1

ACTA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE REUS

Núm.: 13/2015 Caràcter: ordinari Data: 16.10.2015 Horari: de 09,39 a 13,13 hores Lloc: Saló de Plens del Palau Municipal Hi assisteixen: Carles Pellicer Punyed, alcalde-president Montserrat Vilella Cuadrada Hipòlit Monseny Gavaldà Marc Arza Nolla Joaquim Enrech Garola Xavier Angelergues Abellà Núria Borrell Gallego, (que s'incorpora en el moment que s'indica a l'acta) Montserrat Caelles Bertran Jordi Cervera Martínez Oriol Ciurana Zaragoza Maria Dolors Compte Llusà Mariona Cuadrada Monteverde Sebastià Domènech Bosch Edgar Fernández Blázquez Guillermo Figueras Talarn Joan Guix Oliver Josefa Labrador Barrafón Noemí Llauradó Sans Marta Llorens Pérez Damián Morales Arcas Ana Isabel Martínez Serrano Andreu Martín Martínez Misericordia Fargas Buquera Juan Carlos Sánchez Martínez Maria Dolors Sardà Lozano Francesc Vallès Vives David Vidal Caballé Jaume Renyer Alimbau, secretari general Baldomero Rovira López, interventor M. Rosa Ferré Amador, adjunta a Secretaria

2

ORDRE DEL DIA 1. Aprovació de l'acta del dia 4.09.2015 2. Informació de l’Alcaldia

MOCIONS DE L'ALCALDIA

3. Alcaldia. Donar compte de resolucions de l'Alcaldia en matèria d'organització municipal 4. Alcaldia. Ratificar el Decret de l'Alcaldia núm. 10859, de data 28/09/2015, de la pròrroga del contracte del subministrament d’energia elèctrica de l'Ajuntament de Reus i ens dependents

5. Alcaldia. Ratificar la modificació d'estatuts de les societats Hospital de Sant Joan de Reus SAM, CMQ REUS SA, i GECOHSA 6. Alcaldia. Nomenament de membres i representants en distints òrgans, organismes i entitats 7. Alcaldia. Modificació del règim de sessions de les Comissions informatives

SERVEIS GENERALS I ECONÒMICS 8. Servei d’Aprovisionaments, Contractació i Patrimoni. Aprovació de la revisió de preus del contracte del servei públic d’explotació de la central de recollida pneumàtica al municipi de Reus 9. Servei d’Aprovisionaments, Contractació i Patrimoni. Aprovar el contracte per a la gestió i explotació de l'aparcament subterrani del centre comercial i d'oci integrat, a formalitzar entre Metrovacesa SA i Reus Mobilitat i Serveis SA

10. Gestió Econòmica i Pressupostària. Expedient de modificació de crèdits de la Corporació 11. Hisenda. Aprovació inicial de la modificació de l’ordenança general número 1 de gestió, recaptació i inspecció dels tributs i altres ingressos de dret públic local que ha d’entrar en vigor l’1 de gener de 2016. 12. Hisenda. Aprovació inicial de la modificació de l’ordenança fiscal número 3 reguladora de l’impost sobre béns immobles que ha d’entrar en vigor l’1 de gener de 2016.

3

13. Hisenda. Aprovació inicial de la modificació de l’ordenança fiscal número 6 reguladora de l’impost sobre l’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana que ha d’entrar en vigor l’1 de gener de 2016. 14. Hisenda. Aprovació inicial de la modificació de l’ordenança fiscal número 8 reguladora de les taxes per la prestació de serveis d’intervenció administrativa de les activitats que ha d’entrar en vigor l’1 de gener de 2016. 15. Hisenda. Aprovació inicial de la modificació de l’ordenança fiscal número 9 reguladora de la taxa per recollida d’escombraries que ha d’entrar en vigor l’1 de gener de 2016. 16. Hisenda. Aprovació inicial de la modificació de l’ordenança fiscal número 11 reguladora de la taxa per la prestació dels serveis de cartografia i tecnologies de la informació, per la identificació cadastral de finques i per l’ocupació de les infraestructures de telecomunicacions municipals que ha d’entrar en vigor l’1 de gener de 2016. 17. Hisenda. Aprovació inicial de la modificació de l’ordenança fiscal número 14 reguladora de la taxa pel servei de cementiri que ha d’entrar en vigor l’1 de gener de 2016. 18. Hisenda. Aprovació inicial de la modificació de l’ordenança fiscal número 15 reguladora de la taxa per la prestació de serveis urbanístics que ha d’entrar en vigor l’1 de gener de 2016. 19. Hisenda. Aprovació inicial de la modificació de l’ordenança fiscal número 22 reguladora del preu públic pel servei de recollida de residus comercials i industrials assimilables als municipals i pels serveis especials de neteja, recollida i gestió d’altres residus municipals singulars o especials que ha d’entrar en vigor l’1 de gener de 2016. 20. Rendes i Exaccions. Declaració d'utilitat municipal de diverses obres a efectes de l'ICIO 21. Intervenció. Sol·licitud del règim especial de reintegrament de saldos deutors de la liquidació definitiva de la participació en tributs de l'Estat de l'any 2013

SERVEIS DE TERRITORI I URBANISME 22. Gestió Urbanística. Aprovació provisional de la modificació puntual de la Revisió del Pla general d'ordenació urbana de Reus a l'àmbit discontinu format pels terrenys delimitats pel c/ Astorga, la Riera de l'Escorial i la zona verda del c/ Pere Cavallé Llagostera i pel sector G.8 "Mas Cases". 23. Gestió Urbanística. Aprovació del Text refós de la modificació puntual de la revisió del Pla general d'ordenació urbana de Reus que afecta a l'àrea 6.1 Mas Mainer. 24. Gestió Urbanística. Aprovació provisional, per segona vegada, del Pla de millora urbana de l'Àrea 6.1 Mas Mainer, promogut per Unifamiliar Sant Jordi, SL.

4

25. Patrimoni de Sòl Acceptació de l’Acord del Jurat d'Expropiació de Catalunya de data 15.04.2015, fixant el preu just de les finques afectades per l’execució del Projecte de millora del sistema de sanejament de Reus-Castellvell i Almoster (tram 2 PC 0+572 al 0+801,30). Zona Sector B3 i B4. 26. Patrimoni del Sòl. Compliment de la Interlocutòria del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, Sala del contenciós administratiu, Secció segona, de data 13.07.2015, dictada en l’incident d’execució de Sentència del recurs contenció administratiu núm. 138/2011 interposat contra l’Acord del Jurat d’Expropiació de Catalunya de data 14.12.2010 27. Medi Ambient-Gestió Ambiental. Aprovació del document de classificació municipal d'activitats, dels models de declaració responsable i comunicació d'inici d'activitats econòmiques incloses a la Llei 16/2015, de 21 de juliol, de simplificació de l'activitat administrativa de l'Administració de la Generalitat i els governs locals de Catalunya i d'impuls de l'activitat econòmica i del pla anual d'inspecció. 28. Medi Ambient i Via Pública. Imposició de sancions per infracció de la normativa sobre tinença d'animals potencialment perillosos

SERVEIS A LA PERSONA

29. Assessoria Jurídica. Ratificació de la modificació dels Estatuts del Consorci per la Normalització Lingüística

PROPOSTES DE RESOLUCIÓ DELS GRUPS MUNICIPALS 30. Proposta d'ERC-MES-MDC-AVANCEM, per donar suport a la proposta impulsada per la UGT de Catalunya, anomenada "Garantia+55"

MOCIONS DELS GRUPS MUNICIPALS

31. Moció de CIUTADANS, per a la sortida de la ciutat de l'AMI

32. Moció de CIUTADANS, per l'increment de la partida destinada a les llars d'infants municipals

33. Moció d'ERC-MES-MDC-AVANCEM, sobre la sobirania fiscal de Catalunya

34. Moció del PSC-CP, per a la rebaixa del preu del lloguer social dels habitatges municipals

35. Moció d'ARA Reus, per l'eliminació del swap del crèdit de la Fira

36. Moció de la CUP, relativa a la declaració de Reus com a ciutat insubmisa a la Llei WERT

37. Moció de la CUP, relativa a la declaració de Reus com a municipi oposat a l'aplicació del Tractat Transatlàntic de Comerç i Inversió (TTIP) amb el suport de SOS Educació Pública Reus

5

Assumptes sobrevinguts Precs i preguntes Desenvolupament de la sessió: Les intervencions orals realitzades en aquesta sessió per l’alcalde regidors i, en el seu cas, el secretari i l’interventor als diferents punts de l’ordre del dia assenyalats a l’acta amb ES PRODUEIX DEBAT estan contingudes en suport digital àudio autenticat, amb la incorporació de la signatura d’aquesta Secretaria General. Una vegada aprovat l’esborrany de l’acta d’aquesta sessió, les esmentades intervencions orals quedaran incorporades automàticament a l’acta, formant part, d’una manera intrínseca i indissoluble, de l’esmentat document administratiu, donant-se amb això degut compliment a les previsions dels articles 25.2 apartat ñ) i 70 bis número 3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, article 45.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, articles 6 i 29.1 de la Llei 11/2007, de 22 de juny, sobre d’accés electrònic dels ciutadans als Serveis Públics, article 4 i disposició addicional primera sobre fe pública i ús de signatura electrònica de la Llei 59/2003, de 19 de desembre, de signatura electrònica, procedint-se a la preceptiva publicació a la web municipal. Oberta la sessió l'alcalde demana disculpes pel retard en l'inici del Ple. Informa que la Junta de Portaveus ha aprovat, per unanimitat, una declaració de suport als afectats de la Talidomida. Dóna la benvinguda a la Sra. Montserrat Melendes, al Srs. José Francisco Cano i Rafael Sànchez, en representació de la Delegació de Catalunya de l'Associació de Víctimes de la Talidomia d'Espaya (AVITE) i els manifesta que tenen el recolzament de l'Ajuntament de Reus. Cedeix la paraula al secretari de la Corporació perquè faci lectura del manifest. Intervenció del secretari de la Corporació Fa ús de la paraula i llegeix el següent: Declaració de suport als afectats de la Talidomida "La talidomida és un fàrmac teratogènic (que provoca malformacions congènites), que va ser receptat entre els anys 1956 i 1963 com a sedant i com a calmant de les nàusees durant els tres primers mesos de l'embaràs. Com a sedant va tenir un gran èxit, ja que no causava gairebé cap efecte secundari i en cas d'ingestió massiva no era letal. Aquest medicament, però, va provocar milers de naixements de nadons afectats de dysmelia (del grec dys, "falta", i melos, "membre"); és a dir, naixien sense braços o sense cames o, en els casos més extrems, sense els quatre membres. L’any 1962 es va retirar de la majoria de

6

països europeus un cop comprovats els seus dramàtics efectes. Tot i això, a Espanya, la farmacèutica alemanya Grünenthal va continuar subministrant-lo fins al 1975.

Al llarg d’aquests últims anys totes les víctimes de països europeus han percebut una indemnització (Alemanya, França, Regne Unit,... ) sigui a càrrec de l’empresa responsable (Grünenthal) o dels Governs, prestacions que els garanteixen una vida digna, el servei d’unitats mèdiques especialitzades i la gratuïtat en medicaments, pròtesis i ortopèdies. A Espanya en canvi, la majoria de les víctimes sobreviu amb l’ajuda de les seves famílies i entitats d’àmbit social perquè no han estat reconegudes com a tal.

Per l’anterior, la Junta de Portaveus aprova el Manifest següent:

Primer. Reconèixer la situació de desemparament que pateixen els afectats per la talidomida i el greuge comparatiu respecte als afectats d’altres països.

Segon. Donar suport a les víctimes de la talidomida, així com a les seves famílies.

Tercer. Demanar a l’Estat que reconegui els afectats per la talidomida com a víctimes.

Quart. Demanar a l’Estat que realitzi les actuacions més apropiades per a que obligui a la farmacèutica Grünenthal a indemnitzar als afectats, o que, subsidiàriament, ho faci el propi Estat.

Cinquè. Donar trasllat d’aquesta Acords al Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat, a la farmacèutica Grünenthal i a AVITE (Associació de Víctimes de la Talidomida d’Espanya i Altres Inhabilitats)."

- El Sr. Pellicer informa que, com ja s'ha parlat a la Junta de Portaveus, es procedeix a la retirada dels punts de l'ordre del dia núms. 11, 12, 13, 14,15, 16, 17, 18 i 19 que fan referència a les ordenances fiscals.

- També informa que el punt núm. 21 que és d'Intervenció es tractarà desprès del núm. 7.

Intervenció de la Sra. Llorens, del Grup municipal de la CUP

Fa ús de la paraula i demana que, de cara al debat dels pressupostos hi hagués una bona planificació, un temps de debat i de consensos prèvia a la votació per fer una votació pensada i reflexionada.

S'incorpora a la sessió la Sra. Borrell

1. Aprovació de l'acta del dia 4.09.2015 S'aprova per unanimitat l'acta del dia 4 de setembre de 2015 2. Informació de l’Alcaldia El Sr. Pellicer dóna compte del següent:

7

- De la recepció institucional, de l'Ajuntament de Reus, al conseller d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació de la Generalitat de Catalunya, Sr. Jordi Ciuraneta.

- De l'encapçalament de la representació del Consistori de Reus en l’ofrena floral a la plaça del Baluard, amb motiu de la Diada Nacional de Catalunya.

- Que la ciutat de Reus va ser guardonada al certamen Viles Florides per la qualitat del seu enjardinament públic, guardo que va recollir el regidor Sr. Monseny a Sant Hilari de Sacalm. - Del lliurament, el dia 18/09/2015, dels següents Guardons de la Ciutat:

Fill Il·lustre de la Ciutat al Sr. Ramon Ferran Pagès. A títol pòstum, en reconeixement a la seva destacada trajectòria com a artista. Mencions Honorífiques municipals: al Col·legi Maria Rosa Molas de Reus; a la Fundació Banc dels Aliments de les Comarques de Tarragona; a l'entitat Pia Germandat de Sant Isidre i Santa Llúcia de Reus; al Servei Educatiu Baix Camp a Reus; a Il·lustre Col·legi d’Advocats de Reus; a l'Institut Domènech i Montaner de Reus; a l'entitat esportiva Reus Club de Mar.

- Del lliurament dels Premis Esport i Ciutat, que reconeixen anualment esportistes i entitats vinculats a la ciutat que hagin destacat durant la temporada esportiva. - De l'assistència al 5è Sopar Solidari de la Fundació Port Aventura. - De la realització d'EXPO REUS, del 8 al 12 d'octubre, assolint un gran èxit de participació i un bon resultat econòmic. - De l'assistència a actes solidaris, com per exemple al de la Fundació Port Aventura per l'Alzehimer.

- De la participació en l’acte de suport a institucions catalanes i de record al President Companys, i al de suport al President Mas. - De la inauguració de l’exposició del Bicentenari del naixement de Maria Rosa Molas al Palau Bofarull.

MOCIONS DE L'ALCALDIA

3. Alcaldia. Donar compte de resolucions de l'Alcaldia en matèria d'organització municipal Es dóna compte dels següents decrets: Decret núm. 10376

8

"Atès que per decrets d'Alcaldia núm. 9851, 9852 i 9853 de data 1 de setembre de 2015 s'han nomenat els membres del Consell Municipal de Solidaritat i Cooperació Internacional, del Consell Assessor d'Urbanisme i de la Comissió municipal especial sobre polítiques d'habitatge social. Vista la proposta del grup polític municipal (PSC-PM) per nomenar un vocal suplent en els esmentats Consells i en la esmentada Comissió. En conseqüència, considero oportú resoldre el següent: Primer. Nomenar la Sra. Aurora Rodríguez Pérez suplent de la Sra. Fátima Peña Zegarra en el Consell Municipal de Solidaritat i Cooperació Internacional en representació del grup polític municipal (PSC-PM) Segon. Nomenar la Sra. Aurora Rodríguez Pérez suplent del Sr. Jordi Lamas Martínez, en el Consell Assessor d'Urbanisme en representació del grup polític municipal (PSC-PM) Tercer. Nomenar la Sra. Núria Borrell Gàllego suplent de la Sra. Ana Isabel Martínez Serrano, membre de la Comissió municipal especial sobre polítiques d'habitatge social en representació del grup polític municipal (PSC-PM).

Quart. Donar compte d’aquesta resolució al Ple de la Corporació en la propera reunió que es dugui a terme.

Els membres del Ple es donen per assabentats. Decret 11248

"Atès que per acord del Ple adoptat en sessió duta a terme el dia 27 de juliol de 2007 aquest Ajuntament va constituir la Comissió municipal especial sobre polítiques d’habitatge (ara Comissió especial de polítiques d’habitatge social) i es va establir que estaria integrada per l’alcalde, que la presidirà, pel regidor delegat de l’Àrea d’Arquitectura, així com per un regidor de cada grup municipal que serà nomenat per l’Alcaldia a proposta dels respectius grups municipals. Atès que pel decret d'aquesta Alcaldia núm. 9853 es varen nomenar els membres de l'esmentada Comissió, entre ells, a proposta del grup municipal del Partit Popular (PP), la Sra. Maria Dolores Torres Acedo. Atès que la Sra. Maria Dolores Torres Acedo no és regidora d'aquesta Corporació. Vista la nova proposta formulada pel grup municipal del Partit Popular (PP). En conseqüència, considero oportú resoldre el següent:

9

Primer. Deixar sense efectes el nomenament de la Sra. Maria Dolores Torres Acedo com a membre de la Comissió especial de polítiques d'habitatge social.

Segon. Nomenar la regidora Sra. Dolors Compte Llusà membre de la Comissió especial de polítiques d’habitatge social, en representació del grup municipal del Partit Popular (PP), i el Sr. Sebastià Domènech Bosch com a membre suplent de l'anterior. Tercer. Donar compte d’aquesta resolució al Ple de la Corporació. Els membres del Ple es donen per assabentats. S'absenta de la sessió el Sr. Domènech. 4. Alcaldia. Ratificar el Decret de l'Alcaldia núm. 10859, de data 28/09/2015, de la pròrroga del contracte del subministrament d’energia elèctrica de l'Ajuntament de Reus i ens dependents

"DECRET 10859 Atès que per acord de la Junta de Govern local de data 27.07.2012 es va adjudicar a l’empresa UNION FENOSA COMERCIAL SL, el subministrament d’energia elèctrica en baixa tensió amb potència superior a 10kW dels edificis i recintes municipals de l’Ajuntament de Reus i dels seus ens de gestió dependents, i el contracte administratiu es va formalitzar el 21.09.2012. Atès que per acord de la Junta de Govern Local de data 06.09.2013 es va considerar subrogada a l’empresa GAS NATURAL COMERCIALIZADORA SA en tots els drets i obligacions de l’empresa UNION FENOSA COMERCIAL SL, en relació al contracte anteriorment referit. Atès que en data 24.09.2013 es va afegir una addenda al contracte subscrit en data 21.09.2012, per tal de deixar constància de la subrogació en la personalitat jurídica produïda. Atès que en el pacte SEGON del referit contracte s’estipula que el període de vigència del contracte serà de dos anys, a comptar des de la data de formalització d’aquest contracte, podent-se prorrogar per períodes d’1 any, fins a un màxim de dues pròrrogues, en les mateixes condicions, sempre que existeixi acord entre les parts, i aquest acord s’hagi formalitzat amb 2 mesos d’antelació a l’exhauriment de la seva vigència temporal. Atès que per Acord de la Junta de Govern Local de data 25.07.2014 es va prorrogar el referit contracte amb efectes a partir del dia 01.10.2014. Atès l’informe de data 20.08.2015 del Cap de Serveis de Medi Ambient, on es posa de manifest que les actuals condicions del contracte són beneficioses per a l’Ajuntament de Reus i proposa efectuar una pròrroga del mateix per un any. Atès que en data al registre general d’entrada de la Corporació de 22.09.2015, el Sr. Francisco José García Vizcaino, en nom i representació de l’empresa GAS NATURAL

10

COMERCIALIZADORA SA, ha presentat escrit on posa de manifest la voluntat del contractista de prorrogar el referit contracte per una altra anualitat. Vist el que disposa l’article 51, en relació a la disposició addicional segona apartat segon del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (en endavant TRLCSP), en virtut de la qual aquesta competència correspon al Ple. Vist el que disposa l’article 21.1.1 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim Local i atès que no és previst que en els propers dies es celebri cap sessió del Ple i que es fa necessari aprovar dins de termini la pròrroga del contracte per garantir el correcte subministrament elèctric als diferents edificis i instal·lacions municipals, he resolt: Primer. Aprovar la pròrroga del contracte del subministrament d’energia elèctrica en baixa tensió amb potència superior a 10 kW dels edificis i recintes municipals de l’Ajuntament de Reus i dels seus ens de gestió dependents, subscrit amb l’empresa GAS NATURAL COMERCIALIZADORA SA, amb efectes des del dia 01.10.2015. Segon. Atorgar els recursos legals oportuns. Tercer. Donar compte d’aquesta resolució en el proper Ple." EL SR. ENRECH FA EXPLICACIÓ DEL TEMA I ES PRODUEIX DEBAT Sotmesa la proposta a votació, s’aprova amb 18 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; PP: Sra. Compte; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas) 6 vots en contra (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana) i 2 abstencions (ERC-MES-MDC-AVANCEM-AM: Sra. Llauradó i Sr. Guix). S'incorpora el Sr. Domènech a la sessió 5. Alcaldia. Ratificar la modificació d'estatuts de les societats Hospital de Sant Joan de Reus SAM, CMQ REUS SA, i GECOHSA "Atès que el Ple de la Corporació, en la reunió duta a terme el dia 30 de maig de 2014, per tal de donar compliment a les previsions de la Disposició Addicional 12a de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, de conformitat amb el contingut fixat per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local, aprovà la classificació de les entitats dependents en els termes previstos a la Disposició Addicional 12a de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, fixà el nombre màxim de membres dels òrgans superiors de govern o administració de les entitats dependents, i instà als ens dependents a realitzar les modificacions estatutàries corresponents. Atès que la classificació determina el nombre màxim de membres dels òrgans de govern o administració de les entitats dependents.

11

Atès que en virtut de l'acord plenari esmentat al primer paràgraf, les societats Hospital de Sant Joan de Reus, SAM, Gestió Hospitalària SA (GECOHSA) i Centre MQ Reus, SA, foren classificades dins del grup 1, de tal manera que el nombre màxim de membres dels respectius Consells d'Administració resta fixat en 15. Atès que la Junta General de la societat Hospital de Sant Joan de Reus, SAM en reunió duta a terme el dia 13 de juliol de 2015 va acordar modificar l'article 14 dels estatuts socials ampliant fins a 15 el nombre màxim de membres del Consell General. Atès que, així mateix, les Juntes Generals de les societats Gestió Comarcal Hospitalària SA (GECOHSA) i Centre MQ Reus, SA, en reunions dutes a terme el dia 8 de setembre de 2015 varen acordar la modificació dels articles 23 i 22, respectivament, ampliant fins a 15 el nombre màxim de membres del Consell d'Administració. Atès que aquest Ajuntament és titular del 100 % del capital social d'HOSPITAL DE SANT JOAN DE REUS, SAM i, a través d'aquesta darrera empresa municipal, també és titular del 100 % del capital social de la societat CENTRE MQ REUS, SA i del 100% del capital social de GESTIÓ COMARCAL HOSPITALÀRIA, SA (GECOHSA). Atès el que s'estableix en l'article 140 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals. En conseqüència, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció del següent acord: «Ratificar els acords adoptats per les Juntes Generals de les societats HOSPITAL DE SANT JOAN DE REUS, SAM, GESTIÓ COMARCAL HOSPITALÀRIA, SA (GECOHSA) i CENTRE MQ REUS, SA, modificant, respectivament, els articles 14, 23 i 22 dels seus estatuts socials en el sentit que el nombre màxim de membres dels seus Consells d'Administració resta fixat en 15 d'acord amb la classificació establerta pel Ple de la Corporació en aplicació de la Disposició Addicional 12a de la llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, de conformitat amb el contingut fixat per la llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'administració local.» L'ALCADE EXPLICA EL TEMA I ES PRODUEIX DEBAT Sotmesa la proposta a votació, s’aprova amb 21 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; ERC-MES-MDC-AVANCEM-AM: Sra. Llauradó i Sr. Guix; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas) i 6 vots en contra (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana). 6. Alcaldia. Nomenament de membres i representants en distints òrgans, organismes i entitats

12

"Atès que, amb motiu de la constitució de la Corporació municipal per acords plenaris de dates 30 de juny i 4 de setembre de 2015 s'han designat els membres i representants de l'Ajuntament en els òrgans de govern dels organismes autònoms municipals, mancomunitats, consorcis i fundacions en què aquest Ajuntament participa i, també, els membres dels òrgans municipals complementaris i, finalment, de diferents entitats en que aquest Ajuntament té representació. Atès que, així mateix, es varen nomenar diferents suplents dels membres o representants en els òrgans de les esmentades entitats i òrgans municipals complementaris. Ateses les propostes de nomenament o de modificació de les designacions ja efectuades. Atès que de l'article 137 del Reglament orgànic municipal relatiu a la composició de les Comissions Informatives preveu que es podrà designar un/a suplent per cada titular. Atès que la legislació vigent en matèria de fundacions, en concret l'article 332-4 de la Llei 4/2008, de 24 d'abril del Llibre tercer del Codi Civil de Catalunya, relatiu a les persones jurídiques estableix, pel que fa a les fundacions, que el càrrec de patró s'ha d'exercir personalment. Atès el que disposen els estatuts dels distints organismes autònoms municipals, de la Mancomunitat Intermunicipal "Serveis Mancomunats d'Incineració dels Residus Urbans" del Consorci del Teatre Bartrina de Reus del Consorci de Promoció Turística, Comercial i Cultural de Reus "Reus Vitalitat". En conseqüència es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords: Primer. Designar els següents membres dels òrgans de govern dels organismes autònoms municipals, consorcis, fundacions, òrgans municipals complementaris i representants de la Corporació en diferents entitats...:

COMISSIÓ INFORMATIVA DE SERVEIS GENERALS I ECONÒMICS • Suplent del Sr. Xavier Angelergues Abellà: Sra. Marta Llorens Pérez • Suplent de la Sra. Mariona Cuadrada Monteverde: Sr. Oriol Ciurana Zaragoza • Suplent del Sr. Edgar Fernández Blázquez: Sr. David Vidal Caballé

COMISSIÓ INFORMATIVA DE SERVEIS DE TERRITORI I URBANISME • Suplent de la Sra. Mariona Cuadrada Monteverde: Sr. David Vidal Caballé • Suplent del Sr. Oriol Ciurana Zaragoza: Sr. Edgar Fernández Blázquez • Suplent de la Sra. Marta Llorens Pérez: Sr. Xavier Angelergues Abellà

COMISSIÓ INFORMATIVA DE SERVEIS A LA PERSONA • Suplent de la Sra. Marta Llorens Pérez: Sr. Xavier Angelergues Abellà • Suplent del Sr. Edgar Fernández Blázquez: Sr. David Vidal Caballé • Suplent de la Sra. Mariona Cuadrada Monteverde: Sr. Oriol Ciurana Zaragoza

13

COMISSIÓ INFORMATIVA DE TRANSPARÈNCIA • Suplent de la Sra. Marta Llorens Pérez: Sr. Xavier Angelergues Abellà • Suplent del Sr. Edgar Fernández Blázquez: Sr. David Vidal Caballé • Suplent del Sr. Oriol Ciurana Zaragoza: Sra. Mariona Cuadrada Monteverde

CONSORCI DE PROMOCIÓ TURÍSTICA, COMERCIAL I CULTURAL DE REUS “REUS VITALITAT” El Consell General : Representants designats per l’Ajuntament de Reus, d’entre els membres que integren el Ple municipal

• Sr. Xavier Angelergues Abellà (CUP) FUNDACIÓ ESPORT BASE DE REUS, FUNDACIÓ PRIVADA Vocals del patronat de la Fundació:

• Sr. Joan Zaragoza Martí CONSELL MUNICIPAL DE SERVEIS SOCIALS

• Un/a representant de cadascuna de les entitats de la ciutat legalment constituïdes i inscrites al registre municipal d'entitats ciutadanes que desenvolupin activitats que estiguin vinculades als Serveis socials.

• ASSEMBLEA LOCAL DE CREU ROJA REUS: representant titular Sr. Josep Miquel Segura Recasens i representant suplent Sr. Andreu Ferré Ferré.

• CARITAS INTERPARROQUIAL DE REUS: representant titular Sr. Antonio Garcia Bautista i representant suplent Sra. Imma Solé Cañellas.

• FUNDACIO MOSSÈN FREDERIC BARÀ CORTIELLA: representant titular Sra. Mertxe Martinez Cabia i representant suplent Sra. Mònica Garcia Ciuret.

• Un/a representant de cadascun dels dos sindicats majoritaris. • UGT-UNIO GENERAL DE TREBALLADORS (TARRAGONA): representant titular Sra.

Esmeralda Valiente Bonifacio i representant suplent Sr. Joan Llort Vallès.

• Un/a representant de la cambra de comerç. • CAMBRA DE COMERÇ DE REUS: representant titular Sr. Xavier Colom i Soto i

representant suplent Sr. Joan Josep Sardà Arasa.

• Un/a representant de cadascun dels col·legis professionals de Diplomats en Treball Social i del col·legi de Diplomats en Educació Social.

• COL·LEGI OFICIAL DE DIPLOMATS EN TREBALL SOCIAL DE CATALUNYA -DELEGACIO TARRAGONA: representant titular Sra. Consuelo Collado Bernal.

• Un/a representant de la Federació d’Associació de Veïns.

14

• FEDERACIO ASSOCIACIONS DE VEINS DE REUS (FAVR): representant titular Sra. Esperanza Torrijos González i representant suplent Sr. Valentín Rodriguez Bonillo.

CONSELL MUNICIPAL DE LA DISCAPACITAT

• Un representant de cadascuna de les entitats legalment constituïdes i inscrites al registre municipal d’entitats ciutadanes que desenvolupin activitats que estiguin vinculades a la discapacitat:

• FUNDACIÓ ONCE: representant titular Sr. Julian Julian Claveria representant suplent

Sra. Sara Gimeno Laplana.

• ASSOCIACIÓ DE PACIENTS TRACTATS AMB ANTICOAGULANTS DE REUS I COMARCA-AA.P.T.A: representant titular Sra. Jordina Sánchez Margalef i representants suplents Sra. Anna Mª Carbó Gili i Sr. Juan José Sánchez Pajarero.

• PADEL AMB TU: representant titular Sr. Albert Coscollola Feixa representants suplents

Sr. Lluis Escatllar Gabriel, Sra. Carmen Cumplido Mancebo i Sr. Oriol Colom Escola.

• ASSOCIACIO ANTIBARRERES 2AB: representant titular Sr. Antoni Seroles Mallorquí i representant suplent Sr. Ernesto M. Bevilacqua Franco.

• FUNDACIÓ VILLABLANCA: representant titular Sr. Francisco José Aguilera Inés i

representant suplent Sra. Concepció Palacín Pahí.

• ASSOCIACIO PELS DRETS CIVILS DELS DISCAPACITATS I FAMÍLIES: representant titular Sr. Francesc Xavier Rebull Vaqué i representant suplent Sra. Montserrat Alabart Cura.

• AMPA DE L'ESCOLA D'EDUCACIÓ ESPECIAL ALBA: representant titular Sra. Osane

Gomez Vaqué i representant suplent Sra. Susana Bodí.

• LA XARXA SOLIDARIA: representant titular Sr. Alfred Blasi Escudé i representant suplent Sra. Olena Bilozerova.

• LA LLIGA D'AFECTATS REUMATOLÒGICS I DISCAPACITATS: representant titular Sra. Mª

Josep Mesquida Ricart i representant suplent Sr. Alfred Blasi Escudé.

• INSTITUT PERE MATA: representant titular Sra. Pilar Casaus Samatán i representant suplent Sra. Cori Juanpere Magrané.

• FEDERACIÓ MESTRAL -COCEMFE TARRAGONA-: representant titular Sr. Alfred Blasi

Escudé i representant suplent Sra. Mª Josep Mesquida Ricart.

• ASSOCIACIÓ DE FAMILIARS DE PERSONES AMB DISCAPACITAT INTEL·LECTUAL I DEL DESENVOLUPAMENT TALLER BAIX CAMP: representant titular Sr. Jaume Verge Torrebadell i representant suplent Sr. José Galceran Jove.

15

• CLUB ESPORTIU ALBA REUS: representant titular Sra. Mª Rosa Planelles Agramunt i representant suplent Sra. Carme Saldaña Marsal.

• ASSOCIACIÓ D'ALZHEIMER DE REUS I BAIX CAMP: representant titular Sra. Mª Jesús Lerín Sicilia i representant suplent Sra. Mª Carmen Soler Martínez.

• ASSOCIACIÓ PARKINSON COMARQUES DE TARRAGONA: representant titular Sra. Mª Carmen Martí Biosca i representant suplent Sra. Cori Sancho Montaña.

• ASSOCIACIÓ DE FAMILIARS I AMICS DE NENS ONCOLÒGICS DE CATALUNYA -

AFANOC-: representant titular Sra. Esther Gómez Rodríguez i representant suplent Sr. Miguel Javaloy Serrano.

• ASSOCIACIÓ CATALANA D'AFECTATS DE FIBROMIÀLGIA: representant titular Sra.

Misericordia Terre Mosegui i representant suplent Sra. Mª Luisa Lopez Portero

• ASSOCIACIO ASPERGER DEL CAMP DE TARRAGONA (ASPERCAMP): representant titular Sra. Judith Giró Corts i representant suplent Sr. José Luis Muriel Valverde.

• LLIGA CONTRA EL CÀNCER DE LES COMARQUES DE TARRAGONA I TERRES DE L'EBRE:

representant titular Sra. Mª del Carme Vidal Salvat i representant suplent Sra. Mª Elena Alba Escobedo.

• ASSOCIACIÓ SÍNDROME DE DOWN TARRAGONA: representant titular Sra. Violeta

Martí Montañés i representant suplent Sr. Juan José Vallvé González.

• ASSOCIACIÓ FAMILIARS DE MALALTS MENTALS DR. FRANCESC TOSQUELLES: representant titular Sra. Irene Aguar Llavall i representant suplent: Sra. Carolina Navarrete Martínez.

CONSELL MUNICIPAL DE L'ESPORT

• Persones que es considerin experts i/o representatives de diferents àmbits del món

de l’esport i l’activitat física. • Sr. Anton Pardo Vergés en substitució del Sr. Santiago Esteva Escoda

Segon. Deixar sense efectes el nomenament dels següents suplents:

- El nomenament de la Sra. Aurora Rodiguez Pérez com a suplent de: • La Sra. Adoración González Pedrós, membre dels Consells Generals de l'Institut

Municipal de Museus de Reus, de l'Institut Municipal d'Acció Cultural i del Consorci del Teatre Bartrina de Reus.

• El Sr. Josep Allueva Latorre, membre del Consell General de l'Institut Municipal de Formació i Empresa i patró de la Fundació IMFE Mas Carandell.

• El Sr. Raimon Ferré Vallès, membre del Consell General de l'Institut Municipal de Puericultura "Dr. Frias".

16

• La Sra. Nuria Borrell Gàllego, membre del Consell General de l'Agència de promoció de ciutat "Reus Promoció".

• La Sra. Carmina Pozuelo Blanco, vocal del patronat de la Fundació Esport Base de Reus, Fundació Privada.

- El nomenament de la Sra. Núria Borrell Gàllego com a suplent del Sr. Andreu Martín Martínez, membre de la Junta General de la Mancomunitat intermunicipal "Serveis Mancomunitats d'Incineració dels residus urbans".

- El nomenament del Sr. Andreu Martín Martínez, com a suplent de la Sra. Núria Borrell Gàllego, membre del Consell General del Consorci de promoció turística, comercial i cultural de Reus "Reus Vitalitat" i com a membre del patronat de la Fundació Oficial de la Fira de Reus. Tercer. Rectificar l'error material de l'acord plenari de data 4 de setembre de 2015 en relació al nomenament dels Srs. Josep Baiges Gispert i Jaume Grau Soriguera com a membres del Consell General de l'Institut Municipal d'Acció Cultural, en representació de la Cambra Oficial de Comerç, Indústria i Navegació de Reus i de la Coordinadora de Danses Tradicionals de Reus, respectivament, quan dits membres ho son com a persones relacionades amb l'activitat objecte de l'Institut en les següents qualitats:

• Sr. Josep Baiges Gispert, com a persona vinculada amb el periodisme cultural de la ciutat.

• Sr. Jaume Grau Soriguera, com a persona vinculada amb el seguici festiu de la ciutat i portador del Ball de Galeres.

Quart. Modificar l'acord adoptat en sessió plenària de data 4 de setembre de 2015 en el sentit de designar el Sr. Marc Arza Nolla com a representant d'aquest Ajuntament en la seva qualitat de patró permanent del patronat de la Fundació IMFE Mas Carandell, Fundació Privada, en substitució del Molt Il·lustre Sr. Carles Pellicer Punyed. A tal efecte, resten designats com a membres en el patronat de la Fundació IMFE Mas Carandell:

• Sra. Maria Dolors Sardà Lozano • Sr. Mateo González Cervelló • Sr. Abel Guinovart Forcadell • Sr. Francisco Reyes Reyes • Sr. Daniel Rubio Angosto • Sr. Rafel Julbe Solichero • Sr. Felipe García García • Sr. Josep Allueva Latorre" Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per unanimitat. 7. Alcaldia. Modificació del règim de sessions de les Comissions informatives

17

"Atès el que disposen els articles 133 i següents del Reglament orgànic municipal relatius a les Comissions informatives d'aquest Ajuntament i també, l'article 134 del Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals que disposa que dites comissions informatives realitzaran sessions amb la periodicitat que acordi el Ple en el moment de constituir-les, en els dies i hores que estableixi l'Alcalde, sense perjudici de les reunions extraordinàries o urgents que pot convocar el president. Atès que el Ple de la Corporació, en reunió de data 30 de juny va acordar establir les diferents comissions informatives, a més de la Comissió especial de Comptes, la seva composició i també el règim de sessions. Atesa la proposta de distints grups polítics per tal de modificar el règim de les reunions de les Comissions informatives d'aquest Ajuntament. En conseqüència es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: "Modificar el règim de reunions de les Comissions informatives d'aquest Ajuntament que resta tal i com seguidament s'estableix:

• Comissió Informativa de Serveis Generals i Econòmics, els dilluns alterns, a la tarda, excepte quan hagi sessió plenària.

• Comissió Informativa de Serveis de Territori i Urbanisme, els dilluns alterns, a la tarda, excepte quan hagi sessió plenària.

• Comissió Informativa de Serveis a la Persona, els dilluns alterns, a la tarda, excepte quan hagi sessió plenària.

• Comissió Informativa de Transparència, els dilluns alterns, a la tarda, excepte quan hagi sessió plenària."

EL SR. PELLICER FA EXPLICACIÓ DEL TEMA I ES PRODUEIX DEBAT Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per unanimitat - L'alcalde informa que a continuació es tractarà el punt núm. 21 de l'ordre del dia que és una Moció de l'Alcaldia. 21. Intervenció. Sol·licitud del règim especial de reintegrament de saldos deutors de la liquidació definitiva de la participació en tributs de l'Estat de l'any 2013 "1. Objecte En relació a la sol·licitud del règim especial de reintegraments de saldos deutors de la les Liquidacions Definitives de l'any 2013 prevista a la disposició addicional desena del Reial Decret Llei 17/2014 de 26 de desembre de mesures de sostenibilitat financera de les comunitats autònomes i entitats locals i altres de caràcter econòmic.

18

2.Antecedentes La liquidació definitiva de la participació de tributs de l'Estat de l'any 2013 aprovada per la Secretaria General de Coordinació Autonòmica i Local en data 17 de juliol de 2015 i informada amb posterioritat a l'Ajuntament de Reus, va generar un deute de l'Ajuntament amb l'Administració de l'Estat de 1.207.586,64 euros. La disposició addicional desena del Reial decret llei 17/2014, de 26 de desembre, regula un règim especial de reintegraments dels saldos deutors resultants a càrrec de les entitats locals. L'apartat 1 de la DA 10a, estableix que el reintegrament es pot fraccionar en un període de 10 anys, excepcionant el règim de reintegraments aplicable amb caràcter general i contingut en la Llei 36/2014, de 26 de desembre de Pressupostos Generals de l'Estat per al any 2015, en concret en el seu article 72. Règim jurídic i saldos deutors i iniciant-se la seva devolució amb efectes des del mes d'octubre. L'aplicació de l'excepció recollida en l'apartat 1 anterior requereix la presentació de la sol·licitud de l'Ajuntament de Reus, que ha de ser aprovada pel Ple de la corporació i tramesa per l'interventor al MHAP per mitjans telemàtics i amb signatura electrònica amb anterioritat a l'1 de novembre de 2015. Els apartats 3 i 8 de la DA 10a. s'estableixen les condicions a complir per les entitats locals i que són les següents: a) Haver presentat la liquidació dels pressupostos de la totalitat d'entitats integrants de la corporació local corresponents a l'exercici immediatament anterior. El mateix apartat concreta que estigueu entitats integrants de la corporació local són aquelles a què es refereix l'article 2.1 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera. Aquest apartat fa referència a les unitats Sector Administracions Públiques, d'acord amb el sistema europeu de Comptes Nacionals i Regionals aprovat pel reglament (CE) 2223/96. A l'Oficina Virtual per a la coordinació financera amb les entitats locals, en l'apartat dedicat al subministrament de les dades de liquidació del pressupost de l'exercici 2014 (immediatament anterior), que es reprodueix tot seguit, la situació referida a l'Ajuntament de Reus, Sector AAPP, és la de "Complerta obligació".

Liquidación de los Presupuestos de las Entidades Locales para 2014

19

Entidad Local: 09-43-123-

Reus

(15500)

Situación de cumplimiento obligaciones comunicación de la Corporación

Sector Administraciones Públicas:

Cumplida obligación

Entidades dependientes Mercado:

Pendiente comunicar información

b) Previsió de compliment a 31 de desembre de 2015 del objectiu d'estabilitat pressupostària. S'analitza en l'apartat dedicat al compliment de les condicions b) a e). c) del límit del deute públic que estableix el Text refós de la Llei Reguladora de les hisendes locals en el seu article 51y 53. S'analitza en l'apartat dedicat al compliment de les condicions b) ae). d) PMP no superi en més de 30 dies el termini màxim que estableix la normativa de mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, d'acord amb el PMP publicat al mes d'octubre de 2015, per tant, relatiu al mes de Setembre. S'analitza en l'apartat dedicat al compliment de les condicions b) ae). e) No podran acollir-se al règim especial regulat en aquesta norma els municipis inclosos en l'article 39.1 del RD-llei 17/2014. S'analitza en l'apartat dedicat al compliment de les condicions b) a e). La previsió del compliment de l'objectiu d'estabilitat pressupostària i del límit de deute es tindrà en compte la informació corresponent al tercer trimestre d'execució del pressupost de l'exercici de 2015 i fa referència al grup AP, consolidat. L'aplicació efectiva de l'ampliació del termini de reintegrament es durà a terme en el lliurament a compte del mes de gener de 2016. Analitzarem el compliment dels requisits previstos a la norma però prèviament hem d'analitzar l'abast i efectes dels supòsits previstos en la normativa. 3. Anàlisi supòsits que preveu la normativa: Art. 72 Llei 36/2014 - DA 10a. ap. 6. RD llei 17/2014 L'apartat 6 de la DA 10a. regula el cas que com a conseqüència de les liquidacions definitives de la participació en tributs de l'Estat corresponents a exercicis posteriors a 2013, per tant 2014, resultin saldos a ingressar a la entitats locals a les quals s'apliqui el règim especial definit en aquesta norma, aquells saldos compensaran l'import que resti pendent de reintegrar per les entitats locals esmentades en el moment de calcular les liquidacions

20

definitives. Aquesta data generalment és la de mitjans del mes de juliol 2016, per al cas que ens ocupa. Aquest és el cas de l'Ajuntament de Reus. Ja que en data agost de 2015, el MHAP va comunicar la previsió de la liquidació del Fons Complementari de Finançament de l'exercici 2014. Aquesta previsió és POSITIVA de 994,66 milers d'euros. No es comunica el resultat de la liquidació de la cessió d'impostos per no disposar de les dades necessàries per al seu càlcul fins a finals del segon trimestre del 2016. Així mateix no s'inclou cap previsió d'aquests, i per tant el càlcul final de la liquidació definitiva pot ser no coincident. El segon paràgraf de l'apartat 6 de la DA 10a. continua regulant que si com a resultat de la compensació prevista, el saldo pendent de reintegrar corresponent a la liquidació de l'any 2013 és inferior a la desena part del saldo que hagués fraccionat d'acord amb l'apartat 1 de la mateixa DA 10a. aquell es cancel·larà mitjançant reintegraments aplicats als lliuraments a compte dels dotze mesos següents. Aquesta situació prevista a l'apartat 6 de la DA 10a. s'ha d'avaluar per a una correcta interpretació econòmica, financera i pressupostària dels efectes i abast de la sol·licitud d'ajornament de reintegrament o no, en l'execució del Pressupost 2015 i Previsió de Pressupost de l'exercici 2016. Analitzem els efectes econòmics de la no sol·licitud d'aplicació al règim especial i que implica la subjecció al règim jurídic previst en la Llei de PGE per al 2015. Art. 72 ap. dos: "Els saldos deutors que puguin derivar de la liquidació a què es refereix l'apartat anterior, en el component de finançament que no correspongui a cessió de rendiments recaptatoris estatals, seran reemborsats per les entitats locals afectades mitjançant compensacions amb càrrec a les lliuraments a compte que, en concepte de participació en els tributs de l'Estat definida a la secció 3a i en la subsecció 1a de la Secció 5a d'aquest capítol, es perceben amb posterioritat a l'esmentada liquidació, en un període màxim de tres anys, mitjançant retencions trimestrals equivalents al 25 per cent d'una entrega mensual, llevat que aplicant aquest criteri, s'excedeixi al termini assenyalat, en este cas s'ajustarà la freqüència i la quantia de les retencions corresponents a fi que no es produeixi aquesta situació " Art. 72 ap. 3. "Els saldos deutors que puguin derivar de la liquidació a què es refereix l'apartat u anterior, en el component de finançament que correspongui a cessió de rendiments recaptadors en impostos estatals, seran reemborsats per les entitats ocals afectades mitjançant compensació amb càrrec als possibles saldos creditors que es derivin de la liquidació del component corresponent al concepte de participació en els tributs de l'Estat definida en la secció 3a i en la subsecció 1a de la Secció 5a d'aquest capítol. Els saldos deutors restants després d'aplicar la compensació anteriorment esmentada , seran reemborsats per les entitats locals mitjançant compensació en els lliuraments a compte que, per cada impost estatal inclòs en aquella cessió, perceben, sense les limitacions de percentatges i termini que estableix l'apartat anterior. "

21

Per tant és necessari realitzar una anàlisi econòmica i financer dels supòsits de sol·licitud / no sol·licitud del Règim especial de reintegrament, en concret la valoració dels efectes i abast de la no sol·licitud de règim especial. A) No es demana el règim especial i per tant s'aplica el règim que preveu l'article 72 de la Llei 36/2014, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2015. Efectes en l'execució del Pressupost 2015 i Previsió Pressupost 2016 En euros Pressupost 2015 Total PTE Pres

2015 Previsión DR sin efectos Liq 2013

negativa

Liq 2013 s/art 72 LPE 2015

DR netos con liq negativa 2013 s/art 72

LPE 2015

DR net - Pres 2015

23.302.927,51 23.306.279,62 -492.132,22 22.814.147,40 -488.780,11

Pressupost 2016 Total PTE Pres

2016 i liq positiva FCF 2014

Liq 2013 s/art 72 LPE 2015

DR netos con liq negativa

2013 s/art 72 LPE 2015

Total PTE Pres 2015 DR net 2016 - Pres 2015

23.760.277,51 -715.454,42 23.044.823,09 23.302.927,51 -258.104,42

L'import del lliurament mensual de l'exercici 2015 és de 1.968.528,87 € i per tant l'import de la retenció trimestral (un trimestre) és de 492.132,22 euros. El reintegrament trimestral per aquest import no excedeix del termini total previst de tres anys, ja que implica la devolució en tres trimestres, un corresponent al quart trimestre del 2015, el primer i segon del 2016, quedant cancel·lat el saldo deutor. La implicació econòmica total en els Pressupostos 2015 i 2016 de 746.884,53 €. B) Es sol·licita el règim especial i per tant s'aplica el règim previst en la DA 10ª del RD llei 17/2014. Efectes en l'execució del Pressupost 2015 i Previsió Pressupost 2016 En euros Pressupost 2015 Total PTE Pres

2015 Previsión DR sin efectos Liq 2013

negativa

Liq 2013 s/DA 10 RDl 17/2014

DR netos con liq negativa s/DA 10 RDl

17/2014 2013

DR netos - Press 2015

23.302.927,51 23.306.279,62 0 23.306.279,62 3.352,11

Pressupost 2016 Total PTE Pres

2016 i liq positiva FCF 2014

Liq 2013 s/art 72 LPE 2015

DR netos con liq negativa

2013 s/art 72 LPE 2015

Total PTE Pres 2015 DR net 2016 - Pres 2015

23.760.277,51 -1.055.039,33 22.705.238,18 23.302.927,51 -597.689,33

Aquest supòsit té una implicació econòmica total en els Pressupostos 2015 i 2016 de 594.337,22 €. El saldo pendent de reintegrar final és de 152.547,31 €. Aquest import correspon a la diferència de l'import a retornar menys les retencions que de gener a juny es

22

practiquessin per part del MHAP a raó de 10 anys, fins al mes de juliol que es comunicarà per part del MHAP la liquidació definitiva, que ascendeixen a 60.379 , 33 € (de gener a juny) i menys l'import positiu de la liquidació informada de 994.660,00 €. Aquest import final pendent de 152.547,31 € en ser no inferior a 120.758,66 €, es fraccionària a 9 anys. És per això que l'impacte en els exercicis 2015 i 2016 és menor. 4.- Compliment de les condicions DA.3 i DA 8. Apartat 2. Antecedents de l'informe, de l'ap. b) a e). b) Estabilitat Pressupostària: Es preveu, pendent de realitzar la comunicació en termini via portal del MHAP, que el grup AAPP de Reus, a 31 de desembre de 2015 compleixi amb l'objectiu d'estabilitat pressupostària. Aquestes previsions s'han fet amb la consideració de Reus Serveis Municipals SA, com AP, tot i que com se sol·licita en la comunicació dirigida a la IGAE (Registre entrada de data 15 de juny de 2015), es procedeixi a una nova classificació de la societat a efectes de comptabilitat nacional, ja que com a conseqüència de la fusió d'Innova GEM Reus SA, Aigües de Reus i Gesfursa es dóna el triple suposat per la seva nova classificació:

• Alteració de l'objecte social, amb la incorporació dels objectes de les societats absorbides.

• Es modifica substancialment l'activitat de la societat, pasandoa ser la seva activitat principal la realitzada fins a la data de la fusió per part les societats absorbides.

• I d'especial transcendència, una alteració de les fonts de finançament, conseqüència de la significació econòmica de les societats absorbides respecte a l'absorbent, que ha alterat substancialment tant l'estructura econòmica com l'estructura financera de Reus Serveis Municipals SA.

En la informació relativa a l'execució trimestral corresponent al segon trimestre de 2015, la capacitat de finançament de la corporació a 31/12/2015 es quantificava en 48.834.285,15 €. Es preveu en l'execució corresponent al tercer trimestre de 2015 aquesta capacitat de finançament segueixi la tendència i sigui positiva. c) Límit de deute: En relació al compliment del límit de deute establert en l'Art. 51 del TRLRHL, corresponent a l'exercici 2014. Els ingressos liquidats per operacions corrents (cap. I a V ajustats) van ascendir a 104.235.543,92 € , sense tenir en compte les contribucions especials ni les quotes d'urbanització. A la data del present acord l'Ajuntament de Reus té concertades pòlisses de crèdit per un import de 2.500.000 €, inferior al 30% de la xifra dels ingressos liquidats per operacions corrents corresponents a l'exercici 2014. Es compleix la ràtio del límit de deute de l'Art. 51. En relació al compliment del límit de deute públic establert en l'Art. 53 del TRLRHL, es fa el següent considerant: A partir de la projecció del deute viu a 31/12/2015 elaborada amb motiu de la compliment de l'obligació de l'execució pressupostària corresponent al tercer trimestre de 2015 i d'acord amb la informació aportada pel grup AAPP de Reus, amb la inclusió de RSM SA en l'anàlisi, per coherència amb la informació a emplenar de l'Oficina Virtual del MHAP, per tant, dades que seran la base de verificació del compliment dels requisits. Així mateix

23

s'inclou la xifra consolidada d'ingressos liquidats a 31/12/2014. Es consideren els ens classificats com AAPP per la IGAE i no s'inclouen en el càlcul, les empreses pendents de classificació però incloses en la Base 3 de les Bases d'execució del Pressupost de l'Ajuntament corresponents a l'exercici 2015, per coherència amb les dades que consten a la web del MHAP.

Dades Liquidació 2014 Grup AAPP s/informe Sostenibilidad

Previsió de deute a 31/12/2015

Deuda financiera Avalada

Total 220.823.328,88 34.327.616,00

Ingressos cap 1 a 5 Consolidats 290.553.963,30 Ratio 87,82%

A partir d'aquestes dades es conclou que l'Ajuntament de Reus, d'acord amb els ingressos liquidats en l'exercici 2014 i deute previstos a 31 de desembre de 2015, compleix amb el límit de deute públic establert en l'Art. 53 del TRLRHL, ja que el límit de deute és inferior al 110%. d) Període mitjà de pagament no superi en més de 30 dies el termini màxim que estableix la normativa de morositat (publicació al mes d'octubre de 2015). D'acord amb el que estableix el Reial Decret 635/2014, de 25 de juliol, pel qual es desenvolupa la metodologia de càlcul del període mitjà de pagament a proveïdors de les administracions públiques i les condicions i el procediment de retenció de recursos dels règims de finançament, que preveu la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, en data 9 d'octubre, dins el termini establert pel MHAP, el grup AAPP de Reus, ha comunicat la seva PMP individual i global corresponent al mes de setembre de 2015. La informació es va comunicar a l'apartat habilitat a aquest efecte pel MHAP al seu portal web i una vegada signada per l'interventor general de la corporació la mateixa, l'aplicatiu va generar el següent arxiu Excel:

Reus

PERIODO MEDIO DE PAGO GLOBAL A PROVEEDORES MENSUAL MES SEPTIEMBRE AÑO 2015 En días Periodo Medio de Pago Global a Proveedores Mensual * Reus 39,54

24

Entidades que no han remitido sus datos a tiempo para la elaboración del informe: NINGUNA.

A partir dels càlculs informats per part de cadascun dels ens classificats en el subsector AAPP l'aplicatiu va calcular el PMP Global del grup, corresponent al mes de setembre de 2015, que és de 39,54 dies. Aquest PMP Global, no supera en més de 30 dies el termini màxim que estableix la normativa de morositat per a l'any 2014 i que és de 30 dies. El PMP global de és menor que aquest limiti introduït per la DA única del RDL 12/2014, de 60 dies (30 + 30). Així mateix l'Ajuntament de Reus, considerat individualment també compleix amb el requisit previst en l'apartat 3 de la DA única, ja que el seu PMP corresponent al mes de setembre se situa en 19,80 dies i per tant menor que el límit introduït per la norma que és de 60 dies. És a dir l'Ajuntament de Reus, tant globalment com individualment considerat compleix amb el requisit introduït per l'apartat 3 de la DA única, per ser el seu PMP global com el seu PMP individual al no superar en més de 30 dies el termini màxim que estableix la normativa de morositat, i que per a l'any 2015 és de 30 dies (30 + 30). e) Compliment apartat 8 de la DÓNA 10:

25

L'Ajuntament de Reus, tal com s'informa en la pàgina web de l'Oficina Virtual per a la coordinació financera amb les entitats locals, "L'ens no es troba dins l'àmbit subjectiu d'aquesta aplicació, al no complir amb totes les condicions recollides en l'apartat 39.1a) del RDL 17/2014, de 26 de desembre. ". Així en no estar inclòs en l'Art. 39.1, podrà acollir-se al règim especial previst en la DA 10a. D'acord amb els antecedents anteriors, es proposa al Ple l'adopció dels següents acords: Primer. Sol·licitar al MHAP el règim especial de reintegraments dels saldos deutors resultants a càrrec de les entitats locals en la liquidació definitiva de la participació en tributs de l'Estat de l'any 2013. Disposició addicional desena del Reial decret llei 17/2014, de 26 de desembre (BOE 2014.12.30) Segon. Autoritzar a l'Interventor general perquè amb anterioritat l'1 de novembre comuniqui mitjançant signatura electrònica, a l'MHAP el present acord de Ple en l'apartat que el MHAP ha habilitat al portal web de l'Oficina Virtual de les entitats locals de l'MHAP." EL SR. ENRECH FA EXPLICACIÓ DEL TEMA I ES PRODUEIX DEBAT Sotmesa la proposta a votació, s’aprova amb 21 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas) i 6 abstencions (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana).

SERVEIS GENERALS I ECONÒMICS 8. Servei d’Aprovisionaments, Contractació i Patrimoni. Aprovació de la revisió de preus del contracte del servei públic d’explotació de la central de recollida pneumàtica al municipi de Reus "Atès que per Acord del Ple de data 06.07.2012 es va adjudicar a l’empresa ENVAC IBERIA SA la gestió del servei públic d’explotació de la central de recollida pneumàtica al municipi de Reus, en règim de concessió administrativa. Atès que en data 27.07.2012 es va formalitzar el corresponent contracte administratiu. Atès que el pacte PRIMER del referit contracte estableix que ENVAC IBERIA SA societat unipersonal, s’obliga a l’execució de la gestió del servei públic d’explotació de la central de recollida pneumàtica al municipi de Reus, en règim de concessió administrativa, per les quantitats totals anuals i d’acord amb els preus que es detallen a continuació: PREU FIX Desglossat de la forma següent:

125.931,69€ (més l’IVA que li correspongui)

-Despeses del personal 57.720,18 €

26

-Despeses de vehicles i maquinària 6.194,56 €

Subministres a la Central 14.536,57 €

-Despeses de reposició dels elements mecànics subjectes a desgast 8.354,17 €

-Despeses generals d’estructura,inclosa la part proporcional relativa a la supervisió tècnica d’enginyeria

15.111,80 €

-Despeses auxiliars (mòbil, campanya informativa, neteja sala annexa) 3.380,69 €

-Despeses de reparació d’equips (inclou la reparació qualsevol equip avariat de la central i de la xarxa)

11.818,50 €

-Benefici industrial 8.815,22 €

PREU PER ACTUALITZACIÓ I REPOSICIÓ D’EQUIPS: 54.513,77 €

(més l’IVA que li correspongui) IMPORT FIX ANUAL PER INVERSIONS PENDENTS D’AMORTITZAR 103.085,60 €

Atès que de conformitat amb el pacte QUART del mateix contracte i la clàusula II.6 del plec, i a partir de la segona anualitat, els preus s’han d’actualitzar aplicant el 85% del percentatge de variació anual de l’IPC (Índex de Preus al Consum) general estatal, que publica l’INE (Institut Nacional d’Estadística) referit al mes anterior al de signatura del contracte, i que només hi haurà actualització de preus en el que respecta al servei, (això és, sobre el “preu fix” i sobre “preu per actualització i reposició d’equips”) i els altres conceptes no tenen revisió. Atès que per Acord de la Junta de Govern Local de data 13.02.2015 es va aprovar la darrera revisió de preus del contracte del servei públic d’explotació de la central de recollida pneumàtica al municipi de Reus, amb efectes d’ 01.08.2014, i d’acord amb el següent detall, (més l’IVA que correspongui): PREU FIX 128.288,52 €

PREU PER ACTUALITZACIÓ I REPOSICIÓ D’EQUIPS 55.534,00 €

Atès que segons les dades facilitades per l’Institut Nacional d’Estadística, l’augment de l’índex general de preus de consum durant el període de juny de 2014 a juny de 2015 ha estat del 0,1%, per la qual cosa el percentatge d’augment a aplicar és del 0,085%. Atès que, de l’aplicació de l’esmentat en el paràgraf anterior, en resultarien els següents preus revisats: PREU FIX 128.397,57 €

PREU PER ACTUALITZACIÓ I REPOSICIÓ D’EQUIPS 55.581,21 €

I resta sense variació: IMPORT FIX ANUAL PER INVERSIONS PENDENTS D’AMORTITZAR 103.085,60 €

Vist el que disposa l’article 51, en relació a la disposició addicional segona apartat segon del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (en endavant TRLCSP), en virtut de la qual aquesta competència correspon al Ple, i amb el previ dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Generals i Econòmics de data 28 de setembre de 2015, s'acorda:

27

Primer. Aprovar la revisió de preus, amb efectes d’ 01.08.2015, del contracte del servei públic d’explotació de la central de recollida pneumàtica al municipi de Reus, signat en data 27.07.2012, amb l’empresa ENVAC IBERIA SA d’acord amb el següent detall, (més l’IVA que correspongui): PREU FIX 128.397,57€

PREU PER ACTUALITZACIÓ I REPOSICIÓ D’EQUIPS 55.581,21 €

Segon. Notificar la present resolució a l’empresa ENVAC IBERIA SA.

Tercer. Atorgar els recursos legals oportuns. EL SR. ENRECH FA EXPLICACIÓ DEL TEMA I ES PRODUEIX DEBAT Sotmesa la proposta a votació, s’aprova amb 13 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix; ) 6 vots en contra (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana) i 8 abstencions (CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte). 9. Servei d’Aprovisionaments, Contractació i Patrimoni. Aprovar el contracte per a la gestió i explotació de l'aparcament subterrani del centre comercial i d'oci integrat, a formalitzar entre Metrovacesa SA i Reus Mobilitat i Serveis SA

"Atès que en data 19 de juliol de 2013, l’Ajuntament de Reus i Metrovacesa, SA van subscriure la “Modificació del contracte de data 20 de maig de 2008 relatiu a la concessió d’una parcel·la de domini públic per a la construcció i explotació d’un centre comercial i d’oci integrat entre l’Ajuntament de Reus i Metrovacesa, SA”, el qual va ser ratificat pel Ple de la Corporació en la sessió mantinguda el mateix dia 19 de juliol de 2013. Atès que en el Pacte Cinquè de la modificació contractual, referit a la “Gestió de l’Aparcament del Centre Comercial”, ambdues parts signatàries varen acordar que Metrovacesa, SA encarregaria la gestió de l’aparcament del centre comercial a l’Ajuntament, i al respecte, l'Ajuntament redactaria i elaboraria un projecte específic d'instal·lacions de l'aparcament. Atès que en el mateix Pacte Cinquè, s'establí que la gestió seria duta a terme directament per l'Ajuntament o per qualsevol ens instrumental, durant tota la vigència del contracte que es subscrivís a aquest efecte. Atès que en data 5 de novembre de 2013, l’Ajuntament, mitjançant l’empresa municipal APARCAMENTS I MERCATS DE REUS, SA (AMERSAM), va fer entrega a Metrovacesa SA, del “Projecte executiu d’instal·lacions de l’aparcament públic de 858 places del Centre Comercial i d’Oci,” redactat per l’enginyer industrial, Sr. Xavier Ribeiro Colom.

28

Atès que per Decret d'Alcaldia número 1192, de data 4 de febrer de 2014, es va acordar subscriure un “Acord de Consens amb Metrovacesa, SA sobre el Projecte executiu d’instal·lacions de l’aparcament públic de 858 places, del Centre Comercial i d’Oci a l’Av. Sant Jordi núm. 6 d’aquesta ciutat”, donant compliment a allò previst al Pacte Cinquè de l’acord de modificació de contracte subscrit en data 19 de juliol de 2013, i amb retroacció dels seus efectes al 18 de novembre de 2013. Atès que en data 5 de febrer de 2014, es va formalitzar entre l'Ajuntament de Reus i Metrovacesa SA, l'esmentat Acord de Consens sobre l'execució del Projecte executiu d’instal·lacions de l’aparcament públic de 858 places, del Centre Comercial i d’Oci. Atès que el Projecte executiu d'instal·lacions de l'aparcament públic, de 858 places, del Centre Comercial i d'Oci, té un pressupost d'execució material de 3.186.433,79 euros, i sumant l'IVA al tipus legal vigent del 21%, fa un pressupost d'execució per contracte de 3.855.584,89 euros. Atès que per acord de Ple de data 28 de febrer de 2014, es va encarregar a la societat anònima municipal “APARCAMENTS I MERCATS DE REUS, SAM” la contractació dels treballs d’execució, direcció i control del Projecte executiu d’instal·lacions de l’aparcament públic de 858 places del Centre Comercial i d’Oci. Atès que en el mateix acord es fa constar que correspondrà a l’Ajuntament la superior direcció, control i supervisió dels treballs que s’encarreguen, i al seu torn, Metrovacesa SA ostentarà una funció de supervisió dels mateixos. Atès que a més a més, a través de l’esmentat acord plenari de data 28 de febrer de 2014, es va acordar encarregar a la societat anònima municipal, “APARCAMENTS I MERCATS DE REUS, SAM”, la gestió i explotació de l’aparcament subterrani on es realitzaran els treballs encarregats, per tal que el gestioni de la forma que sigui més convenient, percebent la societat tots els rendiments que el mateix generi, i ostentant l’esmentada societat amb caràcter general totes les competències per a la bona gestió i administració de l’esmentat equipament. Atès que les condicions econòmiques i tècniques de la gestió i explotació de l’aparcament s’haurien de concretar d’acord amb els termes previstos a l’apartat cinquè de l’Acord de consens, formalitzat en data 5 de febrer de 2014, sobre l’execució de l’aparcament entre l’Ajuntament de Reus i Metrovacesa SA, a través de la formalització d'un conveni entre ambdues parts, el qual hauria de ser signat en el termini dels tres mesos anteriors a la posada efectiva en explotació del centre comercial. Atès que la vigència de l’encàrrec de gestió i explotació de l’aparcament està vinculada a la durada de la concessió demanial titularitat de Metrovacesa SA, la qual és de 50 anys a comptar des del dia d'obertura al públic del Centre Comercial, i en tot cas, des del 15 de juny del 2015, d'acord amb els termes previstos a l'apartat tercer de la modificació del contracte concessional de data 19 de juliol de 2013.

29

Atès que per acord de la Junta General de data 24 de novembre de 2014, de la societat AMERSAM, es va canviar la seva de denominació social, anomenat-se actualment REUS MOBILITAT I SERVEIS SA, segons consta en l’escriptura atorgada davant notari de Reus, Sr. Joaquín Ochoa de Olza Vidal, de data 24 de desembre de 2014, núm. de protocol 2361. En conseqüència i amb el previ dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Generals i Econòmics, en sessió duta el 9.10.2015, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords: Primer. Aprovar el contracte per a la gestió i explotació de l’aparcament subterrani del centre comercial i d’oci integrat, a formalitzar entre Metrovacesa, SA i Reus Mobilitat i Serveis, SA. Segon. Atorgar els recursos legals oportuns. LA SRA. CAELLES FA EXPLICACIÓ DEL TEMA I ES PRODUEIX DEBAT Sotmesa la proposta a votació, s’aprova amb 21 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas) i 6 vots en contra (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana). 10. Gestió Econòmica i Pressupostària. Expedient de modificació de crèdits de la Corporació

“Vist l'expedient tramitat per ordre del Regidor delegat de l’Àrea d’Hisenda i Recursos Generals, en el que s'adjunta informe de la Intervenció de Fons i atesa la proposta de la Presidència en la què s'assenyala la necessitat d'efectuar un expedient de modificació de crèdits en el pressupost de l’Ajuntament de Reus. Considerant que la tramitació de l'expedient s'ha realitzat amb subjecció a les disposicions legals vigents, i vist el que disposa l'art. 133 del ROM, la Comissió Informativa informa sobre el present assumpte que s'ha de sotmetre a la consideració del Ple, resultant PRIMER.- Aprovar inicialment l'expedient de modificació de crèdits en el pressupost de l’Ajuntament de Reus, essent el detall per aplicacions pressupostàries el següent:

AJUNTAMENT DE REUS

SUPLEMENTS DE CRÈDIT

102107 432001 410 Turisme-Agència Promoció de ciutat-Transf.a OOAA EL 90.000,00

309119 32310 489 Ensenyament-EBM-A famílies i institucions sense lucre 14.040,00

407034 165020 619 Via pública-Enllumenat públic IDAE-Inversió reposic 500.000,00

407035 454100 210 Medi Ambient-Manteniment camins-Repar.,manteniment 6.000,00

30

TOTAL ALTES DESPESES 610.040,00

BAIXES DE DESPESES

205008 011 310 Serveis Grals.-Deute public-Interessos 90.000,00

308122 2310200 489 Serveis Socials-Ajuts indiv. i familiars-A fam.i inst.s.lucre 14.040,00

407035 170500 22799 Medi ambient-Exec.subsidiàries-Treb.realit.per empreses 6.000,00

TOTAL BAIXES DESPESES 110.040,00

ALTA INGRES

911000 Préstecs rebuts a llarg termini ens sector públic 500.000,00

TOTAL ALTA INGRES 500.000,00

Segon. Exposar al públic, de conformitat amb allò que disposa l’article 169 del RDL 2/2004 de 5 de març pel que s’aprova el Text Refós de la Llei d’Hisendes Locals, l'expedient de modificació de crèdits en el pressupost de l’Ajuntament de Reus i per un termini de quinze dies als efectes del seu examen i presentació de reclamacions, transcorregut el qual sense que se'n realitzin es considerarà l'expedient definitivament aprovat.” EL SR. ENRECH FA EXPLICACIÓ DEL TEMA I ES PRODUEIX DEBAT Sotmesa la proposta a votació, s’aprova amb 15 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas) i 6 vots en contra (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana) i 6 abstencions ( PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix;). 11. Hisenda. Aprovació inicial de la modificació de l’ordenança general número 1 de gestió, recaptació i inspecció dels tributs i altres ingressos de dret públic local que ha d’entrar en vigor l’1 de gener de 2016. A proposta de la presidència el tema s'ha retirat de l'ordre del dia. 12. Hisenda. Aprovació inicial de la modificació de l’ordenança fiscal número 3 reguladora de l’impost sobre béns immobles que ha d’entrar en vigor l’1 de gener de 2016.

A proposta de la presidència el tema s'ha retirat de l'ordre del dia. 13. Hisenda. Aprovació inicial de la modificació de l’ordenança fiscal número 6 reguladora de l’impost sobre l’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana que ha d’entrar en vigor l’1 de gener de 2016. A proposta de la presidència el tema s'ha retirat de l'ordre del dia.

31

14. Hisenda. Aprovació inicial de la modificació de l’ordenança fiscal número 8 reguladora de les taxes per la prestació de serveis d’intervenció administrativa de les activitats que ha d’entrar en vigor l’1 de gener de 2016. A proposta de la presidència el tema s'ha retirat de l'ordre del dia. 15. Hisenda. Aprovació inicial de la modificació de l’ordenança fiscal número 9 reguladora de la taxa per recollida d’escombraries que ha d’entrar en vigor l’1 de gener de 2016. A proposta de la presidència el tema s'ha retirat de l'ordre del dia. 16. Hisenda. Aprovació inicial de la modificació de l’ordenança fiscal número 11 reguladora de la taxa per la prestació dels serveis de cartografia i tecnologies de la informació, per la identificació cadastral de finques i per l’ocupació de les infraestructures de telecomunicacions municipals que ha d’entrar en vigor l’1 de gener de 2016. A proposta de la presidència el tema s'ha retirat de l'ordre del dia. 17. Hisenda. Aprovació inicial de la modificació de l’ordenança fiscal número 14 reguladora de la taxa pel servei de cementiri que ha d’entrar en vigor l’1 de gener de 2016. A proposta de la presidència el tema s'ha retirat de l'ordre del dia. 18. Hisenda. Aprovació inicial de la modificació de l’ordenança fiscal número 15 reguladora de la taxa per la prestació de serveis urbanístics que ha d’entrar en vigor l’1 de gener de 2016. A proposta de la presidència el tema s'ha retirat de l'ordre del dia. 19. Hisenda. Aprovació inicial de la modificació de l’ordenança fiscal número 22 reguladora del preu públic pel servei de recollida de residus comercials i industrials assimilables als municipals i pels serveis especials de neteja, recollida i gestió d’altres residus municipals singulars o especials que ha d’entrar en vigor l’1 de gener de 2016. A proposta de la presidència el tema s'ha retirat de l'ordre del dia. 20. Rendes i Exaccions. Declaració d'utilitat municipal de diverses obres a efectes de l'ICIO “Atès que la GENERALITAT DE CATALUNYA – DEPARTAMENT D’ENSENYAMENT (NIF S-0811001-G), mitjançant escrit amb entrada al Registre General de l’Ajuntament el dia 10 de juliol de 2015, ha sol·licitat que se li concedís bonificació de la quota de l’Impost sobre construccions instal·lacions i obres a liquidar per a les obres d'eliminació de les barreres

32

arquitectòniques als patis de l'escola Marià Fortuny ubicada a l’immoble número 19-23 del carrer Astorga. Atès que la GENERALITAT DE CATALUNYA – DEPARTAMENT D’ENSENYAMENT (NIF S-0811001-G), mitjançant escrit amb entrada al Registre General de l’Ajuntament el dia 10 de juliol de 2015 ha sol·licitat que se li concedís bonificació de la quota de l’Impost sobre construccions instal·lacions i obres a liquidar per a les obres d'adaptació d'un lavabo per a minusvàlids, a la planta baixa de l'escola Rubió i Ors, ubicada a l’immoble número 33 de la plaça de l'Abat Oliba. Atès que la GENERALITAT DE CATALUNYA – DEPARTAMENT D’ENSENYAMENT (NIF S-0811001-G), mitjançant escrit amb entrada al Registre General de l’Ajuntament el dia 10 de juliol de 2015 ha sol·licitat que se li concedís bonificació de la quota de l’Impost sobre construccions instal·lacions i obres a liquidar per a les obres de reforma d'una àrea de lavabos i la construcció d'una rampa d'accés al menjador de l'escola Prat de la Riba, ubicada a l’immoble número 36 de l'avinguda Prat de la Riba. Atès que la GENERALITAT DE CATALUNYA – DEPARTAMENT D’ENSENYAMENT (NIF S-0811001-G), mitjançant escrit amb entrada al Registre General de l’Ajuntament el dia 10 de juliol de 2015 ha sol·licitat que se li concedís bonificació de la quota de l’Impost sobre construccions instal·lacions i obres a liquidar per a les obres d'adaptació d'un lavabo per a minusvàlids, a la planta baixa de l'escola Rubió i Ors, ubicada a l’immoble número 33 de la plaça de l'Abat Oliba. Atès que la GENERALITAT DE CATALUNYA – DEPARTAMENT D’ENSENYAMENT (NIF S-0811001-G), mitjançant escrit amb entrada al Registre General de l’Ajuntament el dia 10 de juliol de 2015 ha sol·licitat que se li concedís bonificació de la quota de l’Impost sobre construccions instal·lacions i obres a liquidar per a les obres de reforma de la instal·lació elèctrica de l'IES Josep Tapiró, ubicada a l’immoble número 37-39 del cr. Astorga. Atès que la GENERALITAT DE CATALUNYA – DEPARTAMENT D’ENSENYAMENT (NIF S-0811001-G), mitjançant escrit amb entrada al Registre General de l’Ajuntament el dia 10 de juliol de 2015 ha sol·licitat que se li concedís bonificació de la quota de l’Impost sobre construccions instal·lacions i obres a liquidar per a les obres de reforma d'un pati on es produeixen filtracions d'aigua a l'interior i incorporació de mesures de seguretat per manteniment de la coberta de l'IES Gabriel i Ferrater, ubicat a l’immoble número 5-9 de l'avinguda Montblanc. Atès que la GENERALITAT DE CATALUNYA – DEPARTAMENT D’ENSENYAMENT (NIF S-0811001-G), mitjançant escrit amb entrada al Registre General de l’Ajuntament el dia 10 de juliol de 2015 ha sol·licitat que se li concedís bonificació de la quota de l’Impost sobre construccions instal·lacions i obres a liquidar per a les obres de remodelació d'un espai dedicat a serveis higiènics pels alumnes a l'escola d'educació especial del Col·legi Ciutat de Reus, ubicada al cr. Figueres. Atès que la FUNDACIÓ PRIVADA BANC DELS ALIMENTS COMARQUES DE TARRAGONA (NIF G-43444322), mitjançant escrit amb entrada al Registre General de l’Ajuntament el dia 21

33

de juliol de 2015, ha sol·licitat que se li concedís bonificació de la quota de l’Impost sobre construccions instal·lacions i obres a liquidar per a les obres de reforma de la nau magatzem a l’immoble 14-16 del carrer Escultor Rocamora. Atès que la DIPUTACIÓ DE TARRAGONA (NIF P-4300000-I), mitjançant escrit amb entrada al Registre General de l’Ajuntament el dia 2 de juliol de 2015 ha sol·licitat que se li concedís bonificació de la quota de l’Impost sobre construccions instal·lacions i obres a liquidar per a les obres de reforma del bany de les aules Tramuntana i Llevant, del CPEE Alba, ubicat a l’immoble número 41 del passeig Boca de la Mina. Atès que l’article 9 de l’Ordenança Fiscal núm. 5 reguladora de l’Impost sobre instal·lacions, construccions i obres determina els requisits que hauran de reunir les obres i els subjectes passius de l’impost per poder gaudir d’una bonificació del 75% al 95% de la quota de l’esmentat impost. Resultant que segons l’esmentat precepte és necessari que l’obra, la realització de la qual constitueixi el fet imposable d’aquest impost, sigui declarada d’especial interès o utilitat municipal. Considerant que les obres a realitzar per les esmentades entitats, reuneixen els requisits per que siguin o puguin ser declarades d’especial interès o utilitat municipal. En conseqüència, la Comissió Informativa de Serveis Generals i Econòmics informa favorablement i proposa al Ple l’adopció dels següents acords: Primer. Declarar d’interès o utilitat municipal a les obres d'eliminació de les barreres arquitectòniques als patis de l'escola Marià Fortuny ubicada a l’immoble número 19-23 del carrer Astorga. d’aquesta ciutat, als efectes previstos en l’art. 9 de l’Ordenança Fiscal núm. 5 reguladora de l’Impost sobre construccions instal·lacions i obres. Segon. Declarar d’interès o utilitat municipal a les obres d'adaptació d'un lavabo per a minusvàlids, a la planta baixa de l'escola Rubió i Ors, ubicada a l’immoble número 33 de la plaça de l'Abat Oliba d’aquesta ciutat, als efectes previstos en l’art. 9 de l’Ordenança Fiscal núm. 5 reguladora de l’Impost sobre construccions instal·lacions i obres. Tercer. Declarar d’interès o utilitat municipal a les obres de reforma d'una àrea de lavabos i la construcció d'una rampa d'accés al menjador de l'escola Prat de la Riba, ubicada a l’immoble número 36 de l'avinguda Prat de la Riba d’aquesta ciutat, als efectes previstos en l’art. 9 de l’Ordenança Fiscal núm. 5 reguladora de l’Impost sobre construccions instal·lacions i obres. Quart. Declarar d’interès o utilitat municipal a les obres de reforma de la instal·lació elèctrica de l'IES Josep Tapiró, ubicada a l’immoble número 37-39 del cr. Astorga d’aquesta ciutat, als efectes previstos en l’art. 9 de l’Ordenança Fiscal núm. 5 reguladora de l’Impost sobre construccions instal·lacions i obres.

34

Cinquè. Declarar d’interès o utilitat municipal a les obres de reforma d'un pati on es produeixen filtracions d'aigua a l'interior i incorporació de mesures de seguretat per manteniment de la coberta de l'IES Gabriel i Ferrater, ubicat a l’immoble número 5-9 de l'avinguda Montblanc d’aquesta ciutat, als efectes previstos en l’art. 9 de l’Ordenança Fiscal núm. 5 reguladora de l’Impost sobre construccions instal·lacions i obres. Sisè. Declarar d’interès o utilitat municipal a es obres de remodelació d'un espai dedicat a serveis higiènics pels alumnes a l'escola d'educació especial del Col·legi Ciutat de Reus, ubicada al cr. Figueres d’aquesta ciutat, als efectes previstos en l’art. 9 de l’Ordenança Fiscal núm. 5 reguladora de l’Impost sobre construccions instal·lacions i obres. Setè. Declarar d’interès o utilitat municipal a l les obres de reforma de la nau magatzem a l’immoble 14-16 del carrer Escultor Rocamora d’aquesta ciutat, als efectes previstos en l’art. 9 de l’Ordenança Fiscal núm. 5 reguladora de l’Impost sobre construccions instal·lacions i obres. Vuitè. Declarar d’interès o utilitat municipal a les obres de reforma del bany de les aules Tramuntana i Llevant, del CPEE Alba, ubicat a l’immoble número 41 del passeig Boca de la Mina d’aquesta ciutat, als efectes previstos en l’art. 9 de l’Ordenança Fiscal núm. 5 reguladora de l’Impost sobre construccions instal·lacions i obres." EL SR. ENRECH FA EXPLICACIÓ DEL TEMA I ES PRODUEIX DEBAT Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per unanimitat. - A continuació es passa directament al punt núm. 22, ja que el núm. 21 s'ha tractat desprès del núm. 7.

SERVEIS DE TERRITORI I URBANISME 22. Gestió Urbanística. Aprovació provisional de la modificació puntual de la Revisió del Pla general d'ordenació urbana de Reus a l'àmbit discontinu format pels terrenys delimitats pel c/ Astorga, la Riera de l'Escorial i la zona verda del c/ Pere Cavallé Llagostera i pel sector G.8 "Mas Cases". "Vist l’acord adoptat pel Ple d’aquest Ajuntament en sessió de data 17 d'abril de 2015, mitjançant el qual es va aprovar inicialment, condicionada, la proposta de modificació puntual de la Revisió del Pla general d'ordenació urbana de Reus a l'àmbit discontinu format pels terrenys delimitats pel c/ Astorga, la Riera de l'Escorial i la zona verda del c/ Pere Cavallé Llagostera i pel sector G.8 "Mas Cases", presentada per BORGES, SAU i INVERSIONES PATRIMONIALES TORDERA, SL, amb la qual es proposa la delimitació de dos polígons d'actuació urbanística en sòl urbà: el PAU discontinu 5.24, que inclou l'àmbit del c/ Astorga i la part nord de l'àmbit de l'av. de Salou, i el PAU 5.25, terrenys de la part sud de l'àmbit de l'av. de Salou, i té per objecte traslladar les cessions de zones verdes, equipaments i terrenys de cessió del 10% d'aprofitament urbanístic del sector urbanitzable als terrenys situats a l'illa del c/ Astorga, alhora que es trasllada la seva edificabilitat als

35

terrenys actualment classificats de sòl urbanitzable dintre de l'àmbit del sector G.8 "Mas Cases". La reordenació proposada suposa destinar tota la illa amb front a la Ctra. de Salou a aprofitaments de desenvolupaments industrials, de serveis i aparcament per a la indústria existent. Atès que l'esmentada modificació puntual ha estat sotmesa a informació pública per un termini d'un mes, mitjançant edictes de convocatòria d'aquesta publicats al BOP de Tarragona núm. 103, de 5 de maig de 2015, al diari El Punt Avui del 13 de maig de 2015, i també al tauler d'anuncis i a la pàgina web de l'Ajuntament, sense que se n'hagin formulat al·legacions. Atès que s'ha concedit audiència a l'Ajuntament de Vila-seca, com a municipi que confina amb l'àmbit de la modificació, i s'ha notificat l'acord als propietaris dels terrenys afectats. Atès que sol·licitats els informes als organismes afectats per raó de llurs competències sectorials, d'acord amb l'establert a l'article 85.5 del Text refós de la Llei d'urbanisme, aprovat pel Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, consten emesos els següents: - Servei Territorial de Carreteres de la Generalitat de Catalunya (14/5/2015): Informa que no tenen cap al·legació a fer, atès que no s'afecta cap carretera actualment competència de la Generalitat de Catalunya. - Oficina Territorial d'Acció i Avaluació Ambiental de Tarragona (26/5/201): Emet informe favorable. - Direcció General de Comerç (10/6/2015): Informa favorablement sempre i quan es recullin les prescripcions indicades en el seu informe. - Regió d'Emergències de Tarragona de la Direcció General de Prevenció, Extinció d'Incendis i Salvaments (13/7/2015): Emet informe favorable condicionat a l'adopció de les mesures de seguretat contra incendis indicades en les conclusions del seu informe. - Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya (10/7/2015): Informa que la seva tramitació no requereix d'un informe de valoració dels riscos geològics. - Direcció General d'Aviació Civil (27/7/2015): Informa favorablement amb condicions. - Agència Catalana de l'Aigua (17/6/2015): Informa favorablement. Vist el nou document de la citada modificació puntual presentat el 22 de setembre de 2015 per les societats BORGES SAU i INVERSIONES PATRIMONIALES TORDERA, SL, a l'objecte de donar compliment a les condicions de l'aprovació inicial i a les prescripcions indicades als informes emesos pels diferents organismes sectorials, i vist l'informe favorable emès en data 1 d'octubre de 2015 per l'arquitecte cap de Servei d'Urbanisme. D'acord amb l'establert als articles 96, 85 i concordants del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme, i a l'article 6 del text refós de la revisió del Pla general d’ordenació urbana de Reus; i a proposta de la Comissió Informativa de Serveis de Territori i Urbanisme, s'acorda: Primer. Aprovar provisionalment la modificació puntual de la Revisió del Pla general d'ordenació urbana de Reus a l'àmbit discontinu format pels terrenys delimitats pel c/

36

Astorga, la Riera de l'Escorial i la zona verda del c/ Pere Cavallé Llagostera i pel sector G.8 "Mas Cases". Segon. Elevar-ho a la Generalitat de Catalunya als efectes de la seva aprovació definitiva." Sotmesa la proposta a votació, s’aprova amb 15 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas) i 12 abstencions (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte). 23. Gestió Urbanística. Aprovació del Text refós de la modificació puntual de la revisió del Pla general d'ordenació urbana de Reus que afecta a l'àrea 6.1 Mas Mainer. "Vist l'acord del Ple d’aquest Ajuntament en sessió de 18 de juliol de 2014, mitjançant el qual es va aprovar inicialment la proposta de modificació puntual de la revisió del Pla general d'ordenació urbana de Reus que afecta a l'àrea 6.1 Mas Mainer, presentada per Unifamiliar Sant Jordi, SL, l'objecte de la qual és, segons resulta de la memòria del document, modificar la forma del sistema viari sense modificar-ne la ubicació ni la superfície; augmentar la cessió per sistema ferroviari en 46,15 m²; modificar el nombre i posició dels volums d'edificació; i traspassar 1.700 m² d'edificabilitat residencial a comercial, i vist l'acord adoptat pel Ple de 20 de febrer de 2015, pel qual es va aprovar provisionalment la citada modificació puntual. Atès que per resolució del conseller de Territori i Sostenibilitat de data 29 d'abril de 2015, es va suspendre la seva aprovació definitiva fins que mitjançant un text refós, que es presentarà per duplicat, verificat per l'òrgan que ha atorgat l'aprovació provisional de l'expedient i diligenciat, s'incorporin les prescripcions següents:

"1. Cal determinar que el sistema viari on es proposa una qualificació urbanística d'aprofitament privat del subsòl no forma part de la xarxa que estructura el teixit urbà, i cal donar compliment als articles 99 i 100 del Text refós de la Llei d'urbanisme, aprovat pel Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel que fa a l'increment del sostre edificable que aquest aprofitament privat del subsòl comporta. 2. Cal reduir el nombre d'habitatges, en coherència amb a la reducció dels sostre residencial. 3. Cal suprimir les determinacions volumètriques de la modificació, i traslladar-les a la redacció d'un Pla de millora urbana per a completar el teixit urbà. Aquest incorporarà un estudi de mobilitat generada. 4. Cal incorporar a la normativa urbanística les condicions de l'informe de la Direcció General d'Aviació Civil del Ministeri de Foment, de 9 de desembre de 2014.

37

5. Cal incorporar a la normativa urbanística que la urbanització de tots els espais públics s'executarà en la primera fase. 6. Cal que en el plànol d'ordenació es grafii la rotonda prevista en la cruïlla de l'Avinguda Onze de setembre i el carrer General Moragues." Vist el text refós presentat en data 23 de setembre de 2015 per la societat Unifamiliar Sant Jordi, SL, a l'objecte de donar compliment a la resolució del conseller de Territori i Sostenibilitat de 29 d'abril de 2015.

Vist així mateix l'informe emès el 6 d'octubre de 2015 per l'arquitecte cap de Servei Urbanisme d'aquest Ajuntament, del que resulta:

- Que el nou document recull les prescripcions de la resolució del conseller de Territori i Sostenibilitat de 29 d'abril de 2015.

- Que les modificacions introduïdes en l'ordenació afecten a l'alçada, nombre de

plantes i ocupació, que hauran de concretar-se en el Pla de millora urbana en tramitació.

- Que s'estableix una servitud de pas per a l'accessibilitat dels bombers a l'edificació

amb front als espais lliures, havent-se modificat substancialment l'accés del Servei de Prevenció, Extinció d'Incendis i Salvaments de la Generalitat de Catalunya pel que fa a l'edificació prevista anomenada «Bloc 1», havent-se de donar compte simultàniament a l'esmentat organisme.

- Que en les determinacions d'ordenació de l'edificació s'ha introduït una prescripció

que permet ocupar la via pública amb elements estructurals que configurin un porxo amb façana a la via pública.

Vist l'informe jurídic, d'acord amb el que disposa l'article 92.3 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme, i a proposta de la Comissió Informativa de Serveis de Territori i Urbanisme, S'ACORDA: Primer. Aprovar el Text refós de la modificació puntual de la revisió del Pla general d'ordenació urbana de Reus que afecta a l'àrea 6.1 Mas Mainer. Segon. Donar trasllat d'un exemplar de l'esmentat Text refós a la Direcció General de Prevenció, Extinció d'Incendis i Salvaments de la Generalitat de Catalunya.

Tercer. Elevar-ho a la Generalitat de Catalunya als efectes que resolgui sobre la seva aprovació definitiva." EL SR. ARZA EXPLICA EL TEMA I ES PRODUEIX DEBAT

38

Sotmesa la proposta a votació, s’aprova amb 21 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas) i 6 abstencions (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana). 24. Gestió Urbanística. Aprovació provisional, per segona vegada, del Pla de millora urbana de l'Àrea 6.1 Mas Mainer, promogut per Unifamiliar Sant Jordi, SL. "Vist l'acord adoptat pel Ple d'aquest Ajuntament, en sessió de 17 d'abril de 2015, mitjançant el qual es va aprovar provisionalment el Pla de millora urbana de l'Àrea 6.1 Mas Mainer, promogut per Unifamiliar Sant Jordi, SL, el qual es tramita simultàniament amb la modificació puntual de la revisió del Pla general d'ordenació urbana que afecta a l'esmentat àmbit. Atès que la Comissió Territorial d'Urbanisme del Camp de Tarragona, en la sessió de 21 de maig de 2015, va acordar suspendre la resolució definitiva del Pla de millora urbana fins que s'aprovi definitivament per aquesta Comissió Territorial d'Urbanisme l'expedient de la modificació puntual de la revisió del Pla general d'ordenació urbana, a l'àrea 6.1 Mas Mainer, de la qual porta causa i a les determinacions del qual s'haurà d'ajustar. Atès que el Ple d'aquest Ajuntament, en aquesta mateixa sessió de data 16 d'octubre de 2015, ha acordat aprovar el text refós de la citada modificació puntual del Pla general, en compliment de les prescripcions assenyalades a la resolució del conseller de Territori i Sostenibilitat de data 29 d'abril de 2015, que va suspendre l'aprovació definitiva fins que s'aportés aquest text refós. Atès que la incorporació de les noves determinacions resultants de la resolució del conseller de Territori i Sostenibilitat en la modificació puntual del Pla general a l'àrea 6.1 Mas Mainer, comporta necessàriament l'adaptació del Pla de millora urbana a les determinacions d'aquesta. Vistos els nous exemplars del Pla de millora urbana de l'àrea 6.1 Mas Mainer, presentats en data 2 d'octubre de 2015 per la societat promotora. Atès que en data 6 d'octubre de 2015, l'arquitecte cap de Servei d’Urbanisme d’aquest Ajuntament, respecte als nous documents presentats, ha informat el següent: «Examinada la documentació presentada en data 2 d'octubre de 2015 del Pla de Millora Urbana de l'Àrea 6.1, anomenada «MAS MAINER», en relació a la proposta de resolució de la Direcció general d'Ordenació del Territori i Urbanisme de 23 d'abril de 2015, de la Modificació puntual del Pla General per aquesta Àrea, en tramitació:

1) S'han incorporat les prescripcions contingudes a la proposta de resolució, apartats 1,

2, 3, 4, 5 i 6.

39

2) S'observen errades materials en el text normatiu que fan referència a executar les

obres d'urbanització en dues fases; i en la descripció d'accés dels vehicles d'emergència, que cal esmenar. Alhora s'observa confusió en el grafisme del plànol O.02, pel que fa a la clau Sistema Viari «O». Aquestes precisions no desvirtuen el contingut del document.

3) Pel que fa al transport de mercaderies perilloses, s'estarà al criteri de la C.T.U. de

Tarragona, la conveniència de demanar informe a la Direcció General de Protecció Civil, a fi i efectes de què s'incorporin les mesures preventives.

4) Com sigui que el Pla de Millora Urbana en tramitació desenvolupa la Modificació

puntual del Pla General per aquesta Àrea 6.1 «Mas Mainer», pendent d'aprovació definitiva per la C.T.U. de Tarragona; la seva aprovació queda condicionada a l'aprovació i publicació de l'esmentada modificació puntual de planejament general.

5) Com sigui que s'ha modificat substancialment l'accés del Servei de Prevenció

d'Incendis, pel que fa a l'edifici anomenat «Bloc 1», caldria donar compte als Serveis de Prevenció d'Incendis de la Generalitat paral·lelament a la tramitació de l'expedient a la C.T.T. de Tarragona.»

Atès que l'article 85.9 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme, i l'article 110.2 del Reglament de la Llei d'urbanisme, aprovat pel Decret 305/2006, de 18 de juliol, preveuen la tramitació simultània de diverses figures de planejament urbanístic, configurada en expedients separats i condicionant l'executivitat de cadascuna d'elles a la de l'instrument o la figura superior. Vist l'informe jurídic; de conformitat amb l'establert als articles 70 i 85 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, i disposicions reglamentàries concordants; a proposta de la Comissió Informativa de Serveis de Territori i Urbanisme, i sempre en el benentès que sigui executiva la modificació puntual de la Revisió del Pla general que afecta a l'àrea 6.1 Mas Mainer, que es tramita simultàniament i li dóna suport, s'acorda: Primer. Aprovar provisionalment, per segona vegada, el Pla de millora urbana de l'Àrea 6.1 Mas Mainer, promogut per Unifamiliar Sant Jordi, SL, que incorpora els canvis derivats de la resolució del conseller de Territori i Sostenibilitat de 29 d'abril de 2015 integrats en el text refós de la modificació puntual del Pla general que afecta a l'àrea 6.1 Mas Mainer que ha estat aprovat pel Ple de Ajuntament en aquesta mateixa sessió de 16 d'octubre de 2015. Segon. Donar trasllat d'un exemplar de l'esmentat Pla de millora urbana a la Direcció General de Prevenció, Extinció d'Incendis i Salvaments de la Generalitat de Catalunya. Tercer. Elevar-ho a la Generalitat de Catalunya als efectes de la seva aprovació definitiva."

40

Sotmesa la proposta a votació, s’aprova amb 21 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas) i 6 abstencions (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana). 25. Patrimoni de Sòl. Acceptació de l’Acord del Jurat d'Expropiació de Catalunya de data 15.04.2015, fixant el preu just de les finques afectades per l’execució del Projecte de millora del sistema de sanejament de Reus-Castellvell i Almoster (tram 2 PC 0+572 al 0+801,30). Zona Sector B3 i B4. "Vist l'expedient administratiu d'expropiació forçosa dels béns i drets afectats per l’execució del Projecte de millora del sistema de sanejament de Reus-Castellvell i Almoster (tram 2 PC 0+572 al 0+801,30) Zona Sector B3 i B4. Vist l’acord del Jurat d'Expropiació de Catalunya de data 15.04.2015 (notificat el 15.07.2015)fixant el preu just de les finques afectades situades al c/ Camí dels Cinc Ponts, núm. 2; c/ de l’Hospitalera, 4; i núm. 6. Per tot l’exposat, de conformitat amb l’establert a la Llei d’Expropiació Forçosa, vistos els informes incorporats a l’expedient i a proposta de la Comissió informativa de serveis de territori i urbanisme, s'acorda: Primer. Acceptar en la seva integritat l’acord del Jurat d'Expropiació de Catalunya de data 15.04.2015 fixant el preu just de les finques afectades per l’execució del Projecte de millora del sistema de sanejament de Reus-Castellvell i Almoster (tram 2 PC 0+572 al 0+801,30). Zona Sector B3 i B4, tal i com s’indica: - c/ Camí dels Cinc Ponts, núm. 2, propietat de USJ, SA, importa la quantitat de

25.665,94€, IVA exclòs. - c/ de l’Hospitalera, núm. 4, propietat de CBM, importa la quantitat de 4.683,31€. - c/ de l’Hospitalera, núm. 6, propietat de ACM, AMBBC i FJBC, importa la quantitat de

14.275,61€. Segon. Tramitar -per part dels serveis municipals corresponents- la documentació necessària pel pagament del preu just i altres quantitats preceptives segons la LEF, així com per l’aixecament de les actes de pagament i ocupació. Tercer. L’ordre de pagament que derivarà de la present resolució, s’haurà d’emetre amb caràcter de “a justificar”. Ateses les característiques de la mateixa, el pagament s’emetrà directament a nom del tercer beneficiari del dret de crèdit contra l’Ajuntament i, per tant, la justificació diferida es farà per part del responsable del servei una vegada lliurats els fons mitjançant la documentació acreditativa de l’operació jurídica corresponent.”

41

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per unanimitat. 26. Patrimoni del Sòl. Compliment de la Interlocutòria del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, Sala del contenciós administratiu, Secció segona, de data 13.07.2015, dictada en l’incident d’execució de Sentència del recurs contenció administratiu núm. 138/2011 interposat contra l’Acord del Jurat d’Expropiació de Catalunya de data 14.12.2010 "Vista la Sentència del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, Sala del contenciós administratiu, Secció segona, de data 21.10.2013, núm. 728 dictada en el recurs contenció administratiu núm. 138/2011 interposat contra l’Acord del Jurat d’Expropiació de Catalunya de data 14.12.2010 fixant el preu just de l’immoble núm. 99A del c/ General Moragues, afectat en la seva totalitat per l’execució de la modificació puntual del PGOU a la zona VI-22 NILOGA (espai lliure destinat a zona verda pública). Atès que mitjançant acord de la Junta de Govern Local, adoptat en sessió de data 14.03.2014, es va acordar donar compliment a l’esmentada Sentència, realitzant-se el pagament de la quantitat resultant segons el càlcul municipal en data 28.03.2014. Atès que la part expropiada va promoure incident d’execució de Sentència, el qual ha estat resolt pel Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, Sala del contenciós administratiu, Secció segona, mitjançant la Interlocutòria de data 13.07.2015, en la qual s’acorda fixar els interessos pendents de pagament en la quantitat de 8.782,29 € i que aquesta quantitat meritarà l'interès legal des del 9 d’abril de 2014 fins a la data que tingui lloc el seu pagament. Atès que en data 23.09.2015 aquest Ajuntament ha estat notificat per donar compliment a la Interlocutòria de data 13.07.2015, abans referida, havent-se previst el pagament de la quantitat resultant el proper dia 03.11.2015, havent-se emès informe en el qual consta l’obligatorietat legal de donar compliment a la Interlocutòria de referència, i calculant alhora l’import de l'interès legal que es merita fins a la data de pagament indicada. Per tot l’exposat, de conformitat amb l’establert a la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció contenciosa administrativa, vistos els informes incorporats a l’expedient, a proposta de la Comissió Informativa de Serveis de Territori i Urbanisme, s'acorda: Primer. Donar compliment a la Interlocutòria del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, Sala del contenciós administratiu, Secció segona, de data 13.07.2015 recaiguda en l’incident d’execució de Sentència en el recurs contenció administratiu núm. 138/2011, referit al paràgraf primer de la part expositiva d’aquest acord. Segon. Habilitar, la quantitat de 9.296,95 € per poder donar compliment a la Interlocutòria esmentada, que correspon als següents conceptes: interessos pendents de pagament

42

(8.782,29 €) i l'interès legal des del 9 d’abril de 2014 fins a la data (previsió 03.11.2015) que tingui lloc el seu pagament (514,66 €). Tercer. Realitzar el pagament de l’esmentada quantitat de 9.296,95 € a l’anterior propietari, segons la seva quota de propietat resultant de la Certificació registral de data 19.05.2010, i segons el següent detall:

P.S. L. NIF 39.633.066-H

9.296,95 €

Quart. L’ordre de pagament que derivarà de la present resolució, s’haurà d’emetre amb caràcter de “a justificar”. Ateses les característiques de la mateixa, el pagament s’emetrà directament a nom del tercer beneficiari del dret de crèdit contra l’Ajuntament i, per tant, la justificació diferida es farà per part del responsable del servei una vegada lliurats els fons mitjançant la documentació acreditativa de l’operació jurídica corresponent.” Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per unanimitat. 27. Medi Ambient-Gestió Ambiental. Aprovació del document de classificació municipal d'activitats, dels models de declaració responsable i comunicació d'inici d'activitats econòmiques incloses a la Llei 16/2015, de 21 de juliol, de simplificació de l'activitat administrativa de l'Administració de la Generalitat i els governs locals de Catalunya i d'impuls de l'activitat econòmica i del pla anual d'inspecció. Vista la classificació d'activitats no incloses al règim d'intervenció administrativa ambiental i sotmeses a comunicació prèvia a l'inici de l'activitat, la qual va ser adoptada per acord del Ple de la Corporació de 5 de març de 2010 i modificada per acord del Ple 15 d'octubre de 2010, per tal de ser adaptada, en virtut d'aquest darrer acord, a les diferents normes següents: - Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, que va substituir i derogar la Llei 3//1998, de 27 de febrer, de la intervenció integral de l’Administració ambiental. - Llei 3/2010, del 18 de febrer, de prevenció i seguretat en matèria d'incendis en establiments, activitats, infraestructures i edificis. - Decret 112/2010, de 31 d'agost, de desplegament de la Llei 11/2009, de 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives. - Llei 16/2009, de 22 de juliol, dels centres de culte, desenvolupada pel Decret 94/2010, de 20 de juliol.

43

Vist el nou règim d'intervenció administrativa de les activitats econòmiques aprovat per la Llei 16/2015, de 21 de juliol, de simplificació de l'activitat administrativa de l'Administració de la Generalitat i els governs locals de Catalunya i d'impuls de l'activitat econòmica, la qual fou publicada al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya número 6920 i va entrar en vigor el dia 13 d'agost de 2015. Vist el contingut dels articles 4 a 14 de la referida Llei, inclosos al Títol II, anomenat, «Simplificació administrativa en l'exercici de l'activitat econòmica», en els que s'estableixen dos mecanismes específics d'intervenció administrativa de les activitats econòmiques previstes als annexos I i II, respectivament, de la mateixa Llei: la declaració responsable, per a les activitats «innòcues», i la comunicació prèvia, per a les activitats de «baix risc», restant reservat, qualsevol altre mitjà d'intervenció administrativa de caràcter preventiu, als supòsits expressament establerts per la legislació sectorial aplicable. Atès que com a conseqüència de la classificació de les activitats econòmiques donada per La Llei 16/2015, així com també, per les diverses modificacions a les que s'han vist sotmesos els annexos de la Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, i derivat de l'aprovació de diferents normes sectorials en matèria d'activitats, a classificació municipal que va ser aprovada pel ple de la Corporació el 5 de març i 15 d'octubre de 2010, respectivament, ha esdevingut en gran part derogada. Atès que en aquesta situació i amb la finalitat d'adequar a la legislació vigent, simplificar, agilitar i homogeneïtzar els règims d'intervenció administrativa de l'exercici d'activitats s'ha considerat oportú aprovar un nou document de classificació municipal d'activitats. Vist l'informe jurídic de 30 de juliol de 2015. Vist l'informe jurídic de 29 de setembre de 2015, del qual se'n desprèn que per la concurrència de les diferents normes reguladores se'n deriven els règims d'intervenció administrativa següents: 1.- Activitats sotmeses a la Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats: 1.1.- Autorització ambiental que atorga l'Administració de la Generalitat amb informe preceptiu i vinculant de l'ajuntament en els aspectes de competència municipal: olors, vibracions, escalfors, residus municipals i abocaments d'aigües residuals al sistema públic de sanejament. 1.2.- Autorització sectorial no ambiental de l'Administració de la Generalitat amb informe preceptiu i vinculant de l'ajuntament en els aspectes de competència municipal: olors, vibracions, escalfors, residus municipals i abocaments d'aigües residuals al sistema públic de sanejament. 1.3.- Llicència ambiental que atorga l'ajuntament, amb informe favorable, en alguns casos, de l'Administració de la Generalitat.

44

1.4.- Comunicació ambiental a l'Ajuntament. 2.- Activitats sotmeses a la Llei 11/2009, de 6 de juliol, reguladora dels espectacles públics i les activitats recreatives( llicència municipal o comunicació, segons s'escaigui). 3.- Centres de culte, regulats per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració local i la Llei 16/2009, de de 22 de juliol, dels centres de culte, aquesta desenvolupada pel Decret 94/2010, de 20 de juliol. 4.- Activitats no incloses a la legislació sectorial. 5.- Activitats econòmiques incloses a la Llei 16/2015, de 21 de juliol, de simplificació de l'activitat administrativa de l'Administració de la Generalitat i els governs locals de Catalunya i d'impuls de l'activitat econòmica,dividides en: 5.1.- Activitats innòcues. 5.2.- Activitats de baix risc. Vist l'informe emès pels serveis tècnics d'activitats de data 1 d'octubre de 2015 en el qual es proposa relacionar les activitats no incloses a la legislació sectorial a la taula 13, que s'adjunta a aquest mateix informe. Així mateix, s'informa que a la «Taula 16» s'hi inclouen les activitats incloses a la Llei 16/2015. Atès que, d'altra banda, per imperatiu de l'article 6 de la Llei 16/2015, les administracions públiques de Catalunya han d'aprovar anualment plans d'inspecció i control de les activitats econòmiques per afrontar les tasques de control ex post a què obliga la Llei. Vist l'informe emès pel Cap de Servei de Medi Ambient en data 5 d'octubre de 2015. Es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següents acords, Primer. Aprovar el document de classificació municipal d'activitats que es conté al quadre assenyalat com annex I d'aquest acord. Segon. Aprovar els models de declaració responsable i de comunicació prèvia d'activitats econòmiques regulades per la Llei16/2015, de 21 de juliol, de simplificació de l'activitat administrativa de l'Administració de la Generalitat i els governs locals de Catalunya i d'impuls de l'activitat econòmica que s’adjunten com annex II d’aquest acord. Tercer. Disposar la incorporació dels models en format paper i també els tràmits telemàtics del règim de declaració responsable i comunicació prèvia a la Seu Electrònica Municipal per tal que sigui possible la presentació per escrit i per via telemàtica, segons s'escaigui.

45

Quart. Encarregar als serveis tècnics d'activitats l'elaboració del pla d'inspecció i control pel període 2016-2020 de les activitats en règim de declaració responsable i comunicació, així com els programes anuals d'inspecció i control derivats d'aquest pla. ANNEX I

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

A N N E X I I

Dades de la persona sol·licitant (Quan el titular de l’activitat sigui una SCP o CB, cal que empleneu l’apartat de la pàgina 2, indicant la relació dels seus membres amb el número de DNI/NIE corresponents)

Nom i cognoms o raó social DNI – NIF / NIE

Dades de la persona representant (empleneu-ho només en cas que actueu en representació de la persona sol·licitant)

Nom i cognoms o raó social DNI – NIF / NIE

Tipus de representació atorgada per la persona sol·licitant Per a la presentació en el registre general Per a la tramitació de l’expedient

Dades per a notificacions

Tipus i nom de via (carrer, plaça...) Número Bloc Escala Pis Porta

Codi postal Població

Telèfon mòbil: Adreça electrònica:

Mitjà de notificació escollit: Notificació Electrònica (1) Correu ordinari

Dades de l’activitat i l’establiment

Comunicació prèvia

activitats de baix risc incloses a la llei 16/2015, de 21 de juliol, de simplificació de l’activitat administrativa de l’administració de la

Generalitat i dels governs locals de Catalunya i l’impuls de l’activitat econòmica

59

Descripció activitat Classif. Mpal. Codi ccae 2009

Nom comercial de l’activitat Telèfon activitat Adreça electrònica

Emplaçament: Tipus de via Nom de la via

Número Escala Pis Porta Polígon Parcel·la Codi postal

Referència cadastral

Modalitat tràmit (Escolliu una modalitat)

Obertura Canvi titularitat Canvi emplaçament Ampliació Altres:

Dades dels membres de la SCP o CB

Nom Primer cognom Segon cognom

Tipus d’identificació Número identificador del document - lletra

DNI / NIF NIE

Nom Primer cognom Segon cognom

Tipus d’identificació Número identificador del document - lletra

DNI / NIF NIE

Nom Primer cognom Segon cognom

Tipus d’identificació Número identificador del document - lletra

DNI / NIF NIE

Nom Primer cognom Segon cognom

Tipus d’identificació Número identificador del document - lletra

DNI / NIF NIE

Documentació de la que disposa l’Ajuntament

Sí No

Llicència o comunicació prèvia d’obres Referència acreditativa d’haver obtingut:

60

Llicències, autoritzacions o concessions relatives a utilització o aprofitament de béns de domini públic municipal (per exemple: guals, terrasses, etc..)

Referència acreditativa d’haver obtingut:

Justificació acreditativa que s’ha realitzat el pagament de la taxa corresponent a aquesta Comunicació prèvia

Núm. Registre Entrada d’alta o modificació al servei municipal per la prestació de serveis de recollida de residus comercials i industrials assimilables als municipals

Efectes de la presentació de la comunicació prèvia

Un cop efectuada la comunicació, l’exercici de l’activitat es pot iniciar sota l’exclusiva responsabilitat de les persones titulars i tècniques que hagin realitzat certificacions, i alhora faculta a l’administració per a dur a terme qualsevol actuació de comprovació.

La comunicació no atorga a la persona o empresa titular de l’activitat, facultats sobre el domini públic, el servei públic o els béns col·lectius, ni dóna cobertura a efectes contraris a l’ordenament vigent.

La inexactitud, falsedat o omissió de qualsevol dada consignada en aquest document serà posada en coneixement de la persona titular que disposarà d’un termini per corregir-la i/o perfeccionar-la, sense perjudici de les responsabilitats a les quals s’hagués de fer front, sens perjudici del dret a presentar al·legacions en el termini de 15 dies a comptar de la notificació i des les responsabilitats a les quals s’hagués de fer front.

En cas que es constati algun incompliment s’iniciarà un procediment d’esmena d’una durada màxima de dos mesos, que no comportaria la suspensió de l’activitat, tret que hi hagués risc per a les persones, els béns o el medi ambient.

Aquest procediment d’esmena és independent i compatible amb un possible procediment sancionador, i supletori en els casos en què la normativa sectorial de l’activitat no estableixi un procediment específic.

Finalitzat el procediment d’esmena desfavorablement, l’inici de l’activitat requerirà la presentació d’una nova comunicació prèvia de la persona titular del compliment dels requisits de la normativa, que meritarà les taxes administratives corresponents a l’ordenança Fiscal núm. 8.

Condicions generals

En el cas que el/la titular sigui una persona estrangera, ha de disposar del permís de residència i treball per compte pròpia en vigència.

Aquesta comunicació habilita a la persona interessada per a l’exercici de l’activitat, salvant el dret de propietat i sense perjudici del de tercer, en els termes previstos pel Decret 179/95 de 13 de juny pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals

L’activitat queda condicionada al compliment d’allò que determina el títol segon capítol tercer de la Revisió del Pla General d’ordenació urbana de Reus i l’ordenança Municipal Reguladora de soroll i vibracions.

En el cas que l’establiment estigui climatitzat, en el seu accés s’haurà de disposar de porta de tancament o cortina d’aire

Sense perjudici de la normativa sectorial que en cada cas sigui d’aplicació, l’exercici de l’activitat ha complir la normativa següent:

RD 486/1997, de 14 d’abril, pel que s’estableixen les disposicions mínimes de seguretat i salut en el llocs de treball Decret 190/2015, de 25 d'agost, de desplegament de la Llei 6/2001, de 31 de maig, d'ordenació ambiental de

l'enllumenament per a la protecció del medi nocturn, de la Generalitat de Catalunya. Art. 32.3 de la Llei 1/1998, de política lingüística que estableix que els establiments que es dediquen a la venda de

productes o la prestació de serveis al públic han de tenir al menys en català la senyalització i els cartells d’informació general.

Decret 176/2009, de 10 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 16/2002, de 28 de juny, de Protecció

61

contra la contaminació acústica.- CTE-DBSUA, Document bàsic de seguretat d'utilització i accessibilitat, aprovat per RD 1371/2007, de 19 d'octubre i

modificacions posteriors.

D’acord amb el que disposa l’art. 9.3 de la Llei 16/2015, del 21 de juliol, de simplificació de l'activitat administrativa de l'Administració de la Generalitat i dels governs locals de Catalunya i d'impuls de l'activitat econòmica, el titular de l’activitat econòmica ha de cobrir llur responsabilitat civil mitjançant contracte d’assegurances o altres garanties o instruments adequats, d’acord amb les disposicions específiques de les lleis sectorials

Obligacions fiscals: Caldrà fer efectiu l’import que determina l’Ordenança fiscal Reguladora dels Tributs Municipals núm. 8, que fixa entre altres, la taxa del regim de comunicació.

D’acord amb l’art. 10è de l’Ordenança Fiscal Número 3 Reguladora de l’Impost sobre Béns Immobles, l’Ajuntament comunicarà a la Gerència del Cadastre les possibles variacions en el valor cadastral que se’n derivin de l’activitat que es comunica, fet que eximeix al propietari de l’immoble de presentar Declaració

Per a l’exercici de l’activitat de locutoris telefònics, l’horari d’obertura al públic serà el comprès, com a màxim, entre les 9 hors del matí i les 23 hores del vespre de dilluns a diumenge els 365 dies de l’any. S’entén per horari d’obertura al públic el període de temps durant el qual el públic pot entrar a l’establiment. Així mateix, no es permetrà l’obertura al públic ni el funcionament de l’activitat entre les 23 i les 9 hores, fins i tot en el supòsit que juntament amb l’activitat de locutori se’n realitzi qualsevol altra. Es prohibirà l’entrada de públic en aquests establiments desprès de l’hora de tancament. Les portes hauran d’estar tancades i no se n’haurà de permetre l’obertura des de l’exterior sense ús de clau. Els usuaris que siguin al local han de disposar d’un període de temps màxim de 2o minuts per desallotjar-lo.

Per a l’exercici de l’activitat de perruqueria, centre d’estètica i massatges, l’horari d’obertura al públic serà el comprès, com a màxim, entre les 9 hores del matí i les 21.00 hores del vespre de dilluns a dissabte durant tot l’any. S'entén per horari d'obertura al públic el període de temps durant el qual el públic pot entrar a l'establiment. Així mateix, no es permetrà l'obertura al públic ni el funcionament de l'activitat entre les 21.00 i les 9 hores, fins i tot en el supòsit que juntament amb l'activitat de Perruqueria se’n realitzi qualsevol altra. Es prohibirà l’entrada de públic en aquests establiments després de l’hora de tancament. Les portes hauran d’estar tancades i no se n’haurà de permetre l’obertura des de l'exterior sense ús de clau. Els usuaris que siguin al local han de disposar d'un període de temps màxim de 20 minuts per desallotjar- lo

Documentació que cal adjuntar:

Projecte tècnic que contingui la descripció de l’activitat (art. 52 Llei 20/2009), signat pel tècnic/a competent i visat pel col·legi professional corresponent, o projecte tècnic signat pel tècnic/a competent sense visar acompanyat de la declaració jurada (Annex II adjunt ).

S’ha de presentar en suport paper, en duplicat exemplar, i en suport informàtic, format PDF. Els plànols ha de ser com a màxim de mida A3 i escala 1:200.

Certificació lliurada pel personal tècnic competent que, si escau, ha d’esser el director o la directora de l’execució del projecte

presentat i que acrediti que l’activitat i les instal·lacions s’adeqüen al projecte presentat i que es compleixen tots els requisits ambientals, i visada pel col·legi professional.

Certificat d’acta de comprovació favorable, realitzat per una Entitat Col·laboradora de l’Administració, per les activitats incloses a l’Annex 1 de la Llei 3/2010, de 18 de febrer, de prevenció i seguretat en matèria d’incendis en establiments, activitats, infraestructures i edificis.

Declaració responsable, emplenada per la persona titular de l’activitat, o bé per qui la representi legalment (Annex I adjunt).

En el cas de bars i restaurant certificat d’aïllament acústic a soroll aeri mesurat “in situ” (Dn T,W) entre l’activitat i els recintes d’ús sensibles de l’habitatge superior i dels habitatges adjacents realitzat per una empresa acreditada en acústica. Per la resta d’activitats: Estudi acústic, si s’escau. Memòria sanitària, si s’escau Quan es tracti d’establiments de restauració: Bars, Bars-restaurants, Restaurants, establiments de menjar preparat i altres

establiments similars (Annex V adjunt) Quan es tracti d’activitats minoristes de Carns fresques i derivats o de Comerços alimentaris es presentarà la sol·licitud

corresponent de memòria sanitària

Taxa per la prestació de serveis d’intervenció administrativa de les activitats (Ordenança fiscal núm. 8)

62

Altres

Documentació que cal adjuntar per l’exempció/bonificació de la taxa

En els casos de canvi de titularitat: - Per acreditar el dret a l’exempció de la taxa, quan es tracti de successió familiar entre cònjuges, i entre descendents i

ascendents: Fotocòpia del llibre de família o document acreditatiu del dret a tributar un 25% de la quota que marca l’ordenança

fiscal número 8. - Per a gaudir de l’exempció amb caràcter pregat de la taxa:

Quan es tracti de canvi de titularitat, cessió o traspàs de negoci, sempre que no impliqui canvi d’activitat i no s’interrompi l’exercici de l’activitat: Original i fotocòpia de la sol·licitud d’exempció del pagament de la taxa per la prestació de serveis d’intervenció

administrativa de les activitats i, a més: Per acreditar que no hi ha un canvi d’activitat o que no s’interromp l’exercici de l’activitat: fotocòpia de les

declaracions d’alta i baixa simultànies en l’impost sobre activitats econòmiques o, en el seu cas, declaració d’alta i baixa en el cens d’obligats tributaris (model 036). En aquest cas s’entendrà per alta i baixa simultània quan l’interval de temps entre la declaració d’alta i baixa no sigui superior a 3 mesos.

En els casos de canvi d’emplaçament: - Per a gaudir de l’exempció amb caràcter pregat de la taxa:

Quan es tracti de trasllats determinats per expropiació, enderrocament forçós, declaració de ruïna, enfonsament, incendi o desnonament, no originat per manca de pagament de lloguers, i els que es verifiquin en compliment d’ordres i disposicions oficials: Original i fotocòpia de la sol·licitud d’exempció del pagament de la taxa per la prestació de serveis d’intervenció administrativa de les activitats i, a més: Fotocòpia de la documentació que acrediti que es compleixen els requisits exigibles per a l’exempció demanada.

- Per a gaudir d’una bonificació amb caràcter pregat del 50% de la quota:

Quan es tracti de trasllats d’activitats autoritzades per motiu d’arranjament, reforma i millora de les seves instal·lacions o locals, sempre que el període del trasllat no superi a 1 any: Original i fotocòpia de la sol·licitud de bonificació del 50% de la quota de la taxa per la prestació de serveis d’intervenció administrativa de les activitats i, a més: Fotocòpia de la documentació que acrediti que es compleixen els requisits exigibles per a la bonificació demanada.

Sistema de pagament fraccionat de la taxa (només per imports superiors a 300,00€) Ordenança Fiscal núm 8 – 8.5

Desitjo acollir-me al sistema de pagament fraccionat.

No desitjo acollir-me al sistema de pagament fraccionat.

Aporto autoliquidació amb el pagament del 30% de la taxa per la prestació de serveis d’intervenció administrativa de les activitats (adjuntar)

Dades bancàries per la domiciliació de les fraccions següents de la taxa (obligatori):

Titular del compte (la persona titular del compte ha de ser la mateixa persona sol·licitant)

Entitat bancària

Codi entitat Codi oficina DC Número de compte

Identificador IBAN

Condicions del sistema de pagament fraccionat:

• En el moment d’efectuar la comunicació prèvia: autoliquidació del 30% de l’import de la taxa que li correspon per raó de

63

l’activitat sol·licitada en relació a les tarifes previstes a l’ordenança.

• Un 40% en el moment en que es produeixi la verificació de dades per part de l’Ajuntament de Reus.

• El 30% restant, als 6 mesos a comptar des de la data en que es produeixi la verificació de les dades. NOTA INFORMATIVA IMPORTANT A TENIR EN COMPTE PER PART DE LES EMPRESES I TITULARS D’ACTIVITAT QUE CREIN LLOCS DE TREBALL (article 8.6 de l’ordenança fiscal núm. 8 reguladora de les taxes per la prestació de serveis d’intervenció administrativa de les activitats): “Els subjectes passius que optin pel sistema de pagament fraccionat de la taxa i abans que sigui exigible el tercer termini esmentat en l’apartat anterior, hagin incrementat la seva plantilla amb un mínim de 2 llocs de treball en relació a la inicial o a l’existent en el moment de realitzat l’autoliquidació i ho sol·licitin expressament, se’ls practicarà a efectes del 3r termini una liquidació tenint en compte el factor corrector de l’activitat (FC) del 0,7 previst a l’article 6è d’aquesta ordenança. La sol·licitud, la qual només la podran presentar els subjectes passius que hagin optat pel sistema de pagament fraccionat, es presentarà per escrit davant de l’Ajuntament de Reus dins dels quatre mesos següents a la data de concessió de la llicència o des de la data que s’hagi produït la verificació de les dades en els casos d’activitats sotmeses al règim de comunicació prèvia, juntament amb la documentació que es detalla a continuació: 1.- Justificació de la plantilla inicial de l’empresa en el moment d’alta a la Seguretat Social (per noves empreses) o en el moment d’efectuar l’autoliquidació (per empreses ja existents): document d’alta (règim general i/o regim especial de treballadors autònoms per empreses noves, o TC2 per empreses ja existents). 2.- Justificació de la plantilla existent a l’empresa en el moment de presentar la sol·licitud per tal que es practiqui la nova liquidació (darrer TC2 previ a la sol·licitud i contractes de treball si els treballadors o treballadores encara no figuren al mateix)”.

Signatura

Dia Mes Any

Reus, de

Les dades de contacte que heu emplenat seran les vies de comunicació que utilitzarem.

D’acord amb la Llei 15/99, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, us informem que les dades de caràcter personal sol·licitades s’inclouran en el corresponent fitxer, el qual és responsabilitat de l’Ajuntament de Reus. La finalitat de la recollida de les dades és la gestió d’aquesta sol·licitud i el destinatari de la informació és l’Ajuntament de Reus. Podreu exercir els drets d’accés, rectificació, cancel·lació i oposició de les dades subministrades, adreçant-vos a l’Oficina d’Atenció a la Ciutadania de l’Ajuntament de Reus, a la plaça del Mercadal, 1. (1) L’accés a les notificacions i comunicacions es practicarà a la seu electrònica de l’Ajuntament de Reus (www.reus.cat), segons el que estableix el Reglament de notificacions i comunicacions per mitjans electrònics de l’Ajuntament de Reus. La persona interessada rebrà l’avís de dipòsit a través d’un SMS al mòbil o un missatge al correu electrònic. La notificació estarà disponible durant 10 dies, passats els quals, si no s’hi ha accedit, es considerarà rebutjada, la notificació es tindrà per efectuada i el procediment continuarà (art. 28 de la Llei 11/2007, de 22 de juny, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics).

NORMES SANITÀRIES

Activitat Tràmit Normativa a aplicar

Pa i pastisseria

Pa i pastisseria amb degustació

Pa i pastisseria amb cocció de productes semi/elaborats

Supermercats

Queviures

Elaboració i venda de xurros

Obrador

Lleteria

Oueria

Formatgeria

Màquina de venda de llet

Punt de venda de menjar precuinat sense elaboració pròpia com activitat adjunta a alguna de les activitats del llistat

Peixateria

Bacallaneria

Botiga de fruita i verdures

Gelateria i/o orxateria

Congelats

llaminadures, torrons mel i melmelades

Celler

Molins oli botiga

Herbodietètica, parafarmàcia

Xocolata, cafè, tè i infusions

Transportista

Distribuïdor

Memòria sanitària activitat minorista de comerç alimentari

Carnisseria

Carnisseria -cansaladeria

Carnisseria -xarcuteria

Sucursal

Memòria sanitària activitat minorista de carns fresques i derivats

Bar

Bar-restaurant

Restaurant

Establiment minorista que només ven menjars preparats per emportar

Establiment minorista que elabora i ven en el mateix local menjars preparats per emportar per al consumidor final

Establiment de venda minorista de llegums cuits

Establiment d'elaboració i cocció de llegums al mateix local

Memòria sanitària d'establiments de restauració

Aplicació de la norma general europea relativa a la higiene dels

productes alimentaris i la corresponent norma sectorial que

pertoqui

Establiment d'activitat similar al bar i/o bar-restaurant de temporada

Establiment elabora menjars preparats i que distribueix a col·lectius d'altres activitats

Parada venda ambulat de productes d'alimentació Memòria sanitària minoristes comerç alimentari no sedentari

Qualsevol piscina d'ús públic i privat amb servei a tercers, incloses l'obertura de piscines de temporada

Autorització/Notificació sanitària Normes sanitàries aplicables a les piscines d'ús públic

Qualsevol activitat que realitzi pírcings i/o tatuatges, ja sigui centre específic i/o centre d'estètica o comporti modificació de la persona que realitza el tatuatge i/o pírcing

Autorització/Notificació sanitària

Regulació de les pràctiques de tatuatge, micropigmentació i pírcing, així com els requisits higienicosanitaris que han de complir els establiments on es realitzen aquestes pràctiques

Qualsevol activitat que disposi d'una torres de refrigeració i/o un condensador evaporatiu

Fitxa tècnica de notificació Prevencio de la legionel·losi

Més informació a www.reus.cat/tramits/autorització-sanitària

67

68

69

70

71

72

73

74

75

Sotmesa la proposta a votació, s’aprova amb 21 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas) i 6 abstencions (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana). 28. Medi Ambient i Via Pública. Imposició de sancions per infracció de la normativa sobre tinença d'animals potencialment perillosos 28 a) (Exp. 052/14-1) "Atès que per decret del Regidor delegat de l’Àrea de Medi Ambient de data 09.06.15, s’inicià un procediment sancionador contra el Sr. per la suposada infracció de l’article 13.1.b) de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre el regim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos, per fel de tenir un gos de raça potencialment perillosa sense llicència. Aquest decret, juntament amb el plec de càrrecs formulat per la instructora, va ser notificat a l’interessat en el seu domicili el dia 02.07.15 Atès que s’ha tramitat el corresponent procediment sancionador d’acord amb el que preveuen els articles 14 i següents de l’Ordenança general reguladora del procediment per a l’exercici de la potestat sancionadora de l’Ajuntament de Reus. Atès que la instructora ha formulat en data 01.09.15 la proposta de resolució, la qual ha estat notificada a l’interessat en data 14.09.15 en el seu domicili, sense que per la seva part s'hagin formulat al·legacions, aportat documents o proposat la practica de qualsevol tipus de proves. Atès que de la instrucció del procediment resulten provats els fets imputats i que en resulta responsable el Sr. Vista la proposta de resolució efectuada per la instructora de l’expedient, en la qual es proposa imposar una sanció de 2.500,00 euros a l’empara de l’article 13.5 de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, per la provada comissió d’una infracció molt greu qualificada a l’article 13.1.b) de la mateixa llei. Vist el que disposa l’article 13 de la llei 10/1999, de 30 de juliol, sobre la tinença de gossos considerats potencialment perillosos, segons modificació feta per la llei 7/2004, de 16 de juliol, de mesures fiscals i administratives, a proposta de la Comissió Informativa de Serveis de Territori i Urbanisme del dia 9 d’octubre de 2015, s'acorda Primer. Imposar al Sr. una sanció de 2.500,00 euros com a responsable de la comissió d’una infracció molt greu tipificada a l’article

76

13.1.b) de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, pel fet de tenir un gos potencialment perillós sense disposar de la corresponent llicència. Segon. Requerir al Sr. Robert de Miguel Segura per tal que en el termini de 15 dies presenti la sol·licitud i la documentació per a l’obtenció de la llicència per la tinença i conducció d’animals potencialment perillosos. Tercer. Atorgar els recursos legals procedents.“ 28 b) ( 694/14) "Atès que per decret del Regidor delegat de l’Àrea de Via Pública i Medi Ambient en funcions de data 08.06.15 es va iniciar un procediment sancionador contra el Sr. J per la suposada comissió d’una infracció greu tipificada a l’article 13.2.d) de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre el regim jurídic per la tinença d’animals considerats potencialment perillosos, pel fet de portar a l’avinguda Barcelona un gos de raça Pitbull sense morrió. Aquest decret juntament amb el plec de càrrecs formulat per la instructora va ser notificat a l’interessat mitjançant edicte publicat al Boletín Oficial del Estado núm. 165 de data 11.07.15 i al tauler d’anuncis de la Corporació en no haver-se pogut practicar la notificació en el domicili de l’interessat malgrat haver-se intentat. Atès que s’ha tramitat el corresponent procediment sancionador d’acord amb el que preveuen els articles 14 i següents de l’Ordenança general reguladora del procediment per a l’exercici de la potestat sancionadora de l’Ajuntament de Reus. Atès que la instructora ha formulat en data 29.07.15 la proposta de resolució, la qual ha estat notificada a l’interessat mitjançant edicte publicat al Boletín Oficial del Estado núm. 211 de data 03.09.15 i al tauler d’anuncis de la Corporació en no haver-se pogut practicar la notificació en el domicili de l’interessat malgrat haver-se intentat, sense que aquest hi hagi formulat al·legacions. Atès que de la instrucció del procediment resulten provats els fets imputats i que en resulta responsable el . Vista la proposta de resolució efectuada per la instructora de l’expedient, en la qual es proposa imposar una sanció de 301 euros a l’empara de l’article 13.5) de la Llei 50/1999, de 23 de desembre. Vist el que disposa l’article 13 de la Llei 10/1999, de 30 de juliol, sobre la tinença de gossos considerats potencialment perillosos, segons modificació feta per la Llei 7/2004, de 16 de juliol, de mesures fiscals i administratives, a proposta de la Comissió Informativa de Serveis de Territori i Urbanisme del dia 5 d’octubre de 2015, s'acorda: Primer. Imposar al Sr. com a responsable d’una infracció qualificada com a greu tipificada a l’article 13.2.d de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, la sanció consistent en una multa de 301 euros.

77

Segon. Atorgar els recursos legals procedents.“ 28 c) (Exp. 759/14) "Atès que per decret del Regidor delegat de l’Àrea de Via Pública i Medi Ambient de data 04.06.15 es va iniciar un procediment sancionador contra la Sra. J per la suposada comissió d’una infracció greu tipificada a l’article 13.2.d) de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre el regim jurídic per la tinença d’animals considerats potencialment perillosos, pel fet de portar al carrer Miami un gos de raça American Staffordshire Terrier sense morrió. Aquest decret juntament amb el plec de càrrecs formulat per la instructora va ser notificat a la interessada mitjançant edicte publicat al Butlletí Oficial del Estado núm. 165, de data 11.07.15, i al tauler d’anuncis de la Corporació, en no haver-se pogut practicar la notificació en el domicili de l’interessat, malgrat haver-se intentat. Atès que s’ha tramitat el corresponent procediment sancionador d’acord amb el que preveuen els articles 14 i següents de l’Ordenança general reguladora del procediment per a l’exercici de la potestat sancionadora de l’Ajuntament de Reus. Atès que la instructora ha formulat en data 29.07.15 la proposta de resolució, la qual ha estat notificada a la interessada en data 05.08.15, sense que aquesta hi hagi formulat al·legacions. Atès que de la instrucció del procediment resulten provats els fets imputats i que en resulta responsable la Sra. . Vista la proposta de resolució efectuada per la instructora de l’expedient, en la qual es proposa imposar una sanció de 301 euros a l’empara de l’article 13.5) de la Llei 50/1999, de 23 de desembre sobre el regim jurídic per la tinença d’animals potencialment perillosos. Vist el que disposa l’article 13 de la Llei 10/1999, de 30 de juliol, sobre la tinença de gossos considerats potencialment perillosos, segons modificació feta per la Llei 7/2004, de 16 de juliol, de mesures fiscals i administratives, a proposta de la Comissió Informativa de Serveis de Territori i Urbanisme del dia 28 de setembre de 2015, s'acorda: Primer. Imposar a la Sra. una sanció de 301 euros, com a responsable d’una infracció greu tipificada a l’article 13.2.d) de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre el regim jurídic per la tinença d’animals considerats potencialment perillosos. Segon. Atorgar els recursos legals procedents.” 28 d) (Exp. 175/15)

78

"Atès que per decret del Regidor delegat de l’Àrea de Via Pública i Medi Ambient de data 13.05.15 es va iniciar un procediment sancionador contra el Sr. J per la suposada comissió d’una infracció greu tipificada a l’article 13.2.d) de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre el regim jurídic per la tinença d’animals considerats potencialment perillosos, pel fet de portar al carrer Boix un gos de raça American Staffordshire Terrier sense morrió i deslligat. Aquest decret juntament amb el plec de càrrecs formulat per la instructora va ser notificat a l’interessat mitjançant edicte publicat al Boletín Oficial del Estado núm. 161 de data 07.07.15 i al tauler d’anuncis de la Corporació en no haver-se pogut practicar la notificació en el domicili de l’interessat malgrat haver-se intentat. Atès que s’ha tramitat el corresponent procediment sancionador d’acord amb el que preveuen els articles 14 i següents de l’Ordenança general reguladora del procediment per a l’exercici de la potestat sancionadora de l’Ajuntament de Reus. Atès que la instructora ha formulat en data 29.07.15 la proposta de resolució, la qual ha estat notificada a l’interessat mitjançant edicte publicat al Boletín Oficial del Estado núm. 211 de data 03.09.15 i al tauler d’anuncis de la Corporació en no haver-se pogut practicar la notificació en el domicili de l’interessat malgrat haver-se intentat, sense que aquest hi hagi formulat al·legacions. Atès que de la instrucció del procediment resulten provats els fets imputats i que en resulta responsable el Sr. . Vista la proposta de resolució efectuada per la instructora de l’expedient, en la qual es proposa imposar una sanció de 301 euros a l’empara de l’article 13.5) de la Llei 50/1999, de 23 de desembre. Vist el que disposa l’article 13 de la Llei 10/1999, de 30 de juliol, sobre la tinença de gossos considerats potencialment perillosos, segons modificació feta per la Llei 7/2004, de 16 de juliol, de mesures fiscals i administratives, a proposta de la Comissió Informativa de Serveis de Territori i Urbanisme del dia 5 d’octubre de 2015, s'acorda: Primer. Imposar al Sr. com a responsable d’una infracció qualificada com a greu tipificada a l’article 13.2.d de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, la sanció consistent en una multa de 301 euros. Segon. Atorgar els recursos legals procedents.“ 28 e) Exp. 324/15 "Atès que per decret del Regidor delegat de l’Àrea de Via Pública i Medi Ambient de data 22.06.15 es va iniciar un procediment sancionador contra el Sr. per la suposada comissió d’una infracció greu tipificada a l’article 13.2.d) de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre el regim jurídic per la tinença d’animals considerats potencialment perillosos, pel fet de portar al carrer Barceloneta, núm. 13 un gos de raça

79

American Staffordshire Terrier sense morrió. Aquest decret va ser notificat a l’interessat en data 05.08.15 juntament amb el plec de càrrecs formulat per la instructora. Atès que s’ha tramitat el corresponent procediment sancionador d’acord amb el que preveuen els articles 14 i següents de l’Ordenança general reguladora del procediment per a l’exercici de la potestat sancionadora de l’Ajuntament de Reus. Atès que la instructora ha formulat en data 01.09.15 la proposta de resolució, la qual ha estat notificada a l’interessat en data 09.09.15, sense que aquest hi hagi formulat al·legacions. Atès que de la instrucció del procediment resulten provats els fets imputats i que en resulta responsable el Sr. . Vista la proposta de resolució efectuada per la instructora de l’expedient, en la qual es proposa imposar una sanció de 301 euros a l’empara de l’article 13.5) de la Llei 50/1999, de 23 de desembre. Vist el que disposa l’article 13 de la Llei 10/1999, de 30 de juliol, sobre la tinença de gossos considerats potencialment perillosos, segons modificació feta per la Llei 7/2004, de 16 de juliol, de mesures fiscals i administratives, a proposta de la Comissió Informativa de Serveis de Territori i Urbanisme del dia 5 d’octubre de 2015, s'acorda: Primer. Imposar al Sr. com a responsable d’una infracció qualificada com a greu tipificada a l’article 13.2.d de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, la sanció consistent en una multa de 301 euros. Segon. Atorgar els recursos legals procedents.“

28 f) (Exp. 373/15)

"Atès que per decret del Regidor delegat de l’Àrea de Via Pública i Medi Ambient de data 11.06.15 es va iniciar un procediment sancionador contra el Sr. per la suposada comissió d’una infracció greu tipificada a l’article 13.2.d) de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre el regim jurídic per la tinença d’animals considerats potencialment perillosos, pel fet de portar a les pistes esportives de l’avinguda Pintor Fuster cruïlla amb el carrer Mallorca un gos de raça Pitbull sense morrió i deslligat. Aquest decret va ser notificat a l’interessat en data 30.06.15, juntament amb el plec de càrrecs formulat per la instructora. Atès que s’ha tramitat el corresponent procediment sancionador d’acord amb el que preveuen els articles 14 i següents de l’Ordenança general reguladora del procediment per a l’exercici de la potestat sancionadora de l’Ajuntament de Reus. Atès que la instructora ha formulat en data 29.07.15 la proposta de resolució, la qual ha estat notificada a l’interessat en data 06.08.15, sense que aquest hi hagi formulat al·legacions.

80

Atès que de la instrucció del procediment resulten provats els fets imputats i que en resulta responsable el Sr. Juan Luis Alcaide Martínez. Vista la proposta de resolució efectuada per la instructora de l’expedient, en la qual es proposa imposar una sanció de 301 euros a l’empara de l’article 13.5) de la Llei 50/1999, de 23 de desembre sobre el regim jurídic per la tinença d’animals potencialment perillosos. Vist el que disposa l’article 13 de la Llei 10/1999, de 30 de juliol, sobre la tinença de gossos considerats potencialment perillosos, segons modificació feta per la Llei 7/2004, de 16 de juliol, de mesures fiscals i administratives, a proposta de la Comissió Informativa de Serveis de Territori i Urbanisme del dia 28 de setembre de 2015, s'acorda: Primer. Imposar al Sr. Juan Luis Alcaide Martínez una sanció de 301 euros, com a responsable d’una infracció greu tipificada a l’article 13.2.d) de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre el regim jurídic per la tinença d’animals considerats potencialment perillosos. Segon. Atorgar els recursos legals procedents.“ 28 g) ( Exp. 447/15) "Atès que per decret del Regidor delegat de l’Àrea de Via Pública i Medi Ambient de data 23.07.15 es va iniciar un procediment sancionador contra el Sr. Antonio Castellanos Fernandez per la suposada comissió d’una infracció greu tipificada a l’article 13.2.d) de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre el regim jurídic per la tinença d’animals considerats potencialment perillosos, pel fet de portar al carrer Jaume Vidal i Alcover una gossa de raça American Staffordshire Terrier sense morrió i sense corretja. Aquest decret va ser notificat a l’interessat en data 11.08.15 juntament amb el plec de càrrecs formulat per la instructora. Atès que s’ha tramitat el corresponent procediment sancionador d’acord amb el que preveuen els articles 14 i següents de l’Ordenança general reguladora del procediment per a l’exercici de la potestat sancionadora de l’Ajuntament de Reus. Atès que la instructora ha formulat en data 01.09.15 la proposta de resolució, la qual ha estat notificada a l’interessat en data 09.09.15, sense que aquest hi hagi formulat al·legacions. Atès que de la instrucció del procediment resulten provats els fets imputats i que en resulta responsable el Sr. Antonio Castellanos Fernandez. Vista la proposta de resolució efectuada per la instructora de l’expedient, en la qual es proposa imposar una sanció de 301 euros a l’empara de l’article 13.5) de la Llei 50/1999, de 23 de desembre.

81

Vist el que disposa l’article 13 de la Llei 10/1999, de 30 de juliol, sobre la tinença de gossos considerats potencialment perillosos, segons modificació feta per la Llei 7/2004, de 16 de juliol, de mesures fiscals i administratives, a proposta de la Comissió Informativa de Serveis de Territori i Urbanisme del dia 5 d’octubre de 2015, s'acorda: Primer. Imposar al Sr. Antonio Castellanos Fernandez com a responsable d’una infracció qualificada com a greu tipificada a l’article 13.2.d de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, la sanció consistent en una multa de 301 euros. Segon. Atorgar els recursos legals procedents.“ FA EXPLICACIÓ DEL TEMA EL SR. MONSENY I ES PRODUEIX DEBAT Sotmesa les propostes a votació, s’aproven amb 21 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas) i 6 vots en contra (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana).

SERVEIS A LA PERSONA

29. Assessoria Jurídica. Ratificació de la modificació dels Estatuts del Consorci per la Normalització Lingüística

"Atès que aquest Ajuntament, en sessió plenària duta a terme el dia 20 de juliol de 1989, acordà l’adhesió de l’Ajuntament al Consorci per a la Normalització Lingüística i la integració de l’ajuntament al Ple de l’esmentat consorci. Atès que el dia 8 de maig de 2015, el Ple del Consorci per a la Normalització Lingüística, a proposta del Consell d’Administració de l’esmentat ens (reunit el dia 30 d’abril anterior) aprovà la modificació parcial dels Estatus del Consorci per a la Normalització Lingüística. Atès que la Generalitat de Catalunya aprovà, mitjançant acord de govern GOV/133/2015, de 4 d’agost de 2015, la modificació dels estatuts de determinats consorcis, entre els quals, els Estatuts del Consorci per a la Normalització Lingüística. Atès que la modificació dels estatuts del Consorci per a la Normalització Lingüística, que ara es pretén sotmetre a ratificació se circumscriu als seus articles 1, 3, 23, 24, 25, 26 i 27 de l’esmentat Consorci. Vist l’informe jurídic conjunt emès el dia 28 de setembre de 2015, per l’Assessoria Jurídica i la Secretaria General, que informa favorablement sobre la modificació

82

plantejada, amb les consideracions que s’hi efectuen, i la resta de la documentació obrant a l’expedient de referència. Vistos els articles 113 a 115 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya. Atès que l’article 322 del Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals aprovat per Decret 179/1995, de 13 de juny, estableix que la modificació dels estatuts dels consorcis, amb l’acord previ del seu òrgan superior de govern, ha de ser ratificada pels ens, les administracions i altes entitats consorciades i acordada amb les mateixes formalitats que per l’aprovació. Vist, així mateix, l’article 26 dels estatuts del Consorci per a la Normalització Lingüística sobre la modificació dels Estatuts i la dissolució de l’esmentat Consorci, que exigeix el mateix tràmit que l’article esmentat al paràgraf anterior del Decret 179/1995, de 13 de juny. Atès que de conformitat amb els articles 22.2.b) i 47.2.g) de la Llei de bases de règim local i amb els articles 52.2.b) i 114.3.d) de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i amb l’article 313 del citat Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals la modificació estatutària s’ha d’adoptar amb l’acord favorable de la majoria absoluta de membres de la Corporació. Per tot l’exposat, i amb el previ dictamen de la Comissió Informativa de Serveis a la Persona, el Ple de la Corporació adopta els següents acords: Primer. Ratificar la modificació dels Estatuts del Consorci per a la Normalització Lingüística, en els termes que consta a l’acord de govern GOV/133/2015, de 4 d’agost de 2015 , pel qual es modifiquen els articles 1, 3, 23, 24, 25, 26 i 27 de l’esmentat Consorci. Segon. Encomanar al Consorci per a la Normalització Lingüística les publicacions que s’escaiguin, en virtut del principi d’economia processal. Tercer. Notificar aquest acord al Consorci per a la Normalització Lingüística.” Sotmesa la proposta a votació, s’aprova amb 21 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas) i 6 vots en contra (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana).

PROPOSTES DE RESOLUCIÓ DELS GRUPS MUNICIPALS

83

30. Proposta d'ERC-MES-MDC-AVANCEM, per donar suport a la proposta impulsada per la UGT de Catalunya, anomenada "Garantia+55" "Atès el context de massiva desocupació en que ens trobem on el 19,3% de la població activa major de 55 anys es troba a l’atur (segons dades 2n trimestre 2015 a Catalunya), amb escasses perspectives de recuperació d’una activitat laboral amb garanties després de perdre el lloc de treball, amb menys capacitat per a modificar les seves trajectòries laborals i empentats a un retir avançat del mercat de treball, és essencial que hi hagi una major vinculació entre les polítiques d’ocupació i les de protecció per desocupació.

És evident que en poc temps gran part d’aquest col·lectiu passaran d’un nivell de protecció contributiu a un d’assistencial, en el millor dels casos, i deixaran de cotitzar a efectes d’una futura possible pensió de jubilació, excepte els que tinguin dret a rebre el subsidi de majors de 55 anys que cotitzaran tan sols per la base mínima de cotització.

Ja que les darreres reformes normatives relatives a la percepció de subsidis per desocupació, a partir dels Reials Decret-Llei 20/20012 i 5/2013, s’han dirigit en reduir la intensitat de la protecció elevant l’edat de les persones beneficiàries del subsidi de majors de 52 anys a 55, passant a computar els ingressos de tota la unitat familiar per accedir-hi, limitant el temps durant el que es pot cobrar i reduint la cotització per jubilació del subsidi de majors de 55 anys, què és l’unic subsidi que cotitza, del 125% de la base mínima de cotització al 100%, podem suposar una altra ràpida reducció de la cobertura de la protecció per desocupació en els majors de 55 anys.

També és una realitat que les darreres reformes en la protecció per desocupació ha prioritzat la suficiència econòmica del sistema de prestacions per desocupació, entenem que s’ha deixat sense protegir adequadament a les persones majors de 55, i fins i tot de més de 45 anys, desatenent a tot un col·lectiu que pot quedar fins i tot fora del sistema de protecció o deixar-les als marges dels sistemes assistencials i empènyer-les a futures pensions de jubilació per sota de mínims, fins i tot després de llargues carreres de cotització.

Constatem que aquestes reformes han trencat el trànsit cap a la jubilació d’aquelles persones que són expulsades del mercat de treball en edats pròximes a la jubilació, limitant les estratègies d’accés a una pensió de jubilació més avantatjosa en funció de les trajectòries laborals personals i possibilitats individuals.

Constatem que aquests fets afecten directament en les rendes actuals d’aquest col·lectiu de persones que en moltes ocasions tenen encara càrregues familiars, acabant la seva vida activa cobrant, si compleix requisits, un subsidi de 426 euros mensuals. Però que també afecta als seus futurs drets de jubilació i a la quantia d’aquesta, doncs els anys en desocupació en un context on s’ha augmentat l’edat ordinària de jubilació els penalitzarà durament, ja sigui o perquè augmentaran proporcionalment els anys de cotització mínima per al càlcul de la base reguladora de pensió, o perquè hi hauran més llacunes de cotització que s’ompliran fins i tot amb la

84

meitat de les bases mínimes de cotització, o perquè se’ls aplicarà coeficients reductors de pensió perquè hauran d’anticipar les seves jubilacions.

Gairebé 8 de cada 10 persones a l’atur de més de 55 anys o bé cobren un subsidi de més de 426 euros mensuals, o bé reben la renda mínima d’inserció o algun altre ajut econòmic, o bé no cobren res, entenem que aquest col·lectiu és molt més vulnerable a patir la pobresa i l’exclusió social Aquest que col·lectiu voreja l’edat de jubilació, entenem que és especialment important que es prioritzin actuacions que reforcin la seva contribuïtat al sistema de la Seguretat Social per tal que se’ls asseguri unes pensions dignes.

Per tot això sol·licitem al ple l’adopció dels següents acords:

Primer. Donar suport a la proposta impulsada per la UGT de Catalunya, anomenada <<Garantia +55>> i que significa:

1) Crear la prestació "Garantia +55" per a les persones de més de 55 anys que es trobin en situació de desocupació, tinguin cotitzats un mínim de 15 anys i hagin exhaurit la prestació per desocupació contributiva. Aquesta prestació serà una proposta integral i que contempla:

a. Una prestació econòmica igual al SMI vigent

b. El manteniment d’entre un 90 i el 100% del còmput de les bases de cotització en la mateixa quantia que la darrera prestació contributiva per desocupació durant la percepció d’aquesta prestació, a efectes del càlcul de les prestacions de Seguretat Social per IP, mort i supervivència i jubilació.

2) Apostar per un SMI de 1.000 euros que ens apropi als estàndards dictats per la Carta Social Europea.

3) Afrontar la gran complexitat i fragmentació dels diferents sistemes de protecció. Cal simplificar i racionalitzar l’actual sistema de prestacions, i cal fer-ho amb la col·laboració de l’administració central. En conseqüència, abordar i millorar les inequitats de les prestacions, i assegurar la compatibilitat de les prestacions econòmiques amb altres rendes (salarials o no).

4) Finalitzar amb l’estigmatització de les persones desocupades en general i, concretament, de les majors de 55 anys. Només d’aquesta manera podrem millorar l’ocupabilitat d’aquestes persones.

5) Analitzar l’eficiència dels programes d’inserció i apostar per accions d’inserció i de formació amb continguts reals.

Segon. Comunicar aquest acord al President de la Generalitat de Catalunya, a la presidenta del Parlament de Catalunya; als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya i a la UGT de Catalunya.

EL SR. GUIX EXPLICA EL TEMA I ES PRODUEIX DEBAT

85

Sotmesa la proposta a votació s’aprova amb 14 vots a favor (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas) i 13 abstencions (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador).

MOCIONS DELS GRUPS MUNICIPALS

31. Moció de CIUTADANS, per a la sortida de la ciutat de l'AMI "Passades ja unes setmanes de les eleccions autonòmiques del 27 de setembre, les diferents formacions polítiques que formem aquest consistori hem disposat de temps suficient per analitzar i valorar els resultats obtinguts en els comicis, uns comicis que molts dels partits aquí representats van insistir en dotar de caràcter plebiscitari. Els resultats de les eleccions ens han permès formar-nos una imatge clara de les preferències polítiques dels veïns i veïnes de Reus. De les aproximadament 73.000 persones amb dret a vot amb què compta la ciutat, les formacions independentistes van obtenir 23.828 vots (un 44,81% de l’electorat reusenc), mentre que les forces polítiques del “no” a la independència vam sumar 28.428 vots (un 53,45% del total). Fins i tot traient d’aquesta suma els partits menys definits en aquesta posició del “no”, els vots obtinguts per les formacions clarament contràries a la ruptura amb Espanya han estat 24.016. Per tant, veiem de forma clara que en la seva majoria els veïns i veïnes de Reus no volen la independència. El Ple Municipal del passat 13 de juliol va aprovar (amb els vots favorables de Convergència i Unió, la CUP, ERC i Ara Reus) l’adhesió de la nostra ciutat a l’Associació de Municipis per la Independència (AMI). Després dels resultats del 27S, esperem que tots els regidors presents (inclosos els d’Unió, formació partidària de la “tercera via”, i els d’Ara Reus, partit municipalista que se suposa que vetlla pels interessos de tots els reusencs), coincideixin amb el Grup Municipal de Ciutadans en que l’adhesió a l’AMI no representa la majoria dels veïns de Reus, que a les urnes han expressat el seu “no” a la independència. Cal recordar, a més, que l’adhesió a l’AMI suposarà a les arques municipals de Reus 10.000 euros anuals, 5.000 per a aquest any 2015, uns diners que es podrien destinar a altres finalitats més beneficioses per al conjunt de la ciutadania. Per tots aquests motius, el Grup Municipal de Ciutadans proposa adoptar els següents ACORDS:

Primer. Comunicar a la presidència i gerència de l’Associació de Municipis per la Independència (AMI) la voluntat expressa de l’Ajuntament de Reus de deixar de formar-hi part i fer efectiva aquesta sortida de l’AMI amb la major immediatesa possible, atès el resultat electoral i la voluntat expressada a les urnes pels ciutadans i ciutadanes de Reus.

86

Segon. En el cas que ja s’hagi formalitzat el pagament de la quota per pertànyer a l’AMI, demanar a l’esmentada entitat el retorn de la part proporcional de la quota pagada.

EL SR. SÁNCHEZ EXPLICA EL TEMA I ES PRODUEIX DEBAT

Sotmesa la proposta a votació, es rebutjada amb 10 vots a favor (CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte) 17 vots en contra (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas).

32. Moció de CIUTADANS, per l'increment de la partida destinada a les llars d'infants municipals

A proposta del grup proposant la Moció s'ha retirat de l'ordre del dia.

33. Moció d'ERC-MES-MDC-AVANCEM, sobre la sobirania fiscal de Catalunya

"El Ple de l'Ajuntament de Reus del 7 de juny del 2013 va aprovar una moció, presentada pel grup municipal ARA Reus i gràcies al vots de CiU i CUP, per la sobirania fiscal de Catalunya. No obstant això, la seva execució real va quedar en suspens vistos els interrogants presents en aquell moment. El Grup municipal d'ERC-MES-MDC-Avancem a l'Ajuntament de Reus entenem que dia a dia, Catalunya es veu més castigada per una asfixia financera derivada de la politització de les decisions econòmiques preses pel govern de Madrid ja sigui pel que fa a les inversions com a la gestió ordinària. La Sentència del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya 194/2015 i el decret 7/15 del Jutjat Contenciós Administratiu número 8 de Barcelona on l’advocat de l’estat desisteix de la denúncia presentada en motiu de la sobirania fiscal deixa clara la inadmissibilitat de recursos contra els acords municipals de sobirania fiscal.

Els resultats de les eleccions al Parlament de Catalunya del 27 de setembre esdevenen un punt de no retorn a l'estructura caduca d'un govern de Madrid que, a més, està duent a terme un procés de recentralització, fruit de la seva visió de l’Estat centralista i monolítica, que dificulta i limita encara més les capacitats i la tasca de servei públic del govern i dels ajuntaments catalans.

El govern de la Generalitat de Catalunya i els ajuntaments hem de continuar donant servei als nostres ciutadans, però les limitacions que se’ns imposen per Llei suposen un greu obstacle per la seva execució i també per al normal desenvolupament de l’autonomia que ens ha estat conferida. Tant els municipis com el nostre govern, som un dels motors del país i de nosaltres depèn el futur dels nostres pobles i ciutats.

El greu espoli, i l’ofensiva recentralitzadora, ens priva d’aixecar el cap en aquesta greu crisi econòmica global i impedeix que Catalunya tingui moltes més possibilitats de

87

tirar endavant ja que el coneixement, la industria, la tecnologia i la internacionalització de les nostres empreses són garantia per assegurar el camí que ens ha de treure d’aquest pou des del qual encara no es veu la llum.

Les persones que viuen a Reus malauradament també pateixen aquest espoli. Fa uns dies coneixíem la reducció de l'aportació estatal pel nostre municipi per l'any 2016. Són 600.000€ que haurem de restar dels serveis que donem i de les necessitats que podem cobrir.

En aquest sentit i coordinats amb el govern de la Generalitat de Catalunya volem prendre els següents acords:

Primer. Realitzar les passes necessàries pel real exercici de la sobirania fiscal. Segon. Iniciar els mecanismes necessaris per tal de procedir al pagament de l’Impost sobre la Renda a les Persones Físiques (IRPF) i l’Impost sobre el Valor Afegit (IVA) d’aquest ajuntament a l’Agència Tributària de Catalunya, en els propers mesos.

Tercer. Notificar el present acord a la Conselleria d'Economia de la Generalitat de Catalunya, al Parlament de Catalunya, a la delegació del govern espanyol a Catalunya, a l’Associació de Municipis per la Independència i a l’Associació Catalana de Municipis i Comarques."

LA SRA. LLAURADÓ EXPLICA LA MOCIÓ I ES PRODUEIX DEBAT

Sotmesa la proposta a votació resulten 10 vots a favor (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas) 10 vots en contra (CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte) i 7 abstencions (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles).

Atès l’empat es procedeix a una nova votació resultant, 10 vots a favor (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas) 10 vots en contra CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte) i 7 abstencions (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles), per tant és desestimada la moció pel vot de qualitat del senyor alcalde.

Intervenció de l'alcalde Fa ús de la paraula i informa que a la Junta de Portaveus s'ha acordat que la Moció següent sigui una moció de tots els grups municipals, amb l'incorporació de l'esmena proposada pel Grup municipal de CiU i demana al secretari de la Corporació que faci lectura de la mateixa.

88

34. Moció de tots els grups municipals per a la rebaixa del preu del lloguer social dels habitatges municipals

El secretari de la Corporació fa lectura del següent:

"A finals de juny, l’ajuntament de Reus disposava d’un parc vacant d’habitatge públic amb 91 pisos a la ciutat repartits entre les promocions existents a Mas Bertran I, Mas Bertran II, Granja Massó i Barri del Carme. D’aquests, 72 corresponen a Habitatge de Protecció Oficial i els 19 restants, destinats a la Borsa d’Habitatge Assequible. Contrastant amb aquesta oferta, destaca l’alta demanda de sol·licituds rebudes per optar a un d’aquests habitatges. Així, durant l’any 2014 es van fer 391 inscripcions al Registre de Sol·licitants d’Habitatge i, només durant el primer semestre d’aquest any, s’han fet 157 inscripcions, segons dades facilitades per Redessa.

La gran demanda d’habitatge social és una realitat. I tot i que l’Ajuntament ha donat resposta facilitant un contracte d’arrendament a un bon nombre d’aquestes sol·licituds, el parc d’habitatges buits existent evidencia la necessitat d’aplicar mesures per reactivar la seva ocupació. I evidencia també que la flexibilització de les condicions per augmentar el nivell d’ocupació de les promocions socials establerta pel consistori a principis d’aquest any no ha estat prou efectiva per adequar l’oferta a la demanda. La rebaixa del preu tampoc no ha estat suficient per donar resposta a moltes persones que continuen sense poder accedir a un habitatge de lloguer social.

La quota de lloguer en alguna d’aquestes promocions supera els 300 euros, una quantitat que segueix sent massa alta i inassumible per a moltes famílies que no tenen garantit l’accés a un habitatge digne. Cal posar remei a aquesta situació i des de l’Ajuntament es fa necessari un nou replanteig de les quotes de lloguer que permeti la total ocupació dels pisos municipals buits. El govern no pot mantenir pisos buits de titularitat municipal destinats a lloguer social mentre hi hagi famílies que els necessiten.

Cal tenir en compte, a més, que l’aportació econòmica feta efectiva per la Generalitat destinada a habitatge social obre un nou escenari que ha de permetre una rebaixa substancial del preu del lloguer amb l’objectiu d’aconseguir la plena ocupació del parc d’habitatge social existent a la ciutat.

Per tot l’exposat, tots els grups municipals proposa l’adopció del següent acord:

Que l’Ajuntament de Reus avaluï, en el marc de la Comissió de Polítiques d'Habitatges Socials la viabilitat de reduir els preus de lloguer per sobre del 20% dels pisos de titularitat municipal disponibles de les promocions de Mas Bertran I, Mas Bertran II, Granja Massó i Barri del Carme per tal d’afavorir la total ocupació del parc d’habitatge social de la ciutat.

89

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per unanimitat.

35. Moció d'ARA Reus, per l'eliminació del swap del crèdit de la Fira "En els darrers anys hem vist com nombroses sentencies judicials s’han posicionat en contra de diverses entitats bancàries pel que s’han considerat clàusules abusives denominades “clàusules terra”, en què en un gran nombre de casos resulta notòria la posició dominant de les entitats financeres a l’hora de negociar un préstec hipotecari. Les clàusules terra fan referència a les limitacions que les entitats financeres inclouen en les escriptures dels préstecs hipotecaris o de crèdit, restringint els augments o baixades dels tipus d’interès fins al topall fixat al contracte. Actualment, la suposada llibertat del client/a per acceptar o rebutjar les clàusules exigides per l’entitat es demostren com a no aplicables en molts d’aquests casos. L’Ajuntament de Reus es troba en un situació similar en l’operació creditícia de Metrovacesa per la construcció de la nova fira quan en el 2010 es va signar una clàusula SWAP amb el BBVA. Aquesta es va signar perquè si els interessos del mercat superessin una xifra fixa, l'Ajuntament no hauria de pagar més. Però resulta que els interessos han anat a la baixa i ara es paga molt més. En concret, Reus ha de fer front a 100.000 euros mensuals d'interessos, és a dir, 1,2 milions d'euros a l'any. Si bé des d’Ara Reus ens sorprèn que aquesta clàusula SWAP només es va signar amb el BBVA tot i que l’operació de crèdit ve suportada també per l'Institut de Crèdit Oficial (ICO) i l'Institut Català de Finances (ICF); ens preguntem si una vegada es liquidi el crèdit per la construcció de la nova fira i per tant salvem a REDESSA de la seva delicada situació econòmica, hauríem de seguir pagant la clàusula SWAP tot i que s’hagi liquidat el capital pendent creditici.

En cas que fos així l’Ajuntament de Reus hauria de seguir pagant uns 8 milions d’euros per una clàusula SWAP d’un deute inicial de 44,8 milions d’euros que molt probablement quedi liquidat en el proper mes de Novembre, i per tant, per un crèdit que estaria totalment liquidat. A pocs dies, i esperem que així sigui, que l’empresa Metrovacesa finalitzi l’obra, s’inauguri “La Fira Centre Comercial” i que l’empresa constructora pagui els 30,9 milions d’euros a l’Ajuntament de Reus, des d’Ara Reus volem afrontar amb les màximes garanties el sanejament del deute de l’Ajuntament de Reus i que aquest es pugui reduir al màxim. Des del nostre partit municipalista sempre hem defensat, i així ho hem anunciat en diverses rodes de premsa i durant la campanya electoral, que la nostra prioritat és en primer lloc reduir el deute de l’Ajuntament de Reus i sanejar a l’empresa municipal REDESSA tot eliminant el crèdit de la Fira.

Ara bé, si aquesta clàusula abusiva del SWAP signada al 2010 amb el BBVA ens obligués a seguir pagant la xifra de 8 milions d’euros tot i haver liquidat el crèdit, tant

90

l’Ajuntament com l’empresa municipal REDESSA hauria de fer un plantejament econòmic molt acurat per tal de poder reduir el deute amb les màximes garanties. Pels motius anteriorment exposats, Ara Reus proposa adoptar el següent acord: Que l’Ajuntament de Reus faci un estudi econòmic de l’impacte que pot tenir la liquidació del crèdit de la Fira i que els serveis jurídics de l’Ajuntament de Reus i de REDESSA redactin un informe i es faci una valoració acord a legalitat amb l’objectiu d’eliminar la clàusula abusiva SWAP signada amb el BBVA."

ES PRODUEIX DEBAT Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per unanimitat.

36. Moció de la CUP, relativa a la declaració de Reus com a ciutat insubmisa a la Llei WERT

- Abans de fer lectura de la Moció la Sra. Llorens recorda que aquesta Moció es realitza conjuntament amb la Federació de Pares i Mares de Catalunya, i amb el suport de la plataforma SOS Escola Pública. Seguidament fa lectura del següent:

"Tal com es va proposar en una anterior proposta de resolució, la CUP emplaçava a l’Ajuntament de Reus a obeir el mandat polític que resultés de les urnes i que es posicionés favorablement amb el procés de ruptura amb l’Estat Espanyol que hi ha engegat a Catalunya.

Com ja portem dient, és el moment de trencar amb l’estat espanyol, i ja fa temps que es realitzen actes i mobilitzacions massives per tal de defensar aquesta ruptura. Un altre pas, i sense recular, és el de posar fi a la LOMCE (Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa), una crida que també defensa la FAPAC, la Federació d’ Associacions de Pares i Mares de Catalunya.

Aquest plenari ja s’ha posicionat vàries vegades davant de la Llei Wert. El 19 d’octubre de 2012, el Ple Municipal de Reus ja es va posicionar contra l'avantprojecte de la llei. Més tard, el 24 de març de 2014, també es va aprovar un moció on es denunciava la implantació d’aquesta, com una llei:

Que promou la posició de diglòssia entre el castellà i el català. La llengua catalana es considera llengua de segona classe, i per tant, matèria “específica” i no obligatòria, situació que la porta a ser menystinguda i minoritzada.

Que ataca un model educatiu positiu, d’ èxit i democràtic amb una història de més de 30 anys que s’ha dut a terme, de manera global, al llarg de tot el territori dels Països Catalans i que ha posat el català com a llengua vehicular dels aprenentatges.

Que l'objectiu de la Llei Wert és anul·lar els programes d'immersió de les nostres escoles, menystenir les competències que en matèria educativa té la Generalitat i

91

controlar els continguts curriculars per recentralitzar l'educació i mantenir el control de l'avaluació per part del govern de l'Estat Espanyol. Que aquesta llei introdueix en el currículum escolar els elements més rancis de la dreta espanyola conservadora, centralista, recalcitrant i homogeneïtzadora, com a funció "modernitzadora" i pretén recuperar l’obligació de què les famílies hagin de triar entre l’assignatura de religió catòlica i una altra assignatura que s'anomena “Valores Sociales y Cívicos”. Això suposa una greu vulneració del què el Tribunal Suprem ha establert reconeixent el dret dels alumnes a no haver de fer una alternativa concreta a l’assignatura de religió. Que la LOMCE representa també una clau de volta més en el procés de privatització, mercantilització i degradació democràtica de l'escola pública. En aquest últim cas, atempta contra el dret de participació democràtica de famílies, alumnes i professorat en el govern del centre i converteix el consell escolar en un òrgan consultiu sense cap capacitat decisòria.

Per tots aquests motius demanem els següents acords:

Primer. Que la ciutat de Reus expressi el més ampli rebuig social a totes aquestes mesures i doni suport a la Xarxa d’escoles insubmises a la LOMCE i a tota escola de Reus que s’hi vulgui adherir.

Segon. Que la Ciutat de Reus practiqui la desobediència a la Llei Wert com a acte de ruptura amb l’estat espanyol i es declari la primera ciutat insubmisa a qualsevol llei i/o reglament que se’n derivi que vagi en contra de l’actual model d’escola catalana.

Tercer. Que en cas que aquesta insubmissió suposi accions administratives i/o judicials contra els responsables polítics o educatius de les escoles de Reus, els regidors i regidores de l’Ajuntament de Reus, s'autoinculparan davant les instàncies pertinents i així ho traslladaran a la ciutadania perquè també faci efectiva la seva autoinculpació.

Quart. Que farà arribar la seva posició d’insubmissió a la Conselleria d’Ensenyament, a les Associacions de Mares i Pares, a tots els altres ajuntaments dels Països Catalans i el Ministerio de Eduación.

Cinquè. Que es donarà suport a totes les accions administratives i judicials que s’endeguin des de la Generalitat de Catalunya perquè blindi totalment l’escola catalana i els seus docents en defensa de l’actual model educatiu català, de convivència i de cohesió social ES PRODUEIX DEBAT El grup proposant accepta la petició que per part del Grup municipal de CiU i ARA REUS s'ha fet de fer votació separada dels punts de Moció. Seguidament es procedeix a la votació dels cinc punts de la Moció:

92

Sotmès el punt primer a votació, és rebutjat amb 8 vots a favor (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix) 12 vots en contra (CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PSC-CP:Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas) i 7 abstencions (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles). Sotmès el segon punt a votació, és rebutjat amb 8 vots a favor (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix) i 19 vots en contra (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles, CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PSC-CP:Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas). Sotmès el tercer punt a votació, és rebutjat amb 8 vots a favor (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix) 12 vots en contra (CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PSC-CP:Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas) i 7 abstencions (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles). Sotmès el quart punt a votació, és rebutjat amb 8 vots a favor (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix) i 19 vots en contra (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PSC-CP:Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas). Sotmès el quint punt a votació, és aprovat amb 21 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana; PSC-CP:Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas) i 6 vots en contra (CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte). 37. Moció de la CUP, relativa a la declaració de Reus com a municipi oposat a l'aplicació del Tractat Transatlàntic de Comerç i Inversió (TTIP) amb el suport de SOS Educació Pública Reus - Abans de fer lectura de la Moció la Sra. Llorens recorda que aquesta Moció es realitza conjuntament amb el col·lectius següents: ALVEOLUS, l'Avellana Roja, Centre Llatinoamericà de Reus, CGT Baix Camp-Priorat, Col.lectiu 25 d'abril de la Selva del Camp, DEFENTERRA, DELTERPA, ENDAVANT-Organització Socialista d'Alliberament Nacional, Front Cívic, Grup d'Estudis i Protecció dels Ecosistemes Catalans-Ecologistes de Catalunya (GEPEC-EDC), H2O (Col.lectius de Lesbianes, Gais Bisexals i Persones Transexuals del Camp), La Canonja 3, L'Hora Violeta, Plataforma CELNWT, Plataforma Cuidem la Platja Llarga, Plataforma de l'Aleixar, Plataforma del Camp en Defensa de la

93

Terra i el Territori, Plataforma del Priorat, Procés Constituent Reus, Som lo que Sembrem, SOS Educació, Taula Ciutadana en Defensa de la Salut Pública de Reus, Unió de Pagesos del Camp de Tarragona, Territorial de CATAC-CTS7IAC DEL Camp de Tarragona. Seguidament la Sra. Llorens fa lectura del següent: «TTIP» són les sigles del Transatlàntic Trade and Investment Partnership, un acord que està negociant la UE amb els EUA amb l'objectiu d'aprovar una nova regulació del comerç i les finances a ambdues bandes de l'Atlàntic que unifiqui criteris. Aquest procés s’està negociant en secret, amb un intolerable dèficit de transparència i control per part de la ciutadania i dels seus representants polítics (parlaments nacionals i europeu). Aquest acord de liberalització de comerç i inversions representa un seriós perill per a la democràcia, per als drets laborals, socials, mediambientals i de salut ja que prioritza l' interès comercial dels inversors i de les empreses transnacionals (ETN) per davant de la ciutadania. En agricultura i consum, es pretén garantir sense cap control l’entrada a la UE dels aliments transgènics (OGM), la carn de vedella i el porc tractats hormonalment amb químics nocius per a la salut humana i fins i tot cancerígens o el pollastre esterilitzat amb clor que actualment són legals als EEUU però no a Europa. A aquest fet se li ha d’afegir la reducció o eliminació d’aranzels que portarà a l’agricultura europea a una competència injusta i desequilibrada per part de les grans corporacions agroindustrials dels EEUU i perdrien, ara sí, la total sobirania alimentària. En matèria «d'harmonització» de regulacions, reglamentacions i estàndards podríem arribar, encara més, a una enorme precarització del model social i laboral ja que als EEUU no hi ha existència d'una ratificació de sis de les vuit normes fonamentals emmarcades dins de l'Organització Internacional del Treball (OIT), com tampoc l'existència de la Convenció sobre la llibertat sindical i el dret a negociació col.lectiva. També, en termes mediambientals, l’homogeneïtzació que pretén el TTIP, facilitaria una «lliura pràctica» de les prospeccions petrolieres i també el principi de precaució europeu, que en última instància afectaria greument la salut i seguretat de les persones. El concepte «privatització» és el que governa el principi del Tractat, ja que un dels objectius principals és debilitar les normes europees establertes per als serveis d’interès públics i limitar fonamentalment les opcions per a l’adjudicació de les licitacions públiques en funció de criteris ecològics o socials. A més, les negociacions tendeixen a facilitar de manera desmesurada a la inversió privada i a la competència estrangera. La instauració d’un «tribunal» privat inclourà mesures per al protecció dels inversors. En els cas que aquest col·lectiu presentés algun conflicte, seria aquest “tribunal” anomenat Investor-State Dispute Settlement –ISDS- l’ens encarregat d’establir compensacions econòmiques dels estats a la inversió estrangera i aquests últims no

94

podrien recórrer cap mena de sentència ja que les decisions dels òrgans d’arbitratge són ferms i no podes ser qüestionades. A més, a part de l’existència d’un “tribunal”, el TTIP adquireix molt més poder quan hi afegim l’existència d’un Consell de Cooperació Reguladora que supervisarà totes les normes comunitàries relatives al que estableix el TTIP i així, donar accés directe als lobbies empresarials per tal de modificar la legislació vigent i obtenir-ne grans beneficis. En altres paraules, abans d’elaborar una nova legislació en benefici del TTIP, un organisme bilateral dels governs dels EUA i la UE amb representació de les grans empreses tindran l’oportunitat de coordinar estratègies per tal de bloquejar qualsevol esforç legislatiu per tal d’obstaculitzar la posada en marxa del TTIP. D’aquesta manera, el lliure comerç està per damunt de qualsevol dret social i s’ignora qualsevol regulació legal provinent de competència continental, estatal o municipal. Les comunitats locals es trobaran limitades per molts ajustaments estructurals restrictius i tindran suprimida qualsevol llibertat de poder municipal. En el cas de l’estat espanyol, la centralització de poder es veuria molt més agreujada ja que sota la “Llei de racionalització i sostenibilitat de l’administració local” es restringiria autonomia local amb la supressió de competències i serveis públics i es tendiria, de manera unilateral, a la privatització total dels serveis municipals. Com a conseqüència, el TTIP suposarà: -Desregulació del comerç i les finances -Desregulació de restriccions normatives que potenciaran la implantació del fracking i les prospeccions petrolíferes. -Total liberalització dels serveis. -Acords comercials bilaterals amb la creació de blocs econòmics rivals sotmetent als països més febles a normes impossibles de fer-hi front. -Degradació de la cohesió social. -Pèrdua total de les sobiranies: alimentària, energètica, nacional i social. -Minorització, encara més, de la nostra llengua i cultura. -Anul·lació total de les competències municipals. Per tot això, proposem els següents acords: Primer. Declarar Reus com a Municipi oposat al Tractat Transatlàntic de Comerç i Inversions entre la Unió Europea i els Estats Units, el tractat de lliure comerç de la UE amb Canadà (CETA) i l’Acord Multilateral per a la Comercialització de Serveis (TISA), defensant els serveis públics bàsics per a la solidaritat i redistribució social. Segon. Declarar béns públics no susceptibles de negociació de cap Tractat d’Inversió ni de transacció mercantil els serveis educatius, de salut (sanitaris i sociosanitaris), socials, i béns de primera necessitat com l’aigua i altres fons d’energia. Tercer. Sol·licitar la derogació immediata amb caràcter retroactiu de la “Llei de racionalització i sostenibilitat de l’administració local” per a legislar en els seu lloc una nova normativa enfocada a la millora de l'autonomia municipal.

95

Quart. Sol·licitar la suspensió de les negociacions del TTIP i altres acords comercials similars com el CETA i TISA. Cinquè.- Prohibir, en tot moment, la creació d’organismes tal com el tribunal d’arbitratge - Investor-State Dispute Settlement- i el consell regulador- Consell de Cooperació Reguladora- que institucionalitzin la intervenció de les empreses transnacionals en les regulacions comercials que afectin els drets de la ciutadania. Sisè. Comprometre’s a promoure informació i realitzar debat públic entre la ciutadania a la nostra ciutat, sobre l’impacte que podrien comportar aquests tractats al nostre municipi. ES PRODUEIX DEBAT Sotmesa la proposta a votació, és aprovada amb 8 vots a favor (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sra. Llauradó i Sr. Guix) i 19 abstencions (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PSC-CP:Srs./Sres. Vallès, Borrell, Martín, Martínez; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte; ARA REUS: Sr. Cervera i Sra. Fargas). A les 12:50 h, el Sr. Pellicer s'absenta de la sessió cedint la presidència de la mateixa a la Sra. Vilella La Sra. Vilella passa a presidir la sessió com a alcaldessa accidental i continua amb els temes de l'ordre del dia Assumptes sobrevinguts No n'hi ha. Precs i preguntes Intervenció del Sr. Figueras, del Grup Municipal de CIUTADANS que formula la pregunta en relació al Parc Infantil de Nadal "Tenint en compte que queden només dos mesos per a la celebració d’una nova edició del Parc Infantil de Nadal, el Grup Municipal de Ciutadans formula les següents preguntes: Pensa l’equip de govern mantenir el model actual de Parc Infantil de Nadal? Quina valoració fa el govern local de les darreres edicions en quant al nombre d’assistents i el grau de satisfacció dels mateixos?

96

Es fan enquestes de satisfacció dels usuaris per saber si la fórmula actual és una bona fórmula? Quin pressupost té el Parc Infantil de Nadal? Tenint en compte la situació de retallades i ajustos, es planteja l’equip de govern un nou model que no suposi cap cost per a les arques municipals, és a dir, que aquest servei se subcontracti via concurs públic a una empresa especialitzada en esdeveniments d’aquest tipus i amb models d’èxit com els que funcionen en altres municipis, i d’aquesta manera el risc econòmic del Parc Infantil de Nadal l’assumeixi un tercer? Intervenció del Sr. Enrech, del Grup municipal de CiU Fa ús de la paraula i manifesta el següent: Abans de contestar a les preguntes aclareix que el Parc Infantil de Nadal, fa anys que no es diu així, ara el seu nom és el Parc de Nadal de Reus. Pel que fa a la primera pregunta sobre si l'equip de govern està disposant a mantenir el model actual de Parc de Nadal. Entenen que és un model que té personalitat pròpia pel que comporta de participació d'un nombre considerable d'entitats de Reus. Com tots són coneixedors el llavors Parc Infantil de Nadal, ara Parc de Nadal de Reus, es va iniciar a iniciatives d'una entitat de Reus, la Jove Cambra, probablement, i a conseqüència de la magnitud que va agafar el parc el van deixar d'organitzar i la seva organtizació va passar a l'Ajuntament. Entenem que és un model amb èxit i pensem mantenir aquest model, no obstant estem oberts a qualsevol tipus de suggeriment. La valoració que es fa del mateix és satisfactòria, a partir de les modificacions i actualitzacions que es van introduint al parc a partir de l'edició de l'any 2011, tot i el canvi d'ubicació. Abans es feia al Parc de Sant Jordi, es podia anar a peu i ara es fa al TECNOPARC, lloc difícil per anar a peu, no obstant s'ha mantingut el nivell d'assistència de públic i pels estudis que fem ens constata la satisfacció del públic que assisteix i de les entitats que hi concorren en la seva organització. Es fan enquestes de satisfacció d'usuaris per sectors de participants, concretament, a l'any 2014 l'enquesta va ser a les entitats participants i de les respostes que es van obtenir es va detectar que havia una resposta favorable i de satisfacció. L'aportació pressupostària que fa l'Ajuntament de Reus, al Parc de Nadal, és de 85.000,00 €, aquesta aportació s'ha reduït un 50% respecte a la que havia a l'any 2010. L'aportació és de 85.000,00 €, el pressupost total, es sufraguen col·laboradors i altres coses, és de 200.000,00 €.

97

Finalment diu al Sr. Figueras que els altres models d'èxit als que ha fet referència en la pregunta, per exemple Barcelona, Tarragona, Lleida, no hi ha cap d'aquests parc que no tinguin subvenció o ajudes públiques. Referent a si el model és satisfactòri, entenen que sí, en cap cap cas es plantegen mercantilitzar el Parc , de la mateixa manera que no es plantegen fer-ho amb la Festa Major, tampoc es plantegen fer-ho amb el Parc de Nadal. Entenen que el Parc de Nadal té uns valors que li són pròpis i que no s'ha de renunciar a ells. Intervenció de la Sra. Llauradó, del Grup municipal d'ERC-MES-MDC-Avancem, fent la pregunta referent al compliment, per part de les empreses proveïdores de serveis del paràmetres de l'anomenat "Compromis de les escales". Manifesta que la coincidència ha volgut que aquesta pregunta referent a empreses proveïdores de la Ciutat de Reus, preguntant si havia alguna que no complís el paràmetre de l'anomenat Compromís de les escales, que ara hi haguí aquí la presència de treballadors de l'Hospital e Sant Joan, que el que també reivindiquen són drets laborals. Des d'aquí la nostra voluntat d'intentar solucionar la problemàtica que tenen els companys treballadors de l'Hospital de Sant Joan de Reus. Aquí estem per parlar i intentar solucionar-ho. Seguidament pregunta el següent:

Existeix alguna empresa proveïdora de serveis al nostre Ajuntament que no compleixi els paràmetres de l'anomenat "Compromís de les escales", es a dir: Treballadors amb jornades de més de 40 hores setmanals i 2 dies de descans. Que tingui i respecti un conveni laboral aprovat. Un salari digne i el mateix salari per un mateix tipus de feina. I en cas de no existir constància de cap empresa que estigui incomplint aquests paràmetres, quina garantia s'està demanant a les empreses en aquest sentit? Intervenció del Sr. Enrech, del Grup municipal de CiU Manifesta que la relació que pugui tenir una empresa amb els seus treballadors són relacions particulars i l'Ajuntament poc té a dir. No obstant si tinguessin coneixement que alguna empresa no compleix les obligacions que ha de complir a l'hora d'accedir a un concurs, evidentment no se la contractaria. Si algú té coneixement que alguna empresa incorreig en algun dels incompliment que ha dit la Sra. Llauradó, ho qualsevol altra ens ho fan saber i intentarem esbrinar si és cert o no, i intentarem prendre les mesures que puguin estar al nostre abast per intentar pal·liar aquests incompliments que en el seu cas es puguin produir.

98

Intervenció del Sr. Guix, del Grup municipal D'ERC-MES-MDC-Avancem fent el prec referent al servei Reempren de REDESSA "Coneixem el servei Reempren de REDESSA . No obstant, volem demanar es doni una major difusió i es potencii el servei Reempren de REDESSA, per tal que les empreses de Reus tinguin coneixement de les possibilitats existents abans de tancar definitivament l'activitat econòmica." Intervenció del Sr. Arza, del Grup municipal CiU Fa ús de la paraula i manifesta el següent: Diu que servei Reempren és un programa que crea un mercat per posar en contacte petites i mitjanes empreses que estiguin pensant buscar un relleu empresarial i que no el tinguin dintre de la pròpia empresa amb emprenedors, que més enllà de crear una empresa pensin és agafar una ja existent i engegar el seu projecte al voltant d'aquesta empresa. Fa més any que funciona i hem dedicat uns quinze mil euros anuals. Una part s'ha dedicat a fer difusió d'aquest projecte, s'han fet més d'un centenar d'hores de formació i de tallers adreçats a professionals de la dinamització econòmica i a empresaris i emprenedors que ho puguin donar a conèixer. La nostra intenció es continuar en aquesta línia per tant recullo el seu prec. Fins ara hi ha una setantena d'emprenedors que s'han interessat en aquest projecte. Una trentena d'empreses a la bossa de compra-venda i s'han tancat onze compra-venda en els darrers tres anys que han suposat, com a mínim, salvar una seixantena de llocs de treball i algunes d'aquestes empreses, si no haguessin trobat un relleu, haurien tancat. Intervenció del Sr. Domènech, del Grup municipal del PP, que formula la pregunta envers l'incompliment de l'Ordenança de Civisme de Reus

La nostra ciutat te aprovada una ordenança de Civisme que fa que els veïns de la nostra ciutat puguin gaudir de la convivència pacifica i ordenada que tothom desitja per les seves famílies.

L ´Alcalde ha de vetllar per el compliment de la norma i en el cas dels següents articles aquesta no es compleix a Reus:

Títol II, capítol V degradació visual a l´ entorn urbà, Secció II (pancartes, cartells, fulletons i similars); punt 16, 2;3;4.

Capítol XVI altres conductes que pertorben la convivència article 34 (altres conductes prohibides) b) estendre roba bruta o rentada o altres objectes que agredeixen l estètica urbana que, per la seva situació i orientació, els facin visibles des de la via publica, en les obertures de les cases i baranes de terrats i balcons. d) Col·locar gènere o qualsevol tipus d’objecte a l ´ exterior de les façanes dels comerços que en sobresurtin de la línia de façana i puguin molestar els vianants, sense autorització

99

municipal, per aixó el Grup Municipal del Partit Popular formula les següents Preguntes:

Perquè l ´Alcalde, com a regidor de la Guàrdia Urbana, no ha cursat les corresponents denuncies, a tots els que, incompleixen la normativa vigent?

Es conscient el màxim representant institucional que no fer complir la norma establerta es prevaricació?

Quan pensa l’actual regidor de Guàrdia Urbana actuar, per fer complir els articles abans exposats?

Intervenció del Sr. Enrech, del Grup municipal de CiU Fa ús de la paraula i manifesta el següent: Manifesta que aquesta pregunta la contestarà ell, ja que l'alcalde no hi és. Recorda que en una de les comissions de l'Ordenança del Civisme a inicis de setembre es va informar, per part del Cap de la Guàrdia Urbana, que entre la data que havia entrat en vigor l'encara actual Ordenança del Civisme, el dia 23 d'agost de 2014, fins al 30 d'agost de 2015, per qüestions referents a cartells, fulletons i coses similars s'havien aixecat 150 actes, que havien donat lloc a 150 expedients. Que en aquella data havien en curs 54 expedients, 68 havien estat arxivats i a 28 se'ls havien posat una sanció i estaven en el departament corresponent per la seva execució. Pel que fa a temes que afecten a convivència les queixes que han rebut a la Guàrdia Urbana ja sigui per associació de veïns o per particulars han estat mínimes. Quan es rep una queixa d'aquest tipus s'intenta iniciar una labor de mediació i intentar evitar acudir a la via sancionadora, excepte que hi hagin casos de reincidència que ho pugessin fer aconsellable. Contestant a la primera pregunta diu que qui dóna curs a les denuncies no és ni l'alcalde ni el regidor és l'instructor de l'expedient, l'alcalde, en tot cas, l'actuació que té a l'inici de l'expedient de nomenament d'instructor i de secretari, i la resolució final sigui del regidor o de l'alcalde és sempre a instància de proposta que fa l'instructor, proposta que no es vinculant, el regidor corresponent la pot acceptar o no, però sempre és a proposta de l'instructor. Contestant a la segona pregunta, l'anterior Codi Penal quan parlava de prevaricació ho definia com: "Dictar una resolución a sabiendas de que es injusta." L'actual Codi quan parla de prevaricació diu: "Incurre en prevaricació la autoridad o funcionario público que a sabiendas de su injusticia dictare una resolució arbitraria en un assumpte administrativo". Creu que l'alcalde no actuarà "a sabiendas de su injusticia dictando una resolució arbitraria". Una altra cosa és que la puguem encertar o ens puguem equivocar tots

100

però tinc el convenciment que el Sr. Pellicer, com alcalde, o com a regidor o en qualsevol altra faceta no incurrira en un presumpte delicte de prevaricació. Referent a la pregunta de quan pensa l'actual regidor de la Guàrdia Urbana actuar, per fer complir els articles que han exposat abans. Crec que en la mesura de les seves competències fa tot el que està al seu abast perquè la normativa corresponen, en cada cas, es compleixi. Intervenció de la Sra. Compte, del Grup municipal del PP, que formula la pregunta envers al programa SEFED de Mas Carandell

En el SEFED es reprodueixen situacions reals mitjançant la simulació d’empreses com a metodologia d’aprenentatge. Per aconseguir-ho, el centre adopta la forma i distribució d’una oficina administrativa d’una empresa, on es reprodueixen els circuits, les relacions i el moviment de documents administratius habituals i s’utilitzen els mateixos canals de comunicació (telèfon, fax, correu electrònic i correu) que a una empresa real.

El període en el SEFED finalitza amb l’aprenentatge global de l’activitat d’una oficina, coneixent la diversitat de tasques per a la realització de la feina administrativa, amb una pràctica equiparable a l’experiència laboral i amb una capacitat d’adaptació al lloc de treball, polivalència i cultura d’empresa,.

El programa SEFED és un projecte de formació ocupacional subvencionat pel Departament de Treball de la Generalitat de Catalunya i el Fons Social Europeu i que el Mas Carandell duia a terme, amb una alta inscripció per això el Grup Municipal del Partit Popular formula aquestes preguntes:

El pròxim dia 26 d’octubre comença el corresponent programa SEFED a la resta de Catalunya i Reus es l excepció, quin es el motiu o causa que ha derivat aquesta situació?

El regidor, era coneixedor d’aquesta situació? si es afirmativa; que ha fet, perquè el Mas Carandell pugues garantir i desenvolupar aquest programa?

Intervenció del Sr. Arza, del Grup municipal de CiU

Fa ús de la paraula i manifesta el següent:

Informa que el programa SEFED és un programa de simulació empresarial, que des de fa més de quinze anys l'Ajuntament de Reus ha estat acollint. El desenvolupa una fundació que es diu Fundació INFORM, i una trentena de municipis del país oferien aquest curs de formació, en el cas de Reus a una seixantena de persones. Aquestes persones feien un programa de formació sobre administració d'empreses treballant activament en una empresa, era una empresa simulada, que es relacionava en el dia a dia, compres,i relació client proveïdor amb tot un seguit d'empreses simulades del país.

101

Aquest és un programa del lqual fem una valoració, molt positiva, amb una taxa d'inserció interessant, en alguns moments per sobra del 70%, els darrers anys voltava el 50% i el 60%, i que tenim la voluntat de continuar fent.

Aquest programa, que es venia fent a traves d'un conveni amb el SOC i la Fundació INFORM, no s'ha pogut continuar oferint d'aquesta manera perquè la Intervenció de la Generalitat considerava que no era administrativament correcte. El programa hauria d'haver començat al gener, hem estat uns mesos acompanyant a la Fundació INFORM i el SOC en la negociació per trobar una formula que desbloqueges la realització del programa. Finalment aquesta formula s'ha trobat, és una formula provisional que segurament canviarà en la propera edició perquè no acaba de ser del tot satisfactòria.

La convocatòria va sortir al juliol i ens vam presentar, ja que tenim la intenció de desenvolupar el programa i el que ha passat ha estat una qüestió administrativa, ja que hi ha tres ajuntaments, Reus, Manlleu i Sant Pere de Ribes, que es qui acull la Fundació INFORM, que no tenen les aules on es desenvolupava el SEFET homologades com ajuntament, si no que aquelles mateixes aules estan homologades per la Fundació INFORM, quan ens hem adreçat a la Generalitat per homologar les aules ho han fet, ja tenim les aules homologades, però com que al moment de sol·licitar el programa al mes de juliol no ho estaven. El SOC ens diu que no podem desenvolupar el programa.

Com a conseqüència de tot això en aquesta edició nosaltres no podrem participar, cosa que no ens agrada. Ho han intentat però no podrà ser.

- Intervenció de la Sra. Vilella, alcaldessa accidental

En relació al grup de persones presents al ple, que són treballadors de l'Hospital de Sant Joant, com a presidenta del Ple els indica que tots els membres del Ple es fan ressò de la seva presència i preocupació que tenen com a col.lectiu i estan a la seva disposició.

I, sense més assumptes a tractar, s'aixeca la sessió, de la qual, com a secretari, estenc aquesta acta amb el vistiplau de l’alcalde president. L’alcalde El secretari general