acta ple consell 04 10 2012 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 8101890004 › 2012 ›...

1Av. Francesc Macià, 54 Tel. 973 142 658 Fax 973 140 106 A/e [email protected] 25400 LES BORGES BLANQUES (Lleida)

CONSELL COMARCAL DE LES GARRIGUES

ACTA DE SESSIÓ DEL PLE DEL CONSELL COMARCAL DE LES GARRIGUES

IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ: Caràcter: ordinari Data: 4 d’octubre de 2012 Horari: de 19:15 h Lloc: Sala de plens del Consell Comarcal de les Garrigues HI ASSISTEIXEN: Juli Muro Manso, president Francesc Mir Salvany, vicepresident primer Ramon Vilà Piqué, vicepresident segon Pere Miquel Guiu Vidal, conseller Jordi Sarlé Gallart, conseller Francesc Josep Esquerda Tamarit, conseller Esteve Vilalta Preixens, conseller Ramona Urgell Guillamet, consellera Josep Tarragó Botí, conseller Xavier López Seuma, conseller Josep Lluís Balsells Balsells, conseller Neus Cornet Donet, consellera Josep Cunillera Boldú, conseller Josep Ramon Quadrat Rey, conseller Maria Alba Elias Ribera, consellera Josepa Peiró Badia, consellera Joan Miquel Simó Falcó, conseller Carles Gibert Bernaus, conseller Jordi Segura Sarlé, conseller Gerard Aliaga Muñoz, gerent Antònia Pérez Martínez, interventora Carmel Aran Moyà, secretari

ORDRE DEL DIA:

1. Aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informes de Presidència i Gerència. 3. Ratificació dels decrets de presidència número 38, 48 i 50. 4. Aprovació, si s’escau, del compte general del Consell Comarcal de les

Garrigues, exercici 2011.



5. Aprovació, si escau, de la Modificació de Crèdits del Pressupost de Despeses mitjançant Crèdit Extraordinari.

6. Autorització per part del Consell Comarcal de les Garrigues, de la compatibilitat de l’exercici de les activitats públiques de l’enginyer, Sr. Josep Solà i Fernàndez.

7. Autorització per part del Consell Comarcal de les Garrigues, de la compatibilitat de l’exercici de les activitats privades de la interventora, Sra. Antònia Pérez Martínez.

8. Autorització per part del Consell Comarcal de les Garrigues, de la compatibilitat de l’exercici de les activitats privades del tècnic de joventut, Sr. Emili Culleré Ribes.

9. Adhesió, si s’escau, a l’Associació d’Entitats Locals Propietàries Forestals a Catalunya (ELFOCAT)

10. Aprovació de la moció presentada pel grup d’ERC en defensa de l’assistència sanitària als pobles de les Garrigues.

11. Aprovació de la moció presentada ple grup d’ERC per promoure que el Parlament de Catalunya sotmeti a votació la declaració unilateral de sobirania nacional de Catalunya i/o convoqui un referèndum sobre la independència de Catalunya.

12. Assumptes d’urgència. 13. Precs i preguntes.

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ Una vegada el secretari ha comprovat l’assistència del nombre suficient de membres per a la vàlida realització de la reunió, el Sr. President obre la sessió. Abans de començar el Sr. President dedica unes paraules de record al difunt Sr. Josep Maria Nogué i Roig, qui fou durant mols anys alcalde del Vilosell, ja que fou una persona que va fer molt pel seu poble i per la comarca, i vol expressar en nom del Consell Comarcal el condol a la seva família. Els portaveus del grup d’ERC i PSC subscriuen les paraules de record del President al Sr. Josep Maria Nogué i Roig. 1. Aprovació de l’acta de la sessió anterior. El Ple dóna per llegida l’acta de la sessió de dia 18 de juliol de 2012, la qual és aprovada per unanimitat. 2. Informes de Presidència i Gerència. Es procedeix a donar compte de les següents resolucions de Presidència:



a) Resolucions de Presidència - Resolució de data 20 de juliol de 2012 (Decret 38/2012), pel qual es resol

contractar a partir del 24 de juliol de 2012 a Ivan Egea Pocurull, amb DNI 78089279R, com a tècnic de l’àrea de turisme i cultura del Consell comarcal de les Garrigues, mitjançant contracte temporal per circumstàncies de la producció, a jornada completa de dilluns a divendres i fins a dia 15 de juny de 2013, amb una retribució bruta mensual de 1.353,77 euros.

- Resolució de data 23 de juliol de 2012 (Decret 39/2012), pel qual es resol iniciar l’expedient de modificació de crèdit per generació de crèdit i encarregar al Conseller d’Hisenda que presenti proposta de modificació de crèdit per generació de crèdit i amb el corresponent finançament sobre la qual, amb l’informe previ de Secretaria i d’Intervenció, caldrà elevar al ple perquè l’aprovi.

- Resolució de data 24 de juliol de 2012 (Decret 40/2012), pel qual es resol aprovar la liquidació del pressupost de l’exercici 2011, donar compte de la liquidació aprovada la Ple en la primera sessió que se celebri i trametre una còpia de la liquidació pressupost a la Delegació Territorial del Govern de la Generalitat i a la Delegació Provincial d’Hisenda.

- Resolució de data 24 de juliol de 2012 (Decret 41/2012), pel qual es resol que s’iniciïn els expedients de contractació dels serveis d’autotaxi per traslladar alumnes de la comarca en edat d’escolaritzar i, en conseqüència s’emetin els informe següents: per part del secretari, sobre la legislació aplicable i el procediment de contractació i per part de la interventora fons, sobre l’existència de consignació pressupostària i la possibilitat de realitzar despesa. Atès que és urgent la realització d’aquests serveis ja que el dia 12 de setembre s’inicia el curs escolar 2012/2013.

- Resolució de data 24 de juliol de 2012 (Decret 42/2012), per la qual es resol iniciar la tramitació administrativa del Compte General de l’exercici 2011 i que la intervenció elabori el Compte General i emeti l’informe preceptiu.

- Resolució de data 31 de juliol de 2012 (Decret 43/2012), per la qual es resol que no procedeix que aquest Consell Comarcal prengui en compte la notificació de l’acord pres per la Junta de Govern Local de L’Ajuntament de les Borges Blanques de “desestimació de l’annex al conveni marc de cooperació entre el Consell Comarcal de les Garrigues i els Ajuntaments de la comarca per a la prestació dels serveis de recollida de residus sòlids urbans, el transport de residus als abocadors comarcals i la gestió de residus”, atès que: l’Ajuntament de les Borges Blanques no va presentar al·legacions a l’annex del conveni en temps i



forma. El contingut de l’acord de l’ajuntament de les Borges Blanques, no és d’aplicació atès que l’acord del Ple del Consell Comarcal ha esdevingut ferm i és d’aplicació general a tots els ajuntaments de la comarca. El desacord amb el conveni comportaria la seva denúncia.

- Resolució de data 31 de juliol de 2012 (Decret 44/2012), per la qual es resol convocar la Comissió especial de Comptes el proper dia 21 d’agost de 2012 a les 13 h al Consell Comarcal, per tal d’examinar el Compte General de la Corporació, juntament amb els justificants i antecedents, per a que n’emeti el corresponent dictamen.

- Resolució de data 7 d’agost de 2012 (Decret 45/2012), per la qual es resol convocar la Comissió Especial de Comptes, el proper dia 28 d’agost de 2012 a les 13 hores, al Consell Comarcal, per tal d’examinar el Compte General de la Corporació, juntament amb els justificants i antecedents, per a que n’emeti el corresponent dictamen, atès que no és possible que es pugui reunir la Comissió Especial de Comptes en la data assenyalada per Decret de Presidència 44/2012 de 31 de juliol.

- Resolució de data 7 d’agost de 2012 (Decret 46/2012), per la qual es resol demanar a la Tresoreria de la Seguretat Social l’ajornament de les quotes dels mesos de juny i juliol de 2012..

- Resolució de data 23 d’agost de 2012 (Decret 47/2012), per la qual es resol convocar sessió ordinària de la Junta de Govern d’aquesta corporació a celebrar el dia 27 d’agost de 2012.

- Resolució de data 31 d’agost de 2012 (Decret 48/2012), per la qual es resol que es prepari expedient d’acomiadament de la senyora Victòria Gómez Castejón, atès que el departament d’Ensenyament ha reduït l’aportació que finança el servei de transport especial i que el Consell Comarcal, a partir del proper mes de setembre deixarà de prestar el servei d’acompanyant del servei de transport especial, tal i com es venia prestant fins ara (3 hores diàries durant el curs escolar), atès que per les necessitats del Consell és necessari reorganitzar aquest servei i que s’ha comunicat aquest canvi a la senyora Victòria Gómez Castejón i ha manifestat no acceptar el canvi de jornada.

- Resolució de data 31 d’agost de 2012 (Decret 49/2012), per la qual es resol autoritzar, el servei de transport regular al CSIGG de Les Garrigues, a partir de l’1



de setembre, de dilluns a divendres, a la senyora Ines Gil Preixens del Soleràs. La interessada haurà d’aportar el 100% del preu públic (86,14€/mes).

- Resolució de data 5 de setembre de 2012 (Decret 50/2012), per la qual es resol que es contracti pel procediment de màxima urgència a la senyora Gemma Escribà Sanglada amb DNI 43700502L, com acompanyant pel transport adaptat, mitjançant contracte laboral temporal, per al curs 2012/2013, amb una jornada de 1,5 hores diàries, atès que el Consell Comarcal de les Garrigues, ha reorganitzat el servei d’acompanyant pel transport adaptat.

- Resolució de data 5 de setembre de 2012 (Decret 51/2012), per la qual es resol delegar les funcions de president de la mesa de contractació del servei de taxi adaptat per al transport per a persones amb discapacitat o amb dependència, i mobilitat reduïda, que obtingui plaça al Centre de serveis integrals de a la gent gran de les Garrigues, a la Granadella, en el vicepresidnet primer, el senyor Francesc Mir Salvany.

- Resolució de data 6 de setembre de 2012 (Decret 52/2012), per la qual es resol adjudicar a Imma Bertran Calle (Taxi Imma), amb NIF 43721616L, el servei de transport diari d’alumnes del municipi del Vilosell a l’Albi, per un import de 46 euros diaris, IVA exclòs, subjecte al full de condicions del servei i determinar que el període d’execució del contracte serà per tot el curs escolar 2012/2013, de dilluns a divendres, excepte festius.

- Resolució de data 6 de setembre de 2012 (Decret 53/2012), per la qual es resol adjudicar a Joan Capell Masbernat (Taxi Juneda), amb NIF 78051588F, el servei de transport diari d’alumnes dels municipis de les Borges Blanques i Juneda a l’Institut de la Caparrella i al Centre Plançó de Lleida, per un import de 0,47 euros quilòmetre, IVA exclòs, per ser l’oferta més avantatjosa, i subjecte al full de condicions del servei i determinar que el període d’execució del contracte serà per tot el curs escolar 2012/2013, de dilluns a divendres, excepte festius.

- Resolució de data 6 de setembre de 2012 (Decret 54/2012), per la qual es resol adjudicar a Jaume Castané Navarro (Taxi Castañé), amb NIF 78051588L, el servei de transport diari d’alumnes del municipi de les Borges Blanques a Juneda (Centre Talma), per un import de 44,86 euros diaris, IVA exclòs, subjecte al full de condicions del servei i determinar que el període d’execució del contracte serà per tot el curs escolar 2012/2013, de dilluns a divendres, excepte festius.

- Resolució de data 7 de setembre de 2012 (Decret 55/2012), per la qual es resol adjudicar a l’empresa Digestum Legal SLP, amb NIF B64891104, l’elaboració d’un



informe jurídic sobre la legalitat dels pactes i condicions recollits en el conveni col·lectiu del personal laboral i pacte de condicions laborals del personal funcionari del Consell Comarcal de les Garrigues, per un import de 2.000 euros iva no inclòs.

- Resolució de data 20 de setembre de 2012 (Decret 56/2012), per la qual es resol autoritzar, el servei de transport regular al Centre Apromi de Juneda, a partir del 25 de setembre, de dilluns a divendres, al Centre Talma-Apromi pel senyor Robert Bellet Peiró de Castelldans. L’interessat haurà d’aportar el 100% del preu públic (86,14€/mes).

- Resolució de data 26 de setembre de 2012 (Decret 57/2012), per la qual es resol autoritzar, el servei de transport ocasional per a que les persones assisstides a la residència puguin realitzar una sortida el dia 1 d’octubre de 2012 a la Piscina Coberta de Mollerussa, a la Residència Municipal d’Avis de Juneda. L’interessat haurà d’aportar el 100% del cost del servei.

- Resolució de data 26 de setembre de 2012 (Decret 58/2012), per la qual es resol autoritzar, a partir de la data d’instal·lació de l’aparell, el servei de teleassistència, a la senyora Trinidad Giné Faura de les Borges Blanques. La interessada haurà d’aportar el 100% del preu públic (15,75€/mes).

- Resolució de data 27 de setembre de 2012 (Decret 59/2012), per la qual es reso autoritzar, el servei de transport ocasional el 17 de setembre de 2012, al Centre TALMA-APROMI per la senyora Sílvia Ribera Paredes per traslladar-la de la Granadella al Centre APROMI de Juneda. L’interessat haurà d’aportar el 100% del preu públic.

- Resolució de data 27 de setembre de 2012 (Decret 60/2012), per la qual es resol convocar sessió ordinària del Ple d’aquesta corporació a celebrar el dia 4 d’octubre de 2011.

- Resolució de data 27 de setembre de 2012 (Decret 61/2012), per la qual es resol convocar sessió ordinària de la Junta de Govern d’aquesta corporació a celebrar el dia 2 d’octubre de 2011.

Es procedeix a donar compte de les següents resolucions de Gerència:

b) Resolucions de Gerència

- Resolució de data 18 de juliol de 2012 (Resolució 221/2012), per la qual es resol

autoritzar, el servei de transport regular al centre de dia de la Residència Municipal



de Juneda, a partir de l’1 d’agost de 2012, de dilluns a divendres, per la tarda, a la senyora Antònia Solé i Sol, de Juneda. La interessada haurà d’aportar el 100% del preu públic, (86,14€/mes).

- Resolució de data 18 de juliol de 2012 (Resolució 222/2012), per la qual es resol autoritzar, el servei de transport regular al centre de dia de la Residència Municipal de Juneda, a partir de l’1 d’agost de 2012, de dilluns a dissabte, al senyor José Martínez Gonzalo de Juneda. L’interessat haurà d’aportar el 100€ del preu públic, (120,94€/mes).

- Resolució de data 18 de juliol de 2012 (Resolució 223/2012), per la qual es resol anul·lar, a partir del 20 de juliol de 2012, l’ajut a domicili de 8,67 hores mensuals d’atenció directa, a la senyora Teresa Feliu Gené de l’Albi, a petició de la persona interessada.

- Resolució de data 20 de juliol de 2012 (Resolució 224/2012), per la qual es resol aprovar la relació de factures detallada, per un import total de 13.173,93€.

- Resolució de data 20 de juliol de 2012 (Resolució 225/2012), per la qual es resol anul·lar el servei de transport regular al centre de serveis integrals per a la gent gran de La Granadella, amb efectes del 23 de juliol de 2012, a la senyora Montserrat Prunera Altés de Bovera, per ingrés a centre residencial.

- Resolució de data 20 de juliol de 2012 (Resolució 226/2012), per la qual es resol anul·lar l’ajut a domicili de 9 hores mensuals i continuar amb el servei de teleassistència, a la senyora Dolors Nebot Balsells de Bellaguarda. La interessada haurà d’aportar el 100% del preu públic del servei de teleassistència.

- Resolució de data 23 de juliol de 2012 (Resolució 227/2012), per la qual es resol ordenar el pagament de les certificacions relacionades, per un import total de 25.576,69€.

- Resolució de data 23 de juliol de 2012 (Resolució 228/2012), per la qual es resol autoritzar el servei de transport regular al Centre de Serveis Integrals per a la Gent Gran de La Granadella, a partir del 24 de juliol de 2012, de dilluns a divendres, a la senyora Montserrat Prunera Altés de Bovera. La interessada haurà d’aportar el 100% del preu públic, (86,14€/mes).



- Resolució de data 23 de juliol de 2012 (Resolució 229/2012), per la qual es resol reconèixer un import de 68.057,40€ per pagar al Col·legi Mare de déu de Montserrat de les Borges Blanques en concepte d’ajuts de menjador obligatoris a alumnes de centres privats concertats per al període gener/juny del curs 2011/2012 i reconèixer un import de 2.963,60€ per pagar al Centre d’Educació Especial Talma de Juneda pel mateix concepte.

- Resolució de data 25 de juliol de 2012 (Resolució 230/2012), per la qual es resol aprovar la relació de factures que es detalla a continuació, per un import total de 5.521,64 €.

- Resolució de data 27 de juliol de 2012 (Resolució 231/2012), per la qual es resol ordenar el pagament de les factures relacionades a continuació, per un import total de 70.051,95 €.

- Resolució de data 27 de juliol de 2012 (Resolució 232/2012), per la qual es resol ordenar el pagament de les factures relacionades a continuació, per un import total de 157.257,01 €.

- Resolució de data 2 d’agost de 2012 (Resolució 233/2012), per la qual es resol atorgar el servei d’ajut a domicili de 4 hores mensuals d’atenció directa, pel procediment d’urgència, a partir de l’1 d’agost de 2012, a la senyora Ramona Vidal Camins d’Arbeca. La interessada haurà d’aportar el 73,22% del preu públic (51,55€/mes).

- Resolució de data 2 d’agost de 2012 (Resolució 234/2012), per la qual es resol autoritzar, el servei de transport regular al centre de dia de la Residència Municipal de Juneda, a partir de l’1 d’agost de 2012, de dilluns a diumenge, al senyor Jose Martinez Gonzalo de Juneda. L’interessat haurà d’aportar el 100% del preu públic (141,10 €/mes).

- Resolució de data 2 d’agost de 2012 (Resolució 235/2012), per la qual es resol autoritzar, el servei de transport regular, al centre de dia de la Residència Municipal de Juneda, a partir de l’1 d’agost de 2012, de dilluns a diumenge, a la senyora Antònia Solé Sol de Juneda. La interessada haurà d’aportar el 100% del preu públic (141,10 €/mes).

- Resolució de data 2 d’agost de 2012 (Resolució 236/2012), per la qual es resol anul·lar, el servei de transport regular al centre de dia, de les Borges Blanques amb efectes de l’1 d’agost de 2012, a la senyora Antònia Sabatell Manrique de Vinaixa, a petició de la interessada.



- Resolució de data 10 d’agost de 2012 (Resolució 237/2012), per la qual es resol anul·lar, a partir de l’1 d’agost de 2012, l’ajut a domicili de 25 hores mensuals, a la senyora Magdalena Lladó Caballé de l’Albi, a petició de la interessada.

- Resolució de data 10 d’agost de 2012 (Resolució 238/2012), per la qual es resol autoritzar, el servei de transport regular al centre de dia, d’ASPID, a partir del 15 d’agost de 2012, de dilluns a divendres, pel matí, a la senyora Teresa Rosinach Giné de Juneda. La interessada haurà d’aportar el 100% del preu públic (43,07€/mes).

- Resolució de data 10 d’agost de 2012 (Resolució 239/2012), per la qual es resol atorgar, el servei d’ajut a domicili de 13 hores mensuals d’atenció directa, pel procediment d’urgència, a partir de la data d’acceptació de les condicions, al senyor Ramon Teixidó Vidal d’Arbeca. L’interessat haurà d’aportar el 0% del preu públic.

- Resolució de data 10 d’agost de 2012 (Resolució 240/2012), per la qual es resol anul·lar, a partir del 15 de juny de 2012, el servei de teleassistència, a la senyora Teresa Cabau Cau de Puiggròs, a petició de la interessada.

- Resolució de data 16 d’agost de 2012 (Resolució 241/2012), per la qual es resol atorgar, a partir de la data d’instal·lació de l’aparell, el servei de teleassistència bàsica, a la senyora Maria Reñe Rebull de Castelldans. La interessada haurà d’aportar el 100% del cost del servei (15,75€/mes).

- Resolució de data 16 d’agost de 2012 (Resolució 242/2012), per la qual es resol atorgar, a partir de la data d’instal·lació de l’aparell, el servei de teleassistència bàsica, a la senyora Maria Soberana Carré de l’Albi. La interessada haurà d’aportar el 100% del cost del servei (15,75€/mes).

- Resolució de data 16 d’agost de 2012 (Resolució 243/2012), per la qual es resol atorgar, a partir de la data d’instal·lació de l’aparell, el servei de teleassistència bàsica, al senyor Jesus Domingo Domigo de les Borges Blanques. L’interessat haurà d’aportar el 100% del cost del servei (15,75€/mes).

- Resolució de data 16 d’agost de 2012 (Resolució 244/2012), per la qual es resol atorgar, a partir de la data d’instal·lació de l’aparell, el servei de teleassistència bàsica, al senyor Antònio Mir Arner de les Borges Blanques. L’interessat haurà d’aportar el 100% del cost del servei (15,75€/mes).

10 Av. Francesc Macià, 54 Tel. 973 142 658 Fax 973 140 106 A/e [email protected] 25400 LES BORGES BLANQUES (Lleida)


- Resolució de data 16 d’agost de 2012 (Resolució 245/2012), per la qual es resol atorgar, el servei d’ajut a domicili de 9 hores mensuals d’atenció directa i del servei de teleassitència bàsic, a partir de la data d’acceptació de les condicions,a la senyora, a la senyora Carme Manresa Aira de l’Albi. La interessada haurà d’aportar el 60,21% del cost del servei (86,27€/mes) del SAD i (9,48€/mes) del teleassistència.

- Resolució de data 17 d’agost de 2012 (Resolució 246/2012), per la qual es resol atorgar el servei d’ajut a domicili de 8,5 hores mensuals d’atenció directa, a partir de la data d’acceptació de les condicions al senyor Josep M. Salvador Capdevila de Vinaixa. L’interessat haurà d’aportar el 25% del preu públic (38,13€/mes).

- Resolució de data 23 d’agost de 2012 (Resolució 247/2012), per la qual es resol corregir l’error detectat en l’expedient núm. TR04021, relatiu a la sol·licitud del servei de transport regular de la senyora Teresa Rosinach Giné i autoritzar el servei regular al centre de dia “Candi Villafañé”, d’ASPID, ubicat a Lleida, a partir del 15 de setembre de 2012, de dilluns a divendres, pel matí a la senyora Teresa Rosinach Giné de Juneda. La interessada haurà d’aportar el 100% del preu públic del servei (23€/viatge).

- Resolució de data 23 d’agost de 2012 (Resolució 248/2012), per la qual es resol atorgar, l’ajut d’urgència social de 150€, en concepte d’ajut per aliments, el senyor Ramon Abella Vila de Juncosa. La persona interessada haurà d’aportar el 0% del preu de l’ajuda.

- Resolució de data 24 d’agost de 2012 (Resolució 249/2012), per la qual es resol autoritzar la devolució de l’aval d’Àrids Romà, en concepte d’Arranjament camí Arboreum de la Pobla de Cérvoles, per un import de 818,96 €.

- La Resolució de data 24 d’agost de 2012 (Resolució 250/2012) ha estat anul·lada per duplicitat de la mateixa.

- Resolució de data 28 d’agost de 2012 (Resolució 251/2012), per la qual es resol ordenar el pagament del 50% dels ajuts de menjador obligatoris al Col·legi Mare de Déu de Montserrat de les Borges Blanques corresponents al període de gener a juny del curs 2011-2012, que suposa la quantitat de 34.028,70€.



- Resolució de data 29 d’agost de 2012 (Resolució 252/2012), per la qual es resol ordenar el pagament de les factures relacionades, per un import total de 124.275,25€.

- Resolució de data 30 d’agost de 2012 (Resolució 253/2012), per la qual es resol aprovar la relació de factures que es detalla, per un import total de 40.062,38€.

- Resolució de data 30 d’agost de 2012 (Resolució 254/2012), per la qual es resol ordenar el pagament de les factures relacionades, per un import total de 48.127,47€.

- Resolució de data 31 d’agost de 2012 (Resolució 255/2012), per la qual es resol aprovar per al curs 2012/2013 ajuts individuals de menjador per raons socioeconòmiques i/o geogràfiques per a alumnes escolaritzats en el centre privat concertat Mare de Déu de Montserrat de les Borges Blanques.

- Resolució de data 31 d’agost de 2012 (Resolució 256/2012), per la qual es resol aprovar per al curs 2012/2013 ajuts individuals de menjador per raons socioeconòmiques i/o geogràfiques per a alumnes escolaritzats al col·legi Albirka d’Arbeca.

- Resolució de data 31 d’agost de 2012 (Resolució 257/2012), per la qual es resol aprovar per al curs 2012/2013 ajuts individuals de menjador per raons socioeconòmiques i/o geogràfiques per a alumnes escolaritzats al col·legi Sant Bonifaci de Vinaixa.

- Resolució de data 31 d’agost de 2012 (Resolució 258/2012), per la qual es resol aprovar per al curs 2012/2013 ajuts individuals de menjador per raons socioeconòmiques i/o geogràfiques per a alumnes escolaritzats al col·legi Timorell de Castelldans.

- Resolució de data 31 d’agost de 2012 (Resolució 259/2012), per la qual es resol aprovar per al curs 2012/2013 ajuts individuals de menjador per raons socioeconòmiques i/o geogràfiques per a alumnes escolaritzats al col·legi Abat Ruera de Puiggròs.

- Resolució de data 5 de setembre de 2012 (Resolució 260/2012), per la qual es resol ordenar el pagament de les factures relacionades de Jaume Oró, SL, per un import total de 76.447,72€.



- Resolució de data 14 de setembre de 2012 (Resolució 261/2012), per la qual es resol aprovar la relació de factures que es detalla, per un import total de 227.031,43€.

- Resolució de data 17 de setembre de 2012 (Resolució 262/2012), per la qual es resol aprovar per al curs 2012/2013 ajuts individuals de menjador per raons socioeconòmiques i/o geogràfiques per a alumnes escolaritzats en el centre privat concertat Mare de Déu de Montserrat de les Borges Blanques.

- Resolució de data 17 de setembre de 2012 (Resolució 263/2012), per la qual es resol aprovar per al curs 2012/2013 ajuts individuals de menjador per raons socioeconòmiques i/o geogràfiques per a alumnes escolaritzats al col·legi Joan XXIII de les Borges Blanques.

- Resolució de data 17 de setembre de 2012 (Resolució 264/2012), per la qual es resol aprovar per al curs 2012/2013 ajuts individuals de menjador per raons socioeconòmiques i/o geogràfiques per a alumnes escolaritzats al col·legi Els Aubis de l’Albi.

- Resolució de data 17 de setembre de 2012 (Resolució 265/2012), per la qual es resol aprovar per al curs 2012/2013 ajuts individuals de menjador per raons socioeconòmiques i/o geogràfiques per a alumnes escolaritzats al col·legi Nostra Senyora de Gràcia de la Granadella.

- Resolució de data 17 de setembre de 2012 (Resolució 266/2012), per la qual es resol aprovar per al curs 2012/2013 ajuts individuals de menjador per raons socioeconòmiques i/o geogràfiques per a alumnes escolaritzats al col·legi la Bassa del Soleràs.

- Resolució de data 17 de setembre de 2012 (Resolució 267/2012), per la qual es resol aprovar per al curs 2012/2013 ajuts individuals de menjador per raons socioeconòmiques i/o geogràfiques per a alumnes escolaritzats a l’Institut Josep Vallverdú de les Borges Blanques.

- Resolució de data 20 de setembre de 2012 (Resolució 268/2012), per la qual es resol aprovar per al curs 2012/2013 ajuts individuals de menjador per raons socioeconòmiques i/o geogràfiques per a alumnes escolaritzats al col·legi Porcel de Cervera de l’Espluga Calba.

- Resolució de data 20 de setembre de 2012 (Resolució 269/2012), per la qual es resol aprovar la relació de factures que es detalla, per un import total de 30.473,44€.



- Resolució de data 21 de setembre de 2012 (Resolució 270/2012), per la qual es resol ordenar el pagament de la certificació 8 de l’ Ajuntament de Tarrés, per l’import total de 1.013,80€.

- Resolució de data 24 de setembre de 2012 (Resolució 271/2012), per la qual es resol reconèixer un import de 1.506,99€ per pagar a l’ Escola Abat Ruera de Puiggròs en concepte d’ajuts individuals de menjador concedits a diversos alumnes per al curs 2011/2012.

- Resolució de data 24 de setembre de 2012 (Resolució 272/2012), per la qual es resol reconèixer l’ import de 6.080,64€ per pagar al col·legi Mare de Déu de Montserrat en concepte d’ajuts individuals de menjador per als mesos de gener, febrer, març, abril, maig i juny del curs 2011/2012.

- Resolució de data 27 de setembre de 2012 (Resolució 273/2012), per la qual es resol ordenar el pagament d’ajuts d’urgència social per un import total de 1.217,01€.

- Resolució de data 27 de setembre de 2012 (Resolució 274/2012), per la qual es resol ordenar el pagament a cadascun dels ajuntaments relacionats, per un import total de 4.742,65€, corresponents a la liquidació de l’exercici 2011 de l’àrea de Serveis Socials, així com a la liquidació de retorn del cànon de residus corresponents als exercicis 2009 i 2010.

- Resolució de data 27 de setembre de 2012 (Resolució 275/2012), per la qual es resol ordenar el pagament a cadascun dels beneficiaris, per import total de 569,53€, atès que la Coordinadora de l’ Àrea de Benestar Social va emetre informes dels expedients S03013 i S05035, ambdós d’abonament de l’ import del Servei d’ Atenció Domiciliària.

- Resolució de data 1 d’octubre de 2012 (Resolució 276/2012), per la qual es resol ordenar el pagament a cadascun dels ajuntaments relacionats, per un import total de 12.468,13€, corresponents a la liquidació de l’exercici 2011 de l’àrea de Serveis Socials.

3. Ratificació dels decrets de presidència número 38, 48 i 50. El Sr. Secretari informa que d’acord amb l’article 14.2 lletra L) del Decret Legislatiu 4/200, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’Organització Comarcal de Catalunya, és competència del Ple del Consell Comarcal, la ratificació



dels decrets d’acomiadament del personal laboral, i no cal ratificar els de contractació de personal, però si que cal donar-ne compte. - Resolució de data 20 de juliol de 2012 (Decret 38/2012), pel qual es resol

contractar a partir del 24 de juliol de 2012 a Ivan Egea Pocurull, amb DNI 78089279R, com a tècnic de l’àrea de turisme i cultura del Consell comarcal de les Garrigues, mitjançant contracte temporal per circumstàncies de la producció, a jornada completa de dilluns a divendres i fins a dia 15 de juny de 2013, amb una retribució bruta mensual de 1.353,77 euros.

- Resolució de data 5 de setembre de 2012 (Decret 50/2012), per la qual es resol que es contracti pel procediment de màxima urgència a la senyora Gemma Escribà Sanglada amb DNI 43700502L, com acompanyant pel transport adaptat, mitjançant contracte laboral temporal, per al curs 2012/2013, amb una jornada de 1,5 hores diàries, atès que el Consell Comarcal de les Garrigues, ha reorganitzat el servei d’acompanyant pel transport adaptat.

- Resolució de data 31 d’agost de 2012 (Decret 48/2012), per la qual es resol que

es prepari expedient d’acomiadament de la senyora Victòria Gómez Castejón, atès que el departament d’Ensenyament ha reduït l’aportació que finança el servei de transport especial i que el Consell Comarcal, a partir del proper mes de setembre deixarà de prestar el servei d’acompanyant del servei de transport especial, tal i com es venia prestant fins ara (3 hores diàries durant el curs escolar), atès que per les necessitats del Consell és necessari reorganitzar aquest servei i que s’ha comunicat aquest canvi a la senyora Victòria Gómez Castejón i ha manifestat no acceptar el canvi de jornada.

A continuació es sotmet a votació la ratificació dels decrets, i són ratificat per 10 vots a favor del grup de CIU, i l’abstenció dels grups d’ERC i del PSC.

4. Aprovació, si s’escau, del compte general del Consell Comarcal de les Garrigues, exercici 2011. Pren la paraula el Sr. Josep Tarragó, com a president de la comissió especial de comptes i diu que vol fer una reflexió, que aquests comptes són de transició per canvis en l’equip de govern i en la intervenció del Consell, i les dues coses han fet que siguin uns comptes aspectants, i per aquest motiu han d’estar doblement acurats, a causa de l’auditoria realitzada s’han hagut de revisar exercicis anteriors i això ha provocat un endarreriment en la presentació dels mateixos. Un cop tancat l’exercici veiem que tenim un resultat de 2011 negatiu, una liquiditat de l’1% i una situació financera més aviat dolenta i això ha de fer reflexionar tant a l’equip de govern com a l’oposició, el romanent de tresoreria és negatiu que no permet pagar



als proveïdors, i ha fet retardar els pagaments, això també es deu en el retard de pagaments per part de la Generalitat. Tot això va portar a presentar un ajustament en les preus dels serveis que ofereix el Consell, i que caldrà revisar a finals d’any , i demana disculpes als consellers i especialment a l’oposició per l’endarreriment que tot plegat ha provocat a l’hora de fer el tancament, també vol donar les gràcies als tècnics que han redactat els comptes i especialment a l’interventora. A continuació explica que s’ha fet tota la tramitació establerta abans de presentar els comptes al Ple i que entén que és difícil la comprensió d’aquests comptes, i que el resultat econòmic és preocupant, ja que dóna unes dades que cal intentar que es redueixin i no vagin a més. El Sr. President dóna la paraula als portaveus. El Sr. Josep lluís Balsells, i accepta les disculpes del president de la comissió, i diu que és un tema que els ha preocupat a tots, i pels que havien estat a l’equip de govern venia bàsicament pels comentaris que feia el Sr. President, que hi havia un forat de 700.000 €, i que ells es preguntaven on eren, ja que tenien clara la gestió portada, que el que pateix ara l’equip de govern ells també ho havien patit, ja que al 30 de desembre de 2010 al Consell se li devien 1.600.000 € d’una sola administració, i que ara si el Consell paga el que deu i cobra el que se li devia queda una diferència a favor del Consell i cal tenir en compte el deute d’uns 45.000€ que té el Consorci amb el Consell. El Sr. Josep Tarragó diu que el romanent de tresoreria és el mínim necessari per fer pagaments cada mes. A continuació el Sr. Josep Lluís Balsells, diu que a ells els tema dels comptes els ha vingut molt de nou, ja que el Conseller que ho portava va renunciar al càrrec de conseller i se n’han hagut d’ocupar, però vol dir que han tingut de la interventora tota la informació que han necessitat i que han estat ben atesos. Tot seguit fa referència a l’informe de la interventora, i diu que si tenim bons tècnics el que podríem fer, és fer-los-hi cas, i llegeix una part de l’informe i diu que si ens sembla que la feina de la tècnica es fa bé, cal seguir aquesta direcció. El Sr. President, diu que l’informe el que ha de fer és informar i que la feina d’opinar correspon al govern, i que ell sempre ha fet cas al que diu la interventora, i una altra cosa és l’opinió que hi ha a l’informe. La Sra. Josepa Peiró, portaveu del grup del PSC, cedeix la paraula al Sr. Joan Miquel Simó, conseller, i diu que és cert que el balanç de situació no és bo , però que



tenim un romanent de tresoreria de 358.000 €, que ell el voldria per al seu Ajuntament, si el balanç de situació estigués bé, i diu que el president de la comissió de comptes ha dit que el romanent de tresoreria són els diners que tenim per pagar el mes següent, i diu que això no és així que el romanent és el del pressupost del 2011, i que els ajuntaments sobreviuen ajornant pagaments si no poden fer cap crèdit i les administracions els hi deuen diners. A continuació la Sra. Josepa Peiró diu que el seu grup s’absté d’entrar en parlar del que hi ha ara i del que hi havia abans, i pregunta al president de la comissió de comptes, si li pot dir de quins àmbits i taxes estava parlant i aquest li diu que són els preus que s’apliquen als ajuntaments. El Sr. President explica que s’ha estat fent un treball de recerca per actualitzar la compatibilitat i que ara s’està treballant en la línia de presentar els futures taxes. El Sr. Pere Miquel Guiu, portaveu del grup de CIU, diu que s’ha de felicitar als tècnics, i que els comptes estan ben fets i així també es desprèn de les intervencions dels portaveus. A continuació es llegeix la proposta d’acord: Finalitzat l’exercici pressupostari de 2011, cal elaborar el compte general del Consell Comarcal de les Garrigues. El compte general ha de posar de manifest la gestió realitzada en els aspectes econòmic, financer, patrimonial i pressupostari, i ha de contenir el conjunt de documentació bàsica, complementària i annexos. Els estats i comptes anuals de l’exercici pressupostari de 2011, s’han sotmès a l’informe de la Comissió Especial de Comptes, la qual n’ha emès un dictamen favorable en data 28 d’agost de 2012. Exposat el compte general al públic en el Butlletí Oficial de la Província número 121, de data 1 de setembre de 2012, pel període reglamentari, no s’hi han formulat reclamacions, al·legacions ni observacions. FONAMENTS DE DRET D’acord amb els articles 208 a 212 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, la Instrucció de comptabilitat per a l’Administració Local i altres disposicions concordants en relació amb la tramitació i el contingut, la Comissió Especial de Comptes proposa al Ple l’adopció dels següents acords: Compte general del Consell Comarcal de les Garrigues:



Primer. Aprovar definitivament els comptes anuals corresponents a l’exercici 2011, integrats pels següents documents comptables: - Balanç de situació: Al tancament de l’exercici dóna un Actiu de 6.846.924,33 € i un Passiu de 6.846.924,33 € i un resultat de l’exercici amb una pèrdua de 1.847.862,17€.

ACTIU 6.846.924,33 100,00% PASSIU 6.846.924,33 100,00% NO CORRENT 3.304.966,28 48,27% NET PATRIMONIAL 3.545.571,14 51,78% I. Invers destinad a l'ús gener I. Patrimoni 4.980.857,06 72,75% II. Immobilitzacions immat II. Reserves

III. Immobilitzacions mat 3.304.956,28 48,27% III. Resultats d'exerc ant 412.576,25 6,03%

IV. Inversions gestionades IV. Resultats de l'exerc - 1.847.862,17 -26,99% V. Patrimoni públic del sòl VI. Inversions financ perm 10,00 0,00% VII. Deut no pres a llarg term EXISTÈNCIES PASSIU CORRENT 3.301.353,19 48,22%

I. Existències I. Em d'obl i altres val neg

REALITZABLE 2.744.266,54 40,08% II.Altres deut a curt term 40.074,16 0,59% II. Deutors 2.743.366,54 40,07% III.Creditors 3.261.279,03 47,63% III. Inversions financ temp 900,00 0,01% IV.Ajustos per periodif DISPONIBLE 797.691,51 11,65% IV. Tresoreria 797.691,51 11,65% V. Ajustos per periodif

- Compte de resultat econòmic patrimonial: El resultat econòmic patrimonial de l’exercici 2011 és de -1.847.862,17 €. Aquest import coincideix amb el resultat de l’exercici del Balanç de Situació i determina el desestalvi que s’ha produït al tancament de l’exercici. Aquest resultat es desglossa tal com es detalla a continuació:

MARGE BRUT 317.536,77 RESULTAT FINANCER 21.045,73 AMORTITZACIONS I PROVISIONS 79.781,15 RESULTAT NET 216.709,89 RESULTATS EXTRAORDINARIS -1.977.233,85 MODIFICACIONS DE PRESSUPOSTOS TANCATS -87.338,21



RESULTAT DE L'EXERCICI - 1.847.862,17 - Liquidació del pressupost: en tancar l’exercici hi ha uns drets pendents de cobrament de 2.750.545,33 €, unes obligacions pendents de pagament de 3.301.353,19 €, uns romanents totals de 4.527.860,58 € i un resultat pressupostari ajustat de -75.046,67 €.

COMPONENT Exercici 2011 Exercici 2010 1. (+) Fons Líquids 797.691,51 418.527,52 2. (+) Drets Pendents de Cobrament 2.750.545,33 2.093.525,47 - (+) del pressupost corrent 2.498.098,24 2.092.127,02 - (+) de pressupostos tancats 181.041,00 79.228,75 - (+) d'operacions no pressupostàries 71.406,09 88.785,40 - (-) cobraments realitzats pend.aplicació def 0,00 166.615,70 3. (+) Obligacions Pendents de Pagament 3.301.353,19 2.101.651,92 - (+) del pressupost corrent 2.376.124,25 1.709.221,44 - (+) de pressupostos tancats 136.931,56 113.463,69 - (+) d'operacions no pressupostàries 788.297,38 278.966,79 - (-) pagaments realitzats pend.aplicació def 0,00 0,00 I. ROMANENT DE TRESORERIA TOTAL (1+2-3) 246.883,65 410.401,07 II. SALDOS DE DUBTÓS COBRAMENT 6.278,79 0,00 III. EXCÉS DE FINANÇAMENT AFECTAT 81.786,74 0,00 IV. ROM DE TRESORERIA PER A DESP GENERALS (I-II-III) 158.818,12 410.401,07

CONCEPTE DR Nets OR Netes AJUSTOS Rtat Pressup

a) Operacions Corrents 5.385.758,25 5.235.946,97 b) Altres Operacions no Financeres 689.201,32 834.304,53 1. Total Operacions no Financeres (a+b) 6.074.959,57 6.070.251,50 2. Actius Financers 0,00 10,00 3. Passius Financers 0,00 0,00 RESULTAT PRESSUPOSTARI DE L'EXER 6.074.959,57 6.070.261,50 4.698,07

Ajustos:

4. (+) Crèdits gastats finan amb Rom de Tresoreria per a despeses generals 0,00 5. (+) Desviacions de finançament negatives de l'exercici 0,00 6. (-) Desviacions de finançament positives de l'exercici 79.744,74 -79.744,74

RESULTAT PRESSUPOSTARI AJUSTAT -75.046,67 - La memòria: document que completa, amplia i comenta la informació continguda al Balanç, en el Compte de resultat econòmic patrimonial i en l’Estat de liquidació del Pressupost.



Segon. Aprovar definitivament la documentació complementària següent: - Actes d’arqueig de les existències en caixa a fi d’exercici. - Notes o certificacions de cadascuna de les entitats financeres en relació als seus saldos, a favor del Consell Comarcal, a fi d’exercici i agrupats per nom o raó social de l’entitat bancària. en cas de discrepància entre els saldos comptables i els bancaris s’aportarà l’oportú estat de conciliació, autoritzat per l’interventor o òrgan de l’entitat local que tingui atribuïda la funció de comptabilitat. - Els estats integrats i consolidats dels comptes determinats pel ple del Consell Comarcal de les Garrigues. Tercer. Retre els esmentats comptes del Consell Comarcal de les Garrigues, esdevinguts com a resultat de l’exercici econòmic de 2011, a la Sindicatura de Comptes i al Departament de Governació, d’acord amb el que determinen els articles mencionats en la part expositiva. Atès tot l’exposat, queda aprovada la proposta d’acord en tots els seus punts, per majoria absoluta, amb el detall de vots següents, 10 vots a favor del grup de CIU, i 5 abstencions del grup d’ERC i 4 abstencions del grup del PSC. 5. Aprovació, si escau, de la Modificació de Crèdits del Pressupost de Despeses mitjançant Crèdit Extraordinari. La Sra. Interventora explica que hi ha hagut una contractació mitjançant una subvenció de la Diputació de Lleida, i que no hi havia partida, i ha calgut crear-la, hi havia l’opció d’augmentar ingressos amb la subvenció, però amb al revisió del pressupost de despeses, s’ha vist que sobraven diners en altres partides i per això es fa aquesta modificació i també s’aprofita per desplegar partides que semblaven una mica confoses i ara desplegades es veuen més clares. El Sr. Josep Tarragó, explica que això no suposa cap variació en el total del pressupost El Sr. Josep Lluis Balsells, pregunta per les partides d’altres indemnitzacions per import de 28.700 € i altres treballs realitzats per altres empreses per import de 27.900 €, i la Sra. Interventora explica que d’acord amb l’informe els 28.700 € corresponen a indemnitzacions per assistència als consellers comarcals, i amb el canvi de partida hi ha una major claredat, i en la partida dels 27.900 € hi ha despeses per activitats escolars que ara es comptabilitzen dins a menjadors escolars i transport, i que al tancar el pressupost s’ha vist que hi havia un finançament afectat en certs casos com



excursions i visites escolars i si es canvia de partida es té un control directe de la despesa. El Sr. Joan Miquel Simó pregunta si la partida d’activitats culturals és pel material i eines que ha d’emprar la persona contractada, i la interventora diu que és la trobada de gent gran de les Garrigues, i que es canvia ja que al portar una subvenció considera que la partida està més controlada. La Sra. Josep Peiró diu que el seu grup també volia preguntar pels dos conceptes que ha comentat el portaveu del grup d’ERC, i pregunta si els altres treballs realitzats, correspon al pla de dinamització i l’interventora diu que si que és així. A continuació es llegeix la proposta d’acord, Antecedents 1. Pel Decret de Presidència 39/2012, de data 23 de juliol de 2012, s’inicia l’expedient per a l’aprovació de la modificació de crèdit mitjançant crèdit extraordinari. 2. El Conseller d’Hisenda, en data 17 de setembre de 2012, ha proposat les partides i els imports que s’han de modificar, i ha justificat l’existència de despeses que no poden demorar-se fins a l’exercici següent. 3. El secretari i l'interventora han emès informes favorables.

Fonaments de dret 1. La normativa jurídica està recollida fonamentalment als articles 172 a 182 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, i als articles 34 a 48 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el Capítol Primer del Títol Sisè de la Llei 39/88, en matèria de Pressupostos. 2. El Conseller d’Hisenda, en la seva proposta, punt 2.a), justifica que s’han de realitzar despeses que no es poden ajornar fins a l’exercici següent, i que en el pressupost del Consell Comarcal no hi ha crèdit per a fer-hi front, per la qual cosa s’ha de tramitar l’expedient de concessió de crèdit extraordinari. 3. A l’expedient s’hi ha d’especificar la partida pressupostària concreta que s’ha de crear i el recurs que ha de finançar l’augment proposat. 4. El finançament dels crèdits extraordinaris es pot fer a càrrec del romanent líquid de tresoreria, amb nous o majors ingressos recaptats sobre els totals previstos en el pressupost corrent i mitjançant anul·lacions o baixes de crèdits de despeses d’altres



partides no compromeses del pressupost vigent. En aquest expedient, el crèdit extraordinari es concedeix amb càrrec a disminució de crèdit d’altres partides que no perjudica el normal funcionament dels serveis. 5. L’aprovació d’aquest expedient és competència del Ple del Consell Comarcal i hi són d’aplicació les mateixes normes sobre informació, reclamacions i publicitat previstes a l’article 169 del RDL 2/2004, TRLRHL, per a l’aprovació del pressupost. 6. El pressupost general, incorporant-hi la modificació de crèdit en tràmit, no presenta cap tipus de variació en l’anivellament i equilibri en relació a l’aprovació inicial.

7. Cal tenir en compte l’article 165.1 del Reial decret legislatiu 2/2004 TRLRHL, amb relació a l’article 11 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

Per tant, el Sr. President proposa al Ple l’adopció dels següents acords:

Primer. Aprovar l’expedient de crèdit extraordinari número 2/2012, per import de 80.731,00 euros, que cal finançar mitjançant anul·lacions o baixes dels crèdits de partides de despeses, del pressupost vigent de la corporació, d’acord amb el següent detall: DESPESES QUE CAL FINANÇAR /Crèdits extraordinaris:

Partida Nom Proposta de consignació

2012.1.330.13100 Personal Laboral Temporal 7.500,00 € 2012.1.011.310 Interessos de Préstecs i Altres Operacions 800,00 € 2012.1.011.352 Interessos de Demora 200,00 € 2012.1.912.22799 Altres Treballs Realitzats per Altres Empr 5.000,00 € 2012.1.234.22400 Primes d’Assegurances 831,00 € 2012.1.912.23300 Altres Indemnitzacions 28.700,00 € 2012.1.320.22799.01 Altres Treballs Realitzats per Altres Empr 27.900,00 € 2012.1.920.62500 Mobiliari 1.900,00 € 2012.1.230.22609 Activitats Culturals 4.500,00 € 2012.1.230.22799.02 Altres Treballs Realitzats per Altres Empr 3.325,00 € 2012.1.230.22799.03 Altres Treballs Realitzats per Altres Empr 75,00 € SUMA 80.731,00 € FINANÇAMENT / Anul·lacions o baixes dels crèdits de partides de despeses: Partida Nom Consign.

Inic. Prop. de baixa

Cons. Defin.

2012.1.320.13000 Personal Laboral 27.718,30 € 7.500,00 € 20.218,30 € 2012.1.920.16000 Seguretat Social 140.100,00 € 1.000,00 € 139.100,00 € 2012.1.912.22601 Atencions Protocol·laries 12.000,00 € 5.000,00 € 7.000,00 €



2012.1.234.22699 Altres Despeses Diverse 1.440,00 € 831,00 € 609,00 € 2012.1.912.23000 Dietes de Càrrecs Elect 54.480,00 € 28.700,00 € 25.780,00 € 2012.1.320.22799.02 Altres Treballs Realitz 281.011,81 € 27.900,00 € 253.111,81 € 2012.1.920.64100 Inversió en Aplic. Inform 12.700,00 € 1.900,00 € 10.800,00 € 2012.1.230.21400 Manteniment i Cons Veh 7.000,00 € 1.000,00 € 6.000,00 € 2012.1.230.216 Mant Equips Proc Inform 7.182,34 € 1.000,00 € 6.182,34 € 2012.1.230.22000 Material d’Oficina 4.758,61 € 2.500,00 € 2.258,61 € 2012.1.230.22799.01 Altres Treballs Realitzat 269.000,00 € 3.400,00 € 265.600,00 € SUMES 817.391,06 € 80.731,00 € 736.660,06 € Segon. Exposar al públic aquest expedient, durant el termini reglamentari de quinze dies hàbils, mitjançant un edicte al tauler d’anuncis i al Butlletí Oficial de la Província. Si no es presenten reclamacions, l’acord serà ferm. En cas contrari, el Ple disposarà del termini d’un mes, comptat des de la finalització del període d’exposició pública, per resoldre-les. A continuació es sotmet a votació la proposta, que és aprovada amb el resultat de 10 vots a favor del grup de CIU, 4 vots a favor del grup del grup d’ERC i l’abstenció del grup del PSC. 6. Autorització per part del Consell Comarcal de les Garrigues, de la compatibilitat de l’exercici de les activitats públiques de l’enginyer, Sr. Josep Solà i Fernàndez. El Sr. Josep Lluís Balsells diu que el Sr. Solà ja la té per activitats privades i si pot tenir dos sous d’administracions públiques, i el secretari respon que la llei recull la compatibilitat en el cas de professor associat d’una universitat. El Sr. President informa que el Sr. Josep Solà i Fernández ha demanat el reconeixement de compatibilitat de l’exercici de les seves activitats professionals públiques de professor associat de la UDL al centre EPS, amb el seu lloc de treball a l’oficina tècnica del Consell Comarcal de les Garrigues. Atès que l’article 4.2 de la de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat, preveu autoritzar la compatibilitat per a ocupar un lloc de treball com a professor universitari associat en règim de dedicació a temps parcial i amb durada determinada. Atès que l’autorització no suposarà modificació de la jornada de treball ni de l’horari. El Sr. President proposa al Ple, l’adopció dels següents acords: Primer. Autoritzar al Sr. Josep Solà i Fernàndez la compatibilitat per a realitzar activitats professionals públiques per exercir de professor associat a la UDL, al centre EPS.



Segon. Comunicar aquest acord a l’interessat. A continuació es sotmet a votació la proposta que es aprovada per unanimitat. 7. Autorització per part del Consell Comarcal de les Garrigues, de la compatibilitat de l’exercici de les activitats privades de la interventora, Sra. Antònia Pérez Martínez. El Sr. Josep Lluís Balsells, diu que entenen que una persona que té un sou, com el que té del Consell Comarcal hauria de tenir dedicació exclusiva, i per això s’abstindran. La Sra. Josep Peiró, diu ells hi votaran a favor si es suprimeix el paràgraf de la proposta d’acord que diu “Atès que l’exercici de l’activitat en cap cas pot impedir o menyscabar l’estricte compliment dels deures derivats del seu treball al Consell Comarcal, ni comprometre la seva imparcialitat o independència.” I s’acorda suprimir-lo i que no consti en l’acord. El Sr. President informa que la Sra. Antònia Pérez Martínez ha demanat el reconeixement de compatibilitat de l’exercici de les seves activitats professionals privades remunerades, amb el seu lloc de treball com interventora del Consell Comarcal de les Garrigues. Atès que l’article 12.1 a) de la de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat, preveu autoritzar la compatibilitat en el cas que s’ocupi un sol lloc de treball en el sector públic en règim de jornada ordinària, i l’article 12.2 estableix que en cap cas la suma de les jornades de l’activitat pública principal i l’activitat privada no pot superar la jornada ordinària de l’administració incrementada d’un 50%. Atès que l’autorització no suposarà modificació de la jornada de treball ni de l’horari. El Sr. President proposa al Ple, l’adopció dels següents acords: Primer. Autoritzar a la Sra. Antònia Pérez Martínez la compatibilitat per a realitzar activitats professionals privades remunerades. Segon. Comunicar aquest acord a l’interessada. A continuació es sotmet a votació la proposta que és aprovada per 10 vots a favor del grup de CIU, 4 vots a favor del grup del PSC i 4 abstencions del grup d’ERC.



El Sr. Josep Lluís Balsells, diu que entenen que una persona que té un sou, com el que té del Consell Comarcal hauria de tenir dedicació exclusiva, i per això s’abstenen. 8. Autorització per part del Consell Comarcal de les Garrigues, de la compatibilitat de l’exercici de les activitats privades del tècnic de joventut, Sr. Emili Culleré Ribes. El Sr. President informa que el Sr. Emili Culleré Ribes ha demanat el reconeixement de compatibilitat de l’exercici de les seves activitats professionals privades remunerades, amb el seu lloc de treball com a Tècnic de Joventut del Consell Comarcal de les Garrigues. Atès que l’article 12.1 a) de la de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat, preveu autoritzar la compatibilitat en el cas que s’ocupi un sol lloc de treball en el sector públic en règim de jornada ordinària, i l’article 12.2 estableix que en cap cas la suma de les jornades de l’activitat pública principal i l’activitat privada no pot superar la jornada ordinària de l’administració incrementada d’un 50%. Atès que l’autorització no suposarà modificació de la jornada de treball ni de l’horari. El Sr. President proposa al Ple, l’adopció dels següents acords: Primer. Autoritzar al Sr. Emili Culleré Ribes la compatibilitat per a realitzar activitats professionals privades remunerades. Segon. Comunicar aquest acord a l’interessat. A continuació es sotmet a votació la proposta que es aprovada per unanimitat. 9. Adhesió, si s’escau, a l’Associació d’Entitats Locals Propietàries Forestals a Catalunya (ELFOCAT). El Sr. President explica que és una associació que gestiona boscos , i que ara vol arribar més enllà i produir estelles i pellet per calderes privades o públiques, i mitjançant aquesta associació es pot arribar a tenir finançament europeu per aquestes instal·lacions, i que es van posar en contacte amb aquesta associació mitjançant un veí de la comarca interessat en el tema, i que ara no es paguen quotes i si cal pagar-les es podria sortir de l’associació. El Sr. Josep Lluís Balsells pregunta quantes hectàrees té el Consell Comarcal i el Sr. President contesta que 5 o 6 a l’abocador comarcal de la Granadella, i que la majoria dels boscos de les Garrigues són de gestió privada no comarcal.



A continuació el Sr. Josep Lluís Balsells diu que els estatuts preveuen en diferents articles el pagament de quotes, i que no es pot dir que es sortirà de l’associació si cal pagar, per tot això diu que el seu grup s’abstindrà en la votació. La Sra. Josepa Peiró, diu que el seu grups s’abstindrà i dóna la paraula a un Conseller, que és alcalde, el Sr. Carlos Gibert, i diu que els estatuts de l’Associació parlen de governs locals, i estableixen com a possibles socis als titulars de propietats forestals i el seu grup entén que el Consell no té terrenys forestals, i per això considera que s’han d’abstenir. El Sr. Pere Miquel Guiu, diu que el vot del seu grup serà afirmatiu, i que formar part d’una associació d’aquest tipus no pot fer cap mal, i que creuen que als llocs s’hi ha d’estar, i que ara no representa cap despesa econòmica formar part de l’associació. A la vista dels Estatuts de l’Associació d’Entitats Locals Propietàries Forestals a Catalunya (ELFOCAT). Resultant que entre els fins de la citada associació es troba representar els ens locals públics amb patrimoni forestal o amb una gran vinculació en aquest sector i sent l’àmbit on exercirà les seves activitats majoritàriament el territori català. En virtut del que estableix la disposició addicional 5ª de la Llei 7/1985 Reguladora de Bases de Règim Local, conforme la qual les Entitats Locals poden constituir associacions, de àmbit estatal o autonòmic, per la protecció dels seus interessos comuns. Considerant, que d’acord amb l’art. 47.2 g) de la mencionada Llei, correspon al Ple resoldre amb el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal dels membres de la Corporació la “creació, modificació, o dissolució de Mancomunitats o altres organitzacions associatives, així como l’adhesió a les mateixes i l’aprovació i modificació dels seus Estatuts”. Es proposa al Ple, l’adopció dels següents acords: PRIMER.- Manifestar la voluntat d’aquest Consell Comarcal de formar part de la mateixa com a soci. SEGON.- Aprovar inicialment els estatuts de l’Associació, i sotmetre’ls a la tramitació legalment establerta. TERCER.- Es delega a l’associació ELFOCAT la publicació dels acords corresponents, i el text dels Estatuts en el moment que resultin aprovats definitivament.



SEGON.- Nomenar com a representant del Consell Comarcal de les Garrigues en la citada Associació al Sr. Juli Muro i Manso, President. QUART.- Facultar al representant del Consell Comarcal nomenat per a fer totes les gestions i signar tots els documents que siguin necessaris per a l’efectivitat d’aquest acord. El Sr. Pere Miquel Guiu, diu que el vot del seu grup serà afirmatiu, i que formar part d’una associació d’aquest tipus no pot fer cap mal, i que creuen que als llocs s’hi ha d’estar, i que ara no representa cap despesa econòmica formar part de l’associació. A continuació es sotmet a votació la proposta que és aprovada amb el resultat de 10 vots a favor del grup de CIU, i l’abstenció dels grups d’ERC i del PSC. 10. Aprovació de la moció presentada pel grup d’ERC en defensa de l’assistència sanitària als pobles de les Garrigues. El Sr. Josep Lluís Balsells, diu que presentarà la moció el Sr. Josep Cunillera, conseller, i aquest explica que aquesta és la mateixa moció que es va presentar en un ple anterior,i que el seu grup ha cregut oportú tornar-la a presentar, ja que ha vist que el Sr. Pifarré, entre la primera i la segona reunió que hi va haver, no havia fet res, i que l’altre dia es va fer una reunió amb els alcaldes de la zona del CAP de les Borges, i allí es va veure clar que el problema que hi ha no és del Departament, si no que és de la direcció del CAP de les Borges, i que al acabar la reunió la direcció, va dir que estudiaria la proposta dels alcaldes, i per aquest motiu tornen a presentar la següent:

MOCIÓ EN DEFENSA DE L’ASSISTÈNCIA SANITARIA ALS POBLES DE LES GARRIGUES

L’estat del benestar a Catalunya s’ha anat consolidat amb els anys. A més del pilar bàsic com és l’educació, tenim un envejable model públic de salut universal. Aquest és un sistema que el volem equitatiu, amb qualitat assistencial i gratuït amb tot allò essencial, però, alhora, que defensi i que garanteixi el dret a la salut a totes les persones de la nostra comarca. Les Garrigues presenta una realitat de població envellida i sobreenvellida prou considerable perquè es tinguin en compte a l’hora d’aplicar nous models. Segons les dades de l'Idescat, el percentatge de persones mes grans de 65 anys a Catalunya es del 16%, a les Garrigues en canvi, es situa en el 25%. Tots sabem que la gent gran dels nostres pobles necessita mes assistència sanitària i de proximitat tant per la seva mobilitat mes reduïda tant pel fet de viure en un poble, com pel que fa al transport públic existent a la comarca.



Cal que tinguem també present que en alguns dels nostres pobles aquests percentatge de persones de mes de 65 anys es situa entre el 31% i el 35% de la població, fet que evidencia la necessitat de mes assistència localitzada en el municipi. Al llarg dels darrers mesos, des del Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya s’han pres decisions polítiques importants que han provocat que molts ciutadans i ciutadanes de Catalunya hagin vist minvats els seus drets a la salut. En el cas de la nostra comarca ja han desaparegut en els últims anys dos places de metges i una infermera que no s’han cobert. En aquest mateix context, el Departament de salut vol que els metges de capçalera derivin un 35% menys de visites als especialistes dels hospitals. Aquest fet suposarà que els pacients segurament hauran de tornar, passats uns dies, a visitar-se al seu metge de capçalera. A la vegada, però, pretenen reduir dies de presencia del metge de capçalera als pobles. Es evident que aquest fet suposarà una saturació en breu del metge de capçalera dels nostres municipis. És per tots aquests motius que el grup d’ERC proposem al Ple del Consell Comarcal de Les Garrigues que prengui els següents acords:

1. Manifestar el nostre desacord a les decisions que s’han pres des del

Departament de Salut de no cobrir les places que han quedat vacants a la nostra ABS de les Garrigues.

2. Mostrar el nostre compromís a treballar des dels Ajuntaments i Consell

Comarcal, i en col·laboració amb els professionals de la nostra ABS per garantir que no es retalli cap dret ni servei sanitari bàsic dels que, a dia d’avui, en disposen tots els garriguencs i garriguenques.

3. Que l’índex d’envelliment i sobreenvelliment es consideri un indicador per tal d’incrementar, i no pas per reduir, l’assistència mèdica a la nostra comarca. Aquest es un fet que provoca una major pressió assistencial a les zones rurals amb menys habitants que a la capital, però de major edat.

4. Que es tingui en compte que la gestió de la demanda que es pretén fomentar

des de la direcció de la nostra ABS a traves de les infermeres rurals, no te la mateixa dimensió que pot tenir en centres grans on es pretén descongestionar la feina del metge fent atendre casos de fàcil solució a les infermeres.

5. Que es tinguin en compte les propostes presentades pels alcaldes de la comarca al director dels SS. TT. de sanitat a Lleida i que la direcció de la nostra ABS tingui a be escoltar-les i sigui mes flexible a l’hora de programar la presencia de dies de metge als nostres municipis.



6. Que la presidència del Consell, en tant que primer representant polític de la

comarca, conjuntament amb la comissió de sanitat, prioritzin la gestió de la problemàtica ocasionada pels reajustaments proposats i procurin el retorn a la normalitat sanitària dels nostres pobles en benefici de la qualitat de vida dels seus ciutadans i ciutadanes.

7. Fer arribar aquest acord al Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya, als Seveis Territorials de Salud de Lleida, als Ajuntaments de la comarca i al CAP.

A continuació es sotmet a votació la moció que es aprovada per unanimitat. 11. Aprovació de la moció presentada ple grup d’ERC per promoure que el Parlament de Catalunya sotmeti a votació la declaració unilateral de sobirania nacional de Catalunya i/o convoqui un referèndum sobre la independència de Catalunya. El Sr. Josep Lluís Balsells diu que abans de llegir la moció vol fer una intervenció i diu que aquest Consell va ser el primer Consell Comarcal en adherir-se a l’Associació de Municipis per la Independència i si avui s’aprova aquesta moció també serà el primer que aprovarà una moció per donar suport a una consulta per al independència. A continuació es transcriu la intervenció del Sr. Balsells: “Permeteu-me unes paraules per defensar la moció que avui presentem a l’aprovació del Ple. Sempre hem dit que a ERC tenim pressa, i avui creiem justificat que en tinguem més que mai: El president de Catalunya, esta donant una lliçó a tot el mon, també a nosaltres (a molts catalans), la seva actitud es una actitud clara, noble, responsable, i tots els qualificatius que hi vulguem afegir, però és sobretot una actitud valenta. La seva resposta a la manifestació de la Diada, el seu discurs l’endemà, les seves paraules en tornar de Madrid, ens van sorprendre a molts, ens van emocionar a molts i ens van il·lusionar a molts i ens van fer sentir, també a molts, que allò que des de feia tant i tant de temps havíem somniat potser seria realitat, i a més, en un temps proper. Ara cal que el president se senti acompanyat. La societat civil ja ha fet el pas. Ara cal que també des de la política acompanyem el president. I des d’on millor podem fer-li arribar que estem al seu costat i de forma incondicional com a poble es manifestant-ho clarament, sense por i sense embuts des dels nostres Consells Comarcals i des dels nostres ajuntaments. Hem de dir ben fort i que tothom ho sàpiga, que en el camí de portar Catalunya a la llibertat tots estem disposats a fer suma. Es necessari que quan el president de Catalunya parli amb l’estat espanyol pugui dir amb propietat contrastada, que demana per Catalunya la independència i l’estat propi



per moltes raons, però també perquè tothom, des de la societat civil i des de la política, tothom ho demana. Deixeu-me que recordi, per acabar la defensa d’aquesta moció, les paraules d’un gran patriota català: “..., ens ha tocat viure una època que determinarà el futur de la nostra Nació. Tingueu clar que és a les nostres mans ser un poble lliure i ser un poble digne. Segurament no hi ha éssers sota la capa del sol que tinguin més dret a ser lliures que els catalans, però de les nostres actituds, i sobretot de la nostra valentia, ara més que mai, depèn ser-ne mereixedors.” Aquestes paraules que les podria haver dit qualsevol dels patriotes i líders d’avui, les va pronunciar el Coronel Bac de Roda al 1707. Ja fa massa temps que els catalans anhelem la llibertat. Ara que hem accelerat el pas, des d’ERC demanem que el Ple d’aquest Consell aprovi aquesta moció i traslladi aquest acord a les persones que avui donen la cara a primera línia en la demanda de l’Estat propi perquè sàpiguen que també tenen el suport de la comarca de les Garrigues.” Per tot l’exposat el grup comarcal d' ERC en aquest Consell Comarcal de les

Garrigues, presenta, a fi que sigui debatuda i, si s’escau, aprovada la següent:

MOCIÓ:

Atès que:

- el clam del poble català expressat el passat dia 11 de setembre en el marc de la

massiva manifestació de la nostra Diada Nacional, ens demana que ens adrecem al

Parlament de Catalunya, i a tots els seus grups parlamentaris, per tal que la Cambra

Catalana assumeixi, de forma unilateral i a tots els efectes, la plena sobirania de la

nostra Nació, en la perspectiva de la constitució d’un Estat Català lliure,

independent, democràtic i social.

- la pertinença a l’Estat Espanyol provoca la greu situació social i econòmica que

pateixen els veïns i veïnes de la comarca de les Garrigues i, per extensió, de tot el

poble de Catalunya.

- avui, a Catalunya, l’atur afecta a unes 700.000 persones, el 20% de la població es

troba al llindar de la pobresa, el 40 % d’activitats econòmiques estan en perill de

desaparèixer i l’espoli fiscal suposa pels catalans més de 16.000 milions d’euros/any



(45.020.000€ anuals, a les Garrigues, en concepte d’impostos que van a Madrid i

no tornen).

- l’Estat Espanyol ha incomplert de forma reiterada les seves obligacions

econòmiques amb el govern de la Generalitat de Catalunya, causant així uns greus

perjudicis al poble català, i sotmetent al descrèdit internacional les nostres

Institucions.

- aquesta conducta de deslleialtat institucional ha agreujat els desequilibris creats pel

dèficit fiscal insostenible que pateix la Nació Catalana i que desvia cap a Espanya uns

recursos imprescindibles per al bon funcionament dels serveis de la Generalitat i dels

nostres ajuntaments.

- s’anuncia, des del Govern Espanyol que, recentment es promouran grans canvis

que, si es donen, atemptarien clarament contra l’autonomia local i, fins i tot, contra la

pròpia existència del món municipal català i dels serveis que aquest ha de prestar al

conjunt de la ciutadania.

- Catalunya ha de preservar, com a poble, els seus trets nacionals, la seva llengua, la

seva cultura i el llegat de la seva història tant pel que fa a l’acollida com al diàleg.

- davant d’aquest context crític que viu el país i la nostra comarca, entenem que des

de la política cal actuar també amb valentia, fermesa i en defensa dels interessos

col•lectius, generant un clima de confiança i esperança per tot el poble català.

És per tots aquests motius, i principalment per a preservar el benestar dels veïns i

veïnes de la comarca de les Garrigues, i per tal d’impedir que l’agreujament d’aquesta

situació de crisi derivi en greus problemes de cohesió social, de degradació de les

activitats empresarials i en més increment de l’atur i la pobresa de les classes

treballadores, que:



el Ple d’aquest Consell Comarcal vol fer sentir la seva veu en aquests moments

històrics i aprova els següents

ACORDS:

1.- Instar al Parlament de Catalunya a que sotmeti a votació la declaració unilateral de

sobirania nacional de Catalunya i/o convoqui un referèndum sobre la

Independència de Catalunya, prioritàriament en el marc de la propera legislatura.

2.- Demanar que es sotmeti a la consideració del Parlament de Catalunya la

necessitat d’emprendre accions dirigides a la creació d’estructures d’estat com, entre

d’altres, les següents: la creació dels corresponents registres civils, mercantils i de la

propietat; la creació d’una hisenda pròpia i d’un banc nacional des del qual es

gestionin el règim fiscal i el finançament dels serveis i institucions públics, la

constitució immediata d’una administració fiscal i de justícia de Catalunya. I

paral·lelament, que també s’anunciï a tota la comunitat internacional l’inici del procés

d’Independència de Catalunya i l’obertura de negociacions amb el Govern Espanyol

per a la bona resolució de la fase de transició cap al nou Estat Català.

3.- Instar el Parlament de Catalunya que acordi, les mesures que cregui convenients

i/o necessàries per tal que ordenin la transició fins a la constitució formal de l’Estat

Català i, en especial, les següents:

- Que les banderes oficials siguin la local, la senyera i, fins al dia de la

proclamació de l’Estat Propi, també la bandera estelada.

- Que quedin sense aplicació totes les lleis i reglaments, sentències judicials i

resolucions que limitin l’ús de la llengua catalana en qualsevol àmbit de la vida

pública o acadèmica catalana.

- Que es demani l’empara i la mediació de les institucions internacionals de la

Unió Europea, si es creu convenient, per a garantir un procés democràtic de

transició cap a l’Estat Propi.



El Consell Comarcal de les Garrigues també aprova: a) Notificar aquests acords a tots els Consells Comarcals de Catalunya i als ajuntaments de la comarca per tal que hi facin suma i també, al President de la Generalitat, a la presidència del Parlament, als diferents Grups Parlamentaris i a l’Associació de Municipis per la Independència, per tal que aquesta ho comuniqui als seus municipis adherits. b) Adherir-se a l’Assemblea Nacional Catalana en les diferents accions i estratègies que realitzi per a la llibertat de Catalunya. c)Apel·lar a l’esperit cívic de tota Europa, inclòs l’estat espanyol, per tal que s’imposi una resolució democràtica i s’avanci en els ideals de la pau, el treball, la llibertat, l’amistat i la germanor entre tots els pobles del món. La Sra. Josepa Peiró diu que ells s’abstindran ja que al proper punt el seu grup també presenta un moció. A continuació es sotmet a votació la moció que és aprovada amb el resultat de 10 vots a favor del grup de CIU, 4 vots a favor del grup d’ERC i l’abstenció del grup del PSC. 12. Assumptes d’urgència. Atès que és necessari aprovar els següents punts, es vota la urgència dels mateixos d’acord amb el que estableix l’article 47.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i l’article 91.4 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, i s’aprova per unanimitat la urgència de tots ells. A. Aprovació de la moció presentada pel grup del PSC per tal que el nou Parlament de Catalunya iniciï el procés per a la constitució del Nou Estat Català. La Sra. Pepita Peiró llegeix la moció i diu que el grup comarcal de PSC en aquest Consell Comarcal de les Garrigues, presenta, a fi que sigui debatuda i, si s’escau, aprovada la següent moció: El Nou Parlament de Catalunya iniciï el procés per a la constitució d’un Nou Estat Català Atès que:



- El clam del poble català l’Onze de Setembre, demostra una vegada més, que Catalunya és una nació amb una cultura i llengua pròpia que la fan singular en un context europeu i universal. Les nacions són posseïdores d’una cultura pròpia feta de llengua, costums, records històrics i d’altres factors que constitueixen elements forjadors de les persones i de les relacions entre elles. Per això, les cultures nacionals, i per tant també la catalana, tenen el dret de ser respectades i fins i tot promogudes. Els drets de les nacions no són sinó els drets humans considerats a nivell de la vida comunitària.

- Del fet nacional es deriven, els drets polítics de les nacions, i tota Nació te un dret i deure fonamental a l’existència, a la pròpia llengua i cultura, (mitjançant les que un poble expressa i promou la seva identitat), a seguir les seves pròpies tradicions, a respectar les minories i els drets individuals de les seves persones a construir el seu propi futur. En aquest darrer sentit tota Nació té dret a l’Autodeterminació o el dret a decidir quines institucions polítiques li escauen, dintre de les quals pot ser-hi, l’Estat Propi. El dret internacional es basa entre altres, en el principi del respecte, per part dels estats, dels dret a l’autodeterminació de cada poble i de la seva lliure cooperació per aconseguir el bé comú universal. La Pau es fonamenta en el respecte no sols dels drets humans sinó també en els drets dels pobles, inclús el seu dret a la Independència.

- La vigent Constitució contempla que els tractats internacionals que assumeix l’Estat, passen a formar part dels seu ordenament intern. L’any 1977, l’Estat Espanyol va ratificar el Pacte Internacional del drets Civils i Polítics, el qual en el seu article 1. diu: “Tots els pobles tenen dret a l’Autodeterminació. En virtut d’aquest dret determinen lliurement el seu estatut polític i procuren també pel seu desenvolupament, econòmic, social i cultural. Els estats que formen part d’aquest pacte, promouran l’exercici del dret a l’Autodeterminació i respectaran aquest dret d’acord amb les disposicions de la Carta de les Nacions Unides”.

- La Independència requereix l’existència d’unes estructures d’estat que la facin possible i viable, raó per la qual el nou Parlament de Catalunya ha de dirigir amb fermesa el camí que li marqui el nostre País.

- L’Estat Espanyol ha incomplert de forma reiterada les seves obligacions econòmiques amb el Govern de la Generalitat de Catalunya, causant així uns



greus perjudicis al poble català, i sotmetent al descrèdit internacional les nostres Institucions.

- Aquesta conducta de deslleialtat institucional ha agreujat els desequilibris creats per un dèficit fiscal insostenible que atempten clarament al bon funcionament dels serveis de la Generalitat i dels nostres Ajuntaments.

És per tots aquests motius, i principalment per a preservar el benestar dels veïns i veïnes de la comarca de les Garrigues, i per tal d’impedir que l’agreujament d’aquesta situació de crisi derivi en greus problemes de cohesió social, de degradació de les activitats empresarials i en més increment de l’atur i la pobresa de les classes treballadores, que: El Ple d’aquesta Corporació vol fer sentir la seva veu en aquests moments històrics que ens toca viure. Proposta d’acords: ACORDS 1.- Instar al Nou Parlament de Catalunya a la convocatòria d’un referèndum sobre autodeterminació i dret a decidir, dins el termini del primer any de la Legislatura. 2.- Demanar que es sotmeti a la consideració del Nou Parlament de Catalunya la necessitat d’emprendre accions immediates com les següents: la creació dels corresponents registres civils, mercantils i de la propietat; la creació d’una hisenda pròpia i d’un banc nacional des del qual es gestionin el règim fiscal i el finançament dels serveis i institucions públics, la constitució immediata d’una administració fiscal i de justícia de Catalunya i l’obertura de negociacions amb el Govern Espanyol per a la bona resolució de la fase de transició cap al nou Estat Català, si així ho decideix el poble de Catalunya. 3.- Instar el Parlament de Catalunya que acordi, amb caràcter immediat, un full de ruta per adoptar les mesures que cregui convenients per tal de garantir un procés democràtic de transició cap al Nou Estat Català. 4.- Notificar aquests acords a tots els Ajuntaments de la Comarca i Consells Comarcals, als diferents grups parlamentaris i Govern elegit en les properes Eleccions al Parlament de Catalunya del 25 de novembre de 2012. 5.- Apel·lar a l’esperit cívic de tota Europa, inclòs l’estat espanyol, per tal que s’imposi una resolució democràtica i s’avanci en els ideals de la pau, el treball, la llibertat, l’amistat, la germanor i la justícia socials entre tots els pobles del món.



A continuació es sotmet a votació la moció que es aprovada per unanimitat. B. Aprovació de la moció presentada pel grup de CIU per la creació d’estructures d’Estat a Catalunya. El Sr. Pere Miquel Guiu, llegeix la moció i diu que el grup comarcal de CIU en aquest Consell Comarcal de les Garrigues, presenta, a fi que sigui debatuda i, si s’escau, aprovada la següent: MOCIÓ PER LA CREACIÓ D’ESTRUCTURES D’ ESTAT A CATALUNYA

Catalunya és una nació amb una cultura i llengua pròpia que la fan singular en un context europeu i universal. Les nacions són posseïdores d’una cultura pròpia feta de llengua, costums, records històrics i d’altres elements que constitueixen elements forjadors de les persones i de les relacions entre elles. Per això, les cultures nacionals, i per tant també la catalana, tenen el dret de ser respectades i fins i tot promogudes. Els drets de les nacions no són sinó els drets humans considerats a nivell de la vida comunitària. En aquest sentit no es pot tolerar la supremacia d’un poble sobre un altre, ni d’un poble sobre una minoria d’altra nacionalitat.

Del fet nacional es deriven, els drets polítics de les nacions, i tota Nació te un dret i deure fonamental a l’existència, a la pròpia llengua i cultura,(mitjançant les que un poble expressa i promou la seva identitat) a seguir les seves pròpies tradicions, a respectar les minories i els drets individuals de les seves persones a construir el seu propi futur. En aquest darrer sentit tota Nació te dret a l’autodeterminació o el dret a decidir quines institucions polítiques li escauen, dintre de les quals pot estar, com es lògic, l’Estat propi. El dret internacional es basa entre altres, en el principi del respecte, per part dels Estats, del dret a l’autodeterminació de cada poble i de la seva lliure cooperació per aconseguir el bé comú universal. La pau es fonamenta en el respecte no sols dels drets humans sinó també en els drets dels pobles, inclús el seu dret a la independència.

Totes les nacions tenen dret a decidir sobre el seu futur col·lectiu en general i en particular a seva autodeterminació. Les Nacions Unides van proclamar, l'any 1966, el Pacte Internacional dels Drets Civils i Polítics, que va entrar en vigor l'any 1976 i va ser ratificat per l'Estat Espanyol el 27 de juliol de 1977, segon el seu article 1: “ Tots els pobles tenen dret a l'autodeterminació. En virtut d'aquest dret determinen lliurement el seu estatut polític i procuren també pel seu desenvolupament, econòmic, social i cultural. Així mateix aquest mateix tractat també que els estats part en aquest pacte, promouran l'exercici del dret a l'autodeterminació i respectaran aquest dret d'acord amb les disposicions de la Carta de les Nacions Unides”.



Aquest dret a l’autodeterminació és inherent a totes les nacions i previ a totes les normes incloses la constitucions estatals que no deixen d’esser l’expressió voluntària d’unes circumstancies concretes en un temps determinat

Per la seva banda l’article 96 de la Constitució espanyola de 1978 diu que els tractats internacionals que assumeix Espanya passen a formar part del seu ordenament intern.

El sentiment nacional de Catalunya, per decidir el seu futur ,en llibertat , ha quedat palès en diverses consultes realitzades per municipis catalans (en que s’han manifestat més de nou-cents mil ciutadans) i sobre tot en la massiva manifestació de l’11 de setembre de 2012. El dret d’autodeterminació ha d’incloure totes les alternatives possibles inclosa la independència de Catalunya. Atès que la independència requereix l’existència d’unes estructures d’estat que la facin possible i viable, si és aquesta la voluntat majoritària i democràtica del poble català, per tal d’evitar un desconcert institucional, amb la corresponent situació d’inseguretat jurídica, desconfiança o fractura social. El Consell Comarcal reunit en sessió plenària el dia 4 d’octubre de 2012 es manifesta i ACORDA el següent: PRIMER.-Instar al Parlament de Catalunya, que elabori la normativa bàsica que estableixi les línees bàsiques del que serien unes estructures d’estat pròpies que possibilitin un futur estat català independent, social i democràtic de dret. SEGON.-Instar al Govern de Catalunya a la planificació i execució de polítiques públiques per la creació d’estructures d’estat pròpies, i que garanteixi que aquest procés tingui una especial cura en que els drets de ciutadania i les prestacions socials quedin garantits pel conjunt de la població catalana, per evitar processos d’exclusió i discriminació de qualsevol tipus, afavorint la plena inclusió, cohesió i justícia socials. TERCER.-Instar al Parlament i al Govern de Catalunya a convocar prioritàriament en el marc de la propera legislatura, una consulta d’autodeterminació on es plantegi si Catalunya es vol constituir com un Estat Independent. QUART.- Instar i recolzar al Govern de Catalunya per tal que inici un procés de diàleg i negociació amb el Govern Espanyol per tal per tal de garantir el dret a l’autodeterminació de Catalunya i esdevenir si el poble català així ho considerés un estat Independent, apel·lant en tot cas a l’esperit cívic , per tal que s’imposi una resolució justa i democràtica dels conflictes i s’avanci en els ideals de la pau, el treball i la llibertat, l’amistat i la germanor entre els pobles



del món. CINQUÈ.- Instar i recolzar al Govern de Catalunya per tal que demani l’empara i la mediació de les institucions internacionals per tal de garantir el dret a l’autodeterminació de Catalunya i esdevenir si el poble català així ho considerés un estat Independent. SISÈ. Notificar el present acord als ajuntaments de la comarca, a la Presidència de la Generalitat de Catalunya, a la Presidència del Parlament de Catalunya, als diversos grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, a la Presidència del govern espanyol i als grups parlamentaris del Congreso de los Diputados. A continuació es sotmet a votació la moció que és aprovada amb el resultat de 10 vots a favor del grup de CIU, 4 vots a favor del grup d’ERC i l’abstenció del grup del PSC. El Sr. Pere Miquel Guiu, diu que vol fer una reflexió, que al Consell hi ha tres grups polítics que han presentat tres mocions diferents i que potser hauria calgut fer un esforç, i entre tots es podria haver arribat a un acord i que per la intransigència del portaveu del grup d’ERC, que ha dit que corria pressa l’aprovació de la moció, s’ha renunciat de bon començament a un acord, i parlant s’hi hauria arribat, i diu que al seu grup li sap greu que per temes polítics no s’hagi arribat a un acord. La Sra. Josepa Peiró diu que cal lamentar que no hagi estat possible elaborar una moció consensuada, però que la visió ha de ser positiva, ja que les tres mocions tenen més punts que les apropen que no que les separen, sí que pot semblar que cada grup ha presentat la seva moció, però per la diferents visió de les diferents persones. El Sr. Josep Lluís Balsells diu que ell tenia pressa per què s’ha de fer un exercici de suport al President de la Generalitat, i tant de bo que tots els consells comarcals de Catalunya poguessin aprovar unes mocions d’aquest tipus, tots som com som, però tots som diferents, i que efectivament hi ha unes diferències petites entre les mocions com ha assenyalat la portaveu del PSC, i que amb aquestes diferències no ens posarem d’acord, però això no ens ha de preocupar. El Sr. President diu que li agrada l’estima que compartim els tres grups polítics pel nostre país i coincideix amb el Sr. Balsells, en què un President amb dos anys de govern ha tingut la valentia d’agafar el toro per les banyes, i prendre decisions valentes, que amb trenta anys de democràcia ja hi ha hagut temps de fer-ho, però que ara la societat ha canviat, ara som madurs políticament i que cal fer un pas endavant i que el poble parli i decideixi.



A continuació diu que cal donar suport al President de la Generalitat de Catalunya, i que més enllà de tot això tant de bo hi hagués entesa en tots els punts. 13. Precs i preguntes. El Sr. Josep Lluís Balsells, pregunta qui va pagar la indemnització per acomiadament del Consorci Garrigues, Sr. Albert Valero, si ho va fer el Consorci o el Consell, el Sr. President contesta dient que la va pagar el mateix Consorci. A continuació el Sr. Josep Lluís Balsells diu que proposa que el Consorci torni al Consell Comarcal els 44.500 € que li havia deixat, ja que si el Consorci pot pagar un acomiadament improcedent, també pot retornar el que li havia deixat el Consell Comarcal, els 44.500 €. El Sr. Josep Lluís Balsells, diu que per a la bona convivència política de la comarca, demana al Sr. President que no cal que es disculpi amb els grups que van governar en la passada legislatura, però si que li demana que quan convoqui un Consell d’Alcaldes es desfaci el malentès que hi havia amb el tema dels 700.000 €. El Sr. President, demana al Sr. Josep Lluís Balsells, parlant del Consorci, que es retracti de les declaracions que va fer al Som Garrigues, i va dir que si l’equip de govern complia els compromisos ell es retractaria i per això li demana. El Sr. Josep Lluís Balsells, contesta dient que si ha dit quelcom que no està bé, ho rectificarà i demana al President que li expliqui el que és, i si és així ho farà. El Sr. President diu que ell en aquell moment parlava que es portava un dèficit de 700.000€, i que no ho va fer de mala fe, i que si li preguntaven quin dèficit hi havia ell ho havia de dir i en aquell moment era de 700.000 €. El Sr. Josep Lluís Balsells, diu que el que va dir el President és que hi havia un forat de 700.000€, el Sr. President contesta dient que ell no recorda que ho digués i si és així no té cap problema en retractar-se. A continuació pren la paraula la Sra. Josepa Peiró, i pregunta com ha anat l’inici de curs de la Mancomunitat de Municipis per la Música de les Garrigues i demana que s’expliqui el decret de presidència 55/2012. Pren la paraula la Sra. Ramona Urgell, i en relació a l’escola de música diu que s’ha creat una nova entitat que és la Mancomunitat de Municipis per la Música de les Garrigues, i que ha calgut adherir-se a un nou conveni col·lectiu del camp de la música, ja que fins ara els treballadors es regien pels diferents convenis de cada Ajuntament.



Que una SAT del Consell és qui farà de secretària de la mancomunitat i que s’ha contractat una administrativa a mitja jornada, qui juntament amb la SAT portaran la gestió del servei, la Mancomunitat serà la que es farà càrrec de les despeses de la SAT. Als professors se’ls han tret hores de lliure disposició per tal de reduir despeses, només les conserva l’equip directiu, aquestes hores s’han reconvertit en hores lectives, això també suposava que no fessin falta 2 professors, i que ha calgut reduir els hores de tots els professors per no acomiadar-ne. El Sr. Gerent diu que el Decret de presidència 55/2012 es va dictar, després de parlar amb la Junta de Govern de la problemàtica dels diferents decrets que ha dictat el govern espanyol i que afecten a nòmines, pagues extres i al conveni del personal laboral i als pactes del personal funcionari, i per això es va decidir buscar una empresa per tal que informés del compliment de la nova legislació, i es va contractar a l’empresa Digestum Legal, ja que al estar associats a l’ACM ho feien a més bon preu. La Sra. Josepa Peiró pregunta si s’estan aplicant els diferents decrets que s’han anat dictant i el Sr. Gerent respon que sí. El Sr. Jordi Segura, pregunta sobre els pagaments del PUOSC, ja que es tarda molt a rebre els ajuts i diu si a través del Consell Comarcal es pot demanar a la Generalitat faci els pagaments i el Sr. Gerent diu que ja ho ha demanat. A continuació el Sr. Jordi Segura diu que seria bo que l’administració fes un calendari de pagaments. El Sr. President diu que la prioritat es reclamar el pagaments que estan penjats a la pàgina web de del Departament d’Economia. A continuació el Sr. Joan Miquel Simó demana la paraula i diu que vol celebrar el canvi de tarannà de l’equip de govern, ja que fa un any semblava que hagués entrat Àtila en aquesta sala, i ara s’ha canviat de política i ho celebra i que com alcalde està content ja que de les últimes 4 contractacions del Consell, 3 han estat del seu poble, que les considera molt vàlides, i que si fan falta s’han de contractar, però que li hauria agradat que si hagués estat possible s’agafés gent de l’atur i sense recórrer al “pluriempleo”, però això és inferior a la satisfacció que calgui contractar més gent i al canvi de política de l’equip de govern. I el Sr. President diu que ell també celebra tot això. No havent-hi més qüestions, el Sr. President aixeca la sessió, a les 21:00 hores del dia 4 d’octubre de 2012 de la qual, com a secretari, estenc aquesta acta. El secretari Vist i plau



El president, Carmel Aran Moyà Juli Muro Manso

acta ple consell 04 10 2012 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 8101890004 › 2012 ›...

Documents