO Y ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
CONCERTADO
4. FASES DEL PLAN ESTRATÉGICO CONCERTADO
BIBLIOGRAFÍA
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PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
CAPITULO I
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO
1. MARCO TEÓRICO
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PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
Según el Gobierno Regional de Junín (2008) “El Plan de Desarrollo Regional
Concertado Junín 2008 - 2015, es producto de un proceso de concertación y
participación ciudadana; valioso instrumento para la administración y gestión
de desarrollo regional; el cual define la necesidad de realizar un trabajo
conjunto, coordinado y coherente entre todos los actores y protagonistas del
desarrollo social y económico de nuestra región”.
DEFINICIONES:
1.1DEFINICIÓN DE PLAN ESTRATÉGICO
SEGÚN EL CEPLAN
Planeamiento estratégico (Art. 10)
Es el proceso sistemático construido sobre el análisis continuo de la
situación actual y del pensamiento orientado al futuro, el cual genera
información para la toma de decisiones con el fin de lograr los objetivos
estratégicos establecidos.
1.2DEFINICIÓN DE PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO
SEGÚN VISURRIAGA
Es un documento de competencia de los gobiernos, Los Gobiernos
Regionales se encargan de formular y aprobar el PDRC con las
municipalidades y la sociedad civil.
Debe contener una visión de futuro que genere criterios orientados para
las iniciativas de diversos actores económicos, sociales e institucionales
de un ámbito, así como constituirse en el documento macro para la
formulación de las políticas públicas locales. (VISURRAGA, 2013)
SEGÚN EL CEPLAN
Plan de Desarrollo Concertado – PDC (Art. 16)
El PDC es el documento elaborado por los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales para sus ámbitos territoriales respectivos y se
elabora para un período de 8 años. Este documento presenta la
estrategia de desarrollo concertada del territorio para el logro de los
objetivos establecidos en el PEDN, así como los objetivos establecidos
en los PESEM respecto a las competencias compartidas. Además, para
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PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
el caso de los Gobiernos Locales, deberá contribuir con el logro de los
objetivos establecidos en el Plan de Desarrollo Regional Concertado
(PDRC), según corresponda.
COMENTARIO DEL GRUPO
Habiendo analizado diversas definiciones del PDRC llegamos a la
siguiente definición grupal:
Llegamos a la conclusión de que El Plan de Desarrollo Regional
Concertado es una herramienta de planificación que ayuda a orientar el
desarrollo de una Región, también es la guía de acciones a realizar a
largo plazo y una herramienta indispensable para realizar el Presupuesto
Participativo.
2. OBJETIVOS
a) Mejorar las condiciones sociales de la población para reducir los
niveles de pobreza
b) Consolidar el desarrollo productivo con valor agregado para el
mercado nacional y mundial.
c) Proteger y conservar la biodiversidad y los recursos naturales.
d) Conocer y analizar los recursos y potencialidades de la zona, así
como de las principales carencias y obstáculos
3. FINALIDAD
La finalidad de El Plan de Desarrollo Concertado es mejorar la calidad
del gasto público y la gestión de las políticas públicas priorizando las
actividades y proyectos que tengan mayor rentabilidad social y cuyo
objetivo central sea mejorar la calidad de vida de los más pobres en
tanto estos consigan su total inclusión en la dinámica regular del
crecimiento económico deberá ser una estrategia continua y sostenida”
4. CARACTERISTICAS DEL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
SEGÚN EL DIARIO EL PERUANO (CEPLAN-Art. 12)
Constituye el primer pilar de la Gestión Pública para resultados.
Orienta y brinda información para la programación presupuestal
multianual.
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PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
Contribuye al desarrollo de una cultura de seguimiento en la
Gestión Pública.
Incorpora el análisis prospectivo.
Instrumentaliza las políticas públicas considerando el contexto
económico, social, territorial y político.
Produce planes estratégicos que se actualizan sobre la base del
análisis continuo de la situación actual y del pensamiento
orientado al futuro. (PERUANO, CARACTERISTICAS DEL
PLANEAMIENTO ESTRATEGICA, 2014)
5. IMPORTANCIA DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
CONCERTADO
Es importante ya que mediante el Plan De desarrollo Regional
Concertado se identifican las necesidades primordiales de un conjunto
de personas que conforman una Región, donde se plasma el plan
estratégico y prioridades de acción tanto como proyectos que se
ejecutaran a corto, mediano y largo plazo.
Es importante porque nos permite proyectarnos al futuro, analizando
cada uno de los elementos que se integran dentro de la región,
identificando previamente necesidades o problemas aun no satisfechas
en la región. Mediante un diagnostico socio económico y el análisis de
las dimensiones social, económica, ambiental-territorial y político-
institucional. (EL GRUPO.)
6. CONTENIDO Y ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
CONCERTADO.
SEGÚN CEPLAN
El PDRC contiene la síntesis del análisis prospectivo, el escenario
apuesta, la Visión del territorio, los objetivos estratégicos, las acciones
estratégicas, la ruta estratégica y la relación de proyectos de inversión
pública de impacto territorial. PDRC (Art.16). (CEPLAN, 2012)
SEGÚN DIARIO PERUANO
Estructura del Plan de Desarrollo Regional Concertado – PDRC
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I. SÍNTESIS DEL ANÁLISIS PROSPECTIVO: (máximo 20 hojas)
1. Diseño del modelo conceptual.
2. Identificación y análisis de tendencias.
3. Definición de variables estratégicas.
4. Diagnóstico de variables estratégicas.
5. Construcción de escenarios.
6. Síntesis del análisis de riesgos y oportunidades.
II. ESCENARIO APUESTA
Es determinado sobre los escenarios construidos en la Fase de
Análisis Prospectivo de acuerdo al periodo del plan estratégico que
corresponda. Este escenario constituye la base de la Visión del
territorio.
III. VISIÓN
De acuerdo al Escenario Apuesta y teniendo como referencia el
Escenario Óptimo, se construye de manera participativa la Visión del
territorio.
IV. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, INDICADORES Y METAS
V. ACCIONES ESTRATÉGICAS
VI. IDENTIFICACIÓN DE LA RUTA ESTRATÉGICA. (Peruano, 2014)
COMENTARIO GRUPAL
El contenido del PDRC, es de suma importancia lo cual permite cumplir
los objetivos propuestos por el plan de desarrollo, que se fijan a corto,
mediano y largo plazo en orden prioritario de acuerdo a las necesidades
de cada provincia.
De acuerdo a la estructura planteada por el CEPLAN, nos permite
analizar de manera ordenada el contenido del PDRC.
7. FASES DEL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
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PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
SEGÚN EL DIARIO EL PERUANO (CEPLAN_ART.13)
El proceso de planeamiento estratégico se desarrolla a través de las
siguientes fases:
Fase de Análisis Prospectivo: Se diseña el modelo conceptual para
comprender el sector o territorio, se identifican tendencias, se
seleccionan variables, se construyen escenarios de futuro y se analizan
riesgos y oportunidades.
Fase Estratégica: Se construye el escenario apuesta, se formula la
Visión, los objetivos estratégicos, los indicadores y metas, se identifican
las acciones estratégicas y la correspondiente ruta estratégica.
Fase Institucional: Se determina la Misión institucional, los objetivos
estratégicos institucionales con sus correspondientes indicadores y
metas; asimismo, se identifican las acciones estratégicas institucionales
y se construye una ruta estratégica institucional. Se desagregan las
acciones estratégicas en actividades que aseguran su ejecución y se
vincula con el Sistema de Presupuesto Público.
Fase de Seguimiento: Se realiza el seguimiento continuo a los objetivos
estratégicos a través de los indicadores establecidos con el fi n de
retroalimentar el proceso de planeamiento estratégico, así como para la
anticipación de riesgos y oportunidades. (PERUANO, EL CEPLAN,
2014)
8. FASES DEL PLAN ESTRATÉGICO CONCERTADO
SEGÚN ARNILLAS, GREY
El proceso de planeamiento es permanente. A su interior es posible
reconocer un ciclo que consta de ocho fases articuladas entre sí:
Formulación
Integración y Armonización
Consulta
Aprobación
Ejecución
Seguimiento
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PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
Evaluación
Actualización y reformulación
a) FASE DE FORMULACIÓN:
Corresponde al proceso de elaboración del Plan de Desarrollo
Regional
Concertado y sus respectivos insumos locales y funcionales.
Incluye el diagnóstico estratégico de la región, la definición
concertada de la visión de desarrollo, así como de los objetivos
estratégicos, las políticas para alcanzarlos, la definición de las
metas y los indicadores que se usarán para el seguimiento y
evaluación del plan en su proceso de ejecución.
Se realiza de manera participativa y con un apoyo o soporte técnico
y metodológico. Más adelante se presenta una propuesta para
desarrollar este proceso.
Intervienen en el proceso el conjunto de los actores públicos y
privados de acuerdo a reglas de participación establecidas para tal
fin.
Se debe buscar garantizar en el proceso la representación y aporte
de los diversos espacios locales que integran el departamento y de
los diversos actores funcionales. Al desarrollarse de manera
continua el proceso de planeamiento concertado, la evaluación de
lo realizado en las fases previas y los cambios ocurridos en el
entorno se convierten en insumos para el nuevo proceso.
b) FASE DE INTEGRACIÓN Y ARMONIZACIÓN
Es la fase de consolidación y articulación de las propuestas y
planes locales y funcionales de desarrollo en el plan regional; pero
también de armonización del mismo con las orientaciones
nacionales de desarrollo.
Se realiza a través de las instancias de coordinación como el
Consejo de Coordinación Regional y concluye con la presentación
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PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
para la aprobación el Plan a través del Consejo Regional. Antes de
ser presentado para su aprobación, es conveniente que la
propuesta sea presentada consulta de la opinión pública.
c) FASE DE CONSULTA PÚBLICA
Es la fase de presentación a la opinión pública regional de la
versión integrada y armonizada del Plan de Desarrollo Regional
Concertado, para su conocimiento y enriquecimiento.
d) FASE DE APROBACIÓN
Es la fase en que el Consejo Regional recibe del Ejecutivo
Regional, y aprueba el Plan de Desarrollo Regional Concertado.
e) FASE DE EJECUCIÓN
Es la etapa de implementación del Plan a través de la acción de los
diferentes actores públicos y privados que integran la sociedad
regional.
f) FASE DE SEGUIMIENTO.
De carácter permanente, consiste en observar de manera
periódico los avances en la ejecución del plan en términos de
logros cualitativos y cuantitativos.
g) FASE DE EVALUACIÓN
De carácter anual. Consiste en establecer los resultados y los
impactos que se van logrando. Busca identificar las limitaciones y
dificultades para el logro de los objetivos y permite establecer
recomendaciones de cambio o ajuste al plan según el desarrollo
del proceso regional.
h) FASE DE ACTUALIZACIÓN Y/O REFORMULACIÓN
Es la fase en la cual ya sea como resultado de la evaluación y/o de
cambios en el entorno, y en consulta con los actores involucrados,
se hace un proceso de ajuste o reformulación del plan. Lo que nos
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PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
lleva al punto de partida del proceso ya descrito. (ARNILLAS, 2002)
(GREY, 2002)
COMENTARIO GRUPAL DE LAS FASES DEL PDRC
Estas ocho fases planteadas nos dan a conocer el diagnostico de un plan de
desarrollo concertado, consolidando y articulando las propuestas, planes
locales y funcionales de desarrollo en el plan regional; con la intervención de
la opinión pública, actores públicos y privados quienes integran la sociedad
regional; Lo cual permite evaluar, darle un seguimiento y poder establecer
resultados, para así poder verificar los impactos que se van logrando.
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PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
CAPITULO II
ANALISIS DEL PLAN DE DESAROLLO REGIONAL JUNIN 2008-2015
CONCEPCION DEL DESARROLLO REGIONAL
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PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
El desarrollo humano es fundamentalmente un proceso de ampliación de
oportunidades para las personas, afirmándose que la verdadera riqueza de una
sociedad es su gente. Asimismo, se plantea que el ingreso y los aspectos
vinculados a las actividades económicas en general, muy importantes por cierto,
viene a ser uno de los aspectos en las oportunidades que se desea tener. El
desarrollo humano abarca más que la expresión de la riqueza o el ingreso, es en si
el desarrollo integral del ser humano en aspectos como la educación, salud y su
participación en la sociedad con libertad.
En ese sentido construir el desarrollo regional, es el desafío de trabajar de manera
organizada, articulada y coherente entre todos los actores sociales de la región.
Ello será posible sólo a través de la inversión social necesaria, el emprendiendo la
transformación productiva y una mejor relación con la biodiversidad y manejo
adecuado del ambiente y las reformas institucionales; cuyo fin supremo es el de
contar con un mejor desarrollo humano.
PRINCIPIOS Y VALORES
A. Principios.
Transparencia, equidad y ética.
B. Valores
Honestidad, responsabilidad y solidaridad.
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PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
5. EJES ESTRATEGICOS DE DESARROLLO
En el marco de la Concepción del Desarrollo para nuestra región
descrito anteriormente, planteamos la incorporación de los ejes
estratégicos: Social, Económico, Ambiental e Institucional; con los
que impulsaremos el ansiado desarrollo de nuestra Región
A. EJE ESTRATÉGICO SOCIAL.
Equidad, Justicia Social e Inclusión.
El desarrollo con equidad, significa igualdad de oportunidades tanto para
hombres y mujeres; y que la prosperidad económica sea distribuida
equitativamente entre los miembros de la sociedad.
Alcanzaremos la justicia social, combatiendo la pobreza. Ello requiere un
enfoque integral, combinando y coordinando las políticas sociales entre
sí, haciendo participar a los afectados y a toda la sociedad en el tratamiento
del problema con un componente fundamentalmente de inversión social
antes que de gasto social.
PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
El crecimiento debe permitir la inclusión de todos los integrantes de la
sociedad, para lograr en forma conjunta el desarrollo regional, principalmente
de aquellas poblaciones históricamente marginadas: comunidades nativas,
comunidades campesinas, discapacitados, jóvenes, mujeres, y ancianos.
Acceso a Servicios Básicos.
Combatir la pobreza, significará el acceso universal y sobre todo de los más
pobres, a los servicios básicos como la nutrición, la salud, servicios de agua
segura, la educación, con especial atención a aquellos que están en
situación de vulnerabilidad, a la energía eléctrica, a la comunicación y a la
vivienda.
Paz y Seguridad
Dirigir con prioridad las inversiones a las zonas altamente vulnerables de
nuestro departamento, afianzando la presencia estatal; para restablecer las
condiciones mínimas de paz y seguridad ciudadanas.
Educación e Identidad Cultural
La educación a de ser de primera prioridad para todos los gobiernos de
turno, regional o local. Ello nos permita en el futuro contar con una sociedad
altamente preparada y consciente de su rol.
La riqueza de los pueblos se expresa en su cultura; la cultura es un elemento
del sentido y orientación del desarrollo. Su importancia se aprecia desde el
núcleo familiar hasta en la vida en sociedad. Su más alta expresión es la
libertad, el respeto a la diversidad cultural, la igualdad y el pensamiento
creativo. La cultura amalgama la conciencia histórica de nuestras raíces,
valores, tradiciones y vivencias cotidianas en las que se materializa la
creatividad individual y colectiva de los pueblos. Es garantizar nuestras
comunidades nativas y campesinas la permanencia y el respeto a su cultura.
B. Eje Estratégico Económico.
Promoción de la Inversión Privada.
La inversión privada es el motor del crecimiento económico, sin él será difícil
la generación de oportunidades de empleo y de ingresos dignos para la
sociedad. Por tal motivo es indispensable que tanto el Gobierno Regional y
los Gobiernos Locales opten como política de estado, la promoción de las
PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
oportunidades de negocio, la mejora de la infraestructura económica –
productiva y la simplificación de trámites; elementos que permitirá la llegada
de capital privado nacional, extranjero y el resurgimiento del inversionista
local- regional.
Valor Agregado y Competitividad
Llevar adelante la transformación productiva con énfasis en aquellas
actividades con alto potencial y en aquellos productos denominados
bandera, cuya posición en el mercado es un hecho. Ello implica una fuerte
intervención del estado, en el acompañamiento al empresario local-regional
en todas las fases de la cadena productiva, mejorando así la competitividad
y la generación de mayor valor agregado.
Será necesario para ello que los gobiernos regional y local, asuman el rol
promotor que les corresponde, a través de la asistencia técnica y
transferencia tecnológica.
Recuperar la producción agrícola significará fortalecimiento de las cadenas
productivas, en productos con mayores ventajas comparativas.
La búsqueda de mercados internacionales es una necesidad imperiosa, que
permitirá la oportunidad de exportar nuestros productos, debiendo
convertirse esta actividad en la principal fuente de divisas para nuestra
región.
C. Eje Estratégico Ambiental.
Ordenamiento Territorial.
Es necesaria la solución de los problemas limítrofes tanto al interior como
en el exterior de nuestro departamento, para evitar posibles focos de
conflicto; que al final de cuentas debe conllevar a la convivencia
pacífica y la colaboración entre los pueblos para resolver problemas
mayores.
El ordenamiento territorial también pasa en zonificar adecuadamente
los recursos naturales para su conservación y explotación racional.
Recursos Naturales y Biodiversidad.
Se apostara al desarrollo armonioso y de respeto al medio ambiente,
se garantizará la conservación y preservación de los recursos naturales
y hacerlos perdurables en el tiempo, dado que somos conscientes que
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mientras más rápido y adecuadamente se adscriba a la conservación del
ambiente seremos más capaces de revertir la pobreza, mejorar la calidad
de vida y ocupar una posición más competitiva en el mercado global.
Cambio Climático
El cambio climático es una realidad y afectará con mayor intensidad al
departamento. En ese sentido es necesario prepararnos para afrontar los
posibles desastres naturales que ocurrirán, como el incremento de las
lluvias en la selva, las heladas y sequía en la sierra, entre otros.
D. Eje Estratégico Institucional.
Fortalecimiento de las Instituciones y Organizaciones.
El departamento de Junín debe contar con instituciones y organizaciones
fortalecidas, para que den el soporte necesario para enfrentar los retos de
la globalización. El modelo de gestión a adoptarse en la administración
pública debe caracterizarse por su eficiencia, eficacia, legalidad y
transparencia, capaz de enfrentarse con efectividad a los retos
actuales y futuros. Asimismo es indispensable asegurar que la
actuación de estos, esté subordinada a la demanda y necesidad de la
sociedad.
Concertación y Participación Ciudadana.
El fortalecimiento de los mecanismos de concertación y
participación es indispensable, para que a través de él, la sociedad civil
pueda proponer, aportar y comprometerse con el desarrollo de nuestra
región.
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POTENCIALIDADES PROBLEMAS
DIMENSION SOCIAL
Rico patrimonio cultural con cosmovisiones andinas y amazónicas que permiten tener tradiciones, valores, tecnologías y conocimientos e identidades Regionales.Existencia de población organizada con capacidad e incidencia en decisiones y compromisos en temas sociales, económicos, ambientales e institucionales. Existencia recursos humanos profesional y técnico, laborioso y emprendedor.Existencia de un sistema de salud organizado y articulado a nivel regional y nacional.
Bajo nivel de calidad educativa (Formación docente, curricular, gestión de las organizaciones e instituciones educativas y deficiente nivel de los alumnos).Pérdida progresiva de la identidad cultural.Influencia negativa de un sector de los medios de comunicación.Vigencia de políticas y programas asistencialistas, débil voluntad política de gobiernos (Nac., Reg., y Local) y escasa participación ciudadana.40% de población carece de saneamiento Básico y agua segura.Elevada prevalencia de desnutrición Crónica en menores de 5 años. Incremento en la proporción de embarazos Adolescentes. Deficiente calidad en la prestación de los servicios de salud.Deficiente calidad en la prestación de los servicios de salud.Crecimiento urbano y rural desordenado.
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6. VISION CONCERTADA DE FUTURO
A. Escenarios para la Construcción de la Visión de Futuro.
Escenario de Potencialidades y Problemas
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POTENCIALIDADES PROBLEMAS
EJEECONOMICO
Potencial agrícola y pecuario.
Recursos mineros (metálico, no metálico) y energéticos.
Diversidad de recursos turísticos.
Existencia de red vial multimodal
Existencia del potencial comercial y financiero.
Mal estado de las vías de acceso a las zonas de producción.Alto número de predios no saneados.Escasa cultura y niveles de asociatividad para el uso de la tierra y comercio.Limitada inversión en investigación, transferencia tecnológica y extensión. Limitada promoción de la inversión privada.Pérdida en el uso de conocimientos y tecnologías agrarias ancestrales.Limitado desarrollo de la oferta exportable y diversificación de mercados. Escasa valoración de las propiedades de productos regionales para el consumo. Débil desarrollo de la actividad industrial y agroindustrial.
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POTENCIALIDADES PROBLEMAS
EJE AMBIENTAL
Áreas Naturales Protegidas: Potencial en Recursos hídricos. Recursos en Capacidad del Uso del Suelo:Diversidad de vegetación especialmente en germoplasmas y especies aromáticas.Diversidad de zonas de vida, ecosistemas, pisos ecológicos y biodiversidad.
Inadecuada aplicación de la legislación ambiental.Falta de Instrumentos de Ordenamiento territorial y Zonificación Económica y Ecológica.Alto grado de contaminación sonora y atmosférica por fuentes fijas y móviles, contaminación del suelo por agroquímicos y residuos sólidos domésticos.Carencia de normas nacionales y regionales de evaluación y estudios de impacto ambiental. Inadecuado manejo del Recurso Suelo.Bajos niveles de cultura y educación ambiental.Altos índices de deforestación de bosques y praderas alto andinas.Escasa participación de los medios de comunicación en temas ambientales y regionales.Incipiente participación de las autoridades y sociedad civil frente al cambio climático. Extracción irracional de recursos mineros y alta contaminación del medio ambiente por empresas transnacionales exoneradas de impuestos.Inadecuado uso y manejo del recurso hídrico por las empresas eléctricas, mineras y empresas prestadoras de servicios.
Inadecuado manejo de los recursos naturales.
VISION DESEABLE
EJE SOCIAL
Junín líder de la Región Central con alto desarrollo humano y social; sostenible, integrada, descentralizada, inclusiva, competitiva con Igualdad de oportunidades e identidad cultural. Población digna con mejores niveles de salud, educación, empleo y ejercicio de su ciudadanía y que vive en paz social
POTENCIALIDADES PROBLEMAS
EJE INSTITUCIONAL
Presencia de profesionales
competentes y RRHH
Calificados en el sector público y
privado.
Existencia de instituciones
competentes.
Existencia de organizaciones
campesinas con conocimientos
y recursos ancestrales.
Tendencia al uso de Planes
Estratégicos Regional,
Provincial y Distrital.
Instituciones desarticuladas.
Cultura organizacional
vulnerable a los cambios
políticos y administrativos.
Inseguridad jurídica e
institucional (andinas, nativas,
desplazados).
Superposición de competencias
institucionales y de legislación.
Poca identificación de las
Instituciones con la problemática
de la sociedad – Divorcio entre
Estado y Sociedad.
Desactualización en gestión
institucional.
Desigualdad salarial en el sector
público.
Ineficiente cultura de
transparencia.
Alto nivel de corrupción en
entidades y funcionarios.
Escenario Deseable
VISION DESEABLE
VISION DESEABLE
EJE
ECONOMICO
Inversión privada con responsabilidad social y ambiental. Industrial.
Economía exportable. Valor
agregado. Concertación. Minería limpia.
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VISION DESEABLE
EJE
INSTITUCIONAL
Gobierno Regional integrado, transparente, responsable y solidario
que trabaje con efectividad.
B. Visión de Futuro al 2021
Junín integrado, cuenta con un mejor nivel de desarrollo humano y
una sólida identidad regional, ha alcanzado la competitividad en
productos agroindustriales, turísticos, artesanales exportables;
reconocido por su adecuado manejo ambiental, con instituciones
transparentes, eficientes y participativas.
7. OBJETIVOS ESTRATEGICOS
A. Objetivo Estratégico General.
a. Mejorar las condiciones sociales de la población para reducir los
niveles de pobreza.
b. Consolidar el desarrollo productivo con valor agregado para el
mercado nacional y mundial.
c. Proteger y conservar la biodiversidad y los recursos naturales.
d. Fortalecer el proceso de descentralización y las instituciones para
elevar el nivel de eficiencia y eficacia.
B. Objetivo Estratégico Específico.
a.1 Rescatar la identidad y diversidad pluricultural, para reducir la influencia
negativa de elementos foráneos.
a.2 Fortalecer los espacios de participación y concertación de la
población organizada en el marco de las políticas sociales de la región,
para lograr la convivencia y paz social.
a.3 Mejorar y ampliar la infraestructura social de la región, para incrementar
el acceso a los servicios básicos de calidad.
b.1 Establecer las condiciones favorables, para incentivar la inversión
privada nacional y extranjera.
b.2 Fortalecer y desarrollar las capacidades productivas para fomentar la
competitividad empresarial.
c.1 Impulsar el ordenamiento territorial y ambiental, para planificar y
aprovechar racionalmente los recursos naturales y reducir la
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vulnerabilidad a los desastres.
c.2 Fortalecer los mecanismos de control y protección de la biodiversidad,
para reducir los índices de depredación y destrucción ambiental.
d.1 Mejorar los niveles de articulación y coordinación entre las diferentes
entidades públicas, para evitar superposición de competencias y
funciones entre ellas.
d.2 Fortalecer los órganos de control institucional y la vigilancia ciudadana,
para reducir los índices de corrupción a nivel regional.
d.3 Reforzar la presencia de las instituciones públicas y privadas en las
zonas con presencia del narcotráfico y elementos subversivos, para
reducir su influencia sobre las poblaciones afectas.
d.4 Fortalecer las capacidades humanas en las instituciones para
mejorar los servicios que prestan.
COMENTARIO GRUPAL
Del tema que se desarrolló anteriormente analizamos e identificamos puntos de
gran importancia, los cuales nos permiten tener una idea más clara del concepto
de PDRC Junín y hacer una crítica comparativa de lo planteado y la realidad
actual con respecto a lo estipulado en los objetivos.
1.1.
PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
CAPITULO III
ANALISIS Y EVAULACION DEL PROYECTO
PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
EL PROYECTO «MEJORAMIENTO Y PRODUCCIÓN CENTRO
RECREACIONAL MAYOPAMPA - VIQUES»
Esta obra se aprueba el 28 de Noviembre de 2012 con un valor referencial
de S/. 66,446.00 (Sesenta y seis mil cuatrocientos cuarenta y seis con
00/100 nuevos soles;
• Dirigido por : Sub Gerente de Obras: Arquitecto Adolfo Santos
Rodríguez
• Residente de la obra: Ing. Kenji Meza Asto
Costo Total del Proyecto de Inversión Pública S/. 5, 762,935.00 Nuevos
Soles
Primera etapa: s/. 878,617.00 nuevos soles
Segunda etapa: s/. 4, 884,318.oo nuevos soles
• Población Beneficiaria: 2,568 pobladores
• Objetivo del Proyecto de Inversión Pública
La ejecución de la obra tiene como finalidad mejorar la Calidad de Vida de
la Población viquesina quienes han hecho de la recreación y el turismo, un
estilo de vida.
PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
CONCLUSIONES
PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
RECOMENDACIONES
PDRC – GOBIERNO REGIONAL JUNIN 2015
BIBLIOGRAFIA
ARNILLAS, F. y. (2002). Los Planes de Desarrollo Concentrado. Lima.
CEPLAN. (2012). Planeamiento Estrategico .
GREY, C. (2002).
Minag. (s.f.). Ministerio de Agricultura. Obtenido de http://www.minag.gob.pe/polt_junin.shtml
Peruano, E. (04 de Abril de 2014). Articulacion del PDC con el PESEM y el PEDN . El Peruanao, pág. 10.
PERUANO, E. (2014). ARTICULACIONES.
PERUANO, E. (2014). CARACTERISTICAS DEL PLANEAMIENTO ESTRATEGICA. CEPLAN.
PERUANO, E. (2014). EL CEPLAN. FASES DEL PLANEAMIENTO ESTARTEGICO.
PERUANO, E. (2014). FASES DEL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO. CEPLAN.
VISURRAGA, J. (2013). Manual Practico de Gestion Regonal y Municipal (Primera Edicion ed.). Lima: ANITAPRINTS.
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