acuicultura en japón

7/23/2019 Acuicultura en Japn

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PERFIL

La principal ley que regula las actividades pesqueras en Japn es la Ley dePesca (1949, revisada en 1962), la cual trata en detalle sobre varios tipos dederecos de pesca y licencias para individuos y grupos de personas !aponeses"La Ley es ad#inistrada por el $inisterio de %gricultura, &ilvicultura y Pesca($%&P), pero en la pr'ctica #ucas tareas se an delegado en los gobiernos delas preecturas" entro del $%&P, la %gencia de Pesca (%P) es la responsable depreservar y #ane!ar*ad#inistrar los recursos biolgicos #arinos y lasactividades de produccin pesquera" La %P #antiene varios institutos deinvestigacin, tal co#o el +nstituto acional de +nvestigacin de %cuicultura(++%)"

-n Japn, las aguas #arinas est'n divididas en un n.#ero de 'reas #arinasco#o unidades ad#inistrativas para el ordena#iento pesquero" /on pocase0cepciones, cada 'rea #arina corresponde esencial#ente a la ona #arti#a

de una preectura costera" La Ley de Pesca establece las /o#isiones de3rdena#iento Pesquero de reas $arinas y un /onse!o /entral de3rdena#iento Pesquero para tratar #aterias de poltica, i#ple#entacin ycu#pli#iento de la Ley en cada 'rea #arina y para asegurar la coordinacindel desarrollo pesquero preectural dentro del #arco nacional general" Las/o#isiones de 3rdena#iento Pesquero de reas $arinas caen ba!o la

!urisdiccin con!unta del $%&P y de los gobiernos de las preecturas"

La Ley de %sociacin de /ooperativas Pesqueras (1945, en#endada) provee el#arco legal para las %sociaciones de /ooperativas Pesqueras (%/Ps) locales lascuales tienen la responsabilidad de un 'rea geogr'ca particular y cuyos

#ie#bros son pescadores de las co#unidades incluidas dentro de esa 'rea"entro del #arco establecido por las preecturas, y seg.n lo dicten lascondiciones locales, cada %/P establece sus propias regulaciones para elcontrol y unciona#iento de las operaciones pesqueras y la conservacin ye0plotacin racional de los recursos pesqueros" -n t7r#inos de las operacionesdel da8a8da, el sector pesquero !apon7s, aunque su!eto a un nivel denor#ativa #'s alto, es esencial#ente auto8#ane!ado por las %/Ps oederaciones de %/Ps"

Defnicin legal

o ay denicin legal de acuicultura" &in e#bargo, la Ley de Pesca denepesca co#o una industria que lleva a cabo la recoleccin, captura o cultivo deani#ales y plantas acu'ticas"


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Pautas y cdigos de conducta

/o#o se #encion arriba, de acuerdo con la Ley para %segurar la Produccin&ostenible de la %cuicultura (1999) el $%&P e#iti las Pautas :'sicas para%segurar la Produccin &ostenible de la %cuicultura (1999)"

Acuerdos y organizaciones internacionales

Japn es #ie#bro de;

La 3rganiacin $undial del /o#ercio (3$/)"

-l /entro de esarrollo Pesquero del &udeste %si'tico (&-%os"?ay dos clases, i"e" derecos de pesca de#arcados especiales y derecos depesca de#arcados" Los derecos de#arcados especiales son otorgadoscuando #ucos pescadores desean dedicarse a dierentes tipos de acuiculturadentro de una localidad bastante grande pero protegida y, en consecuencia,relativa#ente propensa a la conta#inacin@ por lo tanto, en estas localidadesse debe #ane!ar, de una #anera co#patible y equitativa, diversas actividadescon distintos requeri#ientos de calidad a#biental" Los derecos de#arcadosson otorgados para acuicultura en estanque que ocupa un sitio !o y denido y,por lo tanto, de#anda poca coordinacin con otras actividades potencial#ente

inco#patibles"

Los derecos de pesca son otorgados por el gobierno preectural a las %/Ps, lascuales distribuyen los derecos a sus #ie#bros" -stos .lti#os se dedican a laacuicultura de acuerdo con las regulaciones y plan de #ane!o de las %/Ps,aprobado por las autoridades de las preecturas" Los derecos de pesca sone0clusivos y no pueden ser entregados en pr7sta#o, arrendados o transeridos


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a otros, ni ta#poco se pueden ipotecar" %de#'s de las %/Ps, lasorganiaciones privadas y las personas particulares tienen dereco a solicitarderecos de pesca de#arcados, pero el orden de prioridad establecido en laLey de Pesca atiende pri#ero a las %/Ps"

Acceso a la tierra y el agua

/o#o se #encion arriba, el acceso a la acuicultura en aguas p.blicas est'regulado por la Ley de Pesca" Los derecos de pesca son ad#inistrados ycontrolados por las %/Ps"

EIA

La Ley %#biental :'sica (199A) provee los principios generales para laproteccin a#biental" -ntre otras cosas, la Ley establece que las corporacionesinvolucradas con la alteracin del paisa!e, la construccin de nuevasestructuras u otras actividades si#ilares deber'n realiar una -+% y daradecuada consideracin a la conservacin a#biental bas'ndose en losresultados de la -+%" La Ley de -valuacin de +#pacto %#biental(199B) establece los procedi#ientos y contiene otras disposiciones dise>adaspara denir las responsabilidades del gobierno con respecto a las -+%s y paraasegurar que las -+%s sean e!ecutadas adecuada#ente y sin incidentes, conrespecto a los proyectos de gran escala que podran tener un serio i#pactosobre el a#biente" La Ley ta#bi7n dispone #edidas para presentar los

resultados de las -+%s en cuanto a la i#ple#entacin de tales proyectos y encuanto a deter#inar el contenido de tales proyectos" La Ley no se reereespecca#ente a la acuicultura" Los proyectos que requieren una -+% ade#'spueden ser designados por ordenana del gobierno"

PERACIN

Calidad del agua y descarga de aguas residuales

La Ley de /ontrol de la /onta#inacin del %gua (19BC, en#endada) buscaprevenir la conta#inacin del agua en 'reas de aguas p.blicas regulando loseDuentes descargados por las 'bricas o estableci#ientos (a ser especicadosposterior#ente por orden del gobierno), para proteger la salud u#ana y parapreservar el a#biente vivo" :a!o esta Ley, se establecen -st'ndares para-Duentes, los cuales son aplicados unior#e#ente en Japn" -st'n co#puestosde dos categoras; est'ndares para proteger la salud u#ana y est'ndarespara proteger el a#biente" -st'n disponibles en ttp;**EEE"env"go"!p*en*laEs*"


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/ualquier persona que tenga intencin de descargar eDuentes deber'presentar un inor#e al gobernador de la preectura, incluyendo inor#acinsobre 8 inter alia 8 el tipo y estructura de la 'brica o estableci#iento, el#7todo de trata#iento del agua conta#inada o aguas residuales y el estadode conta#inacin y cantidad de los eDuentes" entro 6C das despu7s de la

recepcin del inor#e, si el eDuente no est' de acuerdo con los est'ndares, elgobernador puede solicitar ca#biar la estructura o la #anera de uso del aguade la 'brica o estableci#iento"

%de#'s, la Ley %#biental :'sica requiere que el gobierno estableca-st'ndares de /alidad %#biental (-/%), i"e" niveles deseables de calidad delagua que se pretende alcanar y #antener en las aguas p.blicas" /o#o se#encion antes, estos est'ndares se establecen para alcanar dos ob!etivosprincipales; la proteccin de la salud u#ana y la conservacin del a#bientevivo" -l pri#er ob!etivo se satisace estableciendo est'ndares nacionalesunior#es y aplicables a todas las aguas p.blicas" Los est'ndares to#an en

consideracin los potenciales riesgos para la salud asociados con la ingesta desubstancias registradas, a trav7s del agua de bebida y*o pescados y #ariscos"-l segundo ob!etivo se satisace clasicando los ros, lagos, e#balses y aguascosteras seg.n el uso del agua y estableciendo los valores del -/% para cadaclase" -stos valores son entonces aplicados a cada cuerpo de aguas p.blicas"&e a establecido -/% especiales para preservar el a#biente de las aguassubterr'neas" =odos los est'ndares y valores est'n disponiblesen ttp;**EEE"env"go"!p*en*laEs*"

La Ley relacionada con la Prevencin de la /onta#inacin $arina y los

esastres $arinos (19BC) busca regular 8 inter alia8 la eli#inacin, verti#ientoy que#ado de petrleo, substancias lquidas peligrosas y residuos desdee#barcaciones e instalaciones #arinas"

!o"imientos de #eces

-l $inisterio del %#biente a publicado las $edidas a =o#ar contra las-species -0tran!eras +nvasivas en Japn (2CC4)" &eg.n este docu#ento, lasespecies e0tran!eras ta#bi7n incluyen a las especies introducidas desde unacierta 'rea a otra 'rea dentro del pas" La $edidas est'n disponiblesen ttp;**EEE"env"go"!p*en*nature*as*C4CA26"pd" %de#'s, actual#ente est'en preparacin un %cta de -species -0tran!eras +nvasivas" -l anteproyecto del%cta est' disponible en ttp;**EEE"env"go"!p*en*nature*as*C4C42B"pd"

Control de en$ermedades


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La Ley para -n#endar Parcial#ente la Ley sobre la Proteccin de los FecursosPesqueros (1996) apunta a evitar la propagacin de las ener#edades de pecesa trav7s de las i#portaciones de ani#ales #arinos para uso en acuicultura opropagacin de poblaciones" La Ley estipula que aquellas personas que tenganintencin de i#portar tales ani#ales (a identicar por decreto #inisterial), as

co#o los contenedores y e#bala!es usados para su envo, deber'n obtener unper#iso del $%&P" /ualquier persona que solicite un per#iso deber' presentarun certicado e0tendido por las autoridades del pas e0portador certicando odeclarando que los ani#ales #arinos en cuestin no an sido aectados porener#edades contagiosas (a identicar por decreto #inisterial)"

Drogas

-l #arco legislativo general sobre productos qu#icos es co#preensivo"u#erosas leyes y regulaciones tratan sobre la produccin, registro,i#portacin y e0portacin, al#acena#iento, transporte, uso y*o eli#inacin deciertos tipos de productos qu#icos" La Ley que Fegula los Productos Gu#icos%grcolas (1945, en#endada), por e!e#plo, trata sobre la regulacin de losproductos qu#icos agrcolas (incluyendo pesticidas)" La Ley de %suntos


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La seguridad de los ali#ento es regulada por la Ley :'sica sobre &eguridad de%li#entos (2CCA), que trata sobre la evaluacin de riesgos, y por la Ley sobre&anidad de %li#entos (194B, en#endada), que trata sobre el #ane!o deriesgos" La Ley sobre &anidad de %li#entos, que es ad#inistrada por el$inisterio de &alud, =raba!o y :ienestar ($&=:), en particular por el

eparta#ento de &eguridad de %li#entos ba!o la 3cina de


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&!s-l $%&P e#iti las Pautas para la %plicacin de 3rganis#os %Feco#binantes en %gricultura, &ilvicultura, Pesqueras, la +ndustria de%li#entos y 3tras +ndustrias Felacionadas (2CCC)" -l propsito de estas Pautases establecer los requeri#ientos b'sicos relacionados con la aplicacin

adecuada de organis#os con % reco#binante en agricultura, silvicultura,pesca y en la industria de ali#entos, as co#o en otras industrias relacionadasreguladas por el $%&P, para asegurar el uso sin peligro de organis#os con %reco#binante y lograr, en general, el desarrollo sensato de las agro8industrias"

REFERENCIAS

Legislacin

Ley que Fegula los Productos Gu#icos %grcolas (1945, en#endada) (=e

%gricultural /e#icals Fegulation LaE (1945, as a#ended))" (/opia nodisponible)

Pautas para la %plicacin de 3rganis#os % Feco#binantes en %gricultura,&ilvicultura, Pesqueras, la +ndustria de %li#entos y 3tras +ndustriasFelacionadas (2CCC) (Iuidelines or %pplication o Feco#binant %3rganis#s in %griculture,


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Ley para -n#endar Parcial#ente la Ley sobre la Proteccin de los FecursosPesqueros (1996)(LaE to Partially %#end te LaE on te Protection o

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