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Actualización en normativa SIST en Colombia

María Teresa AgudeloSocia sostenibilidad

KPMG Advisiory, Tax & Legal

Agenda

1. Generalidades del Decreto 1072 DE 20152. Sobre el Capítulo 6. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo3. Actualizaciones al Decreto e implicaciones sobre el Capítulo 6

Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo

1. Es un decreto compilatorio de normas reglamentarias preexistentes.

2. Busca racionalizar y simplificar el ordenamiento jurídico del sector trabajo.

3. Permite contar con un instrumento jurídico único en esta materia normativa.

Generalidades del Decreto 1072 DE 2015Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo

1. Estructura del sector trabajo2. Régimen reglamentario del sector trabajo3. Disposiciones finales

Libro #2 Título #4 Capítulo #6

Generalidades del Decreto 1072 DE 2015Componentes

1. Relaciones laborales individuales2. Relaciones laborales colectivas3. Inspección, vigilancia y control4. Riesgos laborales 5. Juntas de calificación de invalidez6. Normas referentes al empleo7. Subsidio familiar8. Asociatividad y solidaria9. Disposiciones varias

}

1. Disposiciones generales en riesgos laborales2. Afiliación al sistema de riesgos laborales3. Cotizaciones en el sistema de riesgos laborales4. Reembolsos5. Del Consejo Nacional de Riesgos Laborales6. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

}

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo Componentes

Componente Artículos

Objeto, campo de aplicación y definiciones del SG-SST 2.2.4.6.1. a 2.2.4.6.4.

Política en seguridad y salud en el trabajo 2.2.4.6.5. a 2.2.4.6.7.

Organización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo 2.2.4.6.8. a 2.2.4.6.14.

Planificación del SG-SST 2.2.4.6.15. a 2.2.4.6.22.

Aplicación del SG-SST 2.2.4.6.23. a 2.2.4.6.28.

Auditoría y Revisión de la Alta Dirección del SG-SST 2.2.4.6.29. a 2.2.4.6.32.

Mejoramiento del SG-SST 2.2.4.6.33. a 2.2.4.6.34.

Disposiciones Finales del SG-SST 2.2.4.6.35. a 2.2.4.6.37.

Objeto, campo de aplicación y definiciones del SG-SST

Artículo 2.2.4.6.1. - Artículo 2.2.4.6.4.

Aclara el alcance:• Empleadores públicos y privados• Contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil,

comercial o administrativo,• Organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo• Empresas de servicios temporales• Trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados

y los trabajadores en misión.

• Aclara 37 términos relacionados decreto.

• Define lo que entiende por Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).

• Explica en qué consiste un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

Política en seguridad y salud en el trabajo en el SG-SST


• Expresa la obligación de los contratantes de tener una política en seguridad y salud en el trabajo.

• Aclara los requisitos que la política de seguridad y salud en el trabajo debe cumplir.

• Define los objetivos que esta política SST debe abarcar dentro de la empresa.

Organización del sistema de seguridad y salud en el trabajo


• Expone las obligaciones de los empleadores dentro de la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores

• Informa la obligación de las ARL de acompañar y capacitar y asistir a las empresas y trabajadores afiliados.

• Aclara las responsabilidades de los trabajadores. • Explica la obligación del empleador de desarrollar y

ejecutar un programa de capacitación adaptado a las necesidades de sus empleados.

• Los casos en los que los empleadores están en obligación de mantener un canal eficiente de comunicación con sus empleados.

• Enumera los documentos que el empleador debe tener actualizados, disponibles y conservada en relación a el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

Planificación del SG-SSTArtículo 2.2.4.6.15. - Artículo 2.2.4.6.22.

• Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos por parte del empleador.

• Necesidad de la Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

• Deber por parte del empleador de la Planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

• Plantea los Objetivos del Sistema de Gestión de la. Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

• Indica la estructura y aspectos a considerar en la construcción de los Indicadores del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST tanto para el proceso como para el resultado.

Aplicación del SG-SSTArtículo 2.2.4.6.23. - Artículo 2.2.4.6.28.

• Obligación empleador o contratante de adoptar métodos para la identificación, prevención, evaluación, valoración y control de los peligros y riesgos en la empresa.

• Esquema de jerarquización de las medidas de control y prevención

• Necesidad del empleador de tener medidas de Prevención, preparación y respuesta ante emergencias

• Las adquisiciones deben cumplir con Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

• El empleador debe adoptar y mantener las disposiciones que garanticen el cumplimiento de las normas de seguridad y salud

• El empleador debe implementar y mantener un procedimiento para evaluar el impacto sobre la seguridad y salud en el trabajo que puedan generar los cambios.

Auditoria y revisión de la alta dirección del SG-SST


• El empleador debe realizar una auditoría anual, la cual será planificada con la participación del Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo.

• Alcance de la auditoría de cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

• Obligación de desarrollar Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales.

• La alta dirección, independiente del tamaño de la empresa, debe adelantar una revisión del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

Mejoramiento del SG-SSTArtículo 2.2.4.6.33. - Artículo 2.2.4.6.34.

• El empleador debe garantizar que se definan e implementen las acciones preventivas y correctivas necesarias

• El empleador debe dar las directrices y otorgar los recursos necesarios para la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

Disposiciones finales del SG-SSTArtículo 2.2.4.6.35. - Artículo 2.2.4.6.37.

• Indica la capacitación necesaria que deben tener los responsables de la ejecución de los Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

• Expresa las sanciones que se llevaran a cabo por el no cumplimiento de lo estipulado en estos artículos.

• Aclara el proceso de transición del Programa de Salud Ocupacional al Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

Decreto ModificaciónAfecta Cap 6

1507 de 2015 (13 de Julio)

Modifica el artículo 2.2.4.10.5., extendiendo hasta el 1 de julio de 2016 el plazo para obtener el Registro Único de Intermediarios del Sistema General de Riesgos Laborales

NO

1528 de 2015 (16 de Julio)

Corrige unos errores contenidos artículos 2.2.4.2.1.6., 2.2.4.6.42. y 2.2.4.10.1.correspondiente a las normas que regulan el Sistema General de Riesgos Laborales

NO

2362 de 2015 (7 de Diciembre)Adiciona un Capítulo 4 al Título 9 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015 estableciendo el DÍA DEL TRABAJO DECENTE en Colombia..

NO

ActualizacionesDecreto 1072 DE 2015


2509 de 2015 (23 de Diciembre)

Modifica el Capítulo 9 del Título 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015 correspondiente al Sistema de Compensación Monetaria del SGRL.

NO

017 de 2016 (8 de Enero)Reglamenta el procedimiento para la convocatoria e integración de los Tribunales de Arbitramento.

NO

036 de 2016 (12 de Enero)Modifica y reglamenta aspectos relacionados con el Contrato Sindical

NO

171 de 2016 (1 de Febrero)

Modifica aspectos relacionados con la transición en el articulo modifica el artículo 2.2.4.6.37 de la adopción del Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

SI



582 de 2016 (08 de Abril)

Modifica los artículos que contienen las Subcuentas del FOSFEC y adiciona los Bonos de Alimentación como una prestación económica del Fondo de Solidaridad de Fomento al Empleo y Protección al Cesante.

NO

583 de 2016 (08 de Abril)Reglamenta la inspección, vigilancia v control sobre la tercerización laboral

NO

1117 de 2016 (11 de Julio)

Suprime el requisito de contar con médico y abogado para inscribirse como intermediario de Seguros en Riesgos laborales ante el Ministerio del Trabajo. Amplía hasta el 30 de Junio de 2017 el plazo para registrarse en el RUI- Registro Único de Intermediarios

NO



1376 de 2016 (24 de Agosto)Reglamenta la financiación de práctica laboral, judicatura y relación docente de servicio en el área de la salud para adquirir experiencia laboral.

NO

1563 de 2016 (30 deSeptiembre)

Reglamenta la afiliación voluntaria al sistema general de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones

NO

1669 de 2016 (21 de Octubre)

Reglamenta Seguridad Social de los estudiantes que hagan parte de los programas de incentivo para las prácticas laborales y judicatura en el sector público.

NO



052 de 2017 (12 de Enero)Amplia Mayo 31 de 2017 el plazo para sustituir el PSO por el SG-SST- Señala las fases de su ejecución.

SI


FASE ACTIVIDAD RESPONSABLE

1. Evaluación inicial

Es la autoevaluación realizada por la empresa con el fin de identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo para establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del existente, conforme al artículo 2.2.4.6.16. del Decreto número 1072 de 2015.

Todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo cualquier modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, así como las empresas de servicios temporales, con la asesoría de las Administradoras de Riesgos Laborales y según los estándares mínimos.



2. Plan de mejoramiento conforme a la evaluación inicial

Es el conjunto de elementos de control que consolida las acciones de mejoramiento necesarias para corregir las debilidades encontradas en la autoevaluación.

Todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo cualquier modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, así como las empresas de servicios temporales.

3. Ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Es la puesta en marcha del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en coherencia con la autoevaluación y el plan de mejoramiento inicial.




4. Seguimiento y plan de mejora

Es el momento de evaluación y vigilancia preventiva de la ejecución, desarrollo e implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) y la implementación del plan de mejora.

Actividad que regulará el Ministerio del Trabajo conforme a los estándares mínimos.




5. Inspección, vigilancia y control

Fase de verificación del cumplimiento de la normatividad vigente sobre el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Visitas y actividades de Inspección, Vigilancia y Control del sistema).

La efectúa el Ministerio del Trabajo conforme a los estándares mínimos.

Maria AgudeloSocia, KPMG [email protected]

Gracias

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