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ACTA Nº 02

SESIÓN ORDINARIA CONSEJO DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

FECHA : Puerto Aysén, Junio 24, 2016 LUGAR : Salón Auditórium Municipal PRESIDE : Alcalde Sr. Oscar Catalán Sánchez HORARIO INICIO : 19:09 horas HORARIO TÉRMINO : 22:29 horas SECRETARIA MUNICIPAL Y DEL CONCEJO : Sra. Nancy Contreras Hernández Quórum asistencia Consejeros (as) 01.- Consejero Sr. Jorge Lara González, Vicepresidente 02.- Consejero Sr. Esquivel Bravo Gutiérrez 03.- Consejero Sr. Marcos Ferrer Palma 04.- Consejero Sr. Luis Coloane Aguilar 05.- Consejera Sra. María Ramona Argel Talma 06.- Consejero Sr. Omar Herrera Navarro 07.- Consejera Sra. Soledad Ojeda Argel 08.- Consejera Sra. Rosa Guaquel Marimán 09.- Consejera Sra. Beatriz Oyarzo Vargas Se excusan:

Consejera Sra. Dominique Brautigam Lagomarsino, por razones laborales fuera de la región

Consejero Sr. Carlos Formantel, por razones laborales, en pesca en litoral

Consejero Sr. Carlos Diaz Funcionarios presentes en la sesión:

Sr. Director de Secretaría de Planificación, don Gonzalo Vargas Pizarro TABLA A TRATAR

01.- Lectura y aprobación de las siguientes actas;

Acta sesión Constitutiva de fecha 29.04.16 Acta sesión extraordinaria N° 01 de fecha 29.04.16, Cuenta pública

02.- Correspondencia

03.- Presentación programa para el adulto mayor denominado “PONLE TERCERA”. Expone: Sr. Alcalde, Don Oscar Catalán Sánchez.

04.- Solicitud de Acuerdo para aprobar denominación de calles para sector El Turbio. Expone: Sr. Director de Obras, Arquitecto, Sr. Sebastián Villagra Espinoza.

05.- Varios

Sr. Alcalde: En nombre de DIOS, de la Patria y de los habitantes de la comuna de Aysén, se da la bienvenida a este Consejo, invitando a tomar asiento. Primera sesión ordinaria que se realiza en esta fecha por no haberse podido constituir el Consejo a fines del mes recién pasado, al iniciar, junto con darles la bienvenida presento a ustedes a nuestra Secretaria Municipal la Sra. Nancy contreras que actúa como Ministro de fe en este Consejo, y nos acompaña el Director de Planificación, Arquitecto don Gonzalo Vargas.

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Sres. Consejeros, a fin de que se tenga más claridad de cuáles son las atribuciones de este consejo, que no pueden ser confundidas con las atribuciones que tiene el Concejo Municipal que son distintas, le voy a pedir a la Sra. Secretaria Municipal que de lectura a las atribuciones que le corresponden. Sra. Secretaria Municipal y del Consejo: Buenas tardes Sr. Presidente. Sras. Consejeras, Sres. Consejeros, bienvenidos a la primera sesión ordinaria de este Consejo de Organizaciones de la Sociedad Civil. En la sesión constitutiva realizada el día 29 de abril se les hizo entrega de un bolso de trabajo en el cual incorporamos el reglamento N° 01/2011, de fecha 16 de agosto del mismo año, y éste dice relación con el funcionamiento de este órgano consultivo, en el Titulo III párrafo I Art. vigésimo séptimo en adelante, están las competencias de la organización del Consejo. Decíamos en una actividad que realizamos, de socialización de lo que es la Ley N° 20.500 y las competencias del COSOC, que hay una diferencia entre lo que es el CONCEJO MUNICIPAL y el CONSEJO DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL, siendo la primera diferencia la forma en que escribimos CONSEJO, con “S” y CONCEJO CON “C” de CONCEJO MUNICIPAL que son aquellas autoridades elegidas en voto popular, siendo éste un órgano normativo, resolutivo y fiscalizador, el CONSEJO DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL es un órgano consultivo, es decir, se les solicita su opinión. Señala el Art. 27° letra a) Pronunciarse en el mes de marzo de cada año sobre la cuenta pública que el Alcalde efectúe de su gestión anual y de la marcha general de la Municipalidad según lo dispuesto en el art. 67 de la Ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades, y respecto de este artículo, explicar que en forma posterior, en el año 2014 se modificó la Ley Orgánica y en ella se incorporó que la cuenta pública se iba a rendir a más tardar en el mes de abril, tanto como para el COSOC como para el CONCEJO, porque esta ley primitiva decía que en el mes de marzo se le rendía cuenta al COSOC y en el mes de abril al CONCEJO.

Sr. Alcalde: Aclarar que cuando se habla de pronunciarse, en el fondo, la opinión que tenga el Consejo de Organizaciones de la Sociedad Civil no es vinculante al Municipio ni al Alcalde, no es vinculante ya que independiente de lo que se pronuncie el CONSEJO, la cuenta que se da termina siendo aprobada. Indicar también que la tabla del CONCEJO MUNICIPAL y del COSOC, es atribución del Alcalde. (Alcalde informa sobre las atribuciones que le da la Ley e informa sobre materias relacionadas) Consejera Sra. Ramona Argel: Disculpe, se supone que nosotros como Junta de Vecinos trabajamos con un estatuto, ¿y también tiene estatutos o no los tiene el COSOC?, como para nosotros interiorizarnos de lo que es el COSOC y cuáles son nuestras atribuciones. Sr. Alcalde: Por eso en estas primeras reuniones aclaramos estas materias porque el COSOC es un Consejo básicamente consultivo, no es resolutivo. Consejero Omar Herrera: Eso está en el reglamento que nos entregaron cuando se constituyó… Sra. Secretaria Municipal y del Consejo: Respecto del Art. vigésimo séptimo que estaba leyendo, también dice pronunciarse respecto de la cobertura y eficiencia de los servicios municipales y pronunciarse respecto de las materias que hayan sido establecidas por el Concejo. b) Formular observaciones a los informes que el Alcalde le presentará sobre los presupuestos de inversión, plan comunal de desarrollo y modificaciones al Plan regulador, disponiendo para ello de 15 días hábiles. c) Informar al Alcalde su opinión acerca de las propuestas de asignación o modificación de la denominación de los bienes municipales y nacionales de uso público que se encuentran bajo la administración de la Municipalidad.

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d) Formular consultas al Alcalde respecto de materias sobre las cuales debe pronunciarse el Concejo Municipal de conformidad a lo dispuesto en los artículos 65, 79 letra b) y 82 letra a) de la Ley 18.965 Orgánica Constitucional de Municipalidades. e) Solicitar al Concejo Municipal, pronunciarse a más tardar el 31 de marzo de cada año de las materias de relevancia local que deben ser consultadas a la comunidad por intermedio del Consejo como así mismo la forma en que se realizara dicha consulta, informando de ello a la ciudadanía. f) Informar al Concejo Municipal cuando éste debe pronunciarse respecto de modificaciones al presente reglamento.

Sr. Presidente, es importante indicar que existe la facultad para este Consejo de modificar este reglamento y sería conveniente que en las sesiones futuras hiciéramos una propuesta porque tal como lo señalaba en las letras anteriores, ya se modificó la Ley Orgánica en el año 2014 y este reglamento es del 2011, de esa data es la Ley 20.500 que creó este Consejo, y luego que ustedes hicieran indicaciones sobre modificaciones a este reglamento, lo sanciona finalmente el Concejo Municipal, el COSOC propone. g) Solicitar al Alcalde, previa ratificación de los 2/3 de los Concejales en ejercicio, la realización de un plebiscito comunal el cual deberá referirse a materias de administración local relativas a inversiones específicas de desarrollo comunal, a la aprobación o modificación del Plan comunal de Desarrollo, a la modificación del Plan regulador o a otro asunto de interés para la comunidad local. Esto se refiere a consulta ciudadana. h) Interponer recursos de reclamación en contra de las resoluciones u omisiones ilegales de la Municipalidad según las normas contempladas en el art. 141 de la ley N° 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades. i) Elegir, de entre sus miembros, a su Vice-presidente, pudiendo en caso que tanto éste como el Presidente no se encontraren presentes y solo para efecto de dicha sesión, designar a un vice-presidente accidental. j) Emitir su opinión sobre todas las materias que el Alcalde y el Concejo Municipal le sometan a su consideración.

Si me permite Sr. Presidente, informar que al término de la sesión constitutiva le entregamos a cada uno de los consejeros un bolso de trabajo y en él incorporamos el reglamento. Sr. Alcalde: No aparece allí por ejemplo una facultad que tiene el Concejo, que es de auto-convocarse… Sra. Secretaria Municipal y del Consejo: Indicar además un tema que es muy importante, este reglamento es creación de nosotros, del Municipio, este reglamento viene en base a la Ley 20.500 del 2011 que creó el Consejo de Organizaciones de la Sociedad Civil y que vino a modificar una serie de leyes, entre esas, la 19.418 de Organizaciones Comunitarias. Este reglamento que nosotros tenemos es el que tiene todo Chile, reglamento tipo desde la Subsecretaría de Desarrollo – SUBDERE, y la diferencia que hicimos fue que el Municipio incorporó la representación de localidades dándole un cupo a cada localidad, para que el territorio comunal estuviese representado, y les aseguró en los representantes de Organizaciones territoriales 1 cupo a Mañihuales, 1 a Chacabuco y 1 a Islas Huichas y 2 para Puerto Aysén. Sr. Alcalde: Aclarar también que una cosa es la que diga la Ley y otra es lo que uno finalmente pueda recoger de este Consejo, que es una opinión, una visión de las cosas, al ser un órgano consultivo alimenta las decisiones, no necesariamente las decisiones que se toman emanan del Concejo Municipal, también tienen limitantes, no pueden tomar decisiones donde hayan comprometido recursos, porque lo primero que hace el Alcalde es revisar la disponibilidad financiera, en la medida de lo posible todo se puede hacer. Le ofrecemos la palabra a la Sra. secretaria Municipal para seguir con la tabla dispuesta.

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01.- Lectura y aprobación de las siguientes actas;

Acta sesión Constitutiva de fecha 29.04.16 Acta sesión N° 01 de fecha 29.04.16, Cuenta pública

Sr. Alcalde: ¿Hay observaciones?. Quiero hacer una observación en general, revisé la Ley y el COSOC no tiene presupuesto propio, por tanto cuando se me proponía salir a distintos lugares de la comuna, no se puede porque no hay presupuesto. Consejero Sr. Lara: ¿Qué pasa Sr. Alcalde si la gente de aquí quiere financiar su salida? Sr. Alcalde: Lo primero que se hace es fijar fecha y lugar, y el lugar específico es el tercer piso de la Municipalidad, se puede cambiar con la aprobación del Concejo Municipal, no teniendo el COSOC la libertad de movilizarse, cualquier decisión que se tome en contrario ya complica. Si no hay observaciones, se somete a su aprobación Acta N° 1 de fecha 29 de abril de 2016, ¿por la aprobación Sres. Consejeros?. Se aprueba sin observaciones. 02.- Correspondencia recibida

Sra. Secretaria Municipal y del Consejo: Sr. Presidente, a efecto que quede registrado en audio y en acta, tenemos las excusas formales de la Sra. Consejera Dominique Brautigam Lagomarsino, representante del Hogar de Cristo quien ha señalado que por viaje de trabajo a la ciudad de Santiago no puede estar presente; el Consejero de islas Huichas representante de Organizaciones Funcionales don Carlos Formantel Cárdenas por razones laborales se excusa de participar. (Trabaja en la mar). Tenemos invitación que señala: Oscar Catalán Sánchez, Alcalde y Presidente del Honorable Concejo Municipal saludan afectuosamente a usted y tienen el agrado de invitarle al lanzamiento del programa en apoyo a la tercera edad denominado “PONLE TERCERA” iniciativa pionera que busca brindar y mejorar la calidad de vida a nuestros adultos mayores. Catalán Sánchez y el Honorable Concejo esperan contar con vuestra asistencia y participación el día viernes 1 de julio desde las 10,30 horas en el Cine Municipal de nuestra ciudad, oportunidad en que se les hará entrega de sus credenciales de transporte gratuito. Sr. Alcalde: Se agradece a la Sra. secretaria Municipal, se ha dado lectura a la correspondencia. 03.- Presentación Programa para el adulto mayor denominado “PONLE TERCERA”. Expone: Sr. Alcalde, Don Oscar Catalán Sánchez. El municipio, desde hace algún tiempo ha trabajado en toda la gestión, programas que van destinados a favorecer con una mejor calidad de vida a los adultos mayores, al inicio de nuestra gestión, en este periodo, se creó un fondo denominado FOMAM, fondo al adulto mayor, que beneficia con aproximadamente $ 500.000, existe intención de subir ese monto, para cada Club de Adulto Mayor, existen 23, se postula a proyectos y finalmente por libre iniciativa de los socios se invierten los recursos en lo que ellos decidan, no tiene limitaciones de gastos, así entonces pudieran gastarlos en viajes, en algún tipo de ágape, en capacitaciones, en líneas que tienen que estar claramente definidas en el proyecto que presentan, el Municipio siguió trabajando con los Adultos Mayores creando “Un viaje a lo nuestro”, de esta forma durante el año pasado concurrieron más de 1.000 adultos mayores de un total de 1.600 que llegaron muchos por primera vez a conocer la Laguna san Rafael, la inversión resultó ser $ 60.000.000 aproximadamente. Este año se continuó con igual política, y se favoreció con viajes a la Laguna san Rafael a 300 adultos mayores y a los que habiendo realizado el viaje el año pasado se les ofreció otra alternativa, poder visitar Islas Huichas, muchos de los adultos mayores nacieron en islas Huichas, viaje muy agradable que además hizo participar a la comunidad, aproximadamente 15 vehículos particulares de la comunidad prestaron movilización entre Puerto Aguirre y Caleta Andrade y lo meritorio de esto es que los mismos conductores actuaron como guía turístico mostrando su Isla, una experiencia que nos llenó de satisfacción y que

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además les brindó trabajo a las personas que otorgaron el almuerzo que favoreció por otro lado al Centro Cultural de la Isla que fue arrendado para poder recibir a estos adultos mayores. Quiero hacer hincapié que en cada uno de los periodos, por lo menos en los que yo he estado, y de acuerdo al avance que ha tenido la comuna, le hemos dado énfasis a algunos tópicos que consideramos principal. (El Sr. Alcalde se refiere a los avances que se han realizado en diferentes los diferentes periodos, de su gestión; pavimentación, postulación de proyectos, alcantarillado, comités de vivienda, compra de las 27 hectáreas, construcción de casas con fondos municipales, cambiar luminarias, instalación del estadio en Puerto Chacabuco…) La imagen urbana de Aysén de nada nos sirve si el tejido social no es lo suficientemente fuerte, y así han venido otras iniciativas destinadas para apoyar a grupos humanos, no ha todos porque nos resulta imposible. Hay un centro de acogida para la Mujer llamado Naa Alveré, que me explicaba la Sra. Nancy en idioma Yagan significa “mujer libre”, que está indudablemente ayudando a enfrentar el problema de Violencia intrafamiliar, tema tremendamente delicado y presente entre nosotros, luego también los Adultos mayores a través del Municipio están siendo atendidos, pero diversos convenios, alrededor de 70, nos hacen trabajar en distintos frentes, con menores, con estudiantes que están siendo atendidos en el Polideportivo, se les compró bicicletas, hemos hecho todo lo posible por ayudar a la gente joven, en el deporte también hemos avanzado a lo mejor no todo lo que quisiéramos, pero hemos avanzado en algunos proyectos que vienen a potenciarlo, y siendo uno de los grupos más desvalidos, los Adultos Mayores, quedé sorprendido de escuchar algunas estadísticas; 6 de cada 10 chilenos jubilados, ganan menos de $150.000, sorprendido de saber que quien no hizo ahorros suficientes en los primeros años de trabajo va a estar condenado a seguir esa misma suerte, sorprendido de saber que se había autorizado por parte de la Superintendencia de AFP que se les rebajara un 2% a los adultos mayores para poder estirar la plata porque ahora se ha calculado que la mujer va a morir a los 90 años. Consejera Sra. Rosa Guaquel: Don Oscar, es muy cierto lo que usted dice, yo trabajé en JUNJI alrededor de 40 años y salí con una jubilación de $130.000, lo que usted está diciendo ahora me sorprende… Sr. Alcalde: Si usted no saliera a trabajar dignamente como lo hace, y siempre, estaría tremendamente complicada, y aun trabajando, le cuesta, pero es nuestra realidad. Consejera Sra. Soledad Ojeda Argel: Don Oscar, quería complementar lo que usted está diciendo, anoche me enteré de este tema, si uno lo ve a grandes rasgos yo no estoy en contra de nada, pero me molesta que siendo chilenos tengamos que darle prioridad a empresas extranjeras que vienen a posesionarse a nuestro país, de nuestras tierras y más encima tengamos que regalarle nuestro trabajo, nuestra plata ¿por qué lo digo? porque como decían que se iba a rebajar el 2% a los adultos mayores jubilados, más encima es toda una estrategia económica, las AFP aliadas con las compañías de seguro. Dentro de nuestra organización tenemos adultos mayores que viven con menos de $ 70.000 por eso tienen que trabajar en la feria, lo que me llama mucho más la atención y lo que me molesta realmente es que un adulto mayor, una persona jubilada que ha trabajado toda su vida, ahora tiene que ganar menos de lo que guardó, ¿de qué estamos hablando?, tenemos una salud mala, sueldos malos, calidad de vida mala, más encima escuchar a estos grandes personajes que hacen las leyes que nos vengan a decir que tenemos que darle más platas a las empresas extranjeras porque las AFP ni siquiera son estatales, eso quería complementar y comentar, sería bueno también que se diera a conocer el tema de la cuota mortuoria, hay muchas cosas que aclarar… (Sr. Alcalde y Consejeros comentan las formas en que se puede retirar desde las AFP sus ahorros, se habla además de la situación en que viven los adultos mayores y el Sr. Alcalde cuenta situación que conmovió a Periodista de la Municipalidad que llegó casi llorando luego de una entrevista a adulto mayor que vive solo y en situación de paupérrima.)

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Respecto de la situación de los adultos mayores, básicamente llamar la atención… Consejero Sr. Marcos Ferrer Palma: Tocando el tema de la tercera edad, nosotros en Mañihuales sí estamos preocupados por los ancianos, me acojo a lo que dice la Periodista que se sentía muy mal, eso nos pasa a nosotros, tenemos 2 ancianos que no tienen casa, si bien es cierto la Junta de Vecinos le va a dejar 1 mt. de leña, estamos demasiado preocupados por los ancianos, escuchándolos quería saber ¿cuál es su tema, como mejorarlo? Sr. Alcalde: La verdad es que nosotros también hacemos un pequeño esfuerzo, pero hablo de un esfuerzo más importante y así nace este programa que lo hemos denominado “PONLE TERCERA” en alusión a la tercera edad. Sabemos que muchos de los abuelos se tienen que movilizar a pie porque no tienen los $900 para cancelar la movilización colectiva, cuando se debe pagar leña, medicamentos, y les queda apenas para comer $30.000 que les alcanza para lo mínimo, arroz, tallarines y seria todo, entonces pensamos en pedirle apoyo a la locomoción colectiva, no gratis, y estamos dispuestos nosotros a pagar una cantidad módica para que lleven a los adultos mayores sobre 65 años. El programa nace de esa forma y logramos cancelar $35.000 ya tenemos una cantidad cercana a los 40 vehículos disponibles para sumarse a esta iniciativa, y una cantidad cercana a los 250 abuelos, hay gente con la que hemos conversado y ellos han decidido pagar su pasaje, dejando el cupo a quien realmente lo necesite. Estos adultos mayores que se trasladen se identificarán con un carnet que será entregado por la Municipalidad y firmado además por la Unión Comunal de Adultos Mayores. Lo bueno de esto es que lo que partió siendo de Aysén se está replicando en diferentes regiones del país, ya van más de 20 Municipios que también se van sumando a esta iniciativa con diferentes fechas de inicio. Consejera Sra. Ramona Argel Talma: Lo que quería saber, usted ya tiene un cupo de adultos mayores, pero esto va a replicarse dentro de la comuna, ¿o es solamente Aysén? y lo otro, se supone que van a tener un carné ¿cómo justifica el colectivero que llevó a ese abuelito? Sr. Alcalde: Cuando ponemos este tema en el contexto social, ganamos muchos policías, mucha gente fiscalizando, cada uno de los pasajeros que pueda ir en el vehículo se convierte en nuestros ojos porque si ve que alguien está adherido al programa y no levanta a un abuelo sin duda le va a reclamar, también quiero confiar en la gente que libre y voluntariamente se han acogido a participar de este programa, esperamos que las cosas funcionen bien pero no le puedo dar la respuesta que las cosas van a funcionar matemáticamente porque le estaría mintiendo, ¿y cómo controlamos?, la verdad es que no tenemos cómo, le vamos a entregar una estampilla a cada conductor, porque así lo pidieron los dirigentes para que ellos en forma interna puedan llevar un registro de quien está haciendo más servicios, porque pudiera darse que tal vez haya alguno que se esmere en hacer esto de mejor forma que otro… En reunión de directores en la mañana, conversábamos como comprar 1 hectárea de terreno y construir las casas y hacer una población para los abuelos, para los que estén solos y puedan terminar sus días dignamente, una población con centro de rehabilitación, de apoyo, lo pensamos con el equipo, donde encontrar un terreno, por qué no hacer el esfuerzo y postulamos a un proyecto, más allá de la política, de cualquier cosa, si lo pudiéramos lograr todos nos sentiríamos un poco más felices, no es la solución pero ayudaría… Consejera Sra. Beatriz Oyarzo Vargas: Quisiera comentar que esta ayuda para los adultos mayores es muy buena, y sin duda si las buenas iniciativas la están copiando otros municipios mejor, sé que la opinión no pasa de eso y no es vinculante, pero también se podría trabajar en cómo nuestros adultos de Villa Mañihuales que viajan a Coyhaique, Aysén, Chacabuco se les puede implementar este traslado, dejar planteada esta inquietud. Sr. Alcalde: Acogemos plenamente lo que ustedes señalan, estamos convencidos que hay que hacerlo entre Chacabuco y Mañihuales y si hay que poner algunas lucas, no me cabe duda que no van a existir diferencias políticas y que vamos a votar todos, (comenta que en el programa PONLE TERCERA, se

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abstuvo un concejal pero solo porque tiene taxi, informa también sobre el viaje a Santiago para conversar con empresas móviles viendo la posibilidad que se le entregue a los adultos mayores un teléfono de acuerdo a sus necesidades, MOVISTAR- ENTEL). Consejero Sr. Jorge Lara González: Le propongo don Oscar, en el tema de poder identificar a los adultos mayores, cuando se nos invitó a trabajar en el programa nosotros como locomoción colectiva acogimos la idea porque todos vamos a ser adulto mayor y la vida nos puede dar sorpresas, uno puede tener una situación económica muy buena o un pasar tranquilo pero una enfermedad grave o catastrófica nos puede llevar igual a la ruina, dentro de las cosas nosotros sacábamos la cuenta que con esos $35.000 alcanza más o menos para 87 pasajes, le propusimos entregarle un ticket para el adulto mayor y para identificar al colectivo, en la parte de afuera llevará un logo, pero a futuro será un letrero de color amarillo para que el adulto mayor sepa que ese colectivo le permite hacer uso del beneficio, la mayoría de los autos de la línea que yo dirijo, son dueños quienes van a prestar el beneficio. Sr. Alcalde: También queremos identificar dentro del grupo de adultos que se van a inscribir, quienes viven solos, y a esos pagarles $10.000 a través de un informe social, para poder aportar en el pago de luz o agua, poca plata pero para un abuelo es algo, y queremos llegar al punto final, a instalar una bandera que es mucho más importante y es que se cree la ley del adulto mayor, tenemos una asistente social exclusiva (Srta. Vania Saavedra), para la oficina del adulto mayor, donde se verán programas FOMAM, VIAJE A LO NUESTRO, PONLE TERCERA, siendo su principal tarea comunicarse con los Alcaldes de todo chile para organizarnos y firmar un libro donde le pidamos a la Presidenta de la Republica diciendo que el transantiago sea gratis para los adultos mayores, también queremos que los estadios sean gratuitos, el cine, los ferrocarriles, los eventos culturales, se puede. Consejero Sr. Luis Coloane Aguilar: Don Oscar, se le agradece su atención por los adultos mayores pero igual quisiera saber de islas Huichas si puede ser respaldado en algún minuto. Sr. Alcalde: Les agradezco que pregunten, que lo digan y aunque esto no sea vinculante no significa que no puedan pelear por lo que quieren y oblíguennos a buscar una solución. Consejero Sr. Marcos Ferrer Palma: Don Oscar, a eso vinimos, a escuchar cosas positivas, cosas que usted está haciendo para nuestra comunidad, y que sean para siempre. Consejero Sr. Luis Coloane Aguilar: Si bien se sabe en Aguirre no hay locomoción porque son 3 k. de Caleta a Puerto Aguirre, no hay locomoción inscrita en transporte, solamente tenemos locomoción náutica, ver ahí sí se puede hacer algo. Sr. Alcalde: Nos comprometemos a estudiarlo y ahí el Sr. Ferrer tiene razón, dejar temas instalados y el que venga va a tener que buscar soluciones, seguir por ejemplo con el pago que se les hace a los estudiantes que viajan a Coyhaique. Sra. Secretaria Municipal y del Consejo: Solamente agregar en relación a la entrevista que fue a hacer la Periodista y que tanto le impactó, ella misma realizó una campaña interna, y en la jornada de la tarde, antes de irse a su casa, ella misma fue personalmente a la casa del abuelo a dejarle ayuda con bastante cariño de los funcionarios municipales. Consejero Sr. Marcos Ferrer Palma: Usted tocó un tema muy importante que es la plata, si bien cabe decir que con $4.000 no se hace nada, pero hay gente pobre que sí hace algo, por ejemplo se compran 1 kg. de azúcar, 1 kg. de pan. 04.- Solicitud de Acuerdo para aprobar denominación de calles para sector El Turbio. Expone: Sr. Director de SECPLAN, y (S) de la Dirección de Obras don Gonzalo Vargas Pizarro.

Sr. Alcalde: Contar un poco que los loteos no se podían regularizar, cuando hablamos de loteos, son aquellos sectores urbanos – rurales, poblados, que fueron generando y construyendo, específicamente en el Sector El Turbio, alguien empezó a vender y vendió barato y empezó a formarse una población…el

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notario ya fallecido, don Julio Pizarro Maggio autorizaba una venta de derecho y acciones, y por varios problemas esto no se podía regularizar, todas esas casas, que terminaron siendo cerca de 300 están en tierra de nadie, y nos complicaba porque es gente que no tienen agua, no tienen luz y nosotros no podemos ponerle ni un poste afuera porque las calles siguen siendo de los dueños originales, todo el terreno es privado. Hasta que encontramos por ahí una ley de regularización que nos permite realizar este trámite, esta ley nos permite regularizar el barrio, y al hacer esto, las calles van a ser públicas y por tanto podemos poner veredas, arreglarlas, poner postes, y al regularizar las propiedades quedan en condiciones de postular a los diferentes beneficios y lo más importante que después puede inscribir su propiedad en el conservador de bienes raíces. Esta ley toma la foto de lo que hay y autoriza al Director de Obras del Municipio para que de una recepción provisoria, no definitiva al barrio, hasta que se cumplan otros requisitos que es la urbanización, es una recepción que permite que los propietarios puedan postular al SERVIU y a otros sin que sea necesario que las calles estén ripiadas, sin que sea necesario que haya un alcantarillado, si hay una solución particular, una fosa séptica, ya usted cumplió con ese requisito y nos da la posibilidad al Fisco o los municipios podamos hacer las veredas, podamos hacer todo, y estando las veredas, estando el agua potable, la luz y un sistema de alcantarillado o fosa séptica el Director de Obras dentro de un plazo de 5 años después de haberla recibido provisoriamente, la recibe conforme y la persona puede inscribir su propiedad en el conservador de bienes raíces, pero antes puede acogerse a todos los beneficios del estado. Sr. Director SECPLAN: Hoy día tenemos 138 lotes y 105 familias. Sr. Alcalde: Solo se les exigió correr su cerco para tener un ancho mínimo de calle para que el Director de obras lo autorice y ponerle luces enseguida, nuestro Ingeniero está trabajando ya en el tema del alcantarillado, y le vamos a poner agua y le solucionamos el problema a la gente, junto con todo esto hay que ponerle nombre a las calles, y aquí viene una propuesta, empezamos pensando en Rolando Bustamante; un gran dirigente, Julia Ruiz sacrificada, trabajadora, empeñosa, Bernarda Andrade, toda su vida fue del sector de la Pedro Aguirre Cerda, el vecino Guillermo Navarrete, fue uno de los primeros pobladores del sector, la Sra. Francisca Barrientos; la famosa abuela Pancha, pensamos también en Enrique Frigolett Rodríguez, pensamos en Margot Maldonado, pensamos en el superintendente José Velásquez, su vida fue con los bomberos, después para nombrar pasajes, pensamos en Los Carreros, los embaralados, y así fuimos buscando… Sr. Director SECPLAN: (Exhibe plano de loteo sector El Turbio y denominación de las nuevas calles)

Sr. Alcalde: Esta es una propuesta, de repente puede haber otro nombre.

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Sr. Director SECPLAN: De acuerdo a lo señalado, se solicita al Consejo de Organizaciones de la Sociedad Civil, COSOC, dar su opinión positiva para la denominación de calles del loteo expuesto. Consejera Sra. Rosa Guaquel Marimán: Tengo algunas cositas para decirles, por sugerencia de mi comunidad es que cuando se coloque algunos nombres, considerar a personas con descendencia indígena. Decirles también que esta es la segunda región de Chile que tiene más alta densidad con descendencia indígena, es altísimo. Sr. Alcalde: Nosotros propusimos estos nombres pensando en los que habían vivido una época, que eran más o menos contemporáneos… Vicepresidente Sr. Lara interviene sin micrófono Sr. Alcalde: Déjese expresa constancia que no hemos conversado con los Consejeros, esto fue pensando en la gente que hizo historia. Consejera Sra. Rosa Guaquel Marimán: Recordar al papá de los chiquillos Llautureo que todavía está vivo. Sr. Alcalde: Si, don Santiago Antimán también, don Ricardo Nahuelhuén… Consejera Sra. Rosa Guaquel Marimán: Familia Mella, la Sra. Eva Cayún, una muy buena dirigente. Sr. Alcalde: Claro, ella era buena para bailar cueca, la llevamos a Tomé una vez. Consejera Sra. Soledad Ojeda Argel: Don Ricardo Figueroa podía ser también. Sr. Alcalde: Ricardo Figueroa tiene el CECOF con su nombre. Si fuera así, y de acuerdo a la propuesta de la comunidad indígena, honestamente bajaría el nombre de Enrique Frigolett, que no está muy ligado al sector Pedro Aguirre Cerda, habrá otra calle para don Enrique, y poder cederla para uno de los nombres que se ha planteado en esta sesión. Nahuelhuén fue Regidor, y por qué no, en vez de Concejal Enrique Frigolett le ponemos Regidor Ricardo Nahuelhuén?, él tiene más mérito en la Pedro Aguirre Cerda, si les parece, si les gusta llevamos esta propuesta al Concejo. ¿Por la aprobación entonces Sres. Consejeros? Por lo expuesto, el Consejo de Organizaciones de la Sociedad Civil ha dado su opinión positiva a la siguiente propuesta:

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ACUERDO N° 02 – 2016

DAR SU OPINION POSITIVA para la denominación de calles y pasajes del Loteo sector El Turbio, conforme plano de loteo que se adjunta y ubicación que señala:

Por su aprobación han votado los siguientes Consejeros:

Presidente, Don Oscar Catalán Sánchez Consejero Sr. Jorge Lara González Consejero Sr. Esquivel Bravo Gutiérrez Consejero Sr. Omar Herrera Navarro Consejero Sr. Marco Ferrer Palma Consejera Sra. Beatriz Oyarzo Vargas Consejera Sr. Luis Coloane Aguilar Consejera Sra. Ramona Argel Talma Consejera Sra. Soledad Ojeda Argel Consejera Sra. Rosa Guaquel Marimán Vicepresidente Sr. Jorge Lara González: ¿Y no se puede hacer de repente una tertulia don Oscar? A mí me encanta escuchar a la gente pionera. Sr. Alcalde: Una de las cosas que no he podido cumplir y es mi sueño, hacer la historia de los nombres de las calles de Aysén, tener un libro, quien fue Diego Barros Ortiz, quien fue Ramón Cañada, escribir la historia. (Sr. Alcalde da a conocer a los Consejeros algunas historias de personajes cuyos nombres hoy son objeto de denominación de calles). Consejero Sr. Esquivel Bravo Gutiérrez: Respecto de lo que manifiesta el Sr. Presidente, la verdad es que en reunión del COSOC anterior, este tema lo conversamos en el sentido de no olvidar a nuestra gente, y la verdad es que encontramos que es muy razonable, como anécdota les puedo indicar que acá se constituyó un comité de árbitros nuevo, y que lleva el nombre de don DAGOBERTO REYES, aun no conociéndolo, pero creo que me quedó el recuerdo de estar con él, una muy buena persona, siempre digo que para vivir en Aysén hay que ser muy valiente, por diferentes cosas, educación, salud entre otras.

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Feliz por lo que manifestaron acá en relación a los nombres de las calles, y recojo la opinión de la dama que manifestó su postura, invitar a nuestros colegas Consejeros a plantear todas las inquietudes que tenemos de nuestros entes comunales y aquí se debe plasmar y decir, aquí no hay nada oculto y los insto a seguir participando de estas reuniones. 05.- Varios

Sr. Alcalde: Se ofrece la palabra. Consejera Sra. Rosa Guaquel; Retomando las palabras de don Esquivel, a quien tengo el gusto de conocer en esta tarde, y como él tiene que ver con el asunto del deporte, escuché que se estaban haciendo algunos espacios para otras canchas, entonces pedir si es posible un espacio para nosotros, para que los jóvenes puedan jugar palín, tenemos grupos… Sr. Alcalde: Me declaro ignorante en esto, pero me imagino que hay algunas medidas, algunas especificaciones, ¿alguien que tenga esos datos? Consejera Sra. Rosa Guaquel: Si, mi sobrino Patricio tiene un grupo de niños que en estos momentos están jugando, y tiene todas las especificaciones, esto es más compartir que competencias. Aprovecho también don Oscar de sugerirle, también a pedido de nuestra comunidad, que en fecha especial, como es el 24 de junio que se celebra el We Tripantu (día de los pueblos originarios) se pueda izar el pabellón nuestro… Sr. Alcalde: Ni un problema, hoy íbamos a plantar un canelo grande en la escuela Gabriela Mistral y no lo encontramos. Consejera Sra. Rosa Guaquel: Nosotros plantamos uno chiquitito, pero fue muy emotivo, muchos apoderados. A raíz del mismo tema quisiera dar una moción de reconocimiento a usted Alcalde porque está rescatando árboles que son nativos y los está conservando de mejor manera, se le destaca eso porque conservar los árboles nativos es para nosotros muy importante. Sr. Alcalde: Estamos en la misma línea, ahora asumimos el compromiso del canelo y si lo encontramos instalarlo frente a la Ruka. Vicepresidente Sr. Jorge Lara: En atención a lo mismo, me gustaría si pudiéramos replicar eso que está en Puerto Montt, está la bandera Mapuche, está la bandera Nacional, la bandera de la ciudad y la bandera de la Región, eso lo traigo y se lo comenté a la Rosita porque sin ser de la etnia es un bonito gesto que tuvo el Municipio. Sr. Alcalde: Propongámosle al Concejo Municipal, que pudiera ser un acuerdo de acá, de hecho hay una bandera en el Jardín Aysén Chiquito, por acuerdo entonces? Por lo expuesto, el Consejo de Organizaciones de la Sociedad Civil ha dado su opinión respecto de la siguiente materia:

ACUERDO N° 03 – 2016

PROPONER instalar la Bandera Mapuche en la Plaza de Los Pioneros. Por su aprobación han votado los siguientes Consejeros:

Presidente, Don Oscar Catalán Sánchez Consejero Sr. Jorge Lara González Consejero Sr. Esquivel Bravo Gutiérrez

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Consejero Sr. Omar Herrera Navarro Consejero Sr. Marco Ferrer Palma Consejera Sra. Beatriz Oyarzo Vargas Consejera Sr. Luis Coloane Aguilar Consejera Sra. Ramona Argel Talma Consejera Sra. Soledad Ojeda Argel Consejera Sra. Rosa Guaquel Marimán Consejero Sr. Jorge Lara: Como una forma de complementar el programa de la tercera edad, me gustaría pedir el apoyo para mejorar los paraderos porque los que están en estos momentos no cumplen con la finalidad de hacer uso de lo que estamos ofreciendo, tiene que ser integral, los colectivos tienen que ser un apoyo y yo no tengo ningún problema en apoyar y pedir que nos consideren como directiva en cosas que tengan que ver con la ciudadanía. Lo último, poder tener la opción de enviarle al correo de la Sra. Nancy, temas para usted esté en conocimiento. Sr. Alcalde: Sobre esto en particular, abierto para todos, en el sentido de que nosotros hacemos una propuesta pero no significa que ésta no pueda ser alimentada por la opinión de ustedes, si hay algún tema que les resulte interesante a los Sres. Consejeros lo tomo y lo traigo acá, ningún problema. Consejera Sra. Beatriz Oyarzo Vargas: Este va a ser mi primer y último consejo dado a que tenemos que renunciar, la verdad es que he encontrado que la participación ha sido bastante buena, hemos podido expresar lo que pensamos y lo que cada uno quiere para su comunidad donde vive, usted sabe que yo estoy directamente relacionada con el tema de Educación, soy Presidenta del Centro general de padres de la Escuela - Liceo de Villa Mañihuales… Sr. Alcalde: Fue una de las precursoras y promotora de que el liceo se hiciera allá. Consejera Sra. Beatriz Oyarzo Vargas: Y quisiera dejar planteada una necesidad y una idea, como ya sabemos esto no es vinculante pero quisiera que ustedes como Consejeros y mi compañero que va a quedar aquí también pudiera él, en alguna oportunidad, exponer la necesidad que nosotros tenemos como localidad, si bien hoy día tenemos un 1° medio, tenemos también una matrícula de 340 alumnos y es una localidad que está creciendo, entonces dejar planteada la necesidad de que necesitamos y queremos en conjunto con el sostenedor, buscar un espacio para poder generar nuestro liceo aparte de la escuela, porque va a llegar el minuto en que se va a tener que decidir por un carrera técnica o científico-humanista, hoy día nuestra escuela ya es chica, hoy día se están arreglando y mejorando las salas que se quemaron, dejar planteado que necesitamos empezar a trabajar, contar con un espacio de terreno para que de aquí a 2 años podamos tener el terreno de nuestro liceo. Ese es mi planteamiento, porque esta es mi única oportunidad de intervenir. Sr. Alcalde: La Sra. Elda Ruedlinger no fue la primera profesora, la nombré la otra vez, pero el primer profesor fue Héctor Navarrete. Esa decisión de hacer un nuevo liceo me parece súper pertinente porque cuando hay dos cabezas en un mismo sombrero las cosas no funcionan muy bien, y además hay un tema de imagen, entonces si queremos potenciar el liceo debe partir en algo escalable, etapa a etapa. Concejera Sra. Ramona Argel Talma: Quiero dar también como una necesidad de Puerto Chacabuco, y a la vez traer una idea que después se puede pulir, nosotros también tomando el tema de la tercera edad, en mi Junta de Vecinos es donde hay más adultos mayores, ¿cuál es la necesidad?, no tenemos cementerio, los adultos mayores no tienen dinero para traslado y siempre se dice que no hay terrenos pero pusimos alternativas, hay otros países donde se ocupan los cerros para cementerio, entonces teniendo cualquier cantidad de cerros porque no ocupar eso. Sr. Alcalde: Hay dos terrenos, conversé con los dueños (Sr. Salazar y Sr. Vargas), uno tiene el cerro completo, detrás de la calle Condell, tuvimos interés en alguna oportunidad, pero los fondos los tiene que dar la SUBDERE, plata no hay, pero el tema de cementerio lo compartimos con ustedes, es el sentido de pertenencia, hace algunos años intenté donde está la planta de tratamiento pero no nos dieron la

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autorización porque había napa subterránea, mucha agua, pero en el cerro no debiéramos tener mayor dificultad, incluso había un lugar maravilloso, detrás del estadio pero ya hay casas por tanto ahora quedan solo los cerros. Ahí hay que moverse con el Intendente porque tiene que haber voluntad, es un tema que tiene que estar recurrente en el Concejo. Consejero Sr. Jorge Lara: Me comprometo a hablar con el encargado de SUBDERE, por último consultar y ver cuál es la opción de que nos puedan apoyar en ese sentido. Consejera Sra. Soledad Ojeda Argel: Quiero dar las gracias igual por la oportunidad que se me dio de estar acá, igual tengo que renunciar, pero quiero dejar plasmado una necesidad que efectivamente como estamos tocando el tema de Puerto Chacabuco, porque es necesario lo que se está solicitando y no es de ahora no más, hay un compromiso que hay que cumplir, estamos en tiempo de campaña, hay ciertos personajes que se quieren adjudicar trabajos de otros, nosotros como comunidad y organización hemos estado luchando hace bastante rato, es el famoso hoyo, PARQUE DE LOS ARTESANOS, quiero que se empiece a ver esa necesidad porque aquí hay un cuento de nunca acabar, y lo presento porque otras personas que ni siquiera se han motivado en trabajar quieren hacerse presente. Sr. Alcalde: Y se llama PARQUE DE LOS ARTESANOS porque efectivamente fueron ellos quienes comenzaron… Consejera Sra. Soledad Ojeda Argel: El Centro Cultural Nueva Imagen fue quien planteó esto, tienen el proyecto, tienen las carpetas, el trabajo todo hecho, entonces que vengan otros personajes a decir que ellos han trabajado y han hecho todo, no es justo, estamos solicitando a través de la Gobernación y de los entes que corresponde y no hemos tenido respuesta, eso sería. Consejera Sra. Ramona Argel Talma: Quiero complementar con ella porque si bien se sabe que este es un proyecto y cuando ya esté realizado va a ser traspasado a la Municipalidad, para tener el compromiso de los que trabajaron primero, porque hay muchos que ya están haciendo su canastito para irse para allá. Sr. Alcalde: No me quiero casar en algo que después no sepamos responder, la verdad es que esto lo realiza el SERVIU. Con sus fondos, lo van a licitar y muy probable que sea con ellos que tengan que entenderse. Consejera Sra. Ramona Argel Talma: Pero ellos se comprometieron a que iba ser pasado a la Municipalidad porque nosotros como Organización no podemos administrar eso. Consejera Sra. Soledad Ojeda Argel: También como comunidad de Chacabuco tenemos la necesidad de sentirnos más apoyados en el sentido de que haya un poco más de presión, he escuchado a muchos Consejeros Regionales que dicen que este proyecto nunca se ha lanzado, que nunca se ha tirado, primero dicen una cosa y después otra, se contradicen entre ellos mismos, nosotros queremos como comunidad de Chacabuco que obviamente el Municipio ponga su manito para hacer un poco más de presión a las necesidades que nosotros tenemos. Sr. Alcalde: Se licitó y creo que ya está adjudicado al Sr. Vernal, parece que ya está en Contraloría para toma de razón, es buena plata, bien interesante. Consejero Sr. Marcos Ferrer: Tengo varios puntos que tratar pero me gustaría hacerlo por escrito, para no quitar en este momento tanto tiempo. Consejero Sr. Esquivel Bravo: Lo que me alegra profundamente es que cada integrante de este COSOC está con su opinión y punto de vista viendo sus necesidades, de eso se trata esto, para que nuestra autoridad acoja todas estas peticiones, Aysén tiene que tener una visión futurista en un sistema económico en la cual la pesca es la más relevante.

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Quiero seguir instando a que este Municipio siga realizando gestiones innovadoras, eso es lo que necesitamos, obviamente con apoyo de la comunidad. Felicito a este nuevo Consejo, invitar a los colegas a participar de estas reuniones, son muy importantes. Sr. Alcalde: Creo que las palabras de Esquivel muestran la grandeza de espíritu que tiene él y seguramente también tienen todos ustedes en el sentido de siempre estar mirando lo positivo, uno mismo se cansa de tantas reuniones pero esta la encontré tremendamente grata, a uno lo dejan contento, cada uno con su posición, cada uno con su mirada, entre todos construimos una visión de lo que queremos para nuestra comuna, donde ninguno tiene la verdad pero entre todos la construimos, les agradezco de verdad por esta agradable reunión, así se hace mucho más fácil tratar de gobernar una comuna, no se necesita forzar la ley para convencernos de que entre todos podemos hacer algo mucho mejor, así que muchas gracias. Siendo las 22:29 horas se da por finalizada la sesión. NANCY A. CONTRERAS HERNANDEZ ING. EJEC. EN GESTION PÚBLICA SECRETARIA MUNICIPAL Y DEL COSOC NCH/avu/nch