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MUNICIPALIDAD DE PANGUIPULLI
ACTA N° 01
SESIÓN ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL
Siendo las 10.15 horas del día 13 de enero de 2015, en el Salón de la
Alcaldía de la Municipalidad de Panguipulli, se inicia la Sesión Ordinaria de Concejo
Municipal, presidida por el Alcalde de Panguipulli, señor RENÉ ARAVENA RIFFO, y
con la asistencia de los Concejales, señores RODRIGO VALDIVIA ORIAS, DAVID
RUIZ JARA, JERMAN MARTÍNEZ PEÑA, EDISON PINILLA GONZÁLEZ,
OSVALDO RIEDEMANN VÁSQUEZ. La Concejala Marta Puelman presentó
certificado médico. Actúa como Secretario y Ministro de Fe, don Juan Ángel
Eugenín.
El señor Presidente da inicio a la Sesión en nombre de Dios y de nuestra
comuna.
Luego procede a leer los puntos de la Tabla, siendo éstos los siguientes:
1. PRESENTACION DEL ALCALDE
A) SOMETER A APROBACION ACTAS N° 45 Y 46
B) CORRESPONDENCIA DESPACHADA
C) CORRESPONDENCIA RECIBIDA
D) SOMETER A APROBACION MONTO DIETA SEÑORES CONCEJALES AÑO 2015.
E) SOMETER A APROBACION MODIFICACION DE ACUERDOS DE FECHA 23 DE
OCTUBRE DE 2014; ESPECÍFICAMENTE EN RELACION A LOS MONTOS
INVOLUCRADOS EN LA ADQUISICIÓN DE TERRENOS VILLA LOS ALCALDES 1 Y 2.
F) SOMETER A APROBACIÓN AMPLIACION DE COMODATO A LA ASOCIACIÓN
INDÍGENA EPU RUMEN SUGUN.
G) PRESENTAR INFORME JURÍDICO SOBRE SITUACIÓN DEL INMUEBLE
DENOMINADO LA RUKA.
H) SOMETER A APROBACION PROPUESTA DE SUBVENCIONES MUNICIPALES
I) ENTREGAR COPIA DE INFORME SOBRE ADQUISICIONES, LICITACIONES Y
CONTRATACIONES DE PERSONAL, DE ACUERDO A LO DISPUESTO EN ART. 8° DE
LA LEY N° 18.695 “ORGÁNICA COSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES”; SI LAS
HUBIERE.
2. PRESENTACIÓN DEL ALCALDE
TEMA: SOMETER A APROBACIÓN DISTRIBUCIÓN FONDO DE PATENTES AÑO 2015,
DE ACUERDO A CONVENIO SUSCRITO CON LA CORPORACIÓN DE ADELANTO
AMIGOS DE PANGUIPULLI.
3. PRESENTACION DEL DIRECTOR DE SECPLAN
TEMA: INFORMAR SOBRE GESTIÓN REALIZADA POR LA SECPLAN AÑO 2014 Y
DESAFÍOS PARA EL AÑO 2015.
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4. PRESENTACION DEL ALCALDE
TEMA: PRESENTAR Y SOMETER A APROBACIÓN PLAN ANUAL DE CAPACITACIÓN
MUNICIPAL AÑO 2015.
5. HORA DE VARIOS
Se da curso a los temas de la Tabla.
1. PRESENTACION DEL ALCALDE
A) SOMETER A APROBACION ACTAS N° 45 Y 46
ACUERDO N° 001
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA
APROBAR LAS ACTAS N° 45 DE FECHA 16 DE DICIEMBRE Y N° 45 DE FECHA
30 DE DICIEMBRE DE 2014.
B) CORRESPONDENCIA DESPACHADA
1. Ord. N° 080 de fecha 30 de diciembre de 2014, del Secretario Municipal y
dirigida a la Contraloría Regional de Los Ríos, cuyo tenor es el siguiente:
“De acuerdo a instrucciones emanadas de esa Contraloría Regional de Los
Rios, me permito comunicar a usted que, en Sesion Ordinaria de Concejo
Municipal de la Municipalidad de Panguipulli, Celebrada con fecha 30 de
diciembre del año en curso; este secretario municipal – en su calidad de
ministro de Fe - puso en conocimiento de dicho Cuerpo Colegiado, el Informe
de Investigación Especial N° 10, de 2014, efectuada en la Municipalidad de
Panguipulli.
Se informa además que en el mismo acto se hizo entrega de una copia
íntegra del referido informe, a cada uno de los señores concejales.
2. CORRESPONDENCIA RECIBIDA
1. Oficio N° 5373 de fecha 31 de diciembre de 2014, procedente de la
Contraloría Regional de Los Ríos, a través del cual emite pronunciamiento en
relación a denuncia presentada por el señor Juan Carlos Huentritripay, debido
a que el Concejo Municipal de Panguipulli le negó el traslado de su patente
comercial y de la correspondiente patente de alcoholes. Respecto de esta
materia el señalado organismo en síntesis señala: “Municipalidad se ajustó
a derecho al denegar traslado de patente de alcoholes, sin perjuicio de
que debe dictar el respectivo decreto alcaldicio para la ejecución del
acuerdo”.
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2. Carta de fecha 08 de enero de 2015, emitida por el señor Juan Carlos
Huentritripay, quien solicita autorizar el traslado de una patente de alcoholes a
su nombre, Mini mercado EIRL, con domicilio comercial en calle Martínez de
Rozas 790, la que en su oportunidad fue rechazada por unanimidad. Al
respecto solicita reconsiderar la decisión anterior y autorizar este traslado,
que ayudará al crecimiento y desarrollo de la ciudad.
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES
El señor Presidente informa que ha recibido una carta de fecha 09 de enero
del año en curso, emitida por dirigentes del Club Talentos Deportivos, a través
de la cual hacen llegar la opinión de tres organizaciones en relación al
traslado e instalación de una patente más de distribución de alcoholes.
Adjunta además un informe de SENDA relacionado con el consumo de
alcohol, y solicitan que se sopesen estas opiniones a la hora de tomar una
decisión. Añade que en relación al acuerdo del Concejo que rechazó el
traslado de esta patente, existe un pronunciamiento de la Contraloría, el cual
señala que el referido Cuerpo Colegiado se ajustó a derecho. Señala que el
señor Huentritripay tiene el legítimo derecho de solicitar nuevamente la
aprobación del Concejo para el traslado de esta patente, y felicita al referido
por dar trabajo a la gente y por instalar locales comerciales en nuestra
comuna, pero considera que en relación a la cantidad de patentes de
alcoholes en Panguipulli, se debe luchar por disminuirlas y no por
aumentarlas.
El Concejal Ruiz manifiesta que el señor Huentritripay lo llamó por teléfono y
él (Concejal Ruiz) se había comprometido apoyar esta solicitud; sin embargo
hoy ha tomado conocimiento del pronunciamiento de la Contraloría, a través
del cual señala que el Concejo Municipal se ajustó a derecho al no autorizar el
traslado de esta patente. Añade que las autoridades comunales están
apoyando el trabajo que realiza SENDA respecto al tema de la prevención, y
por lo tanto el Concejo Municipal debe ser coherente con este tipo de
programas. En virtud de lo anterior señala que por su parte no está en
condiciones de aprobar el traslado de esta patente de alcoholes.
Con la anuencia del Concejo interviene el señor Juan Carlos
Huentritripay, quien señala que respecto a la presentación anterior que decía
relación con el traslado de una patente de alcoholes; ahora ha incorporado
una patente de provisiones y otra de rotisería que funcionarán en el mismo
local, cuyas patentes ya se encuentran aprobadas, y por lo tanto en ese local
funcionaría un mini mercado y no sólo botillería. Respecto del
pronunciamiento de la Contraloría que señala que la Municipalidad se ajustó a
derecho al denegar el traslado de la patente de alcoholes, estima que no se
ajusta a derecho a que exclusivamente se tenga que negar una patente de
alcoholes; agregando que el Concejo tiene la facultad para negar y aprobar
una patente de alcoholes.
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Entiende el tema del consumo de alcohol, pero dice que en su caso no sólo
viene por un tema comercial, sino para hacer un compromiso; señalando que
detrás de él hay empresas grandes que también están con el tema del
consumo responsable; agregando que por su parte estará a disposición para
todas aquellas observaciones que se tengan que hacer. Pide que le den la
oportunidad de demostrar que el local no va a tener falencias; por el contrario,
se va a disponer servicio de entrega a domicilio; es decir, un cliente que está
consumiendo alcohol en su domicilio, no tiene que ir al local a comprar
alcohol, ya que personal del local llevará su pedido hasta su domicilio;
evitando así riesgos de accidentes. Señala que está dispuesto a realizar, en
conjunto con las distribuidoras, campañas sobre el consumo responsable de
alcohol.
El señor Presidente señala que tal vez se instale un buen negocio, que sea
atractivo para los clientes; pero por su parte no se va a arriesgar a aumentar
la cantidad de patentes de alcoholes en la ciudad de Panguipulli.
El Concejal Martínez señala que en la ocasión anterior él votó en contra del
traslado de esta patente; agregando que en esta oportunidad ratificará esa
decisión; sobre todo porque existe un pronunciamiento de la Contraloría que
señala que el acuerdo de Concejo se ajustó a derecho al negar el traslado.
Don Juan Carlos dice que pagó cinco millones de pesos por una patente que
está dentro de la comuna y desea incorporarla a las otras patentes que
cuentan con aprobación, para conformar un mini mercado.
El Concejal Valdivia señala que su voto negativo en el acuerdo anterior
respecto de esta materia, no fue sólo por la carta de la junta de vecinos, sino
más bien por las altas tasas vinculado al consumo de alcohol. Añade que
acaba de llegar una carta emitida por el Pastor de una Iglesia Evangélica,
quien – entre otros – habla del tema de la seguridad pública, la tranquilidad
que merecen los residentes, la pérdida de los valores debido al consumo de
alcohol. También llegó una carta emitida por el Presidente de la Asociación de
Futbol Amateur de Panguipulli, quien también se refiere al exceso de patentes
de alcoholes en Panguipulli, y solicita al Concejo que se hagan los esfuerzos
para disminuir estas patentes y por ningún motivo aumentarlas. También se
recibió un informe del SENDA, a través se señala el impacto negativo que ha
tenido el consumo de alcohol en Panguipulli. Agrega que por su parte rechaza
el traslado de la patente de alcoholes; señalando que perfectamente el señor
Huentritripay puede trabajar con esta patente en la localidad de Liquiñe. Dice
que le parece bien que don Juan Carlos funcione en ese local con una
distribuidora de abarrotes; agregando que respecto del traslado de la patente
de alcoholes, por su parte no está en condiciones de aprobar. Luego pregunta
al señor Huentritripay si es verdad que tiene una lista de personas que
apoyan el traslado de esta patente. El señor Hentritripay responde que sí.
Continúa el Concejal Valdivia, quien señala que antes de tomar esta
decisión él conversó con varias personas de nuestra ciudad y la gente fue
muy taxativa para oponerse al traslado de una patente de alcoholes en
nuestra ciudad y le parece extraño que don Juan Carlos tenga una nómina
importante de gente que está apoyando el traslado de la patente.
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El Concejal Riedemann señala que al tenor de lo que se ha conversado y la
información entregada respecto del pronunciamiento de la Contraloría, no le
queda más que ratificar su voto negativo en relación al traslado de esta
patente; agregando que la patentes de abarrotes y rotisería es sólo un disfraz
para poder vender alcohol. Agrega que don Juan Carlos no ha perdido plata
al comprar esta patente, ya que si quisiera vendarla en Coñaripe, lo más
probable es que la transacción se haga por al menos diez millones de pesos.
Añade que las cartas que han recibido los miembros del Concejo, a través de
las cuales piden no aprobar patentes de alcoholes, además del informe de
SENDA; la cercanía que tendría esta patente con la Plaza Prat, con los
colegios, con la Policía de Investigaciones, etc.; en la práctica impide que el
traslado de esta patente sea aprobada por el Concejo.
El Concejal Pinilla plantea que don Juan Carlos también lo llamó para
explicarle su nuevo proyecto. Añade que independiente de los argumentos
que se han dado y que son muy importantes, los Concejales no tenían los
antecedentes relacionados con el pronunciamiento de la Contraloría;
agregando que si bien es cierto las autoridades no se pueden oponer al
desarrollo de un negocio; sin embargo y considerando las opiniones de los
demás miembros del Concejo y de las organizaciones sociales; como
asimismo la apuesta de las autoridades de potenciar el tema turístico, estima
que no procede aprobar el traslado de esta patente. Añade que es muy difícil
poder controlar el consumo de alcohol, porque el consumo responsable
depende de las personas, pero lo que no se puede hacer como Concejo, es
propiciar que se produzca más consumo. De acuerdo a lo expresando
anteriormente dice que por su parte va a mantener su voto anterior en
relación a esta materia.
ACUERDO N° 002
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA
RATIFICAR SU RECHAZO A LA SOLICITUD DE TRASLADO DE LA PATENTE
ALCOHOLES, ROL N° 40017, QUE CORRESPONDE A DEPOSITO DE BEBIDAS
ALCOHÓLICAS, DESDE CAMINO INTERNACIONAL LIQUIÑE, A CALLE
MARTÍNEZ DE ROZAS N° 790 DE LA CIUDAD DE PANGUIPULLI; PRESENTADA
POR EL SEÑOR JUAN CARLOS HUENTRITRIPAY ROJAS.
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3. Carta de fecha 06 de enero de 2015, emitida por el señor Rubén Jaramillo
Ortega, Presidente de la Agrupación “Renacer de Tranguil”, a través de la
cual señala que en el mes de octubre recibieron una subvención por un monto
de $ 235.000, que estaba destinado a un paseo a las termas. Añade que con
fecha 20 de septiembre iniciaron sus trámites para abrir una cuenta de ahorro
en el Banco Estado, pero el trámite fue demasiado lento y recién con fecha 30
de diciembre les autorizaron cambiar el cheque de la subvención y por lo
tanto era imposible realizar el paseo antes de fin de año. De acuerdo a lo
anterior solicitan autorización para utilizar dicha subvención y posterior
rendición el año 2015; agregando que si esta solicitud es acogida estarían
programando su paseo a las termas en enero o febrero del presente año.
Después de un breve intercambio de opiniones, se adopta el siguiente acuerdo:
ACUERDO N° 003
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA
APROBAR LA SOLICITUD EMITIDA POR EL PRESIDENTE DE LA AGRUPACIÓN
DE ADULTOS MAYORES “RENACER DE TRANGUIL”, EN EL SENTIDO DE
UTILIZAR Y RENDIR DURANTE EL AÑO 2015, EL MONTO DE $ 235.000 QUE
ESTABA DESTINADO A REALIZAR UN PASEO A LAS TERMAS DURANTE EL
AÑO 2014.
4. Carta de fecha 06 de enero de 2015, emitida por dirigentes de la Junta de
Vecinos Villa Palguín, a través de la cual solicitan realizar mantención de
propiedad ubicada al lado norte de la Población Villa Palguín. Esto debido a
los constantes peligros que representa este recinto para los vecinos, el cual
es ocupado por personas que se dedican a drogarse y beber alcohol por las
noches, incluso a plena luz del día. Añaden que el temor se agudiza ya que
hace unos meses atrás la prensa informaba sobre el hallazgo de un cadáver
en el sector; agregando que ese sector abunda el pasto, con peligro de
provocar un incendio, además de basura y roedores. Añaden que existe un
segundo sitio eriazo ubicado al lado sur de la Villa, el cual se encuentra en
similares características y también se ha prestado para los fines antes
señalados, ya que se encuentra sin cerco, siendo un constante peligro para
los habitantes del lugar.
INFORMACIÓN: La referida carta fue derivada al Administrador Municipal y el
Director de Secplan, respectivamente.
El Concejal Valdivia señala que aparentemente se trata de un sitio eriazo de
propiedad de Essal.
El señor Presidente señala que lo más probable es que estos sitios sean de otros
propietarios; agregando que si fueran de propiedad municipal ya se habría tomados
las medidas que en estos casos corresponde.
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5. Carta de diciembre de 2014 (recibida en la Oficina de Partes el
30-12-2014), emitida por dirigentas del Centro de Padres y Apoderados del
Jardín Étnico Rayen Mapu de Cayumapu, a través de la cual solicitan
autorizar la presentación de una rendición de cuentas el año 2015, respecto
de una subvención otorgada el año 2013. Añaden que esta solicitud se
justifica, porque el año 2014 dicha organización no contaba con su directiva
vigente, razón por la cual no podían retirar dinero ni efectuar rendiciones de
cuenta.
Después de un breve intercambio de opiniones, el Honorable Concejo
Municipal determina responder que deben presentar su rendición de acuerdo
al proyecto presentado; de lo contrario deberán reintegrar el monto que
corresponde a la subvención entregada.
6. Carta de fecha 29 de diciembre de 2014, emitida por dirigentes de la Unión
Comunal de Agrupaciones de Adultos Mayores, a través de la cual señalan
que con fecha 30 de abril de 2014 recibieron una subvención de un millón de
pesos, para financiar las actividades detalladas en su proyecto. El Presidente
de la Unión Comunal estuvo delicado de salud, razón por la cual no se
realizaron algunas compras; agregando que con fecha 06 de noviembre el
Presidente de su organización falleció, y no fue posible realizar ninguna
compra hasta que no se realizara el cambio de directiva. Añaden que le
quedaron excedentes con los cuales desean comprar utensilios y menaje de
cocina. En virtud de lo anterior solicitan autorizar la compra de lo solicitado,
más pago de fletes o bencinas para trasladar las compras.
ACUERDO N° 004
QUE EN RELACIÓN A LA SOLICITUD DE FECHA 29 DE DICIEMBRE DE
2014, EMITIDA POR DIRIGENTES DE LA UNIÓN COMUNAL DE
AGRUPACIONES DE ADULTOS MAYORES, POR UNANIMIDAD EL
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA NO ACOGER DICHA
SOLICITUD, Y POR LO TANTO LA REFERIDA ORGANIZACIÓN DEBERÁ
REINTEGRAR EL SALDO DE LA SUBVENCION MUNICIPAL DE UN MILLON DE
PESOS, QUE NO FUE UTILIZADO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2014.
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7. Carta de fecha 09 de enero de 2015, emitida por dirigentas de la Agrupación
de Mujeres Folle Rayen, a través de la cual señalan que el año 2012 fueron
beneficiadas con el proyecto Bodega y Sala de Procesos, para lo cual se
aprobó una subvención de $ 350.000, que sería utilizado en la compra de
zinc, madera, planchas de OSB, cemento, arena y equipamiento completo de
baño. Como se demoraba el proyecto consiguieron fondos en la Fundación
PRODEMUS; agregando cuando se les hizo el aporte el año 2013, se compró
cerámica, plancha de OSB, clavos, bekron, befrague, los cuales fueron
utilizados para arreglar el piso de la bodega y sala de procesos. Añaden que
la subvención se utilizó para el objetivo principal que era tener una bodega y
sala de procesos; por lo tanto solicitan al señor Alcalde y Concejo Municipal
aceptar la rendición de cuentas, por los gastos efectuados, que si bien no
corresponden al proyecto inicial, sirvió para mejorar las condiciones de la
bodega.
Después de un breve intercambio de opiniones, el Honorable Concejo
Municipal determina que antes de adoptar una resolución respecto de esta
solicitud, se verificará si los recursos fueron utilizados de acuerdo al proyecto
presentado.
8. Carta sin fecha (recibida el 30-12-2014), emitida por el señor Dagoberto
Lafuente y un grupo de residentes de la calle Libertad, a través de la cual
solicitan solucionar el problema de estacionamiento de la referida calle;
agregando que la Dirección de Tránsito dispuso la instalación de letreros en
esta arteria, que prohíbe estacionar a ambos lados de la calle. Encuentran
extraña esta decisión, ya que la prohibición es desde la línea férrea hacia
arriba, cosa que no ocurre desde el inicio de la calle, donde sólo hay
restricción para el costado derecho. En virtud de lo anterior solicitan levantar
esta restricción y que permanezca la señalética que está al inicio de la calle
Libertad, que prohíbe el estacionamiento sólo en el costado derecho. Por
último señalan que los vecinos siempre han solicitado lomos de toro, ya que
los automovilistas circulan a exceso de velocidad; pero nunca han solicitado al
municipio que se prohíba estacionar a ambos costados; restricciones que por
lo demás nunca se les consultó y que hoy se imponen al sistema de vida que
han mantenido por más de 50 años.
El Concejal Martínez señala que se debería buscar la mejor alternativa para que los
vecinos puedan estacionar sus vehículos; agregando que a su juicio se debería
restringir el estacionamiento vehicular sólo por un lado.
El Concejal Ruiz señala que desde el cruce con Juan Pablo II hasta la línea férrea
debería prohibirse el estacionamiento en ambos lados.
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El Concejal Valdivia dice que desde Juan Pablo II hasta la línea férrea se justifica
esta restricción, pero desde la línea férrea hacia arriba cree que no se justifica la
prohibición de estacionamiento a ambos lados; agregando que a su juicio debería
mantenerse la prohibición de estacionar vehículos al lado derecho subiendo hacia la
salida a Chauquén. Añade que los vecinos nunca pidieron que se prohíba el
estacionamiento por ambos lados; lo que sí estaban solicitando era que se
mantengan las veredas despejadas para la libre circulación de peatones.
Respecto de este tema el Honorable Concejo Municipal determina solicitar al
Director de Tránsito que presente una alternativa de solución para la próxima
sesión de Concejo.
9. Carta sin fecha (recibida en la Oficina de Partes el 02 de enero de 2015),
emitida por doña Paz Fuentes Vera, domiciliada en Huellahue, a través de la
cual solicita al señor Alcalde y al Concejo Municipal conceder algún espacio
público para efectuar comercio ambulante o eventualmente un espacio en la
Feria Costumbrista de nuestra ciudad; agregando que se encuentra
debidamente inscrita para efectuar cursos de servicios sanitarios, dictado por
el Servicio de Salud de Valdivia. Añade que la finalidad es vender anticuchos
de diferentes variedades, utilizando para ello un carro o puesto con diseño
rústico y artesanal.
Después de un breve intercambio de opiniones, el Honorable Concejo
Municipal determina responder que no es posible autorizar su funcionamiento
en la Feria Costumbrista de Panguipulli; no obstante que podrá solicitar
autorización siempre y cuando se ubique en un recinto privado.
10. Solicitud de Audiencia Pública de fecha 16 de diciembre de 2014, emitida por
la Junta de Vecinos Nueva Esperanza de Coñaripe. Temas a tratar: a) Nueva
Sede Social; b) Baños públicos.
Respecto de esta solicitud se determina recibirlos en la última sesión de
Concejo del mes de enero.
11. Solicitud de Audiencia Pública de fecha 08 de enero de 2015, emitida por la
Junta de Vecinos Villa Palguín. Tema a tratar: Agua potable.
Respecto de esta solicitud se determina recibirlos en la última sesión de
Concejo del mes de enero.
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12. Memorándum Interno N° 06 de fecha 09 de enero de 2015, emitido por el
Director de la Dirección de Administración y Finanzas, a través del cual remite
propuesta de tarifas sobre cobro de Aseo Domiciliario de la comuna de
Panguipulli, correspondiente al año 2015, para su estudio y aprobación.
INFORMACIÓN: Los antecedentes fueron enviados a los señores Concejales,
a través de correo electrónico.
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES, especialmente referido a:
o Se fijó la tarifa de aseo teniendo presente la opinión de mucha gente que
señala que la actual tarifa es una de las más altas.
o Se hizo un trabajo muy exhaustivo, definiéndose un cuadro que está definido
por distintas áreas.
o Se produjo una baja considerable respecto al personal de recolección; porque
antes estaban incluidos todos los que están contratados en mano de obra,
pero hay gente que trabaja en el Terminal de Buses, en el Hogar de Ancianos;
otros trabajan en áreas verdes, pero en jardinería.
o Se hizo una depuración y por lo tanto se dejó sólo a las personas que
trabajan en el área de aseo.
o Esto implica que en vez de cobrar alrededor de sesenta mil pesos que se
cobraban el año pasado, ahora se va a cobrar – con el cálculo efectivo – una
tarifa anual de $ 49.422 por cada predio que debe pagar por la extracción de
basura.
o La mayoría de los sectores poblacionales están exentos de cobro por cobro
por este concepto.
o El costo anual por concepto de extracción de basura domiciliaria es de
$ 678.817.507, que incluye gastos en personal, combustible y consumos
básicos, disposición final, vehículos e inmuebles.
o Se indica que en Coñaripe se están construyendo muchas cabañas, cuyos
dueños son foráneos; los cuales deben pagar la tarifa que les corresponde.
o Se señala que hay gente que en su momento contaban con una vivienda
social, pero después transforman su vivienda y el valor cambia
absolutamente.
o Respecto de esto último se indica que el parámetro que se considera para
este cobro, es el avalúo fiscal.
o Se indica que existe una ordenanza para el cobro por concepto de derechos
de aseo, el cual fue aprobado por el Concejo Municipal.
o El Concejo Municipal estableció la exención de cobro, de acuerdo al avalúo
fiscal de la propiedad.
o Se estima necesario realizar reuniones del equipo técnico municipal con el fin
de analizar la ordenanza.
El Honorable Concejo Municipal determina que un equipo técnico municipal
realice reuniones con el fin de analizar la actual ordenanza y proponer mejoras
de acuerdo a la actual normativa y a la realidad de nuestra comuna, cuyo
resultado deberá ser entregado al señor Alcalde a mediados de febrero de
2015.
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En relación a la propuesta de tarifas de aseo domiciliario correspondiente al año
2015, se adopta el siguiente acuerdo:
ACUERDO N° 005
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA
APROBAR LA PROPUESTA DE TARIFAS POR CONCEPTO DE ASEO
DOMICILIARIO DE LA COMUNA DE PANGUIPULLI, CUYO DETALLE SE
ADJUNTA AL ACTA ORIGINAL.
D) SOMETER A APROBACION MONTO DIETA SEÑORES CONCEJALES
AÑO 2015.
En relación a esta materia el señor Presidente propone acordar el pago del
monto máximo que establece la Ley.
ACUERDO N° 006
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA
APROBAR EL MONTO DE LA DIETA DE LOS SEÑORES CONCEJALES PARA
EL AÑO 2015, DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ART. N° 88 DE LA LEY
N° 18.695, “ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES; LA CUAL
PARA ESTOS EFECTOS SE FIJÓ EN 15,6 UNIDADES TRIBUTARIAS
MENSUALES.
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E) SOMETER A APROBACION MODIFICACION DE ACUERDOS DE FECHA
23 DE OCTUBRE DE 2014; ESPECÍFICAMENTE EN RELACION A LOS
MONTOS INVOLUCRADOS EN LA ADQUISICIÓN DE TERRENOS VILLA
LOS ALCALDES 1 Y 2.
Después de un breve intercambio de opiniones se adoptan los siguientes
acuerdos:
ACUERDO N° 007
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA
APROBAR LA ADQUISICIÓN DEL TERRENO QUE A CONTINUACIÓN SE
INDICA, CON APORTES DE LA SUBDERE.
NOMBRE PROYECTO : ADQUISICIÓN DE TERRENOS PARA COMITÉS DE PANGUIPULLI
SECTOR LOS ALCALDES 1
SECTOR : PANGUIPULLI
LOTE : A 1A-6
PROPIETARIO : INMOBILIRIA Y CONSTRUCTORA SANTA MARIA LIMITADA
RUT : 77.377.940-8
ROL DE AVALÚO : 178-650
INSCRIPCIÓN : FS 40, N° 51 DEL AÑO 2006. CBR PANGUIPULLI.
DIRECCIÓN : CALLE PADRE SIGISFREDO S/N, SECTOR PICHICOMOE,
PANGUIPULLI.
SUPERFICIE : 41892,15 M2
VALOR UF/M2 : 1 UF/M2
VALOR TOTAL :$ 934.500.000.- (INCLUYE GASTOS DE COMPRAVENTAS, INSCRIPCIÓN,
ARCHIVOS Y PLANOS).
ASIMISMO APRUEBA INFORME SOBRE TASACIÓN PRESENTADA POR
EL PERITO TASADOR, SEÑORITA MASSIEL DIAZ TRIVIÑO POR EL MONTO DE
$ 913.420.000.-
DÉJESE SIN EFECTO ACUERDO N° 233 ADOPTADO CON FECHA 23 DE
OCTUBRE DE 2014, QUE DICE RELACIÓN CON LA MISMA MATERIA.
El señor Presidente dice que le llamó la atención que después que estaban
depositados los dineros en la cuenta de la Municipalidad, se estén solicitando
papeles para aprobar una modificación.
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ACUERDO N° 008
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA
APROBAR LA ADQUISICIÓN DEL TERRENO QUE A CONTINUACIÓN SE
INDICA, CON APORTES DE LA SUBDERE.
NOMBRE PROYECTO : ADQUISICIÓN DE TERRENOS PARA COMITÉS DE PANGUIPULLI
SECTOR LOS ALCALDES 2
SECTOR : PANGUIPULLI
LOTE : C 2
PROPIETARIO : INMOBILIRIA Y CONSTRUCTORA SANTA MARIA LIMITADA
RUT : 77.377.940-8
ROL DE AVALÚO : 178-649
INSCRIPCIÓN : FS 448, N° 425 DEL AÑO 2010. CBR PANGUIPULLI.
DIRECCIÓN : CALLE PADRE SIGISFREDO S/N, SECTOR PICHICOMOE,
PANGUIPULLI.
SUPERFICIE : 27.294 M2
VALOR UF/M2 : 1 UF/M2
VALOR TOTAL :$ 622.253921.- (Incluye gastos de Compraventas, Inscripción, archivos y
Planos).
ASIMISMO APRUEBA INFORME SOBRE TASACIÓN PRESENTADA POR
EL PERITO TASADOR, SEÑORITA MASSIEL DIAZ TRIVIÑO POR EL MONTO DE
$ 595.120.000.-
DÉJESE SIN EFECTO ACUERDO N° 234 ADOPTADO CON FECHA 23 DE
OCTUBRE DE 2014, QUE DICE RELACIÓN CON LA MISMA MATERIA.
F) SOMETER A APROBACIÓN AMPLIACION DE COMODATO A LA
ASOCIACIÓN INDÍGENA EPU RUMEN SUGUN.
Se hizo entrega de un informe jurídico a cada uno de los señores
Concejales, cuya copia se adjunta al Acta original.
Para referirse a este tema el señor Presidente cede la palabra a la Srta. Nadia
Monsalve.
La Srta. Nadia dice que hizo un estudio de título y se concluyó que este inmueble
está emplazado en una propiedad municipal denominado centro social, que se
extiende desde calle O’Higgins hasta Carlos Acharán. Lo que corresponde hacer es
que la Secplan haga un plano de subdivisión; de tal manera de establecer en forma
clara cuál va a ser la superficie que se entregará en comodato a esta Asociación.
Después de un breve intercambio de opiniones, el Honorable Concejo
Municipal determina que antes de adoptar una resolución en relación a esta
solicitud de comodato, la Dirección de Secplan deberá hacer una subdivisión
del terreno, para definir el área que se va a comodatar.
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G) PRESENTAR INFORME JURÍDICO SOBRE SITUACIÓN DEL INMUEBLE
DENOMINADO LA RUKA.
Se hizo entrega de un informe jurídico a cada uno de los señores
Concejales, cuya copia se adjunta al Acta original.
Para referirse a este tema el señor Presidente cede la palabra a la Srta. Nadia
Monsalve.
La Srta. Nadia dice que era necesario ir al origen respecto de la construcción de la
Ruka. El año 2005 se indicaba que se pediría a Bienes Nacionales que se
desafectara el terreno. Con ese antecedente se buscó la concesión que dio Bienes
Nacionales sobre los edificios públicos, ya que estos edificios están dentro de un
terreno del Fisco. Hay un lote 1 que ocupa toda la plaza Bernardo O’Higgins, donde
el municipio tiene la concesión de los edificios públicos. Por otro lado existe un lote
2, que es un triángulo que está frente a la referida plaza y donde actualmente está
emplazada la Ruka, el cual no está concesionado al municipio; mientras que en el
lote 3 se ubica el Juzgado Civil; señalando que este lote fue enajenado por parte del
Fisco a la Corporación Administrativa del Poder Judicial; quedando vigente a nombre
del Fisco el lote 1 y el lote 2. De acuerdo a esta información el municipio no puede
entregar en comodato el inmueble que corresponde a la Ruka, ya que dicho terreno
no es de propiedad municipal. En virtud de lo anterior sugiere enviar una solicitud a
Bienes Nacionales para que el lote 2 sea transferido a la Municipalidad; agregando
que por el momento no es posible entregar en comodato este inmueble, ya que se
trata de una propiedad inscrita a nombre del Fisco.
Respecto a este tema el Honorable Concejo Municipal determina que la
Directora de Asesoría Jurídica deberá preparar un oficio dirigido al Ministerio
de Bienes Nacionales, para solicitar la transferencia a la Municipalidad de
Panguipulli, el terreno fiscal que corresponde al lote 2.
H) SOMETER A APROBACION PROPUESTA DE SUBVENCIONES
MUNICIPALES.
El señor Eduardo Pino, Director de la DIDECO procede a hacer entrega a
cada uno de los miembros del Concejo, una propuesta de subvenciones, de
acuerdo a proyectos presentados por las organizaciones comunitarias de
nuestra comuna.
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El señor Pino señala que en esta propuesta están todas aquellas solicitudes
emanadas de las organizaciones, que dicen relación con actividades de verano, las
cuales aparecen en la propuesta presentada. Añade que llegaron setenta solicitudes
de subvención por un monto total de noventa y ocho millones de pesos; agregando
que en esta oportunidad se están presentando sólo aquellas que tienen relación con
las actividades de verano. Añade que aparte de estas subvenciones Dideco está
colaborando en la realización de los eventos, donde se incluye artistas,
amplificación, equipamiento y cualquier otra cosa donde se pueda apoyar.
El Concejal Pinilla pregunta si la subvención que está solicitando el Club Deportivo
Campero y la Asociación de Futbol Amateur corresponde a eventos de nivel
regional.
Se indica que en la propuesta aparece que se trata de su participación en eventos
de nivel regional.
El Concejal Valdivia señala que el Club Deportivo Cobras no recibió aportes del
Gobierno Regional para la realización del 13° Campeonato Copa del Lago. Añade
que este evento es de alto impacto, ya que se prevé la concurrencia de
aproximadamente mil personas durante tres días que dura la competencia; lo cual es
importante para los empresarios turísticos. Respecto a la Unión Comunal de
Asociaciones Deportivas y Recreativas Rurales de Panguipulli, señala que éstos
están solicitando dos millones de pesos, mientras que la Dideco está proponiendo
una subvención de un millón de pesos. Añade que es preciso felicitar a ANFUR
comunal, porque es la primera vez que se va a realizar un campeonato nacional en
nuestra comuna; razón por la cual él junto al Concejal Pinilla cooperó con esta
organización en su solicitud de recursos en el Gobierno Regional; pero cree que
importante que el Concejo le entregue un aporte mayor al propuesto. Respecto al
Club Deportivo Culán señala que esta organización estaba solicitando quinientos mil
pesos, pero Dideco propone la entrega de un monto de doscientos cincuenta mil. Al
respecto señala que dentro de las subvenciones que fueron patrocinadas por los
Concejales, él entregó la suma de cinco millones y medio de pesos, quedando un
saldo por distribuir de quinientos mil pesos. Al respecto propone que de este saldo
se le entregue doscientos cincuenta mil pesos a la ANFUR local y los otros
doscientos cincuenta mil pesos sean entregados al Club Deportivo Culán.
El señor Presidente señala que al Club Deportivo Culán se le han entregado
aportes para mejoramiento de su cancha, pero lamentablemente el terreno no está
regularizado y no pueden postular a un proyecto formal. Lo que ellos quieren es
comprar camisetas y balones de fútbol; agregando que hace un año y medio a tras
se le regalaron camisetas. En todo caso las camisetas medianamente buenas valen
ciento setenta mil pesos y las buenas valen doscientos cincuenta mil pesos. Por lo
tanto, de acuerdo a la propuesta, se entregará doscientos cincuenta mil pesos para
adquirir camisetas, además de cinco balones de fútbol que será entregado por la
Corporación Municipal de Deportes; agregando que esto no es “La Polar”; no es
“llevar y llevar”, y por lo tanto se deben resguardar los recursos y evitar andar
ofreciendo a diestra y siniestra.
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El Concejal Pinilla señala que está de acuerdo con el Concejal Valdivia, en el
sentido que se podría hacer un esfuerzo – con presupuesto de Dideco – para
aumentar el aporte a ANFUR; teniendo presente que se trata de un Campeonato
Nacional que tiene un costo de alrededor de dieciséis millones de pesos. El
Gobierno Regional aportó seis millones de pesos; ANFUR ha hecho gestiones con
particulares, pero estima que no va a ser suficiente para desarrollar el evento que
ellos esperan. Insiste en la posibilidad de aumentar la subvención para esta
organización.
Con la anuencia del Concejo interviene el señor Luis Aguilar, quien en síntesis
señala:
En Panguipulli se realizará un Campeonato Nacional de Fútbol ANFUR; con
delegaciones provenientes desde Arica a Punta Arenas.
Se presentaron proyectos al Gobierno Regional por diez millones de pesos,
pero sólo se aprobaron seis millones para el financiamiento de este evento.
ANFUR de Panguipulli tenía como sede la localidad de Choshuenco; sin
embargo dicha sede no fue autorizada, porque hubo una pelea descomunal
en el recinto deportivo y el Club Deportes Choshuenco fue castigado por cinco
años.
El internado de Choshuenco que pertenece a la Corporación Municipal había
sido facilitado para hospedar a las delegaciones que participarían en dicha
sede.
Por el castigo al Club de Choshuenco hubo que trasladar esta sede a
Coñaripe.
El señor Alcalde gestionó un internado de un establecimiento privado en
Coñaripe, pero este tiene un costo diario de $ 3.500; agregando que las
delegaciones estarán hospedadas en este internado durante cuatro días; con
un costo total de $ 1.250.000; monto que no estaba considerado, ya que se
iba a utilizar el internado de Choshuenco, que era sin costo.
Por las razones antes expuestas es que están solicitando una subvención al
Concejo, esperando que ésta sea acogida en su totalidad.
El señor Presidente dice que va a ser necesario hacer un cierre precario en el
estadio de Coñaripe; además de apoyar el mejoramiento de las graderías del Club
Deportivo Asoden de Neltume. Añade que en virtud de los antecedentes entregados,
se debería entregar los dos millones de pesos solicitados.
Se somete a aprobación la propuesta de subvención, con la observación que se
deberá aumentar en un millón de pesos la subvención propuesta para la Unión
Comunal de Asociaciones Deportivas y Recreativas Rurales de Panguipulli.
El Concejal Riedemann dice que le extraña que no haya llegado una solicitud de
subvenciones por parte de la Junta de Vecinos de Liquiñe.
Don Eduardo Pino señala que en este momento se están presentando las
solicitudes de subvención que llegaron a la Municipalidad.
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El Concejal Martínez señala que sería importante tener una estadística respecto a
los aportes que se entregan, para saber el nivel de inversión que se ha estado
haciendo en las organizaciones. Respecto a las rendiciones pendientes dice que es
necesario hacer un seguimiento e insistir para que las organizaciones tengan sus
rendiciones al día, antes de solicitar una nueva subvención.
Don Eduardo Pino señala que permanentemente se les está pidiendo a las
organizaciones que hagan su rendición de cuentas; agregando que si éstas no lo
hacen, no pueden recibir aportes de organismos del Estado.
El Concejal Ruiz señala que una organización de los Ñadis recibió un millón de
pesos hace alrededor de dos años atrás, pero el proyecto no fue ejecutado en su
integridad. Al respecto dice que en una sesión anterior solicitó realizar una
fiscalización respecto de este tema.
ACUERDO N° 009
POR UNANIMIDAD Y CON LA MODIFICACION EN RELACION AL MONTO
DE SUBVENCION DESTINADO A LA UNIÓN COMUNAL DE ASOCIACIONES
DEPORTIVAS Y RECREATIVAS RURALES DE PANGUIPULLI, EL HONORABLE
CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR LA PROPUESTA DE
SUBVENCIÓN PARA LAS ACTIVIDADES DE VERANO PRESENTADA POR EL
SEÑOR ALCALDE, A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO
COMUNITARIO, CUYO DETALLE SE ADJUNTA A LA PRESENTE ACTA.
I) ENTREGAR COPIA DE INFORME SOBRE ADQUISICIONES,
LICITACIONES Y CONTRATACIONES DE PERSONAL, DE ACUERDO A
LO DISPUESTO EN ART. 8° DE LA LEY N° 18.695 “ORGÁNICA
COSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES”; SI LAS HUBIERE.
Se procede a entregar a cada uno de los señores Concejales copia íntegra de Ord.
N° 042 de fecha 13 de enero de 2014, cuyo tenor es el siguiente: “A través del
presente, me permito enviar adjunto el siguiente informe, con el fin de dar
cumplimiento a lo establecido en el Art. 8° de la Ley N° 18.695, “Orgánica
Constitucional de Municipalidades”. MEMO N° 99 de fecha 29 de diciembre de 2014,
emitido por la señora Pabla Sánchez, Encargada del Depto. de Recursos Humanos,
a través del cual hace llegar detalle de personal contratado a esa fecha”.
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2. PRESENTACIÓN DEL ALCALDE
TEMA: SOMETER A APROBACIÓN DISTRIBUCIÓN FONDO DE PATENTES AÑO 2015,
DE ACUERDO A CONVENIO SUSCRITO CON LA CORPORACIÓN DE ADELANTO
AMIGOS DE PANGUIPULLI.
El señor Presidente saluda y da la bienvenida al señor Sergio Irarrázaval; Gerente
de la Corporación de Adelanto Amigos de Panguipulli y la señora Pamela Calzow,
Directora de la referida Corporación; señalando que el Concejo agradece el trabajo
realizado para mantener las patentes.
Interviene el señor Pedro Chubretovic, Administrador Municipal, quien señala que
corresponde presentar al inicio de cada año, una propuesta de distribución de
fondos que corresponde a las patentes ingresadas por la Corporación de Adelanto;
agregando que esta propuesta fue trabajada por la comisión creada para estos
efectos. Añade que el esfuerzo para mantener estas patentes ha sido bastante
grande, gracias a lo cual se ha podido ir aumentando este fondo y por ende la
cantidad y calidad de proyectos que se están ejecutando.
Luego realiza una presentación en data relacionado con la propuesta de proyectos
para el año 2015.
CONCEJO MUNICIPAL, ENERO 2015.
PROYECTOS FONDO DE ADELANTO.
MEDIAGUAS
Mejoramiento Mediaguas:
Características Principales:
- Escuadrías más gruesas (piso, techumbre y tabiques), mejoramiento,
revestimiento interior y exterior.
- “Casa” ampliable estructuralmente.
- Mejor calidad térmica.
- Hecho para la zona Austral (Apta para Humedad, frio, viento, etc.)
Costo $40.000.000 / 32 Mediaguas Aproximadamente.
PASARELA HUAPI-CULAN COÑARIPE
Mejoramiento de la calidad de vida de las personas
Características principales:
- Diseño mejorado y apropiado para el lugar.
- Aspecto visual de seguridad, diseño rígido.
- Beneficia a una localidad entera entregando una mejor calidad de vida.
- 50 m. aproximadamente
Costo construcción y gastos notariales: $43.000.000.
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TERRENO COÑARIPE
Compra de terreno Coñaripe:
Características principales:
- Debido a que la tasación del Banco Estado, para la compra a través de la
SUBDERE, solo fue de $75.000.000, se optó por resguardar los dineros faltantes
en un fondo especial.
- Sin embargo debido a las gestiones realizadas por el Alcalde se está retazando
el terreno considerando entre otros aspectos:
Plan de manejo de obras civiles autorizado por CONAF lo que es un costo
extra al precio de la tasación.
Los comparables utilizados en el sector no corresponden a predios que
estén saneados.
Paso del lote 145-B que cuenta con ningún gravamen ni prohibición ni se
trata de terreno indígena.
No existe otro predio en la localidad de Coñaripe que no posea calidad
indígena y que este saneado, ubicado en la calle principal de la ciudad, con
factibilidad eléctrica y de agua potable y cerca del centro. Lo que lo hace
imprescindible y único, aumentado su costo.
Costo $24.000.000 / 42 familias aproximadamente.
PARQUE VICENTE PEREZ ROSALES
Mejoramiento espacio público:
Costo $ 47.000.000 / 2,5 ha aproximadamente.
El Concejal Martínez señala que por fin alguien se preocupó del Parque Vicente
Pérez Rosales, el cual a su juicio, se encuentra abandonado.
El Concejal Pinilla señala que esta iniciativa va en la dirección correcta; ya que
permitirá mejorar la calidad de vida de los residentes de ese sector, quienes
merecen tener un espacio de esparcimiento bonito, y esto además permitirá generar
un nuevo atractivo turístico en nuestra ciudad.
El señor Presidente señala se está esperando la modificación de la Ley para poder
contratar más gente, ya que con la actual dotación no es posible mantener parques y
otras áreas verdes. Añade que también se están solicitando recursos, para habilitar
en forma correcta la ciclo vía Panguipulli – Huenehue.
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PLAZA GABRIELA MISTRAL
Complemento obras plaza Gabriela Mistral:
Características principales:
- Darle mejor terminación.
- Revestimiento en piedra laja en todos los hormigones, incluidas las bancas.
- Una línea con las otras plazas y espacios públicos comunales, terminación del
terminal de buses, continuidad al aspecto visual del tipo de áreas verde.
Costo extra $6.000.000 / 150 m2 aproximadamente.
El señor Juan Patricio Reyes señala que es necesario hacer obras adicionales a
esta plaza; teniendo presente que una de las principales críticas que se le ha hecho
a las áreas verdes que se están construyendo, es el excesivo uso de hormigón.
Añade que al introducir otra materialidad a esta plaza se le dará un aspecto visual
más amigable.
El señor Presidente señala que una vez que se tenga la recepción definitiva de la
Plaza Arturo Prat, se van a hacer algunas sugerencias de mejoramiento del diseño,
con el fin de incorporar un poco más de madera.
FONDO SOCIAL
Adquisición de insumos y materiales destinados a ayudas sociales
Canastas Familiares
Materiales de Construcción
Medicamentos
Emergencias
Etc.
Monto: $ 30.000.000.
DOMO GEODÉSICO TRANSPORTABLE
Uno de los principales desafíos que enfrenta Panguipulli en el ámbito de su
desarrollo turístico es el quiebre de la estacionalidad.
Queremos que a pesar de las condiciones climáticas se realicen múltiples
actividades durante los meses de invierno (Muestras, ferias, conciertos, actividades
deportivas, etc.)
- Superficie: 227 m2
- Capacidad: 350 personas aprox.
MONTO: $20.000.000
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El Concejal Riedemann propone buscar un espacio en la localidad de Coñaripe,
para instalar un domo en forma permanente. Al respecto sugiere que la Corporación
de Adelanto done un domo para Coñaripe.
El señor Presidente señala que a los turistas no sólo hay que ofrecerles las
bondades termales, sino que es necesario entregar actividades que sean
entretenidas para la juventud y el público en general. Añade que en Coñaripe no
existe un espacio donde se puedan realizar actividades culturales; porque el
gimnasio es ocupado para actividades deportivas y no tiene la acústica necesaria, y
por lo tanto sería interesante instalar un domo de este mismo tamaño, para llevar a
los niños de la orquesta, para realizar actividades culturales en invierno; agregando
que dado las inclemencias del tiempo éste debe estar bien protegido.
El señor Sergio Irarrázaval señala que este año se puede partir con un domo y
depende cómo funciona, el próximo año se podría comprar otro para dejarlo en
forma permanente en Coñaripe.
GRANJA APICOLAS
Una de las actividades productivas y económicas que más identifica a Panguipulli es
la apicultura.
Surge como iniciativa la implementación de GRANJAS APICOLAS fomentar y
conservar el desarrollo de la actividad.
- Compra de brotes
- Construcción de Granjas
- Monitoreo de granjas
PROYECTO: 30 MILLONES
El señor Presidente dice que esta idea nació a raíz de la construcción de caminos;
señalando que cada vez que se hacía un camino, se iniciaba el tráfico de camiones
con leña, con durmientes, con madera; cuyas especies eran ulmo, tineo, triaca; que
son árboles melíferos. Una de las ideas es aumentar la producción de miel, pero
más que nada enseñarle a la gente que valorice el árbol vivo, y no continuar con la
tala de árboles para hacer durmientes. Este proyecto va a incluir a personas que
estén trabajando con abejas, a quienes se les va a cercar un predio con 100 metros
de mallas. Este año se hará con plantas, el próximo año se hará con injertos. Ante
una consulta del Concejal Pinilla el señor Presidente señala que este proyecto se va
a desarrollar en conjunto con CONAF y a través de Prodesal.
El señor Irarrázaval señala que es la primera vez que se va a trabajar un proyecto
de desarrollo productivo, lo cual es una novedad, ya que el fomento productivo es la
esencia del desarrollo de una comuna.
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El Concejal Pinilla sugiere hacer una coordinación con INDAP, ya que dicha
entidad tiene fondos para proyectos apícolas, los cuales van destinados a temas
como éste.
El señor Presidente dice que no necesariamente INDAP debería ir junto con los
mismos usuarios; la idea sería que dicha entidad favorezca a otra gente con
proyectos apícolas, para pequeños agricultores que nunca han sido considerados.
El Concejal Pinilla señala que precisamente se debe generar algún tipo de
coordinación, para no beneficiar a las mismas personas.
El Concejal Martínez señala que le gusta mucho este tipo de proyecto, ya que se
trata de algo innovador, que sin duda va a beneficiar a la gente que trabaja en el
tema apícola.
Personal que gestione área formativa deportes (futbol, tenis, otros)
Persona que desempeñe labores de control y evaluación técnica al desarrollo
evolutivo de los deportistas en formación de las diversas disciplinas deportivas que
impulsa el Municipio a través de la Corporación de Deportes de la comuna mediante
el “Programa de Desarrollo Deportivo Integral”.
Monto: $10.000.000
SEGUNDO CAMARÍN ESTADIO MUNICIPAL
Adquisición de segundo camarín para Estadio Municipal
Este proyecto nace principalmente ante la solicitud de los clubes deportivos y
asociaciones deportivas de contar con más camarines.
Camarín tipo contenedor:
Monto: $6.000.000.
El Concejal Pinilla señala que está bien esta alternativa, ya que los camarines del
Estadio Municipal son insuficientes para la cantidad de actividades que se realizan
en este recinto deportivo.
MEJORAS GIMNACIO MUNICIPAL
- Reparación de Carpeta: $20.000.000
- Iluminación LED: $ 5.000.000
- Pintura Interior: $5.000.000
MONTO: $30.000.000
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Continúa con la presentación el señor Sergio Irarrázaval.
MEDIO AMBIENTE: PROYECTO FISCALIZACIÓN PESCA
2DA. FERIA INTERNACIONAL DE PESCA RECREATIVA PANGUIPULLI 2014,
HITO REGIONAL, YA QUE TODAS LAS INSTITUCIONES PUBLICAS ESTÁN EL
TORNO A ESTA ACTIVIDAD.
FISCALIZACION: POR TIERRA Y AGUA!!
PROMOCIÓN Y EDUCACIÓN:
- 2da Feria de Pesca Recreativa.
- Repoblamiento 20.000 alevines en Choshuenco.
- Clases educativas a la Comunidad.
PROYECTO: 15 MILLONES.
El señor Presidente pregunta si se puede saber cuál es la opinión, ya sea de la
Corporación Amigos de Panguipulli o de algunos socios, respecto del nuevo
proyecto de la empresa Colbún. Añade que se están haciendo tremendos esfuerzos
en fiscalización y el día en que se construya esa represa, se va a producir un
impacto muy negativo respecto a la cantidad de peces, que tal vez ya no va a ser
necesario realizar este tipo de fiscalización. Agrega que el proyecto debiera incluir
una escala de peces y todos deberíamos estar haciendo un esfuerzo para que eso
se haga.
El señor Irarrázaval señala que en la última reunión de directorio de la Corporación
de Adelanto se comentó el tema y también se aprobó enviar una carta para solicitar
formalmente a Colbún, que incorpore dentro de sus proyectos la escalera de peces.
Enco Fuy San Pedro N° infraccionados
Enero 27 29 3 6
Febrero 26 31 3 0
Marzo 28 28 2 0
Abril 26 27 4 3
Mayo 26 26 3 0
Junio 24 23 3 1
Julio 21 18 3 1
Agosto 21 21 4 8
Septiembre 16 17 3 0
Octubre 25 23 2 2
Noviembre 19 18 3 0
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Continúa la presentación la señora Pamela Calzow
CULTURA: CASONA CULTURAL
Se han elaborado un nuevo plan de gestión 2015-2017 que tiene el foco puesto en lo
formativo.
Tres iniciativas nuevas:
- Plan artístico: Casona y Galería Itinerante.
- Biblioteca: De partituras y con foco en jóvenes.
- Acoger a los niños y jóvenes con necesidades especiales. (al menos una
actividad al mes).
- Nos interesa que TODOS participen.
- 47 arriendos externos, 81 actividades propias, 170 inscritos en talleres.
- Al menos un artista o grupo local al mes y una actividad en localidad al mes
TOTAL ASISTENTES:
AÑO 2012: 14.550
AÑO 2013: 20.100
AÑO 2015: 24.600
PROYECTO: 57 MILLONES.
TEATRO CON CINE DIGITAL (EXPONE SR.SERGIO IRARRÁZAVAL)
Proyecto COMPLETAMENTE Listo.
Gran aporte de financiamiento gracias al gobierno Regional:
22% Municipalidad Panguipulli, Acuerdo Proyecto de Adelanto.
28% Donaciones Privados.
50% Gobierno Regional.
PROYECTO: 50 millones. Se completa financiamiento total del Teatro.
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DESARROLLO PRODUCTIVO: APOYO A PANGUIPULLI GOURMET.
Circulo Virtuoso: Promoción de Panguipulli.
Venta de Artesanos.
Infraestructura para el área de educación.
Vinculación de nuestros socios.
NO SE SOLICITAN FONDOS.
DESARROLLO PRODUCTIVO: TALLER DE ARTES Y OFICIOS
El “Taller de Artes y Oficios” es un espacio creativo, de experimentación, de
aprendizaje y reunión que pretende inspiración a otros a través del “aprender
haciendo”.
- Emprendimiento cultural a través del desarrollo y rescate de oficios y tradiciones.
- Espacio abierto a todos aquellos que tengan algún oficio que enseñar.
- Lugar para el desarrollo de emprendimiento
- Habilitación de un lugar especial para la realización de los talleres.
- Cómo se realizará:
- Talleres permanentes: Basados en tradiciones de la zona con proyección laboral.
Ejemplos: Mueblería, Cerámica, Tejidos, Talabartería, Vitrales, Costuras, entre
otros.
- Talleres regulares: Basado en el fomento del trabajo creativo y en el aprender
haciendo. Ejemplos: Cestería, Fierros Encuadernación, Quesos y Embutidos,
Tapicería, Panes, etc.
PROYECTO: 30 MILLONES.
TURISMO: RESCATE VAPOR ENCO
- Realizar traslado al final de la playa
- Limpieza y orden.
- Hacer diseños para postular a fondos FNDR para convertirlo en paseo costero y
en museo.
UN GRAN ANHELO DE TODA LA COMUNIDAD!!!!
PROYECTO: 15 MILLONES.
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DEPORTES
DEPORTES: 2 EVENTOS DEPORTIVOS DE VERANO
- Actividad familiar.
- Organización de una productora.
- Poleras para todos los participantes
- Buenos premios para competidores.
- Asistentes esperados por evento: 350.
- 6 categorías distintas (hombres y mujeres)
- Lugares: Panguipulli y Coñaripe.
- Se adjunta proyecto para Panguipulli.
PROYECTO: 10.000.000
El Concejal Pinilla señala que ha visto varios proyectos interesantes con el fin de
fomentar la actividad deportiva – cultural, pero todas se focalizan en Panguipulli o en
Coñaripe. Agrega que le gustaría que dentro de las propuestas aparezcan otros
sectores, para ser un poco más equitativos en el foco de las actividades.
El señor Presidente señala que se podría planificar una triatlón en Choshuenco,
que incluya montaña, ciclismo, natación y maratón.
El señor Irarrázaval señala que este es un tema que se puede repensar.
DEPORTES: CICLOVÍA Y PROMOCIÓN VIDA SANA.
- Habilitación y mantención de los 9.8 kms de ciclovía desde Panguipulli a cruce
Choshuenco.
- Diseño puentes para dos quebradas.
- Promoción: Carteles y actividades (trekking, entrenamiento, etc.)
- Diseño proyecto de préstamo de bicicletas como servicio a la comunidad.
PRYECTO: 5 MILLONES.
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EDUCACIÓN: PROYECTO EDUCANDO EN LA COMUNA.
Segundo plan piloto, Proyecto Educando en la Comuna:
Proyecto Anterior se implementó en total en 7 colegios de la comuna con 500
beneficiarios.
Objetivo: mejorar comprensión lectora mediante una enseñanza más lúdica pero con
un seguimiento de lo que enseña el profesor.
- 2° a 4° básico: Enfocado en comprensión lectora: 180 niños beneficiados.
- Tres colegios: Choshuenco, Neltume y Fernando Santiván.
- Medición: Ensayos de SIMCE.
- Duración: Tres años.
Donación amigos de Panguipulli: 90 millones en tres años.
NO SE SOLICITAN FONDOS.
EDUCACIÓN: HABILIDADES EMPRENDEDORAS.
Programa para alumnos de Educación media Liceo Fernando Santiván:
“PRENDEMOS SOLO EL 20% DE LOS QUE ESCUCHAMOS, EL 50% DE LO QUE
VEMOS Y EL 80% DE LO QUE HACEMOS.
OBJETIVO GENERAL:
Forjar habilidades blandas y una actitud emprendedora en jóvenes de contextos
vulnerables, para promover cambios positivos en su desarrollo personal y en sus
entornos, a través de talleres de alto impacto con jóvenes de tercero medio.
ALGUNOS DE LOS TALLERES O ACTIVIDADES...... SIEMPRE EN TERRENO:
- Actividades vivenciales de Alto Impacto: “Yo puedo, nosotros podemos más”
- Trecking: “Yo puedo”
- Campamento: “Nosotros podemos más”
- Compromiso social: “Quiero ser mejor y aportar más”
- Aplicación y concreción: “ Estoy listo para emprender”
PROYECTO: 12 MILLONES.
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EDUCACIÓN: COMPRA TERRENO MELEFQUEN.
Necesidad del terreno:
- Mejoras escuelas: Ampliación.
- Circulación comunidad.
PROYECTO: 12 MILLONES.
PLAN MUSICAL
MISIÓN: Forjar en niños y jóvenes valores y competencia mediante la música, que
les permitan enfrentar la vida con madurez e inteligencia emocional.
EDUCACIÓN: PLAN VIVE LA MÚSICA:
PLAN MUSICAL A 6 AÑOS SE BASA EN LOS SIGUIENTES VALORES Y
ESTRUCTURA.
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EL 2014 DOBLAMOS EL IMPACTO!!
PROCEDE A MOSTRAR UN VIDEO…
El Concejal Valdivia dice que agradece la presentación y las iniciativas que fueron
previamente consensuadas; agregando que por su parte no tiene ningún problema
en aprobar esta propuesta.
El Concejal Martínez propone disminuir una mediagua y considerar el aislamiento
térmico.
El Director de Secplan señala que las media aguas, de alguna manera consideran
aislamiento térmico.
El señor Presidente señala que en los lugares apartados se le debería colocar
aislamiento térmico al cielorraso.
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Participantes 20 28 34 60 194 274 363 711
PROYECTOS PROPUESTOS PARA EL AÑO 2015
SOCIAL
Fondo Social 30.000.000.- Municipalidad
Mediaguas 40.000.000.- Municipalidad
Pasarela Coñaripe 43.000.000.- Municipalidad
Terreno Coñaripe 24.000.000.- Municipalidad
DEPORTES
Persona que gestione área formativa deportes (futbol, tenis otros)
10.000.000.- Municipalidad
Evento Deportivo 10.000.000.- Amigos Panguipulli
2do Camarín Estadio, tipo container 6.000.000.- Municipalidad
EDUCACIÓN
Programa potenciar habilidades emprendedoras Liceo Fernando Santiván
12.000.000.- Amigos Panguipulli
Compra terreno Melefquén para aplicación de escuela 12.000.000.- Municipalidad
Plan musical para 700 niños y jóvenes 70.000.000.- Amigos Panguipulli
TURISMO
Traslado y primeros trabajos del rescate del vapor Enco 15.000.000.- Amigos Panguipulli
Domo geodésico transportable 20.000.000.- Municipalidad
DESARROLLO PRODUCTIVO
Taller de oficios (fierro, talabartería, horticultura, madera, cerámica, otro)
30.000.000.- Amigos Panguipulli
Plan Piloto de Granjas Apícolas para treinta familias 30.000.000.- Municipalidad
CULTURA
Teatro con Cine Digital 50.000.000.- Amigos Panguipulli
Casona Cultural 57.000.000.- Amigos Panguipulli
URBANISMO
Parque Vicente Pérez Rózales 47.000.000.- Municipalidad
Ciclovía Panguipulli/cruce a Choshuenco 5.000.000.- Amigos Panguipulli
Arreglo Gimnasio Municipal 30.000.000.- Municipalidad
Complemento de obras plaza Gabriela Mistral 6.000.000.- Municipalidad
MEDIO AMBIENTE
Fiscalización Pesca 15.000.000.- Amigos Panguipulli
TOTAL 562.000.000.-
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Se somete a aprobación propuesta presentada.
ACUERDO N° 010
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA
APROBAR LA PROPUESTA RELACIONADA CON DISTRIBUCIÓN DE FONDOS
INGRESADOS A TRAVÉS DE PATENTES CON TASA DIFERENCIADA; DE
ACUERDO A CONVENIO SUSCRITO ENTRE LA MUNICIPALIDAD Y LA
CORPORACION DE ADELANTO AMIGOS DE PANGUIPULLI, CUYO DETALLE
ES EL SIGUIENTE:
PROYECTO PRESUPUESTO 2015 MONTO $ EJECUTOR
SOCIAL
Fondo Social 30.000.000.- Municipalidad
Mediaguas 40.000.000.- Municipalidad
Pasarela Coñaripe 43.000.000.- Municipalidad
Terreno Coñaripe 24.000.000.- Municipalidad
DEPORTES
Persona que gestione área formativa deportes (futbol, tenis otros)
10.000.000.- Municipalidad
Evento Deportivo 10.000.000.- Amigos Panguipulli
2do Camarín Estadio, tipo container 6.000.000.- Municipalidad
EDUCACIÓN
Programa potenciar habilidades emprendedoras Liceo Fernando Santiván
12.000.000.- Amigos Panguipulli
Compra terreno Melefquén para aplicación de escuela 12.000.000.- Municipalidad
Plan musical para 700 niños y jóvenes 70.000.000.- Amigos Panguipulli
TURISMO
Traslado y primeros trabajos del rescate del vapor Enco 15.000.000.- Amigos Panguipulli
Domo geodésico transportable 20.000.000.- Municipalidad
DESARROLLO PRODUCTIVO
Taller de oficios (fierro, talabartería, horticultura, madera, cerámica, otro)
30.000.000.- Amigos Panguipulli
Plan Piloto de Granjas Apícolas para treinta familias 30.000.000.- Municipalidad
CULTURA
Teatro con Cine Digital 50.000.000.- Amigos Panguipulli
Casona Cultural 57.000.000.- Amigos Panguipulli
URBANISMO
Parque Vicente Pérez Rózales 47.000.000.- Municipalidad
Ciclovía Panguipulli/cruce a Choshuenco 5.000.000.- Amigos Panguipulli
Arreglo Gimnasio Municipal 30.000.000.- Municipalidad
Complemento de obras plaza Gabriela Mistral 6.000.000.- Municipalidad
MEDIO AMBIENTE
Fiscalización Pesca 15.000.000.- Amigos Panguipulli
TOTAL 562.000.000.-
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3. PRESENTACION DEL DIRECTOR DE SECPLAN
TEMA: INFORMAR SOBRE GESTIÓN REALIZADA POR LA SECPLAN AÑO 2014 Y
DESAFÍOS PARA EL AÑO 2015.
El señor Presidente cede la palabra al señor Juan Patricio Reyes, Director de
Secplan, para referirse a este tema.
RESUMEN SECPLAN 2014
DESAFÍOS 2015
TEMAS
1. PROYECTOS 2. LICITACIONES 3. ELECTRIFICACION RURAL 4. MEDIO AMBIENTE 5. VIVIENDA 6. DESAFÍOS 2015
1. PROYECTOS La Secretaría Comunal de Planificación, tiene como objetivo ser la contraparte técnica del Alcalde y del Concejo, de esta manera es la encargada de gestionar las distintas iniciativas de inversión que se realizan en el territorio, ya sean, obras civiles, servicios, estudios, etc. La meta es lograr una completa planificación comunal.
Es así como en el 2014 la SECPLAN fue gestora de más de 145 proyectos de inversión, en donde no solo se debían realizar EETT, Planos o presupuestos, si no que también se debía velar por que las iniciativas contaran con los antecedentes necesarios para poder hacer factible la inversión y/o postulación. Realizar las bases de licitación, visitas a terreno, apoyar a la DOM en los procesos de inspección técnica entre otras tareas. Es decir que aproximadamente se realizó 1 proyecto cada 2 días. Se gestionaron en el 2014 directamente cerca de $10.000 millones de pesos, es decir el equivalente al presupuesto municipal.
2. LICITACIONES
Las licitaciones mayores a 100 UTM se encarga el Departamento de Presupuestos y Licitaciones, en donde se realizan, estudian, modifican y mejoran constanmente las bases de licitaciones, los términos de referencia y los distintos procesos de licitación y/o adjudicación, es un departamento con un alto grado de conocimiento de las Ley de compras públicas, la Ley orgánica de municipalidades, dictámenes de contraloría y otras leyes. En el 2014 se realizaron cerca de 90 llamados a licitaciones, en las distintas modalidades. Es decir que, aproximadamente se realizó 1 licitación cada 3 días.
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3. ELECTRIFICACIÓN RURAL
El año 2014, el año de la electrificación rural, se podría decir que en el año 2014 se realizaron los proyectos para electrificar el 99,5% de la comuna. Gestionándose un total de $3.400 millones, en que $2.500 millones fueron con fondos directos 2014 para ejecución. Esto posiciona a Panguipulli en la punta de los proyectos de electrificación rural en la región.
4. MEDIO AMBIENTE El año 2014, el año de la certificación SCAM y los premios. En este año se logró un gran avance al obtener la certificación SCAM con un 100% de efectividad, el departamento de MA del municipio logró varios premios regionales por su gestión y apoyo. Se crearon ordenanzas, se modificaron existentes, se implementaron medidas para
la tenencia responsable de mascota, entre otras actividades exitosas.
4. VIVIENDA El departamento de vivienda apoya a más de 1000 familias en toda la comuna de Panguipulli, directamente esta ayudando a más de 15 comités de vivienda, como Egis (Entidad patrocinante) también esta en constante preocupación de familias con subsidio habitacional. A través del departamento de vivienda y la Secplan se han apoyado y gestionado la parte técnica para la compra de distintos terrenos, realizando proyectos por cerca de $2.000 millones, solo para compras de terrenos para vivienda, de los cuales recientemente se han aprobado $1.550 millones. 6. LEY FRIL 2014
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7. DESAFIOS 2015
• PLAN REGULADOR COMUNAL • COMPRA DE TERRENOS (VIVIENDA, DEPORTIVOS) • RESOLVER PROBLEMÁTICA AMBIENTALES (ESCOMBROS) • MEJ0RAMIENTO DE LOS PROCESOS DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE
OBRA • MEJORAMIENTO DE LOS PROCESOS DE LICITACIÓN • INSTAURACIÓN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN TERRITORIAL • PLANIFICACIÓN COMUNAL • REVISIÓN DEL PLADECO
LOGRAR IMPLEMENTAR INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN E INVERSIÓN SUSTENTABLES EN EL TIEMPO A TRAVÉS DE PLANES Y PROYECTOS A
MEDIANO Y LARGO PLAZO.
"La perfección no se alcanza cuando no hay nada más que agregar sino cuando no hay nada más que quitar"
El Principito, Antoine de Saint-Exupéry
El Concejal Valdivia felicita al Director por la planificación a largo plazo.
5. PRESENTACION DEL ALCALDE
TEMA: PRESENTAR Y SOMETER A APROBACIÓN PLAN ANUAL DE CAPACITACIÓN
MUNICIPAL AÑO 2015.
El señor Presidente cede la palabra al señor Administrador Municipal, para referirse
a este tema.
El señor Chubretovic señala que a raíz de los nuevos recursos que el Gobierno ha
provisionado través de la Subdere y después de la solicitud de la ASEMUCH, se ha
dispuesto la ejecución de programas de capacitaciones para los funcionarios
municipales. En virtud de lo anterior se ha solicitado a todos los municipios, la
elaboración de un Plan Anual de Capacitaciones, el cual debe ser aprobado por el
Concejo Municipal. Para ello se ha hecho un trabajo conjunto con el Depto. de
Recursos Humanos, de tal manera de poder presentar una propuesta al Concejo
Municipal.
Interviene la señora María Paz Coloma, Profesional del Depto. de Recursos
Humanos, quien procede a presentar la propuesta de Plan Anual de Capacitaciones
año 2015.
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PLAN ANUAL DE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PANGUIPULLI PARA LAS
POSTULACIONES AL FONDO CONCURSABLE DE FORMACIÓN DE
FUNCIONARIOS MUNICIPALES
1. Antecedentes Municipales
1.1 VISIÓN
Al 2020 la Municipalidad de Panguipulli será reconocida en Chile por su
gestión de excelencia, y una clara identificación con la ciudadanía, a la que
sirve con calidad, reconociendo la diversidad cultural de la comuna. Las
personas que en ella trabajan lo hacen con compromiso y participación y
sienten que es un lugar acogedor, cómodo y amigable. Asimismo será el
punto de encuentro público – privado, promoviendo el desarrollo territorial en
el ámbito familiar y comunitario cautelando el entorno de sus bellezas
naturales.
1.2 MISIÓN
En la Municipalidad de Panguipulli, nos comprometemos a brindar servicios
de calidad a toda la comunidad, utilizando una gestión innovadora,
tecnificada y sustentable. Hacemos de la participación el principio que orienta
nuestras decisiones. La probidad, el trabajo en equipo, la transparencia y la
coordinación, son conductas que guían e inspiran nuestro actuar.
2. Antecedentes del Fondo Concursable de Formación de Funcionarios
Municipales
El presente Plan Anual que se presenta al Concejo Municipal, ha sido
elaborado para regular las postulaciones de los funcionarios y funcionarias de la
Ilustre Municipalidad de Panguipulli al Fondo Concursable de Formación de
Funcionarios/as Municipales.
El Fondo Concursable de Formación de Funcionarios/as Municipales,
dependiente de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, financia
acciones para la formación de los funcionarios/as municipales en competencias
específicas, habilidades y aptitudes que requieran para el desempeño y ejercicio
de un determinado cargo municipal.
Los estudios que se financian con cargo a este Fondo son aquellos
conducentes a la obtención de un título profesional, técnico, diplomado o
pos título, cuyos contenidos estén directamente relacionados con materias
afines a la gestión y funciones propias de las municipalidades.
Los beneficios que se otorguen a cada becario consistirán en un monto
equivalente al costo total o parcial del arancel y matrícula del programa de
formación correspondiente y una asignación mensual de manutención, por un
máximo de trece unidades tributarias mensuales, por el período correspondiente
a la beca, con un máximo de dos años. Cualquier gasto que exceda los montos
de los beneficios señalados en la convocatoria respectiva o que diga relación a
conceptos distintos de los señalados precedentemente, serán de cargo del
beneficiario.
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Los requisitos mínimos de postulación para ser beneficiario del Fondo de
becas son los siguientes:
1. Ser funcionario/a de planta o contrata, con al menos cinco años de
antigüedad en la municipalidad inmediatamente anteriores al momento de la
postulación.
2. No haber sido sancionado con medida disciplinaria, en los últimos cuatro
años, o estar sometido, al momento de la postulación, a sumario
administrativo o investigación sumaria, en calidad de inculpado.
3. No encontrarse, al momento de la postulación, formalizado en un proceso
penal.
4. No mantener, a la fecha de la postulación, deudas con la municipalidad o con
instituciones públicas derivadas del otorgamiento de becas.
La Municipalidad patrocinará oficialmente la postulación de los funcionarios/as
interesados en participar en los concursos de becas del Fondo Concursable de
formación de Funcionarios Municipales de acuerdo a lo establecido en las siguientes
actividades del presente Plan Anual.
3. Áreas Prioritarias de Estudio de la Municipalidad de Panguipulli que
serán Financiadas con el Fondo Concursable de Formación de
Funcionarios Municipales.
De acuerdo con las orientaciones estratégicas de la Ilustre Municipalidad de
Panguipulli y las necesidades de formación de los funcionarios/as, las áreas
prioritarias de estudio a las que pueden postular quienes estén interesados en
obtener una beca del Fondo Concursable de Formación de Funcionarios Municipales
son las siguientes:
1. Áreas de estudios conducentes a Título Técnico
a. Administración y contabilidad
b. Turismo
c. Social
d. Arquitectura
e. Asistencia Jurídica
f. Desarrollo local
g. Técnico Geomensor
h. Manejo OFFICE, niveles medio y avanzado
i. Mecánica automotriz
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2. Áreas de estudios conducentes a Título Profesional
a. Auditoria
b. Administración Pública y/o Municipal
c. Ingeniería Comercial
d. Ingeniero en Turismo
e. Trabajo Social
f. Planificación Social
g. Psicología
h. Sociología
i. Arquitectura
j. Ingeniero Constructor
k. Ingeniería en Geo mensura
l. Ingeniero en Prevención de Riesgos
m. Derecho
n. Ingeniería Agrícola
o. Periodismo
p. Desarrollo de la Tecnología de la Información
q. Ingeniería medioambiental
r. Ingeniería Civil Hidráulica
s. Mecánica automotriz
3. Áreas de estudio conducentes a Diplomados
a. Formulación y Evaluación de Proyectos Sociales
b. Gerencia Pública y/o Municipal
c. Gestión Municipal y Desarrollo Local
d. Gerencia Social
e. Fuentes de financiamiento
f. Enfoque y perspectivas de género
g. Liderazgo y Coaching
h. Gestión Ambiental
i. Inspección Técnica de Obras
j. Mediación Familiar
k. Recurso Humano
l. Análisis y Gestión Financiera
m. Planificación y Gestión Estratégica
n. Gestión Marketing Turístico
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4. Áreas de estudio conducentes a Postítulo
a. Formulación y Evaluación de Proyectos Sociales
b. Gerencia Pública y/o Municipal
c. Gestión Municipal y Desarrollo Local
d. Gerencia Social
e. Fuentes de financiamiento
f. Enfoque y perspectivas de genero
g. Liderazgo y Coaching
h. Gestión Ambiental
i. Inspección Técnica de Obras
j. Mediación Familiar
k. Recurso Humano
l. Análisis y Gestión Financiera
m. Planificación y Gestión Estratégica
n. Desarrollo Sustentable
o. Agroecología Desarrollo Rural
4. Criterios de Selección de los Postulantes de la Municipalidad al Fondo
Concursable de Formación de Funcionarios Municipales.
Los funcionarios/as que requieran postular al Fondo Concursable de Formación
de Funcionarios/as Municipales deben cumplir los siguientes criterios:
1. Cumplir con los requisitos mínimos de postulación que establece la Ley N°
20.742.
2. Estar interesado en cursar estudios conducentes a título técnico, título
profesional, Diplomados o Postítulos en las áreas prioritarias para la
municipalidad de acuerdo a lo señalado en la sección anterior.
5. Condiciones que permiten el Acceso Igualitario de los Funcionarios/as a
este beneficio.
Como lo expresa nuestra misión, en la Municipalidad de Panguipulli, nos
comprometemos a brindar servicios de calidad a toda la comunidad, utilizando
una gestión innovadora, tecnificada y sustentable. Hacemos de la participación el
principio que orienta nuestras decisiones. La probidad, el trabajo en equipo, la
transparencia y la coordinación, son conductas que guían e inspiran nuestro
actuar; esto se refleja en la importancia que cobra la Capacitación, y
perfeccionamiento de nuestros funcionarios/as, asegurando para ello un proceso
transparente e integrador.
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Para asegurar el acceso igualitario de los funcionarios/as a ser patrocinados
por la Municipalidad para postular a los concursos del Fondo Concursable de
Formación de Funcionarios Municipales la encargada de Recursos Humanos
deberá implementar las siguientes medidas:
1. Difundir entre todos los funcionarios/as de planta y contrata los beneficios
que se pueden obtener a través del Fondo de becas, los requisitos de
postulación y las formalidades que requiere la municipalidad para la
selección de los funcionarios que serán patrocinados al respectivo
concurso. Para ello se informará a los funcionarios/as a través de correo
electrónico, mediante la publicación de avisos en los lugares más visibles
y concurridos de las dependencias municipales y por medio de la
Asociación de Funcionarios de la Municipalidad.
2. Elaborar formato de postulación, estableciendo áreas de postulación,
contenidos, plazos de postulación y evaluación de las propuestas,
haciendo difusión constante del proceso, a fin de asegurar la
transparencia.
3. Informar a la Administración Municipal, respecto de las postulaciones, en
planilla Excel detallada, con Nombre, Cédula de Identidad, áreas de
postulación, evaluación de las postulaciones, pertinencia, y sugerencias de
otorgamiento de becas.
4. Asegurar que todos los funcionarios/as que cumplan los requisitos
mínimos de postulación que establece la Ley N° 20.742, que cumplan con
los criterios particulares establecidos por la municipalidad y que estén
interesados en cursar programas en las áreas prioritarias que se señalan
en la sección N° 3, puedan postular al patrocinio de la municipalidad para
participar en los concursos del Fondo de becas.
5. Que la selección de los funcionarios de planta y contrata interesados en
obtener el patrocinio del municipio para postular al Fondo de becas no
existan discriminaciones de ningún tipo.
6. Asegurar la igualdad de oportunidades de todos los funcionarios/as a
postular al patrocinio de la municipalidad.
El Concejal Valdivia pregunta si esta propuesta está consensuada con los
funcionarios de la ASEMUCH.
Interviene el señor César Messina, quien señala que esta reivindicación nace a
raíz de una de las peticiones más sentidas, más valoradas y priorizadas por la
ASEMUCH a nivel nacional, a través de conversaciones que se vienen realizando
durante varios años. Añade que esto está totalmente validado, tanto por la
ASEMUCH nacional como la Asociación local.
El Concejal Martínez pregunta por cuánto tiempo el funcionario municipal
capacitado a través de este plan, está obligado a permanecer en el municipio.
La señora María Paz responde que por todo el tiempo que dure la beca, el
funcionario deberá permanecer en la Municipalidad.
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El Concejal Pinilla pregunta si los funcionarios que logren un mayor
perfeccionamiento, van a tener algún incentivo.
El Administrador Municipal señala que el beneficio tangible podría ser una
anotación de mérito, pero nada más que eso.
El Concejal Pinilla dice que encuentra muy interesante esta propuesta; agregando
que el Gobierno actual está apuntando a un tema clave como es el fortalecimiento
de las capacidades del recurso humano, lo cual sin duda va a mejorar la gestión en
los distintos ámbitos. Agrega que la Presidenta Bachelet y su equipo están
pensando muy bien respecto del desarrollo del país, que se logra con el capital
humano. También es importante el acompañamiento que está haciendo la
Municipalidad; agregando que eso habla bien de la gestión municipal, porque
estudiar hace diez años atrás era muy difícil, y la mayoría de aquellos que lo
hicieron, debieron utilizar sus propios recursos.
Se somete a aprobación la propuesta presentada.
ACUERDO N° 011
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA
APROBAR EL PLAN ANUAL DE CAPACITACIÓN MUNICIPAL, PRESENTADA
POR EL SEÑOR ALCALDE, CUYO DETALLE SE ADJUNTA AL ACTA ORIGINAL.
6. HORA DE VARIOS
INTERVENCION DEL CONCEJAL MARTÍNEZ, quien señala lo siguiente:
Solicita al Secretario del Concejo, que proceda a leer la siguiente carta:
“SEÑOR RENÉ ARAVENA RIFFO, ALCALDE DE LA CUMUNA DE PANGUIPULLI
Y HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL:
A través de la presente y junto con saludarles, deseamos las mejores bendiciones y
parabienes para el año que se inicia, y como sabemos de su gusto y apoyo
permanente al desarrollo de nuestra comuna en sus diversas líneas es que
presentamos a ustedes lo siguiente:
El “Club de Cueca Brotecitos del Sur” de Panguipulli se dedica al rescate de
nuestras tradiciones, incluyendo en ello nuestro baile nacional “La Cueca”,
principalmente incentivándolo en niños y jóvenes de nuestra comuna, lo cual
ha facilitado la formación de varias generaciones de bailarines, cultores y
campeones de las diversas Competencias de Cueca que existes actualmente.
De esta forma y actualmente, tenemos el orgullo de contar en nuestras filas
con los recientes Campeones Regionales de cueca categoría Junior, pareja
compuesta por Natalia Reyes Pinto y Gabriel Pino Bizcarra, de 14 y 13 años
de edad respectivamente.
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Ahora ellos deberán representar a la comuna de Panguipulli y a la Región de
los Ríos en el campeonato Nacional a desarrollarse en la ciudad de Longaví,
VII Regios entre el 20 y 25 de enero del 2015 tratando de hacer su mejor
esfuerzo, para lo que desde ya están dedicados al 100% en sus ensayos y en
la preparación de todo lo que tienen que llevar como vestuario, reseña, regalo
para las demás parejas, etc.; además deben presentar una danza
representativa de la zona la cual será una Mazurka, y para ello deben tener
otra vestimenta de la época en que este baile se realizaba.
Esto indudablemente, genera una inversión importantísima desde la
movilización para la pareja, sus Padres y delegación de acompañantes,
gastos de representación de la comuna en obsequios para la Municipalidad
de Longaví, estadía (alojamiento y alimentación), vestuario: seis vestidos
distintos como mínimo para la bailarina, y vestimenta del bailarín.
Sin duda usted conocerá de estos eventos y no es necesario entrar en más
detalles, solo apelamos a usted y el compromiso que siempre le hemos
reconocido por la comuna y el folklore, esperamos pueda aportar con la
gestión de esta actividad.
Sin dejar de mencionar que el aporte hecho anteriormente por DIDECO
($400.000) lo cual agradecemos profundamente, pero no ha sido suficiente
para cubrir todos los gastos anteriormente nombrados, por lo cual solicitamos
nuevamente su apoyo monetario si es posible a cantidad de $ 450.000”.
El Concejal Martínez dice que apela a la buena voluntad del Concejo, para apoyar
esta solicitud; teniendo presente que se trata de una actividad que demanda
bastantes gastos.
Después de un breve intercambio de opiniones, se adopta el siguiente acuerdo:
ACUERDO N° 012
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA
APROBAR ACOGER LA SOLICITUD DEL CLUB DE CUECA BROTECITOS DEL
SUR, EN EL SENTIDO DE ENTREGAR UNA SUBVENCIÓN EXTRAORDINARIA
POR UN MONTO DE $ 450.000, MONTO QUE SERÁ UTILIZADO EN LA
PARTICIPACIÓN EN EL CAMPEONATO NACIONAL DE CUENCA CATEGORÍA
JUNIOR EN LONGAVÍ, ENTRE EL 20 Y EL 25 DE ENERO DE 2015.
EL MONTO QUE IRROGUE ESTA SUBVENCIÓN SERÁ CARGADO A LA CUENTA QUE PARA ESTOS CASOS CONCIERNE; DEBIENDO LA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, PRESENTAR UNA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA, SI CORRESPONDIERE.
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Se levanta la Sesión siendo las 15.30 horas.
PARTICIPARON EN LA SESION
N° NOMBRE INSTITUCIÓN QUE REPRESENTA
1 Juan Carlos Huentritripay Comerciante
2 Miguel A. Chaparro Director de la DAF
3 Nadia Monsalve Directora de Asesoría Jurídica
4 Eduardo Pino Director de Desarrollo Comunitario
5 Luis Aguilar ANFUR
6 Pamela Calzow Corporación de Adelanto Amigos de P.
7 Sergio Irarrázaval Corporación de Adelanto Amigos de P.
8 Juan Reyes Cancino Director de Secplan
9 María Paz Coloma Depto. de RR.HH.
10 César Messina Depto. de RR.HH.
11 Pedro Chubretovic Administrador Municipal
RENE ARAVENA RIFFO
ALCALDE
PRESIDENTE DEL CONCEJO
RODRIGO VALDIVIA ORIAS DAVID RUIZ JARA CONCEJAL CONCEJAL
JERMÁN MARTÍNEZ PEÑA EDISON PINILLA GONZÁLEZ CONCEJAL CONCEJAL
OSVALDO RIEDEMANN VÁSQUEZ CONCEJAL
JUAN ANGEL EUGENIN E. SECRETARIO MUNICIPAL
MINISTRO DE FE