ACTA N° 025-2011 DE LA SESION EXTRAORDINARIA DEL CONCEJO DISTRITAL DE LA MOLINA

DE FECHA 26 DE SETIEMBRE DE 2011 En la Sala de Sesiones del Palacio Municipal, siendo las 07:30 horas del día lunes 26 de setiembre de 2011, se reunió el Concejo Distrital de La Molina bajo la presidencia del señor Alcalde Juan Carlos Zurek Pardo Figueroa y, con la asistencia de los señores Regidores: Juana Rosa Calvo Guerrero, Francisca Fausta Navarro Huamaní, Manuel Gustavo Montoya Chávez, Guillermo Rojas Hernández, Harry Mac Bride Navea, Carla Ivonne Bianchi Diminich, Luis Jaime Callañaupa Vargas, Jorge Chávez-Arroyo Paredes, Orlando Tafur Documet, Jorge Julio Klein Miranda y Moisés Tambini Acosta. También asistieron los Funcionarios: Sr. Juan César Martín González Sandoval, Secretario General; Sr. Jorge Luis Rey de Castro Mesa, Gerente Municipal; Sra. Yvonne Roballo Vásquez, Gerente de Asesoría Jurídica; Sr. Luis Alberto Arias Mercado, Gerente de Administración; Sra. Patricia Espejo Urioste, Gerente de Administración Tributaria; Sr. Gustavo Ramón Espinoza Gómez, Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional; Sr. Erick Yvan Vidal Mosquera, Gerente de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental; José Carlos Jhon Erazo, Gerente de Seguridad Ciudadana; Sra. Nieves Mercedes Castañeda, Subgerente de Recaudación y Control; Srta. Mariella Emilia Hidalgo Carrera, Subgerente de Tesorería encargada de la Subgerencia de Contabilidad y Costos; Sr. Miguel Márquez Castillo, Subgerente de Registrado y Fiscalización Tributaria; Sr. Ricardo Posso Ibarcena, Asesor de Alcaldía. EL SECRETARIO GENERAL, señor alcalde se ha registrado el quórum reglamentario. EL SEÑOR ALCALDE, con el quórum reglamentario se da inicio a la sesión extraordinaria de concejo convocada para el 26 de setiembre de 2011.

O R D E N D E L D I A

1. DICTAMEN CONJUNTO N° 07-2011, DE LA COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN, RENTAS, PRESUPUESTO E INFORMÁTICA Y DE ASUNTOS JURÍDICOS, SOBRE REGIMEN TRIBUTARIO DE LOS ARBITRIOS MUNICIPALES PARA EL EJERCICIO 2012.

EL SEÑOR ALCALDE, vamos a dar la palabra a la Gerente de Administración Tributaria, Patricia Espejo Urioste para que en todo caso nos pueda dar los lineamientos técnicos del presente Dictamen. LA GERENTE DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA, SRA. PATRICIA ESPEJO URIOSTE, buenas noches señor alcalde, señores regidores, vecinos,

señores funcionarios, vamos a pasar a informar sobre la propuesta de Ordenanza de Arbitrios Municipales para el ejercicio 2012. Cabe señalar que el artículo 74° de la Constitución Política del Perú establece que los gobiernos locales pueden crear, modificar, suprimir contribuciones, tasas y exoneraciones dentro de su jurisdicción y con los límites que señala la ley. Asimismo, el artículo 195° de la Constitución establece que los gobiernos locales son competentes para crear, modificar y suprimir contribuciones tasas y arbitrios dentro de su competencia. El artículo 60° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación aprobado por el Decreto Supremo 156-2004-EF señala que la creación y modificación de tasas y contribuciones se aprueba mediante ordenanza, asimismo ésta ordenanza debe pasar por una etapa de ratificación por la Municipalidad de Lima Metropolitana, luego de la evaluación técnica a cargo del Servicio de Administración Tributaria, en éste sentido a fin de poder ilustrar mejor el contenido de la ordenanza de arbitrios se ha considerado hacer una breve presentación de lo que será el plan de servicios de las gerencias prestadoras de servicios para el ejercicio 2012. En una segunda etapa se va a exponer lo que será éste plan de servicios, cómo se refleja en los costos de cada unidad prestadora de servicios, y finalmente vamos a tener una etapa de distribución que esa es la etapa que corresponde a la Subgerencia de Registro y Fiscalización Tributaria para ver cómo estos costos se reflejan hacia los ciudadanos, cómo es que el ciudadano va a aportar por el pago de cada tasa, en éste sentido quisiera que nos dé unos minutitos para poder dar inicio a la exposición. La presente exposición va a tener la siguiente estructura:

- Plan de servicios - Estructura de costos - Comparativo de costos de los servicios - Distribución de los costos a predios. - Propuesta de distribución - Análisis comparativo de las variaciones

Cedo la palabra al Subgerente de Registro y Fiscalización. EL SUBGERENTE DE REGISTRO Y FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA, SR. MIGUEL MARQUÉZ CASTILLO, señor alcalde, señores regidores, señores funcionarios buenas noches a todos, venimos trayendo ésta vez el proyecto de ordenanza de arbitrios y lo que hay que señalar como objetivos de éste proyecto en primer lugar es que buscamos la ratificación del expediente de Arbitrios 2012 por parte de la Municipalidad de Lima, en segundo lugar estamos buscando actualizar los costos, es decir que todos los costos de los servicios de limpieza,

parques y serenazgo que captemos el gasto real que realiza el Municipio en la provisión de dichos servicios, finalmente como tercer objetivo está orientar la política tributaria hacia un equilibrio fiscal entre ingresos y gastos. En el Plan de Servicios vamos a pedirles a las áreas prestadoras de cada uno de los servicios que procedan por favor a presentar el plan del servicio. EL SEÑOR ALCALDE, tiene el uso de la palabra el Gerente de Servicios a la Ciudad y Saneamiento Ambiental, Sr. Erick Yvan Vidal Mosquera. EL GERENTE DE SERVICIOS A LA CIUDAD Y SANEAMIENTO AMBIENTAL, SR. ERICK YVAN VIDAL MOSQUERA, buenas noches señor alcalde, señores regidores, vecinos, funcionarios, en esta oportunidad vamos a presentar el Plan Anual de Prestación de los Servicios que lleva la Gerencia de Servicios a la Ciudad que son Limpieza Pública y Parques y Jardines. El servicio de limpieza pública para el año 2012, vamos a continuar con el servicio de recolección, transporte, disposición final de residuos sólidos tanto domiciliarios como comerciales, vamos a llevar adelante el servicio de barrido de calles, estos dos anteriores según el contrato que mantenemos con las empresas prestadoras del servicio, así como el servicio de recolección de desmonte. En el servicio de parques y jardines vamos a llevar adelante el mantenimiento de las áreas verdes tanto directamente como con el contratista con la tercerización, vamos a implementar y rehabilitar áreas verdes, vamos a continuar con el crecimiento del vivero municipal, con el mantenimiento de los canales, la transformación de nuestra maleza y también su disposición final. Vamos a ver primero el servicio de limpieza pública que tenemos tercerizado completamente. En el tema de la recolección, transporte y disposición final, como ya lo hemos mencionado, consiste en la recolección, transporte y disposición final en el relleno, en éste caso en Huaycoloro porque tenemos el contrato con la empresa PETRAMAS, de los residuos sólidos, orgánicos e inorgánicos que se producen en los domicilios y en los centros comerciales. Éste servicio tercerizado por la empresa PETRAMAS ganadora del Concurso Público N° 002-2009 tiene un contrato desde el 1° de enero del 2010 hasta el 31 de diciembre de 2012, es decir tres años, para éste servicio la empresa PETRAMAS cuenta con 17 vehículos compactadores, en éste caso son nuevos, con una capacidad de 20m³, cuenta con 51 operarios, 17 choferes, 02 supervisores, 01 camioneta para la supervisión, y tenemos distribuido el ruteo y la frecuencia de recolección en 17 zonas. El recojo de la basura se hace en dos horarios, diurno y nocturno, en el horario diurno estamos trabajando en 11 zonas, y en horario nocturno estamos trabajando en 06 zonas. Debo manifestar que

como un acuerdo con la empresa prestadora estamos paulatinamente pasando algunos turnos que tenemos diurnos a la noche con la finalidad de poder aliviar el tráfico que nos agobia en las mañanas. También tenemos el servicio de recolección y disposición final de desmonte, es un contrato que existía con la empresa RO.VE.VE. anteriormente y nosotros hemos hecho un nuevo contrato que está vigente desde el 1° de junio hasta el 2012 en el cual estamos recogiendo y disponiendo al relleno los desechos producto del desmonte que arrojan los vecinos o alguna gente inescrupulosa en la vía pública, tenemos un contrato con la empresa Mariel Contratistas hasta febrero del 2012. Tenemos también el servicio de barrido de calles que también lo tenemos tercerizado con la empresa PETRAMAS que también ganó un concurso público en el año 2009 y que tiene contrato desde enero del 2010 a diciembre del 2012, para éste fin tenemos 171 obreros que hacen el barrido de lunes a sábado incluyendo los feriados con un complementario dominical de 20 obreros para cubrir todas las zonas, tanto comerciales como en las urbanizaciones, para esto también cuentan con un cronograma que podemos mencionar tanto en avenidas como en centros comerciales y urbanizaciones. En el servicio de parques nos dedicamos íntegramente al mantenimiento de nuestros parques o a los triángulos, retiros, avenidas, bermas centrales y parques. El mantenimiento de las áreas verdes como lo mencioné está tercerizado en un 75% y 25% o un poquito más lo hacemos de manera directa como municipalidad. Como lo he manifestado hace un momento la tercerización parcial del servicio está a cargo de la empresa RO.VE.VE. que también ganó un concurso público en el año 2009 y que tiene un contrato por tres años vigente desde enero del 2010 hasta diciembre de 2012. Éste servicio se da en 1’081,395m² y comprende el riego, el mantenimiento, el deshierbe, cantoneo y otras actividades propias de este mantenimiento. Por administración directa tenemos aproximadamente 363,109m², en los cuales además del mantenimiento nosotros en administración directa hacemos la limpieza de los canales, implementación y rehabilitación de nuevas áreas verdes. Esto es una descripción del proceso del mantenimiento de las áreas verdes que es el resiembre, el deshierbe, el corte de grass, el riego y la poda. Como les manifestaba la implementación consiste en los trabajos de siembra que realizamos básicamente como área operativa de la Municipalidad, lo hacemos de manera directa y consiste en la incorporación de nuevas áreas verdes para el distrito, la rehabilitación consiste ya en la recuperación de áreas verdes dañadas por terceros principalmente o también por obras que se realizan en el distrito. Podemos ver que en el 2010 se implementaron 6,000m², éste año estamos ya

alrededor de 18,000m², y para el próximo año esperamos llegar a 25,000m² de nuevas áreas verdes. También realizamos el servicio de poda de árboles en la parte que nos corresponde y el contratista hace por su parte en las áreas que le corresponde. Éste es un tema que hemos retomado con bastante fuerza en ésta administración tanto la limpieza de los canales propiamente así como el mejoramiento de la infraestructura ya que tenemos canales muy antiguos y hemos iniciado el proceso de recuperación de estos canales, tenemos casi 21,000 ml. de canales que cruzan el distrito, casi todos ellos a tajo abierto y estamos en el proceso de mantenimiento, descolmatación; tenemos algunos problemas críticos como los que teníamos en APROVISA con los vecinos, los que tenemos en Los Duraznos, en la Av. El Corregidor, en Monte Bello que esperamos el próximo año poder rehabilitarlo. El vivero municipal también es otra área en la que estamos poniendo bastante empeño, como podemos ver hemos tenido una producción en el año pasado de 216,000 especies, éste año estamos en 480,000, el próximo año pensamos llegar a 960,000 básicamente; estamos implementando la producción de flores de estación para las avenidas y vamos a trabajar el tema de las flores perennes en todos los parques del distrito, esa es la proyección que pensamos tener para poder tener 960,000 por lo menos ya gran parte del distrito del próximo año de una manera óptima a nivel de otros distritos. Hemos implementado también nuestra planta de producción de compost, tenemos una parte de la maleza que la estamos procesando, la traemos como podemos ver en la diapositiva, la estamos picando y la estamos procesando con nuestra volteadora, ya estamos haciendo un sistema un poco más mecanizado y pensando ir avanzando en éste tema y ojalá en los próximos años podamos procesar toda la maleza que genere el distrito y ya no llevarla al relleno sanitario. Básicamente éste es el proceso de compostaje que estamos realizando, seleccionamos la maleza y la picamos, hacemos los volteos, bueno antiguamente lo hacíamos con la máquina ésta y ahora tenemos una volteadora y pueden ver acá las cámaras de producción que tenemos acá en nuestro centro de producción y tenemos al final lo que es el compost que en una primera instancia estamos obsequiando a los vecinos y luego vamos a usarlo en nuestras áreas, estamos trabajando también el tema de los puntos de acopio que es un tema grave en el distrito, los estamos haciendo más formales y con un servicio más adecuado de recojo. El tema de la eliminación de la maleza la hacemos de manera directa y para eso estamos implementando los puntos de acopio, estamos tratando de procesar una parte de ésta maleza y esperamos poder procesar toda ésta maleza y que el

distrito esté mucho más limpio y vuelva a las áreas verdes para mejorarlas mucho más. Básicamente ese es el plan de servicio que tenemos para el año 2012, con el apoyo de ustedes esperamos llegar a ese nivel que ese es un estándar para un distrito como La Molina. Les agradezco su atención. EL SEÑOR ALCALDE, muchas gracias al Gerente de Servicios a la Ciudad. Ing. Erick Yvan Vidal. Le pedimos al señor José Carlos Jhon Erazo si pudiera también complementar el plan que tenemos en Seguridad Ciudadana. EL GERENTE DE SEGURIDAD CIUDADANA, SR. JOSÉ CARLOS JHON ERAZO, señor alcalde muy buenas noches, señores regidores, señores funcionarios, vecinos. Como es sabido La Molina es uno de los 43 distritos que conforman la provincia de Lima. La Molina es un distrito en esencia residencial es habitado en gran medida por familias de clase media alta, zonas en la que se destaca La Planicie, EL Sol de La Molina, Las Viñas, Las Lagunas, Camacho, Santa Patricia y La Molina Vieja. La Ley de Seguridad Ciudadana, de conformidad a las facultades previstas en la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y en cumplimiento de la Ley N° 27933, Ley de Seguridad Ciudadana es el órgano de línea responsable de proporcionar a la ciudadanía condiciones adecuadas de seguridad ciudadana al vecino, a través de acciones de prevención contra la violencia o delincuencia, contribuir a mantener el orden y el respeto a las garantías individuales y sociales dentro de la jurisdicción, en apoyo a la Policía Nacional del Perú, así como del transporte y tránsito en el distrito. La Subgerencia de Serenazgo es competente, en la protección de personas y bienes y en el mantenimiento de la tranquilidad y el orden ciudadano permanente mediante un trabajo planificado. Para ello selecciona al personal idóneo que ejecuta la misión encargada con un espíritu de servicio que demanda decisión, paciencia, valor, tolerancia y otras virtudes que determina la eficiencia de sus funciones El Serenazgo desarrolla una importante función social brindando apoyo y auxilio a los vecinos mediante patrullaje constante en toda la jurisdicción durante las 24 horas del día. La prestación del servicio de Serenazgo se realiza a través de las siguientes acciones:

- Captar la concurrencia de personal policial para la labor de protección en el distrito, controlando, coordinando y ejecutando las acciones preventivas y correctivas sobre seguridad ciudadana (Servicio Individualizado PNP Pagado).

- Prestar auxilio y protección a los vecinos de La Molina en salvaguarda de su vida e integridad física y patrimonial, las 24 horas del día.

- Realizar operativos de supervisión y control conjunto con la Policía Nacional a fin de evitar acciones delictivas.

- Apoyo a la Policía Nacional. - Apoyo a la Policía Municipal. - Servicio de patrullaje, disuasivo contra la acción delincuencial durante las

24 horas del día, entre otros, el consumo de drogas y licor en parque y vía pública.

- Auxilio ante los accidentes de tránsito, incendios, etc., y apoyo a la PNP y Bomberos.

- Atención de quejas y denuncias decepcionadas vía Central Computarizada SOS La Molina.

- Servicio de auxilio mecánico. - Informa y orienta a los vecinos usuarios de las vías públicas.

Cabe señalar que La Molina en comparación a otros distritos de similar nivel (San Borja, Miraflores y San Isidro) ocupa el último lugar en recursos humanos y logísticos para la seguridad.

Situación y problemática actual:

Recursos Humanos y Logísticos para la Seguridad Ciudadana 2011 SERENAZGO - Jefe de Operaciones 1 - Coordinadora de Escuelas Seguras 1 - Supervisores 7 - Auxilio al vecino 33 - Chofer 96 - Motociclista 56 - Operador Central de Comunicaciones 3

- Operador PAR 25 - Sereno a Pie 67 - Personal Administrativo 09 TOTAL PERSONAL DE SERENAZGO 298

FLOTA VEHICULAR: 96 UNIDADES 16 Camionetas de doble cabina:

• 01 camioneta – año 2044 - petróleo • 05 camionetas – año 2008 – gasolina • 10 camionetas – año 2009 – gasolina

52 Motos:

• 46 motos – año a2003 – gasolina • 06 motos – año 2009 – petróleo

01 Camioneta porta tropa – año 2004 – petróleo 08 Bicicletas – año 2006 MEDIOS DE COMUNICACIÓN:

EQUIPOS EFECTIVO OPERATIVO INOPERATIVO APAGADO PERDIDO

RADIO HANDIE

PRO-5150 104 72 29 0 3

PRO-3150 2 0 1 0 1

RADIO BASE

PRO-3100 71 51 20 0 0

PRO-5100 4 4 0 0 0

GM-300 2 2 0 0 0

OTROS

RPC 160 113 0 35 12

LINEAS TELEFONICAS

5 5 0 0 0

ALARMAS PLAN SIAR

32 32 0 0 0

CENTRAL SOS LA MOLINA

1 1 0 0 0

TOTAL 381 280 50 35 16 Estos equipos de comunicación presentan problemas en la recepción y transmisión por ser obsoletas EQUIPOS DE FILMACIÓN:

UNIDADES EFECTIVO OPERATIVO INOPERATIVO

CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA

7 3 4

CAMARA FILMADORA 8 7 1

CAMARA FOTOGRAFICA 3 3 0

TOTAL 18 13 5

EQUIPOS DE SEGURIDAD:

UNIDADES EFECTIVO MASCARAS ANTIGAS 30

MANGO ELECTROSHOCK 6

BASTON ELECTROSHOCK 7

CHALECOS ANTIBALAS 40

EQUIPOS GARR 30

TOTAL 113

UNIDADES EFECTIVO

MASCARAS ANTIGAS 30

MANGO ELECTROSHOCK 6

BASTON ELECTROSHOCK 7

CHALECOS ANTIBALAS 40

EQUIPOS GARR 30

TOTAL 113

PUESTOS DE AUXILIO RÁPIDO:

PAR EFECTIVO

FIJOS 17

MOVILES 08

TOTAL 25

LOGROS ALCANZADOS EN SEGURIDAD EN EL AÑO 2011: Total de intervenidos 154 delincuentes. Banda de roba casas denominadas: “Los Piuranos y Los Trujillanos” Delincuentes intervenidos según tipo de delito:

TIPO DE DELITO N° DELINCUENTES INTERVENIDOS

ROBO A TRANSEÚNTES 34

ROBO A DOMICILIO 30

DROGAS 20

ROBO A ESTAB. COMERCIAL 19

ROBO DE AUTOPARTES 14

ROBO DE VEHÍCULO 12

ESTAFA 7

ROBO A VEHÍCULO MENOR 5

REQUISITORIADOS 5

DELITO CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL 4

SOSPECHOSOS 4

TOTAL INTERVENIDOS 154

Atenciones a vecinos por parte de Serenazgo año 2011:

Atenciones por alarmas: 30 diarias GRUPOS OPERATIVOS ELITES: Grupo GARR: Grupo De Acción de Respuesta Rápida: Encargado de operaciones especiales del Serenazgo de La Molina, destinado principalmente al combate de delincuentes, control de espacios públicos, para evitar su ocupación por parte de consumidores de licor y/o sustancias tóxicas, contrarrestar excesos cometidos por las barras bravas, pandillas juveniles y/o movilizaciones no autorizadas que afectan la paz social en el distrito. Operativos “Plan Ojos Vigilantes” en los que participa el Grupo GARR A. OPERATIVO “PLAN DESTELLO” CON LA PARTICIPACIÓN DEL GRUPO GARR CONTRA LOS CONSUMIDORES DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS Y/O SUSTANCIAS TÓXICAS, EN EL DISTRITO DE LA MOLINA.

PLAN DESTELLO 2011 GRUPO OPERATIVO Nº OPERATIVOS META ANUAL 2011

Enero -Septiembre 2011 GRUPO GARR 482 698

PLAN DESTELLO 2012 GRUPO OPERATIVO Nº OPERATIVOS META ANUAL 2012

Enero – Diciembre 2012 GRUPO GARR 730

RESULTADOS ENERO –SETIEMBRE 2011 ERRADICACION DE PERSONAS LIBANDO LICOR 10,950

ERRADICACION DE PERSONAS X CONSUMO SUSTANCIAS TOXICAS 200

ERRADICACION DE PERSONAS EN ACTOS INMORALES 120 ERRADICACION DE PERSONAS ESCANDALOSAS 500

BB.. OOPPEERRAATTIIVVOO DDEE PPRREEVVEENNCCIIOONN YY EERRRRAADDIICCAACCIIOONN DDEE BBAARRRRAASS BBRRAAVVAASS CCOONN PPAARRTTIICCIIPPAACCIIOONN DDEELL GGRRUUPPOO GGAARRRR PPOORR EEVVEENNTTOOSS DDEEPPOORRTTIIVVOOSS RREEAALLIIZZAADDOOSS EENN EELL EESSTTAADDIIOO MMOONNUUMMEENNTTAALL DDEE AATTEE

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OPERATIVO CONJUNTO SERENAZGO –PNP – POLICÍA MUNICIPAL 2011

GRUPO OPERATIVO Nº OPERATIVOS

Enero - Setiembre 2011 META ANUAL 2011

GRUPO GARR 24 32

OPERATIVO CONJUNTO SERENAZGO- PNP - POLICIA MUNICIPAL 2012

GRUPO OPERATIVO Nº OPERATIVOS META ANUAL 2012

Enero - Diciembre 2012

GRUPO GARR 36

DD.. OOPPEERRAATTIIVVOOSS PPIIQQUUEERROOSS:: • SSee rreeaalliizzaann eenn ffoorrmmaa ccoonnjjuunnttaa ccoonn ppeerrssoonnaall ddee llaa CCoommiissaarriiaa ddee

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OPERATIVO "PIQUEROS" 2011

GRUPO OPERATIVO Nº OPERATIVOS META ANUAL 2011

Enero-Setiembre 2011

GRUPO GARR 49 59

OPERATIVO "PIQUEROS" 2012

GRUPO OPERATIVO Nº OPERATIVOS META ANUAL 2012

Enero - Diciembre 2012

GRUPO GARR 75

Se puede apreciar que el número de vehículos piqueros se ha reducido en un 90% GRUPO GAP: Grupo Anti Pandillaje Grupo de Operaciones Especiales Anti-Pandillas “GAP“, denominado “Relámpago” integrado por 9 efectivos de serenazgo con boina y varas reflectivas Este Grupo Especial Anti-Pandilla “Relámpago”. (GAP) es la agrupación de operaciones especiales de Serenazgo de La Molina que desarrolla y ejecuta operaciones contra el pandillaje, barras bravas y actos delincuenciales. EL GAP; constituye una fuerza especial uniformada de Serenazgo como Unidad Elite, con experiencia y capacitación constante para prevenir el actuar de la delincuencia y pandillaje de alto peligro con Capacidad, Rapidez y efectividad garantizada OOPPEERRAATTIIVVOO ““AANNTTIIPPAANNDDIILLLLAAJJEE RREELLAAMMPPAAGGOO”” CCOONN LLAA PPAARRTTIICCIIPPAACCIIOONN DDEELL ““GGRRUUPPOO GGAAPP”” PPOORR LLAASS CCAALLLLEESS YY

PPAARRQQUUEESS DDEE LLAA ZZOONNAA 22 ((UURRBB.. LLAASS PPRRAADDEERRAASS,, PPOORRTTAADDAA DDEELL SSOOLL,, LLAA CCAAPPIILLLLAA,, EETTCC)) PPAARRAA EEVVIITTAARR AALLTTEERRAACCIIOONNEESS DDEELL OORRDDEENN PPÚÚBBLLIICCOO..

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EEssttooss ooppeerraattiivvooss ssee iinniicciiaarroonn eell 0066 ddee AAbbrriill HHoorraarriiooss ddee llooss OOppeerraattiivvooss:: 1188::0000 aa 2222::0000 hhoorraass

OPERATIVO "ANTIPANDILLAJE RELAMPAGO" 2011

GRUPO OPERATIVO Nº OPERATIVOS

Abril - Setiembre 2011 META ANUAL 2011

GRUPO GAP 160 250

OPERATIVO "ANTIPANDILLAJE RELAMPAGO" 2012

GRUPO OPERATIVO Nº OPERATIVOS

Enero-Diciembre 2012 META ANUAL 2012

GRUPO GAP 311

GRUPO GOTAN: Grupo Operativo Táctico Nocturno/Diurno Quienes realizan patrullaje DIURNO y NOCTURNO por los diferentes cerros que se ubican en el distrito con la finalidad de prevenir hechos delictivos y posibles invasiones. OOPPEERRAATTIIVVOO ““CCAAMMIINNOOSS DDEELL IINNCCAA”” CCOONN LLAA PPAARRTTIICCIIPPAACCIIOONN DDEELL ““GGOOTTAANN”” PPAATTRRUULLLLAAJJEE PPOORR LLOOSS DDIIFFEERREENNTTEESS CCEERRRROOSS DDEELL DDIISSTTRRIITTOO DDEE LLAA MMOOLLIINNAA EENN PPRREEVVEENNCCIIOONN DDEE HHEECCHHOOSS DDEELLIICCTTIIVVOOSS YY PPOOSSIIBBLLEESS IINNVVAASSIIOONNEESS::

• EEssttooss OOppeerraattiivvooss ssee iinniicciiaarroonn eell 2299 JJuunniioo

• HHoorraarriiooss ddee llooss OOppeerraattiivvooss:: DDEE DDIIAA OO NNOOCCHHEE • LLooss cceerrrrooss qquuee hhaann ssiiddoo ppaattrruullllaaddooss ppoorr eell GGRRUUPPOO GGOOTTAANN ssoonn llooss

ssiigguuiieenntteess:: - Cerro La Habana – Urb. Santa Patricia 1era. Etapa

- Cerro Huron y Omega – Urb. Rinconada del Lago - Cerro – Urb. La Planicie - Cerro – Urb. Las Laderas de La Molina - Cerro Colmenares – La Capilla - Cerro Centinela - Cerro – Urb. La Molina Vieja

- Cerro Parque Ecológico – Las Praderas - Cerro – Urb. Las Flores , Los Arbolitos. - Cerro Musa Grupo GOTA: Grupo Operativo Táctico Nocturno /Diurno

OPERATIVO “GOTAN" 2011 GRUPO OPERATIVO Nº OPERATIVOS Junio - Setiembre 2011 META ANUAL 2011

GRUPO GOTAN 17 27

OPERATIVO “GOTAN" 2012

GRUPO OPERATIVO Nº OPERATIVOS Enero-Diciembre 2012 META ANUAL 2012

GRUPO GOTAN 54

PROGRAMAS ESCUELAS SEGURAS: Programa de Seguridad preventiva dedicado exclusivamente a brindar protección a las Instituciones Educativas y a la población escolar

PROGRAMA PREVENTIVO A LAS IGLESIAS DEL DISTRITO

Sábados y domingos personal femenino de Serenazgo brinda apoyo preventivo para evitar actos delictivos a los vecinos asistentes a las iglesias situadas en:

- Jr. Los Pinos con Jr. Ceibos – Camacho - Jr. El Carrizal /Ca. San Felipe – Sta. Felicia. - Jr. Cuzco con Jr. Tacna – Sta. Patricia. - Jr. 11 con Ca. El Sauce – El Sauce - Alam. De la Paz / Aromos - Sirius

Sábados y domingos personal femenino de Serenazgo brinda apoyo preventivo

PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Aprobado por el CODISEC en marzo del presente año

Se enmarca en los siguientes campos de acción: - Acciones preventivas al ámbito educativo y vecinal. - Acciones orientadas a la organización y participación de las Juntas

Vecinales en los programas preventivos. - Acciones en el ámbito de la información y estadística delictiva.

PLAN DE SEGURIDAD “OJOS VIGILANTES”

- Acciones para el control de la delincuencia mediante estrategias operativas.

PLAN DE OPERACIONES “NIDOS” CONTRA ROBOS A VIVIENDAS Para evitar robos a viviendas. Prevé autoprotección ciudadana y colaborar con los vigilantes particulares.

PLAN DE RONDAS VECINALES Para la ejecución de patrullaje conjunto PNP – SERENAZGO – JJ.VV con la finalidad de prevenir y dar recomendaciones a los residentes de la Urbanización o AA.HH en cuanto a faltas cometidas a las disposiciones municipales.

PLAN DE OPERACIONES PNP – SERENAZGO “ERRADICACION DE VEHICULOS PIQUEROS” Para la ejecución de Operativos Conjuntos en la jurisdicción de La Molina, por la Comisaría de Santa Felicia quien se encargara de la intervención de los vehículos “PIQUEROS” con apoyo de Serenazgo para la PREVENCION y DISUACION, con la finalidad de erradicar a los vehículos denominados “PIQUEROS”, para evitar el consumo de licor, competencias automovilísticas, ruidos molestos y otros que atenten contra la seguridad y tranquilidad de los residentes del distrito.

PLAN CERROJO

Para la ejecución de acciones conjuntas PNP – SERENAZGO para la intervención de delincuentes en una persecución, bloqueando los posibles puntos de fuga ubicados ubicados en el distrito.

REQUERIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EN SEGURIDAD CIUDADANA 2011 Personal: 431 serenos prestarán servicios en el año 2012. Para el año 2012 el personal de Serenazgo se incrementaría en 44.63%

FLOTA VEHICULAR Y EQUIPAMIENTO PARA EL PERÍODO 2012 Equipamiento de Camionetas:

- Sirenas - Barra de luces - Extintor de PQS (06 Kilos) - Protector contra vuelcos - Botiquín - Logotipo reflexivos - Protector de lunas - Cono de seguridad - Faro pirata - Caja porta herramientas

EQUIPOS DE RADIO COMUNICACIÓN: Se adquirirá 101 equipos - Radio portátil tetra médium con GPS : 90 - Radio portátil high tetra con GPS : 10 - Radio base sin GPS para móvil : 01

OTROS: - Batería adicional alta capacidad 1850 MAH para radio portátil : 100 1850 MAH para radio portátil - Base de cargador dual de mesa para radio portátil : 50 - Cámaras filmadoras digitales : 27 CÁMARAS DE VIDEO VIGILANCIA Se adquirirá 105 cámaras. Este proyecto refleja el propósito de mejorar y modernizar el sistema integral de monitoreo (con fibra óptica) para la prevención de la delincuencia y fortalecimiento de la seguridad ciudadana, que haga uso de las nuevas Tecnologías de Información y Comunicación, para prevenir y alertar toda acción delincuencial que pudiera gestarse o llevarse a cabo en el distrito.

SERVICIO DE SERENAZGO: El incremento del costo del Servicio de Serenazgo con respecto a la Ordenanza vigente se muestra en el siguiente cuadro:

COSTO 2011 Ordenanza 198

COSTO 2012

DIFERENCIA S/.

INCREMENTO %

7,082,601.97 9,902,473.29 2,819,871.32 39.81%

CONCLUSIÓN: El esquema de prevención señalado trae como consecuencia que Serenazgo que tienen por finalidad el control, la prevención, la transmisión de valores ligados a

la seguridad y al respeto mutuo de las normas sociales vigentes deben redoblar su accionar para lograr un espacio común de convivencia social. Es una gran inversión, una de las mejores inversiones, que es la inversión de la seguridad de todos los molinenses, por lo que no se le debe considerar como un gasto. Y es verdad, la seguridad ciudadana no debe verse como un gasto, sino como una inversión aunque a esa inversión se le tendría que agregar el salario digno y el entrenamiento y preparación constante del Serenazgo. Los molinenses se merecen un buen Serenazgo y una mejor seguridad. EL SEÑOR ALCALDE, muchas gracias al Gerente de Seguridad Ciudadana, José Carlos Jhon Erazo. Tiene la palabra la Subgerente encargada de Contabilidad y Costos, si pudiera ampliarnos la exposición, gracias. LA SUBGRENTE DE CONTABILIDAD Y COSTOS (e), SRTA. MARIELLA HIDALGO CARRERA, señor alcalde, señores regidores, señores funcionarios, vecinos todos tengan muy buenas noches, el tema que voy a abordar es el costo y la estructura de costos de los Arbitrios 2012. El contenido que se va a abarcar es el siguiente: en una primera parte vamos a ver la base normativa para la estructura de costos, luego estamos viendo la evaluación del costo del año 2012, luego vamos a revisar una gráfica comparativa del costo 2012 versus el costo 2011 y posteriormente en el punto 4,5, y 6 vamos a determinar la justificación, de ser el caso, por los incrementos que existan. Según la Directiva N° 001-006-15 del SAT nos establece los lineamientos en cuanto a las actividades que conforman el costo 2012, de ésta Directiva se ha extraído los cuatro conceptos principales que conforman el costo correspondiente: primero tenemos el Servicio de Barrido de Calles, como actividad principal del barrido de calles implica el barrido de vías, limpieza de veredas, limpieza de mobiliario urbano, recojo de papeles y disposición final de los mismos; como Servicio de Recolección de Residuos Sólidos abarca aquellas actividades de recojo de residuos sólidos domiciliarios, desmonte y escombros y disposición final de los mismos; en cuanto a lo que es Parques y Jardines abarca las actividades de poda de césped, siembra de gras, riego, y fumigación de áreas verdes, así como también el abono de jardines, recojo y disposición final de maleza; en cuanto al Servicio de Seguridad Ciudadana cuando lo comencemos a detallar por costos este servicio de seguridad ciudadana implica la actividad de seguridad en camionetas, unidades motorizadas, peatonal, apoyo de unidades caninas, módulos fijos y cámaras de videos. Entonces nosotros vamos a pasar a detallar la evaluación del costo 2012 de manera general, éste costo 2012 como les he señalado tiene los siguientes servicios: Residuos Sólidos, Barrido de Calles, Parques y Jardines Públicos,

Serenazgo, lo que hemos pasado a realizar aquí es una comparación que explica a groso modo los incrementos o disminución que ha tenido respecto al año anterior.

COSTO 2011 COSTO 2012 VARIACIÓN

Recolección de Residuos Sólidos 8,573,938.29 7,395,793.16 -1,178,145.13

Barrido de Calles 3,321,247.26 4,535,815.92 1,214,568.67

Parques y Jardines Públicos 8,389,696.90 11,035,671.60 2,645,974.70

Serenazgo 7,082,601.97 9,902,473.29 2,819,871.32

27,367,484.41 32,869,753.97 5,502,269.56Total

Servicio

Como ustedes pueden visualizar en cuanto al servicio de Residuos Sólidos ha sufrido un decremento, éste decremento corresponde a que la actividad de recolección de maleza según lo establece la Directiva del SAT se traslada al Servicio de Parques y Jardines es por ello su disminución en S/. 1’178,145.13; luego podemos ver el Servicio de Barrido de Calles respecto al año 2011 ha sufrido un aumento de S/. 1’214,568.67 aproximadamente; Parques y Jardines tiene un incremento también respecto al año anterior en S/. 2’645,974.70; y el Servicio de Serenazgo tiene un aumento de S/. 2’819,871.32. Entonces qué podemos decir de esta primera gráfica que la variación del costo del año 2012 respecto al año anterior tiene un incremento de S/. 5’500,000 aproximadamente, entonces se decidió hacer una gráfica comparativa que me permita justamente establecer la variación gráfica respecto al año anterior:

Como ustedes pueden ver las barras del color rojo son el costo 2011, y las barras de color verde es el costo del 2012, como se explicó el único servicio que disminuye, o sea el color verde es menor que la barra del color roja es el servicio de recolección de residuos sólidos ¿Por qué? porque se traslada éste costo de Parques y Jardines luego todos los demás servicios se han incrementado,

entonces aparece nuestra pregunta, nuestra duda ¿Por qué aumenta el costo para el año 2012? Es lo que vamos a detallar a continuación: Se va a detallar en cuanto a aquellos servicios que han aumentado porque como ya quedo creo claro la disminución implica solamente el traslado, entonces el costo del Servicio de Barrio de Calles, como ustedes pueden ver éste costo de barrido de calles está incrementándose en un total de S/. 1’ 214,000 y esto incide directamente en Otros Costos y Gastos Variables, Otros Costos y Gastos Variables aumenta respecto al año 2011 en S/. 1’166,000 debido a que el incremento se da al no haber actualizado en la estructura de costos para el ejercicio 2010 el importe definido como valor referencial del proceso otorgado. Aquí está el contrato que tiene nuestra institución con la empresa PETRAMAS por el Servicio de Barrido de Calles, éste costo fue incrementado en el año 2011 por el IPC y no hubo una estructura de costo que refleje los costos reales que estaba gastando la municipalidad, que estaba amortizando, no se estaba reflejando éste costo que la municipalidad de otras fuentes de financiamiento estaba cancelando y solamente se hizo el ajuste por IPC, entonces por ese motivo es que se incrementa en S/. 1’166,000; el otro costo que ustedes pueden ver que incrementa en lo que es el Servicio de Barrido de Calles es el costo de mano de obra directa y la justificación que nos da el área usuaria es que ellos van a incluir en éste proceso un supervisor general y tres supervisores de limpieza pública, al incrementar el personal también aumentan directamente los materiales, útiles de oficina y costos fijos como son luz y telefonía móvil pero en montos menores S/. 1,715.00 y S/.1,238.00 El costo del Servicio de Parques y Jardines como ustedes pueden visualizar el incremento principal está en el concepto de Otros Costos y Gastos Variables cuyo incremento principal recae sobre el monto total que varia, miren acá S/. 2’645,000 y directamente la variación corresponde a Otros Costos y Gastos Variables, por ello es que solamente éste Item lo estamos detallando en una siguiente lámina. Aquí vamos a pasar a justificar justamente el por qué es que varía éste concepto de Otros Gastos Variables, y aquí podemos ver el detalle general, el mantenimiento de áreas verdes se incrementa en S/. 2’668,000, y aquí en el mantenimiento de áreas verdes está el contrato que tiene nuestra institución con la empresa RO.VE.VE por el mantenimiento de áreas verdes, y la explicación del incremento es un símil a lo que sucede con barrido de calles, el incremento corresponde a una autorización del valor referencial considerando que la magnitud del servicio concesionado es similar en ambos concursos y que el incremento se da porque no se actualizó la estructura de costos en el año 2010 sino que simplemente se ajustó por el IPC, entonces por ese motivo es que incrementa éste costo considerablemente.

Como explicó el Gerente de Servicios a la Ciudad en su exposición, el tema de Parques y Jardines carece de mobiliario, no tienen las unidades móviles para dar el servicio o las unidades con que cuenta ésta área ya están totalmente depreciadas y ya no pueden utilizarlas un 100%, es así que aparece la necesidad de alquilar un tracto-madrina que permita hacer justamente con un índice de efectividad que llegue al vecino y por eso ve va a contratar un tracto-madrina, entonces la explicación es que a partir del año 2012 la actividad de eliminación de maleza pasa a ser parte del servicio de parques y jardines, esto según lo establece la Directiva del SAT, como se explicó éste Servicio de Parques y Jardines iba a recibir lo que está disminuyendo en residuos sólidos y cabe indicar que ésta actividad es realizada por nuestra institución y sin embargo la antigüedad de los vehículos utilizados para éste fin limitan la labor por lo que se ha determinado el alquiler de un tracto-madrina a doble turno para que cumpla con el servicio integral de recolección de maleza. El incremento en lo que es agua para riego está simplemente en proporción a lo que ya se ha ejecutado, ustedes pueden visualizar la ejecución presupuestal vía consulta con transparencia, vía consulta con los indicadores que tiene el Ministerio de Economía y Finanzas y ustedes pueden ver en proporción a lo que ya se ha ejecutado es que se ha estimado el costo de agua para riego y es así que hay un incremento de S/.502,000 en total la variación asciende a S/.2’817,000 aumentando respecto al año 2011. El costo del Servicio de Serenazgo: como ustedes pueden visualizar el costo del servicio de Serenazgo aumenta principalmente en el costo de la mano de obra directa, éste costo de mano de obra directa incrementa a la necesidad que tiene nuestra gestión de dar una mayor sensación de seguridad al vecino por tanto se va a contratar un mayor número de efectivos en relación al proyecto de mejoramiento del sistema de patrullaje, no solamente se está aumentando el número de efectivos sino también que se está buscando homogeneizar los honorarios que percibe el sereno para estar acorde con el mercado ¿Por qué? porque en otra institución pueden pagar un monto mayor y sin embargo los serenos se van y entonces ya no podemos contar con personal calificado que brinde éste servicio que es tan importante, y también el costo se está incrementando aquí porque sale una resolución que establece que el costo de los policías que era de S/. 40.00 se incrementa a S/. 72.00 a nivel nacional, que todos cobren S/. 72.00 por turno, entonces eso también incide directamente en el aumento del costo. De la misma manera como ustedes pueden visualizar el otro Ítem que incrementa es lo que corresponde a la depreciación de maquinaria y equipo. El incremento por depreciación de las máquinas a adquirir debido al costo de la demanda del proyecto del mejoramiento del sistema tecnológico, esas máquinas que se van a adquirir para el mejoramiento del sistema tecnológico de video-vigilancia sí

entran directamente a incrementar el valor de la depreciación, pero acá hay un punto que es importante señalar, que la adquisición de unidades vehiculares son financiadas por otra partida presupuestal, por otra fuente de financiamiento diferente a Arbitrios por lo que el costo de la depreciación de las camionetas que se van a adquirir es así no se está considerando, como son otra fuente de financiamiento no inciden en la depreciación de éstas unidades vehiculares que se están adquiriendo; entonces eso sería todo, muy buenas noches y muchas gracias. EL SEÑOR ALCALDE, muchas gracias a la Subgerente encargada de Contabilidad y Costos, Srta. Mariella Hidalgo, por su participación. EL SUBGERENTE DE REGISTRO Y FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA, SR.MIGUEL MARQUEZ CASTILLO, con su venia señor alcalde, señores regidores, señores funcionarios, ya hemos visto hasta este momento todo lo que corresponde a costos y estructura de costo basada en los planes de cada servicio, de cada uno. Quisiera que comparáramos cómo nos encontramos respecto de otros distritos de los distritos más importantes de nuestra capital. Tenemos aquí en ésta lamina una comparación del costo de los arbitrios ratificados para el período fiscal 2011, es decir éste año, como ustedes pueden ver en el caso de la Municipalidad de Surco a ellos se les ha aprobado un costo de S/. 62’100,000; en el caso de San Isidro el costo que tienen ellos aprobado en éste año es S/. 49’700,000; en el caso de Miraflores ellos cuentan con S/. 32’300,000; La Molina cuenta con S/.27’400,000; y San Borja con S/.24’700,00 como podemos dentro de los cinco distritos que estamos comparando La Molina se encuentra realmente en la parte final de la comparación. En la siguiente lámina vamos a observar esa misma información pero dividida ahora en el número de habitantes de esos distritos, entonces lo que vamos a obtener es un costo per cápita de los arbitrios, es decir cuánto gasta cada uno de los municipios que estamos comparando por persona respecto de los arbitrios. En el caso de San Isidro realiza un gasto de S/ 8506.00 por habitante en su distrito, en el caso de Miraflores ellos gastan S/. 380.00 por habitante, en San Borja S/. 235.00, Surco S/. 214.00, y La Molina S/.207.00, es decir comparándonos por ejemplo con San Isidro nos lleva 4.1 veces del gasto que realiza el municipio de La Molina. Esto de aquí es una información que corresponde a los costos ejecutados en lo que va del presente año para el período enero-agosto, es decir de los S/. 27’400,000 que nos aprobó y ratificó Lima en el período previo y que está vigente en éste año cuánto de eso venimos usando hasta el cierre del mes de agosto, como podemos ver de los S/. 27’300,000 ya se han ejecutado S/.

23’000,000 ésta es información obtenida del Ministerio de Economía y Finanzas, eso representa un nivel de avance en el gasto de 84.2%, si nosotros tomamos esa información real y la proyectamos hasta fin de año sólo considerando lo mismo que ha ocurrido entre enero y agosto, es decir, obteniendo un promedio simple, llegaríamos que a fin de año estaríamos ejecutando 126% de los S/.27’300,000 es decir alcanzaríamos S/.34’500,000, sin embargo ésta proyección no es del todo realista, como ya hemos visto hasta el momento de enero a agosto se ha ejecutado S/. 23’000, 000 pero si nosotros consideramos también los gastos adicionales a lo que en promedio se ha venido gastando entre enero a agosto, y vemos por ejemplo que en el caso de Serenazgo se proyecta incluir 40 serenos más para el mes de diciembre justamente por la etapa de las fiestas, se proyecta incluir también pintura, accesorios, reparaciones y mantenimiento para los vehículos, uniformes, entre otros, entonces estaríamos alcanzando casi S/.35’000,000 es decir estaríamos alcanzando una ejecución de 127.6% de lo que tenemos aprobado, eso evidencia justamente que nuestros costos están rezagados. Aquí tenemos una comparación en la evolución del tiempo de los costos aprobados que tenemos para el distrito de La Molina. Entre el año 2008 y 2011 como ustedes pueden apreciar el incremento de los costos aprobados y ratificados ha sido muy suave, los incrementos han estado en el del orden de 3.1%, 1.5%, 1.9% el proyecto que estamos trayendo hoy día tratando de actualizar justamente los costos es de S/. 32’900,000 que representa un incremento de 20.1% respecto de lo que se aprobó y ratificó en el ejercicio 2011. Esos son los costos era un poquito el preámbulo que les quería mostrar antes de entrar a ver éste detalle que es la distribución de los costos a cada uno de los predios de nuestro distrito. En primer lugar lo que hay que señalar es cuál es el marco dentro del cual se mueve toda ésta distribución de costos y aquí el tema es justamente los criterios que ha establecido el Tribunal Constitucional según Sentencia N° 053 del año 2004, en ese año y mediante ésta Sentencia el Tribunal estableció criterios tanto para Barrido de Calles, Recolección de Residuos, Parques y Jardines y Serenazgo, estos criterios que se establecieron si bien no son los únicos son los que de todas maneras tienen que ir pueden haber algunos más pero esos de allí tiene que justificarse la conexión lógica que pueda haber con el servicio. En el caso de barrido de calle el criterio fundamental es el tamaño del predio expresado en frontis del predio medido en metros lineales, en el caso de recolección de residuos sólidos tenemos dos situaciones, primero para los usos casa-habitación y luego para Otros Usos; en el caso de casa-habitación se considera el tamaño del predio medido en metros cuadrados de área construida y el número de personas; en el caso de Otros Usos tenemos el uso del predio y tenemos también el tamaño del predio medido en metros cuadrados de área

construida; para el caso de Parques y Jardines el criterio fundamental es la ubicación del predio respecto de las áreas verdes que puede estar cerca, lejos, o en alguna otra ubicación; finalmente para el caso de Serenismo los criterios establecidos por Tribunal versan en la ubicación del predio por zona y el uso del predio. Vemos aquí ahora ya en la realidad de nuestro distrito una comparación entre los criterios que se usan y son usados en la ordenanza vigente y los criterios que son usados en la ordenanza que estamos proponiendo. En el caso de recolección de residuos para el caso casa-habitación como ustedes pueden apreciar los criterios que se vienen aplicando son exactamente los mismos, incluso la metodología es exactamente la misma, tenemos por un lado zonificación, recolección de residuos sólidos, número de habitantes en ambos lados, tamaño del predio; luego para el caso de residuos sólidos Otros Usos también los criterios y la metodología sigue siendo la misma, se sigue usando el uso del predio, se sigue usando el tamaño del predio medido en metros cuadrados de área construida; luego tenemos el caso de Barrido de Calles, en barrido de calles a nivel de metodología y criterios que se usan no hay ningún cambio, lo que hay que precisar es lo siguiente: tamaño del frontis del predio es un dato que se sigue usando tal cual, luego tenemos frecuencia de barrido, el mismo que tal que como criterio propiamente es el mismo y lo único que habría que señalar es que estamos adecuándolo acorde al contrato que se tiene suscrito para la prestación de dicho servicio; luego tenemos Parques y Jardines donde en la ordenanza anterior que es la ordenanza vigente se usa los criterios de zonificación y el criterio de ubicación, en éste caso si estamos proponiendo retirar el criterio de zonificación y solamente considerar los criterios correspondientes a la ubicación del predio respecto del área verde y también el criterio de capacidad vital, cabe indicar que los dos criterios que están quedando y dentro de la propuesta han sido ya ratificados previamente por el SAT en el año previo; luego tenemos el caso de Serenazgo, en serenazgo seguimos usando también los mismos criterios, zonificación, lo único que hay que señalar ahí es que se a reclasificado los predios de acuerdo a su ubicación y de acuerdo a lo que nos han informado el área prestadora del servicio, finalmente lo que corresponde al Uso del Predio que es un criterio que se sigue usando y se mantiene. Sobre la base de ello vamos entrar ahora a detallar un poco lo que corresponde a los cálculos que han realizado para llegar a las tasas individuales. En primer lugar éste es un cuadro que muestra la generación de residuos sólidos en el distrito, aquí está detallado por los usos y las categorías de usos diferentes a casa-habitación. En total en el distrito se está generando 65,248 miles de toneladas de residuos sólidos al año, de los cuales 29,271, es decir 67.90%, corresponden a predios de uso casa-habitación, mientras que 35,977 toneladas que explican el 32.10 % corresponden a predios destinados a Otros Usos o usos diferentes a casa-habitación, a partir de dicha ponderación es que empezamos a

repartir el gran costo total que ya nos han explicado previamente los funcionarios, y los S/.27’400,.000 que teníamos de costo global empezamos a distribuirlo a través o usando las ponderaciones que hemos ido obteniendo a partir de la generación de residuos sobre la base de la cantidad de predios en cada uso de casa-habitación o de otros usos, con ello llegamos a obtener cada uno de los montos que vamos a ir aplicando al grupo de predios que se puede ver en cada una de las categorías. Aquí ya un poco se entra al detalle respecto del cálculo mismo. Aquí tenemos en el caso exclusivo de casa-habitación tenemos cuatro zonas para casa-habitación, se calcula o se obtiene una cantidad de residuos sólidos que son generados por la casas-habitaciones y a partir de ello se obtiene porcentajes que nos van a permitir repartir el costo que habíamos determinado exclusivamente para los predios casa-habitación entre cada una de estas zonas, con ello obtenemos un costo para los predios casa-habitación por cada una de estas zonas que están ubicados en la antepenúltima columna con ello dividimos cada uno de estos costos entre la cantidad de metros cuadrados construidos asociada los predios que están en cada una de éstas categorías, con ello vamos a tener una tasa anual por metro cuadrado. Aquí tenemos un cuadro que compara las tasas del año 2011 versus el 2012 y como se puede apreciar en ésta última columna todas están bajando de precio para cada una de las casas de las zona de casa-habitación. Metodológicamente se hace lo mismo simplemente ahora estamos entrando a lo que corresponde a los Otros Usos, tenemos desde la categoría A hasta la categoría I, de igual manera siguiendo la misma metodología lo que hacemos es tomar el costo total que se ha designado por todo este grupo de predios que son S/. 4’077,000 y se reparten en función de la generación de los pesos y porcentajes que se obtienen a partir de la generación de residuos sólidos, con ellos obtenemos montos para cada uno de estos grupos que son de uso diferente a casa-habitación y esos montos los vamos dividiendo entre la cantidad de metros cuadrados construidos asociado a dicha categoría, con ello vamos a obtener finalmente en la penúltima columna las tasas anuales por metro cuadrado para estos usos que divididos entre doce nos llevan a unas tasas mensuales. Entramos ahora a lo que corresponde al Barrido de Calles, aquí lo que hay que señalar en ésta primera lámina es que en lo que se refiere a predio hemos crecido entre el 2011 y el 2012 4.70%, en lo que se refiere a frontis se ha crecido 0.67% mientras que el costo está creciendo en barrido de calles 36% Pasamos aquí a mostrar la metodología de distribución en lo que corresponde a barrido de calle, lo que hay que señalar es lo siguiente: como habíamos dicho en una de las láminas anteriores, estamos pasando de la ordenanza vigente donde

tenemos cinco zonas de servicio que van desde la categoría A, B, C, D y E a solo tres zonas de servicio que son categoría A, B y C, la categoría A dentro de la propuesta de ordenanza actual está basada en el contrato de servicios que muestra que la categoría A recibe una prestación con una frecuencia de barrido de dos veces al mes, es decir quincenal; la categoría B recibe una frecuencia de barrido de treinta veces al mes, es decir diario; y la categoría C recibe una frecuencia de barrido de sesenta veces al mes, es decir dos veces al día, sobre la base de eso estamos obteniendo justamente la cantidad de metros lineales de frontis asociado a cada una de estas categorías, a partir de ello se obtiene unos metros lineales de servicio en función también de la cantidad o de la frecuencia que se presta el servicio en cada una de estas categorías y ese resultado nos sirve para llegar a una ponderación por cada categoría, esa ponderación la usamos para repartir el costo total del servicio de barrido que es de S/. 4’500,000 con lo cual obtenemos un costo para asignarlo a cada una de éstas categorías del barrido, entonces cada uno de estos montos asignados a éstas categorías es dividido entre la cantidad de metros lineales de barrido, y con ello obtenemos el costo por metro lineal barrido, ese costo por metro lineal barrido está expresado en términos anuales que dividido en la última columna entre doce obtenemos el costo mensual. Entramos a Parques y Jardines, lo que hay que señalar aquí básicamente es que éstas son las antiguas categorías por el lado izquierdo y las nuevas categorías propuestas en el lado derecho, las categorías son básicamente las mismas con la salvedad de que estamos precisando en vez de alrededor de parque estamos considerando ahora frente a parque, y eso de allí está sustentado en el hecho de que personas que viven en predios que están ubicados estrictamente a un parque alcanzan un mayor nivel de satisfacción justamente respecto del disfrute del parque porque están frente al mismo, porque pueden observar el área verde y eso se refleja como todos sabemos que una casa que está frente a un parque cuesta mucho más en el mercado que una que no lo está, entonces hemos usado ese criterio y estamos obteniendo que la categoría que está vigente hasta ahora alrededor del parque con 20,200 predios pasa a una categoría frente a parque exclusivamente de 6,000 predios y ello a su vez en la categoría medianamente cercano a parque hasta la fecha donde hay 9,300 predios pasa a una cantidad de 26,300 predios, las otras dos categorías las mantenemos tal y como venían estando. Ésta es la metodología del costo total del servicio, como sabemos del costo total del servicio que se ha expuesto anteriormente es de S/. 11’000,000 esos S/.11’000,000 los vamos a repartir también en función de una ponderación, ésta ponderación es resultado de medir la capacidad habitable ponderada por el nivel de satisfacción o disfrute que se obtiene de las diferentes categorías que hemos señalado y con eso hemos obtenido una capacidad habitable ajustada o promedio, la cual nos sirven para distribuir y obtener un porcentaje para cada una de éstas categorías, esos son los porcentajes que usamos para repartir los S/. 11’000,000 y

tendríamos entonces una cantidad de dinero para cada una de éstas categorías y esas cantidades las dividimos para los metros cuadrados construidos que es la capacidad habitable a partir de ello obtenemos las tasas anuales por metro cuadrado construidos divididos entre doce llegamos también a las tasas mensuales. Finalmente pasamos al caso de Serenazgo, lo que hay que señalar aquí es que sobre la base de la información provista por el área prestadora del servicio podemos observar que en el año 2010, tenemos un promedio mensual de intervenciones de 3,804 intervenciones, si la comparamos con el promedio de intervenciones mensuales entre enero y julio del presente año tenemos 4,966 intervenciones, comparando ambos promedios se evidencia que hay un incremento importante de más del 30% en el número de intervenciones que se han realizado en el distrito, éstas intervenciones son las que nosotros usamos como variables objetivas para distribuir el costo del servicio; entonces esa cantidad de intervenciones la podemos visualizar a nivel de zonas, tenemos por ejemplo que en la zona I ha habido 15,068 intervenciones entre enero a julio; en la zona II 13,272 intervenciones; en la zona III y IV la cantidad de intervenciones es mucho menor por ende es lógico que carguemos un menor costo a las zonas que menos servicio reciben, ese es el uso de la variable objetiva. Aquí tenemos la misma cantidad de intervenciones pero ahora vistas desde la óptica de usos de predios. Como sabemos La Molina es un distrito dormitorio, la mayor cantidad de predios justamente corresponden a casa-habitación, son alrededor de 80% que corresponden a dicho uso y lógicamente la cantidad de intervenciones también asociada al uso casa-habitación. Aquí entramos ya a distribuir el costo global del servicio y tenemos que el costo total del servicio como ya habíamos visto era de S/.9’900,000, de esos S/. 9’900,000 lo que tenemos en la primera columna son las acciones realizadas por zonas entonces lo único que hacemos es dividir cuántas intervenciones se han realizado por zona respecto del total de intervenciones realizadas obtenemos un porcentaje de participación para cada una de las zonas, porcentaje que lo utilizamos para repartir o distribuir éste gran costo de S/. 9’900,000 a partir de ello vamos a obtener un costo asociado a cada una de las zonas del distrito, es decir la zona I tendrá que repartir S/. 4’291,000, en la zona II S/.3’780,000; zona III S/. 1’096,000; y zona IV S/. 734,000 Aquí vamos a entrar a cada una de las zonas, a partir de la lámina anterior donde habíamos visto un costo total por zona, aquí vamos a hacer el mismo ejercicio pero a nivel de cada una de las zonas. Ésta lámina corresponde a la zona I y distribuye un total de S/. 4’029,000 la lógica de distribución es la misma, se toma el número de acciones realizadas según cada uno de los usos de acuerdo a la información provista por el área

prestadora, y sobre la base del número de intervenciones se calcula el porcentaje que demanda cada uno de los tipos de uso de predio, entonces usamos estos porcentajes para distribuir estos S/.4’029,000 y obtenemos un punto para cada uno de estos usos de predio en la zona I y a partir de eso lo dividimos entre el número de predios y de esa manera obtenemos una tasa anual por predio para la zona I según el uso al cual corresponda y esa misma lógica y mecánica usamos para todas y cada una de las zonas que tenemos en el caso de Serenazgo. Vamos a ver ahora la propuesta de distribución, aquí lo que tenemos que señalar es que de las propuestas que estamos trayendo y presentando se ha consultado con el área de Planeamiento y Presupuesto a fin de que nos señale hasta qué porcentaje de subvención o límite podemos tener para el presupuesto del próximo año, o sea hasta cuánto se podría dejar de cobrar, lo que tenemos aquí es lo siguiente: se está alcanzando una propuesta en la cual se plantea un incremento tope de 25% para el uso casa-habitación, en esa propuesta el costo total del servicio como habíamos ya visto son S/. 32’800,00 de esos S/. 32’800,000 usando ésta propuesta que es un incremento tope de 25% exclusivamente para casa-habitación se emitiría un monto de deuda por S/. 30’200,000 eso significaría que hay una brecha y esa brecha sería de casi S/. 2’600,000 y el porcentaje que eso representa respecto del costo total, es decir el porcentaje que el municipio tendría que afrontar de sus propias arcas es un total de 7.9% que representa justamente esos S/. 2’600,000. En esa propuesta que es un tope de 25% para casa-habitación de incremento máximo, vamos a ver cuál es el comportamiento de las corridas que hemos realizado. En éste escenario propuesto tenemos un total de predios que bajan de precio que son 11,776 predios de los 44,411 predios 11,700 están bajando, eso significa un 27% de predios que estarían reduciendo sus arbitrios para el año que viene; hay un predio que no cambió de precio y hay 32,634 predios que están subiendo de precio y eso es 73%, como ya lo hemos comentado ningún caso para los usos casa-habitación va a exceder el 25%. Si nosotros miramos ésta misma información y la desagregamos un poco tenemos que en el cuadro de abajo, en la parte del medio tenemos los predios que no cambian de precio, es decir que se mantienen en su costo actual, hacia el lado izquierdo tenemos los predios que bajan de precio aquellos que están totalizando 11,776 y hacia el lado derecho están los predios que van subiendo de precio, el cuadro está desagregado por tipo de uso del predio en la columna de la izquierda, y está desagregando por rango de variación, es decir los predios que bajan de precio entre 0 y menos 1%, entre menos 1 y menos 5%, predios que bajan de precio entre menos 5 y menos 10, menos 10 y menos 15%, de menos 15 a 25%, y de menos 25% a más; y por el lado derecho tenemos predios que incrementan entre 0 y 1%, predios que incrementan entre 1 y 5%, entre 5 y 10%, 10 y 15%, entre 15 y 24.99%, y los que están en 25% como tope, entonces lo que se puede apreciar es que obviamente para el lado izquierdo como ya hemos visto en el cuadro de resumen

son un total de 11,700 predios, y lo que podrán ver en la última fila del cuadro más grande la mayor concentración está en las tres y cuatro últimas columnas, entonces hay bastantes predios de estos 11,700 que están bajando en niveles por encima del 5%, 15%, 20 y 25%. Para el lado derecho tenemos que hay por ejemplo 568 predios que suben entre 0 y 1%, hay 1,940 predios que suben entre 1y 5%, hay 2,839 predios que están subiendo entre 5 y 10%, tenemos 3,358 predios que están subiendo entre 10 y 15%, tenemos 3,695 predios que suben entre 15 y 24.99%, y finalmente tenemos 20,200 predios que están subiendo en el rango de 25%, recuerden que para el caso de casa-habitación ninguno sube más del 25%; entonces como vemos aquí en el último rango obviamente lo que más captura nuestra atención una gran parte de predios están recibiendo algún nivel de subvención, tenemos 20,000 de los 44,000 predios, o sea eso es alrededor de 45% más o menos que están recibiendo algún nivel de subvención o afrontando un menor costo respecto de lo que debería alcanzar el costo real del servicio. En ésta lámina está el costo total del servicio que se está distribuyendo los S/. 30’200,000 los cuales están desagregados en la misma lógica que la lámina anterior en lado de la columna de la izquierda por usos y en el eje echado por rangos de variación, y los montos que aparecen en cada una de éstas columnas son los montos asociados de emisión de deudas en cada una de las casillas que hemos visto en la lámina anterior. En ésta lámina antes de mostrar lo mismo pero por zonas, hemos usado las zonas de Serenazgo que es una zonificación geográfica que me pareció relevante, digamos hemos hecho lo mismo que las láminas anteriores pero ahora las estamos mostrando por cada una de éstas zonas donde podemos apreciar cómo la cantidad de predios que están bajando de precio y la cantidad de predios que están subiendo de precio, como ya les había señalado tenemos 20,200 predios que están subiendo en el rango del 25%, es decir hay un gran grupo de predios especialmente los de casa-habitación que están recibiendo un nivel de subvención no se les está cobrando todo lo que se les debería cobrar. EL SEÑOR ALCALDE, muchas gracias al Subgerente Miguel Márquez. Tiene la palabra la doctora Patricia Espejo Urioste. LA GERENTE DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, SRA. PATRICIA ESPEJO URIOSTE, señor alcalde por su intermedio a los señores regidores, con esta exposición hemos buscado brindar de una manera muy detallada el contenido de la ordenanza propuesta para el próximo año, si tienen alguna duda estamos a su disposición.

EL SEÑOR ALCALDE, los señores regidores que deseen hacer alguna intervención sírvanse levantar la mano. Regidor Chávez-Arroyo tiene el uso de la palabra. EL SEÑOR REGIDOR JORGE CHÁVEZ-ARROYO PAREDES, señor alcalde, señores regidores buenas noches, hemos escuchado con atención el informe que acaba de producir la administración respecto de los arbitrios que van a entrar en vigencia a partir del año siguiente, veo con preocupación de que estos van a subir, creo que así va a ser porque la mayoría puede aprobarlo, sin embargo ésta preocupación me lleva a una reflexión, nosotros acabamos de producir una ordenanza de beneficios tributarios con relación a los arbitrios del año anterior y de años anteriores, estos conceptos que han ingresado ya porque la ordenanza vence el 30, unos 6 o 7 días más, estos dineros que han ingresado ya y los que van a ingresar hasta la conclusión de la fecha de la amnistía son deudas por servicio ya prestado, el Municipio de La Molina ya prestó estos servicios, ya recogió los arbitrios, ya limpió los parques, ya barrió las calles, ya prestó el servicio de serenazgo, son servicios que ya se dieron, que ya se ejecutaron; en consecuencia, planteo al pleno y esto es cuestión de los regidores no de la administración que simplemente presentó una propuesta y la puede fundamentar hasta mañana y puede sacar elementos de donde no hay porque evidentemente también yo entiendo que los señores Willy Crisóstomo Lezana y la señorita Antuanet Gonzáles del Pino han hecho la estructura desde el mes de marzo por los importes que aquí tengo y que luego los voy a precisar en otra sesión porque hoy día no es pertinente, son servicios que ya se prestaron, en consecuencia todos esos dineros desde mi punto de vista y así los planteo al pleno, deben ir a subvencionar parte de los arbitrios en aquellos predios de las zonas que yo llamo en crecimiento en urbanizaciones en desarrollo, llámese Musa, Viña Alta, Hormigas, Matazango, en fin, estos dineros ya el destino fue cubierto simplemente están ahí para cobrar o ya ingresaron para cobrar, porque los arbitrios son pago para una contraprestación porque el servicio ya fue prestado, en consecuencia esos dineros que van a ingresar deben se a mi modo de ver y lo planteo al pleno, utilizados para amortiguar y evidentemente también la sentencia del Tribunal Constitucional así lo establece, los principios que establece la sentencia del Tribunal Constitucional son principios básicos pero no excluye la responsabilidad de los Concejos Municipales que es el órgano supremo de la autoridad municipal de compulsar y establecer otras políticas y otros métodos que permitan reducir el costo y amortiguar y asumir parte de los arbitrios para que los elementos menos favorecidos económicamente de éste distrito que tiene una conformación muy singular muy diferente a San Isidro. San Isidro todos sabemos es un distrito muy homogéneo, muy parejito, muy hermoso, muy lindo donde básicamente existen dos bolsones que todos sabemos también, uno de ellos está ubicado en la avenida Arequipa con la avenida Aramburu y el otro podría ser el conjunto residencial de la avenida Belén – Santa Cruz; Miraflores tiene otra realidad; éste es un distrito muy singular, el distrito de La Molina ése

que se vende a la exportación, es un segmento pequeño, nuestro distrito por su ubicación geográfica, por su distribución geográfica y por la ubicación que tenemos de numerosos pueblos en desarrollo, urbanizaciones en desarrollo necesita un trato distinto, no es pues San Isidro el paralelo, el paralelo sirve de otro ejemplo pero es un ejemplo que no tiene sentido, no tiene ilación, no tiene hilván, es simplemente un argumento efectista desde luego que lo es; señores regidores no podemos comparar nosotros con San Isidro, nosotros vivimos en La Molina y la recorremos diariamente y estamos diariamente caminando, y aquí hay gente que como la regidora Panchi que vive en una urbanización en desarrollo muy linda por supuesto, pero a esa gente hay que apoyarla, a Musa hay que apoyarla, a Las Hormigas hay que apoyarla, a Matazango hay que apoyarlo, a Cerro Alto hay que apoyarlo y así todos conocemos nuestro distrito, no puede compararse jamás con Miraflores, conozco Miraflores tiene su zona evidentemente que es Santa Cruz pero San Borja y Surco no pues señores nuestra realidad geográfica, económica y social es distinta y es diferente; en consecuencia si bien ustedes han hecho todo un paralelo y han puesto pilares ahí y que realmente causan impacto pueden producir un impacto efectista, como repito, no necesariamente tiene que ser replicado acá y además señores no todo lo deseable es realizable, saltar de la cima a la cima en lo que es Serenazgo no me parece correcto, es decir, y que aquí prediquen y se haga euforia de las cuestiones desarrolladas está bien por eso fueron contratados, fueron contratados y por eso reciben una retribución para que efectúen realmente un servicio de nivel porque aquel que no quiere prestarlo pues simplemente tiene que dejar su cargo para que lo asuma otro, o sea el que haya prestado un servicio efectivo me parece bien y que hay que darle ventajas también hay que darle ventajas pero no pues vamos a saltar de la cima a la cima señores, el incremento sustantivo y mayor se da en Serenazgo y si a eso le añadimos los ocho millones de soles que se van a instalar en cámaras a cuánto asciende, por favor señores regidores les pido mediar sobre ésta ordenanza y propongo al pleno que todo el íntegro de la recaudación que se produzca por la amnistía se destine exclusivamente a la protección y a la disminución de los arbitrios en las urbanizaciones en desarrollo, por ahora es mi intervención y primera, gracias señor alcalde. EL SEÑOR ALCALDE, tiene la palabra el regidor Mac Bride. EL SEÑOR REGIDOR HARRY MAC BRIDE NAVEA, señor alcalde, señores regidores, señores funcionarios, señores vecinos buenas noches, primero que nada señor alcalde lo que quería decir es que ante ésta exposición que hicieron los funcionarios al pleno de éste colegiado, en principio hemos tenido varias reuniones de trabajo con los regidores y usted y varios de los regidores conocen cuál ha sido mi posición ante ésta propuesta, sin embargo yo quería decir varias cosas al respecto, podemos no estar comparando nuestra situación con Miraflores como bien dice nuestro regidor Jorge Chávez-Arroyo porque es diferente y eso es cierto, no tanto así con Surco que de alguna manera también tiene estos altibajos

y éstas diferencias y no son distritos que de alguna manera son homogéneos o parejos y en ese sentido yo creo que al margen de las comparaciones que pueden resultar odiosas lo real es que en buen cristiano señor lo que ha venido pasando en nuestro distrito es que han ido creciendo y yo aquí quiero decir algo que tendría que decirse y es que la anterior gestión nos dejó firmado contratos que han sido incrementados en un 30% en los servicios y sin embargo la anterior gestión entendiendo que políticamente no les convenía el subir ese porcentaje, ellos simplemente se acercaron a un tema que tiene que ver con el incremento del índice de precios al consumidor ascendente a 1.89%; yo en éste caso estoy haciendo una defensa de la propuesta no porque crea que va a ser de beneficio de unos y de otros sino porque creo que es justa, arbitrios e impuestos justos es importante tenerlo en el distrito; señor alcalde, en ese sentido lo que hemos venido haciendo es la comparación de una casa donde hemos tenido de repente teniendo un vigilante a la puerta de nuestra casa incrementándole el sueldo, teniendo ahora mi jardín, mi retiro súper bien puesto, flores lindas y hemos ido sacando este dinero de las universidades de nuestros hijos, hemos ido sacando el dinero señor de lo que teníamos guardado para temas de salud, hemos ido sacando éste dinero para subvencionar; yo estuve reunido con un vecino y le hablé del tema subvención y éste vecino me dijo que era imposible, ahora que hemos vistos esas exposiciones es posible pues y es bueno que los vecinos sepan que hemos estado subvencionando durante todo el año anterior y éste año todo el costo que de alguna manera no se cristaliza en reales precios que nosotros tenemos y que pagamos ¿Qué estamos haciendo en buen cristiano señor alcalde? estamos sacando de un lado para llevar al otro y no estamos sincerando nuestros precios, vale decir que los costos que nosotros pagamos por éste vigilante, por ésta área verde son mayores a los que tenemos como ingreso, por lo tanto a nuestras casas no podemos darle mantenimiento de un nuevo foco, no podemos pintarla, no podemos arreglar la salita de nuestra casa ¿Por qué? Porque no tenemos ese dinero y estamos mintiéndole a los vecinos con que nosotros tenemos esos costos que están de alguna manera siendo subvencionados con otros gastos, con gastos que de alguna manera se debieran dar. Por otro lado señor alcalde vuelvo a decir que en principio yo estuve en desacuerdo en que esto se diera como un incremento, sin embargo existe dos contratos que han sido firmados y es por eso que yo ésta es la tercera vez que vuelvo a tocar ese tema, que nosotros hagamos contratos en nuestro tiempo señor alcalde, por el tiempo que nosotros vamos a estar aquí en ésta gestión edil y no ser irresponsables al dejar los contratos que han quedado de las anteriores gestiones que bien firmaron hasta el año 2012, o sea vale decir que nuestro contrato está comprometido, estas dos empresas que dicho sea de paso sería bueno revisar los contratos de estas empresas, hasta diciembre del año2012 señor alcalde; o sea qué fácil no, yo contrato y dejo que reviente la bomba como está sucediendo en éste momento a nosotros y que se frieguen los que vienen, disculpando la palabra, pero que de alguna manera eso es lo que ha sucedido

porque nosotros estamos subvencionando un servicio que nos cuesta mucho más en tiempo. Por otro lado señor alcalde y es por eso que en varias oportunidades he insistido que ésta gestión respete los plazos de los contratos durante el tiempo en que dure nuestro mandato edil y darle la posibilidad al próximo alcalde para que él decida qué hacer y con quién quiere contratar y que de alguna manera no se pueda esperar dos años desde una gestión, eso es importante. Por otro lado señor alcalde se ha renovado, y vuelvo a repetir, y se ha firmado con un incremento del 30% y sólo se reajustó la estructura de costos del 2011 con 1.98%. he sido el primero en reconocer los logros de la Gerencia de Seguridad Ciudadana pero quiero decirle además que uno de los primeros problemas que tenemos en ésta ciudad de Lima y lo estamos viendo, es más en éste momento ha sucedido en el Estadio Monumental, es el tema de seguridad, y en qué estamos basando nuestra fuerza y éste desarrollo de éste distrito sino es en el tema de seguridad ciudadana, el tema de las cámaras de seguridad, el tema de incremento tanto de herramientas, patrulleros en zonas que son incrementadas para el tema de seguridad es básico en La Molina; en principio señor alcalde creo que nosotros tenemos que hacer un tema de plantearnos si éste sinceramiento es para no seguirle mintiendo a los vecinos con servicios que no vamos a poder seguir manteniendo, en cualquier momento no vamos a poder pagar la cuenta de la luz y el agua, así es el tema, y sin embargo creo que también es importante rescatar lo que dice el regidor Chávez Arroyo en ver de qué forma y creo que hay ya una propuesta de la administración para que esas zonas que son las más reprimidas del distrito reciban algún beneficio, muchas gracias señor alcalde. EL SEÑOR ALCALDE, muchas gracias. Tiene el uso de la palabra el regidor Gustavo Montoya. EL SEÑOR REGIDOR GUSTAVO MONTOYA CHÁVEZ, señor alcalde, señores regidores solamente para acotar algo, en la exposición vimos la proyección del presupuesto 2011 en S/. 35’000,000 la referencia está en S/. 27’000,000 y hay un déficit de S/. 8’000,000 que tendríamos que cubrir porque si no paralizaríamos los servicios. Con respecto a la seguridad ciudadana no vamos a saltar nada, La Molina tiene cuatro serenos por kilómetro cuadrado, San Borja tiene 57 serenos por kilómetro cuadrado, Miraflores 46 serenos por kilómetro cuadrado, y San Isidro 66 serenos por kilómetro cuadrado. Si bien es cierto lo que dice el doctor Jorge Chávez-Arroyo tenemos que ver la forma cómo considerar a las zonas de Musa, Matazango, Viña Alta, etc. para que no redunde en ellos los porcentajes, esto es todo señor alcalde. EL SEÑOR ALCALDE, solamente para señalar no obstante ya la administración tiene el encargo de implementar un proyecto de ordenanza de

beneficio que trate como un tema de microzona de tratamiento especial a todos estos sectores que próximamente estoy seguro traeremos a éste pleno. LA SEÑORA REGIDORA CARLA BIANCHI DIMINICH, con su venia señor alcalde, señores regidores, señores funcionarios, si bien el tema de arbitrios no es un tema que se considere popular, definitivamente en algunos como nos explicaron en el cuadro algunas casos se incrementa en otros no, no es un tema políticamente popular, yo me he quedado muy extrañada con los comentarios del doctor Chávez-Arroyo porque en el Acta N° 06-2007 del 28 de febrero del 2007 hablan de un incremento de arbitrios del 400% aprobado por el Concejo y en ese momento no hubo el énfasis en defender los intereses de los vecinos, más bien lo aprobaron como algo necesario, entonces después de la explicación sumamente clara no quiero pensar que se quiera usar el tema para politizar algo, no quiero pensar eso, pero trato de comprende la postura y me cuesta, sí entiendo que es sumamente necesario sincerar los arbitrios, es una decisión difícil pero es absoluta y completamente necesario en éste momento, todos los contribuyentes queremos mejores servicios, queremos mejores parques, queremos estar seguros en nuestro distrito y es necesario. Otra cosa es que quiero aunarme al pedido del regidor Mac Bride de que no se comprometan con contratos, gestiones posteriores porque la verdad es lamentable tener que sufrir los estragos de contratos que buenos, malos no lo sé podríamos haberlo negociado de otra forma, me parece que no es correcto ni es justo, muchísimas gracias. EL SEÑOR ALCALDE, muchas gracias a la señora regidora. Tiene la palabra el regidor Tambini. EL SEÑOR REGIDOR MOISÉS TAMBINI ACOSTA, gracias señor alcalde, señores regidores, señores de la administración, vecinos. Señor alcalde mi intervención va en el sentido de que quiero explicar mi satisfacción por la forma como nuestra administración ha manejado éste tema, en un primer momento inclusive se nos presentó un presupuesto más amplío, ambicioso por supuesto pero que hasta cierto punto era un poco inviable por el costo; he sido testigo como han trabajado prácticamente día y noche y han ajustado el presupuesto llegando a ésta cifra de treinta y dos millones y tanto, pero la realidad es de que me ha gustado mucho el poder valorar todo éste plan de actividades de las diferentes áreas y cada uno de ellos si uno los ve, los examina puede observar que hay necesidad de esos cambios, necesidad de esas mejoras tanto en serenazgo, me ha gustado mucho los criterios que también ha mantenido los criterios del Tribunal Constitucional que se ha mantenido respetando dando siempre mayor apoyo a los predios que son casa-habitación; considero señor alcalde de que éste plan de actividades es una muestra de lo que usted quiere brindar a nuestro distrito y es necesario en este momento desprenderse de

cualquier criterio populista o criterio político y simplemente apoyar gestiones que tratan de mejorar nuestra realidad, es por eso de que personalmente yo voy a apoyar ésta presentación y voy a estar a favor de ésta ordenanza como he estado a favor también en la Comisión respectiva, eso es todo señor regidor. EL SEÑOR ALCALDE, muchas gracias señor regidor. Tiene el uso de la palabra el regidor Jorge Klein. EL SEÑOR REGIDOR JORGE KLEIN MIRANDA, señor alcalde como usted puede ver éste tema es un tema muy difícil, yo quiero emitir alguna opinión sobre el tema de los considerandos que han habido en la exposición; yo considero señor alcalde que para ejercer la función de alcalde y poder tener una ciudad bien llevada, una ciudad hermosa tenemos pues que tener dinero, si no hay dinero la cosa no camina, pero tiene que haber un criterio inteligente para meter en esa tremenda ecuación que resulta el costo de los arbitrios todos los conceptos bien claros. Yo he visto la exposición de Seguridad Ciudadana que me ha gustado la exposición pero que no han tomado en cuenta señor alcalde lo que es transporte y vialidad, no he visto la seguridad vial que es uno de los problemas grandes que tenemos en el distrito, no he visto que se quiera aumentar más elementos que estén en la cancha como inspectores de transporte, tenemos 24 para 60 kilómetros cuadrados y no tenemos para 5 kilómetros cuadrados, tiene San Isidro 65 entonces yo sé que ahí falta, y también considero señor alcalde que la gente que trabaja con nosotros tiene que estar bien pagada; el Perú está en una actividad económica que va levantando, ya no podemos ser tan estáticos tenemos que ver, los predios todos se han revaluado, la mayoría de la gente gana más y usted puede ver que ahora todo transita por nuestra ciudad el triple de carros que hace cinco años y todo es por nuestras pistas ¿Quién paga las pistas? ¿Cuándo hay huecos en las calles de quién se acuerdan? Del alcalde y el alcalde tiene que tener un presupuesto para poder tener bien sus vías, no tengamos el concepto tampoco de seguridad señor alcalde bajo mi criterio de que porque un día agarramos 50 ladrones, el próximo mes 70, y el próximo mes 100 somos mejores, el concepto es al revés, el día que no agarremos ningún ladrón al mes somos la ciudad más segura porque hemos sido disuasivos, no han llegado. Ese concepto debemos tener y no de estar agarrando ladrones todos los días, si vienen acá es porque está fácil pero si no vienen es porque la cosa es difícil porque ya hemos sido disuasivos, porque hemos sido bravos en la cancha para defender a nuestros vecinos, entonces todo eso es dinero, todo esos son carros, todo eso son cámaras, todo eso son equipos de comunicación, mejorar nuestro equipo central, tener otros equipos de comunicación porque como dijo bien el Gerente de Seguridad Ciudadana la torre no se puede comunicar con la frontera porque tiene que hacer un by pass, por otros lados y no puede ser eso, nosotros que conocemos el tema de seguridad eso no puede ser, y eso se hace con plata; yo solamente señor alcalde quiero decirle de que la administración, yo estimo de que toda la apreciación que han hecho para tener los criterios de esa gran ecuación y

que salga sin miedo alcalde, si tenemos que tomar la decisión que se tiene que subir los arbitrios porque con eso se va a llevar bien la ciudad hay que hacerlo alcalde pero bien equilibrado, las cosas tienen que ser, ilógicamente todo lo que vamos a tener en demasía o lo que vamos a tener más en sustento económico tenemos que ser muy cuidadosos en el gasto, eso señor alcalde debemos ser muy cuidadosos en el gasto porque tenemos mil ojos que nos están mirando; yo acá invoco y exhorto a los funcionarios de que tenemos que cuidar la gestión, hay varias cosas que no se están cuidando, ayer he visto yo subiendo el cerro Centinela a las 12:00 del día que una empresa de telefónica ha estado rompiendo la pista entre las avenidas El Corregidor y Raúl Ferrero, había una cola desde la subida del cerro hasta abajo por esa obra que la hicieron el viernes en la noche y se quitaron y creo que ahora la están parchando de nuevo, eso no puede ser alcalde, la gente que está involucrada en la gestión tiene que ayudar a la gestión, a usted, a nosotros para que todo eso camine bien; ahora hasta he visto viniendo acá que en Los Fresnos con Raúl Ferrero una empresa telefónica han roto la pista y ni siquiera ponen un cono, ni siquiera ponen una banderita y todo el mundo que llega se encuentra con un tremendo hueco y eso hace que el tráfico sea un desastre, tratamos de hacer bien las cosas, usted trata de hacer bien las cosas con su gente pero no podemos perder un minuto el control porque si lo perdemos alcalde no pasa nada, por eso tenemos que tener nuestra gente bien pagada, con gente bien pagada y que esté bien controlada en su trabajo creo que la gente va a caminar bien, yo voy a apoyar la moción, gracias. EL SEÑOR ALCALDE, muchas gracias regidor Jorge Klein. Tiene el uso de la palabra el regidor Jorge Chávez-Arroyo. EL SEÑOR REGIDOR JORGE CHÁVEZ-ARROYO PAREDES, gracias señor alcalde, en principio para celebrar la coincidencia de producir una ordenanza en beneficio de las zonas que he mencionado, y efectivamente toda comparación es odiosa pero la comparación no la puse yo, la pusieron ustedes, la pusieron los señores administradores de la gestión, y en cuanto a los contratos efectivamente y estoy completamente de acuerdo con ustedes que nadie debe obligar a otra gestión a asumir responsabilidades que uno hace, en eso estoy perfectamente de acuerdo con ustedes, y es más les pedí en la sesión de trabajo anterior de que se renegocien estos contratos, si el Estado está dando el ejemplo que está renegociando incluso con las empresas que tienen estabilidad tributaria con mayor razón pues pedirle a la señora Rosa Verastegui que es de RO.VE.VE que por favor replantee el contrato, tenemos gente con capacidad de negociación y ahí estamos, nos unimos en esa renegociación señores, eso simplemente se debe hacer con la efectividad y la celeridad del caso, gracias señor alcalde. EL SEÑOR ALCALDE, correcto muchas gracias. Tiene el uso de la palabra la señora regidora Juana Calvo Guerrero.

LA SEÑORA REGIDORA JUANA CALVO GUERRERO, señores regidores, funcionarios yo creo que el tema ha sido debatido a cabalidad, quiero reconocer la parte técnica, el equipo técnico que lo ha hecho muy bien pero creo que también tenemos que reconocer a la persona que es la que dirige prácticamente los órganos de línea, el Gerente Municipal es una persona que no se le ve, parece, pero está en todas partes, entonces yo creo señor alcalde que si no hubiera un equipo con ese nivel no podríamos hoy día con transparencia decirle al vecino que hay que pagar lo que tiene que pagar, que los sectores no digamos populares porque todos son emergentes, siempre han sido atendidos por las municipalidades y por las gestiones de la manera más adecuada de tal manera que éstas normas ya estaban inclusive propuestas por el señor alcalde, sí me felicito realmente de que podamos decir que podamos tener una gestión ordenada, no se puede subvencionar abusando de la buena fe del vecino, el vecino tiene que saber las cosas para poder actuar, yo estoy segura que en ésta gestión vamos a ver y ya estamos viendo con el poco dinero que se están haciendo obras y se están haciendo avances señor alcalde, yo creo que inclusive estos pagos que se van hacer es porque hay confianza, no se hizo anteriormente porque no había confianza, esa confianza la estamos recuperando; yo estoy segura que el pleno del Concejo va a aprobar ésta ordenanza porque realmente así lo amerita, las gestiones se hacen grandes cuando las personas son responsables y conscientes sobre todo de los dineros de los demás, gracias señor alcalde. EL SEÑOR ALCALDE, muchas gracias regidora. Tiene el uso de la palabra el regidor Orlando Tafur. EL SEÑOR REGIDOR ORLANDO TAFUR DOCUMET, gracias señor alcalde, buenas noches señores regidores, señores funcionarios, vecinos presentes, he escuchado con atención también la exposición de los señores Gerentes y revisando acá los documentos con una serie de propuestas y es interesante la revisión de los costos, la determinación de los mismos y encuentro varias coincidencias con el criterio que yo tengo, soy absolutamente consciente señor alcalde de la necesidad de mejorar nuestros servicios, de potenciar la capacidad de nuestro cuerpo de Serenazgo, somos absolutamente conscientes también de que necesitan dárseles una mejor paga y un mejor equipamiento, sin embargo me preocupa el tema de la proporcionalidad, hace un momento y se ha venido de manera reiterada aquí mencionando las comparaciones con otros distritos, y es verdad que las comparaciones son odiosas pero también hay que entender que cada distrito tiene su propia realidad, y en ese sentido La Molina, esa Molina que mucha gente reconoce pero la tiene casi estigmatizada representa un poco más del 10% , tenemos un 40% que está representada por los asentamientos humanos y yo saludo la iniciativa de poder orientar una ordenanza que pueda atender las necesidades económicas de ese sector, pero también tenemos un 50% que es la clase media de La Molina, es la mitad, uno de cada dos vecinos de nuestro

distrito es clase media y gente que vive de su trabajo, entonces hay que ser consciente respecto a un incremento porque evidentemente esto tiene incidencia directa en el bolsillo de estas familias, no estamos hablando de 20,000 contribuyentes, estamos hablando de 20,000 familias y en ese sentido basta ver el índice inflacionario, acaba de publicarse en los diarios, un poquito más del 3% anual, entonces yo estoy de acuerdo con que hay que sincerar los costos, yo estoy de acuerdo con que hay que mejorar y potenciar nuestros servicios pero el tema de la proporcionalidad siempre hay que tenerlo muy presente porque parte de nuestra obligación y responsabilidad como autoridad es cuidar también el bolsillo de nuestros vecinos, eso es lo que quería decir señor alcalde gracias. EL SEÑOR ALCALDE, tiene el uso de la palabra la regidora Juana Calvo. LA SEÑORA REGIDORA JUANA CALVO GUERRERO, creo que vamos a coincidir en lo que estaba comentando nuestro regidor Orlando Tafur, realmente La Molina ha crecido mucho pero se ha cuidado justamente de la casa- habitación, somos conscientes que hay una gran clase media pero también con gran satisfacción los sectores populares han crecido mucho, lo podemos ver, por ejemplo un caso muy puntual en Cerro Alto, la dirigente del Vaso de Leche la señora Cristina Yupa, su hijo es ingeniero civil de la UNI quien es mi ahijado, tiene una hermosa casa que la desearíamos muchísimos tenerla nosotros, la señora ya creció, Cerro Alto es un hermoso lugar, las Viñas es un hermoso lugar, Los Pinos es un hermoso lugar entonces ha progresado nuestra ciudad, ha progresado nuestro distrito y sabemos que esos vecinos son conscientes de que la municipalidad pese a que sus situaciones han cambiado siempre tiene una preferencia y una deferencia para con ellos; ese 50% de La Molina justamente está siendo protegido, en la exposición que nos han dado nuestros técnicos estamos hablando de otros usos o giros de los bienes-inmuebles, mucha gente está alquilando efectivamente parte de sus hogares para tener otros ingresos, o sea no estamos desprotegiendo a La Molina, La Molina en estos últimos años ha estado muy deteriorada, nos daba pena realmente cruzar el cerro y ver otro distrito con impuestos altos, con arbitrios altos pero que no se veían reflejados, entonces no podemos nosotros querer beneficiar a algunos vecinos cuando la realidad es que aquel que contribuye exige por el servicio y esa vivienda va a valer muchísimo más, yo creo que todos en ésta sala estamos conscientes de que lo único que estamos haciendo es poner orden en la casa, ver que nuestras finanzas caminen bien porque eso es en beneficio justamente lo que le decía al regidor Mac Bride en el tema de salud, en el tema de educación, en el tema de mejoras de vida, esos fondos van a servir para mejorar el distrito porque todos en realidad queremos mantenernos como el mejor distrito por qué no de Lima Metropolitana. EL SEÑOR ALCALDE, muchas gracias regidora Juana Calvo. Tiene el uso de la palabra el regidor Harry Mac Bride.

EL SEÑOR REGIDOR HARRY MAC BRIDE NAVEA, señor alcalde solamente para redondear un poco el tema y decir lo siguiente, creo que muchos de mis compañeros saben cuál es mi posición ante el Concejo y es más, creo que aquí cabe el felicitar a los regidores que de alguna manera se denominan oposición pero que de alguna manera también vemos aquí en el Concejo que tienen otras formas de poder unirse a iniciativas que son importantes para el distrito dejando de lado la camiseta, dejando de lado el tema de ser oposición política y en ese sentido señor por su intermedio felicitarlos porque creo que el fondo de ésta propuesta es importante para el crecimiento y así lo han visto los regidores que de alguna manera están dando su respaldo a éste tema; evidentemente es un tema complicado, usted sabe, los regidores, el gerente municipal cuál ha sido mi posición ante esto, el negarme rotundamente en principio cuando entró esto a Comisión y fui invitado a esa Comisión sin embargo creo que hay necesidades que están por encima, creo que son necesidades que el distrito requiere para tomar decisiones y cambios radicales para de alguna manera sentirnos orgullosos de que estamos en La Molina y que somos un distrito pionero en muchas cosas, y es en ese sentido señor alcalde simplemente también poner mi voto de respaldo en ese sentido de ésta nueva propuesta y felicitar nuevamente al Concejo por esta nueva unidad ; y por otro lado simplemente dejar en claro a nuestro regidor Chávez-Arroyo, por su intermedio, que no somos los otros, somos todos, muchas gracias. EL SEÑOR ALCALDE, gracias señor regidor. Quiero agradecer a la Gerencia de Administración Tributaria, doctora Patricia Espejo Urioste, al Subgerente de Registro y Fiscalización Tributaria, Miguel Ángel Márquez Castillo, y en general a toda la administración que sabemos ha trabajado arduamente para poder traernos ésta propuesta al Concejo, al todo el equipo que lidera Jorge Luis Rey de Castro, muchas gracias señores funcionarios. Agotado el debate sometemos a votación el dictamen propuesto, los regidores que estén de acuerdo sírvanse manifestarlo levantando la mano. Aprobado por Mayoría. Con el voto en contra de los señores regidores: Jorge Chávez-Arroyo Paredes y Orlando Tafur Documet EL CONCEJO POR MAYORÍA Y CON DISPENSA DEL TRÁMITE DE LECTURA Y APROBACION DEL ACTA ACORDÓ APROBAR LA SIGUIENTE: ORDENANZA N° 219 La Molina, 26 de setiembre de 2011 EL CONCEJO DISTRITAL DE LA MOLINA

VISTO: en Sesión Extraordinaria de Concejo del 26 de Setiembre del 2011, el Dictamen Conjunto N° 07-2011 (21.09.11), de las Comisiones de Administración, Rentas, Presupuesto e Informática y de la Comisión de Asuntos Jurídicos, sobre Ordenanza que aprueba el Régimen Tributario de los Arbitrios Municipales para el Ejercicio 2012, en el Distrito de La Molina; De conformidad con lo dispuesto por el artículo 40° y numerales 8) y 9) del artículo 9° de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972, por mayoría y con dispensa del trámite de lectura y aprobación de Acta, aprobó la siguiente:

ORDENANZA REGIMEN TRIBUTARIO DE LOS ARBITRIOS MUNICIPALES PARA

EL EJERCICIO 2012 CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo Primero.- OBJETO Y AMBITO DE APLICACIÓN La presente Ordenanza tiene como objeto establecer en la jurisdicción del Distrito de La Molina, el Marco Normativo y las disposiciones para el cálculo de las tasas de los Arbitrios Municipales de Limpieza Pública (Barrido de Calles y Recolección de Residuos Sólidos), Parques y Jardines Públicos y Serenazgo para el ejercicio 2012. Artículo Segundo.- HECHO IMPONIBLE Está constituido por la prestación, implementación y/o mantenimiento de los servicios públicos de Limpieza Pública (Barrido de Calles y Recolección de Residuos Sólidos), Parques y Jardines Públicos y Serenazgo que la Municipalidad de La Molina suministra en el distrito efectiva y/o potencialmente. Artículo Tercero.- CONTRIBUYENTES Son sujetos pasivos al pago de los Arbitrios Municipales, en calidad de contribuyentes o responsables:

1) Los propietarios de los predios ubicados en el Distrito de La Molina, cuando los habiten, desarrollen actividades en ellos, se encuentren desocupados, o cuando un tercero use el predio bajo cualquier título o sin él.

2) Los poseedores o tenedores a cualquier título, cuando la existencia del propietario no pueda ser determinada.

3) El propietario de la construcción, cuando se trate de predios sobre los que se haya constituido derecho de superficie o cuando por acto jurídico de similar naturaleza la posesión del terreno y de las construcciones levantadas en él recaigan sobre persona distinta del titular del dominio.

4) Las personas naturales o jurídicas que conduzcan, usufructúen o posean a cualquier título, predios de propiedad del Estado Peruano.

5) Los predios sujetos a condominio, se consideran como pertenecientes a un solo dueño; salvo que el nombre de los condóminos y la participación que a cada uno le corresponde, haya sido declarada ante la Municipalidad. En este supuesto, la obligación recae en cada condómino en la proporción que

le corresponde. Los condóminos son responsables solidarios del pago de los arbitrios que recaiga sobre el predio, en consecuencia, la Municipalidad puede exigir a cualquiera de ellos el pago total de los arbitrios.

Artículo Cuarto.- CONDICIÓN DE CONTRIBUYENTE Y OBLIGACIÓN DE COMUNICAR LA TRASFERENCIA DEL PREDIO La condición de contribuyente se configura el primer día calendario del mes al que corresponda la obligación tributaria. Cuando se efectúe cualquier transferencia, la obligación tributaria para el nuevo propietario se configurará el primer día del mes siguiente al que adquirió dicha calidad. En los casos en que se modifique los criterios de distribución como cambio de uso, modificación del área construida o área del terreno u otros indicadores que impacten la determinación, éstas surtirán efectos a partir del mes siguiente de efectuadas. Artículo Quinto.- PERIODICIDAD Y VENCIMIENTO DEL TRIBUTO Los Arbitrios Municipales son de periodicidad mensual. El vencimiento de los mismos será el último día hábil del mes al que corresponda la obligación. En los casos de transferencia de predio, la obligación de pago del vendedor, será el último día hábil del mes en que se efectúe la transferencia y para el comprador, el último día hábil del mes siguiente de producido este hecho. Artículo Sexto.- DEFINICIONES Para efectos de la aplicación de la presente Ordenanza se entenderá por: a) Predio: A la unidad inmobiliaria destinada a casa habitación, al comercio de bienes o servicios, al desarrollo de actividades profesionales o industriales, y en general al desarrollo de cualquier actividad económica, así como los terrenos sin construir o en proceso de construcción. Se califica también como predio a las construcciones realizadas en las faldas de los cerros o en áreas ganadas a éstos. Los predios que se encuentren comprendidos en este acápite pagarán las tasas que correspondan al uso o destino que se de a los mismos. Serán considerados predios independientes, únicamente para efectos de la determinación de los Arbitrios Municipales:

- El área de una casa habitación donde se desarrolle cualquier actividad comercial.

- Los predios donde se desarrollen simultáneamente actividades económicas distintas.

- Los predios destinados a actividades económicas cuya licencia municipal de funcionamiento haya sido otorgada a conductores distintos, aún cuando los giros resulten compatibles, complementarios o idénticos.

La determinación de los Arbitrios se realizará considerando las áreas destinadas a cada uso identificado. En las edificaciones destinadas a casa habitación no se considerarán como predios los aires, tendales y azoteas. Tampoco se considerarán como predios,

los depósitos, cocheras y cualquier otra unidad inmobiliaria de similar naturaleza, siempre que el área de cada uno de estos espacios no superen los veinticinco metros cuadrados (25m2), con excepción de aquellas que cuenten con licencia de funcionamiento o donde se desarrolle una actividad económica. Tampoco se considera predio, a las áreas sin edificar ganadas a los cerros que se encuentren ubicadas en la parte posterior de un predio principal destinado a uso forestal, siempre que exista identidad de propiedad y/o posesión entre el predio principal y el área ganada al cerro. b) Uso del Predio El uso del predio se determinará en función a la finalidad para la cual se utiliza. Si el predio no está siendo utilizado, su uso se determina en función a la finalidad para la cual éste fue construido o implementado. c) Arbitrios Municipales A la referencia conjunta de los Arbitrios de Limpieza Pública (Barrido de Calles y Recolección de Residuos Sólidos), Parques y Jardines Públicos y Serenazgo. d) Criterio de Distribución Al parámetro objetivo de distribución de costos, razonablemente admitido como válido, por presentar conexión lógica entre la naturaleza del servicio brindado y el presunto grado de intensidad del beneficio de dicho servicio. CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES Artículo Sétimo.- SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA El servicio de Limpieza Pública comprende la organización, gestión y ejecución de los siguientes servicios: Barrido de Calles: Consiste en la limpieza de las vías públicas, plazas y demás espacios públicos; así como, veredas, bermas y pistas. Recolección de Residuos Sólidos: Comprende la recolección de los residuos sólidos domiciliarios, desmonte y escombros, ubicados en la vía pública o acopiada en puntos críticos, así como su transporte, descarga, transferencia, y disposición final al relleno sanitario. Artículo Octavo.- SERVICIO DE PARQUES Y JARDINES PÚBLICOS El servicio de Parques y Jardines Públicos comprende la prestación de los servicios de implementación, habilitación, rehabilitación y mantenimiento de las áreas verdes ubicadas en los parques, plazas públicas, jardines públicos, bermas centrales, calles y avenidas del distrito, incluyendo el mantenimiento de canales de regadío, implementación y producción del vivero, así como el recojo y disposición final de la maleza. Artículo Noveno.- SERVICIO DE SERENAZGO El servicio de Serenazgo comprende la organización, labores de supervisión, gestión, implementación, mantenimiento y mejora del servicio de vigilancia

pública de manera diurna y nocturna, así como la prevención, disuasión de delitos, protección civil, y control de actos que afectan la seguridad ciudadana. Artículo Décimo.- INAFECTACIONES Se encuentran inafectos al pago de los Arbitrios Municipales los predios: a.- Propiedad de la Municipalidad de La Molina que no se encuentren en

posesión de terceros bajo cualquier modalidad. b.- Propiedad de los Gobiernos Extranjeros y Organismos Internacionales

Oficiales, respecto de sus predios destinados a embajadas, legaciones y consulados por el principio de reciprocidad.

c.- Propiedad de las entidades religiosas debidamente constituidas y acreditadas, por los predios íntegramente destinados a templos, conventos o monasterios.

d.- De los propietarios de áreas construidas ganadas a los cerros se encuentran inafectos al pago del arbitrio de barrido de calles siempre que tengan conexión interna con un predio principal con frente a la calle y que la titularidad o posesión de este último corresponda a la del propietario y/o poseedor del área ganada.

e.- De los propietarios de terrenos sin construir, se encuentran inafectos al pago del Arbitrio de Parques y Jardines Públicos.

Artículo Décimo Primero.- EXONERACIONES Se encuentran exonerados al pago de Arbitrios Municipales: a.- Los Predios destinados al uso de Instituciones Educativas Estatales no

Universitarias. b.- Los Predios destinados al uso de Comisarías o Delegaciones Policiales. c.- Los Contribuyentes debidamente calificados como Defensores de la

Patria, por el Ministerio de Defensa, en razón de haber participado en la Campaña Militar de 1941, los Incidentes Armados Fronterizos del Subsector del Alto Cenepa de 1978, el Conflicto Armado de la Cordillera del Cóndor de 1981 y del Conflicto de la Zona del Alto Cenepa de 1995, siempre que reúnan los siguientes requisitos:

• Ser propietarios o poseedores de un solo inmueble a nivel nacional, a nombre propio o de la sociedad conyugal. Se considera que cumple con este requisito si además de la vivienda posee otra unidad inmobiliaria constituida por la cochera y/o un depósito.

• Destinar el predio al uso exclusivo de vivienda. • Los titulares de este beneficio, deberán presentar una solicitud ante la

Subgerencia de Gestión Documentaria, adjuntando el documento, debidamente legalizado o autenticado ante fedatario de la Institución, que los reconozca con dicha condición. El beneficio no tendrá efectos retroactivos y se aplicará a partir del mes siguiente de presentada la solicitud antes indicada.

Artículo Décimo Segundo.- INCENTIVO POR PAGO ADELANTADO

Los contribuyentes propietarios o poseedores de predios de uso casa habitación y/o terrenos sin construir que opten por la cancelación total adelantada de los Arbitrios Municipales del ejercicio 2012, hasta el vencimiento de la 1° cuota mensual de dicho año, se les concederá un descuento del diez por ciento (10%), sobre el importe de dichos Arbitrios. CAPITULO III DETERMINACIÓN DEL MONTO DE LOS ARBITRIOS Artículo Décimo Tercero.- BASE IMPONIBLE La base imponible de los Arbitrios Municipales se encuentra constituida por el costo de los servicios descritos en los Artículos Sétimo, Octavo y Noveno de la presente Ordenanza y que se encuentran detallados en el Informe Técnico Financiero que forma parte integrante de esta norma legal. Artículo Décimo Cuarto.- MONTO DE LOS ARBITRIOS MUNICIPALES El importe de los Arbitrios Municipales se determina en base a las tasas fijadas en el Informe Técnico Financiero que forma parte integrante de la presente Ordenanza. Artículo Décimo Quinto.- RENDIMIENTO DE LOS ARBITRIOS Los montos recaudados por concepto de Arbitrios Municipales, constituyen rentas de la Municipalidad Distrital de La Molina y se destinarán exclusivamente para financiar los costos de ejecución, implementación y mantenimiento de los servicios públicos a que se refiere la presente Ordenanza. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES Primera: DETERMINACIÓN PARA PREDIO CON USO CASA HABITACIÓN En ningún caso, la determinación total de los arbitrios municipales de los predios cuyo uso sea casa habitación excederá el 25% de incremento con relación a los arbitrios municipales determinados en el ejercicio 2011.

Segunda.- FACULTADES DEL ALCALDE Facúltese al señor Alcalde para que, mediante Decreto de Alcaldía, dicte las disposiciones complementarias necesarias para la adecuada aplicación de la presente Ordenanza, así como para prorrogar los plazos que la misma prevé.

Tercera.- CUMPLIMIENTO

Encárguese a la Gerencia de Administración Tributaria el cumplimiento de la presente Ordenanza; así como, a la Gerencia de Comunicaciones e Imagen Institucional y a la Gerencia de Tecnologías de Información y Comunicación, su amplia difusión e información.

Cuarta.- DEROGACIÓN Deróguese toda disposición que se oponga a la presente Ordenanza.

Quinta.- VIGENCIA La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del 1 de enero del ejercicio siguiente de la publicación del Acuerdo de Ratificación que emita la Municipalidad Metropolitana de Lima. REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE. EL SEÑOR ALCALDE, no habiendo más asuntos que tratar se consulta al pleno la dispensa del trámite de lectura y aprobación del Acta a fin de dar cumplimiento inmediato a la ordenanza adoptada, los regidores que estén de acuerdo sírvanse manifestarlo levantando la mano. Aprobado por unanimidad. EL CONCEJO POR UNANIMIDAD ACORDÓ DISPENSAR DEL TRÁMITE DE APROBACIÓN DEL ACTA A LOS ACUERDOS ADOPTADOS EN MESA. No habiendo más asuntos que tratar se levanta la sesión siendo las 21:45 horas. rtch/.