adenda - informe proyecto géminis
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Septiembre 2014
ADENDA
Análisis de los posibles impactos sobre espacios de la Red Natura 2000. Trabajos de sísmica terrestre en el permiso de Investigación para hidrocarburos denominado "Géminis" (BOE 29/09/11). Provincia de Vizcaya.
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OR
ME
Número de Informe: 1451110108_961
Distribución:
1 - Copia Frontera Energy Corporation S.L.
1 - Copia Golder Associates Global Ibérica S.L.U.
Emitido para:
Frontera Energy Corporation S.L. Paseo de la Castellana 95-26 28046-Madrid
ADENDA. ANÁLISIS IMPACTOS RED NATURA 2000. CAMPAÑA DE SÍSMICA TERRESTRE EN EL P.I. “GÉMINIS”
Septiembre 2014 Nº de Informe: 1451110108_961 i
ÍNDICE
1.0 INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................................... 1
2.0 OBJETO DEL DOCUMENTO .................................................................................................................................... 1
3.0 MOTIVACIÓN ............................................................................................................................................................ 2
4.0 BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................................ 2
5.0 ESPACIOS RED NATURA 2000 ............................................................................................................................... 3
6.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES SOBRE LA RED
NATURA 2000. .......................................................................................................................................................... 4
6.1 Introducción .................................................................................................................................................. 4
6.2 Acciones susceptibles de causar impacto .................................................................................................... 4
6.3 Identificación de los posibles impactos ......................................................................................................... 4
6.4 Evaluación de impactos ................................................................................................................................ 5
7.0 CONCLUSIONES SOBRE LA REPERCUSIÓN DEL PROYECTO EN LA INTEGRIDAD DE LOS
ESPACIOS DE LA RED NATURA 2000 ................................................................................................................... 6
TABLAS
Tabla 1: Espacios de la red Natura 2000 en el ámbito de estudio ...................................................................................... 3
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1.0 INTRODUCCIÓN
Frontera Energy Corporation, S.L, con dirección postal en Madrid, Paseo de las Castellana nº 95-26, y CIF
B65295560, es la titular del Permiso de Investigación Géminis (en adelante P.I. Géminis), con una extensión
de 47.940,42 hectáreas y cubriendo áreas de tierra y mar en la Comunidad Autónoma del País Vasco, en la
provincia de Vizcaya.
El P.I. Géminis se otorga, por un periodo de 6 años, mediante publicación en el BOE (fecha de boletín
29/09/2011) del Real Decreto 1300/2011, de 16 de septiembre, por el que se otorga a Frontera Energy
Corporation, S.L., el permiso de investigación de hidrocarburos denominado «Géminis».
Con fecha 20 de diciembre de 2013 el promotor presenta en la Dirección General de Política Energética y
Minas del Ministerio de Industria, Energía y Turismo y para dar cumplimiento al art.3 del R.D. 1300/2011 por
el que se otorga el permiso de investigación el DOCUMENTO DE INICIO (o Documento Ambiental) con
información suficiente para que el órgano sustantivo se pronuncie sobre la necesidad o no de someter el
proyecto a Evaluación de Impacto Ambiental, o por el contrario, formular la resolución por la que se
autoricen los trabajos de sísmica propuestos con los condicionantes que estime oportunos para garantizar la
compatibilidad de los trabajos con el cumplimiento de la legislación aplicable.
Con fecha 29 de mayo de 2014, tuvo entrada en la Subdirección General de Evaluación Ambiental del
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente procedente de la Dirección General de Política
Energética y Minas del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, escrito de remisión de la solicitud de
autorización y el documento ambiental del proyecto "CAMPAÑA SÍSMICA TERRESTRE 2D EN EL PIH
GÉMINIS" promovido por Frontera Energy Corp, S.L., dentro de los trabajos planificados para el permiso de
investigación de hidrocarburos "Géminis", otorgado por Real Decreto 1300/2011 de 16 de septiembre.
En el oficio de remisión del órgano sustantivo, se señala que el trabajo para el que se pide autorización no
está contemplado en ninguna de las actividades consideradas en los anexos de la Ley 21/2013, de 9 de
diciembre, de evaluación ambiental. No obstante, se remiten diversos documentos presentados por el
promotor, entre ellos el documento ambiental, a los efectos oportunos.
Una vez analizada la documentación recibida no le fue posible a la Subdirección General determinar la
tramitación ambiental solicitada por el promotor, recordando que la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de
evaluación ambiental, establece en su artículo 7 el ámbito de aplicación de la evaluación de impacto
ambiental.
En consecuencia, en su informe de 27 de junio, a fin de poder iniciar la evaluación ambiental del proyecto, si
finalmente resultara procedente, se precisa subsanar la documentación presentada incluyendo de forma
explícita:
La solicitud de inicio de la evaluación de impacto ambiental que resulte aplicable.
La motivación de la aplicación del procedimiento de evaluación de impacto ambiental, señalando el
epígrafe del artículo 7 en que se incluye.
2.0 OBJETO DEL DOCUMENTO
La presente adenda se redacta como complemento o añadido al Documento ambiental del proyecto
"CAMPAÑA SÍSMICA TERRESTRE 2D EN EL PIH GÉMINIS" de forma que recoja de manera adecuada los
posibles impactos sobre la Red Natura 2000 y el proyecto pueda ser sometido a proceso de evaluación
ambiental simplificada según lo recogido en el artículo 45 Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación
ambiental.
El presente Estudio de Afección a la Red Natura 2000 se elabora como documento con entidad propia, con
el fin de dar cumplimiento a lo establecido en la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992,
relativa a la Conservación de los Hábitats Naturales y de la Fauna y Flora Silvestres en lo relativo a las
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disposiciones de los apartados 3 y 4 del artículo 6. La trasposición de esta Directiva en la Ley 42/2007, de
13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, dispone en el Artículo 45. Medidas de
conservación de la Red Natura 2000.
Igualmente, para dar cumplimiento a la Ley 21/2013, de 11 de diciembre, de evaluación ambiental, en su
artículo 35 c) cuando pudieran afectar a espacios de Red Natura 2000. A este respecto, dicta lo siguiente:
“Cuando el proyecto pueda afectar directa o indirectamente a los espacios Red Natura 2000 se incluirá un
apartado específico para la evaluación de sus repercusiones en el lugar, teniendo en cuenta los objetivos de
conservación del espacio”.
El presente documento, Estudio de Afección a la Red Natura 2000, evaluará las posibles afecciones que
pudieran derivarse de la ejecución del proyecto, que serán en todos los casos afecciones indirectas y nunca
directas.
3.0 MOTIVACIÓN
El promotor, conocedor y consciente de que el proyecto de campaña de investigación sísmica 2D no está
incluido en ninguno de los anexos correspondiente a la Ley 21/2013 de evaluación ambiental y por tanto no
está obligado a someter dicho proyecto a Evaluación de Impacto Ambiental, ni ordinaria ni simplificada, por
el principio de prudencia y precaución y para proporcionar todas la garantías al órgano sustantivo ha
solicitado que la investigación sísmica se someta a Evaluación de Impacto Ambiental Simplificada.
En base a lo anterior, y en virtud a lo dispuesto en la Ley 21/2013, se motiva la solicitud de sometimiento a
Evaluación de Impacto Ambiental Simplificada aludiendo al Artículo 7. Ámbito de aplicación de la evaluación
de impacto ambiental, que indica en el punto 2 b) que serán objeto de una evaluación de impacto ambiental
simplificada “Los proyectos no incluidos ni en el anexo I ni el anexo II que puedan afectar de forma
apreciable, directa o indirectamente, a Espacios Protegidos Red Natura 2000”.
4.0 BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El objeto del proyecto es la investigación profunda del subsuelo, Para ello se evaluaron métodos no
destructivos, considerando varias metodologías como fueron: la sísmica de reflexión, la gravimetría, la
magnetometría, los métodos electromagnéticos y los magnetotelúricos.
Tras el estudio de las alternativas se consideró que el método sísmico es el que proporcionará los datos de
mayor utilidad para la investigación de hidrocarburos, pues no sólo proporcionará información sobre la
profundidad del basamento sino que permitirá definir de una forma precisa la estructura de éste.
La sísmica de reflexión es el método más utilizado en la investigación profunda del subsuelo por la alta
definición de la información obtenida, aunque de todos los considerados, es el método más costoso. La
información se obtiene a través de unos dispositivos instalados en el terreno llamados geófonos, que
registran las vibraciones (u ondas) en un plano determinado. Las vibraciones registradas son las propias de
la actividad sísmica del terreno, más las inducidas artificialmente por el paso de vehículos, obras de
construcción, paso de animales, etc. (a todas estas se les considera “ruido sísmico” a efectos de la
interpretación) más las provocadas exprofeso para la investigación.
Estas últimas ondas son iniciadas por una fuente controlada y sufren alteraciones a su paso por los
diferentes terrenos por las diferencias en la velocidad de transmisión y por las refracciones y reflexiones que
sufren en las interfaces entre cuerpos de diferente velocidad de transmisión. El registro de estas ondas, tras
filtrar el ruido sísmico, debidamente procesadas con potentes paquetes informáticos, permite reconstruir la
distribución de las diferentes litologías, su estructura y fracturas en el terreno, con una definición que será
directamente proporcional a la densidad de geófonos y puntos de emisión de ondas sísmicas instalados.
Como fuente de emisión se ha considerado la generación de ondas sísmicas con Vibros.
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Según la configuración de receptores (geófonos) y emisores la sísmica puede ser de tipo 2D o 3D. Para
este proyecto se empleará la Sísmica 2D, dónde la investigación se hace en perfiles, de modo que tanto los
geófonos como los emisores (Vibros) se distribuyen a lo largo del mismo perfil. Los perfiles no tienen que
ser exactamente una línea recta, permitiendo cierta flexibilidad logística para evitar obstáculos, terrenos de
acceso difícil o restringido, etc. Este tipo de investigación suele hacerse siguiendo carreteras y caminos, de
modo que el impacto se minimiza. Como resultado se obtienen perfiles que son interpretados a modo de
secciones geológicas.
El método generará, cualquiera que sea su fuente de emisión, pequeñas vibraciones imperceptibles en la
mayoría de los casos para las personas, ruidos y polvo por el tránsito de camiones y vehículos todo terreno
y compactación del terreno por la rodadura si ésta se hace fuera de pistas pavimentadas.
Para conocer en mayor detalle el proyecto y la evaluación de alternativas puede consultarse el capítulo 3.0
Descripción y características principales del proyecto del Documento Ambiental “Trabajos de sísmica
terrestre en el Permiso de Investigación para hidrocarburos denominado “Géminis” (BOE 29/09/11)“ fechado
en diciembre de 2013. La descripción de los trabajos de sísmica terrestre propuestos en el P.I. Géminis
pueden consultarse en el capítulo 4.0 del documento ambiental anterior.
5.0 ESPACIOS RED NATURA 2000
En el Documento Ambiental “Trabajos de sísmica terrestre en el Permiso de Investigación para
hidrocarburos denominado “Géminis” (BOE 29/09/11)” fechado en diciembre de 2013 y presentado ante
Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, en su
capítulo de descripción del medio, concretamente en el epígrafe 6.7 Espacios naturales protegidos, recoge
los espacios de la Red Natura que se encuentran incluidos en el ámbito del permiso de investigación. Y son
los siguientes:
Tabla 1: Espacios de la red Natura 2000 en el ámbito de estudio
Categoría Nombre Espacio
LIC
ES2130004 Dunas de Astondo
ES2130005 San Juan de Gaztelugatx
ES2130006 Red fluvial de Urdaibai
ES2130007 Zonas litorales y marismas de Urdaibai
ES2130008 Encinares cantábricos de Urdaibai
ZEPA ES0000144 Ría de Urdaibai
Estos espacios han sido descritos en el apartado 6.7.3 del documento Ambiental, en el que también se
recogen sus valores ambientales, vulnerabilidad e impactos a los que están sometidos.
En el Plano 5 del Anexo A del Documento Ambiental puede consultarse la localización de los LIC y ZEPA en
relación con el ámbito del P.I. Géminis.
Ninguno de los espacios anteriores es afectado directamente por el proyecto de investigación sísmica. Los
trabajos se realizarán siempre a una distancia mínima de 100 desde el límite de los espacios de la Red
Natura 2000.
Las posibles afecciones que pudieran derivarse de la ejecución del proyecto serán, en cualquier caso,
afecciones indirectas.
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6.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES SOBRE LA RED NATURA 2000.
6.1 Introducción
Identificados los espacios de la Red Natura 2000, a continuación se procederá a identificar los posibles
efectos ambientales que resulten de las actuaciones necesarias para la investigación sísmica 2D en el P.I.
Géminis.
Primero se identifican las principales acciones derivadas de la campaña de investigación sísmica que sean
susceptibles de provocar impactos sobre los espacios de la Red Natura 2000.
Posteriormente, se identificarán los impactos de las posibles acciones que puedan alterar el medio
ambiente.
Por último, se realizará una evaluación de los impactos que se podrían producir en la ejecución del
proyecto. La cuantificación de los impactos se realizará sin considerar las medidas protectoras y
correctoras, que ayudarán a su mitigación.
Los trabajos no están proyectados dentro de los espacios de la Red Natura 2000, y además, se ha
respetado un margen de 100 metros desde el exterior para realizar los trabajos, por lo que se considera que
no se producirán impactos directos.
Por tanto, los posibles impactos que se pudieran derivar de los trabajos sobre la Red Natura 2000 serían
todos indirectos, nunca directos.
6.2 Acciones susceptibles de causar impacto
Las acciones que pueden repercutir indirectamente en los espacios de la Red Natura 2000 son las
derivadas de la movilización y posicionamiento de equipos, es decir, del trasiego de camiones y personal y
la colocación de los geófonos.
El tránsito de vehículos o Vibros se realizará siempre por pistas y caminos existentes, y la circulación como
la colocación de los geófonos quedará siempre fuera de los espacios de la Red Natura 2000.
En base a esto, las principales acciones derivadas del proyecto susceptibles de producir impactos sobre
alguno de los elementos del medio se resumen a continuación:
Tráfico pesado y circulación de vehículos.
Colocación y retirada de los geófonos.
Generación de vibraciones (Vibros).
Generación de residuos.
Actuaciones de mantenimiento de equipos y maquinaria.
Afluencia de personal.
6.3 Identificación de los posibles impactos
Para la identificación de los posibles impactos es importante destacar las premisas establecidas para el
diseño de la campaña de sísmica terrestre 2D en el P.I Géminis:
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Las áreas consideradas para la investigación no incluyen la ocupación de Espacios Naturales
Protegidos ni áreas de la Red Natura 2000 (Lugares de Importancia Comunitaria –LIC- o Zonas de
Especial Conservación Para las Aves –ZEPA-).
No se usarán explosivos para generar la onda sísmica.
La investigación nunca se realizará en zonas marinas o costeras marítimas, concretamente en el límite
norte del P.I. Géminis que se solapa sobre el mar Cantábrico, ni sobre el dominio público marítimo-
terrestre. Se ceñirá exclusivamente a superficies terrestres.
En la medida de lo posible, se usarán los caminos y pistas existentes para la circulación de vehículos,
por lo que se minimiza la necesidad de apertura de nuevos caminos.
La campaña de sísmica tiene una duración temporal (semanas) por lo que la posible afección será
también temporal y reversible.
Los trabajos no están proyectados dentro de los espacios de la Red Natura 2000, y además, se ha
respetado un margen de 100 metros desde el límite exterior de éstos para realizar los trabajos, por lo que se
considera que no se producirán impactos directos. Las afecciones podrían ser, en cualquier caso, indirectas,
aunque estas se consideran poco probables.
Los impactos indirectos potenciales serán:
El aumento de polvo debido a la circulación de camiones y otros vehículos para transporte del
personal.
Reducción de la calidad química del aire por el aumento de gases de combustión de los motores de los
vehículos.
Generación de ruido y de vibraciones por el trasiego de los camiones y la generación de la sísmica.
Contaminación lumínica.
Impactos sobre la fauna debido al tráfico y ruido de los vehículos y de trasiego del personal en la
colocación de geófonos.
6.4 Evaluación de impactos
A continuación se describen y evalúan los posibles impactos que puedan generar los estudios sísmicos,
indicando la probabilidad de aparición u ocurrencia del efecto:
El tránsito de vehículos y camiones por pistas sin asfaltar próximas a la Red Natura podrá incrementar
la emisión a la atmósfera de las partículas de polvo en suspensión. Esto disminuirá, puntualmente, la
calidad atmosférica de la zona, afectando a otros elementos del medio como por ejemplo la vegetación
cercana. No obstante, la intensidad y extensión del impacto se presume baja, por lo que se considera
muy improbable que el polvo y las partículas en suspensión alcancen la vegetación de los espacios de
la Red Natura que se encuentran a más de 100 metros de la zona de los trabajos. Además, la
planificación de la campaña tendrá en cuenta la accesibilidad de las zonas de investigación, tomando
como referencia los caminos altamente compactados o carreteras ya existentes, a fin de reducir estas
emisiones.
Las emisiones de gases generados no constituyen una afección importante, ya que la actividad se
desarrolla durante un periodo de tiempo puntual y a cielo abierto con lo que se favorece la dispersión
inmediata de los gases emitidos. Se considera improbable que las emisiones puedan desplazarse 100
metros llegando al límite del LIC o la ZEPA llegando a producir un impacto.
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En cuanto al ruido generado por el tránsito de vehículos y maquinaria y el generado por el
funcionamiento de los Vibros durante la realización de la campaña sísmica, tendrá un carácter puntual
y temporal. El nivel de presión sonora es inversamente proporcional al cuadrado de la distancia, por lo
que la afección por ruido, especialmente a la fauna que habita los espacios de la Red Natura 2000,
será mayor cuanto más cercano se sitúe del foco emisor. En este caso como los vehículos van a
circular y trabajar a más de 100 metros de los espacios se considera el impacto como improbable, y en
el caso de producirse y de que llegasen molestias acústicas a los espacios se tratará de un impacto
compatible.
No existirán afecciones por contaminación lumínica a los espacios de la Red Natura, que podrían
afectar principalmente a la fauna, porque las campañas se realizarán durante las horas diurnas. En
caso de que los vehículos lleven las luces encendidas por las carreteras y caminos se produciría fuera
de los espacios protegidos y éste hecho no aumentará significativamente el efecto lumínico sobre la
situación de partida.
El principal impacto generado sobre la fauna consiste en las molestias provocadas por el ruido y las
vibraciones generadas por el tránsito de vehículos, una mayor afluencia de personas a la zona y la
vibrosísmica. Esta afección quedará restringida a las zonas de los trabajos, sin afectar directamente a
la fauna de los espacios de la Red Natura 2000, pudiendo provocar un desplazamiento puntual y
esporádico de la fauna que se encuentre fuera de éstos o a las aves que campeen en el entorno
inmediato de las ZEPA y LIC. Está afección indirecta se producirá fuera de los espacios y será poco
significativa al restituirse las condiciones iniciales de forma inmediata.
La fauna afectada corresponderá principalmente a los grupos de vertebrados, aves y pequeños
mamíferos. Sin embargo, habrá que tener especial precaución durante la realización de los trabajos en
las proximidades de las Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA), en especial durante el
periodo de anidamiento de las especies más sensibles, siendo necesario contemplar una serie de
medidas protectoras para evitar impactos indirectos a las parejas reproductoras que aniden en el límite
de las ZEPAS.
Los posibles impactos indirectos generados durante la realización de la campaña sísmica, y que como ya se
ha comentado anteriormente, se consideran poco probables y remitirán de forma inmediata a la finalización
de la misma.
7.0 CONCLUSIONES SOBRE LA REPERCUSIÓN DEL PROYECTO EN LA INTEGRIDAD DE LOS ESPACIOS DE LA RED NATURA 2000
Se concluye que no existen afecciones directas o indirectas sobre los LIC y ZEPAS del ámbito de estudio,
una vez aplicadas las medidas preventivas y correctoras de carácter general recogidas en el capítulo 7.7 del
Documento Ambiental “Trabajos de sísmica terrestre en el Permiso de Investigación para hidrocarburos
denominado “Géminis” (BOE 29/09/11)”.
Por tanto, no existen afecciones significativas sobre la fauna y flora del lugar y no será necesario alcanzar
las medidas dispuestas en el apartado 5 del artículo 45 de la Ley 42/2007.
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GOLDER ASSOCIATES GLOBAL IBÉRICA S.L.U.
Daniel González José Klaus Gil Jerosch
Especialísta Ambiental Ingeniero de Minas
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Inscrita en el Registro Mercantil de Madrid, en el tomo 18.050 general de la sección 8 del Libro de Sociedades, folio 10 hoja nº M-
312111 Inscripción Primera
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