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DECRETO NÚMERO 347(Noviembre 20 de 2012)
"Por el cual se adopta el Plan Parcial La Calleja para el sub polígono 2 de la VeredaSanta Catalina, con tratamiento de desarrollo en suelo de expansíón urbana."
EL ALCALDE DE ENVIGADO, en ejercicio de sus facultades legales y en especial lasconferidas por la Ley 388 de 1997, el Acuerdo Municipal 010 de 2011, los DecretosNacionales 2181 de 2006, 4300 de 2007, 019 de 2012, y
CONSIDERANDO QUE:
1. La Ley 388 de 1997 crea la figura de planificación complementaria Plan Parcial, con elfin de instrumentar los Planes de Ordenamiento Territorial, en porciones determinadasdel territorio de expansión urbana, para definir sus caracteristicas particulares deurbanización, sus procedimientos de gestión y las correspondientes normascomplementarias.
2. De conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo Municipal 010 de 2011, "Por medio delcual se adopta la revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipiode Envigado", el área objeto del presente Plan Parcial, se localiza en el polígono dedesarrollo en suelo de expansión urbana DES-25, La Calleja de la vereda SantaCatalina.
3. Con el presente Plan Parcial se genera la efectiva articulación de los predios queconforman el área de planificación con la malla urbana existente, de manera que losproyectos se integren efectivamente a la ciudad y realicen sus respectivas cesiones ydotaciones en función de la consolidación futura de sectores de expansión urbana conexcelente calidad y cumpliendo con los estándares de dotación de infraestructura,áreas verdes, recreacionales y equipamiento acorde con la nueva población aasentarse en el municipio de Envigado.
4. El presente Plan Parcial cumplíó con todos los trámites exigidos por el artículo 27 de laLey 388 de 1997 y la Ley 507 de 1999, incluyendo la concertación con la autoridadambiental CORANTIOQUIA, como consta en el acta No. 130 AS-1210-55 del 26 deoctubre de 2012, así como la consulta a propietarios, vecinos y comunidad en general.
5. Mediante la Resolución Número 3418 de 2012 "Por la cual se aprueba la propuestaurbanfstica del Plan Parcial La Calleja para el sub polígono 2 de la Vereda SantaCatalina con tratamiento de desarrollo en suelo de expansión urbana", la OficinaAsesora de Planeación aprobó la propuesta urbanístíca del Plan Parcial para elPOlígono de Desarrollo DES-25, según lo dispuesto en los Decretos Nacionales 2181de 2006, 4300 de 2007 y 019 de 2.012.
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Palacio Municipal Jorge Mesa Ramirez ICarrera 43 No. 38 Sur 35. Piso 4Teléfono: 339 40 28 Fax:339 41 97
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~Alcaldía de Envigado
Oficina Asesora de Planeaci6n
En mérito de lo expuesto.RESUELVE
ARTICULO 1. Adopción y listado de planos. Adóptese el Plan Parcial de Desarrollo "LaCalleja" de los predios ubicados en el Pollgono con tratamiento de desarrollo DES-25 ensuelo de expansión urbana, sector Santa Catalina del municipio de Envigado, comoinstrumento de planificación y urbanización de este suelo, complementario al Plan deOrdenamiento Territorial, Acuerdo Municipal 010 de 2011, incluidos los planos que sedetallan a continuación.
Tabla 1. Planimetria General.1, CODIGODEC
. .__ ........ .. _ .. _ . _ ... _ .... - - - - -I PLANO CONTENIDO DEL PLANOI
PG-01 PP CALLEJA-LOCALlZACION - 1:5000PG-02 PP CALLEJA-LEVANTAMIENTO Y ESTRUCTURA PREDIAL - 1:2000PG-03 PP CALLEJA-ESTRUCTURA NATURAL -1:2000PG-04 PP CALLEJA-ESTRUCTRUA ARTIFICIAL - 1:2000
PG-05PP CALLEJA-UNIDADES DE ACTUACION URBANISTICA (UAU) y AREASDE MANEJO ESPECIAL (AME) - 1:2000
PG-06PP CALLEJA-OBLIGACIONES URBANlsTICAS y IOTAPAS DE EJECUCION- 1:2000
PG-07 PP CALLEJA-ALCANTARILLADO - 1:2000PG-08 PP CALLEJA- ACUEDUCTO-1:2000PG-09 PP CALLEJA- MODELO DE OCUPACION - 1:2000PG-10A PP CALLEJA-RED VIAL Y PERFILES VIALES - 1:2000PG-10B PP-CALLEJA-RED VIAL y PERFILES VIALES - 1:2000
Tabla 2. Planimetria Ambiental.. - - . - -- ....- - _ ....__ .....
CODIGO DEL CONTENIDO DEL PLANOPLANO .- ...... _ ..... .-..•.
PA-01 PP CALLEJA-AMENAZAS POR MOVIMIENTOS EN MASA - 1:2000
PA-02 PP CALLEJA-APTITUD GEOLOGICA - 1:2000
PA-03 PP CALLEJA-GEOLOGIA LOCAL-1:2000
PA-04 PP CALLEJA-GEOMORFOLOGIA LOCAL - 1:2000
PA-05 PP CALLEJA-PENDIENTES -1:2000
PA-06 PP CALLEJA-PERFILES Y PERFORACIONES - 1:2000
PA-07 PP CALLEJA-PROCESOS GEOMORFOLOGICOS - 1:2000
PA-08 PP CALLEJA-UNIDADES MORFODINAMICAS - 1:2000
PA-09 PP-LA CALLEJA-TUBERIAS INTERNAS - 1:2000
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I PLANO 'CONTENIDO DEL PLANO.--
PA-10 PP CALLEJA-LLANURAS DE INUNDACION. -1:2000
PA-11PP CALLEJA-ZONIFICACION DE AMENAZA POR MOVIMIENTO EN MASA
SEGÚN POT DE ENVIGADO - 1:2000
PP-LA CALLEJA-INVENTARIO FORESTAL Y ARBOLES A CONSERVAR -PA-12
1:2000
TíTULO ICOMPONENTE GENERAL
CAPITULO 1CONCEPTOS GENERALES
ARTICULO 2. Niveles de prevalencia normativa. Son aplicables al Plan Parcial LaCalleja, las normas estructurantes y generales establecidas en el Acuerdo Municipal 010de 2011, "Por medio del cual se adopta la revisión y ajuste del Plan de OrdenamientoTerritorial del Municipio de Envigado" y en los Decretos Nacionales 2181 de 2006, 4300 3de 2007 y Decreto Ley 0019 de 2012 o las normas que les modifiquen, adicionen osustituyan.
ARTICULO 3. Contenido básico del Plan Parcial. Hacen parte integrante del PlanParcial la Calleja, el articulado que estructura el contenido del presente actoadministrativo, la resolución 3418 de 2012 por la cual se aprobó la propuesta urbanísticay el Acta de Concertación con Corantioquia, los planos que con él se protocolizan, elDocumento Técnico de Soporte y los anexos que a continuación se relacionan,
1, Documento Ambiental.2. Anexo 1A. Estudio Hidrológico (primera y segunda parte),3,Anexo 1B. Estudio geológico - Geotécnico.4. Anexo 1C Estudio Forestal - Cuadro de árboles (Excel)5. Anexo 1D Informe de redes internas.
ARTICULO 4. Principios del Plan Parcial. El Plan Parcial de Desarrollo "La Calleja" delos predios ubicados en el POlígono DES-25 en suelo de expansión urbana, vereda SantaCatalina de la Ciudad de Envigado, se fundamenta en los principios del ordenamientoterritorial planteados en el artículo 2° de la Ley 388 de 1997 y en los principios, objetivos ypoliticas señalados en el Acuerdo Municipal 010 de 2011.
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ARTICULO 5. Modelo de ocupación territorial. El modelo de ocupación territorial parala zona inmersa dentro del Plan Parcial La Calleja, correspondiente al poligono normativoDES-25 se caracteriza por un desarrollo urbanistico con predominio de las áreas libres yel aprovechamiento de los terrenos aptos, que se inserta en un medio natural con altaoferta ambiental como una alternativa para la protección del medio natural. De tal formaque la oferta habitacional está basada en la alta calidad de los espacios de expansiónurbana, donde los diferentes tipos de oferta de vivienda no están urbanísticamentesegregados, sino integrados a la malla urbana y a los elementos del sistema estructurantenatural.
ARTICULO 6. Objetivos del Plan Parcial. Para el logro del modelo de ocupaciónterritorial propuesto, se establecen, además de los objetivos específicos previstos en elDocumento Técnico de Soporte, el objetivo general de generar una oferta planificada devivienda que base su calidad habitacional en la inserción coherente y armónica de losdesarrollos urbanísticos en consonancia con las condicionantes ambientales existentes,articulada a los sistemas estructurantes naturales y artificiales actuales y futuros.
En consideración con lo anterior, son objetivos del presente Plan Parcial:
Objetivo general: Planificar y viabilizar la incorporación del área del Plan Parcial alinterior del perimetro urbano, perteneciente al poligono de desarrollo de expansión 4DES_25, a través del desarrollo de nuevas urbanizaciones y de la consolidacíón de unmodelo de ocupación que defina el sistema estructurante, de forma que se articulen demanera armónica al resto de desarrollos ya existentes en los poligonos ya consolidadosde la zona, propendiendo por un desarrollo urbano de borde que atienda lo definido desdeel modelo de ciudad establecido en el POT -Acuerdo 010 de 2011-.
Objetivos específicos: Establecer un modelo de urbanízación que reconozca y artículela condición de borde de ciudad que este desarrollo conformará, bajo el enfoque de bajadensidad y puesta en valor del sistema natural.
Crear un sistema de espacios públicos y privados que posibilite hacer la transición entre elsuelo rural suburbano y de protección de la vereda Santa Catalina, localizado por encimade la cota mil novecientos (1900), con el área urbana consolidada y en proceso deconsolidación.
Potenciar y articular al diseño de espacios públicos los componentes naturales existentes,para privilegiar una función ecológica equilibrada y de alta calidad ambiental
ARTICULO 7. Estrategias territoriales. Se adoptan las siguientes estrategias:
• Proyectar bajas densidades en usos de vivienda, generando un modelo con bajoimpacto ambiental sobre el territorio, acorde con las condiciones ambientales delárea de planificación y la disponibilidad de servicios públicos domiciliarios.
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Desarrollar un modelo de urbanización que considere la relación entre el desarrollode los predios y el contexto social y ambiental en que se encuentran, a través deespacios públicos, y comunes privados, articulados a los corredores de quebrada.Crear condiciones de continuidad y permeabilidad a través de la ubicación de lossistemas de espacios públicos nuevos, articulados a los elementos naturalesexistentes que son constitutivos de los suelos urbano y rural.Trasladar cesiones urbanisticas aportadas por los nuevos desarrollos urbanisticos, acentralidades cercanas al área de desarrollo y a la vez consolidar la continuidad enla movilidad peatonal al interior del área de planificación.Realizar la construcción de las obras públicas del poligono del Plan Parcial a cargode los ejecutores del mismo, con un alto grado de calidad en la ejecución de la obray en la disposición de los elementos urbanos que componen la sección de las vlas ylos espacios públicos a construir.Generar conectividad vehicular a los sistemas vehiculares estructurantes como lalongitudinal Oriental y la Transversal Intermedia, a través de la mejora y adecuaciónde los estructurantes viales al interior del área de planificación, de tal forma que losdesarrollo urbanisticos interiores estén altamente articulados a las actividadescomerciales y de servicios que se asentarán en la Transversal, definida como áreade actividad múltiple tipo dos (2).Privilegiar los elementos naturales existentes como hechos estructurantes delsistema de espacio público del área de planificación, con la configuración deespacios privados en torno a espacios públicos naturales.
CAPITULO 2ÁREAS DEL PLAN PARCIAL
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ARTICULO 8, Delimitación del área de planificación, El área de planificación delsubpolígono 02, ubicado en el poligono DES_25, limita al norte con la quebrada laHonda; en el extremo nororiental, con el suelo rural de la vereda Santa Catalina; hacia elcostado suroriental con suelo de desarrollo en expansión del poligono DES_25; al sur conla calle 26 loma del Chocho; y finalmente hacia el oeste con el polígono de desarrollo ensuelo urbano DES_15, y con el polígono en consolidación nivel 2 CON2_16.
ARTICULO 9. Lotes independientes con baja participación en el área del PlanParcial. la siguiente tabla muestra la identificación de los predios con baja participaciónen el área del Plan Parcial y que se desarrollarán predio a predio.
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Tabla 3. Predios con baja participación en el área de planificación y con posibilidad dedesarrollo predio a predio.
Area-del lote' -- - _. % ..
Área incluida en el Plan al Interior delPredio Códico catastral catastral m' Parcial Plan Parcial001 2661001032001000001 2.271,14 448,48 20%001 2661001032000100001 2.343,00 439,52 19%038 2661001032000200038 4.443,92 258,67 6%039 2661001032000200039 797,07 67,95 9%
Total 9.855,13 1.214,62 12%
ARTICULO 10. Áreas de manejo especial (AME). En el ejercicio de diagnóstico yformulación se definieron tres (3) áreas de manejo especial, las dos (2) primerascorresponden a dos (2) unidades morfológicas conformadas por vecindades residenciales,la tercera AME está compuesta por un (1) solo predio que obedece a una servidumbrepropiedad del municipio de Envigado con una área de tres mil quinientos sesenta y cuatropunto siete metros cuadrados (3.564,7 m2).
Las AMEs 1 y 2 del Plan Parcial están compuestas por los siguientes predios:
Tabla 4. Conformación catastral del Área de Manejo Especial 1 -"Campo Alegre"- .
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Area del lote.. _ ... .. %"
ÁreaPredio Código catastral catastral m' incluida en el Plan al Interior delParcial Plan Parcial
445 2662001301000300445 764,01 764,01 100%444 2662001301000300444 68,74 68,74 100%443 2662001301000300443 70,07 70,07 100%442 2662001301000300442 73,29 73,29 100%448 2662001301000300448 589,45 589,45 100%435 2662001301000300435 76,79 76,79 100%436 2662001301000300436 75,22 75,22 100%439 2662001301000300439 40,21 40,21 100%438 2662001301000300438 74,87 74,87 100%437 2662001301000300437 74,27 74,27 100%450 2662001301000300450 273,91 273,91 100%449 2662001301000300449 111,53 111,53 100%447 2662001301000300447 104,28 104,28 100%446 2662001301000300446 102,22 102,22 100%
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Area del lote % ... --ÁreaPredio Código catastral catastral m' incluida en el Plan al Interior del
Parcial Plan Parcial
434 2662001301000300434 2.849,08 2.849,08 100%
Total 5.347,94 5.347,94 100%
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Tabla 5. Conformación catastral del Área de Manejo Especial 2 -"Tres Esquinas"-,.. - _ .. - -- . . . .. ..
Area del lote ---- .%Área catastral
m' Incluida en el Plan al Interior delPredio CódillO catastral Parcial Plan Parcial
005 2661001032001000005 586,55 586,55 100%006 2661001032001000006 312,54 312,54 100%008 2661001032001000008 38359 383,59 100%452 2662001301000300452 466,09 466,09 100%457 2662001301000300457 705,80 705,47 100%456 2662001301000300456 361,81 361,81 100%455 2662001301000300455 322,64 322,47 100%454 2662001301000300454 359,02 359,02 100%453 2662001301000300453 421,78 421,78 100%451 2662001301000300451 177,70 177,70 100%440 2662001301000300440 46,39 46,39 100%441 2662001301000300441 81,03 81,03 100%Total 4.224,94 4.224,94 100%
ARTICULO 11. Delimitación del área de intervención. El área de intervención del PlanParcial La Calleja está compuesta por los siguientes predios:
Tabla 6. Conformación catastral del Área de Intervención..•. .. -- .... _ .. --c- ..........
%Código Área .Área del lote
al InteriorPredio Matricula Incluida en el; catastral catastral m' Plan Parcial del Plan
.... ...... - Parcial200 0100000300200 001 0135206 79.821 72.223 90%201 0100000300201 001 0516661 20.385 20.385 100%202 0100000300202 0010134882 34.578 34.578 100%203 0100000300203 0010135306 9.315 9.315 100%
Total 144.019 136.501
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ARTICULO 12. Composición y delimitación de las unidades de actuaciónurbanistica (UAU). Para el desarrollo de los objetivos, políticas y estrategiasconsagradas en el presente Decreto. el área de intervención está conformada por tres (3)Unidades de Actuación Urbanística (UAU) y su conformación se define en la siguientetabla:
Tabla 7. Conformación catastral de las Unidades de Actuación Urbanística.Area del lote Area ,1
Área incluida en el . Área del lote Porcentaje al dela i
Código catastral Plan Parcial incluida en la Interior de la UAUUAU catastral (m2) (m2) UAU (m2) UAU Cm2) (m2) I
100000300200 79.821 72.223 50.006 63%
1 100000300201 20.385 20.385 926 5%100000300202 34.578 34.578 34.578 100%100000300203 9.315 9.315 476 5% 85.986
2100000300201 20.385 20.385 19.459 95%100000300203 9.315 9.315 8.839 95% 28.298
3 100000300200 79.821 73.455 22.217 28% 22.217Total 136.501
Parágrafo. Las áreas definidas en el cuadro del presente articulo se entenderán como 8cuerpo cierto; en caso de presentarse diferencia de las mismas debido a medicionesprecisas, estas no afectarán el reparto equitativo de cargas y beneficios.
TíTULO 11ESTRUCTURA URBANA DEL ESPACIO PÚBLICO
CAPITULO 1SISTEMA ESTRUCTURANTE DE ESPACIO PÚBLICO
ARTICULO 13. Estructura urbana de espacio público. De conformidad con loestablecido en el Acuerdo Municipal 010 de 2011 -POT-, la estructura del espacio públicoestá compuesta por el conjunto de elementos naturales y construidos que encauzan y .soportan el desarrollo fisico del territorio. De conformidad con este postulado, se defineen este Plan Parcial, las normas que regulan los componentes natural y artificial y sucorrespondiente manejo.
Sección 1
COMPONENTE NATURAL
ARTICULO 14. Elementos naturales del sistema estructurante. Constituyen elcomponente natural estructurante de este Plan Parcial los elementos hidrográficos,correspondientes a las quebradas La Hondita subcuenca 1 y La Hondita subcuenca 2, La
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Teléfono: 339 40 28 Fax: 339 41 [email protected]
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Honda y la Honda subcuenca 3.
ARTICULO 15. SISTEMA HIDROGRAFICO. En el desarrollo del Plan Parcial, lasquebradas se constituyen en los ejes ambientales del área de planeamiento, las accionesde manejo sobre estas se concretan en la conservación de la vegetación existente yrevegetalización sobre las márgenes de las quebradas, con miras a consolidarlas comocorredores ambientales. El área de planificación de la Calleja según el plano de suelosde protección del Acuerdo Municipal 010 de 2011, POT para Envigado, está conformadopor cuatro (4) quebradas, cuyos retiros a las corrientes de agua son:
• la Hondita subcuenca 1: 20m• la Hondita subcuenca 2: 20m• la Honda: 20m• la Honda subcuenca 3 : 20 m
Parágrafo: los retiros definidos en este articulo se determinaron teniendo en cuenta queel municipio de Envigado en el año 2008, realizó ei estudio denominado POMCA (Plan deOrdenación y Manejo de la Cuenca del Aburra) de la Ayurá, basado en la metodologíaPIOM (Plan Integral de Ordenamiento de Microcuencas) que establece retiros entre veinte(20) y cuarenta (40) metros en la zona rural y de quince (15) a veinte (20) metros en lazona urbana. Estos al igual que los contenidos en el articulo 32 del POT, tabla 3, sedeterminaron teniendo en cuenta la metodología del POMCA del ABURRA. El estudiomencionado y la aprobación del POT, que se da con anterioridad a la expedición de la ley1450 de 2011.
ARTICULO 16. Acciones de manejo del componente hidrográfico. En el desarrollodel Plan Parcial las quebradas constituyen los ejes ambientales transversales al área deplaneamiento, por tanto y según los estudios hidrológicos e hidráulicos efectuados, el PlanParcial adopta las normas sobre retiro a corrientes naturales de agua establecidas en elPlan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Envigado, y favorecerá la permanenciade la vegetación existente sobre las márgenes de las quebradas, que hacen parte delmismo, con miras a consolidarlas como corredores ambientales.
• De intervenirse alguno de los cauces, la unidad de actuación urbanística respectiva,deberá tramitar permiso de ocupación de cauce ante la autoridad ambientalcompetente.
Se debe evitar la invasión de las zonas de inundación, para evitar alteraciones en ladinámica natural de las corrientes evaluadas.
Al interior de las zonas de inundación se debe mantener la vegetación que se tieneactualmente y reforestar los tramos que así lo requieran, teniendo en cuenta el papel
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estabilizador de los taludes que cumple.
• La entidad responsable debe realizar el mantenimiento de las estructuras hidráulicasexistentes en la zona, en cada una de las corrientes de agua, para evitar eventos dedesastre como deslizamientos e inundaciones.
ARTICULO 17. Aptitud geológica para el uso y ocupación del suelo. El presente PlanParcial, debido a la diversidad de atributos geotécnicos del terreno realiza unasectorización con delimitación de áreas con respuestas definidas, agrupando los terrenosen diferentes categorías, siendo aplicables para el Área de Planeamiento las siguientesáreas, las cuales se identifican en el plano PA-02-LC Aptitud geológica del DocumentoTécnico.
• Áreas no urbanízadas, urbanizables, sin problemas aparentes (ANUU1).• Áreas no urbanizadas, urbanizables, con potencial urbanístico restríngipo
(ANUU2).• Áreas no urbanizadas, no urbanizables, de conservación, sin problemas aparentes
(ANUNU1).• Áreas no urbanizadas, urbanizables, con potencial urbanístico restringido
(ANUU2).• Áreas urbanizadas sin problemas aparentes (AU1).
10PARAGRAFO: se considera que los sectores urbanizables de mayor cuídado son lasÁreas no urbanizadas, urbanizables, con potencial urbanistico restringido (ANUU2). Sonlas zonas de Amenaza media con o sin registro de eventos o antecedentes.
Corresponden a pequeños poligonos distribuidos en la totalidad del área del Plan Parcial,donde las condiciones de alta pendiente y la presencia de algunos procesosmorfodinámicos de pequeña magnitud restringen el uso del suelo. Ocupan un área de dospunto uno hectáreas (2.1 Ha) equivalente a trece punto treinta y cinco por ciento (13.5%)de la totalidad del área de planificación.
En estos terrenos se deberán realizar los estudios específicos que recomienden lasacciones y obras necesarias para garantizar la estabilidad de los mismos. La intervencióncontrolada y dirigida técnicamente redundará en una mejora de la condición geotécnicadel terreno, considerando que los cortes se ejecutarán con todas las medidas necesariaspara garantizar su estabilidad.
ARTICULO 18. Acciones de manejo y condiciones geotécnicas, geológicas ytopográficas. Los cálculos estructurales de las edificaciones proyectadas deberánsoportarse en estudios geotécnicos desarrolladas de acuerdo con la norma colombiana dediseño y construcción sismo resistente NSR-10, cumpliendo con los requisitosconsignados en el Titulo H, de la misma o en su defecto, a la reglamentación vigente en elmomento de aprobación del proyecto constructivo. Estos cálculos son de indispensablepresentacíón ante la Curaduría Urbana del Municipio de Envigado, para la
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correspondiente expedición de la licencia urbanística. Dichos estudios estarán a cargo delos promotores de la respectiva unidad de actuación urbanística.
A partir de la información obtenida en el estudio geológico-geotécnico preliminar seformulan las siguíentes conclusiones y recomendacíones que deberán ser ejecutadas porcada Unidad de Actuación Urbanística en el momento de la ejecución del proyecto, en lorelacionado con su área de planificación y la unidad geomorfológica a la cual pertenece:
Áreas no urbanízadas, urbanizables, sin problemas aparentes (ANUU1):
• Considerando que en general estos sectores presentan condiciones geotécnicas yadecuadas características de estabilidad, se podrá utilizar el mismo estudio indicadoen el articulo que antecede, sin mayores restriccíones.
• Para efectos de utilizar estos predios será necesario sin embargo, mantener unestricto control de las aguas lluvias y escorrentías que puedan alterar los materialessuperficiales susceptibles de saturarse o erosionarse, para lo cual deberá proyectarsela construcción de sistemas de drenaje completos para generar un correcto manejo delas aguas lluvia y garantizar la vida útil de las obras planteadas. Es indispensable laconstrucción de cunetas y canales que permitan la captación, conducción y entrega delas aguas captadas a sitios como drenajes naturales.
• Las vias internas proyectadas deberán localizarse en zonas aptas para tal fin, sin que 11se intervengan retiros de fuentes de aguas o zonas de manejo especial. Es necesariodiseñar y construir un adecuado sistema de drenaje en las vías. Las cunetas deberánrevestirse con concreto y conducirse hacia obras de drenaje o alcantarillas que crucenla vía.
• Las obras de drenaje deberán espaciarse en distancias no mayores de ochentametros (80 m) y ei descole deberá protegerse para evitar la formación de procesoserosivos que puedan dar origen a una inestabilidad mayor, que comprometa la bancay las zonas aledañas.
• Los cortes de los taludes deberán protegerse inmediatamente se vayan conformando,mediante el uso de cespedones de grama o la utilización de productos debioingeniería, como agromantos o agrotextiles, que crean una capa protectora y a lavez propician la recuperacíón de la cobertura vegetal. Se recomienda utilizar con losagromantos o agrotextiles, semillas de pastos propios de esta zona de vida.
• La definición de información referente al sistema de cimentación de edificaciones,muros y otras estructuras, tales como profundidad de desplante, tipo de cimentación ycapacidad de carga de los suelos, deberá estar sustentada en estudios geotécnicosparticulares, los cuales además de suministrar la información mencionada, debencontener recomendaciones generales para los sistemas de excavación, manejo deaguas lluvias y freáticas, etc.
Áreas no urbanizadas, urbanizables, con potencial urbanístico restringido (ANUU2):
• Las explanaciones o movímientos de tierra para la implantación de proyectos
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urbanísticos como edificaciones, zonas comunes y espacio público, deberán realizarsede manera controlada, para evítar la formación de inestabilidades.
o Deberá preverse la construcción de estructuras de contención en donde lascondiciones de altura de los cortes y la calidad geotécnica de los materiales así loameriten. Estas recomendaciones deben ser ajustadas mediante estudios geotécnicosdetallados.
o Es necesario que en aquellos sectores donde se detectaron procesosgeomorfológícos, se implementen medidas de mitigación y control para mantener unasadecuadas condiciones de estabilidad.
o En general estas áreas requieren un adecuado manejo de las aguas subsuperficiales,que permita mantener controlado el nivel freático, para generar un mejoramiento delas condíciones del subsuelo. Así mismo, se deberán construir las obras de drenajenecesarias para la captación y conduccíón de las aguas lluvias y de escorrentia hacialugares que no generen daños.
o En estos terrenos, se deberán realizar los estudios específicos que recomienden lasacciones y obras necesarias para garantizar la estabilidad de los mismos. Laintervención controlada y dirigida técnicamente redundará en una mejora en lacondición geotécnica del terreno, considerando que los cortes que se ejecutarán contodas las medidas necesarias para garantizar su estabilidad.
Áreas no urbanizadas, no urbanizables, de conservación, sin problemas aparentes 12(ANUNU1):
o Estas áreas deberán ser reservadas exclusivamente para zonas de conservación yprotección ambiental
o En estos predios no se podrán realizar movimientos de tierra, ni llenos en las zonas deretiro o amortiguación natural de las quebradas, veinte metros (20.0 m) a cada lado deacuerdo al POT del municipio de Envigado, de tal manera que cualquier tipo dedesarrollo urbanístico en el que se considere necesaria la creación de taludesantrópicos, estos deben proyectarse a partir de los veinte metros (20.0 m) de retironormativo buscando no perturbar o deteriorar el ecosistema sobre estas áreas.
Áreas no urbanizadas no urbanizables,detectados (ANUNU2).
de conservación, con problemas
o
o
o
Estas áreas deberán ser reservadas exclusivamente para zonas de conservación yprotección ambiental
En estos predios no se podrán realizar movimientos de tierra, ni llenos en las zonas deretiro o amortiguación natural (veinte metros -20 m. - a lado y lado de acuerdo al POTdel municipio de Envigado).
Se deberán implementar medidas y acciones tendientes a la recuperación de aquellossectores que presentan evidencias de inestabilidad, mediante obras de control de
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aguas superficiales y subsuperficiales como cunetas, filtros y drenes subhorizontales.Se complementarán estas recomendaciones con actividades de reforestación quebusquen la recuperación integral del sector.
Áreas urbanizadas. sin problemas aparentes (AU1).
• Deberán mantenerse las condiciones de estabilidad del sector, mediante prácticassencillas de manejo y conducción de aguas lluvias y servidas, de tal manera que no seafecte el suelo.
• No se deberán realizar intervenciones a los terrenos con cortes que puedan generarinestabilidad y que no estén soportados en análisis geotécnicos particulares.
• las modificaciones a las construcciones existentes deberán estar aprobadas por laautoridad competente.
PARÁGRAFO 1. En el evento de la existencia de procesos erosivos, será necesariorealizar la intervención de los cauces comprometidos, con estructuras de control de lechoy modificación de la resistencia de las orillas, que permitan confinar el cauce y evitar ladegradación de los mismos.
PARÁGRAFO 2: En el Afluente de la margen izquierda de la Quebrada la Honda, esnecesario realizar la intervención de dicho cauce con estructuras de control del lecho y 13modificación de la resistencia de las orillas (posiblemente muros en gaviones) quepermitan confinar el cauce y evitar la degradación que puede alcanzar terrenosadyacentes por la acción remontante de los desprendimientos.
PARRAGRAFO 3: En el limite oriental del lote con el suelo rural, donde se encuentranzonas de mayores pendientes, se debe realizar un manejo adecuado de las aguas deescorrentia que vienen de la parte alta de la ladera, evitando en lo posible la infiltración delas mismas y conduciéndolas adecuadamente a las fuentes de agua existentes, evitandoademás posibles problemas de erosión.
ARTICULO 19. Coberturas vegetales, flora y fauna. En el inventario de árbolesrealizado para el polígono, se contaron un total de mil cuatrocientas (1457) especies,ubicados en el poHgono del Plan Parcial la Calleja y en el área rural de influenciainmediata. Ver el plano: PA-12-lC Inventario forestal y árboles a conservar. Seconservan 154 ejemplares ubicados en áreas asociadas a retiros de quebradas y 522más, ubicados entre el área de planificación y el predio rural del área de influencia delplan.
ARTICULO 20. Acciones de manejo para el componente de cobertura vegetal. Si enel proceso de edificación se requiere de alguna de las intervenciones forestales, como latala o trasplante de alguna de las especies arbóreas existentes en el polígono, la unidadde actuación urbanlstica correspondiente, tramitará el permiso para tala, poda, otrasplante, ante la Autoridad Ambiental correspondiente, el cual será solicitado para cada
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unidad de actuación.
El componente natural debe ser conservado de manera tal que permanezca laestratificación florística existente y establecer programas de re-vegetalización yrecuperación en zonas propicias para ello, con especies propias de la región, con elobjeto de consolidar los corredores biológicos asociados a las quebradas.
Al momento de ejecutar obras civiles, generalmente hay una alteración del paisaje debidoa la necesidad de talar los árboles que interfieren con el desarrollo de un proyecto, y sehace necesario remover la vegetación o íntroducir nuevos elementos que no existianantes, en estos sitios se deben conformar espacios acordes con las condicionesambientales, paisajisticas, culturales y sociales del lugar y tener presente la regulación deprocesos ecológicos.
Cualquier intervención que se realice sobre la vegetación debe corresponder a criteriosmuy definidos, y debe ser realizada por personal calificado, siguiendo los métodosrecomendados y utilizando las herramientas apropiadas.
los árboles que no interfieran con la propuesta urbanistica, se deben conservar in situsiempre y cuando estén en buen estado físico y fitosanitario y no representen riesgos paralas obras civiles o las personas por volcamiento o calda de ramas. 14
No se debe realizar la tala de los árboles que se localizan en las zonas de retiro de lasfuentes hídricas, a menos que correspondan a individuos muertos o en mal estado físico ofitosanitario. las zonas de retiro se deben enriquecer con vegetación que tenga comofunción la regulación hídrica, hábitat para la fauna y avifauna y el establecimiento decorredores ecológicos.
Se debe considerar el trasplante de los árboles de la especie Chocho, códigos 3123 al3126; 3148; 3155 al 3159 y 3164 al 3169, que están afectados por obra pública(construcción de via obligada de la longitudinal Oriental), los cuales se encuentran enbuen estado.
En el momento de la intervención se deberán evaluar las condiciones físicas yfitosanitarias de cada individuo para determínar si es apto para trasplante oaprovechamiento forestal.
ARTICULO 21. Programas de Manejo Ambiental: Durante la ejecución del Plan Parcialse deberán ejecutar los programas establecidos en el Capitulo 9.1.4,. del documentotécnico de soporte, según lo contenido en la Tabla 8 que se plasma a continuaCión.
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Protecci6ndelrecursoHldrico
Tabla 8-Número
1
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Pro~ ramas de manejO ambienta.Proarama -- -- ---Actlvldades-- - - -------
Reforestaci6n de las márgenes de las quebradas, especialmente las subcuencas1 y 2, denominadas asl en el estudio hidrol6gico - hidráulico (Anexo 1A, cuyosdrenajes que conforman la quebrada La Hondlta.Garantizar la construcci6n de alcantarillados para los futuros desarrollos, loscuales a su vez se deben conectar a las redes existentes de la entidadprestadora de servicios públicos.Los drenajes deben conducirse siguiendo las curvas de nivel hacia canalesnaturales y/o redes existentes. En caso de no ser posible, bien sea por lasdistancias o la estabilidad del terreno, y de acuerdo con las indicaciones de lalnterventoria, se deberán construir obras civiles de protección mecánica(disipadores de energla en concreto o piedra pegada) para el vertimiento de lasaguas lluvias_Los pisos de los patios de almacenamiento de materiales de construcci6n y losfrentes de obra deberán tener buen drenaje que lleve las aguas, primero a unsistema de retenci6n de s6lidos (desarenadores) y luego verterlos a las fuentesnaturales, previo a la intervenci6n de cualquiera de los drenajes, se deberátramitar el respectivo permiso de ocupación de cauce.Donde haya susceptibilidad a la erosi6n, fiujos de corrientes superficiales,sobrecarga con materiales de desecho, o cualquier otro problema geotécnicoque ponga en peiigro la estabilidad del terreno, se recomienda construirgaviones, filtros, cunetas, etc., como sistemas de protecci6n aprobado por laInterventorla.
15
2Recuperaci6n decuencas
Implementar programas de capacitaci6n para los empleados de la obra, aslcomo para los futuros moradores de los nuevos asentamientos, priorizando, araz6n de tantos casos reales, la necesidad inminente de la protecci6n de lascorrientes superficiales.
Previo a cualquier intervención sobre las márgenes de las corrientes superficiales, sedeberá tramitar el respectivo permiso ambiental ante la Autoridad Ambientalcompetente o ante quién esta delegue.Las principales actividades que pueden desarrollarse para la recuperaci6n de lascuencas son:
Revegetalizaci6n y reforeslaci6n de cabeceras de quebradas_Revegetalizaci6n y reforeslaci6n de las márgenes de las quebradas.Control de erosi6n y socavaci6n de orillas de quebradas.Implementaci6n de viveros.
El tipo de programa y las áreas donde se implementará el programa de recuperaci6nde cuencas se definirán una vez se inicien las labores de construcción y seidentifiquen los sitios más vulnerables, en común acuerdo entre dueno del proyecto,Autoridad Ambiental, Administraci6n Municipal (Secretaria de Medio Ambiente delmunicipio de Envigado) y la Comunidad.
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Proarama .....Número
3
Revegetalización detaludes yzonasexpuestas
Oficina Asesora de Planeaci6n
Actividades.Para realizar la revegetalización de las zonas que quedarán expuestas, se proponendos metodologlas: colocación de cespedones de prado y aspersión de semillas.La selección del método debe hacerse luego de tener en cuenta los siguientesaspectos: textura del suelo, existencia o no de materia orgánica y nutriente en elsuelo, pendiente, iongitud y altura del talud.A continuaciónse describen las actividadespara la implementaciónde esteprograma:
Actividades previas: Realizar la escarificación, con el fin de eliminar lacompactación y la adición de una capa de tierra negra abonada, paraproporcionar un sustrato adecuado a las plantas.Peinado de la superficie del talud: Los taludes y en general las áreas arevegetalizar deben presentar una superficie lisa, sin cárcavas, pero no debe serapisonada o compactada, especialmente si va a ser revegetalizado concespedones de grama.Excavación de surcos: Esta operación se realiza cuando se revegetaliza consemillas y con estolones. Sobre la superficie del talud, siguiendo la dirección delas curvas de nivel, se excavan surcos de sección transversal en ~V',de 10 cmde profundidad y 8 cm de ancho, espaciados entre 0,5 y 0,7 m.Abonado del terreno: Los surcos deben ser llenados con tierra negra,preferiblemente la misma que fue extra Ida en el descapote. Se recomiendaadicionar gallinaza u otro fertilizante orgánico en la dosis recomendada por elfabricante. Cuando se revegetaliza con semillas, estas deben ser mezcladascon la tierra que ha de ser colocadaen los surcos.Siembra de estolones: Deben ser sembrados en los surcos lo más prontoposible luego de haber sido cortados, recubriéndolos posteriormente con el sueloremovido. La distancia de siembra recomendada entre los estolones es de 50cm.Colocación de cespedones de pasto: En el momento de colocar loscespedones, estos deben encontrarse suficientemente húmedos, al igual que elárea donde se han de colocar. Debe ser utilizado el mismo material dedescapote (cespedones) que se retiró en la actividad de remoción de vegetacióny descapote durante la conformación del terreno para las labores deconstrucción. El tamano recomendado para éstos es de 30 x 30 cm. y suespesor de 5 cm aproximadamente. Cuando la pendiente del talud no garanticela estabilidad de los cespedones recién colocados, se deberá proceder a fijarlosmediante una estaca de madera.Selección de especies vegetales: Cuando la revegetalización se realice pormedio de semillas. se recurrirá a la recolección de estas en los rastrojos de iaregión, especialmente se colectarán semillas de gramlneas (pastos), asteráceas(salvias) y leguminosas (cadillos, dormideras, etc.). En caso necesario se optarápor la compra de semillas en viveros particulares localizados en la zona deinfluencia del área planificada.Dispersión de semillas: Las semillas se dispersarán en el área a revegetalizarmediante el sistema de aspersión al voleo, realizando posteriormente unabundante riego, pero evitando que se presente escorrentla para permitir elestablecimiento de las semilias y evitar su lavado.
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Manejo deresiduossólidos
-- -Actividades - .. -
Manejo en la fuente. en la etapa de ejecución de labores de construcción, sedispondrán el tipo de contenedores adecuados a los desechos que se generen en elsitio, los cuales deberán estar identificados por colores y rotulados de acuerdo con eltipo de residuo, asl:
En obra:
Rojo: residuos peligrosos y especiales (aceites, ácidos, aditivos especiales y susempaques).
Naranja: chatarra, metal, latas y similares limpios.
Gris o azul: cartón, papeles, plásticos en general.
Blanco: vidrios limpios, papeles reciclables.
Verde: desechos orgánicos.
En casa:
Gris: cartón, papeles, plásticos en general, vidrios limpios, papeles recicla bies.
Verde: desechos orgánicos
Recolección y transporte, Los desechos producidos, tanto en la etapa de laboresde construcción como en los nuevos asentamientos, deberán contar con el serviciode recolección periódico, o dependiendo del tipo de residuo, deberá ser llevadodirectamente a los sitios autorizados para su disposición final, como sería el caso deescombros, sobrantes de excavación, residuos especiales, entre otros.
Disposición final. Para la disposición final de los residuos podrá utilizarse el rellenosanitario conocido como el Guacal, ubicado en el municipio de Heliconia, cerca alcorregimiento de San Antonio de Prado del municipio de Medellln. En ningún caso sepodrá disponer sobrantes de excavación y/o escombros al interior del pollgono,excepto en aquellos casos, previo a la evaluación de los materiales, que lossobrantes de excavación puedan servir como llenos para el proceso constructivo.
Sección 2
COMPONENTE ARTIFICIAL
17
ARTICULO 22. Componentes artificiales estructurantes. los elementos constitutivosartificiales y construidos del sistema estructurante de espacio público están conformadospor el sistema vial y de transporte y el sistema de parques y zonas verdes.
ARTICULO 23. El sistema vial vehicular, Este sistema, en el Plan Parcial La Callejaestá conformado por un sistema de vias de diferente jerarqula. Estas vias proporcionarándiversas alternativas de accesibilidad a los desarrollos planteados y ademásproporcionarán conectividad, como se plantea en el plano "PG-10-LC Red Vial y PerfilesViales". El sistema vial se compone tal como se reseña en la tabla 9 a continuación:
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Tabla 9. El sistema vial v de conectividad oara el Plan Parcial La Calleia.•••• •• ••• ~ __ o ...- .- -
Nombre Jerarquía Accíón demanejo .
LongitudinalOriental Via arteria Generación
Calle 36 sur loma del chocho Via colectora Ampliación.
Carrera24 Via de servicio Ampliación.
Seccióncalle 25 (Empalmevia El Atravesado Via de servicio Generacióny La LongitudinalOriental)
ARTICULO 24. Secciones viales. Las especificaciones viales en cuanto a seccionespúblicas son:
Sección Longitudinal Oriental A-A:Calzada a lado y lado: 7.00m.Separador: 4.00m.Zona verde a lado y lado: 2.00m.Andén a lado y lado: 2.00m.
Sección Longitudinal Oriental E-E v F-F:Calzada: 7.00m.Zona verde: 2.00m.Andén: 2.00m.
Sección loma del Chocho. calle 36 sur:Calzada: 7.00m.Zona verde: 2.00m.Andén: 2.00m.
Sección carrera 24Calzada: 7.00m.Zona verde: 1.50m.Andén: 1.50m.
Sección calle 25 (Empalme via El Atravesado y La Longitudinal Oriental)Calzada: 7.00m.Zona verde: 1.50m.Andén: 1.50m.
PARÁGRAFO. Todos los desarrollos urbanísticos y constructivos deberán garantizar lasección pública de las vías establecídas en el presente Decreto, para lo cual, el interesadoacreditará la consecución de las fajas respectivas y las que posibiliten también lasampliaciones de las vi as existentes, que serán, en todos los casos, objeto de cesiónpública.
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ARTICULO 25. Vias peatonales. La red para la movilidad peatonal propuesta para elPlan Parcial La Calleja, está compuesta por los andenes de las secciones públicas delsistema vial propuesto.
ARTICULO 26. Vías de servicio. Las vlas de servicio que se requieran dentro del PlanParcial, para garantizar la accesibilidad a cada uno de los proyectos urbanísticoslocalizados en las unidades de actuación urbanistica, deberán cumplir con lasespecificaciones mínimas de las vias de servicio reglamentadas por el Municipio.
ARTICULO 27. Zonas verdes pertenecientes al sistema vial. Las zonas verdes quehacen parte de los componentes del espacio público vial vehicular, deberán proyectarsecon cobertura vegetal de piso y especies arbóreas.
ARTICULO 28. Conformación del sistema de espacio público efectivo. El sistema deespacio público consta de un área pública verde sobre la Calle 36 sur Loma del Chocho,en el cruce con la vla Longitudinal Oriental de recreación pasiva, disfrute ecológico,conservación natural y recreación paisajlstica, que favorecen la conexión con lacentralidad El Atravesado, generando una red de escala barrial, la cual deberá tener almenos un cincuenta por ciento (50%) en superficie verde.
ARTICULO 29. Sistema de equipamientos. La obligación urbanlstica de equipamientos,será pagada en dinero al municipio de Envigado, quien dispondrá de los recursos paraconstruír los equípamientos que encuentre como prioritarios dentro de su modelo deordenamiento, ubicados prioritariamente en el área de influencia, especialmente en lacentralidad urbana El Atravesado.
ARTICULO 30. Redes y disponibilidad de servicios públicos. Cada desarrolloinmobiliario debe contar con la disponibilidad técnica para la prestación de los serviciospúblicos domiciliarios que otorga la entidad prestadora de los servicios públicos. Elurbanizador o gestor debe garantizar y asumir los costos y la dotación de los serviciospúblicos en los desarrollos urbanlsticos de acuerdo con las normas vigentes.
ARTICULO 31. Redes de acueducto. La porción del área del Plan Parcial que selocaliza por debajo de la cota mil ochocientos (1.800) se encuentra dentro de la cota deservicios de la ciudad, y su funcionamiento está servido del circuito y tanque LaEsmeralda.
Para el área del Plan Parcial, localizado sobre la cota mil ochocientos (1.800), en la calle36 sur (Loma del Chocho) existe una tubería de setenta y cinco milfmetros (75 mm) dediámetro, la cual fue construida en el año 2010. Una tubería del mismo diámetroatravesará el Plan Parcial por la futura Longitudinal Oriental de norte a sur en la extensióndel área de intervención. Según las últimas obras realizadas por la Secretaria de ObrasPúblicas del Municipio de Envigado, la red pertenece al circuito del Sector El Chochoparte alta.
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PARÁGRAFO PRIMERO: Los desarrollos urbanísticos y constructivos de las Unidadesde Actuación Urbanísticas deberán acoger las disposiciones técnicas determinadas por laEmpresa Prestadora de Servicios Públicos y en la Ley 142 de 1994 (régimen de losservicios públicos domiciliarios) y en las normas que la desarrollen, complementen omodifiquen.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Las construcciones de las vías públicas incluyen los andenesy las zonas verdes, así como los sistemas de redes de acueducto y alcantarilladonecesarios.
ARTICULO 32. Redes de alcantarillado de aguas resíduales. Las redes dealcantarillado yaguas residuales, que atienden el suelo urbano por debajo de la cota milochocientos (1.800), presentan capacidad hidráulica según el chequeo hidráulicorealizado y presentado ante Empresas Públicas de Medellin (EPM), el cual se anexó en eldocumento técnico de soporte.
Para el área del polígono DES_25, localizado por encima de la cota mil ochocientos(1.800), este servicio será atendido por la red de Alcantarillado de aguas residualesconstruida en el segundo semestre del año 2010, la cual fue diseñada con base en lasdemandas proyectadas en el año 2010, en el proceso de ajuste y revisión del POTo
Los cauces de las quebradas existentes, La Honda y subcuencas, y La Hondita ysubcuencas, pueden recibir el drenaje atendiendo las indicaciones de EPM y previopermiso de vertimiento expedido por la Secretaria de Medio Ambiente.
PARÁGRAFO PRIMERO: Las unidades de actuación urbanística (UAU) no podránadelantar las obras de descarga para aguas lluvias a las quebradas, si previamente nocuentan con el permiso de ocupación de cauce expedido por la Secretaria de MedioAmbiente, como delegataría de la Corporación Autónoma "Corantioquia".
PARÁGRAFO SEGUNDO: Cada una de las construcciones deberá contar a su interiorcon un sitio de almacenamiento central de residuos sólidos para separarlos por tipo,acorde con el Decreto 1.140 de 2.003 (sobre prestación del servicio público de aseo ygestión integral de residuos sólidos) y cumplir con lo establecido en las normasmunicipales vigentes sobre el tema.
TITULO 11IESTRUCTURA DEL ESPACIO PRIVADO Y FORMAS DE OCUPACiÓN
CAPíTULO 1lOS USOS DEL SUELO
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ARTICULO 33. los usos del suelo. El Plan Parcial de desarrollo en suelo de expansiónurbana la Calleja. es un proyecto habitacional compuesto por varios proyectos a suinterior, correspondientes a las unidades de actuación urbanística, por lo tanto, el carácterde esta unidad de planíficación apunta a la consolidación de una zona residencial comouso principal, acorde a lo definido en el POT de Envigado.
ARTICULO 34. Otros usos diferentes a vivienda en el área de Intervención. Lasconstrucciones para otros usos diferentes a vivienda deberán disponerse en localescomerciales con un área no menor a doce metros cuadrados (12m2
) ni mayor a cienmetros cuadrados (100m2).
La consolidación de otros usos en el área del Plan Parcial diferentes a vivienda, en ningúncaso deberá favorecer condiciones inadecuadas de accesibilidad, convivencia, vocación yapropiación del sector, que entren en conflicto con las dinámicas de una área residencial,por tal motivo se establece una densidad o saturación para los otros usos diferentes avivienda no mayor al uno por ciento (1%) del área total construida en vivienda y deberánestar concentrados en un solo proyecto de urbanismo y construcción.
La localización de otros usos diferentes a vivienda en el área de intervención del PlanParcial, deberá dinamizar los elementos que pertenecen al sistema de espacio público, ypor lo tanto contar con óptimas condiciones de accesibilidad y visibilidad, por tal motivo 21deberán ubicarse sobre la vía longitudinal Oriental o la vía El Chocho.
ARTICULO 35. Otros usos diferentes a vivienda en las áreas de manejo especial.Las actividades comerciales en las áreas de manejo especial podrán ubicarseexclusivamente en prímeros pisos, bajo la tipologia de comercio minorista de demandacotidiana y frecuente, cumpliendo la norma de saturación que establece un máximo dedos (2) locales comerciales por cada costado de manzana.
CAPíTULO 2VIVIENDA DE INTERES SOCIAL
ARTICULO 36. Participación en vivienda de interés social (VIS). La participación delPlan Parcial La Calleja en la generación de Vivienda de Interés Social (VIS) es de de .veintitrés (23) unidades, según el estudio realizado por la Oficina Asesora de Planeación.
Para aplicar la norma anteriormente mencionada el proyecto que desarrolle las veintitrés(23) unidades de vivienda VIS deberá ser concertada conjuntamente con la OficinaAsesora de Planeación.
CAPíTULO 3lOS APROVECHAMIENTOS URBANíSTICOS
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ARTICULO 37. Aprovechamientos urbanístícos. El aprovechamiento para las tres (3)Unidades de Actuación Urbanística que componen el Plan Parcial será de un total nosuperior de trescientas (300) unidades de viviendas en total y veintitrés (23) unidades devivienda VIS en un proyecto ubicado por fuera del área de planificación.
Las unidades de vivienda en cada unidad de actuación se distribuyen de la siguientemanera:
UAU 1UAU 2UAU 3Total
180,00 unidades65,00 unidades55,00 unidades300,00 unidades
PARÁGRAFO PRIMERO: Se podrá trasladar aprovechamientos entre una y otra Unidadde Actuación Urbanística (UAU) sin sobrepasar la densidad máxima total con la que semodeló el Plan Parcial. Según la proporción de las unidades trasladadas se reasignaranlas cargas para cada unidad, garantizando en cualquier caso el pago de la totalidad de lasobligaciones urbanísticas.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Las Áreas de Manejo Especial (AME) Identificadas en el plano"PG-05-LC Unidades de actuación urbanística y Áreas de manejo especial" tendrán un 22aprovechamiento de dos (2) pisos y un ¡ndice de ocupación acorde a lo definido en elPOTo
ARTICULO 38. Las normas básicas específícas. Son aplicables al polígono objeto deeste Plan Parcíal, las normas estructurantes y generales establecídas en el AcuerdoMunicipal 010 de 2011, Plan de Ordenamiento Territorial para el municipio de Envigado yel Acuerdo 056 de 2001, Yaquellas que las modifiquen o sustituyan.
ARTICULO 39. Normas de urbanizacíón y construcción para el área de intervención.
Parqueaderos: Se establece como exigencia de estacionamientos de vehículos para elpresente Plan Parcial un mínimo de una (1) celda de estacionamiento prívado por cadavivienda y para visitantes una (1) celda de estacionamiento por cada tres (3) viviendas.Para las motocicletas se dejará a consideracíón de cada proyecto el número deestacionamientos para estos vehículos.
Alturas: Para el desarrollo del área de planeamiento se deberá considerar un máximo dedos (2) niveles para las viviendas y hasta tres (3) niveles para otros usos. Cada nivel devivienda o en otros usos tendrá una altura máxima de tres punto cincuenta metros (3,50m) según lo establece el artículo 240 del Acuerdo 10 de 2011. (En vivienda los dos nivelesestarán por encima del nivel de acceso y podrá generarse por condiciones de topografíano más de un nivel por debajo del nivel de acceso).
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Retiros de construcción: Se regirá por la norma vigente en el momento de solicitar lalicencia respectiva.
CAPíTULO 4OBLIGACIONES URBANISTICAS
ARTICULO 40. Obligaciones urbanfsticas. Atendiendo lo consagrado en el AcuerdoMunicipal 010 de 2011, las cargas dispuestas en el presente Plan están asociadas a lasáreas requeridas para: vlas públicas, zonas verdes para espacio público y su adecuación,la construcción de equipamientos comunitarios y la realización de obras públicascorrespondientes a la dotación de redes de servicios públicos domiciliarios de acueducto yalcantarillado.
ARTICULO 41. Obligaciones urbanísticas del modelo de ocupación. las obligacionesurbanisticas que se localizan en cada UAU corresponden a la definición del modelo deocupación y definen la totalidad de las obligaciones a ejecutar por la totalidad del PlanParcial. No obstante, será mediante el reparto equitativo de cargas y beneficios que seestablecen las cargas urbanísticas de cada UAU en proporción de equilibrio a losaprovechamientos que cada unidad tiene. 23ARTICULO 42. Obligaciones urbanísticas para espacio público. la obligaciónurbanlstica por cesión de suelo para espacio público suma un total de veinticuatro milquinientos setenta metros cuadrados (24.570m2), de los cuales se cederán en el área delPlan Parcial tres mil novecientos cincuenta y cuatro metros cuadrados (3,954m2)
localizados en la UAU 2. El resto de estas obligaciones se define en la siguiente tabla ypodrán ser pagadas en dinero o en otro sitio o mediante el mecanismo que defina laOficina Asesora de Planeación. En la tabla N" 10 se indican las obligaciones urbanlsticaspara espacio público.
Tabla 10. Obligaciones urbanlsticas para espacio público.-, ._ .. _ ...- . ..... - .. _. - . 0.- ,
Cesión y adecuación Parques Cesión y adecuación de zonaszonas verdes al interior del . verdes a pagar exterior al área de
U.A.U área del Plan Parcial m' planificación en dinero o en m'1 O 6.5012 3.954 3.1693 O 6.924
Total 3.954 20.616PARAGRAFO: Con el fin de constituir el sistema de espacios públicos y de vías demanera prioritaria, el espacio público que se consolida al interior del polígono localizado
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en la UAU 2 podrá ser pagado por la primera UAU que se desarrolle.
ARTICULO 43. Obligaciones viales en suelo y construcción. Las construcciones delas vias públicas incluyen los pasos sobre las subcuencas 1, 2 Y 3, los andenes y laszonas verdes así como los sistemas de redes de acueducto y alcantarillado necesarios.Además de esto se ha incluido el paso sobre la quebrada la Honda que por ser una vialocalizada al interior del área de planificación hace parte de las obligaciones urbanfsticasdel Plan.
Tabla 11. Tabla Obliqaciones urbanísticas para cesíón v construcción de vías ... .... ,- _ ... ..Paso .. -
Cesión de . .. _.,---
Cesión y Cesión y Quebrada la suelo. Construcción Construcci6n' Honda- conexión Total cesión
Via Calle 36 loma: Cesión y Longitudinal loma del y
ILongitudinal del Chocho, Construcción carril atravesado- Construcción
U.A.U .. Oriental m' m' " Via Cra 24 m' Oriental m' Longitudinal Vias en m2
1 9.869 O O O 737 10.6052 2.060 501 1.032 O O 3.5933 1.508 O O 420 O 1.508
Total 13.437 501 1.032 420 737 15.707 4
ARTICULO 44. Obligación urbanística de equipamiento. Esta obligación a diferenciade las obligaciones por espacio público, vias y redes no es fija, se cuantifica en relación alas unidades de vivienda licenciadas.
El Acuerdo 010 del 2011. POT del Municipio de Envigado establece una obligación de tresmetros cuadrados (3m2) o cinco punto cinco salaríos mínimos legales mensuales vigentes(5.5 SMMLV) para equipamiento por cada unidad de vivienda licenciada. Esta obligaciónserá pagada en dinero.
ARTICULO 45. Obligaciones urbanisticas fijas. Las siguientes son las obligacionesurbanísticas que hacen parte de reparto equitativo de cargas y beneficios y correspondena espacio público, vías y redes.
Tabla 12. Obligaciones urbanísticas.- - -- __ o __ - Cesión en suelo útil para Cesicinesde suelo (o enI
Parques Zona Verde al dinero) a pagar Exterior alTotal de cesión de interior del poligono del área de planificación para
U.A.U suelo para vias m' Plan Parcial m' espacio público en m'1 10.605 O 8.501.512 3.593 3.954 3.189.783 1.508 O 8.924.90
Total 15.706.90 3.954 20.616.18
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Parágrafo. las áreas reportadas en el cuadro anterior se entenderán como cuerpo ciertohasta tanto se obtengan las áreas exactas por levantamiento altiplanimetrico, amarrado ala red geodésica; en caso de encontrarse diferencia entre las mismas, se ajustaránconsiderando los porcentajes de cada unidad con respecto al total del área deintervención, manteniendo la proporcionalidad que de allí resulte; igualmente, podránexistir variaciones en las áreas calculadas para ceSiones, una vez se verifiquen losdiseños y los levantamientos especificos tanto para espacio público como para vlas; si ladiferencia es superior o inferior a un diez por ciento (10%) del área registrada en el PlanParcial, las UAU deberán presentar propuestas que garanticen el cumplimiento de losobjetivos planteados en el Plan Parcial.
ARTICULO 46. Obligaciones urbanísticas para las áreas de manejo especial. lasáreas de manejo especial 1, 2 Y 3 no tienen obligaciones urbanlsticas en tanto nodesarrollen más de dos (2) unidades de destinación, caso en el cual se aplicara la normavigente en el POTo
TíTULO IVREPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS
ARTICULO 47. Reparto equitativo de cargas y beneficios. Es la distribución equitativay diferencial de las obligaciones urbanisticas entre los propietarios de los predios de cada 25una de las Unidades de actuación urbanistica. En el área de planeamiento, cada unidadde actuación urbanística asumirá las cargas por vlas, redes y zonas verdes.
los costos que conlleva la formulación del Plan Parcial no hacen parte del reparto, dadoque cada uno de los interesados y participantes de los desarrollos, asumieron los costosde este trabajo al momento de la formulación del Plan Parcial. Asimismo la obligaciónurbanistica para construcción de equipamiento no hace parte del reparto al sercuantificada en relación con las unidades de viviendas a licenciar.
Todos los inmuebles deberán participar del desarrollo de las obligaciones urbanísticasderivadas del modelo de ocupación planteado y a su vez y proporcionalmente participaránde los beneficios otorgados al polígono, representados en edificabilidad en metroscuadrados (m2) construibles.
ARTICULO 48. Definiciones. Para efectos del presente Decreto se definen lossiguientes conceptos empleados en la metodologla con la que se definió el repartoequitativo de cargas y beneficios:
Reparto: distribución equitativa entre los propietarios de los predios de cada una de lasunidades de actuación urbanistica, de las obligaciones urbanlsticas en proporción a losaprovechamientos medios asignados a cada unidad de actuación, en índices deconstrucción o en metros cuadrados construidos y en número de viviendas .
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Cargas: son las obligaciones urbanlsticas que deben ser asumidas por los propietariosdel suelo a urbanizar en razón de la función pública del urbanismo.
Beneficios: se determina por la potencialidad de desarrollo derivada de la asignación deaprovechamientos urbanísticos, cuantificados en metros cuadrados de construcción queresultan de los aprovechamientos medios, según los usos del suelo definidos para el áreade planificación y para cada una de las unidades de actuación urbanística.
Punto: con el fin de homologar los valores de los diferentes típos de cargas, se determinaun factor único de equivalencia cuyo valor es ígual al precio del metro cuadrado del sueloútil.
Unidad de aprovechamiento de superficie (UAS): Para la homologación de losbeneficios se estableció una unidad de equivalencia (UAS -Unidad de Aprovechamientode Superficie); esta unidad se igualó al valor del m2 de suelo e igual al valor del punto,igual (=) a doscientos mil pesos ($200.000). Entendiéndose que los beneficios estándados por los metros cuadrados vendibles asignados a cada unidad de actuación o ladensidad establecida para el pollgono específico, y diferenciados de acuerdo al usoestablecido, siendo uno (1) la unidad de comparación dada por el valor del puntodoscientos mil pesos ($200.000).
ARTICULO 49. Reparto de beneficios en función de aportes. Una vez obtenido larelación de UAS por unidad de actuación urbanística y los aportes que realizan se haceuna comparación para establecer el reparto equitativo de las cargas asignadas por el PlanParcial.
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Tabla 13. Comparativo de aportes Vs beneficios.Total de 1 'Tótarde ' -
Aportes en I Porcentaje Beneficios en PorcentajeU.A.U puntos ' Sobre el total ' UAS Sobre el total Diferencia:
116.181,09 65,25% 490.500,00 50,35% -14,91%1
34.051,65 19,13% 248.625,00 25,52% 6,39%2
27.813,20 15,62% 235.125,00 24,13% 8,51%3
178.045,94 100,00% 974.250,00 100,00% 0.00%Total
Las unidades que presentan valores positivos deberán aportar dicho valor en pesos y lasunidades de actuación que presentan valores negativos, deberán recibir dichacompensación.
El Plan Parcial podrá desarrollar los mecanismos de gestión que le garanticen el manejo
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interno para el cumplimiento del reparto de cargas y beneficios, ya sea a través de unafiducia, un ente gestor, una gerencia del Plan Parcial o cualquier otro no mencionado en elpresente documento.
Tabla 14. Reparto de cargas en función de los beneficios.-" _. .._- ..... - - -:1
DIFERENCIAENTRE I% de iUAS APORTES lO APORTADO y El Ipor PROPORCIONALES REPARTOEN I
U.A.U UAU A lOS BENEFICIOS PUNTOS . , ...... EN PESOS i1 50,35% 39.174,65 -11.161,56 -2.232.311.235,572 25,52% 19.856,87 3.280,22 656.043.946,653 24,13% 18.778,67 7.881,34 1.576.267.288,91
Total 100,00% 77.810,19 0,00 0,00
En la tabla N" 15 de cargas finales, se presentan las cargas que deben asumir lasunidades de actuación urbanfsticas luego del reparto de cargas y beneficios.
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b fi'rt dfiT bl 15 ea a arcas ma es con e reoa o e carcas v ene ICIOS....... ....~.. ........ - _._,--- -, ---- _ 'l
Construcción y Construcción Construcción Parques zonas verdes a'U.A.U Adecuación Parques pagar Exterior al área de planificación i
zonas verdes m' de Vías en m' o en dinero o en m2 !
0,00 10.605,30 8.501,511
3.954,00 3.593,40 3.189,782
0,00 1.508,20 8.924,903
3.954,00 15.706,90 20.616,18Total
TITULO VCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES Y LICENCIAS
CAPITULO 1MECANISMOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES URBANíSTICAS
ARTICULO 50. Cesiones urbanfsticas en el Plan Parcial. Se solicitará una únicalicencia de urbanismo por cada UAU, sin perjuicio de que las licencias de construcciónpuedan otorgarse por etapas.
Al momento de solicitar la licencia única de urbanismo se cuantificará en forma precisa laobligación correspondiente al área construida para equipamiento.
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En el evento en que las unidades de actuaci6n urbanistica se desarrollen por etapas,cada una de estas deberá ser autosuficiente y las obligaciones urbanisticas poradecuaci6n de vías y áreas verdes recreacionales y por construcci6n de equipamientos,deberán ser entregadas en la etapa respectiva o podrán ser prorrogables a etapasposteriores de la ejecuci6n del proyecto previo visto bueno de la Oficina Asesora dePlaneaci6n. El Decreto 1469 de 2010 establece los lineamientos especificos que debenser tenidos en cuenta para las diferentes cesiones públicas (en suelo y adecuaciones) quedeban ser realizadas.
Las áreas a ceder deberán cumplir además de las disposiciones previstas en esteDecreto, con las disposiciones contenidas en el Acuerdo 056 de 2001 -Estatuto municipalde planeci6n- y las demás normas concordantes, complementarias que no le seancontrarias o aquellas que le modifiquen o sustituyan.
ARTICULO 51. Determinaci6n de cesiones para equipamiento. Estas se deberánajustar Al articulo 207 del POTo
ARTICULO 52. Diseño de espacios públicos. El diseño específico de los elementos queconformen el espacio público y el ajuste del mismo, será sometido previamente a suejecuci6n a la autorizaci6n de la Oficina Asesora de Planeaci6n, para lo cual se deberá 28tener en cuenta el manejo integral de los elementos constitutivos del espacio público.
CAPITULO 2LICENCIAS DE URBANISMO Y CONSTRUCCiÓN
ARTICULO 53. Licencias de urbanismo y construcci6n. Las licencias de urbanismo yconstrucci6n para el área de planeamiento del presente Plan Parcial, se adelantarán deconformidad con lo dispuesto, en el Decreto Nacional 1469 de 2010 y demás normas quelo complementen, modifiquen o sustituyan.
Los propietarios de los lotes ubicados en cada Unidad de Actuaci6n Urbanistica deberánobtener _una licencia de urbanizaci6n única para toda el área correspondiente. En lalicencia se señalará, la forma en que se dará cumplimiento a la totalidad de lasobligaciones urbanisticas, los aprovechamientos que se utilizarán en los desarrollosconstructivos y las etapas en que se desarrollará el proyecto.
Para la aprobaci6n de las etapas en que se desarrollará cada Unidad de Actuaci6nUrbanistica, se deberá garantizar en cada una de ellas la prestaci6n de los serviciospúblicos domiciliarios, los accesos y el cumplimiento de las obligaciones urbanísticas quele corresponden a la etapa y precisar las obligaciones particulares que cada unidad tenga.
La normativa consagrada en el presente Decreto no exonera del cumplimiento de lostrámites y procedimientos consignados en disposiciones Nacionales, especialmente
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aquellos consignados en el Decreto 1469 de 2010 o las normas que lo adicionen,complementen o sustituyan.
ARTICULO 54. Autorizaciones ambientales. Para el uso, aprovechamiento,movilización, comercialización o afectación de los recursos naturales renovables que sepresenten en el desarrollo o intervenciones a ejecutar en el interior del área deplanificación, los interesados deberán contar con el otorgamiento previo de la respectivalicencia ambiental, permisos o instrumentos de control y manejo ambiental establecidosen la ley y en los reglamentos expedidos por la autoridad ambiental competente.
ARTICULO 55. Normas técnicas de servicios públicos. le corresponde al urbanizador,construir las redes de los servicios en cada uno de los desarrollos urbanísticos, bajo elestricto cumplimiento de las normas técnicas establecidas por la entidad prestadora delservicio.
TITULO VIESTRATEGIAS DE GESTiÓN
ARTICULO 56. Unidades de actuación urbanística. la unidad de actuación urbanisticaes el instrumento idóneo a través del cual se adquieren los aprovechamientos, se paganlas obligaciones urbanístícas y por ende se consolida el modelo de ocupación. 29
El área de planificación está conformada por cuatro (4) predios, los cuales pertenecen aun mismo propietario, que conforman tres (3) Unidades de Actuación Urbanística (UAU).
Cada UAU propende por garantizar un desarrollo equitativo entre sus aprovechamientos yobligaciones urbanísticas, en relación con las demás unidades.
Cada unidad de actuación urbanistica deberá obtener una única licencia de urbanismopara la totalidad de la unidad, documento en el cual deberá quedar claramenteconsignado las obligaciones urbanisticas, correspondiente a la unidad licenciada, conbase en lo establecido en este Plan Parcial, adoptado mediante el presente Decreto.
ARTICULO 57. Secuencia de ejecución de unidades de actuación urbanlstica. No sedetermina para el presente Plan Parcial una secuencia obligatoria de gestión y ejecuciónde las unidades de actuación urbanística, pudiendo cualquiera de ellas inicíar el procesode obtención de su respectiva licencia de urbanización, cumpliendo con los requisitoslegales vigentes para tal efecto.
ARTICULO 58. Unidades de actuación como unidades de gestión. las Unidades deActuación Urbanística establecidas en el Documento Técnico de Soporte y en los planosanexos, que hacen parte integrante del presente Decreto, pueden constituirse enunidades de Gestión en los términos del Decreto Nacional 2181 de 2.006, artículo 19.
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TITULO VIIDISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 59. Vigencia del Plan Parcial. El plazo de ejecución del Plan Parcial y lavigencia de las normas contenidas en el presente Decreto se establece en doce (12) añoscontados a partir de su publicación. Durante su vigencia la Oficina Asesora de Planeaciónpodrá llevar a cabo ajustes o modificaciones siguiendo los mismos procedimientos einstancias que se han tenido en cuenta para su formulación y adopción, en la que estaráincluida la concertación con la autoridad ambiental en caso de que el asunto objeto deajuste o modificación, incluya asuntos ambientales. Ello de conformidad con lo dispuestoen el articulo 27 de la Ley 388 de 1997, modificado por el artículo 180 del Decreto-Ley0019 de 2012, el Decreto Nacional 2181 de 2006 y demás normas que lo regulan.
PARÁGRAFO. En caso de solicitarse la modificación o ajuste del Plan Parcial,corresponde a los interesados presentar memoria justificativa indicando con precisión laconveniencia de las modificaciones que se pretenden efectuar y una evaluación de losresultados obtenidos en relación con la ejecución del Plan Parcial.
ARTICULO 60. Plusvalía. Los desarrollos urbanísticos y constructivos derivados de laadopción y ejecución del presente Plan Parcial deberán pagar plusvalía, acorde aliquidación que otorgará la Oficina Asesora de Planeación. 30
ARTICULO 61. Prevalencia normativa. En caso de presentarse incompatibilidades oinconsistencias entre el documento de soporte técnico, la cartografía y el presenteDecreto, prevalecerá lo establecido en el Decreto.
ARTICULO 62. Publicación. El presente Decreto rige a partir de su publicación.
Dado en Envigado, a los veinte (20) días del mes de noviembre de 2012.
PUBLíQUESE y CÚMPLASE
HÉCTOR LONDOÑO RESTREPOAlcalde Municípal
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