acta de la sessiÓ ordinària núm. 5 realitzada...

1

ACTA DE LA SESSIÓ ordinària núm. 5 REALITZADA PER PLE DE L'AJUNTAMENTEL DIA 31/05/2017.

A la Casa Consistorial de Barberà del Vallès, essent les 19:00 hores del dia 31/05/2017, sota la presidència de la senyora alcaldessa, per tal de realitzar sessió ordinària de PLE DEL'AJUNTAMENT, en primera convocatòria, es reuneixen:

ASSISTENTS A LA SESSIÓ:

SÍLVIA FUSTER ALAY ; ALCALDESSA PRESIDENTA (PCPB)CARMINA PÉREZ BARROSO ; 2a TINENTA D'ALCALDIA (PCPB)JUAN ANTONIO GRIMALDO DUEÑAS ; REGIDOR (PCPB)FRANCISCO BLANCO ROMERO ; REGIDOR (PCPB)JOSÉ MANUEL FERRETÉ FERRER ; REGIDOR (PCPB)FABIÀ DÍAZ CORTÉS ; REGIDOR (JUNTSXB)DAVID CLARÀ GARCÍA ; 1r TINENT D'ALCALDIA (JUNTSXB)SANDRA RAMOS MONTESINOS ; REGIDORA (JUNTSXB)MIREIA SÁNCHEZ PI ; REGIDORA (JUNTSXB)ROGER PÉREZ ÁLVAREZ ; REGIDOR (ERC)ANA DEL FRAGO BARÉS ; REGIDORA (PSC)ANTONIO BÁEZ BALBUENA ; REGIDOR (PSC)XAVIER GARCÉS TRILLO ; REGIDOR (PSC)MÓNICA SEMPERE CREUS ; REGIDORA (PSC)IGNACIO NAVARRO CASTRO ; REGIDOR (PSC)MÓNICA MAYA GONZÁLEZ ; REGIDORA (PSC)JAIME FERNÁNDEZ PÉREZ ; REGIDOR (PP)ALEJANDRO DOMÉNECH MARTÍN ; REGIDOR (PP)JOSÉ LUÍS RIVERA ARIAS ; REGIDOR (RECUPEREM BARBERÀ)YOLANDA GONZÁLEZ DELGADO ; REGIDORA (RECUPEREM BARBERÀ)JOSÉ ANTONIO MARTÍNEZ MARTÍNEZ ; SECRETARI GENERAL ACCIDENTALNÚRIA CASTELLÀ i POUGET ; INTERVENTORA HABILITADA

2

ABSENTS:

PERE PUBILL I LINARES ; 3r TINENT D'ALCALDIA (ERC)

ORDRE DEL DIA

1.- ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR.

DRETS CIVILS I CIUTADANIA

2.- ADHESIÓ2.01.- EXP.: SSPP-U007-SPGE170023. ADHESIÓ DE L'AJUNTAMENT DE BARBERÀ

DEL VALLÈS AL PROJECTE "NO PUC ESPERAR!".

SERVEIS JURÍDICS I CONTRACTACIÓ

3.- APROVACIÓ INICIAL3.01.- EXP.: 2017N518U024000001. APROVACIÓ INICIAL MODIFICACIÓ PUNTUAL

REGLAMENT ORGÀNIC MUNICIPAL.

4.- EXECUCIÓ SENTÈNCIA4.01.- EXP.: 201N060U024008. EXECUCIÓ SENTÈNCIA 78/2017, DE 15 DE MARÇ,

PER LA QUAL S'ESTIMA EL RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU NÚM. 181/2016 INTERPOSAT CONTRA MOCIÓ APROVADA PEL PLE DE DATA 27 D'ABRIL DE 2016.

5.- INICI EXPEDIENT CONTRACTACIÓ5.01.- EXP.: N743170001. LICITACIÓ PER A L’ARRENDAMENT DE 4 NAUS

INDUSTRIALS DE TITULARITAT MUNICIPAL UBICADES AL CARRER TORRENT TORTUGUER, 42-52.

PROTECCIÓ CIVIL

6.- RECONEIXEMENT6.01.- EXP.: 2017X904U0480001. RECONEIXEMENT DE L' ASSOCIACIÓ DE

VOLUNTARIAT DE PROTECCIÓ CIVIL DE BARBERÀ DEL VALLÈS (AVPCBDV) VINCULADA FUNCIONALMENT A L'AUTORITAT MUNICIPAL.

SERVEIS ECONÒMICS I ADMINISTRATIUS

7.- MODIFICACIÓ7.01.- EXP.: SSEE/2017/05. APROVACIÓ PROVISIONAL MODIFICACIÓ DE

L'ORDENANÇA GENERAL 3.1 REGULADORA DELS PREUS PÚBLICS MUNICIPALS PER A L’ANY 2017.

8.- MODIFICACIÓ DE CRÈDIT8.01.- EXP.: IPMC2017/004. MODIFICACIÓ DE CRÈDIT NÚM. 4 PER SUPLEMENTS

DE CRÈDIT .

3

9.- DONAR COMPTE9.01.- EXP.: IPDI2017/011. DONAR COMPTE AL PLE DE L'ESTAT D'EXECUCIÓ DEL

PRESSUPOST A DATA 31.03.2017.

9.02.- EXP.: IPDI2017/012. DONAR COMPTE AL PLE DEL PERÍODE MIG DE PAGAMENT GLOBAL A PROVEÏDORS PRIMER TRIMESTRE ANY 2017.

9.03.- EXP.: IPDI2017/013. DONAR COMPTE AL PLE DE L'INFORME DE MOROSITAT DEL PRIMER TRIMESTRE DE L'EXERCICI 2017.

SERVEIS GENERALS

10.- DONAR COMPTE PRÒRROGA10.01.- EXP.: RHSP17029. DONAR COMPTE DE PRÒRROGA DE COMISSIÓ DE

SERVEIS EN EL LLOC DE TREBALL DE TRESORERA.

SECRETARIA GENERAL

11.- MOCIONS11.01.- EXP.: 2017N060U0240009. MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE LA

PLATAFORMA CIUTADANA PER BARBERÀ SOBRE LA IMPLEMENTACIÓ DE MILLORES SALARIALS EN ELS PLECS DE CONDICIONS DE LA CONTRACTACIÓ PÚBLICA, A PETICIÓ DE LA SECRETARIA COMARCAL DE LA UGT DEL VALLÈS OCCIDENTAL.

11.02.- EXP.: 2017N060U0240010. MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL D'ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA PER A L'ADHESIÓ AL PACTE NACIONAL PER REFERÈNDUM I L'APROVACIÓ DEL MANIFEST.

12.- DONAR COMPTE AL PLE 12.01.- EXP.: 2017N0170005. DONAR COMPTE AL PLE DE LES RESOLUCIONS

D'ALCALDIA PRESIDÈNCIA.

13.- MOCIONS D'URGÈNCIA.

14.- PRECS I PREGUNTES.

DICTÀMENS

1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR.

EXP.: 2017N018000004. Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 26 d'abril de 2017, de la qual prèviament s'ha tramès còpia a tots els components de la corporació.

APROVAT PER UNANIMITAT DELS MEMBRES PRESENTS_____________________

4

2 ADHESIÓ

2.1 EXP.: SSPP-U007-SPGE170023. ADHESIÓ DE L'AJUNTAMENT DE BARBERÀ DEL VALLÈS AL PROJECTE "NO PUC ESPERAR!".

ANTECEDENTS

Les persones amb malalties inflamatòries intestinals (malaltia de Crohn i colitis ulcerosa), pacients ostomitzats o colectomitzats i pacients sotmesos a cirurgia per un càncer de recte, tenen la necessitat contínua, i de vegades imprevisible, d'anar al lavabo; de manera que els costa sortir de casa per por de no trobar un lavabo accessible en el moment necessari. Tot això suposa una minva de la seva qualitat de vida.

"No puc esperar!" és un projecte que pretén facilitar el dia a dia d'aquestes persones que, per un problema mèdic, necessiten utilitzar urgentment un lavabo.

El projecte "No puc esperar!" té dues finalitats:

1. Facilitar l'accés ràpid i de manera gratuïta als lavabos a les persones afectades en qualsevol lloc i sempre que ho necessitin, contribuint significativament a millorar la seva qualitat de vida.

2. Conscienciar la societat sobre les malalties inflamatòries intestinals i les necessitats que tenen qui les pateixen.

Aquest projecte ha estat creat per l'Associació de malalts de Crohn i Colitis Ulcerosa de Catalunya (ACCU Catalunya) i la Unitat de Malalties Inflamatòries Intestinals (MII) de l'Hospital Universitari de Girona Doctor Josep Trueta; es va iniciar l'any 2013.

El projecte compta amb el suport del Consell Consultiu de Pacients del Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya, de la Societat Catalana de Digestologia, de l'Institut Català de la Salut i de GETECCU (Grupo Español de Trabajo en Enfermedad de Crohn y Colitis Ulcerosa).

L'Associació de malalts de Crohn i Colitis Ulcerosa de Catalunya (ACCU Catalunya) emet les targetes "No puc esperar!", i el personal mèdic de les Unitats MII i Serveis de l'Aparell Digestiu dels hospitals col·laboradors les lliuren a les persones que les necessiten. Les targetes són gratuïtes i no són nominals, però estan numerades per tal de seguir un control de lliurament.

ACCU Catalunya promou acords de col·laboració amb establiments i equipaments perquè autoritzin l'ús dels seus lavabos de manera gratuïta i el més ràpidament possible a les persones portadores de les targetes "No puc esperar!"

Per dur a terme aquest projecte es requereix la col·laboració de diferents sectors:

1. Equips mèdics d'Unitats MII i Serveis de l'Aparell Digestiu que dictaminin quins pacients necessiten la targeta i quins no.

2. Ajuntaments i entitats públiques, que conscienciïn i informin la ciutadania sobre

5

aquest problema, adhereixin els lavabos dels seus equipaments i dependències municipals al projecte, i promoguin l'adhesió d'associacions i establiments a "No pucesperar!"

3. Associacions de comerciants i hostaleria disposades a facilitar l'entrada ràpida i gratuïta i al més ràpidament als seus lavabos a les persones portadores de la targeta, i a promoure la difusió del projecte entre els seus associats i associades.

4. Persones voluntàries que difonguin el projecte i que col·laborin en les tasques administratives i de suport.

Els Ajuntaments són competents per a dur a terme activitats relacionades amb l'educació sanitària.

En funció dels antecedents, vist l'informe tècnic emès pels serveis tècnics de la Secció de Serveis Socials i Salut de l'Àrea de Drets Civils i Ciutadania de l'Ajuntament de Barberà del Vallès, en sentit favorable, l'Alcaldessa, proposa al Ple Municipal l'adopció del següent

ACORD:

PRIMER: Adherir a l'Ajuntament de Barberà del Vallès al projecte "No puc esperar!" amb la finalitat de col·laborar en la campanya, identificant els lavabos dels edificis municipals per facilitar l'accés a les persones portadores de la targeta "No puc esperar!".

SEGON: Promoure la difusió del projecte "No puc esperar!" a tota la ciutadania de Barberà del Vallès amb especial atenció als establiments comercials del municipi.

TERCER: Promoure l'adhesió de les associacions o gremis de comerciants i hostaleria, i dels establiments del municipi al projecte "No puc esperar!".

QUART: Promoure campanyes divulgatives sobre aquestes malalties digestives amb la col·laboració de les entitats especialitzades.

CINQUÈ: Fer tramesa d'aquest acord a l'Associació de malalts de Crohn i Colitis Ulcerosa de Catalunya (ACCU Catalunya), adjuntant un llistat amb el nom i l'adreça dels equipaments i dependències municipals que s'adhereixen al projecte "No puc esperar!".


3 APROVACIÓ INICIAL

3.1 EXP.: 2017N518U024000001. APROVACIÓ INICIAL MODIFICACIÓ PUNTUAL REGLAMENT ORGÀNIC MUNICIPAL.

Conforme a les previsions i determinacions establertes en matèria de règim local, aquest Ajuntament disposa del seu Reglament Orgànic Municipal aprovat en sessió plenària de 28 de juliol de 2004 i publicat en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona núm. 265, de data 4 de novembre de 2004.

6

Determinats canvis normatius produïts amb l'entrada en vigor de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques que, en aquest cas, afecten al còmput de terminis per a la presentació de mocions al Ple com a conseqüència del nou règim dels dies hàbils i inhàbils establert a efectes administratius, en què no computen els dissabtes com a dia hàbil (article 30), aconsellen efectuar alguns canvis en el redactat actual de determinats articles del ROM per tal d'afavorir la participació ordinària en el Ple dels grups polítics municipals que integren el consistori. D'altra banda, determinats dubtes a l'hora de presentar les mocions i incloure-les, o no, en l'ordre del dia de la convocatòria de les sessions del Ple, aconsellen també fer una revisió del redactat d'aquells preceptes del ROM que es puguin veure afectats. Tot això, sense perjudici de la necessitat de dur a terme en un futur immediat una revisió global del contingut d'aquest reglament per tal d'adaptar-lo als nous principis d'informació pública, transparència i participació ciutadana que impregnen el nou marc legal (lleis de transparència), a més de tot allò que calgui fer per adequar-lo també al nou règim d'administració electrònica.

En aquest cas concret i puntual, i per les raons esmentades, els canvis o modificacions que es proposen afecten bàsicament als articles 15 i 19 del Reglament Orgànic Municipal en l'actualitat vigent i, per tant, és únicament sobre aquests preceptes que s'ha elaborat el redactat alternatiu segons text annex que s'adjunta.

Atès que tant l’article 4.1, a) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local (en endavant LRBRL), com l'article 8.1, a) Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat per Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril (en endavant TRLMRLC) atribueixen al municipi la potestat reglamentària i d'autoorganització la qual es ve refrendada en adequada correlació amb l'article 87.1 de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya, aprovat per Llei Orgànica 6/2006, de 19 de juliol.

I atès el que disposen els articles 49 y 70.2 de la LRBRL; 178 del TRLMRLC, i 50.3, 70.4, 99.2 i 196.2 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat per Real Decret 2568/1986, de 28 de novembre, en relació amb el procediment d’aprovació d’aquest tipus específic de reglament.

És per tot això que, conforme a les previsions anteriors; d'acord amb els preceptes normatius invocats, així com la resta que són d’aplicació; amb el dictamen favorable previ de la Comissió informativa núm. 1 de Serveis Generals i Serveis Públics municipals; fent ús de les competències que atribueixen a aquest òrgan municipal, amb caràcter indelegable, els articles 22.2, d) de la LRBRL i 52.2, d) del TRLMRLC; tenint en compte allò establert a l'article 47.2, f) de la LRBRL respecte a la necessitat del vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació per a l'adopció d'aquest acord; i vist l'informe favorable que amb caràcter preceptiu ha estat emès pel secretari, es proposa l'adopció del següent

ACORD:

PRIMER: Aprovar inicialment la modificació puntual del Reglament Orgànic Municipal, amb referència específica als articles 15 i 19, conforme al redactat alternatiu segons text adjunt a l'expedient.

SEGON: Sotmetre a informació pública l'expedient de modificació dels preceptes del

7

Reglament Orgànic Municipal que s'aprova inicialment, durant un termini de trenta dies hàbils, a fi que s’hi puguin presentar al·legacions, reclamacions o suggeriments, mitjançant la inserció dels anuncis corresponents al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB), al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC), a un diari de comunicació escrita de difusió en la ciutat i al tauler d’edictes de l’Ajuntament. El termini d’informació pública començarà a comptar des de l’endemà de la darrera de les publicacions oficials esmentades.

TERCER: Disposar que, si no s’hi formula cap al·legació, reclamació o suggeriment durant el termini d’informació pública, el text dels preceptes del reglament que ara s’aprova inicialment es considerarà aprovat definitivament sense necessitat d’adoptar cap acord ulterior.

Un cop aprovat definitivament, el reglament es publicarà de la forma següent:

a) Al tauler d’Edictes i al BOPB: el seu text íntegre.

b) Al DOGC: la referència del BOPB on s’hagi fet la publicació municipal anteriorment esmentada.

D’altra banda es comunicaran els presents acords i el text del reglament a la Delegació del Govern de l’Estat a Catalunya i al Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge de la Generalitat de Catalunya.

QUART: Instar de l'Alcaldia el desplegament i execució del present acord.

VOTACIÓ:Aprovat amb el resultat següent:

Vots a favor: 18 (2 PP, 1 ERC, 4 JUNTSXB, 5 PCPB, 6 PSC) Vots en contra: 0Abstencions: 2 (RECUPEREM)

_____________________

4 EXECUCIÓ SENTÈNCIA

4.1 EXP.: 201N060U024008. EXECUCIÓ SENTÈNCIA 78/2017, DE 15 DE MARÇ, PER LA QUAL S'ESTIMA EL RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU NÚM. 181/2016 INTERPOSAT CONTRA MOCIÓAPROVADA PEL PLE DE DATA 27 D'ABRIL DE 2016.

Vist l'escrit rebut del Jutjat Contenciós Administratiu núm. 5 de Barcelona, pel qual es remet testimoni de la Sentència núm. 78/2017 dictada en data 15 de març de 2017 en relació amb el recurs contenciós administratiu especial interposat per Angel-Guillermo Más Murcia i l'associació "Acción y Comunicación sobre el Oriente Medio" , contra l'acord del Ple de data 27 d'abril de 2016, d'aprovació de la moció presentada pel Grup municipal de Junts per Barberà, de suport a la campanya de boicot, desinversions i sancions (bds) contra l'Estat d'Israel i en solidaritat amb Palestina. Recurs que s'ha tramitat d'acord amb el procediment

8

especial establert per a la protecció de drets fonamentals.

Atès el contingut de la dita sentència per la qual s'estima el recurs interposat contra l'acord del Ple abans esmentat, el qual es revoca i deixa sense efectes.

Atès que amb l'escrit rebut es comunica també que s'ha declarat la seva fermesa amb retorn de l'expedient administratiu tramès a fi de què es dugui a terme la referida sentència mitjançant els acords escaients, a més d’interessar a l’administració municipal que declari rebut el citat expedient.

És per tot això que, de conformitat amb el que preveu l’article 104 de la Llei estatal 29/1998 de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i fent ús de les competències que atribueixen al Ple l’article 22.1 de la Llei estatal 7/1985, de 2 d' abril, reguladora de les bases de règim local, i 52.2 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat per Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril,

S'ACORDA:

PRIMER: Declarar rebuda la sentència 78/2017 dictada en data 15 de març de 2017 pel Jutjat Contenciós Administratiu núm. 5 de Barcelona, a la qual es fa referència a la part expositiva d’aquest acord, i restar assabentats del seu contingut.

SEGON: Declarar rebut així mateix l’expedient administratiu tramès en el seu dia al Jutjat Contenciós Administratiu núm. 5 de Barcelona per a la tramitació del recurs.

TERCER: Executar la sentència que ha estat dictada en la forma que preveu la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciós-administrativa, i conforme al seu pronunciament, tenir per revocat i deixat sense efecte l'acord adoptat pel Ple el 27 d'abril de 2016, relatiu a la moció presentada pel Grup municipal de Junts per Barberà, de suport a la campanya de boicot, desinversions i sancions (bds) contra l'Estat d'Israel i en solidaritat amb Palestina, amb arxiu de les actuacions.

QUART: Notificar aquest acord a totes les persones i entitats que apareguin com ainteressades en el procediment, així com al Jutjat Contenciós Administratiu núm. 5 de Barcelona.


Vots a favor: 13 (2 PP, 5 PCPB, 6 PSC) Vots en contra: 0Abstencions: 7 (2 RECUPEREM, 1 ERC, 4 JUNTSXB)

_____________________

9

5 INICI EXPEDIENT CONTRACTACIÓ

5.1 EXP.: N743170001. LICITACIÓ PER A L’ARRENDAMENT DE 4 NAUS INDUSTRIALS DE TITULARITAT MUNICIPAL UBICADES AL CARRER TORRENT TORTUGUER, 42-52.

Atès el contingut de la Providència de l'Alcaldia, de data 1 de març de 2017, per la qual s'inicien els tràmits escaients per a la cessió d'ús, mitjançant arrendament, dels quatre establiments industrials compartimentats de propietat municipal, emplaçats al carrer Torrent Tortuguer, núm. 42-52, d'aquest terme municipal, mitjançant l'expedient corresponent.

Atès que mitjançant idèntica Providència es requerien diversos informes a l'Àrea de serveis econòmics i administratius, així com a l'Àrea de Serveis Territorials, els quals han estats emesos i lliurats a l'Àrea de Serveis Jurídics i Contractació.

Atès el certificat d'inscripció dels béns esmentats en l'inventari de béns municipal, així com en el Registre de la propietat, expedit pel Secretari i que està incorporat a l'expedient.

Atès els informes emesos per la Cap d'Àrea de Serveis Econòmics i per l'Àrea de Serveis Territorials, en relació amb algunes condicions generals a tenir en compte en la contractació, així com relatius a la valoració econòmica de les naus i la comprovació de l'estat actual de les mateixes.

Atès que del contingut de dits informes també es valora la possibilitat que la societat municipal Activitats Industrials S.A (AISA) pugui realitzar els treballs de gestió directa de les naus municipals, per estar capacitada, en tenir dins del seu objecte social la realització d'activitats empresarials relatives a la gestió del patrimoni immobiliari del Municipi i del sòl municipal, així com en general l'execució d'aquelles iniciatives municipals no realitzades directament per l'Ajuntament, que conforme a la legislació vigent i als acords del Ple municipal puguin ser realitzats en règim d'empresa privada, i d'altra banda, en tenir també dins del seu objecte el donar impuls a les polítiques de dinamització empresarial, desenvolupant accions per a la millora de la promoció econòmica i oferint més serveis a les empreses.

Atès que a la vista de la informació traslladada pels serveis abans esmentats en forma d'informes s'ha procedit per part de la Secció de Contractació a la redacció del Plec de clàusules administratives particulars que ha de regir la contractació de la cessió d'ús, mitjançant arrendament, dels quatre establiments industrials compartimentats de propietat municipal, d'acord amb les disposicions contingudes al Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre) pel que respecta a la preparació i adjudicació dels contractes privats (art. 20 de la Llei).

És per tot això que, en exercici de les funcions atribuïdes al Ple municipal, segons estableix l'art. 73 del Reglament de Patrimoni,

S'ACORDA:

10

PRIMER: Tenir per incorporats a l’expedient relatiu a la contractació per a la cessió d'ús, mitjançant arrendament, dels quatre establiments industrials compartimentats de propietat municipal, emplaçats al carrer Torrent Tortuguer, núm. 42-52, els documents següents, i com a conseqüència, aprovar l'expedient corresponent :

- Certificat expedit pel Secretari municipal- Informes del Serveis tècnics adscrits a l'Àrea de Serveis Territorials i dels

Serveis tècnics adscrits a l'Àrea de Serveis Econòmics- Plec de clàusules administratives particulars elaborat per la Secció de

Contractació, amb la signatura del Secretari i la Interventora, que regirà la licitació

SEGON: Aprovar el Plec de clàusules administratives particulars que ha de regir la cessió d’ús, mitjançant arrendament, dels quatre establiments industrials compartimentats de propietat municipal, emplaçats al carrer Torrent Tortuguer, núm. 42-52, d’aquest terme municipal, mitjançant procediment obert, per les rendes mínimes que es preveuen a l'article 6 del Plec de clàusules administratives particulars.

TERCER: Acordar la publicació simultània de la convocatòria a licitació de l’esmentada contractació en el BOPB i en el perfil del contractant de l’Ajuntament de Barberà del Vallès, de conformitat amb les previsions establertes a l’article 142 del text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.

QUART: Encarregar, com a mitjà propi de l'Ajuntament de Barberà del Vallès, a l'empresa de capital públic ACTIVITATS INDUSTRIALS, SA (AISA), els treballs puntuals per a l'administració de les naus, així com d'aquells altres de gestió dels contractes de lloguer, d'acord amb les condicions establertes al Plec de clàusules administratives particulars.

CINQUÈ: Facultar a la Junta de Govern Local per a l'adopció dels corresponents acords d'adjudicació dels contractes d'arrendament dels quatre establiments industrials compartimentats de propietat municipal, d'acord amb les previsions contingudes a la clàusula 9 del Plec de clàusules administratives particulars.

SISÈ: Notificar el contingut del present acord a l'empresa ACTIVITATS INDUSTRIALS, SA (AISA), així com a les àrees de Serveis Territorials i de Serveis Econòmics.


6 RECONEIXEMENT

6.1 EXP.: 2017X904U0480001. RECONEIXEMENT DE L' ASSOCIACIÓ DE VOLUNTARIAT DE PROTECCIÓ CIVIL DE BARBERÀ DEL VALLÈS (AVPCBDV) VINCULADA FUNCIONALMENT A L'AUTORITAT MUNICIPAL.

Atès a l'escrit presentat en data 18 d'Abril de 2017 pel representant legal de l'Associació de

Voluntariat de Protecció Civil de Barberà del Vallès (AVPCBDV ), entitat associativa creada amb l'objectiu de participar en actuacions de prevenció i de protecció civil, on expressa que

11

per continuar amb els tràmits d'inscripció al Registre d'Associacions del Departament de Justícia sol·licita que aquest Ajuntament es pronunciï sobre el seu reconeixement i vinculació, així com sobre la denominació de l'entitat, finalitats i activitats que proposa dur a terme, adjuntant una còpia de l'acta fundacional, dels seus estatuts i fotocòpia del seu reglament intern.

Atès al Decret 27/2001, de 23 de gener, pel qual s'aprova el Reglament de les associacions del voluntariat de protecció civil, que en l'article 1 estableix que es consideren associacions de voluntariat de protecció civil (AVPC ) les constituïdes d'acord amb la legislació general d'associacions que tenen com a finalitat social la col·laboració desinteressada en tasques de protecció civil dins una localitat o una comarca determinades, concretant en l'article 5 que les seves funcions han desenvolupar-se en el marc de la protecció civil local i en especial dels plans de protecció civil d'aquest àmbit.

Atès l'interès de que el municipi de Barberà del Vallès disposi d'una Associació de Voluntariat de Protecció Civil per impulsar la participació ciutadana en temes de prevenció i actuacions de protecció civil, sensibilitzar a la població respecte als riscos que la puguin afectar, realitzar activitats formatives i divulgatives i obtenir un suport i coordinació desinteressada en tasques de protecció civil.

Atès que La Llei 4/1997, de 20 de maig, de Protecció Civil de Catalunya estableix, en el seu article 55, que els plans de protecció civil només poden reconèixer una associació de voluntariat de protecció civil i que correspon a l'Ajuntament determinar l'associació que ha de quedar vinculada funcionalment a l'autoritat municipal de protecció civil. Aquestes associacions s'han d'inscriure, a més a més, en un registre especial que ha de portar el Departament de Governació, d'acord amb el que s'estableix per reglament.

Conforme a les previsions anteriors, els serveis tècnics municipals responsables de protecció civil, un cop examinats l'acta fundacional de l'associació de data 21 de maig de 2016, els membres que la integren i els seus estatuts aprovats, en particular pel que fa referència a la seva denominació, finalitats i activitats que es proposa dur a terme, han informat FAVORABLEMENT el reconeixement de l'Associació de Voluntariat de Protecció Civil de

Barberà del Vallès (AVPCBDV ), vinculada funcionalment a l'autoritat municipal.

D’acord amb aquests antecedents i consideracions, es considera procedent reconèixer l'Associació de Voluntariat de Protecció Civil de Barberà del Vallès (AVPCBDV ), la seva denominació, finalitats i activitats proposades de manera única, i vinculada funcionalment a l'autoritat municipal. Aquest reconeixement es fa un cop examinats l'acta fundacional de l'associació, de data 21 de maig de 2016, els membres que la integren i els seus estatuts aprovats, en particular pel que fa referència a la seva denominació, finalitats i activitats que es proposa dur a terme.

És per raó de tot això abans indicat que, de conformitat amb l'informe tècnic emès, d'acord amb els preceptes esmentats i resta de normativa concordant; i en exercici de les competències que en matèria de protecció civil atribueixen als municipis els articles 25 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i 66 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya; es proposa al Ple de la corporació l’adopció del següent

12

ACORD:

PRIMER: Reconèixer a l'Associació de Voluntariat de Protecció Civil de Barberà del

Vallès, AVPCBDV (en l'actualitat pendent d'inscripció en el registre d'associacions de la Generalitat de Catalunya), com a entitat creada amb la finalitat social de col·laborar de forma desinteressada en les tasques de protecció civil del municipi de Barberà del Vallès i que desenvoluparà les seves funcions en el marc dels plans de protecció civil d'aquest àmbit territorial, d'acord amb allò establert als articles 1 i 5 del Decret 27/2001, de 23 de gener, pel qual s'aprova el Reglament de les associacions del voluntariat de protecció civil de Catalunya. Aquest reconeixement es fa un cop examinats l'acta fundacional de l'associació, de data 21 de maig de 2016, els membres que la integren i els seus estatuts aprovats, en particular pel que fa referència a la seva denominació, finalitats i activitats que es proposa dur a terme.

SEGON: Declarar que l'Associació de Voluntariat de Protecció Civil de Barberà del Vallès

(AVPCBDV) és l'única associació vinculada funcionalment a l'autoritat municipal de protecció civil de Barberà del Vallès, conforme estableix l'apartat 2 de l'article 55 de la Llei 4/1997, de 20 de maig, de protecció civil de Catalunya i de conformitat amb l'informe emès pels serveis tècnics responsables en matèria de protecció civil.

TERCER: Trametre a la Direcció General d'Emergències i Seguretat Civil del Departament d'Interior, a través de la Delegació Territorial del Govern de la Generalitat, la sol·licitud d'inscripció de l'Associació de Voluntariat de Protecció Civil de Barberà del Vallès en el Registre especial d' associacions de voluntariat de protecció civil de Catalunya, un cop inscrita també en Registre d'associacions de la Generalitat de Catalunya d'acord amb el que estableix la llei 4/2008,de 24 d'abril, del llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones jurídiques.

QUART: Donar trasllat d'aquest acord a l'Associació de Voluntariat de Protecció Civil de

Barberà del Vallès , per al seu coneixement i als efectes oportuns, amb expressió dels recursos escaients, així com a la Comissió de protecció Civil i al Cap de la Policia Local.


7 MODIFICACIÓ

7.1 EXP.: SSEE/2017/05. APROVACIÓ PROVISIONAL MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇA GENERAL 3.1 REGULADORA DELS PREUS PÚBLICS MUNICIPALS PER A L’ANY 2017.

ANTECEDENTS DE FET

EL text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, estableix en els seus articles 15 a 19 el procediment per a l’aprovació i modificació de les Ordenances fiscals reguladores dels tributs locals.

En el cas d’imposició de nous tributs, les Ordenances fiscals hauran d’aprovar-se simultàniament a l’adopció dels respectius acords d’imposició. L’article 16.1 del text legal

13

esmentat estableix que les Ordenances fiscals contindran com a mínim la determinació dels elements tributaris, el règim de declaració i d’ingrés, així com les dates d’aprovació i d’inici de la seva aplicació.

Quan es modifiquen les Ordenances fiscals, els acords de modificació hauran de contenir la nova redacció dels preceptes afectats.

La publicació dels textos actualitzats de les ordenances fiscals municipals resulta necessària, a fi de donar compliment al que estableix l’article 85 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, ja que aquestes han de complir la doble funció de servir com a einanormativa fonamental de gestió dels tributs locals i alhora comunicació informativa amb els ciutadans.

En aquest sentit, les aprovacions i modificacions introduïdes als textos de les ordenances fiscals municipals obeeixen, al compliment de les previsions normatives esmentades anteriorment.

S'ACORDA:

PRIMER: Aprovar provisionalment la modificació de l'Ordenança general 3.1 reguladora dels preus públics municipals per a l'any 2017, així com el seu text refós.

1. Preu públic

Ordenança general reguladora dels preus públics 3.1

Annex 16: Preus públic per a la prestació de diferents serveis en les Llars d'Infants Públiques Municipals.

El text de les modificacions de l'Ordenança Fiscal esmentada, consta a l’expedient com document número 1.

SEGON: Exposar al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament l'anterior acord provisional, durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província.

Durant el període d’exposició pública de l'Ordenança, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’article 18 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març , podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats.

TERCER: L'acord definitiu en matèria d'aprovació i modificació de l'Ordenança fiscal per a l’any 2017, així com el text refós aprovat, seran objecte de publicació en el Butlletí Oficial de la Província.

14



_____________________

8 MODIFICACIÓ DE CRÈDIT

8.1 EXP.: IPMC2017/004. MODIFICACIÓ DE CRÈDIT NÚM. 4 PER SUPLEMENTS DE CRÈDIT .

Atesa la insuficiència en la consignació de les aplicacions pressupostàries per a fer efectives les aportacions a l'Àrea metropolitana de Barcelona i l'adquisició de local a Ronda Santa Maria, 211, que s’han d’atendre i que no es poden ajornar fins al proper exercici econòmic, del Pressupost de despeses de 2017.

Atès que els fons necessaris per a finançar els increments, es poden obtenir per modificacions de crèdit per suplements de crèdits finançats amb romanent líquid de tresoreria.

Vista la memòria de la regidora d’Hisenda.

Vist l’informe favorable de la Intervenció municipal núm. 2017/09.

FONAMENTS DE DRET

Vistos els articles 169 a 177 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

Vistos els articles 34 a 38 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el Capítol I del Títol VI de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les Hisendes Locals, en matèria de Pressupostos.

Vistes les bases 8 a 12 de les Bases d’Execució del Pressupost municipal per a l’exercici 2017.

En conseqüència, es proposa l'adopció del següent

ACORD:

PRIMER: Aprovar l’expedient de modificació de crèdit número 4 del Pressupost vigent de despeses següent:

- Per suplements de crèdit finançats amb romanent líquid de tresoreria:

15

INCREMENTS DESPESAAplicació

pressupostàriaConcepte

Import a.p. Actual

Import alta Import final

2017 410 942 46402 Àrea Metropolitana. PIE 580.227,11 € 2.069,99 € 582.297,10 €

TOTAL CAPÍTOL IV 2.069,99 €

2017 410 933 60900Adquisició i adequació local

Rda. Sta. Maria300.000,00 € 70.831,19 € 370.831,19 €

TOTAL CAPÍTOL VI 70.831,19 €

TOTAL DESPESES 72.901,18 €

FINANÇAMENTAplicació

pressupostàriaConcepte Import a.p. Actual Import alta Import final

2017 230 87000Romanent de Tresoreria

per despeses Generals1.832.841,32€ 72.901,18 € 1.905.742,50 €

TOTAL CAPÍTOL VIII

72.901,18 €

TOTAL INGRESSOS 72.901,18 €

SEGON: Exposar l’expedient de modificació de crèdits a informació pública per un període de quinze dies, a comptar de l’endemà de la publicació del corresponent edicte en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, per tal que les persones interessades puguin examinar-lo i presentar, si s’escau, reclamacions davant el Ple Municipal.

TERCER: Si durant el període d’informació pública no es presenten reclamacions, l’expedient de modificació de crèdits, es considerarà aprovat definitivament sense necessitat d’adoptar un nou acord, i es publicarà un resum del mateix, per capítols, al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona.



_____________________

9 DONAR COMPTE

9.1 EXP.: IPDI2017/011. DONAR COMPTE AL PLE DE L'ESTAT D'EXECUCIÓ DEL PRESSUPOST A DATA 31.03.2017.

D'acord amb l'article 17 de les Bases d'execució del Pressupost vigent, es dóna compte al Ple municipal dels estats, a data 31 de març de 2017, següents i que es publicaran a la Seu electrònica municipal:

16

1. Estat d’execució del Pressupost de Despeses (Euros):

CAPÍTOL Prev. definitivaObligacions reconegudes

netesPagaments Pendent d'execució

I. Despeses de personal 13.016.502,13 2.309.446,48 2.309.446,48 10.707.055,65

II. Despeses en béns corrents i serveis

16.948.361,54 2.537.787,89 2.155.638,23 14.410.573,65

III. Despeses financeres 414.000,00 68.079,91 68.079,91 345.920,09

IV. Transferències corrents 3.984.849,45 1.577.404,14 605.148,05 2.407.445,31

V. Fons de contingència 424.653,37 0,00 0,00 424.653,37

VI. Inversions 4.658.333,94 3.086,00 3.086,00 4.655.247,94

VII. Transferències capital 786.426,57 500,00 500,00 785.926,57

VIII. Actius financers 0,00 0,00 0,00 0,00

IX. Passius financers 2.984.808,22 748.530,50 748.530,50 2.236.277,72

TOTAL 43.217.935,22 7.244.834,92 5.890.429,17 35.973.100,30

2. Estat d’execució del Pressupost d’Ingressos (Euros):

CAPÍTOL Prev. definitivaDrets reconeguts

netsRecaptació Pendent d'execució

I. Impostos directes 18.935.619,61 2.960.556,82 606.112,38 15.975.062,79

II. Impostos indirectes 800.000,00 87.692,67 76.375,05 712.307,33

III. Taxes i altres ingressos 8.349.341,17 1.584.241,75 1.194.773,75 6.765.099,42

IV. Transferències corrents 10.773.140,52 2.470.816,07 2.447.974,63 8.302.324,45

V. Ingressos patrimonials 391.968,25 174.081,99 30.280,73 217.886,26

17

VI. Alienació d’inversions reals 0,00 0,00 0,00 0,00

VII. Transferències de capital 1.489.824,35 19.258,00 19.258,00 1.470.566,35

VIII. Actius financers 1.978.041,32 0,00 0,00 1.978.041,32

IX. Passius financers 500.000,00 0,00 0,00 500.000

TOTAL 43.217.935,22 7.296.647,30 4.374.774,54 35.921.287,92

3. Operacions no pressupostàries (Euros):

Saldo inicial Abonaments Càrrecs Saldo final

Deutors 148.233,31 46.748,40 26.685,74 126.560,03

Creditors 1.964.881,01 2.961.908,43 781.548,01 4.145.241,43

Cobraments pendents aplicació 237.593,20 19.436,60 154.127,38 102.902,42

Pagaments pendents aplic. 23.072,62 36.037,73 20.590,55 7.625,44

Valors rebuts 3.851.082,81 161.573,74 6.140,38 4.006.516,17

Valors lliurats 94.904,05 0,00 0,00 94.904,05

Iva repercutit 0,00 6.122,79 6.122,79 0,00

Iva suportat 0,00 1.948,00 1.948,00 0,00

EL PLE ES DÓNA PER ASSABENTAT_____________________

9.2 EXP.: IPDI2017/012. DONAR COMPTE AL PLE DEL PERÍODE MIG DE PAGAMENT GLOBAL A PROVEÏDORS PRIMER TRIMESTRE ANY 2017.

Atès que la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril d'estabilitat i sostenibilitat financera (LOEPSF) introdueix el concepte de període mig de pagament, com a expressió del temps de pagament o retard en el pagament del deute comercial del sector públic.

Atès que aquest càlcul s'ha de fer d'acord amb una metodologia comú regulada pel Reial Decret 635/2014, de 25 de juliol pel qual es desenvolupa la metodologia de càlcul del període mitjà de pagament a proveïdors.

Atès que el Reial Decret 635/2014 és d’aplicació a tots els subjectes previstos en l’article 2.1 de la LOEPSF, és a dir, el sector administracions públiques d’acord amb la definició i delimitació del Sistema Europeu de Comptes. En el nostre cas, únicament inclou l'Ajuntament de Barberà.

18

Atès que per al càlcul del període mig de pagament a proveïdors únicament es tindran en compte les factures expedides des de l'u de gener de 2014 i l'inici del còmput de terminis és el de l'entrada de la factura al registre d'entrada.

Atès que no s'inclouen en el càlcul les obligacions de pagament contretes entre entitats que tinguin la consideració d'Administracions Públiques en l'àmbit de la comptabilitat nacional i les obligacions pagades amb càrrec al fons de finançament dels Pagaments a Proveïdors. Així mateix, queden excloses les propostes de pagament que hagin sigut objecte de retenció com a conseqüència d'embargaments, manaments d'execució, procediments administratius de compensació o actes anàlegs dictats per òrgans judicials o administratius.

Atès que els ajuntaments, estan obligats a publicar al seu portal web, en el seu deure de transparència, i remetre al Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques en compliment a l'Ordre HAP/2105/2012, d'1 d'octubre, amb una periodicitat trimestral, la informació següent sobre el període mig de pagament a proveïdors referit al trimestre anterior:

a) Període mig de pagament global a proveïdors i la seva sèrie històrica b) Període mig de pagament de cada entitat i la seva sèrie històrica. c) La ràtio d’operacions pagades de cada entitat i la seva sèrie històrica. d) La ràtio d’operacions pendents de pagament de cada entitat i la seva sèrie històrica.

Per tot l'esmentat anteriorment, es dóna compte al Ple del període mig de pagament a proveïdors del primer trimestre de 2017, comunicat al Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques i que es publicarà a la Seu electrònica municipal:

PERÍODE MITJÀ DE PAGAMENT GLOBAL2017

Primer Trimestre 19,06 dies

DETALL PMP GLOBAL PRIMER TRIMESTRE 2016 (en dies)

Codi Entitat EntitatRati d'operacions

pagades

Rati d'operacions pendents de pagament

Període mig de pagament trimestral

09-08-252-AA-000 Barberà del Vallès 10,35 49,88 19,06


9.3 EXP.: IPDI2017/013. DONAR COMPTE AL PLE DE L'INFORME DE MOROSITAT DEL PRIMER TRIMESTRE DE L'EXERCICI 2017.

Atès que a l'article quart de la Llei 15/10, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, es va determinar l'obligatorietat de les corporacions locals d'elaborar y remetre un informe trimestral sobre el compliment dels terminis previstos legalment per al pagament de les obligacions de l'entitat.

Atès que als efectes regulats en aquesta Llei es considera com a administració als ens,

19

organismes i entitats que formem part del sector públic, d'acord amb la Llei Contractes del Sector Públic.

Atès que la Llei 3/2004, de 29 de desembre, estableix en el seu article 3.1 que és d'aplicació per a tots els pagament efectuats en contraprestació en les operacions comercials realitzades entre empreses, o entre empreses i administració, quedant fora de l'àmbit, les operacions que no estan basades en una relació comercial.

Atès que l'informe ha de contenir la següent informació:a) Pagaments realitzats en el trimestre.b) Interessos de demora pagats al trimestre.c) Factures o documents justificatius pendents de pagament al final del trimestre.d) Detall del període mig de pagament global a proveïdors i del període de pagament mensual i acumulat a proveïdors.

Atesa l'Ordre HAP/2105/2012, d'1 d'octubre que estableix les obligacions de subministrament d'informació previstes a la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.

Per tot l'esmentat anteriorment, es dóna compte al Ple dels informes trimestrals de morositat de l'Ajuntament de Barberà del Vallès, de les empreses SABEMSA i AISA, comunicats al Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques dintre del primer trimestre de l'exercici 2017 i que es publicarà a la Seu electrònica municipal.

Pagaments realitzats en el període

Període mig de pagament (PMP) (dies)

Pagaments dins el períodelegal de pagament

Pagaments fora del períodelegal de pagament

EntitatTipus deComptabilitat

Número dePagaments

Import TotalNúmero dePagaments

Import Total

Barberà del Vallès Limitativa 34,06 1.451 2.292.882,52 14986.621,04

Actividades Integrales (AISA) Empresarial 17 164 77.334 5 4.570

Sabemsa Empresarial 29 423 511.356,11 35.782,41

Interessos de demora pagats en el període

Número de Pagaments Import Total Interessos

0 0

0 0

0 0

20

Factures o documents justificatius pendents de pagament al final del període Dintre del període legal de pagament al final del període

Fora del període legal de pagament al final del període

Període MigPagament Pendent

(PMPP) (dies) Númerod'Operacions Import Total

Númerod'Operacions Import Total

25,08 490 791.413,63 48 42.486,422 42 16.633 0 028 168 435.609,26 4 4.034,01


10 DONAR COMPTE PRÒRROGA

10.1 EXP.: RHSP17029. DONAR COMPTE DE PRÒRROGA DE COMISSIÓ DE SERVEIS EN EL LLOC DE TREBALL DE TRESORERA.

ES DÓNA COMPTE AL PLE dels següents actes i fets:

"- Que mitjançant resolució de la Direcció General d’Administració Local del Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge de la Generalitat de Catalunya, de data 18 de maig de 2017, de conformitat amb l’art. 32 del Reial Decret 1732/1994, de 29 de juliol, sobre provisió de llocs de treball reservats a funcionaris de l’administració local amb habilitació de caràcter nacional, es concedeix a la senyora LÍDIA AGUILAR FABREGAT una primera i última pròrroga, per un any, de la comissió de serveis per ocupar el lloc de treball de Tresorera de l’Ajuntament de Barberà del Vallès que li fou autoritzada a la interessada mitjançant resolució de l'esmentada Direcció de data 15 d'abril de 2016."


11 MOCIONS

11.1 EXP.: 2017N060U0240009. MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE LA PLATAFORMA CIUTADANA PER BARBERÀ SOBRE LA IMPLEMENTACIÓ DE MILLORES SALARIALS EN ELS PLECS DECONDICIONS DE LA CONTRACTACIÓ PÚBLICA, A PETICIÓ DE LA SECRETARIA COMARCAL DE LA UGT DEL VALLÈS OCCIDENTAL.

Moció presentada pel grup municipal de la PCPB, el text íntegre de la qual es transcriu a continuació:

"MOTIUS

Atès que des del 2012 la Reforma Laboral del govern del Partit Popular-PP ha suposat un profund desequilibri en els relacions laborals, fent que les grans companyies i corporacions posseeixin un instrument demolidor per precaritzar els llocs de treball i devaluar salaris,

21

utilitzant societats que amb palmari abús de dret contribueixen a un empobriment de les treballadors i els treballadors.

Atès que aquesta pràctica ha estat utilitzada de forma massiva per les anomenades "Empreses Multiserveis" que estableixen convenis per sota de les condicions establertes en els sectorials fins a límits insostenibles, límits que provoquen una autèntica ruptura del mercat laboral i que estableixen competències deslleials fruits d'aquesta maquinació que altera de forma més que premeditada la lliure competència basada en la sostenibilitat social, lleialtat i seguretat.

Atès que el Vallès Occidental és la primera Comarca de Catalunya quant a nombre de treballadores i treballadors contractades per aquest tipus d'empreses multiserveis, entorn de 5.000, que estan veient vulnerats un dels drets fonamentals "igual treball, igual sou".

Atès que les administracions públiques atorguen concessions per uns determinats serveis, produint-se ofertes sorprenents a la baixa de grans companyies que ja preveuen la utilització de mà d'obra provinent d'aquest model d'empresa i que redueix substancialment els salaris d'aquestes persones treballadores i fan que indirectament aquesta administració sigui còmplice de nefastes pràctiques.

Atès que l'informe presentat per la UGT de Catalunya mostra una "curiosa" coincidència a la Regió Metropolitana de Barcelona entre les persones treballadores afectades per EROs d'extinció i les persones treballadores d'alta a les Empreses Multiserveis des del 2012, i això resulta exemplar de l'enorme estafa que la Reforma Laboral ha portat a tota la ciutadania, condemnant a la pobresa a milers de treballadores i treballadors.

Per tot això, i escoltant la petició del Secretari Comarcal de la UGT del Vallès Occidental, la Plataforma Ciutadana per Barberà proposa al Ple de l'Ajuntament de Barberà del Vallès el següent

ACORD:

1. Prendre les mesures escaients, com ara clàusules socials incorporades als plecs de condicions que reconeguin el conveni sectorial de referència segons l'activitat dels i les treballadores, per evitar la utilització directa o indirecta d'empreses multiserveis a l'administració pública, respectant-se sempre el conveni sectorial per a qualsevol treballadora o treballador que efectuï el servei atorgat.

2. Instar al Govern de la Generalitat a incrementar substancialment el nombre de persones Inspectores de Treball i crear un òrgan d'actuació específic que persegueixin el que és un frau encobert a la seguretat social o per defecte aquesta actuï d'ofici.

3. Convocar una mesa de negociació per a crear un pacte entre sindicats, patronal i administració que estableixi els criteris per regular les subcontractacions i eradicar del territori pràctiques espúries en la contractació.

4. El Ple insta al Congrés dels Diputats a la derogació immediata de la Reforma Laboral, origen d'una exclusió social sense precedents.

5. Enviar còpia d'aquest acord al President del Congrés dels Diputats, el President de la

22

Generalitat de Catalunya, la Ministra de Empleo i la Consellera de Treball.

6. Enviar còpia d'aquest acord a la Secretaria Comarcal de la UGT del Vallès Occidental.


Vots a favor: 18 (2 RECUPEREM, 1 ERC, 4 JUNTSXB, 5 PCPB, 6 PSC) Vots en contra: 2 (PP)Abstencions: 0

_____________________

11.2 EXP.: 2017N060U0240010. MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL D'ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA PER A L'ADHESIÓAL PACTE NACIONAL PER REFERÈNDUM I L'APROVACIÓ DEL MANIFEST.

A proposta del Parlament de Catalunya, i amb l'impuls del Govern de Catalunya, el dia 23 de desembre de 2016 es constituí el Pacte Nacional pel Referèndum, que aplega milers d'entitats socials, culturals i polítiques, amb el propòsit d'impulsar un pacte entre els governs de l'Estat i de la Generalitat que permeti la celebració d'un Referèndum eficaç i vinculant, perquè la ciutadania catalana pugui votar sobre el seu futur polític com a nació.

EI Comitè Executiu del Pacte rebé l'encàrrec d'elaborar un Manifest que recollís aquesta aspiració transversal. El dia 1 de febrer, el Plenari del Pacte aprovava el text proposat pel Comitè.

Amb la voluntat de difondre el Manifest i aconseguir el màxim possible d'adhesions individuals i col·lectives, i de manifestar l'adhesió a la celebració d'un referèndum on el poble de Catalunya decideixi llur futur, volem que aquest Ajuntament faci evident el seu compromís amb la ciutadania de Catalunya i als valors expressats en el manifest del Pacte Nacional pel Referèndum.

Des d'Esquerra Republicana hem manifestat que no creiem que la via acordada amb l'Estat prosperi. Malgrat tot, la negativa de l'Estat a pactar no canvia el compromís del Govern de Catalunya per realitzar el referèndum.

Per tot això, el grup municipal d'Esquerra Republicana proposa al Ple Municipal l'adopció del següent

ACORD:

PRIMER.- Manifestar l'adhesió al PACTE NACIONAL PEL REFERÈNDUM de l'Ajuntament de Barberà del Vallès.

SEGON.- Subscriure el contingut del Manifest "PACTE NACIONAL PEL REFERÈNDUM", en els següents termes:

"La consciència nacional i la voluntat d'autogovern del poble de Catalunya té indubtables

23

arrels històriques, antigues i profundes, i s'ha manifestat reiteradament al llarg del temps.

Avui, Catalunya està integrada en l'Estat espanyol, el qual, per innegables raons d'història,

lingüístiques i culturals, és plurinacional, a desgrat que les seves estructures polítiques no

el reconeguin així.

El desig de Catalunya de decidir el seu futur polític, cada cop s'ha fet més evident davant

del món. Fins al punt de convertir-se en una aspiració sostinguda, que avui recull la

voluntat d'una gran majoria de la seva població.

Entre els drets essencials i inalienables de les societats democràtiques, es reconeix el de

decidir el seu futur polític. I és aquest dret el que sustenta la demanda d'una majoria de

ciutadanes i ciutadans de Catalunya, que volen materialitzar-lo mitjançant un referèndum.

Posem de manifest que la voluntat d'expressió de les catalanes i dels catalans mitjançant un

referèndum és majoritària i transversal; i congruent amb la determinació cívica, pacífica i

democràtica que han expressat les multitudinàries mobilitzacions de la societat organitzada

a favor del seu dret a decidir.

Afirmem que l'actual marc jurídic espanyol, tal com han defensat experts en dret

constitucional, permet la realització d'un referèndum a Catalunya acordat amb l'Estat.

Si aquesta possibilitat no s'ha obert fins ara ha estat per manca de voluntat política dels

Governs d'Espanya. El dret, atès que és susceptible d'interpretacions diverses, ha de ser

entès com un instrument per trobar solucions democràtiques als problemes polítics i no per

crear-ne de nous o per agreujar els existents.

Les persones, entitats, organitzacions i institucions que ens adherim a aquest MANIFEST

entenem el referèndum com una eina privilegiada d'aprofundiment democràtic, que permet

el debat polític plural, la recerca de consensos i l'adopció final d'acords eficaços.

Per tot això:

Instem els Governs de Catalunya i de l'Estat espanyol a superar les dificultats polítiques i

els apriorismes, i a assolir finalment l'acord que estableixi les condicions i les garanties

justes i necessàries per a la celebració d'un Referèndum reconegut per la comunitat

internacional, el resultat del qual haurà de ser políticament vinculant i efectiu.

Reconeixem el Parlament de Catalunya com la institució democràtica on es manifesta la

voluntat popular del país. Per això donem suport a aquelles iniciatives i acords que hi

sorgeixin per a l'articulació d'aquest Referèndum.

Manifestem la convicció que el referèndum és una eina inclusiva, que permetrà la lliure

expressió dels diversos posicionaments que els ciutadans i ciutadanes de Catalunya han

expressat respecte a la relació política de Catalunya amb l'Estat espanyol.

Afirmem que la cultura democràtica reclama solucions polítiques als problemes polítics. I

ho fem apel·lant al mecanisme fonamental de què disposen les societats modernes: el

coneixement i la validació de la voluntat majoritària del poble que s'expressa amb el vot.

24

Aquest referèndum ha de propiciar que tothom se senti cridat a participar-hi. Per això és

necessari un debat escrupolosament democràtic, plural i en igualtat de condicions entre les

legítimes opcions que avui es manifesten a Catalunya."

TERCER.- Promoure al municipi que entitats, associacions i agents econòmics es sumin al Pacte Nacional per Referèndum i subscriguin el seu Manifest.

QUART.- Comunicar aquest acord a la Generalitat de Catalunya, al Parlament de Catalunya, al Pacte Nacional pel Referèndum, a l'Associació Catalana de Municipis (ACM), a la Federació Catalana de Municipis i a totes les entitats ciutadanes i partits polítics amb domicili social al municipi de Barberà del Vallès.

CINQUÈ.- Donar publicitat a aquest acord a través de la seva publicació en la pàgina web municipal (http://www.bdv.cat/) i en el Portal de Transparència.

SISÈ.- Autoritzar al Sr. Roger Pérez Álvarez, regidor delegat per decret d'alcaldia, en l'àmbit competencial del Procés Català i el Dret a Decidir, per a la signatura de tots els documents necessaris per fer efectiu l'acord anterior.


Vots a favor: 12 (2 RECUPEREM, 1 ERC, 4 JUNTSXB, 5 PCPB) Vots en contra: 8 (2 PP, 6 PSC)Abstencions: 0

_____________________

12 DONAR COMPTE AL PLE

12.1 EXP.: 2017N0170005. DONAR COMPTE AL PLE DE LES RESOLUCIONS D'ALCALDIA PRESIDÈNCIA.

En compliment d'allò que estableix l'art. 42 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel que s'aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, es dóna compte referenciada al Ple Municipal de les resolucions adoptades per l'Alcaldia Presidència, des de l'última sessió plenària ordinària, la relació de la qual consta en l'annex 1.


13. MOCIONS D'URGÈNCIA.

Conforme a l'art. 91.4 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales

es presenta l'acord següent pel procediment d'urgència._____________________

25

13.1 EXP.: 2017N060U0240011. MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE JUNTS PER BARBERÀ EN DEFENSA DE L'AUTONOMIA DELS AJUNTAMENTS I REBUIG ALS PRESSUPOSTOS GENERALS DE L'ESTAT 2017.

Moció presentada pel grup municipal de Junts per Barberà, el text íntegre de la qual es transcriu a continuació:

"Exposició de motius

Des de que es van aprovar les normes de governança de la Unió Europea (UE) els comptes del regne d'Espanya, són supervisades per Brussel·les i la Tròica. la norma fonamental és "el sostre de despesa", què és el topall que s'aplicarà en inversió pública, social i serveis del benestar. afecta plenament als Ajuntaments i l'objectiu és complir amb les polítiques d'austeritat que la Tròica imposa.

Als ajuntaments tot es complica més per la llei Montoro i la d'estabilitat pressupostària, agreujat tot això, pels plans de finançament i refinançament local, que amb l'excusa de sanejar els comptes locals i satisfer els petits deutes a proveïdors locals, estan en realitat servint per abonar diners a les grans empreses contractistes de serveis públics locals i a carregar d'interessos i deute als ajuntaments a fi de fer negoci els grans bancs privats especialment. els pressupostos en realitat, a més d'acabar amb l'austeritat, haguessin de contenir un pla de refinançament local públic i just.

El projecte de Pressupostos Generals de l'Estat per 2017 inclou nous obstacles a les municipalitzacions de serveis públics per part dels Ajuntaments actualment externalitzats. En la seva disposició addicional vint-i-setena, s'estableix que cap administració pública podrà incorporar en qualitat d'empleat públic als treballadors de les contractistes de concessions d'obres o serveis "quan els contractes s'extingeixin pel seu compliment, per la seva resolució inclòs de rescat, o si s'adopta el segrest o intervenció del servei". També s'aplicarà aquesta restricció al personal laboral que treballi per a societats mercantils públiques, fundacions públiques, consorcis o un altre tipus de societats integrades en l'administració.

La disposició també estableix que en aquells casos en els quals, en compliment d'una sentència judicial, o prèvia tramitació d'un procediment en el qual es garanteixin els principis d'igualtat, mèrit i capacitat, els treballadors de contractes privats que s'incorporin a l'administració es comptabilitzaran com a personal de nou ingrés del còmput de la taxa de reposició, quedant subjecte als límits que estableix la Llei de Pressupostos de l'Estat.

Tot el projecte lamina l'autonomia municipal en un nou intent del govern de l'Estat Espanyol de recentralitzar les competències en clau espanyola.

Atès que és de l'interès del conjunt de la població de Barberà del Vallès que el seu Ajuntament pugui estudiar i decidir sobre la internalització i remunicipalització de serveis públics municipals, el grup municipal de Junts per Barberà proposa al Ple l'adopció dels següents acords:

1. Manifestar el rebuig als pressupostos generals de l'Estat basats en l'austeritat, la pobresa salarial, les retallades en pensions i serveis públics i la inclusió d'obstacles per dur a terme

26

municipalitzacions dels serveis públics.

2. Manifestar la nostra oposició a la llei Montoro i a la constant agressió contra l'autonomia local i les obligacions imposades als ajuntaments tendents a privatitzar les seves funcions i ser finançadors obligats de negocis privats i bancs i a recentralitzar-les en clau espanyola.

3. Eliminar totes les traves que impedeixen la remunicipalització dels serveis i el servei públic local. Les polítiques de privatització i els foscos contractes de prestació de serveis, tan sols han servit per encarir els serveis municipals i afavorir a grans empreses privades."

D'acord amb el que disposen els arts. 19 del Reglament Orgànic Municipal, i 82.3 i 97.3 del RD 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, al no haver estat dictaminat prèviament aquest punt per la corresponent Comissió Informativa, resulta necessari, amb caràcter previ al seu debat i votació, ratificar la seva inclusió en l'ordre del dia de la sessió. Tot seguit, la seva inclusió en l'ordre del dia va ser aprovada per 18 vots a favor (2 RECUPEREM, 1 ERC, 4 JUNTSXB, 5 PCPB, 6 PSC) i 2 vots en contra (PP), donant lloc a continuació al corresponent debat i votació, amb el resultat següent:

Vots a favor: 18 (2 RECUPEREM, 1 ERC, 4 JUNTSXB, 5 PCPB, 6 PSC) Vots en contra: 2 (PP)Abstencions: 0

_____________________

14. PRECS I PREGUNTES._____________________

I no havent-hi més assumptes per tractar, la Presidència va aixecar la sessió a les 22:00 hores, de la qual s’estén aquesta acta a reserva de la seva aprovació en la propera sessió que es celebri i sens perjudici de la immediata executivitat dels seus acords, salvat allò establert a l’article 208 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals.

Un cop aprovada aquesta acta, es transcriurà el seu contingut en el llibre d’actes corresponent, en folis numerats i degudament legalitzats amb el segell de la Corporació.

L’alcaldessa presidenta, El secretari general acctal.,

Sílvia Fuster Alay José Antonio Martínez Martínez Signat electrònicamentper :CPISR-1 JoséAntonio MartínezMartínezData :2017.06.0611:32:30 CESTRaó:acta òrgan col·legiat

acta de la sessiÓ ordinària núm. 5 realitzada...

Documents