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Acta Sesión Ordinaria 4829

15 de enero de 2018

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ACTA SESION ORDINARIA 4829

Acta de la Sesión Ordinaria número cuatro mil ochocientos veintinueve,

celebrada por la Junta Directiva del Instituto Nacional de Aprendizaje, en el

Edificio de Comercio y Servicios, a las diecisiete horas del quince de enero

del dos mil dieciocho, con la asistencia de los siguientes Directores: Sr.

Minor Rodríguez Rodríguez, Presidente Ejecutivo; Sr. Carlos Humberto

Montero Jiménez, Vicepresidente; Sr. Luis Fernando Monge Rojas; Sr. Sra.

Vanessa Gibson Forbes; Tyronne Esna Montero; Sr. Walter Ruiz Valverde y

Sr. Juan Alfaro López, Viceministro de Trabajo y Seguridad Social, Ausentes:

Sra. Alicia Vargas Porras, Viceministra de Educación y Pbro. Claudio María

Solano Cerdas, por motivos laborales. Por la Administración: Sra. Gloria

Acuña Navarro, Subgerente Técnica. Por la Asesoría Legal: Sr. Ricardo

Arroyo Yannarella, Asesor Legal. Por la Secretaría Técnica: Sr Bernardo

Benavides Benavides, Secretario Técnico.

ARTÍCULO PRIMERO:

Presentación del Orden del Día

El señor Presidente, somete a consideración de la Junta Directiva el Orden del Día.

1. Presentación del Orden del Día.

2. Reflexión.


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3. Discusión y aprobación del acta de la sesión ordinaria número 4827 y Sesión

Extraordinaria número 4828

3.1.- Audiencia al señor Roberto Jaikel Saborío, Director del Área de

Servicios Económicos de la Contraloría General de la República, para aclarar

dudas sobre los alcances del Informe DFOE-EC-IF-00019-2017. Auditoría de

carácter especial sobre las actividades de la Auditoría Interna del INA.

4. Correspondencia:

4.1.- Oficio PE-2533-2017. Sobre informe de viaje a la 44 Competición de

World Skills Abu Dhabi, en formulario P COPEX 01.

4.2.- Oficio PE-2480-2017. Dirigido por la Presidencia Ejecutiva al Secretario

General de SITRAINA.

5. Mociones.

6. Asuntos Presidencia Ejecutiva:

6.1.- Oficio PE-2554-2017, relativo a nota enviada por el señor Roberto

Spada, Director Ejecutivo de WorldSkills América.


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7. Asuntos de la Gerencia General, Subgerencia Administrativa y Subgerencia

Técnica:

7.1.- Oficio GG-7-2018. Propuesta de Inversión Título de Propiedad Cero Cupón

Desmaterializado”. Vencimiento del Título No°7827.

7.2.- Oficio GG-5-2018. Oficio DFOE-EC-0848, de la Gerencia de Área de Servicios

Económicos, de la Contraloría General de la República. Aprobación parcial del

presupuesto inicial del período 2018 del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA).

8. Documentos que se distribuyen para ser vistos en la próxima sesión:

8.1 Oficio SGA-571-2017. Informe de recomendación de declaratoria de desierta,

expediente 2017LN-000009-01 de la licitación para la “Contratación de servicios de

revisión, recarga, mantenimiento correctivo y pruebas hidrostáticas de extintores

INA, Sede Central según demanda de cuantía inestimable”

9. Varios

El señor Secretario Técnico, informa que el señor Roberto Jaikel Saborío, Director

del Área de Servicios Económicos de la Contraloría General de la República,

informó hace un rato que no puede asistir el día de hoy, y en ese aspecto debe decir

que confirmaron su presencia el día de hoy, pero a última hora indicaron que no

podían, incluso es extraño, porque desde antes de salir al descanso de fin de año,

ellos propusieron la fecha del lunes 15 de enero, pero ahora dicen que no pueden

ningún lunes, ni jueves.


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El señor Presidente, cree que lo procedente es replantearle al señor Roberto Jaikel,

el buscar una nueva fecha, de manera que se haga una sesión extraordinaria para

recibirlos, por lo que solicita al señor Secretario Técnico que realice la coordinación

respectiva.

El señor Asesor Legal, solicita que se incluya un punto, que se refiere a la eventual

conciliación del tema de los módulos entrenadores.

El señor Presidente, indica que este tema lo verían en el Capítulo de Varios.

Somete a votación el Orden del Día, eliminado el punto de la visita del señor Roberto

Jaikel y adicionando el tema señalado por el señor Asesor Legal, al Capítulo de

Varios, que se refiere a la eventual conciliación del tema de los módulos

entrenadores.

Se aprueba el Orden del Día, de la siguiente manera:

1. Presentación del Orden del Día.

2. Reflexión.

3. Discusión y aprobación del acta de la sesión ordinaria número 4827 y Sesión

Extraordinaria número 4828

4. Correspondencia:

4.1.- Oficio PE-2533-2017. Sobre informe de viaje a la 44 Competición de World

Skills Abu Dhabi, en formulario P COPEX 01.


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5. Mociones.

6. Asuntos Presidencia Ejecutiva:

6.1.- Oficio PE-2554-2017, relativo a nota enviada por el señor Roberto Spada,

Director Ejecutivo de WorldSkills América.

7. Asuntos de la Gerencia General, Subgerencia Administrativa y Subgerencia

Técnica:

7.1.- Oficio GG-7-2018. Propuesta de Inversión Título de Propiedad Cero Cupón

Desmaterializado”. Vencimiento del Título No°7827.

7.2.- Oficio GG-5-2018. Oficio DFOE-EC-0848, de la Gerencia de Área de Servicios

Económicos, de la Contraloría General de la República. Aprobación parcial del

presupuesto inicial del período 2018 del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA).

8. Documentos que se distribuyen para ser vistos en la próxima sesión:

8.1 Oficio SGA-571-2017. Informe de recomendación de declaratoria de desierta,

expediente 2017LN-000009-01 de la licitación para la “Contratación de servicios de

revisión, recarga, mantenimiento correctivo y pruebas hidrostáticas de extintores

INA, Sede Central según demanda de cuantía inestimable”

9. Varios


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9.1.- Asesoría Legal. Eventual conciliación del tema de los módulos entrenadores.

COMUNICACIÓN DE ACUERDO NO. 001-2018-JD

CONSIDERANDO:

1. Que el señor Presidente Minor Rodríguez Rodríguez, somete a discusión y aprobación el proyecto del Orden del Día de la presente Sesión Ordinaria número 4829.

2. Que después de que los señores Directores analizaron dicho proyecto, el señor Presidente propone los siguientes cambios:

1) Posponer la audiencia del señor Roberto Jaikel Saborío, Director del Área de Servicios Económicos de la Contraloría General de la República, en razón de su cancelación a dicha audiencia por parte del señor Jaikel, tal como lo indicó el señor Secretario Técnico.

2) Incluir en el punto de Varios, el tema sobre la eventual conciliación sobre el tema de los módulos entrenadores, a solicitud del señor Asesor Legal.

3. Que los señores Directores manifiestan su anuencia en acoger los cambios

propuestos al Orden del Día por el señor Presidente.

POR TANTO:

POR UNANIMIDAD DE LOS DIRECTORES PRESENTES A LA HORA DE LA

VOTACIÓN, LA JUNTA DIRECTIVA TOMÓ EL SIGUIENTE ACUERDO:

ÚNICO: APROBAR EL ORDEN DEL DÍA DE LA SESIÓN ORDINARIA NÚMERO

4829, CON LOS CAMBIOS APROBADOS POR LOS SEÑORES DIRECTORES.


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ARTÍCULO SEGUNDO:

Reflexión.

El señor Presidente, procede con la Reflexión.

ARTÍCULO TERCERO:

Discusión y aprobación del acta de la sesión ordinaria número 4827 y Sesión

Extraordinaria número 4828.

El señor Presidente, somete a consideración de la Junta Directiva, el Acta de la

Sesión Ordinaria 4827, sobre la que no se tiene observaciones y se aprueba por

mayoría de los presentes.


CONSIDERANDO:

1.- Que el señor Presidente Minor Rodríguez Rodríguez somete a discusión y

aprobación el acta de la Sesión Ordinaria número 4827, celebrada el pasado 11 de

diciembre 2017.

2.- Que los señores Directores no presentaron observaciones de fondo ni de forma al acta de conocimiento.

POR TANTO:


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POR MAYORÍA DE LOS SEÑORES DIRECTORES QUE ESTUVIERON PRESENTES EN LA SESIÓN 4827, SE TOMÓ EL SIGUIENTE ACUERDO:

ÚNICO: APROBAR EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 4827,

CELEBRADA EL PASADO 11 DE DICIEMBRE 2017, SIN NINGUNA

OBSERVACIÓN POR PARTE DE LOS SEÑORES DIRECTORES

El señor Presidente, somete a consideración de la Junta Directiva, el Acta de la

Sesión Extraordinaria 4828, sobre la que no se tiene observaciones y se aprueba

por mayoría de los presentes.


CONSIDERANDO:

1.- Que el señor Presidente Minor Rodríguez Rodríguez somete a discusión y

aprobación el acta de la Sesión Extraordinaria número 4828, celebrada el pasado

14 de diciembre 2017.

2.- Que los señores Directores no presentaron observaciones de fondo ni de forma al acta de conocimiento.

POR TANTO:

POR MAYORÍA DE LOS SEÑORES DIRECTORES QUE ESTUVIERON PRESENTES EN LA SESIÓN 4828, SE TOMÓ EL SIGUIENTE ACUERDO:

ÚNICO: APROBAR EL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA NÚMERO 4828,

CELEBRADA EL 14 DE DICIEMBRE 2017, SIN NINGUNA OBSERVACIÓN POR


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PARTE DE LOS SEÑORES DIRECTORES

ARTÍCULO CUARTO:

Correspondencia:

4.1.- Oficio PE-2533-2017. Sobre informe de viaje a la 44 Competición de World

Skills Abu Dhabi, en formulario P COPEX 01.

El señor Presidente, indica que este informe ya se había presentado, pero ahora se

trae en el formulario P COPEX 01.

El señor Secretario Técnico, señala que efectivamente ya se había presentado el

informe en el formato Word y ahora se presenta por medio del Procedimiento P

COPEX 01, que es para informes de participaciones internacionales, de autoridades

superiores y en el mismo no hay ningún cambio.


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Se toma nota.


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El señor Presidente, solicita al señor Presidente, que proceda con la lectura del

Oficio.

El señor Secretario Técnico, procede con la lectura:


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El señor Presidente, comenta que el primer tema en la agenda de la Presidencia

Ejecutiva, para este año, era la reunión con SITRAINA y ellos nuevamente no se

presentaron y considera que todos los temas son importantes para ellos, porque se

refieren a algunas situaciones laborales, pero no hay forma de conversarlas si no

llegan a las reuniones.

Se toma nota de la información.

ARTÍCULO QUINTO:

Mociones.

No hay Mociones.

ARTÍCULO SEXTO:

Asuntos Presidencia Ejecutiva:

6.1.- Oficio PE-2554-2017, relativo a nota enviada por el señor Roberto Spada,

Director Ejecutivo de WorldSkills América.

El señor Presidente, solicita al señor Secretario Técnico que proceda con la lectura.

El señor Secretario Técnico, procede con la lectura:


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El señor Director Esna Montero, piensa que esto es sumamente importante para

Costa Rica, pero llegó en un mal momento, porque se tiene un cambio de Gobierno,

una situación complicada para el INA, por los momentos que se han vivido, por lo

que considera que se podría pensar en colaborar, pero no en esta ocasión.

Reitera que su posición es, que en este momento se les hace sumamente

complicado, por todo lo que ha mencionado.

El señor Presidente, cree que todos coinciden con lo externado por el señor Director

Esna Montero y cree que lo que tienen que decidir hoy, es si mandan desde ya un

rotundo no, o si le dicen que en este momento no están en condiciones de resolver,

por lo que deben replantearlo en el segundo semestre de este año, o lo que sea

más prudente contestar.

El señor Director Ruiz Valverde, cree que la nota no explica mucho cuál sería el

compromiso de la Institución, cuál sería el presupuesto que se necesita, cuándo se

va a hacer, cuánto tiempo, porque se trata de un esfuerzo institucional, tanto en el

recurso humano, como la parte económica.

Añade que cree que le faltan muchos elementos a la nota, para poder tomar una

decisión, por lo que sería importante pedir más datos, para tener una posición al

respecto.

El señor Presidente, piensa que lo planteado por el señor Director Ruiz Valverde,

puede complementarse con información desde la Institución, porque obviamente los

costos en Costa Rica, son diferentes a los de otro país.

En ese sentido, sería importante saber cuál sería el posible presupuesto, para poder

responderle a World Skills, por lo que sugiere trasladar la nota a la Gerencia General


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y a la Subgerencia Técnica, para que les den los insumos con mayor claridad, de

manera que les permita una mejor toma de decisión en este asunto.

Somete a votación la propuesta.


CONSIDERANDO:

1.- Que mediante oficio PE-2554-2017, de fecha 15 de diciembre 2017, la

Presidencia Ejecutiva remitió a la Junta Directiva el oficio WSA_SEC074-2017,

suscrito por el señor Roberto Spada, Director Ejecutivo de Worldskills América, cuyo

contenido fue leído por el señor Secretario Técnico.

2.- Que dicho oficio hace referencia a la solicitud de cooperación del INA para que

Costa Rica sea una de las sedes de la próxima competición junto a Chile y Perú, en

fechas a valorar por la Junta Directiva y que en caso de su aprobación, WorldSkills

América apoyaría al INA en la búsqueda y contacto de patrocinadores y de las

ocupaciones a desarrollar para la eventual la competición.

3.- Que el Director Tyronne Esna Montero expresa su posición en cuanto a que en

estos momentos no es conveniente para la Institución aprobar dicha solicitud,

tomando en cuenta también el cambio del próximo Gobierno de Costa Rica.

4. Que el Director Walter Ruiz también expresa que se necesitaría más


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información en cuanto a los alcances de dicho evento, como por ejemplo cuál sería

el compromiso de la Institución, el presupuesto, recursos, patrocinio, costos, fechas,

entre otros, con el fin de tener un mejor criterio para tomar la mejor decisión.

5. Que el Presidente Ejecutivo, con base a lo expresado por los Directores Esna

Montero y Ruiz Valverde, propone que la Gerencia General y la Subgerencia

Técnica, presenten a la Junta Directiva, un informe detallado sobre los insumos que

permitan una mejor toma de decisión con respecto a dicha solicitud.

POR TANTO:

POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES DIRECTORES PRESENTES A LA HORA DE LA VOTACIÓN, SE ACUERDA:

ÚNICO: REMITIR EL OFICIO PE-2554-2017 A LA GERENCIA GENERAL Y A LA

SUBGERENCIA TÉCNICA, PARA QUE PRESENTEN A LA JUNTA DIRECTIVA,

UN INFORME SOBRE LOS INSUMOS QUE PERMITAN A ESE ÓRGANO

COLEGIADO TOMAR LA MEJOR DECISIÓN CON RESPECTO A LA SOLICITUD

DE COOPERACIÓN PARA QUE COSTA RICA SEA UNA DE LAS SEDES DE LA

PRÓXIMA COMPETICIÓN DE WORLDSKILLS, SOLICITADA POR EL SEÑOR

ROBERTO SPADA, DIRECTOR EJECUTIVO DE WORLDSKILLS AMÉRICA


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ARTÍCULO SÉTIMO:

Asuntos de la Gerencia General, Subgerencia Administrativa y Subgerencia

Técnica:

7.1.- Oficio GG-7-2018. Propuesta de Inversión Título de Propiedad Cero

Cupón Desmaterializado”. Vencimiento del Título No°7827.

El señor Presidente, somete a consideración de la Junta Directiva, el tema que será

presentado por la señora Leannethe Mayela Vargas Cascante, Encargada del

Proceso de Tesorería.

La señora Vargas, procede con la presentación:


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El señor Presidente, consulta si con esta aprobación, existe algún riesgo de dejar

algo desprotegido.

La señora Vargas, responde que en la Comisión de Inversiones, se revisó todo lo

que se tiene proyectado para esos tres meses, y no se estaría dejando nada al

descubierto.

Ingresa la señora Directora Gibson Forbes.

El señor Presidente, agradece a la funcionaria Vargas Cascante por la presentación.

Se retira del Salón de Sesiones.


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Somete a votación la Propuesta de Inversión Título de Propiedad Cero Cupón

Desmaterializado”, vencimiento del Título No°7827, según Oficio GG-7-2018.


CONSIDERANDO:

1. Que mediante oficio GG-7-2017 la Gerencia General remite para

conocimiento y eventual aprobación por parte de los miembros de la Junta Directiva,

el oficio URF-PT-589-2017 del Proceso de Tesorería de la Unidad de Recursos

Financieros, en relación con el vencimiento del Título de Propiedad Cero Cupón

N°7827.

2. Que se está cumpliendo con lo establecido en el decreto No. 40281-H del 13

de marzo de 2017 y el oficio TN-1176-2014, y que además la tasa de interés

indicada puede variar según disposiciones del Ministerio de Hacienda.

3. Que se trabaja con proyección de flujo de caja correspondiente a los meses

de enero, febrero y marzo de los corrientes.

4. Que los señores Directores, de conformidad con el inciso c) del artículo 6 del

Reglamento de la Junta Directiva del INA, así como del inciso c) del artículo 7 de la

Ley Orgánica del INA, proponen aprobar la reinversión presentada por la Gerencia

General, con el objeto de buscar las mejores y seguras inversiones para la

Institución.

POR TANTO:

POR UNANIMIDAD DE LOS MIEMBROS PRESENTES A LA HORA DE LA

VOTACIÓN, SE ACUERDA:


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ÚNICO: APROBAR LA REINVERSIÓN DEL TÍTULO DE PROPIEDAD CERO

CUPÓN N°7827, POR UN MONTO DE ₡20.177.434.073 (VEINTE MIL CIENTO

SETENTA Y SIETE MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL

SETENTA Y TRES COLONES EXACTOS), DE CONFORMIDAD CON LO

SOLICITADO POR LA GERENCIA GENERAL EN OFICIO GG-7-2018, BAJO LAS

SIGUIENTES CONDICIONES:

ACUERDO APROBADO EN FIRME POR UNANIMIDAD DE LOS DIRECTORES PRESENTES A LA HORA DE LA VOTACIÓN

7.2.- Oficio GG-5-2018. Oficio DFOE-EC-0848, de la Gerencia de Área de

Servicios Económicos, de la Contraloría General de la República. Aprobación

parcial del presupuesto inicial del período 2018 del Instituto Nacional de

Aprendizaje (INA).

El señor Presidente, solicita al señor Asesor Legal, que se refiera al tema.


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El señor Asesor Legal, menciona que se referirá al tema en virtud de que el señor

Gerente General, se encuentra de vacaciones, por lo que le pidió el favor de atender

el asunto.

En ese sentido, debe comentar que se recibió el oficio DFOE-EC-848-2017,

mediante el cual se aprueba el Presupuesto del INA, y aunque dice parcialmente,

es porque no se aprobó una plaza, que ya no está en el INA, porque se había

pasado a la Autoridad Presupuestaria y es la que ocupaba el señor Yhorgo Porras.

Menciona que lo que se debe hacer, como en todas las primeras sesiones de Junta

Directiva de cada año, es instruir a la Administración para que proceda de inmediato

a la ejecución presupuestaria.


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El señor Presidente, somete a votación instruir a la Administración para que proceda

con la ejecución presupuestaria del año 2018 y que la Presidencia Ejecutiva, remita

copia de este acuerdo, a la Contraloría General de la República.

COMUNICACIÓN DE ACUERDO NO.006-2018-JD

CONSIDERANDO:

1. Que el señor Secretario Técnico, Bernardo Benavides Benavides, hace

referencia del oficio DFOE-EC-0848 (15627), de fecha 11 de diciembre de 2017,

suscrito por el Lic. Roberto Jaikel Saborío, Gerente de Área de la División de


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Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de la República, en

el cual dicho ente Contralor informa sobre los resultados de la aprobación parcial

del Presupuesto Inicial del Período 2018 del INA, por la suma de ¢132.330,0

millones.

2. Que la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa del Área de

Fiscalización de Servicios Económicos de la Contraloría General de la República

procedió al estudio del Presupuesto Ordinario 2018 y al Plan Anual del INA,

aprobados por la Junta Directiva del INA, según consta en el acta de Sesión

Extraordinaria N° 4813, celebrada el 21 de septiembre de 2017.

3. Que se indica también en el oficio de conocimiento, que el estudio se realizó

de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa

técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República,

según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la

etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los

titulares subordinados, por lo que esta aprobación se fundamenta en las

certificaciones remitidas por esa entidad, según lo establecido en la normativa

vigente. Que la veracidad de su contenido es responsabilidad de los funcionarios

que las suscribieron.

4. Que lo resuelto con respecto a este presupuesto, no constituye una limitante

para que este órgano contralor realice las verificaciones que en el futuro considere

pertinentes, según sus potestades de fiscalización superior sobre los recursos y

aplicaciones a los cuales se les da contenido presupuestario mediante este

documento o en futuros presupuestos extraordinarios y modificaciones.

5. Que el resultado de las aprobaciones se desglosa de la siguiente manera:

APROBACIONES: Se aprueba, entre otros, lo siguiente:

a) Los ingresos estimados en el entendido que deben llevar a cabo evaluaciones

periódicas sobre el comportamiento de los diferentes conceptos de ingresos a fin de


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proponer, de ser necesario, los ajustes correspondientes mediante un presupuesto

extraordinario.

b) Los ingresos incorporados en la clase “Financiamiento”, correspondientes al

Superávit Libre, por la suma de ¢19.371,7 millones, con fundamento en la

proyección suscrita por el Encargado de Asuntos Financieros del INA, certificación

de fecha 13 de setiembre de 2017. Resulta importante aclarar que previo a la

ejecución de estos recursos, esa Administración deberá verificar que la suma

aprobada no exceda el resultado de la liquidación presupuestaria al 31 de diciembre

de 2017.

c) El contenido presupuestario consignado en la partida “Remuneraciones”, que

entre otras cosas, cubrirá:

i. El pago para un total de 3.022 plazas por sueldos para cargos fijos y 150

plazas en servicios especiales y sus respectivos incentivos salariales.

ii. Ajustes de carácter salarial que se realizaron durante el año 2017 por el

mecanismo de modificación presupuestaria, y que de acuerdo con la

normativa vigente no requerían de la aprobación de esta Contraloría General.

Es de la entera responsabilidad de la Administración el que dichos ajustes

salariales aprobados internamente cumplieran con los requerimientos legales

y técnicos pertinentes. Consecuentemente, la aprobación de esta Contraloría

General está referida a la previsión presupuestaria necesaria para cubrir

durante el 2018 las obligaciones salariales correspondientes, y no implica un

aval a lo actuado en relación con dichos ajustes.

iii. El contenido presupuestario de los incentivos salariales, se aprueba según

lo establecido en la legislación correspondiente; no obstante en la ejecución,

deberán atender lo dispuesto por la Autoridad Presupuestaria en el Oficio

STAP-2002-2017 del 5 de diciembre de 29017, respeto de la “Prohibición” y

la “Peligrosidad”.

d) Los egresos incorporados en el presente documento presupuestario, por

programa y por partida; lo anterior, acorde con lo dispuesto en la norma 4.2.10 de

las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). Otros niveles utilizados

por esa entidad, se tienen como informativos y de uso interno. Los presupuestos

extraordinarios que se formulen durante el ejercicio económico de 2018, deberán

guardar concordancia con lo antes indicado.


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6.- Que el Órgano Contralor, en el apartado 2.2 del oficio supra citado, se refiere

a improbaciones, a saber:

IMPROBACIONES:

“Se imprueba el contenido presupuestario previsto para cubrir 1 plaza con

cargo a la Subpartida “sueldo para cargos fijos”, según lo indicado por la

Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria en el Informe Técnico

DE-0451-2017, remitido mediante STAP-1771-2017, del 3 de noviembre de

2017.

La suma resultante de la improbación indicada deberán trasladarla a la

partida de “Cuentas Especiales”.

En lo que respecta al Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos

(SIPP), el presupuesto se pondrá a disposición de los usuarios que tienen

la función de registrar y validar la información presupuestaria en dicho

sistema, con el fin de que se realicen los ajustes que se refieren a la

improbación indicada, en un plazo no mayor a 3 días hábiles, para

posteriormente ser validado y enviado nuevamente a este Órgano Contralor

siguiendo los procedimientos establecidos.”

7.- Que mediante Oficio GG-5-2018, del 9 de enero del 2018, mismo que consta

en actas, el señor Gerente General, en cuanto a las improbaciones al Presupuesto

2018, señala que se procedió a realizar los ajustes correspondientes, en

coordinación con la Unidad de Planificación y Evaluación y la Unidad de Recursos

Humanos, el 14 de diciembre de 2017.


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8.- Que el análisis que el Órgano Contralor llevó a cabo, se fundamentó en el

cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa legal vigente, que

regulan la elaboración y contenido del plan-presupuesto del Instituto Nacional de

Aprendizaje. En tal sentido, la Contraloría General de la República, aprobó el

Presupuesto inicial para el año 2018, por la suma de ¢132.330,0 millones.

POR TANTO:

POR UNANIMIDAD DE LOS DIRECTORES PRESENTES A LA HORA DE LA


PRIMERO: AUTORIZAR A LA ADMINISTRACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL

DE APRENDIZAJE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ORDINARIO PARA EL

EJERCICIO ECONÓMICO 2018, EN LOS RUBROS Y CONTENIDOS

PRESUPUESTARIOS APROBADOS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA

REPÚBLICA, MEDIANTE OFICIO DFOE-EC-0848 (15627) DE FECHA 11 DE

DICIEMBRE DE 2017, DE LA DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y

EVALUATIVA DEL ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS.

LA EJECUCIÓN AUTORIZADA DEBERÁ EFECTUARSE DE CONFORMIDAD

CON LAS AUTORIZACIONES, TÉRMINOS Y CONDICIONES EXPUESTAS EN EL

REFERIDO OFICIO Y SUS NORMAS VIGENTES.

SEGUNDO: QUE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA REMITA COPIA DEL ACUERDO

A LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA.

ACUERDO APROBADO EN FIRME POR UNANIMIDAD DE LOS DIRECTORES PRESENTES A LA HORA DE LA VOTACIÓN


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ARTÍCULO OCTAVO:

Documentos que se distribuyen para ser vistos en la próxima sesión:

8.1 Oficio SGA-571-2017. Informe de recomendación de declaratoria de

desierta, expediente 2017LN-000009-01 de la licitación para la “Contratación

de servicios de revisión, recarga, mantenimiento correctivo y pruebas

hidrostáticas de extintores INA, Sede Central según demanda de cuantía

inestimable”

El señor Presidente, indica que estos documentos se distribuyen para ser conocidos

en una próxima Sesión.

ARTÍCULO NOVENO:

Varios

El señor Asesor Legal, indica que desea referirse a la eventual conciliación del

tema de los módulos entrenadores.

En ese sentido, debe comentar que la señora Asesora Legal, Gloria Navas, se

acercó al señor Roberto Sosa, Asesor Legal del INA contratado para este caso, para

ofrecer una medida alternativa en el caso del señor Rafael Robert Lara.

Recuerda que este tema se originó porque ambos directores, tanto el señor Rafael

Robert y Carlos Monge, en el año 2008, habían aceptado que recibieron unas

comisiones de unas licitaciones en el INA, por lo cual el señor Carlos Monge pagó

500 mil dólares y en el caso del señor Robert, no se ha aceptado ningún arreglo,


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porque siempre ha ofrecido propiedades, que a la Institución no le generan ningún

beneficio y parece que el señor está bastante mayor y algo enfermo, según le han

comentado y estaría dispuesto a cancelar la suma de 200 mil dólares.

En ese aspecto, aunque no es la misma cantidad que pagó el señor Carlos Monge,

se estaría recuperando alrededor de 750 mil dólares, por el daño social, porque ellos

lo que recibieron fueron comisiones de las empresas, no fueron recursos del INA,

según aceptación de ambos directores.

En este caso, la idea es que la Junta Directiva, autorice a su persona, para poder

iniciar los trámites, porque esto también pasa por la Procuraduría de Ética, entonces

poder decirles el día de mañana que sí y empezar a trabajar los papeles y traerlo

nuevamente con el visto bueno de la Procuraduría de la Ética.

El señor Presidente, somete a votación, instruir a la Asesoría Legal, para que inicie

el proceso de la posible conciliación con el señor Rafael Robert Lara, por el caso

los módulos entrenadores.


CONSIDERANDO:

1. Que el Asesor Legal informa a los señores Directores que la señora Asesora

Legal, Gloria Navas, se acercó al Asesor Legal del INA, señor Roberto Sosa, para

ofrecer una medida alternativa en el caso de los módulos entrenadores.

2. Que dicho caso se originó porque los Directores, Rafael Robert y Carlos

Monge, en el año 2008, habían aceptado que recibieron unas comisiones de unas


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licitaciones en el INA, donde el señor Carlos Monge pagó 500 mil dólares y en el

caso del señor Robert, no se ha aceptado ningún arreglo, porque siempre ha

ofrecido propiedades que a la Institución no le generan ningún beneficio y estaría

dispuesto a cancelar la suma de 200 mil dólares.

3. Que el señor Asesor Legal solicita autorización de esa Junta Directiva para

poder iniciar con los trámites respectivos para un posible arreglo conciliatorio, toda

vez que también se tendría que gestionar ante la Procuraduría de Ética y obtener el

visto bueno respectivo.

4. Que los señores Directores proponen acoger la recomendación del señor

Asesor Legal, con el fin de iniciar el posible arreglo conciliatorio con el señor Rafael

Robert Lara.

POR TANTO:

POR UNANIMIDAD DE LOS MIEMBROS PRESENTES A LA HORA DE LA


ÚNICO: INSTRUIR A LA ASESORÍA LEGAL, PARA QUE INICIE EL PROCESO DE

LA POSIBLE CONCILIACIÓN CON EL SEÑOR RAFAEL ROBERT LARA, POR EL

CASO LOS MÓDULOS ENTRENADORES.

El señor Vicepresidente Montero Jiménez, informa que el Movimiento

Cooperativo, en conjunto con algunas entidades de Gobierno, incluyendo al

Presidente de la República, mostraron interés en trasladar el tema de la posible

traída del Premio Nobel de Economía, señor Joseph Stiglitz, para lo que se designó

a la señora Jeanina Dinarte, como encargada para atender la eventual participación

del Gobierno.


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En ese sentido, desea informar que se va a estructurar una propuesta, para ver si

el INA muestra interés, a través de la Unidad PYMES u otra fuente de actividades

que desarrolla el INA, a la luz de esta actividad académica, que esperan se realice

en la tercera semana del mes de abril del presente año.

Añade que para los efectos, próximamente estaría llegando una nota por parte del

grupo coordinador, que encabeza el CENECOOP.

La señora Directora Gibson Forbes, consulta si la coordinación de la Sesión que

se había programado para el 26 de enero, sigue en pie.

El señor Secretario Técnico, responde que efectivamente la actividad sigue en pie

y que se está trabajando el tema con la UPE, para lo cual se tiene una reunión el

próximo jueves en horas de la mañana, con el señor Roberto Mora, Jefe de la

Unidad de Planificación, con la Auditoría Interna y otras áreas de la Institución, para

presentarle a la Junta Directiva, a la mayor brevedad una propuesta al respecto.

Al ser las dieciocho horas con treinta minutos del mismo día y lugar, finaliza la

Sesión.

APROBADA EN LA SESIÓN 4830


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acta sesion ordinaria 4829 - inicio tomadas...acta sesión ordinaria 4829 15 de enero de 2018 3 7....

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