acta de la sessiÓ ordinÀria celebrada pel ple de la … · en sessiÓ ordinÀria dia 04 de marÇ...

________________________________________________________________________________ Ajuntament d'Andratx. Avg. de la Cúria, 1. (07150) Andratx. Illes Balears.

Página 1 de 95

Rfªdoc.:F:\USB - Guiem Pujol\USB - PLE - USB Guiem Pujol\PLE 2011\2011-03-31 Ordinària.doc

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL REUNIT EN PRIMERA CONVOCATÒRIA DIA TRENTA-U DE MARÇ DE DOS MIL ONZE.

Núm. de la Sessió: 03/2011.

Dia: 31 de MARÇ de 2011.

Hora: de 20 hores a 23 hores i 15 minuts.

Lloc: Saló d'Actes de l'Ajuntament d'Andratx.

Hi assisteixen:

Sra. Isabel ALEMANY MOYÁ, Batlessa Presidenta, Grup Adjunt - Mixt

Sr. Francisco FEMENIAS CALAFAT PSIB-PSOE

Sra. Antonia ENSENYAT ROS PSIB-PSOE

Sr. Emilio José MIÑANA ROIG PSIB-PSOE

Sra. María Amparo BARQUEROS RUIZ PSIB-PSOE

Sr. Epifanio MÉNDEZ VASCO PSIB-PSOE

Sra. Katia ROUARCH Grup Adjunt - Mixt

Sra. Cecília FERRER PUIGSERVER Grup Adjunt - Mixt

Sr. Gabriel PUIGSERVER I GIL DE SOLA PSM-Entesa Nacionalista

Sr. Joan MANERA JAUME PSM-Entesa Nacionalista

Sr. Jaume PORSELL ALEMANY PP

Sr. Antonio CALAFELL SIMÓ PP

Sra. María Sebastiana BAUZA ALEMANY PP

Sr. Sebastián REUS PUJOL PP

Sra. Estefania GONZALVO GUIRADO PP

Sr. Llorenç SUAU SIMÓ PP

Sra. Encarnación RODRIGUEZ VILLADA PP

Sr. Vicente COLOMAR HORRACH, Interventor Accidental

Sr. Guiem PUJOL PALMER, Secretari Accidental.

ORDRE DEL DIA:

I – PART DISPOSITIVA:

1R) APROVACIÓ DE L’ACTA EN ESBORRANY DEL PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL REUNIT EN SESSIÓ EXTRAODINÀRIA DIA 16 DE FEBRER DE 2011.

2N) DACIÓ COMPTE DE L’ACORD DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA 04 DE MARÇ D’ENGUANY, RELATIU A ESCRIT SUBSCRIT PER LES REGIDORES ELECTES L’ANY 2007 SRA. ISABEL ALEMANY MOYÀ, SRA. KATIA ROUARCH I SRA. CECÍLIA FERRER PUIGSERVER.


Página 2 de 95


3R) DACIÓ COMPTE DE L’ACORD DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA 25 DE FEBRER D’ENGUANY, RELATIU A RESOLUCIÓ DEL CONSELLER D’EDUCACIÓ I CULTURA DE DESAFECTACIÓ DE L’EDIFICI DE L’ANTIC EEI SES BASSETES DEL PORT D’ANDRATX.

4T) RATIFICACIÓ DE L’ACORD DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA 04 DE MARÇ D’ENGUANY, RELATIU A ESCRIT DE LA CONSELLERIA DE MEDI AMBIENT I MOBILITAT RELATIU A L A CESSIÓ DEL TERRENY ON ES TROBA LA NOVA ESTACIÓ DE BOMBAMENT D’ANDRATX (EBAR).

5È) APROVACIÓ DE LA RECTIFICACIÓ DE L’INVENTARI DE BENS DE L’AJUNTAMENT A 31 DE DESEMBRE DE 2009.


7È) APROVACIÓ DE LA PROPOSTA D’ELEVACIÓ A LA SALA DE GOVERN DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE LES ILLES BALEARS DE NOMENAMENT DEL CÀRREC DE JUTGE DE PAU TITULAR D’AQUEST JUTJAT DE PAU.

8È) APROVACIÓ DE LA PROPOSTA DEL PLA D’INSPECCIONS DEL SERVEI MUNICIPAL DE LLICÈNCIES D’ACTIVITATS.

9È) APROVACIÓ DE LA PRÓRROGA DEL CONVENI ENTRE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX I LA FÀBRICA DE MONEDA I TIMBRE PER A LA PRESTACIÓ DE SERVEIS TÈCNICS I DE SEGURETAT, APLICABLES A LA CERTIFICACIÓ DE LA SIGNATURA ELECTRÒNICA I A L’ÀMBIT DE L’ADMINISTRACI Ó ELECTRÒNICA.

10È) APROVACIÓ A L’ADHESIÓ DE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX AL PACTE DELS BATLES PER UNA ENERGIA SOSTENIBLE LOCAL.

11È) APROVACIÓ DE LA RECTIFICACIÓ D’ERRORS MATERIALS I ARITMÈTICS DE L’ACORD DE MODIFICACIÓ DE LA TAXA DE RECOLLIDA I TRACTAMENT DE RESIDUS SÒLIDS URBANS DE L’ANY 2011.

12È) APROVACIÓ DEL RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE CRÈDITS, NÚM. 02/2001.

13È) APROVACIÓ DE L’ORDENANÇA MUNICIPAL SOBRE L’ÚS DE LA XARXA DE CLAVEGUERAM D’AIGÜES RESIDUALS I P`LUVIALS DEL TERME MUNICIPAL.

14È) APROVACIÓ DEL REGLAMENT INTERN DEL CENTRE D’ESTADES DIÜRNES DEL MUNICIPI D’ANDRATX.

15È) APROVACIÓ DE LA REMISSIÓ AL DEPARTAMENT DEL TERRITORI DEL CONSELL DE MALLORCA DE L’ERRADA DE CARÀCTER MATERIAL EN LA UA/7ST EN LES NORMES SUBSIDIÀRIES DE PLANEJAMENT URBANÍSTIC D’AQUEST TERME MUNICIPAL.

16È) APROVACIÓ DE LA PROPOSICIÓ FORMULADA PER TOTS ELS GRUPS MUNICIPALS D’INSTAR A LA CONSELLERIA DE CULTURA I EDUCACIÓ DEL GOVERN DE LES ILLES BALEARS PER A L’AMPLIACIÓ DEL CEIP ELS MOLINS DE S’ARRACÓ.


Página 3 de 95


17È) APROVACIÓ DE LA PROPOSICIÓ FORMULADA PER TOTS ELS GRUPS MUNICIPALS RELATIVA A NO INICIAR LES TASQUES DE DESENVOLUPAMENT DEL SAU – PORT D’ANDRATX, I INSTAR AL DEPARTAMENT DEL TERRITORI – CONSELL DE MALLORCA I/O GOVERN DE LES ILLES BALEARS ES MODIFIQUIN LES DETERMINACIONS DEL PLA D’ORDENACIÓ D’OFERTA TURÍSTICA I L’AJUNTAMENT PUGUI MODIFICAR LES NORMES SUBSIDIÀRIES DE PLANEJAMENT URBANÍSTIC EN EL SENTIT DE PERMETRE L’ÚS RESIDENCIAL EN L’ÀMBIT DEL SAU – PORT D’ANDRATX.

II – CONTROL DEL GOVERN:

18È) DECRETS.

19È) TORN D’URGÈNCIA.

20È) PRECS I PREGUNTES.

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORDS:

I – PART DISPOSITIVA:

1R) APROVACIÓ DE L’ACTA EN ESBORRANY DEL PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL REUNIT EN SESSIÓ EXTRAODINÀRIA DIA 16 DE FEBRER DE 2011.

Per la Sra. Batlessa Presidenta es dóna compte de l’esborrany de l’ACTA de la sessió ordinària del PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL REUNIT EN SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA dia 16 de FEBRER DE 2011, el qual s’APROVA per UNANIMITAT.

2N) DACIÓ COMPTE DE L’ACORD DE LA JUNTA DE GOVERN L OCAL REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA 04 DE MARÇ D’ENGUAN Y, RELATIU A ESCRIT SUBSCRIT PER LES REGIDORES ELECTES L’ANY 2007 SRA. ISABEL ALEMANY MOYÀ, SRA. KATIA ROUARCH I SRA. CECÍLIA FER RER PUIGSERVER.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de L’ACORD DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA 04 DE MARÇ D’ENGUANY, i del que se’n va donar compte a LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA VINT-I-CINC DE MARÇ D’ENGUANY, relatiu a:

“ESCRIT SUBSCRIT PER LES REGIDORES ELECTES L’ANY 2007 SRA. ISABEL ALEMANY MOYÀ, SRA. KATIA ROUARCH I SRA. CECÍLIA FERRER PUIGSERVER.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de l’escrit subscrit per les regidores electes l’any 2007 Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, Sra. Katia ROUARCH i Sra. Cecília FERRER PUIGSERVER, i que ha tingut entrada en aquestes oficines municipal amb RGE núm. 2018 en data 4 de març de 2011, mitjançant el qual FAN CONSTAR QUE:

1r) Varen ser elegides Regidores pel Partit Polític: UNIÓ MALLORQUINA.

2n) S’han donat de baixa de l’esmentat Patit Polític, essent actualment Regidores INDEPENDENTS.


Página 4 de 95


3r) Per la qual cosa passen a formar part com a Regidores del GRUP MUNICIPAL MIXT.

La Junta de Govern Local es dóna per assabentada.”

EL PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL ES DÓNA PER ASSABENTAT.

-

En aquest Acte, la Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, lliura al Portaveu del Grup Municipal del PP, Sr. Jaume PORSELL ALEMANY, l’informe jurídic emès per l’Advocat de l’Àrea de Secretaria, Sr. Pau VIDAL NADAL, en data 30 de març; el qual va ser interessat en la proppassada sessió ordinària de la Comissió Informativa d’Assumptes Generals, dia 25 de març; ambdós d’enguany, pel Regidor del Grup Municipal del PP, Sr. Antonio CALAFELL SIMÓ.

-

3R) DACIÓ COMPTE DE L’ACORD DE LA JUNTA DE GOVERN L OCAL REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA 25 DE FEBRER D’ENGU ANY, RELATIU A RESOLUCIÓ DEL CONSELLER D’EDUCACIÓ I CULTURA DE DESAFECTACIÓ DE L’EDIFICI DE L’ANTIC EEI SES BASSET ES DEL PORT D’ANDRATX.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de L’ACORD DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA 25 DE FEBRER D’ENGUANY, i del que se’n va donar compte a LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA VINT-I-CINC DE MARÇ D’ENGUANY, relatiu a:

“RESOLUCIÓ DEL CONSELLER D’EDUCACIÓ I CULTURA DE DESAFECTACIÓ DE L’EDIFICI DE L’ANTIC EEI SES BASSETES DEL PORT D’ANDRATX.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la Resolució del Conseller d’Educació i Cultura de desafectació de l’edifici de l’antic EEI Ses Bassetes del Port d’Andratx, i que ha tingut entrada en aquestes oficines municipals amb RGE núm. 1700 en data 22 de febrer de 2011, i que a la seva part bastant diu així:

“Propòs al Conseller d’Educació i Cultura que dicti una resolució en els termes següents:

Autoritzar la desafectació de l’edifici de l’antiga EEI Ses Bassetes, al carrer Isaac Peral, 75 del Port d’Andratx, perquè el seu ús no és necessari per atendre les necessitats d’escolarització de la població.

Retornar a l’Ajuntament d’Andratx, titular dominical de l’immoble, el lliure ús i la disponibilitat de l’edifici sense cap mena de reserva per part de l’Administració Educativa.

Notificar la resolució a l’Ajuntament d’Andratx.

La Junta de Govern Local es dóna per assabentada.”

EL PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL ES DÓNA PER ASSABENTAT.

4T) RATIFICACIÓ DE L’ACORD DE LA JUNTA DE GOVERN LO CAL REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA 04 DE MARÇ D’ENGUANY, RELAT IU A ESCRIT DE LA CONSELLERIA DE MEDI AMBIENT I MOBILITAT RELAT IU A LA CESSIÓ DEL TERRENY ON ES TROBA LA NOVA ESTACIÓ DE B OMBAMENT D’ANDRATX (EBAR).


Página 5 de 95


Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de L’ACORD DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA 04 DE MARÇ D’ENGUANY, RELATIU A ESCRIT DE LA CONSELLERIA DE MEDI AMBIENT I MOBILITAT RELATIU A LA CESSIÓ DEL TERRENY ON ES TROBA LA NOVA ESTACIÓ DE BOMBAMENT D’ANDRATX (EBAR), una vegada que LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA VINT-I-CINC DE MARÇ D’ENGUANY, per MAJORIA de CINC VOTS A FAVOR corresponents als representants dels Grups Municipals: Dos vots del Grup Municipal del PSM-EN, entre ells el del Sr. Batle Accidental President, dos Vots del Grup Municipal PSIB-PSOE, i un vot del Grup Adjunt - Mixt, i TRES ABSTENCIONS corresponents als representants del grup municipal PP, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE al Ple de la Corporació Municipal de RATIFICACIÓ DE L’ACORD DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA 04 DE MARÇ D’ENGUANY, RELATIU A ESCRIT DE LA CONSELLERIA DE MEDI AMBIENT I MOBILITAT RELATIU A LA CESSIÓ DEL TERRENY ON ES TROBA LA NOVA ESTACIÓ DE BOMBAMENT D’ANDRATX (EBAR), i que diu així:

“ESCRIT DE LA CONSELLERIA DE MEDI AMBIENT I MOBILITAT RELATIU A LA CESSIÓ DEL TERRENY ON ES TROBA LA NOVA ESTACIÓ DE BOMBAMENT D’ANDRATX (EBAR).

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de l’escrit de la Conselleria de Medi Ambient i Mobilitat i que ha tingut entrada en aquestes oficines municipal amb Registre General d’Entrada, núm. 1235 en data 9 de febrer de 2011 mitjançant el qual es sol·licita la disponibilitat del terreny on es troba la nova estació de bombament d’Andratx (EBAR).

Vist l’informe emès pel Tècnic Municipal de data 24 de febrer de 2011, i que diu així:

“Segons el conveni de col·laboració de l’Agència Balear de l’Aigua i de la Qualitat Ambiental signat amb l’Ajuntament en data 30 de desembre es vol dur a terme la instal·lació d’una nova EBAR al nucli del Port d’Andratx.

Segons el projecte d’ampliació i millora del tractament en la EDAR d’Andratx realitzat per l’Enginyer Sr. José Mª MONTOJO MONTOJO i amb el vist i plau dels Tècnics Municipals es considera que la ubicació d’aquesta EBAR es la idònia quedant integrada en la zona de la rampa d’accés al pàrking municipal d’es Saluet.

Els terrenys afectats per aquesta estació de bombament tenen una superfície de 14,25 m de llargària per 6 m d’amplada, es a dir 85,5 m2. S’adjunten els plànols d’ubicació i emplaçament de la nova EBAR.”

La Junta de Govern Local delibera i per unanimitat dels assistents i en votació ordinària acorda:

1r) La cessió dels terrenys afectats per aquesta estació de bombament tenen una superfície de 14,25 m de llargària per 6 m d’amplada, es a dir 85,5 m2, a la Conselleria de Medi Ambient i Mobilitat.

2n) El present acord haurà de ser ratificat pel Ple de la Corporació Municipal.

3r) Donar trasllat del present acord a la Conselleria de Medi Ambient i Mobilitat.”


Página 6 de 95


Sotmès l’assumpte a votació i per UNANIMITAT s’ACORDA: RATIFICAR L’ACORD DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA 04 DE MARÇ D’ENGUANY, RELATIU A ESCRIT DE LA CONSELLERIA DE MEDI AMBIENT I MOBILITAT RELATIU A LA CESSIÓ DEL TERRENY ON ES TROBA LA NOVA ESTACIÓ DE BOMBAMENT D’ANDRATX (EBAR), i que s’ha transcrit més amunt.

En el debat previ, es produeixen en síntesi, les següents intervencions:

A continuació el Primer Tinent de Batle, Delegat de les Àrea de Medi Ambient i Sostenibilitat, realitza una exposició, contingut i finalitat de l’Acord que s’ha citat més amunt i destaca la necessitat i la urgència de la posada en funcionament de l’esmentada EBAR, fent constar que la ubicació d’aquesta EBAR es la idònia al quedar integrada en la zona de la rampa d’accés al pàrking municipal d’es Saluet – Port d’Andratx.


Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la PROPOSTA DE LA REGIDORA DELEGADA DE L’ÀREA DE TURISME, PROMOCIÓ ECONÒMICA I PATRIMONI, SRA. KATIA ROUARCH, AL PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL, DE DATA 21 DE MARÇ D’ENGUANY, PREVI DICTAMEN FAVORABLE DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS, PER A L’APROVACIÓ DE L’INVENTARI MUNICIPAL DE BENS A 31 DE DESEMBRE DE 2009, una vegada que LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA VINT-I-CINC DE MARÇ D’ENGUANY, per Majoria de CINC VOTS A FAVOR corresponents als representants dels Grups Municipals; Dos vots del Grup Municipal del PSM-EN, entre ells el del Sr. Batle Accidental President, dos Vots del Grup Municipal PSIB-PSOE, i un vot del Grup Mixt, i TRES ABSTENCIONS corresponents als representants del grup municipal PP, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE D’APROVACIÓ al Ple de la Corporació Municipal de la Proposta que s’ha referenciat més amunt, i que diu així:

“Essent preceptiva la rectificació anual de l’Inventari de Béns que reflecteixi les altes i baixes produïdes durant el darrer exercici econòmic, les quals es troben detallades a l’Inventari de Béns i la quantificació total a l’Informe emès per la Secretària Municipal.

Atesos els articles 31, 32, 33 i 34 del Reglament de Béns, proposo a aquesta Comissió Informativa d’Assumptes Generals dictamini favorablement per a què el Plenari de la Corporació prengui el següent Acord:

1r) Aprovar la Rectificació de l’Inventari de Béns i Drets d’aquest Ajuntament referit a data 31 de desembre de 2009, sent el seu import resultant de: TRENTA-DOS MILIONS CENT SETANTA-TRES MIL SET-CENTS VINT-I-NOU EUROS – (32.173.729,00 €), havent-se incorporat les altes i deduïdes les baixes hagudes durant l’exercici.

Núm. ordre

Denominació Valoració

01 BENS IMMOBLES 28.420.929,04 €

02 BENS IMMOBLES OBJECTE DE CESSIÓ A ALTRES ADMINISTRACIONS.

----------------- --


Página 7 de 95


03 BENS IMMOBLES CEDITS A L’AJUNTAMENT 1.486.872,58 €

04 BENS MOBLES 2.136,159,95 €

05 ALTRES BENS 129.767,43 €

-- SUMA TOTAL INVENTARI DE BENS I DRETS DE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX – ANY 2009

32.173.729,00 €

-

01 – BENS IMMOBLES

-

Núm. ordre


01 ANDRATX I SA COMA 9.872.785,70 €

02 PORT D’ANDRATX 277.220,55 €

03 PORT D’ANDRATX - URBANITZACIONS 229.037,10 €

04 S’ARRACÓ 811.731,68 €

05 SANT ELM I URBANITZACIONS 1.080.858,02 €

06 CAMP DE MAR I URBANITZACIONS 14.558.567,16 €

07 SÒL RÚSTIC

ANDRATX

PORT D’ANDRATX

S’ARRACÓ I SANT ELM

1.144.686,74 €

16.061,00 €

261.398,84 €

08 AMPLIACIÓ XARXA VIÀRIA I ZONA VERDA CONFRONTANT - URBANITZACIONS ANDRATX

168.582,25 €

SUMA TOTAL 28.420.929,04 €

-

03 – BENS IMMOBLES OBJECTE DE CESSIÓ A L’AJUNTAMENT D’ANDRATX

-

Núm. ordre Denominació Valoració

3.01.01 CENTRE TERCERA EDAT ANDRATX – AVGDA. REI JOAN CARLES I, NÚM.

456.967,58 €

3.01.02 CARRETERES PER A LA CIRCULACIÓ DE VEHICLES EN EL TERME MUNICIPAL D’ANDRATX.

CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE EL CONSELL DE MALLORCA I L’AJUNTAMENT

1.029.905,00 €


Página 8 de 95


D’ANDRATX EN MATÈRIA DE CARRETERES DE DATA 16 D’OCTUBRE DE 2008

SUMA TOTAL 1.486.872,58 €

-

04 – BENS MOBLES DE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX

-


01 MOBIOLIARI AJUNTAMENT D’ANDRATX – CASTELL DE SON MAS

471.820,42 €

02 MOBILIARI EDIFICI POLICIA LOCAL 84.361,93 €

03 MOBILIARI EDIFICI ARXIU MUNICIPAL 26.553,85 €

04 MOBILIARI ESCOLETA MUNICIPAL EL SOL D’ANDRATX

59.548,69 €

05 MOBILIARI EDIFICI BIBLIOTECA MUNICIPAL I PATRIMONI BIBLIOGRÀFIC

337.735,27 €

06 MOBILIARI EDIFICI CENTRE TERCERA EDAT S’ALMUDAINA D’ANDRATX

49.842,70 €

07 OBRES D’ART DE CARÀCTER HISTÒRIC O DE CONSIDERABLE VALOR ECONÒMIC – PREMIS PINTURA

49.042,59 €

08 OBRES D’ART DE CARÀCTER HISTÒRIC O DE CONSIDERABLE VALOR ECONÒMIC –PINTURES DONACIONS

25.723,32 €

09 OBRES D’ART – PREMIS PINTURA 105.884,63 €

10 OBRES D’ART – QUADRES EXISTENTS AJUNTAMENT - DONACIONS

9.315,70 €

11 OBRES D’ART – PREMIS CERÀMICA 22.633,23 €

12 OBRES D’ART – PREMIS FOTOGRAFIA 3.150,00 €

13 MATERIAL INFORMÀTIC 486.161,20 €

14 MAQUINARIA ADMINISTRATIVA AJUNTAMENT D’ANDRATX – CASTELL DE SON MAS

100.242,68 €

15 MAQUINARIA ADMINISTRATIVA A ALTRES DEPENDÈNCIES DE L’AJUNTAMENT

6.781,84 €


Página 9 de 95


16 INSTRUMENTS ESCOLA DE MÚSICA 25.524,90 €

17 VEHICLES A MOTOR I CARROS DE TRACCIÓ ANIMAL D’INTERÈS HISTÒRIC

271.837,00 €

-- SUMA TOTAL BENS MOBLES DE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX

2.136,159,95 €

2n) Remetre una còpia de la rectificació de l’Inventari, autoritzat per la Secretària amb el vist-i-plau de la Batlia President/a, a l’òrgan de la Comunitat Autònoma que tingui transferida la Competència en aquesta matèria i a la Delegació de Govern a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, de conformitat amb allò que disposa l’article 31 del Reglament de Béns de les Corporacions Locals.

No obstant, la Corporació acordarà el que estimi més convenient.”

Sotmès l’assumpte a votació i per UNANIMITAT s’ACORDA APROVAR LA PROPOSTA DE LA REGIDORA DELEGADA DE L’ÀREA DE TURISME, PROMOCIÓ ECONÒMICA I PATRIMONI, SRA. KATIA ROUARCH PER A L’APROVACIÓ DE L’INVENTARI MUNICIPAL DE BENS A 31 DE DESEMBRE DE 2009, i que s’ha transcrit més amunt.


Intervé primerament la Regidora Delegada de l’Àrea de Turisme, Promoció Econòmica i Patrimoni, Sra. Katia ROUARCH, i fa constar que la present intervenció fa referència tant a l’Inventari de Bens de l’Ajuntament a 31 de desembre de 2009, com a l’Inventari de Bens de l’Ajuntament a 31 de desembre de 2010, considera a ambdós Inventaris molts complets, ja que s’han redactat de bell nou i en la seva confecció s’han incorporat respecte als bens immobles el nombre de les Parcel·les Cadastrals afectes, el Plànols corresponents, fotografies actualitzades i s’han actualitzat tots els valors en base al darrer valor cadastral, així com s’han escanetjat totes les escriptures de propietat, creant una base de dades pel futur; considera just donar les gràcies als funcionaris que han intervingut en la seva confecció, al Secretari Municipal, Sr. Guiem PUJOL PALMER, i personal adscrit a la Secretaria Municipal, a la Cap de la Unitat de Gestió Cadastral, Sra. Immaculada HERNÁNDEZ RODRIGUEZ, i a la Auxiliar Delineant de la Unitat de Cartografia, Sra. Magdalena PUJOL FEMENIAS.

Finalment fa constar que els esmentats Inventaris de 2009 i 2010 estan dipositats en la Secretaria Municipal i a plena disposició de tothom pel seu general coneixement.

A continuació intervé el Regidor del Grup Municipal del PP, Sr. Antonio CALAFELL SIMÓ, el qual manifesta estar d’acord amb l’exposició i contingut dels Inventaris de 2009 i 2010 que s’ha fet anteriorment, e igualment cal felicitar a tots els funcionaris que han intervingut en la seva confecció; però cal tenir en compte que, si be s’han actualitzat els valors dels bens immobles ajustant-se als valors cadastral actuals, aquests sempre estan per sota del valor real, i caldria que en la seva pròxima revisió de l’Inventari, els bens immobles s’ajustessin als valor reals de mercat, especialment i respecte a l’assegurança de Responsabilitat Patrimonial. Cita com a exemple el valor de la seu de l’Ajuntament – El Castell de Son Mas.



Página 10 de 95


Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la PROPOSTA DE LA REGIDORA DELEGADA DE L’ÀREA DE TURISME, PROMOCIÓ ECONÒMICA I PATRIMONI, SRA. KATIA ROUARCH, AL PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL, DE DATA 21 DE MARÇ D’ENGUANY, PREVI DICTAMEN FAVORABLE DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS, PER A L’APROVACIÓ DE L’INVENTARI MUNICIPAL DE BENS A 31 DE DESEMBRE DE 2010, una vegada que LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA VINT-I-CINC DE MARÇ D’ENGUANY, per Majoria de CINC VOTS A FAVOR corresponents als representants dels Grups Municipals: Dos vots del Grup Municipal del PSM-EN, entre ells el del Sr. Batle Accidental President, dos Vots del Grup Municipal PSIB-PSOE, i un vot del Grup Mixt, i TRES ABSTENCIONS corresponents als representants del grup municipal PP, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE D’APROVACIÓ al Ple de la Corporació Municipal de la Proposta que s’ha referenciat més amunt, i que diu així:

“Essent preceptiva la rectificació anual de l’Inventari de Béns que reflecteixi les altes i baixes produïdes durant el darrer exercici econòmic, les quals es troben detallades a l’Inventari de Bens i la quantificació total a l’Informe emès per la Secretària Municipal.

Atesos els articles 31, 32, 33 i 34 del Reglament de Béns, proposo a aquesta Comissió Informativa d’Assumptes Generals dictamini favorablement per a què el Plenari de la Corporació prengui el següent ACORD:

1r) Aprovar la Rectificació de l’Inventari de Béns i Drets d’aquest Ajuntament referit a data 31 de desembre de 2010, sent el seu import resultant de: TRENTA-DOS MILIONS QUATRE-CENTS CINQUANTA-SET MIL CINC-CENTS VUITANTA-CINC EUROS – (32.457.585,00 €), havent-se incorporat les altes i deduïdes les baixes hagudes durant l’exercici.

Núm. ordre


01 BENS IMMOBLES 28.457.585,04 €

02 BENS IMMOBLES OBJECTE DE CESSIÓ A ALTRES ADMINISTRACIONS.

----------------- --

03 BENS IMMOBLES CEDITS A L’AJUNTAMENT 1.486.872,58 €

04 BENS MOBLES 2.165.159,95 €

05 ALTRES BENS 129.767,43 €

-- SUMA TOTAL INVENTARI DE BENS I DRETS DE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX – ANY 2010

32.457.585,00 €

-

01 – BENS IMMOBLES

-

Núm. Denominació Valoració


Página 11 de 95


ordre

01 ANDRATX I SA COMA 9.872.785,70 €

02 PORT D’ANDRATX 277.220,55 €

03 PORT D’ANDRATX - URBANITZACIONS 229.037,10 €

04 S’ARRACÓ 848.387,68 €

05 SANT ELM I URBANITZACIONS 1.080.858,02 €

06 CAMP DE MAR I URBANITZACIONS 14.558.567,16 €

07 SÒL RÚSTIC

ANDRATX

PORT D’ANDRATX

S’ARRACÓ I SANT ELM

1.144.686,74 €

16.061,00 €

261.398,84 €

08 AMPLIACIÓ XARXA VIÀRIA I ZONA VERDA CONFRONTANT - URBANITZACIONS ANDRATX

168.582,25 €

SUMA TOTAL 28.457.585,04 €

-

03 – BENS IMMOBLES OBJECTE DE CESSIÓ A L’AJUNTAMENT D’ANDRATX

-


3.01.01 CENTRE TERCERA EDAT ANDRATX – AVGDA. REI JOAN CARLES I, NÚM.

456.967,58 €

3.01.02 CARRETERES PER A LA CIRCULACIÓ DE VEHICLES EN EL TERME MUNICIPAL D’ANDRATX.

CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE EL CONSELL DE MALLORCA I L’AJUNTAMENT D’ANDRATX EN MATÈRIA DE CARRETERES DE DATA 16 D’OCTUBRE DE 2008

1.029.905,00 €

SUMA TOTAL 1.486.872,58 €

-

04 – BENS MOBLES DE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX

-


01 MOBIOLIARI AJUNTAMENT D’ANDRATX – CASTELL DE SON MAS

471.820,42 €

02 MOBILIARI EDIFICI POLICIA LOCAL 84.361,93 €


Página 12 de 95


03 MOBILIARI EDIFICI ARXIU MUNICIPAL 26.553,85 €

04 MOBILIARI ESCOLETA MUNICIPAL EL SOL D’ANDRATX

59.548,69 €

05 MOBILIARI EDIFICI BIBLIOTECA MUNICIPAL I PATRIMONI BIBLIOGRÀFIC

337.735,27 €

06 MOBILIARI EDIFICI CENTRE TERCERA EDAT S’ALMUDAINA D’ANDRATX

49.842,70 €

07 OBRES D’ART DE CARÀCTER HISTÒRIC O DE CONSIDERABLE VALOR ECONÒMIC – PREMIS PINTURA

49.042,59 €

08 OBRES D’ART DE CARÀCTER HISTÒRIC O DE CONSIDERABLE VALOR ECONÒMIC –PINTURES DONACIONS

25.723,32 €

09 OBRES D’ART – PREMIS PINTURA 105.884,63 €

10 OBRES D’ART – QUADRES EXISTENTS AJUNTAMENT - DONACIONS

9.315,70 €

11 OBRES D’ART – PREMIS CERÀMICA 22.633,23 €

12 OBRES D’ART – PREMIS FOTOGRAFIA 3.150,00 €

13 MATERIAL INFORMÀTIC 486.161,20 €

14 MAQUINARIA ADMINISTRATIVA AJUNTAMENT D’ANDRATX – CASTELL DE SON MAS

100.242,68 €

15 MAQUINARIA ADMINISTRATIVA A ALTRES DEPENDÈNCIES DE L’AJUNTAMENT

6.781,84 €

16 INSTRUMENTS ESCOLA DE MÚSICA 25.524,90 €

17 VEHICLES A MOTOR I CARROS DE TRACCIÓ ANIMAL D’INTERÈS HISTÒRIC

300.837,00 €

-- SUMA TOTAL BENS MOBLES DE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX

2.165.159,95 €

-

2n) Remetre una còpia de la rectificació de l’Inventari, autoritzat per la Secretària amb el vistiplau de la Batlia President/a, a l’òrgan de la Comunitat Autònoma que tingui transferida la Competència en aquesta matèria i a la Delegació de Govern a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, de conformitat amb allò que disposa l’article 31 del Reglament de Béns de les Corporacions Locals.

No obstant, la Corporació acordarà el que estimi més convenient.”


Página 13 de 95


Sotmès l’assumpte a votació i per UNANIMITAT s’ACORDA APROVAR LA PROPOSTA DE LA REGIDORA DELEGADA DE L’ÀREA DE TURISME, PROMOCIÓ ECONÒMICA I PATRIMONI, SRA. KATIA ROUARCH PER A L’APROVACIÓ DE L’INVENTARI MUNICIPAL DE BENS A 31 DE DESEMBRE DE 2010, i que s’ha transcrit més amunt.

7È) APROVACIÓ DE LA PROPOSTA D’ELEVACIÓ A LA SALA D E GOVERN DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE LES ILLES BALE ARS DE NOMENAMENT DEL CÀRREC DE JUTGE DE PAU TITULAR D’AQU EST JUTJAT DE PAU.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la PROPOSTA DE LA BATLESSA PRESIDENTA, SRA. ISABEL ALEMANY MOYÀ, DE DATA 10 DE MARÇ D’ENGUANY, D’ELEVACIÓ A LA SALA DE GOVERN DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE LES ILLES BALEARS DE NOMENAMENT DEL CÀRREC DE JUTGE DE PAU TITULAR D’AQUEST JUTJAT DE PAU, una vegada que LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA VINT-I-CINC DE MARÇ D’ENGUANY, per Unanimitat acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE D’APROVACIÓ al Ple de la Corporació Municipal de la Proposta que s’ha referenciat més amunt, i que diu així:

“Vist l’expedient tramitat per a l’elecció de persona idònia que desempenyori el càrrec de Jutge/Jutgessa de Pau Titular durant el propers quatre anys, y que haurà de reunir necessàriament els requisits establerts en l’article 5 del Reglament 3/95, de 7 de juny, dels Jutges de Pau.

Vist que durant el període d’exposició pública d’aquesta convocatòria s’ha presentat en aquestes oficines municipals una sola sol·licitud per ocupar l’esmentat càrrec de Jutge de Pau Substitut d’aquest Jutjat de Pau, la subscrita pel Sr. Juan PUJOL PALMER, núm. 1918 de data 02 de març de 2011 del registre general d’entrada de documents d’aquest Ajuntament.

PROPOSO al Ple de la Corporació Municipal l’adopció del següent Acord:

1r) Nomenar al Sr. Juan PUJOL PALMER, (DNI: 42.960.002-g), pel càrrec de Jutge de Pau Titular d’aquest Jutjat de Pau d’Andratx.

2n) Remetre el corresponent acord del Ple de la Corporació Municipal i l’altre documentació que pertoqui a l’Il· lm/a. Sr/a. Magistrat/ada Jutge Degà de Palma de Mallorca per a la seva posterior remissió a la Sala de Govern del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears per a que, si procedeix, tingui a bé al seu nomenament.”

Sotmès l’assumpte a votació i per UNANIMITAT s’ACORDA APROVAR LA PROPOSTA DE LA BATLESSA PRESIDENTA, SRA. ISABEL ALEMANY MOYÀ, DE DATA 10 DE MARÇ D’ENGUANY, D’ELEVACIÓ A LA SALA DE GOVERN DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE LES ILLES BALEARS DE NOMENAMENT DEL CÀRREC DE JUTGE DE PAU TITULAR D’AQUEST JUTJAT DE PAU, i que s’ha transcrit més amunt.

8È) APROVACIÓ DE LA PROPOSTA DEL PLA D’INSPECCIONS DEL SERVEI MUNICIPAL DE LLICÈNCIES D’ACTIVITATS.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la PROPOSTA DE LA REGIDORA DELEGADA DE L’ÀREA DE TURISME, PROMOCIÓ


Página 14 de 95


ECONÒMICA I PATRIMONI, SRA. KATIA ROUARCH, AL PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL, DE DATA 14 DE MARÇ D’ENGUANY, PREVI DICTAMEN FAVORABLE DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS, PER A L’APROVACIÓ DEL PLA D’INSPECCIONS DEL SERVEI MUNICIPAL DE LLICÈNCIES D’ACTIVITATS, una vegada que LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA VINT-I-CINC DE MARÇ D’ENGUANY, per Majoria de CINC VOTS A FAVOR corresponents als representants dels Grups Municipals: Dos vots del Grup Municipal del PSM-EN, entre ells el del Sr. Batle Accidental President, dos Vots del Grup Municipal PSIB-PSOE, i un vot del Grup Mixt, i TRES ABSTENCIONS corresponents als representants del grup municipal PP, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE D’APROVACIÓ al Ple de la Corporació Municipal de la Proposta que s’ha referenciat més amunt, i que diu així:

“PLANIFICACIÓ DE LES INSPECCIONS

Atès les dades indicades de l’exercici 2010, es varen atorgar les llicències d’obertura i funcionament següents:

1 d’activitats majors.

18 d’activitats menors.

26 d’activitats innòcues.

14 de la antiga Llei.

Atès que l’Ajuntament disposa d’un tècnic facultatiu contractat que ve 1 dia per setmana, un inspector i un administratiu d’activitats.

Atès que segons Llei 16/2006 s’han d’inspeccionar, de les que s’hagin atorgat llicència d’obertura i funcionament l’exercici anterior, com a mínim: un 10% de les majors i un 2% de les restants i a més s’ha de fitxar un mínim d’inspeccions de l’històric, es a dir:

1 inspecció d’activitat major

2 inspeccions d’activitats menor i innòcues.

4 inspeccions mínim de l’històric.

Atès que l’article 104 de la Llei 16/2006 indica que es tendra que executar un Pla d’Inspecció.

Per tant, es realitza la següent proposta per l’exercici actual:

1 Inspector per realitzar visites dos pics a la setmana, durant mig any, el que implica unes 150 visites anuals i permetrà identificar les activitats que no disposen de la preceptiva llicència.

De les activitats, les quals s’han atorgat llicència, es proposa realitzar al manco una inspecció bimensual.

Aquest Pla d’Inspecció es dóna compte al Batle perquè reti comptes al Ple de la Corporació, tal com ho indica l’article 104 de la Llei 16/2006, de 17 d’octubre, de règim jurídic de les llicències integrades d’activitats de les Illes Balears, i del resultat del Ple es trameti una còpia al Consell Insular respectiu i a la Conselleria d’Interior així com al Servei de Llicències d’Activitats de l’Ajuntament perquè posi aquest Pla d’Inspecció en funcionament.”


Página 15 de 95


Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de DEU VOTS A FAVOR corresponents als representants dels Grups Municipals: 3 vots del Grup Municipal Adjunt - Mixt, entre ells el de la Sra. Batlessa Presidenta, 5 vots del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i 2 vots del Grup Municipal del PSM-ENTESA NACIONALISTA, i SET ABSTENCIONS corresponents als representants del Grup Municipal PP, s’ACORDA APROVAR LA PROPOSTA DE LA REGIDORA DELEGADA DE L’ÀREA DE TURISME, PROMOCIÓ ECONÒMICA I PATRIMONI, SRA. KATIA ROUARCH, AL PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL, DE DATA 14 DE MARÇ D’ENGUANY, i que s’ha transcrit més amunt.


La Regidora Delegada de l’Àrea de Turisme, Promoció Econòmica i Patrimoni, Sra. Katia ROUARCH realitza una breu exposició i finalitat del contingut de la Proposta que s’ha transcrit més amunt. La qual pot considerar-se de tràmit ja que cada any s’ha d’aprovar pel Ple de la Corporació Municipal.

9È) APROVACIÓ DE LA PRÓRROGA DEL CONVENI ENTRE L’AJ UNTAMENT D’ANDRATX I LA FÀBRICA DE MONEDA I TIMBRE PER A LA PRESTACIÓ DE SERVEIS TÈCNICS I DE SEGURETAT, APLICABLES A LA CER TIFICACIÓ DE LA SIGNATURA ELECTRÒNICA I A L’ÀMBIT DE L’ADMINISTR ACIÓ ELECTRÒNICA.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la PROPOSTA DEL SR. FRANCISCO FEMENIAS CALAFAT, SEGON TINENT DE BATLE DELEGAT DE LES ÀREES DE VIES I OBRES, IL·LUMINACIÓ, INFORMÁTICA I CONTRACTACIÓ, DE DATA 21 DE MARÇ D’ENGUANY, EN RELACIÓ A L’APROVACIÓ DE LA PRÓRROGA DEL CONVENI ENTRE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX I LA FÀBRICA DE MONEDA I TIM BRE PER A LA PRESTACIÓ DE SERVEIS TÈCNICS I DE SEGURETAT, APLICABLES A LA CERTIFICACIÓ DE LA SIGNATURA ELECTRÒNICA I A L’ÀMBIT DE L’ADMINISTRACIÓ ELECTRÒNICA, una vegada que LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA VINT-I-CINC DE MARÇ D’ENGUANY, per Majoria de CINC VOTS A FAVOR corresponents als representants dels Grups Municipals: Dos vots del Grup Municipal del PSM-EN, entre ells el del Sr. Batle Accidental President, dos Vots del Grup Municipal PSIB-PSOE, i un vot del Grup Mixt, i TRES ABSTENCIONS corresponents als representants del grup municipal PP, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE D’APROVACIÓ al Ple de la Corporació Municipal de la Proposta que s’ha referenciat més amunt, i que diu així:

“En relació al Conveni que va signar en el 2010 amb la Fabrica Nacional de Moneda y Timbre - Real Casa de la Moneda, per a l’expedició de certificats de firma electrònica a l’àmbit de l’administració electrònica, essent un conveni que té una durada anual, i d’acord a la clàusula sexta del Conveni, la pròrroga del mateix, s’ha de fer de forma expressa per part del Ajuntament, i vista la Retenció de Crèdit feta per la Intervenció Municipal, en concepte del cost econòmic de la renovació per el 2011 del Conveni amb la FNMT-RCM per a l’expedició de Certificats de firma electrònica a l’àmbit de l’administració Electrònica, proposo al Ple l’adopció del següent acord:

1r) Aprovar la renovació per el 2011 del Conveni, subscrit amb la Fabrica Nacional de Moneda y Timbre Real Casa de la Moneda, el passat 23 de març de 2010, que regula la prestació de serveis de certificació de firma electrònica en l’àmbit de l’Administració


Página 16 de 95


electrònica. I aprovar la despesa que implica la renovació del Conveni per el 2011, que ascendeix a 1.210,09 €.

2n) Facultar a la Batlessa per a que signi el document de prorroga del Conveni entre l’Ajuntament d’Andratx i la Fabrica Nacional de Moneda i Timbre Real Casa de la Moneda per a la prestació de serveis, tècnics i de seguretat, aplicables a la certificació de firma electrònica a l’àmbit de l’Administració Electrònica.”

Sotmès l’assumpte a votació i per UNANIMITAT s’ACORDA APROVAR LA PROPOSTA DEL SR. FRANCISCO FEMENIAS CALAFAT, SEGON TINENT DE BATLE DELEGAT DE LES ÀREES DE VIES I OBRES, IL·LUMINACIÓ, INFORMÁTICA I CONTRACTACIÓ, DE DATA 21 DE MARÇ D’ENGUANY, EN RELACIÓ A L’APROVACIÓ DE LA PRÓRROGA DEL CONVENI ENTRE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX I LA FÀBRICA DE MONEDA I TIMBRE PER A LA PRESTACIÓ DE SERVEIS TÈCNICS I DE SEGURETAT, APLICABLES A LA CERTIFICACIÓ DE LA SIGNATURA ELECTRÒNICA I A L’ÀMBIT DE L’ADMINISTRACI Ó ELECTRÒNICA, i que s’ha transcrit més amunt.


A continuació el Segon Tinent de Batle Delegat de les Àrees de Vies i Obres, Il· luminació, Informàtica i Contractació, Sr. Francisco FEMENIAS CALAFAT, realitza una breu exposició del contingut i finalitat de la Proposta que s’ha transcrit més amunt.

10È) APROVACIÓ A L’ADHESIÓ DE L’AJUNTAMENT D’ANDRAT X AL PACTE DELS BATLES PER UNA ENERGIA SOSTENIBLE LOCAL.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la PROPOSTA QUE FA L’EQUIP DE GOVERN, GRUP MUNICIPAL PSIB-PSOE, PORTAVEU SR, FRANCICO FEMENIAS CALAFAT, GRUP MUNICIPAL PSM-EN, PORTAVEU, SR. GABRIEL PUIGSERVER I GIL DE SOLA, GRUP MIXT, PORTAVEU ADJUNTA, SRA. KATIA ROUARCH, DE DATA 20 DE MARÇ D’ENGUANY, AL PLE DE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX REFERENT A L’ADHESIÓ A L’ANOMENAT PACTE DELS BATLES PER A UNA ENERGIA SOSTENIBLE LOCAL, una vegada que LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA VINT-I-CINC DE MARÇ D’ENGUANY, per Majoria de CINC VOTS A FAVOR corresponents als representants dels Grups Municipals: Dos vots del Grup Municipal del PSM-EN, entre ells el del Sr. Batle Accidental President, dos Vots del Grup Municipal PSIB-PSOE, i un vot del Grup Mixt, i TRES ABSTENCIONS corresponents als representants del grup municipal PP, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE D’APROVACIÓ al Ple de la Corporació Municipal de la Proposta que s’ha referenciat més amunt, i que diu així:

“L’any 2009 es va signar un Acord de Coordinació d’Actuacions entre la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i la Direcció General d’Energia i Transport de la Comissió Europea, amb el qual es va posar en marxa la creació d’un Pacte dels Batles com a acció prioritària per actuar a l’àmbit local i regional en la lluita contra l’escalfament global.

Una de les línies previstes dins el Pacte dels Batles és desenvolupar plas d’acció per a l’energia sostenible (PAES).

Pel que es proposa al Ple de l’Ajuntament d’Andratx els següents Acords:


Página 17 de 95


1r) Aprovar l’adhesió d’aquesta Corporació Municipal al Pacte dels Batles per a una Energia Sostenible Local de la Comissió Europea.

2n) Comunicar-ho a la CONENANT OF MAYORS OFFICE de la UNIÓ EUROPEA.

3r) Sol·licitar una subvenció per ta d’elaborar un pla d’acció per a l’energia sostenible (PAES), segons convocatòria pública per resolució núm. 5062 de la Consellera de Comerç, Indústria i Energia de 04 de març de 2011 (BOIB, núm. 38, de 15/03/2011).”

Sotmès l’assumpte a votació i per UNANIMITAT s’ACORDA APROVAR LA PROPOSTA QUE FA L’EQUIP DE GOVERN, GRUP MUNICIPAL PSIB-PSOE, PORTAVEU SR, FRANCICO FEMENIAS CALAFAT, GRUP MUNICIPAL PSM-EN, PORTAVEU, SR. GABRIEL PUIGSERVER I GIL DE SOLA, GRUP MIXT, PORTAVEU ADJUNTA, SRA. KATIA ROUARCH, DE DATA 20 DE MARÇ D’ENGUANY, AL PLE DE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX REFERENT A L’ADHESIÓ A L’ANO MENAT PACTE DELS BATLES PER A UNA ENERGIA SOSTENIBLE LOCAL, i que s’ha transcrit més amunt.


A continuació el Primer Tinent de Batle, Delegat de les Àrees de Medi Ambient i Sostenibilitat, Sr. Gabriel PUIGSERVER I GIL DE SOLA, realitza una breu exposició i finalitat del contingut de la Proposta que s’ha transcrit més amunt; i pel seu general coneixement dóna lectura íntegra del PACTE DELS BATLES PER A UNA ENERGIA SOSTENIBLE LOCAL.

11È) APROVACIÓ DE LA RECTIFICACIÓ D’ERRORS MATERIAL S I ARITMÈTICS DE L’ACORD DE MODIFICACIÓ DE LA TAXA DE RECOLLIDA I TRACTAMENT DE RESIDUS SÒLIDS URBANS DE L’ANY 2011.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la PROPOSTA DEL REGIDOR DELEGAT DE L’ÀREA D’HISENDA, SR. EMILIO JOSÉ MIÑANA ROIG, DE DATA 21 DE MARÇ D’ENGUANY, D’APROVACIÓ DE LA RECTIFICACIÓ D’ERRORS MATERIALS I ARITMÈTICS DE L’ACORD DE MODIFICACIÓ DE LA TAXA DE RECOLLIDA I TRACTAMENT DE RESIDUS SÒLIDS URBANS DE L’ANY 2011, una vegada que LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA VINT-I-CINC DE MARÇ D’ENGUANY, per Majoria de CINC VOTS A FAVOR corresponents als representants dels Grups Municipals: Dos vots del Grup Municipal del PSM-EN, entre ells el del Sr. Batle Accidental President, dos Vots del Grup Municipal PSIB-PSOE, i un vot del Grup Mixt, i TRES VOTS EN CONTRA corresponents als representants del grup municipal PP, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE D’APROVACIÓ al Ple de la Corporació Municipal de la Proposta que s’ha referenciat més amunt, i que diu així:

“Assabentats de l’existència d’un error materials i aritmètics a una part de l’acord d’aprovació de l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per recollida i tractament de fems per l’any 2011, aprovada en sessió plenaria de data 25 d’octubre de 2010.

I emès Informe de la Intervenció Municipal en data 21 de març de 2011, relatiu als motius d’aquests errors, consistents en una conseqüència d’aplicar diferents percentatges a dues quantitats que posteriorment es sumen, produint-se al sumatori una diferència d’un cèntim d’euros, i en dos casos errors de transcripció en el del total del rebut, transcrivint la quota de l’any passat, i en relació a l’epígraf novè, es tracta d’un error de transcripció que no te cap


Página 18 de 95


efecte pràctic, ja que es evident que les tarifes per Mercadillos assenyalats i llocs ambulants des de sempre ho han estat per dia, i a més a les ordenances fiscals dels anys 2009 i 2010, ja no figurava aquesta concreció, i en canvi, no va suposar en la seva aplicació, cap dificultat interpretativa, per tant la seva correcció no te cap efecte novador sobre l’acord d’aprovació esmentat.

Així mateix s’informa per la Intervenció Municipal, que segons l’article 105.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu comú que diu: «les Administracions públiques podran, així mateix, rectificar en qualsevol moment, d'ofici o a instància dels interessats, els errors materials, de fet o aritmètics existents en els seus actes», cal aprovar la rectificacions dels errors detectats pel mateix òrgan que el se va aprovar, es a dir, el Plenari Municipal, i publicar en el B.O.I.B. l’acord de rectificació d’errors, als afectes de general coneixement.

Per tot això es proposa al Ple de la Corporació Municipal, l’adopció del següent Acord:

1r) Aprovar la rectificació dels errors detectats en una part de l’acord d’aprovació de la taxa reguladora per recollida de fems i neteja viaria per l’any 2011, en el sentit següent:

D) ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER RECOLLIDA I TRACTAMENT DE RESIDUS SÒLIDS URBANS.

ALLÀ ON DIU:

EPÍGRAF PRIMER: HABITATGE.

E) Per cada habitatge en la resta de sòl no urbanitzable.

Total Rebut 89,20 €

HA DE DIR:




ALLÀ ON DIU:

EPÍGRAF TERCER: ESTABLIMENTS D'ALIMENTACIÓ

A) Supermercats, economats i cooperatives.

b) amb superfície superior a 200 metres quadrats fins a una superfície igual a 400 metres quadrats.

Total Rebut 4.273,00 €

c) Amb superfície superior a 400 metres quadrats.


B) Adrogueries, carnisseries, peixateries i similars.

a . Amb superfície igual o inferior a 100 metres quadrats.


b. Amb superfície superior a 100 metres quadrats.


Página 19 de 95



HA DE DIR:



b) Amb superfície superior a 200 metres quadrats fins a una superfície igual a 400 metres quadrats.









ALLÀ ON DIU:

EPÍGRAF QUART: ESTABLIMENTS DE RESTAURACIÓ.

Restaurants- Pizzerías:

b) Amb superfície superior a 100 metres quadrats:

b.2. Situats en resta de Terme Municipal:


HA DE DIR:

EPÍGRAF QUART: ESTABLIMENTS DE RESTAURACIÓ.

A) Restaurants- Pizzerías:




I ALLÀ ON DIU:

EPÍGRAF NOVÈ: MERCADILLOS ASSENYALATS I LLOCS AMBULANTS.

EPIGRAFE DECIMO.- RASTELLS.

HA DE DIR:

EPÍGRAF NOVÈ: MERCADILLOS ASSENYALATS I LLOCS AMBULANTS.- Per dia

EPÍGRAF DESÈ: RASTELLS.- Per dia.


Página 20 de 95


SEGON.- Publicar aquest acord al Butlletí Oficial de les Illes Balears per general coneixement.”

Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de DEU VOTS A FAVOR corresponents als representants dels Grups Municipals: 3 vots del Grup Municipal Adjunt - Mixt, entre ells el de la Sra. Batlessa Presidenta, 5 vots del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i 2 vots del Grup Municipal del PSM-ENTESA NACIONALISTA, i SET ABSTENCIONS corresponents als representants del Grup Municipal PP, s’ACORDA APROVAR LA PROPOSTA DEL REGIDOR DELEGAT DE L’ÀREA D’HISENDA, SR. EMILIO JOSÉ MIÑANA ROIG, DE DATA 21 DE MARÇ D’ENGUANY, D’APROVACIÓ DE LA RECTIFICACIÓ D’ERRORS MATERIALS I ARITMÈTICS DE L’ACORD DE MODIFICACIÓ DE LA TAXA DE RECOLLIDA I TRACTAMENT DE RESIDUS SÒLIDS URBANS DE L’ANY 2011, i que s’ha transcrit més amunt.


A continuació el Regidor Delegat de l’Àrea d’Hisenda, Sr. Emilio José MIÑANA ROIG, realitza una breu exposició i finalitat del contingut de la Proposta que s’ha transcrit més amunt, així com de l’obligatorietat d’aprovar-se pel Ple de la Corporació Municipal i de la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Seguidament el Regidor del Grup Municipal del PP, Sr. Antonio CALAFELL SIMÓ, fa constar que, vista la documentació interessada al respecte en la proppassada Comissió Informativa d’Assumptes Generals de dia 25 de març d’enguany, retira el contingut de las manifestacions fetes en l’esmentada sessió i que consten en l’Acta.

-

INFORME DE LA INTERVENCIO MUNICIPAL

Assumpte: Rectificació d’error material i errors aritmètics detectats a l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per recollida i tractament de residus sòlids urbans.

El funcionari que subscriu, vista la providència del Regidor delegat de l’Àrea d’Economia i Hisenda, per la que comunica la existència d’uns errors materials i aritmètics detectats a l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per recollida i tractament de residus sòlids urbans, emet el següent

I N F O R M E:

PRIMER.- Els errors detectats son aritmètics i conseqüència d’aplicar diferents percentatges (2,24% a la quota municipal) i (2,02 % a la quota tractament de residus), a dues quantitats, que desprès es sumen, diferència aritmètica que com se demostra a la fulla de càlcul adjunta es produeix per l’operativa del tercer decimal, i que en quasi tots els casos el seu sumatori dona un diferència d’un cèntim, excepte en 2 casos que son un error de transcripció de la quota de l’any passat, evidentment el fons de l’assumpte aprovat, es a dir, en aplicació de l’estudi econòmic emès per aquesta Intervenció Municipal, resulten els percentatges d’augment assenyalats més amunt, i la seva aplicació es correcta als imports individuals (quota municipal) i (quota per tractament de residus). Així dons, aquest error aritmètic no té cap efecte novatori sobre l’acord d’aprovació definitiva. En relació a l’epígraf novè, es evident que les tarifes son per dia, com cada any, i a més, a les ordenances fiscals dels anys 2009 i 2010, ja no figurava aquesta concreció, i en canvi, no va suposar en la seva aplicació, cap dificultat interpretativa.


Página 21 de 95


Aquestes diferències son les següents:

D) ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER RECOLLIDA I TRACTAMENT DE RESIDUS SÒLIDS URBANS.

ALLÀ ON DIU:




HA DE DIR:




ALLÀ ON DIU:


Supermercats, economats i cooperatives.

Amb superfície superior a 200 metres quadrats fins a una superfície igual a 400 metres quadrats.




Adrogueries, carnisseries, peixateries i similars.





HA DE DIR:



b) Amb superfície superior a 200 metres quadrats fins a una superfície igual a 400 metres quadrats.






Página 22 de 95






ALLÀ ON DIU:

EPÍGRAF QUART: ESTABLIMENTS DE RESTAURACIÓ .

Restaurants- Pizzerías:




HA DE DIR:

EPÍGRAF QUART: ESTABLIMENTS DE RESTAURACIÓ .

A) Restaurants- Pizzerías:




I ALLÀ ON DIU:

EPÍGRAF NOVÈ: MERCADILLOS ASSENYALATS I LLOCS AMBUL ANTS.

HA DE DIR:

EPÍGRAF NOVÈ: MERCADILLOS ASSENYALATS I LLOCS AMBUL ANTS. Per dia.

SEGON.- La rectificació d'errors materials està regulada a l’article de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu comú, que disposa referent a això que «les Administracions públiques podran, així mateix, rectificar en qualsevol moment, d'ofici o a instància dels interessats, els errors materials, de fet o aritmètics existents en els seus actes».

TERCER.- Segons la doctrina jurisprudencial, aquest mecanisme procedimental requereix la concurrència de les següents circumstàncies per a la seva correcta utilització, circumstàncies que se donen en el cas que ens ocupa:

Que es tracti de simples equivocacions elementals de noms, dates, operacions aritmètiques o transcripcions de documents;

Que l'error s'apreciï tenint en compte exclusivament les dades de l'expedient administratiu en el qual s'adverteix;

Que l'error sigui palès i clar, sense necessitat d'acudir a interpretacions de normes jurídiques aplicables;


Página 23 de 95


Que no es produeixi una alteració fonamental en el sentit de l'acte (doncs no existeix error material quan la seva apreciació impliqui un judici valoratiu o exigeixi una operació de qualificació jurídica);

Que no pateixi la subsistència de l'acte administratiu és a dir, que no generi l'anul·lació o revocació del mateix, quan creador de drets subjectius, produint-se un nou sobre bases diferents i sense les degudes garanties per a l'afectat, doncs l'acte administratiu rectificador ha de mostrar idèntic contingut dispositiu, substantiu i resolutori que l'acte rectificat, sense que pugui l'Administració, sota pretext de la seva potestat ratificatòria d'ofici, encobrir una autèntica revisió; i

Que s'apliqui amb un profund criteri restrictiu .

El mecanisme de rectificació d'errors materials, previst en l’article 105 de la LRJA-PAC és, per tant, un procediment excepcional de modificació dels actes administratius, que, per la seva naturalesa excepcional, ha de ser utilitzat per als casos expressament previstos.

Això comporta que l'error que es pretén rectificar ha de tenir les característiques i naturalesa que aquest precepte exigeix perquè es produeixi la rectificació pretesa.

Així mateix la doctrina jurisprudencial entén aquesta via de rectificació d’errors materials com tendint a evitar que tals errors «necessitin per a ser eliminats de la costosa formalitat dels procediments de revisió, si bé aquesta possibilitat legal de rectificació de plànol ha de cenyir-se als supòsits que el propi acte administratiu reveli una equivocació evident per si mateixa i manifesta en l'acte susceptible de rectificació, sense afectar a la pervivència del mateix (SS 20 juliol 1984 i 27 febrer 1990, entre altres)», tal com disposa la Sentència de 21 de gener de 1999 del Tribunal Superior de Justícia de Castella-Lleó de Valladolid (LA LLEI JURIS: 9156/1999).

Continua aquesta mateixa Sentencia dient que «també és doctrina jurisprudencial la qual indica que els actes que l'Administració pot rectificar... són aquells que després de corregits no canvien el contingut de l'acte administratiu que es produïx, de manera que subsisteix amb iguals efectes i abast una vegada resolt l'error (SS 30 de maig 1985 i 29 març i 20 desembre 1989, entre altres)».

Si bé, s'ha de tenir en compte que l'error produït per l'Administració no podrà en cap cas perjudicar a l'interessat, tal com disposa la STC 220/2003, de 15 de desembre (EC 1431/2004).

Per a més claredat, podem afegir que la jurisprudència del Tribunal Suprem que ve exigint que l'error a rectificar sigui: «material», «palès», «manifest», i «evident» per si mateix. A més, ha de ser objecte d'una interpretació restrictiva.

La Sentència del Tribunal Superior de Justícia d'Andalusia de 28 d'abril de 1999), exigeix que l'error sigui ben clar .

També es pot citar la interessant Sentència del Tribunal Suprem de 15 d'octubre de 2003, que a propòsit de la impugnació d'una rectificació d'errors de la Revisió del Pla General de Tarragona, va assenyalar que « (…) això constitueix un error de fet, subsanable per la lletra de l'article 105-2 de la Llei 30/92, que l'Administració va utilitzar. Doncs es tracta d'una discordança entre la voluntat clara de l'Administració i la manifestada en la lletra i el dibuix del Pla General. No hi ha cap dubte que així van succeir les coses; l'error, per tant, resulta clar, i no és lògic remetre a l'Administració per a salvar-lo a la tramitació d'una modificació formal del Pla General. L'expressió de l'acord rectificador "clau 17-B-O-C, de


Página 24 de 95


nova creació", és inexacta: el que és de nova creació és el nombre de la clau (a saber, 17-B-O-C) però no el seu contingut, doncs aquest al·ludeix a un conjunt de determinacions urbanístiques ja conegut i acceptat per l'Administració en l'aprovació provisional del Pla General, i, per derivació, en la definitiva, al conjunt de la qual, no obstant això, se li havia donat llavors un nombre de clau erroni.

CONCLUSIO.- A la vista de l’article 105.2 de la LRJ-PAC, i del compliment ,en aquest cas, de tots els requisits exigits per la doctrina jurisprudencial, la tramitació a seguir es la següent:

a) Aprovar la rectificacions dels errors detectats pel mateix òrgan que el se va aprovar, es a dir, el Plenari Municipal.

b) Publicar en el B.O.I.B. l’acord de rectificació d’errors, als efectes de general coneixement.

Aquest es el parer de funcionari informant, que sotmet gustosament a qualsevol altre fonamentat en dret.

Andratx, a 21 de març de 2011.

L’Interventor Accidental. - Vicente J. Colomar Horrach.

-

12È) APROVACIÓ DEL RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE C RÈDITS, NÚM. 02/2011.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la PROPOSTA DEL REGIDOR DELEGAT DE L’ÀREA D’HISENDA, SR. EMILIO JOSÉ MIÑANA ROIG, DE DATA 21 DE MARÇ D’ENGUANY, D’APROVACIÓ DEL RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE CRÈDITS, NÚM. 02/2011, una vegada que LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA VINT-I-CINC DE MARÇ D’ENGUANY, per Majoria de CINC VOTS A FAVOR corresponents als representants dels Grups Municipals: Dos vots del Grup Municipal del PSM-EN, entre ells el del Sr. Batle Accidental President, dos Vots del Grup Municipal PSIB-PSOE, i un vot del Grup Mixt, i TRES VOTS EN CONTRA corresponents als representants del grup municipal PP, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE D’APROVACIÓ al Ple de la Corporació Municipal de la Proposta que s’ha referenciat més amunt, i que diu així:

“Emilio J. MIÑANA ROIG, Regidor delegat de l’Àrea d’Hisenda, en l’exercici de les facultats delegades per resolució de Batlia núm. 2746/2010, vist l’expedient iniciat relatiu a reconeixement extrajudicial de crèdits, proposo al Ple l’adopció de l’Acord següent:

Davant l’existència de factures per prestació de serveis i subministraments pertanyents a exercicis anteriors presentades en el departament d’Intervenció, es considera adequat per evitar un perjudici als tercers contractants amb l’administració i el correlatiu enriquiment injust per part d’aquesta Corporació Municipal, que s’aprovi per el Ple municipal el reconeixement de les obligacions contretes.

Atès l’informe de Secretaria emès en data 21 de Març de 2011, en relació amb el procediment i la legislació aplicable per procedir al reconeixement extrajudicial dels crèdits pertanyents a un altre exercici pressupostari durant l’actual.

I Atès l’informe d’Intervenció de data 21 de Març de 2011, on consta que en aplicació de l’article 60.2 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, el reconeixement d’obligacions


Página 25 de 95


corresponents a exercicis anteriors que, per qualsevol motiu, no ho haguessin comptabilitzat en aquell a què corresponien, és competència del Ple de la Corporació, i que en aquest supòsit concret és possible la seva realització.

En atenció al que s’exposa, proposo al Ple de la Corporació l’adopció de l’Acord següent:

1r) Aprovar el reconeixement extrajudicial dels crèdits corresponents a exercicis anteriors a favor dels tercers relacionats a l’annex I adjunt a l’expedient, per un import total de 98.667,04 Euros (NORANTA VUIT MIL SIS-CENTS SEIXANTA SET EUROS AMB QUATRE CÈNTIMS).

2n) Aplicar, amb càrrec al Pressupost de l’exercici 2011, els corresponents crèdits, a càrrec de les aplicacions pressupostàries que consten a l’Annex I adjunt a l’expedient.

3r) Que per la Intervenció Municipal s’expedeixin els corresponents manaments de pagament a favor dels creditors relacionats.

4t) Comunicar el present Acord a la Intervenció i Tresoreria Municipal.”

-

ANNEX I

RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE CRÈDITS

MARÇ 2011

PARTIDA DENOMINACIÓ IMPORT RC'S

N/ /130/21400/ CONSERVACIÓ MATERIAL DE TRANSPORTS POLICIA 168,47

N/ /130/22000/ MATER. OFICINA NO INVENTARIABLE 9,90

N/ /130/22710/ ALTRES SERVEIS EXTERNS 295,88

N/ /155/21003/ TREBALLS CONSERVACIÓ VIES PÚBLIQUES 97,40

N/ /155/21400/ CONSERVACIÓ MATER. DE TRANSPORT 139,43

N/ /164/22100/ ENERGÍA ELÉCTRICA CEMENTIRIS 435,81

N/ /165/22100/ ENERGIA ELÉCTRICA ALUMBRAT PÚBLIC 24.210,56

N/ /172/21300/ CONSERVACIÓ INSTAL·LACIONS 44,25

N/ /155/62300/ I. MAQUINÀRIA INSTAL·LACIONS 189,45

N/ /172/61000/ INVERSIÓ REPOSICIÓ PUNT VERD 9.492,25

N/ /230/21200/ CONSERVACIÓ IMMOBLES SERVEIS SOCIALS 243,50

N/ /239/22610/ DESPESES VARIES JOVENTUT 142,56

N/ /313/21200/ CONSERVACIÓ IMMOBLES ACCIÓ SOCIAL 20,00

N/ /313/22113/ MANUTENCIÓ D'ANIMALS 42,05

N/ /313/22711/ SERVEI DE VETERINARI 52,60

N/ /321/21300/ CONSERVACIÓ INSTAL·LACIONS ESCOLETES INFANTILS I C 74,34

N/ /321/22100/ ENERGIA ELÉCTRICA ESCOLETES INFANTILS I COL·LEGIS 50,83

N/ /330/22100/ ENERGÍA ELÉCTRICA AREA CULTURA 941,96

N/ /338/22615/ FESTES POPULARS AREA CULTURA 377,53

N/ /338/22616/ FESTES POPULARS AREA ESPORTS 3.328,00


Página 26 de 95


N/ /340/21300/ CONSERVACIÓ INSTAL·LACIONS AREA ESPORTS 221,04

N/ /340/21400/ CONSERVACIÓ VEHICLES AREA ESPORTS 575,30

N/ /340/22602/ PUBLICITAT I PROPAGANDA AREA ESPORTS 96,52

N/ /340/22713/ MANTENIMENT DE PISCINES MUNICIPALS 185,85

N/ /340/22714/ SERVEIS EXTERNS ESPORTS 724,00

N/ /321/62500/ I. MOBILIARI I ESTRIS 2.746,68

N/ /431/22609/ MERCADETS I FIRES 1.062,00

N/ /491/22100/ ENERGÍA ELÉCTRICA 65,27

N/ /920/21200/ REPAR. MANTEN. EDIFICIS I ALTRES CONSTRUCCIONS 272,45

N/ /920/21400/ CONSERVACIÓ VEHICLES SERVEIS GENERALS 460,59

N/ /920/22000/ MAT. OFICINA NO INVENTARIABLE 394,12

N/ /920/22001/ PREMSA, REVISTES, LLIBRES I ALTRES 119,60

N/ /920/22100/ ENERGIA ELÈCTRICA SERVEIS GENERALS 5.270,67

N/ /920/22101/ AIGUA SERVEIS GENERALS 78,23

N/ /920/22604/ DESPESES JURÍDIQUES, CONTENCIOSOS 44.292,64

N/ /933/22610/ RESTAURACIO PATRIMONI 455,31

N/ /933/22611/ PROMOCIO PATRIMONI 540,00

N/ /151/60000/ EXPROPIACIONS EXECUCIO SERVEIS ESTRUCTURALS 750,00

Total 98.667,04

-

Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de DEU VOTS A FAVOR corresponents als representants dels Grups Municipals: 3 vots del Grup Municipal Adjunt - Mixt, entre ells el de la Sra. Batlessa Presidenta, 5 vots del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i 2 vots del Grup Municipal del PSM-ENTESA NACIONALISTA, i SET VOTS EN CONTRA corresponents als representants del Grup Municipal PP, s’ACORDA APROVAR LA PROPOSTA DEL REGIDOR DELEGAT DE L’ÀREA D’HISENDA, SR. EMILIO JOSÉ MIÑANA ROIG, DE DATA 21 DE MARÇ D’ENGUANY, D’APROVACIÓ DEL RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE CRÈDITS, NÚM. 02/2011, i que s’ha transcrit més amunt.


A continuació el Regidor Delegat de l’Àrea d’Hisenda, Sr. Emilio José MIÑANA ROIG, realitza una breu exposició i finalitat del contingut de la Proposta que s’ha transcrit més amunt.

Seguidament intervé la Regidora del Grup Municipal del Partit Popular, Sra. Estefania GONZALVO GUIRADO, i manifesta que cal destacar que estam igual que fa un mes, fa un més es varen reconèixer més 900.000,00 € de Reconeixement Extrajudicial de Crèdits, i ara en reconeixen quasi 100.000,00 €, és a dir en 3 mesos porten reconegut quasi 1 milió d’euros; analitzant la gestió del Grup Municipal PSIB-PSOE a l’Àrea d’Hisenda cal destacar que porten reconeguts més de 4,5 milions d’euros en Reconeixements Extrajudicials de Crèdits.

En el present cas torna a haver-hi un informe negatiu de l’Interventor Accidental de l’Ajuntament, en el que fa constar que hi haurà moltes partides pressupostàries que poden


Página 27 de 95


esgotar-se al incorporar-se les factures a que es fa referència el present Reconeixement Extrajudicial de Crèdits; i que segon el Regidor, Sr. MIÑANA ROIG, pertanyen a l’any 2010, cal afegir que també n’hi ha de l’any 2009.

No és per afany de criticar, però el nombres no donen peu a demagògia, i que la gestió és molt deficient a l’Àrea d’Hisenda; es varen pagar quasi 99.000,00 € per interessos de demora per impagaments de factures de Tirme; s’han pagat més de 47.000,00 per una Acta d’Inspecció de l’Agència Tributària pel concepte d’IVA; s’han aprovat segons acords de la Junta de Govern Local afectes al Departament de Contractació factures per mobiliari del Centre de Dia de més de 91.000,00 € i la partida pressupostària era de 65.000,00 €, la qual cosa fa que s’hagin d’adoptar mesures per vinculació, però si ja no es compleix en el que consta en el Pressupost; hi ha també partides relacionades amb la responsabilitat patrimonial que tenien assignats 200.000,00 € i a hores d’ara, 31 de març, en resten 3.000,000 €; la contractació de la uniformitat dels empleats públics s’han autoritzat 162.000,00 € i la partida del Pressupost és de 74.000,00 €. A final d’any com quadrarà el Pressupost si el control financer i la política correctiva i preventiva no es compleixen, no es tenen en compte las liquidacions per a pressupostar; reitera que els nombres donen la raó al Grup Municipal del PP.

Es va pressupostar per a l’Any 2011 un superàvit d’1.140.585,74 €, i que a dia d’avui, amb el dos Reconeixements Extrajudicial de Crèdits que s’han portat al Ple, resten de l’esmentat superàvit només 69.000,00 €; o sigui ni un 7% de la partida. Resten 9 mesos per a finalitzar l’any i les xifres econòmiques deixen molt clar que el saldo que hi haurà a 31 de desembre, si vostès segueixen governant l’Ajuntament, no serà d’un superàvit, sinó d’un superdèficit.

13È) APROVACIÓ DE L’ORDENANÇA MUNICIPAL SOBRE L’ÚS DE LA XARXA DE CLAVEGUERAM D’AIGÜES RESIDUALS I P`LUVIALS DEL T ERME MUNICIPAL.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la PROPOSTA DEL REGIDOR DELEGAT DE L’ÀREA DE MEDI AMBIENT I SOSTENABILITAT, SR. GABRIEL PUIGSERVER I GIL DE SOLA, DE DATA 21 DE MARÇ D’ENGUANY, D’APROVACIÓ DE L’ORDENANÇA MUNICIPAL SOBRE L’ÚS DE LA XARXA DE CLAVEGUERAM D’AIGÜES RESIDUALS I PLUVIALS, una vegada que LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA VINT-I-CINC DE MARÇ D’ENGUANY, per Majoria de CINC VOTS A FAVOR corresponents als representants dels Grups Municipals: Dos vots del Grup Municipal del PSM-EN, entre ells el del Sr. Batle Accidental President, dos Vots del Grup Municipal PSIB-PSOE, i un vot del Grup Mixt, i TRES ABSTENCIONS corresponents als representants del grup municipal PP, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE D’APROVACIÓ al Ple de la Corporació Municipal de la Proposta que s’ha referenciat més amunt, i que diu així:

“Pels Serveis Tècnics adscrits a aquesta Regidoria de Medi Ambient i Sostenibilitat s’ha elaborat L’ORDENANÇA MUNICIPAL SOBRE L’ÚS DE LA XARXA DE CLAVEGUERAM D’AIGÜES RESIDUALS I PLUVIALS, la qual serà l’instrument adequat per regular el bon funcionament de l’esmentada xarxa de clavegueram d’aigües residuals i pluvials, i que concretament no existia, i al mateix temps facilitarà el bon funcionament de les diferents Estacions Depuradores d’Aigües Residuals del municipi.

Vist l’Informe emès al respecte pels Serveis Jurídics Municipals de data 15 de març d’enguany.


Página 28 de 95


Tinc a bé en Proposar al Ple de la Corporació Municipal, previ Dictamen de la Comissió Informativa d’Assumptes Generals, adopti el següent ACORD:

Aprovar inicialment L’ORDENANÇA MUNICIPAL SOBRE L’ÚS DE LA XARXA DE CLAVEGUERAM D’AIGÜES RESIDUALS I PLUVIALS donant-li la tramitació que legalment correspongui fins aconseguir la seva total aprovació.”

- l’esmentada ORDENANÇA MUNICIPAL SOBRE L’ÚS DE LA XARXA DE CLAVEGUERAM D’AIGÜES RESIDUALS I PLUVIALS, diu així:

ORDENANÇA MUNICIPAL SOBRE L’ÚS DE LA XARXA DE CLAVE GUERAM D’AIGÜES RESIDUALS I PLUVIALS

TEXT ÍNTEGRE:

ÍNDEX

TÍTOL I. De l'objecte i àmbit d'aplicació de l'Ordenança 30

TÍTOL II: De l'ús de la xarxa de clavegueram. 33

Capítol I. Disposicions generals. 33

Capítol II. De les connexions de servei. 34

Capítol III: Dels desperfectes i de les reposicions. 35

Capitulo IV: Dels permisos de connexió. 37

Capítol V: De la inspecció d'obres. 38

Capítol VI: Impulsions privades i foses sèptiques. 38

TÍTOL III: Dels abocaments a la xarxa de sanejament. 39

Capítol I: Dels permisos dels abocaments. 39

Capítol II. De les condicions dels abocaments: prohibicions i limitacions generals. 41

Capítol III. Del control dels abocaments: Mostratges i anàlisis. 44

Capítol IV: De la inspecció dels abocaments. 45

Capítol V: De les mesures correctores. 46

Capítol. VI. Dels sistemes d'emergència. 46

TÍTOL. IV. Del drenatge d’aigües pluvials a l’entorn rural 47

Capítol I. Disposicions generals. 47

Capítol II. De les comunitats d’usuaris 47

Capítol II. De l’ús i manteniment de la xarxa de síquies i drenatges 47

Capítol III. Dels danys derivats d’un estat de manteniment inadequat 48

Capítol IV. De la protecció de les infraestructures hidràuliques històriques 49

TÍTOL V. De les infraccions i les sancions. 49

Capítol I. De les infraccions. 49

Capítol II. De les sancions, procediment i competència. 50


Página 29 de 95


DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA ÚNICA. 51

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA. 51

EXPOSICIÓ DE MOTIUS.

La falta d'una ordenança municipal capaç de regular el servei de clavegueram en la població d’Andratx, ha dut l'Ajuntament d'aquesta localitat a considerar l'aprovació de la següent Ordenança.

Per tot això, i en vista del buit reglamentari existent, amb relació a la matèria esmentada, en l'àmbit de jurisdicció d'aquest Ajuntament, es preveu que el Ple de l'Ajuntament aprovi L’ORDENANÇA MUNICIPAL SOBRE L’ÚS DE LA XARXA DE CLAVEGUERAM D’AIGÜES RESIDUALS I PLUVIALS.

L'Ordenança està dividida en cinc títols, dividits al seu torn en capítols.

El títol I tracta l'objecte i l'àmbit d'aplicació de l'Ordenança, i per a una millor comprensió estableix una llista de termes emprats al llarg de tot el reglament.

El títol II, dividit en sis capítols, estableix l'ús de la xarxa de clavegueram, i disposa, per a una correcta utilització, unes disposicions generals sobre les connexions de servei, referència als possibles desperfectes i les oportunes reposicions, els corresponents permisos de connexió, així com la inspecció de les obres i manteniment de les impulsions privades.

Sobre els abocaments a la xarxa de sanejament, tracta el títol III, dividit en sis capítols. La matèria d'aquest títol és tota referència als abocaments: la titularitat, el permís, les condicions que han de complir els abocaments per a ser efectuats a la xarxa de sanejament municipal, i estableix les limitacions i unes prohibicions. També s'hi preveu un control d'abocaments, un sistema d'emergència per als casos d'accidents o riscs potencialment perillosos per a la salut de les persones, instal·lacions, estació depuradora, així com a la mateixa xarxa. S'hi preveuen una sèrie de mesures correctores per a un major nivell de seguretat en el compliment de les limitacions imposades als abocaments.

El títol IV es refereix al drenatge de les aigües pluvials a l’entorn rural. La matèria tractada en aquest títol deriva de les mancances detectades en la correcte gestió de les aigües d’escorrentia superficial derivades de les pluges en l’àmbit rural. Avui les activitats agràries tradicionals es troben en els nostres dies en una situació difícil, com a conseqüència de les transformacions socials i econòmiques, que es dirigeixen cap a tasques relacionades amb el sector industrial, agrari, terciari i de serveis; Andratx, és un municipi que va tenir una reconeguda activitat agrícola i usos agraris del sòl que mereixen ser protegits per vetllar per la tradició rural que fins a la industrialització ha caracteritzat els usos i costums d'aquesta localitat.

En aquesta Ordenança pretén regular i recollir usos i costums del camp d’Andratx, amb els seus sistemes de regs i drenatges immemorials de zones de cultius. Establint aquesta norma d'obligat compliment es pretén d'una part contribuir a la supervivències d'aquestes infraestructures i d'una altra reduir el increment de litiginositat per aquells que no respecten els drets consuetudinaris -no escrits- de les sèquies i torrentons d’Andratx.

La norma consuetudinària és una font del dret que no està escrita, i que cobra una especial importància a l'hora de resoldre els litigis que se susciten com a conseqüència de l'exercici de l'agricultura i el manteniment de les seves infraestructures. La present Ordenança, per tant, pretén «positivar» aquest cos consuetudinari de normes per a la millor resolució dels


Página 30 de 95


conflictes intersubjectius que es puguin plantejar, tan freqüents en la realitat per la distorsió en la correcta intel·ligència d'aquest «corpus» de normes.

Les normes consuetudinàries han estat recollides pel grup de treball designat a l’efecte en el marc de l‘Agenda Local 21 del municipi d’Andratx, i remeses a la Regidoria de Medi Ambient.

El Decret 40/2005, de 22 d’abril, pel qual s’aprova el Pla especial per fer front al risc d’inundacions (BOIB 141 EXT. 23/09/2005) és un document en el que s’analitzen les distintes mesures que s’han de considerar per a la prevenció de les conseqüències i danys de les inundacions, i on Andratx es considera un municipi que es troba en zona amb índex de risc alt o molt alt d’inundació,

Finalment, el títol V, en dos capítols, estableix les accions o omissions que seran considerades com a infraccions, i que classificarà en lleus, greus i molt greus, així com tot allò relatiu al procediment sancionador, que es tramitarà d'acord amb el que preveu la Llei 30/92 i el RD 1398/1993, així com la Llei 11/1999 per a establir la multa corresponent a cada tipus d'infracció.

Com a cloenda de la present ordenança, s’estableixen dos disposicions, una de transitòria i una de final, i annexos.

TÍTOL I. DE L'OBJECTE I ÀMBIT D'APLICACIÓ DE L'ORDE NANÇA

Article 1.

És objecte de la present Ordenança:

1) Establir les normes d'utilització de tots els elements que configuren la xarxa municipal de clavegueram.

2) La regulació dels abocaments d'aigües residuals a la xarxa municipal de clavegueram i d’aigües pluvials a la xarxa de drenatge.

Té com a finalitat preservar la xarxa de clavegueram del Terme Municipal d’Andratx, assegurar-ne el bon funcionament i l'eficàcia per a evacuar i conduir les aigües residuals a les unitats operatives de tractament dels abocaments autoritzats, així com el drenatge d'aigües pluvials.

Article 2.

Constitueixen la xarxa municipal de clavegueram, les instal·lacions següents:

1. Xarxa de clavegueram, xarxa d'evacuació d'aigües residuals o fecals o qualsevol altra expressió que defineixi el servei descrit: el conjunt de conductes, equips, sistemes o instal·lacions de propietat municipal que serveixen per a l'evacuació d'aigües residuals fins al seu tractament en depuradora.

2. Claveguera pública o municipal: conducte, generalment subterrani, que forma part de la xarxa de clavegueram sanitari municipal.

3. Prolongació de la xarxa: acció i efecte de l'extensió de la xarxa de clavegueram públic, realitzada després de sol· licitud i amb l’acord entre el sol·licitant i l’Ajuntament.

4. Escomesa: conducte, generalment subterrani, instal·lat en espai públic, que connecta la instal·lació interior d'evacuació d'aigües residuals de l'edifici amb la xarxa municipal, mitjançant pou de bloqueig que es considera part integrant de la escomesa.


Página 31 de 95


5. Instal·lació interior: conjunt de conductes a l'interior de l'edifici o propietat privada, destinats a l’evacuació de les aigües residuals generades pels usos de l'immoble fins a la seva connexió al pou de bloqueig.

6. Xarxa de drenatge, xarxa d'evacuació d'aigües pluvials: el conjunt de conductes, equips, sistemes o instal·lacions de propietat municipal que serveixen per a l'evacuació d'aigües pluvials fins a la mar o torrents.

7. E.B.A.R, estació de bombament d'aigües residuals, instal·lació municipal on s'impulsaran, mitjançant un col·lector, les aigües residuals fins a arribar a la depuradora, a una nova EBAR o a un pou per evacuar per gravetat.

8. Estació de bombament privada, instal·lació privativa on s'impulsaran, mitjançant un col·lector, les aigües residuals fins a arribar al pou de bloqueig situat a la via publica d’un immoble o comunitat de propietaris.

9. E.D.A.R, estació depuradora d'aigües residuals, també anomenada planta de depuració, té l'objectiu genèric d'aconseguir, a partir d'aigües negres o barrejades i mitjançant diferents procediments físics, químics i biotecnològics, un aigua efluent de millors característiques de qualitat i quantitat, prenent com a base certs paràmetres normalitzats.

Article 3.

A l'efecte d'una millor comprensió de la present Ordenança:

1. Xarxa municipal de clavegueram: és el conjunt de conductes o instal· lacions que, en el subsòl de la població, serveix per a evacuar les aigües residuals.

2. Xarxa municipal de drenatge: és el conjunt de conductes o instal·lacions que, en el subsòl de la població, serveix per a evacuar les aigües pluvials.

3. Aigües residuals: són els residus líquids o transportats per líquids, tant de naturalesa domèstica com industrial que s'aboquen a la xarxa municipal de clavegueram des d'edificis, indústries o explotacions, i al medi ambient en general.

4. Aigües pluvials: són les que procedeixen de l'escorriment de la pluja.

5. Coeficient d'escorriment: és el percentatge d'aigües de pluja que no s'infiltra ni s'evapora i que, per tant, flueix per la superfície del terreny.

6. Claveguera: és el conducte que condueix les aigües residuals o pluvials en el subsòl d'una població.

7. Col·lector: és el conducte capaç de conduir grans cabals i que recull les aigües d'un conjunt de clavegueres o d'un barranc.

8. Escomesa: és el conducte subterrani col·locat transversalment a la via pública, que serveix per a transportar les aigües residuals o pluvials des d'un edifici a una claveguera pública.

9. Embornal: és l'obra que serveix per a recollir i conduir a la claveguera l'aigua pluvial d'escorriment d'un carrer.

10. Rasant d'una claveguera: és la cota de la part més inferior del conducte per on passa l’aigua.

11. Cota de connexió: és el nivell establert sobre la xarxa de clavegueram al qual ha d'abocar la connexió de servei domiciliària. Serà, com a mínim, la meitat superior del tub de clavegueram.


Página 32 de 95


12. Sistema separatiu: és aquell en què la xarxa de sanejament es dimensiona amb prou capacitat per a absorbir només les aigües residuals o les pluvials de la conca o de la zona. Les aigües pluvials i les residuals transcorren per conductes diferents.

13. Sistema per gravetat: és aquell en què les aigües transcorren al llarg de la xarxa per causa del pendent del conducte.

14. Sistema per impulsió: és aquell en què les aigües, en un cert punt de la xarxa, presenten una elevació per mitjans mecànics, per impulsió a través d'una xarxa de pressió.

15. Domini públic hidràulic: (RDL 1/2001 Art 2) Constitueixen el domini públic hidràulic de l'Estat (1), les aigües continentals, tant les superficials com les subterrànies renovables amb independència del temps de renovació. Els llits de corrents naturals, contínues o discontínues.

16. Llit: (RDL 1/2001 Art 4) la llera o llit natural d'un corrent continu o discontinu és el terreny cobert per les aigües en les màximes crescudes ordinàries.

17. Lleres de domini privat: (RDL 1/2001 Art 5) Són de domini privat les lleres pels que ocasionalment discorrin aigües pluvials en tant travessen, des del seu origen, únicament finques de domini particular. El domini privat d'aquestes lleres no autoritza per fer-hi tasques ni construir obres que puguin fer variar el curs natural de les aigües o alterar la seva qualitat en perjudici del interès públic o de tercer, o la destrucció per la força de les avingudes pugui ocasionar danys a persones o coses.

18. Síquies: síquies o canals de drenatge totes aquelles conduccions d’aigües de pluja, de domini públic o privat (2), que no es puguin considerar torrents segons la normativa sectorial vigent. Es considerarà d’aplicació la present ordenança en qualsevol tram de la llera quan aquesta tengui, en el seu punt de màxima secció, un mínim de 30 cm de diàmetre.

19. Torrent: es considera Torrent, i per tant competència de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, tot aquella llera catalogada com a tal per l’administració competent, grafiada en la cartografia sectorial oficial de torrents.

20. Cartografia de torrents: a efectes d’aquesta ordenança, es considerarà la que es trobi a la Infraestructura de Dades Espacials (IDE) de la Comunitat Autònoma. (www.ideib.es)

21. Marges: Són els límits que contenen l'aigua a la llera, suficients per, en condicions normals de pluja, conduir l’aigua de drenatge cap a punts més baixos.

22. Obra hidràulica: (RDL 1/2001 Art 122) la construcció de béns que tinguin naturalesa immoble destinada a captar, extreure, dessalar, emmagatzemar, regular, conduir, controlar i aprofitar les aigües, així com el sanejament, depuració, tractament i reutilització de les aprofitades i les quals tinguin com objecte la recarrega artificial d'aqüífers, l'actuació sobre lleres, correcció del règim de corrents i la protecció front avingudes, tals com preses o assuts, embassaments, canals de sèquies, conduccions i dipòsits de proveïment a poblacions, instal·lacions per a dessalar, captació i bombament, clavegueram, col·lectors d'aigües pluvials i residuals, instal·lacions de sanejament, depuració i tractament, estacions d'aforament, piezòmetres, xarxes de control de qualitat, dics i obres de canalització i defensa

1 Sense perjudici d’allò establert en la llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l’Estatut d’Autonomia de les Illes Balears, article 30. Competències exclusives: La Comunitat Autònoma té la competència exclusiva en les matèries següents, sens perjudici del que disposa l’article 149.1 de la Constitució: Règim d’aigües i aprofitaments hidràulics, canals i regadius. Aigües minerals i termals. Ordenació i concessió de recursos i aprofitaments hidràulics. Mesures ordinàries i extraordinàries per garantir el subministrament. Participació dels usuaris. 2 Art 2 del RDL 1/2001, del text refós de la Llei d’Aigües


Página 33 de 95


contra avingudes, així com aquelles actuacions necessàries per a la protecció del domini públic hidràulic.

Article 4.

Els abocaments d'aigües residuals procedents de l'ús que en facin els edificis i les instal·lacions situats en el sòl de les localitats del TM Andratx, així com la qualitat de les aigües abocades hauran d'ajustar-se al que disposa la legislació vigent i la present Ordenança.

Article 5.

Les instal·lacions dels pous d’impulsió privats, pous estancs i foses sèptiques compliran en tot moment la present ordenança, tant per les condicions de disseny com per les actuacions de manteniment de les mateixes.

Es podran autoritzar solucions especials amb les prescripcions dels serveis tècnics de sanejament en determinats casos.

TÍTOL II: DE L'ÚS DE LA XARXA DE CLAVEGUERAM.

CAPÍTOL I. DISPOSICIONS GENERALS.

Article 6.

Els edificis existents o de nova construcció s’hauran de connectar obligatòriament a la xarxa general de clavegueram. Serà totalment obligatori realitzar un sistema d’evacuació separatiu (evacuació d’aigües residuals i pluvials independents).

Article 7.

En el moment de la redacció dels projectes d'urbanització, prevists en les Normes Subsidiàries, es desenrotllarà la xarxa de clavegueram, de conformitat amb les directrius tècniques establertes en la present Ordenança, que tindran un informe dels serveis tècnics municipals amb competència en matèria de sanejament.

Article 8.

La connexió del sanejament dels edificis es farà a la xarxa de clavegueram de la via pública a què enfront l'edifici. En cas que un determinat edifici tingui més d'una façana a la via pública, en les quals hi hagi xarxa de clavegueram i cota adequada per a connectar a ambdues, l'Ajuntament decidirà per quina d'aquestes s'ha de connectar la finca, atenent la capacitat dels col·lectors i el volum presumible de cabal evacuat aigua avall per cada un d'ells.

Article 9.

En els casos que no hi hagi xarxa de sanejament davant d'una finca, però que sigui possible fer la connexió a través de vies d'ús públic, aquesta connexió serà obligatòria, amb caràcter definitiu o provisional, fins a una distancia màxima de 100 metres.

Així mateix, és obligatòria la connexió a la xarxa general de les indústries o explotacions quan estiguin situades a una distància no superior a l'establida en el paràgraf anterior; la longitud s'ha d'amidar des del punt més pròxim d'aquelles a la xarxa general.

Quan les característiques i la quantitat d'abocaments d'un taller o indústria ho requeriran, al parer de l'Ajuntament, s'exigirà l'execució del clavegueram necessari per a connectar amb la


Página 34 de 95


xarxa general a càrrec de la finca o l'immoble, a pesar que la distància sigui superior als 100 metres esmentats.

Article 10.

En casos especials de desenvolupament urbanístic, es podran estudiar solucions peculiars per a aquelles zones on, malgrat haver estat classificades com a sòl urbà, sigui inviable la connexió amb la xarxa de sanejament municipal.

En tal cas, el propietari ha d'efectuar una sol·licitud específica de sanejament particular, que tindrà l'informe dels serveis tècnics i, si escau, serà autoritzada per l'Ajuntament.

CAPÍTOL II. DE LES CONNEXIONS DE SERVEI.

Article 11.

La connexió de servei domiciliària transcorre des de l'arqueta d’arrencada (PB), instal·lada en la línia de façana, fins al pou de registre més pròxim o la claveguera de la xarxa de sanejament.

L'entroncament amb la xarxa de clavegueram és el punt d'unió del conducte amb la xarxa de clavegueram, i es podrà realitzar:

1. Com a regla general, a un pou de registre de la xarxa.

2. Directament al col·lector de la xarxa, mitjançant:

a) Unió elàstica al col·lector mitjançant trepant i junta.

b) Peça especial d'entroncament.

c) Arqueta de registre.

La forma, les característiques tècniques i les dimensions que s'han de seguir a l'hora de construir-les queda establerta en l’Annex únic.

Article 12.

En els supòsits en què, a causa d'una impossibilitat tècnica, diversos edificis no puguin disposar de la connexió de servei pròpia, podran ser autoritzats a evacuar a través d'una de sola, sempre en els casos que hagi estat degudament inscrites en el Registre de la propietat la servitud o servituds que es puguin constituir a aquest efecte.

Article 13.

Les escomeses de connexions de servei domiciliàries es connectaran per gravetat a la xarxa de sanejament municipal corresponent. Posat que el nivell d'abocament particular no permetrà la connexió per gravetat, el propietari de la finca estarà obligat a realitzar l'elevació de les aigües pertinents fins a assolir la cota de connexió.

L'execució de la connexió de servei anirà a càrrec sempre de l'usuari, per a la qual cosa s'aplicaran els preus de la tarifa vigent al demanar la llicencia d’obra menor d’escomesa.

Article 14.

El manteniment, la neteja i reparació de les escomeses (pou de bloqueig i ramal) anirà a compte dels usuaris.

Article 15.

Si és necessari obrir conductes en la via pública, s'haurà d'obtenir llicència urbanística.


Página 35 de 95


Article 16.

L’evacuació de les baixants dels sobrants d’aigües pluvials es realitzarà amb conduccions baix les voravies o bé amb connexió a la xarxa municipal de pluvials, si aquesta existeix.

Article 17.

En cap cas, no s'exigiran responsabilitats a l'Ajuntament pel fet que les aigües que circulen per la xarxa pública de sanejament puguin introduir-se en l'interior dels edificis a través de les connexions de servei particulars.

Els propietaris, en aquests supòsits, hauran de preveure aquesta contingència i disposant les cotes necessàries o instal·lant els sistemes antiretorn que siguin adients.

Article 18.

S’ adoptarà les mesures indicades a continuació, que tindran com a finalitat protegir els edificis de tota classe de gasos o animals que puguin circular a través de la connexió de servei:

· Instal·lació d'un sifó general per a cada edifici amb connexió de servei independent.

Article 19.

La xarxa de sanejament serà del tipus separatiu, el propietari està obligat a disposar de dues connexions de servei que seran independents, una per a l'abocament d'aigües fecals i una altra per a les pluvials que s'arrepleguen en l'edifici o parcel·la.

CAPÍTOL III: DELS DESPERFECTES I DE LES REPOSICIONS .

Article 20.

En aquells casos en què calgui realitzar obres en la via pública que puguin afectar la xarxa municipal de sanejament i les que calguin modificacions, desviaments o reposicions d'alguns dels seus elements, serà imprescindible l'autorització municipal prèvia.

El sol·licitant haurà d'aportar:

a) Memòria detallada de l'obra que es pretén realitzar i una descripció de les afeccions a la xarxa de sanejament del municipi.

b) Plànols de planta, seccions, perfils longitudinals i detalls significatius de l'obra que s'ha d'executar.

c) Pla de l'obra i pla de manteniment del servei de sanejament.

d) Pressuposts.

e) Altres documents que, per les característiques de les obres, els serveis tècnics municipals consideren que és necessari aportar.

Aquesta documentació ha d'estar signada per un tècnic competent.

Article 21.

Una vegada rebuda la documentació esmentada en l'article anterior, el servei tècnic municipal competent es pronunciarà mitjançant un informe sobre la idoneïtat de les obres sol·licitades i el compliment dels articles assenyalats en la present Ordenança.


Página 36 de 95


En cas que es detecten deficiències tècniques i/o falta de la documentació requerida, serà notificat immediatament a l'interessat perquè l’esmena i/o aporti la documentació tècnica complementària per a poder emetre un informe.

En vista dels informes tècnics i jurídics, Batlia concedirà o denegarà la corresponent autorització que faculta per a executar obres que afecten la xarxa de clavegueram que sigui de titularitat municipal.

La denegació d'esta autorització haurà de ser motivada necessàriament.

Article 22.

En aquells casos en què es tracti d'obres promogudes per l'Ajuntament que afecten la xarxa de sanejament, no caldrà l'autorització prèvia, sinó que n'hi haurà prou amb l'informe favorable del servei competent en matèria de clavegueram, emes després de supervisar el corresponent projecte. La revisió del projecte serà sempre prèvia al inici de les obres. Els tècnics del servei municipal responsable de les obres, han de vetllar-ne per la correcta execució, d'acord amb el que estableix el projecte i amb les possibles correccions introduïdes en l'informe de supervisió.

Si durant l'execució de les obres, es presenten eventualitats que aconsellin la introducció de canvis que afecten la xarxa de sanejament, serà necessari un informe previ del servei municipal competent en aquesta matèria.

Article 23.

Durant l'execució de les obres de modificació de la xarxa de sanejament, els serveis tècnics municipals controlaran, d'ofici, que són conformes amb la normativa aplicable i, si és el cas, amb les condicions particulars que es puguin haver inclòs en l'autorització concedida.

En el supòsit que es detecten infraccions a la normativa aplicable o una incorrecta execució de l'obra, la qual pogués afectar el funcionament normal de la xarxa municipal de clavegueram, els serveis tècnics competents estendran acta d'infracció d'obra, en què s'assenyalen les deficiències detectades.

Una vegada examinada l'acta, l'Ajuntament podrà ordenar la paralització preventiva de les obres, com a mesura cautelar, i l'obertura del corresponent expedient sancionador.

Article 24.

No es permetrà, per cap concepte, executar obres que puguin afectar la xarxa de sanejament sense tenir la corresponent llicència municipal.

En el supòsit que estigueren fent-se obres sense l'escaient autorització, l'Ajuntament immediatament donarà l'ordre de paralització fins que l’obtinguin.

Tot seguit, s'obrirà l'expedient sancionador corresponent, i es requerirà al responsable de l'execució de les obres sense autorització que aporti la documentació requerida per a legalitzar-les, si és procedent.

Si es constata la realització d'obres disconformes amb el que disposa la present Ordenança, s'atorgarà un termini al seu responsable perquè reposi, a càrrec seu, la xarxa de clavegueram a la situació prèvia a les obres, elimini tots els afegits i les modificacions introduïdes, i asseguri una perfecta desembocadura de les aigües negres i pluvials. Posat que no es realitzen estes obres en el termini concedit, s'executaran subsidiàriament a càrrec de l'infractor.


Página 37 de 95


Article 25.

En els casos de risc sanitari degut a acumulació o filtracions d'aigües fecals o de riscs d'inundacions deguts al bloqueig, interrupció o existència de connexions deficients o inadequades dels conductes que formen la xarxa de sanejament, l'Ajuntament podrà, a iniciativa pròpia, i després de l'escaient obertura de l'expedient sancionador, reposar la xarxa a la situació d'origen.

El cost de la reposició serà valorat segons la base de preus de construcció vigent i serà notificat al responsable de les deficiències, perquè es faci càrrec de les despeses generades.

CAPITULO IV: DELS PERMISOS DE CONNEXIÓ.

Article 26.

Per permís o llicència de connexió s'entén l'autorització municipal per a executar les obres necessàries per a construir connexions de servei particulars que uneixen la xarxa de sanejament municipal amb les xarxes interiors dels edificis.

Article 27.

El permís de connexió s'atorgarà de conformitat amb el que estableix la norma 6 de les NNSS, l'article 242 de la Llei del Sòl i l'article 1 er del Reglament de Disciplina Urbanística, sense perjudici de la legislació complementària o de les normes que pogueren aplicar-se.

Article 28.

La concessió de la llicència municipal d'obres d'urbanització podrà incloure el permís de connexió a la xarxa municipal de sanejament existent, sempre que estigui definit en la documentació tècnica necessària per a l'obtenció de la llicència urbanística corresponent.

Per a obtindré el permís de connexió associat a una llicència urbanística d'edificació, el sol·licitant de la llicència ha de presentar, a més de la documentació exigida per a la llicència, plànols de planta i seccions representatives a escales E. 1: 100 o E. 1:50, de la connexió a la xarxa municipal de sanejament, detallant expressament els pou de bloqueig, ramal (definició de la pendent), sifons i sistema de connexió.

Article 29.

Una vegada rebuda la documentació, els serveis tècnics municipals emetran un informe sobre la idoneïtat de les obres sol·licitades.

En cas d'advertir deficiències tècniques i/o la falta de documentació necessària, es comunicarà a l'interessat perquè aporti la documentació tècnica complementària per a poder emetre informe.

Vistos els informes tècnics i administratius, l'Ajuntament concedirà o denegarà el permís corresponent per a executar les obres de construcció de connexions de servei a la xarxa de sanejament municipal.

En cas de denegació del permís, serà sempre motivada.

Article 30.

No es permetrà cap connexió a la xarxa de sanejament fins que no s’hagin efectuat les obres o instal·lacions, determinades específicament, així com les modificacions o condicionaments tècnics que l'Ajuntament estableixi en vista de les dades aportades en la sol·licitud del permís d'abocament.


Página 38 de 95


Està prohibit fer connexions a la xarxa general de clavegueram de qualsevol abocament que no hagi obtingut el corresponent permís.

CAPÍTOL V: DE LA INSPECCIÓ D'OBRES.

Article 31.

Els serveis municipals competents en matèria de sanejament i, si és el cas, els zeladors municipals d’obres, faran les funcions de vigilància i inspecció de la xarxa de clavegueram municipal, amb la finalitat de comprovar la conformitat de les obres a la present Ordenança i detectar possibles actuacions en la via publica que perjudiquen la xarxa.

Article 32.

Els controls o inspeccions es realitzaran, a iniciativa de l'Ajuntament, a qualsevol obra que afecte el subsòl de les vies públiques, quan sigui considerat oportú.

De la mateixa manera, es podran efectuar controls i inspeccions d'ofici a fi de comprovar si es compleix la normativa vigent en matèria de sanejament, dins del tràmit d'execució de la llicència corresponent.

Article 33.

El titular o responsable de les obres facilitarà als inspectors:

a) L'accés a les zones de treball.

b) L'exhibició de la llicencia municipal d'obres.

c) Qualsevol dada i informació sol·licitada en relació amb les obres.

Article 34.

Els inspectors hauran d'acreditar la seva identitat mitjançant documentació expedida per l'Ajuntament.

De la inspecció s'alçarà la corresponent acta, que haurà de contenir les dades d'identificació de l'empresa que executa les obres, el tipus d'obra que s'ha de realitzar i qualsevol altre fet que les parts consideren rellevant.

L'acta serà subscrita per l'inspector i pel responsable de les obres, a qui li entregaran una còpia.

En el supòsit que es vulneri cap precepte establert en la present Ordenança o en qualsevol altra norma aplicable en matèria de sanejament, així com, si es fan obres sense llicència prèvia, el servei tècnic municipal alçarà l'acta d'infracció d'obres.

Aquesta acta s'acompanyarà còpia de l'acta d'inspecció.

La inspecció i control municipal sobre les obres que afecten la xarxa de sanejament del terme d’Andratx, es produirà tant en les de titularitat pública com en les de titularitat privada, independentment del tipus de llicència que s'atorgui.

CAPÍTOL VI: IMPULSIONS PRIVADES I FOSES SÈPTIQUES.

Article 35.

Les impulsions d’aigües residuals privades, estaran formades per els següents elements:

1. Dipòsit realitzat amb:


Página 39 de 95


a. Impermeabilització de mur i base amb morter hidròfug mono-component de base de ciment modificat amb polímers, barrejat a raó de 4 l. d'aigua per sac de 25 kg. i aplicat com esquerdejat, sobre enfoscat base, amb un espessor mig de 1 cm., prèvia neteja i humectació del suport fins a la saturació.

b. En estacions d’impulsió a menys de 300 metres de la mar la fosa estarà construïda amb plàstic reforçat en fibra de vidre (PRFV) .

2. Dues Bombes amb funcionament altern i sistema d’avís d’alarma en cas de fallida.

3. Vàlvula de tancament/antiretorn.

4. Quadre elèctric amb alarma.

5. Accés a la fosa mitjançant pates, en casos d’impulsions de grans dimensions.

6. El disseny del sistema d’impulsió serà realitzada per un tècnic competent en la matèria i visat pel col·legi oficial corresponent.

Article 36.

En les zones on no hi arribi la xarxa municipal de clavegueram s’instal·larà una fossa sèptica de les següents característiques:

1. Totalment estanca, preferentment plàstic reforçat en fibra de vidre (PRFV).

2. Les dimensions orientaves d’aquestes foses seran les següents:

Usuaris Capacitat (litres)

Format Diàmetre (metres)

Longitud o altura (metres)

Registres (metres)

Canalitzacions diàmetre (mil·límetres)

7 habitants 1.500 horitzontal 1.20 1.7 0.5 x 0.5 110

10 habitants

2.000 horitzontal 1.20 2.15 0.5 x 0.5 110

15 habitants

3.000 vertical 1.96 1.86 0.64 x 0.84 125

25 habitants

5.000 vertical 2.26 2.15 0.64 x 0.84 125

37 habitants

7.500 vertical 2.33 2.50 0.64 x 0.84 125

3. El cabal de disseny serà de 200 litres/persona/dia.

4. Només s’abocaran les aigües residuals.

5. La decantació de dels sòlids es realitzarà en suspensió per gravetat.

6. La reducció mínima de DBO5 serà del 35% i de MES de 65%.

7. Les foses sèptiques hauran de dur un manteniment regular, per tal d’evitar abocaments.

TÍTOL III: DELS ABOCAMENTS A LA XARXA DE SANEJAMENT .

CAPÍTOL I: DELS PERMISOS DELS ABOCAMENTS.

Article 37.


Página 40 de 95


Aquelles activitats que evacuïn les seves aigües residuals a la xarxa de sanejament i que estiguin qualificades com a nocives o insalubres, hauran d'obtenir el permís d'abocament expedit per l'Ajuntament.

El permís serà sol·licitat juntament amb la llicència municipal d'activitat. En el projecte d'activitat s'haurà de preveure l'examen i la comprovació de l'eficàcia de les mesures correctores proposades, seguint el procediment de tramitació de l'adequada llicència d'activitat qualificada.

Les activitats connectades a la xarxa abans que efectuen canvis en el seu procés que comporten una alteració en el cabal o en la composició de les aigües residuals, hauran d’obtenir també el corresponent permís d'abocament ajustat de les noves condiciones productives.

Article 38.

S'entén per aigües residuals industrials aquells residus líquids o transportats per líquids, deguts a processos propis d'activitats enquadrades en la Classificació Nacional d'Activitats (CNAE 1993), divisions A, B, C, D, E, O.90.00 i O.93.01.

Article 39.

En la sol·licitud del permís d'abocament, junt amb les dades d'identificació, s'hi exposaran, de manera detallada, les característiques de l'abocament, en especial:

a) Volum d'aigua consumida.

b) Volum màxim i mitjà d'aigua residual abocada.

c) Característiques de contaminació de les aigües residuals abocades.

d) Variacions estacionals en el volum i les característiques de contaminació de les aigües residuals abocades.

Article 40.

D'acord amb les dades aportades pels sol·licitants, l'Ajuntament estarà facultat per a resoldre en el sentit de:

1r. Prohibir totalment l'abocament quan les característiques que presenti no puguin ser corregides pel tractament escaient. En aquest cas, els serveis tècnics de l'Ajuntament, de l'entitat o l'empresa en qui delegui, aprovaran el mètode d'emmagatzematge, transport i punt d'abocament dels residus.

2n. Autoritzar l'abocament, prèvia determinació dels tractaments mínims que s'hauran d'establir abans que vagi a la xarxa general, així com els dispositius de control, mesura de cabal i mostratge que haurà d'instal·lar la indústria, sempre al seu càrrec.

3r. Autoritzar l'abocament sense més limitacions que les contingudes en esta Ordenança.

Article 41.

El permís d'abocament haurà de complir les prescripcions establertes en esta Ordenança, i serà atorgat amb caràcter indefinit sempre que no varien substancialment les condicions inicials d'autorització.

Article 42.


Página 41 de 95


Qualsevol alteració del règim d'abocaments haurà de ser notificada immediatament a l'Ajuntament. Aquesta notificació haurà de contenir les dades necessàries per conèixer exactament la naturalesa de l'alteració, tant si afecta les característiques, com el temps i el volum de l'abocament.

D'acord amb estes dades i les comprovacions que calguin, l'Ajuntament adoptarà una nova resolució d'acord amb el que disposa l'article quaranta.

Article 43.

Els permisos d'abocaments a què es refereix la present Ordenança podran ser sol·licitats tant pels propietaris dels immobles, explotacions o indústries, com pels seus usuaris.

En el supòsit que els usuaris siguin els sol·licitants, en l'escrit de sol·licitud haurà de constar la conformitat del propietari.

Article 44.

Són responsables dels abocaments, els titulars dels permisos d'abocaments. El titular de l'abocament, almenys amb vuit dies d'antelació, haurà d'informar l'Ajuntament del canvi de titularitat de l'activitat a què va unit l'abocament.

Seran responsables solidàriament, el titular i l'adquiridor, de les obligacions que se deriven de la present Ordenança, fins que no es comprovi aquesta comunicació.

En el supòsit d'alteració de la qualitat o quantitat dels abocaments, l'adquiridor de la titularitat del permís d'abocament haurà de formular una nova sol·licitud d'abocaments.

CAPÍTOL II. DE LES CONDICIONS DELS ABOCAMENTS: PROH IBICIONS I LIMITACIONS GENERALS.

Article 45.

Està prohibit abocar directament o indirectament a la xarxa de clavegueram, aigües residuals o qualsevol altre tipus de residus sòlids, líquids o gasosos que, per raó de la seva naturalesa, propietats i quantitat, causen o puguin causar per si sols o per interacció amb altres deixalles, un o més dels següents tipus de danys, perills o inconvenients en les instal·lacions de sanejament:

1. Formació de barreges inflamables o explosives.

2. Efectes corrosius sobre els materials que constitueixen les instal·lacions.

3. Creació de condicions ambientals nocives, tòxiques, perilloses o molestes, que impedeixen o dificulten l'accés i/o la feina del personal encarregat de la inspecció, neteja, manteniment o funcionament de les instal·lacions.

4. Producció de sediments, incrustacions o qualsevol altre tipus d'obstrucció física, que dificulten el flux lliure de les aigües residuals, la feina del personal o l'adequat funcionament de les instal·lacions de depuració.

5. Pertorbacions i dificultats en el normal desenvolupament dels processos i de les operacions de les plantes depuradores d'aigües residuals que impedeixen assolir els nivells òptims de tractament i qualitat d'aigua depurada.

Article 46.


Página 42 de 95


Està totalment prohibit abocar directament o indirectament a la xarxa de clavegueram qualsevol dels productes següents:

a) Dissolvents o líquids orgànics immiscibles en l'aigua, combustibles o inflamables.

b) Productes base de quitrà o residus enquitranats.

c) Sòlids, líquids, gasos o vapors que, per la seva naturalesa o quantitat, siguin susceptibles de produir per si mateixos o en presència d'altres substàncies, barreges inflamables o explosives en l'aire o barreges fortament carburants.

d) Matèries colorants o residus amb coloracions indesitjables i no eliminables pels sistemes de depuració.

e) Residus sòlids o viscosos que provoquen o puguin provocar obstruccions en el flux de la xarxa de clavegueram o col·lectors, o que puguin interferir en el transport de les aigües residuals.

f) Gasos o vapors combustibles, inflamables, explosius o tòxics procedents de motors d'explosió.

g) Fums procedents d'aparells extractors, d'indústries, explotacions o serveis.

h) Residus industrials o comercials que, per la seva concentració o característiques tòxiques i perilloses requereixen un tractament específic.

i) Aigües procedents de neteja de terrasses i buidat de piscines o aljubs.

j) Substàncies que puguin produir gasos o vapors en l'atmosfera de la xarxa de clavegueram en concentracions superiors a:

• Amoníac .............................................................................100 p.p.m.

• Monòxid de carboni ...........................................................100 p.p.m.

• Brom....................................................................................1 p.p.m.

• Clor......................................................................................1 p.p.m.

• Àcid cianhídric ...................................................................10 p.p.m.

• Àcid sulfhídric ....................................................................20 p.p.m.

• Diòxid de sofre....................................................................10 p.p.m.

• Diòxid de carboni................................................................5000 p.p.m.

Article 47.

Llevat de les condiciones més restrictives que les corresponents llicències d'activitat estableixen per a activitats qualificades com a molestes, insalubres nocives o perilloses, està prohibit descarregar directament o indirectament en les xarxes de clavegueram, abocaments amb característiques o concentració de contaminants instantànies superiors a les indicades a continuació:


Página 43 de 95


Demanda biològica d'oxigen DBO5

350 Sulfats 1.000

Demanda química d'oxigen DQO

800

Detergents 5

Sulfurs 2 Fòsfor total 20

Olis i greixos 30 Fenols totals 2

Crom hexavalent 0 Nitrogen amoniacal

40

Crom total 5 Pesticides 0,05

Clorurs 800 Aldehids 2

Plom 1 Alumini 20

Coure 3 Arsènic 1

Zinc 10 Bari 20

Níquel 10 Manganès 10

Mercuri 0,1 Seleni 1

Cadmi 0,5 Estany 5

Ferro 10 Sulfits 2

Bor 3 Fluorurs 15

Cianurs 2 Toxicitat 30 U.T.

Article 48.

Estan prohibits els abocaments periòdics o esporàdics amb uns cabals que excedeixen del quíntuple del valor mitjà del dia, en un interval de 15 minuts, o del quàdruple en 1 hora.

Article 49.

Està prohibit qualsevol tipus d'abocament efectuat de forma puntual o incontrolada a la xarxa de sanejament del terme municipal de d’Andratx sense disposar del permís de connexió a la xarxa i, si fos exigible, del permís d'abocament.

PARÀMETRE CONCENTRACIÓ (mg/l)

Temperatura (º C) ≤ 40

PH (Ud. pH) 5,5-9

Conductivitat (µS/cm) 4.000

S. Suspesos 350 PARÀMETRE CONCENTRACIÓ (mg/l)


Página 44 de 95


Els usuaris hauran de prendre les mesures adequades per a evitar les descàrregues accidentals d'abocaments que vulneren el que estableix la present Ordenança.

Article 50.

En la mesura que la xarxa de clavegueram ho permeti, estan prohibits els abocaments a cel obert, per infiltració o per desaigües efectuats directament al mar.

Així mateix, està prohibit connectar al clavegueram artefactes i dispositius extractors de fums.

Article 51.

Està prohibit deixar restes d'obres, enderrocs o altres materials en l'interior de la xarxa de sanejament. La retirada es durà a terme de la forma que estableix l'ordenança municipal de netedat urbana i residus.

Article 52.

Si una activitat és qualificada com a nociva o insalubre per l'abocament d'aigües residuals, l'Ajuntament no l'autoritzarà en qualsevol dels casos següents:

1. L'obertura, ampliació o, si és el cas, modificació que no hagi obtingut el permís d'abocament escaient.

2. La construcció, reparació o remodelació de connexions de servei sense el corresponent permís d'abocament.

3. La posada en funcionament d'activitat industrial si, una vegada aprovada i instal·lada, els serveis tècnics de l'Ajuntament no han comprovat que la instal·lació compleix les condicions assenyalades en el corresponent permís d'abocament.

4. Connexions de servei que no siguin independents per a cada activitat.

5. Les descàrregues a cel obert o a una claveguera que estigui fora de servei.

6. Les descàrregues d'abocaments a les instal·lacions de sanejament i la injecció en el subsòl sense el permís d'abocament.

Article 53.

Serà possible admetre abocaments amb concentracions superiors a les establertes en l'article 47 de la present Ordenança, si es justifica degudament que no produiran mai efectes que perjudiquen els sistemes de depuració d'aigües residuals, ni impediran aconseguir els objectius de qualitat establerts per a les aigües residuals depurades.

Està prohibida la dilució d'aigües residuals realitzada amb l'objectiu de satisfer les limitacions dels articles 46 i 47.

CAPÍTOL III. DEL CONTROL DELS ABOCAMENTS: MOSTRATGE S I ANÀLISIS.

Article 54.

Les anàlisis i proves per a determinar les característiques dels abocaments es realitzaran segons els Standard Methods for the examination of water and waste water, publicats conjuntament per APHA (American Public Health Association), AWWA (American Water Works Association), WPCF (Water Pollution Control Federation).


Página 45 de 95


La toxicitat es determinarà mitjançant el bio assaig d'inhibició de la luminescència en Photobacterium Phosphoreum, o el bio assaig d'inhibició de la mobilitat en Daphnia Magna.

Es defineix una unitat de toxicitat (UT) com la inversa de la dilució de l'aigua residual (expressada com a parts per u) que provoca una inhibició del 50% (CE 50).

Article 55.

L'Ajuntament d’Andratx exercirà la titularitat del servei de les funcions d'inspecció de les instal·lacions i obres, així com del control i comprovació dels abocaments.

Article 56.

Les indústries o explotacions que efectuen abocaments hauran de disposar d'una arqueta o bassa d’homogeneïtzació que formarà part de la connexió de servei a la xarxa de sanejament.

Aquesta arqueta servirà per a extraure mostres, que posteriorment analitzaran els tècnics municipals. Hom agafarà i segellarà obligatòriament tres mostres d'aigua, i una d'elles es conservarà en custòdia per a contrast, i l'altra, segellada, en poder del productor de l'abocament. Dels resultats, se'n trametrà còpia al titular del permís de l'abocament perquè en tingui coneixement.

La presa de mostres es durà a terme amb metodologia normalitzada, segons indica el Decret 833/88, que aprova el Reglament de Residus Tòxics i Perillosos.

Article 57.

En aquells casos considerats especials, l'Ajuntament ordenarà instal·lar els necessaris aparells mesuradors del cabal i altres paràmetres que siguin oportuns en cada cas.

Article 58.

El titular de l'activitat serà el responsable de mantenir l'arqueta de presa de mostres, així com de qualsevol altre instrument d'anàlisi que s'instal·lin amb la finalitat d'efectuar el control de l'abocament.

Així mateix, haurà de facilitar la presa de mostres i dades que li requereixin, fins i tot en el cas que li hagi estat concedit permís d'abocament sense tractament previ.

CAPÍTOL IV: DE LA INSPECCIÓ DELS ABOCAMENTS.

Article 59.

L'Ajuntament d’Andratx, fent ús de les seves facultats, efectuarà les inspeccions que, a parer seu, estimi escaients per a comprovar les condicions i les característiques dels abocaments. El personal facultatiu que realitzi la inspecció i vigilància dels abocaments, haurà d'acreditar la seva identitat mitjançant documentació específica expedida per l'Ajuntament.

Article 60.

El titular de l'activitat generadora d'abocaments industrials que siguin potencialment contaminats, estarà obligat a:

a) Facilitar als inspectors, sense necessitat de comunicació prèvia, l'accés a aquelles parts de la instal·lació que consideren necessàries per a complir la missió que han d'efectuar.

b) Facilitar el muntatge de l'equip i l'instrumental que calgui per a dur a terme els midaments, les determinacions i els assaigs necessaris.


Página 46 de 95


c) Permetre la presa de dades dels elements d' autocontrol de l'abocament.

Article 61.

S'aixecarà una acta d'inspecció, en què apareixeran:

1. Dades d'identificació de l'activitat.

2. Preses i tipus de mostres realitzades.

3. Situació, data i tipus d'abocament.

4. Mesures correctores adoptades.

5. Anomalies detectades.

6. Observacions addicionals oportunes.

Article 62.

En tot moment, el titular de la instal·lació o persona delegada, si és el cas, podrà presenciar la inspecció i, en el seu moment, haurà de firmar l'acta, de la qual es quedarà una còpia.

Article 63.

Examinada l'acta d'inspecció i revisats els antecedents sobrants en l'expedient corresponent, els serveis tècnics municipals redactaran, si escau, una acta d'infracció d'abocaments.

En vista de l'acta, l'Ajuntament podrà ordenar el cessament immediat de l'abocament i l'obertura de l'expedient sancionador corresponent, en funció dels danys ocasionats a la xarxa de sanejament municipal i al medi ambient.

CAPÍTOL V: DE LES MESURES CORRECTORES.

Article 64.

L'Ajuntament podrà en tot moment exigir que sigui instal·lat el tractament adequat per a assegurar el compliment de les limitacions que han estat imposades als abocaments per la present Ordenança, tot això prèvia consideració de la documentació aportada per a l'obtenció del corresponent permís d'abocament i/o les comprovacions que a aquest efecte siguin realitzades per ordre de l'Alcaldia.

El titular serà el responsable de la construcció, explotació i manteniment de les instal·lacions, la inspecció i comprovació de les quals seran dutes a terme pel servei tècnic de l'Ajuntament en els períodes establerts.

Article 65.

L'Ajuntament, quan, a parer seu, ho estimi oportú i quan les dades aportades o obtingudes de l'usuari no resulten fiables, podrà ordenar que siguin instal·lats els corresponents mesuradors del cabal d'abocament, allí on calgui.

CAPÍTOL. VI. DELS SISTEMES D'EMERGÈNCIA.

Article 66.

Als efectes de la present Ordenança, s'entén per situació d'emergència aquella que, a causa d'un accident en les instal·lacions de l'usuari, produeixi o en què hi ha hagi un risc imminent de produir-se un abocament no usual en la xarxa de sanejament, potencialment perillós per a la seguretat física de les persones, instal·lacions, estació depuradora, així com per a mateixa xarxa de clavegueram.


Página 47 de 95


Estaran inclosos en la definició establerta en el paràgraf anterior aquells cabals que excedeixen el doble del màxim autoritzat a cada usuari.

Article 67.

En el supòsit de produir-se una situació de les establertes en l'article anterior, l'usuari haurà de comunicar-ho immediatament a l'Ajuntament, entitat o empresa en qui delegui i al servei encarregat de l'explotació de l'estació depuradora d'aigües residuals, quan l'abocament s’evacua per mitjà de la xarxa de sanejament del municipi.

Si s'ha produït una situació d'emergència, l'usuari haurà d'usar tots els mitjans de qui disposi per a reduir al màxim els efectes d'una descàrrega accidental.

En el termini de set dies, l'usuari haurà de trametre a l'Ajuntament, entitat o empresa en qui delegui, un informe detallat de l'accident, en el qual haurà de figurar:

1. Dades d'identificació.

2. Causes de l'accident.

3. Hora en què es va produir l'accident i la durada.

4. Volum de l'abocament i característiques de contaminació.

5. Mesures correctores adoptades.

6. Hora de comunicació del succés i forma.

Sense perjudici d'altres possibles responsabilitats en que incorrerà el causant del dany, els costs de les operacions que originaren els abocaments accidentals sempre seran a costa seva.

TÍTOL. IV. DEL DRENATGE D’AIGÜES PLUVIALS A L’ENTOR N RURAL

CAPÍTOL I. DISPOSICIONS GENERALS.

Article 68.

El present títol té per objecte la regularització dels usos, i especialment les responsabilitats de manteniment, dels sistemes de drenatge de les síquies que no formen part del domini públic hidràulic que dins de l'àmbit rural es vénen practicant al terme municipal de Andratx, adequant-los al marc social actual.

CAPÍTOL II. DE LES COMUNITATS D’USUARIS

Article 69.

L’ajuntament podrà promoure o adoptar mesures de foment per a la constitució de comunitats d’usuaris d’acord amb els articles 81 a 91 de la llei d’aigües per tal de gestionar l’ús, l’aprofitament i el drenatge de les aigües pluvials del municipi a l’entorn rural.

CAPÍTOL II. DE L’ÚS I MANTENIMENT DE LA XARXA DE SÍ QUIES I DRENATGES

Article 70.

Seran responsables de l’estat de conservació i manteniment de les síquies:

si l'aigua té titular (comunitat de regants o similar): el manteniment és a càrrec del titular dels drets de l’aigua.


Página 48 de 95


si l'aigua no té titular: el manteniment és a càrrec dels veïnats de la síquia de cada un dels marges, és a dir de la propietat on hi hagi la síquia.

Article 71.

Es considerarà un bon estat de conservació i manteniment de les síquies aquell que no interfereixi amb el normal desguàs de l’aigua i no provoqui inundacions.

No es considerarà un bon estat de manteniment en detectar que s’ha variat o obstaculitzat el normal desguàs de l’aigua per la presencia de residus, acumulació de restes vegetals, etc. o per l’eliminació de la síquia.

Article 72.

En cas de detectar la necessitat d’habilitació de nous drenatges (3), o la reparació de drenatges existents deteriorats, per detecció d’aigües embassades i danys a propietats per inundacions, l’aigua ha de passar per on causi menys molèsties complint la seva funció d’evitar aigües embassades i inundacions. En qualsevol cas, l’Administració Hidràulica podrà imposar la servitud forçosa d’aqüeducte d’acord amb l’art 18 i 19 del Reglament del domini públic hidràulic per motius d’interès privat en el cas d’evacuació de les aigües procedents d’escorrenties o drenatges.

Article 73.

Canvis de traçat. El domini privat d'aquestes lleres no autoritza per fer-hi tasques ni construir obres que puguin fer variar el curs natural de les aigües o alterar la seva qualitat en perjudici del interès públic o de tercer, o la destrucció per la força de les avingudes pugui ocasionar danys a persones o coses (4).

Article 74.

Els responsables de l’estat de conservació i manteniment de les síquies determinats en l’article 70 són els responsables de vetllar pel bon estat de les síquies per tal d’evitar inundacions, i com a mesura de prevenció relacionada amb l’autoprotecció i la protecció dels veïns (5).

L’Ajuntament notificarà segons la normativa vigent a la propietat la necessitat de les actuacions de conservació i manteniment de les síquies en el cas que els titulars de la responsabilitat no les desenvolupin convenientment. Si en el termini que s’estableixi no es duen a terme les actuacions necessàries, l’administració local executarà subsidiàriament les tasques esmentades repercutint els costs sobre els responsables de les mateixes.

CAPÍTOL III. DELS DANYS DERIVATS D’UN ESTAT DE MANT ENIMENT INADEQUAT

Article 75.

Els titulars de propietats on hi hagi xarxes de drenatge d’aigües de pluja seran responsables de les conseqüències per a la resta de propietaris de la manipulació o la falta de manteniment de l’anomenada xarxa. 3 Dins el programa de mesures del Pla Hidrològic de les IB s’especifica com a mesures complementaries l’adaptació de les infraestructures existents a la xarxa de drenatge, i la protecció i restauració dels sistemes de regulació tradicionals en els camps agrícoles i espais amargenats amb pedra seca (parets, maresmes, etc.). 4 Segons l’article 5 del RDL 1/2001 5 Segons el Pla especial per fer front al risc d’inundacions( BOIB 141 EXT 23/09/2005) s’estableixen com a MESURES DE PREVENCIÓ RELACIONADES AMB L’AUTOPROTECCIÓ (Annex I): Comprovi l’estat dels desguassos de les terrasses i jardins de casa seva.


Página 49 de 95


Article 76.

S’exclouen d’aquestes responsabilitats els episodis derivats de fenòmens meteorològics extrems, que es puguin qualificar com a tals pels organismes competents.

CAPÍTOL IV. DE LA PROTECCIÓ DE LES INFRAESTRUCTURES HIDRÀULIQUES HISTÒRIQUES

Article 77.

Recuperació de síquies històriques. La protecció de les síquies i drenatges com a elements hidràulics històrics es pot tramitar en base a la normativa autonòmica d’aplicació en aquest àmbit (6).

Per tal de garantir la protecció i conservació de tots aquells béns que presentin una major significació dins el conjunt del patrimoni, la llei estableix la possibilitat de dotar aquests béns d’una protecció singularitzada a través de la seva declaració com a Béns d’Interès Cultural (BIC) o com a Bé Catalogat (BC) (7).

TÍTOL V. DE LES INFRACCIONS I LES SANCIONS.

CAPÍTOL I. DE LES INFRACCIONS.

Article 78.

Les accions o omissions que infringeixin el que preveu la present Ordenança generen responsabilitat de

naturalesa administrativa, sense perjudici de l'exigible en via penal, civil o d'un altre ordre en què puguin incórrer.

Les infraccions a què es refereix el present capítol es classifiquen en lleus, greus i molt greus.

Article 79.

Es consideren infraccions lleus:

Són infraccions lleus les vulneracions de la present Ordenança quan no estan tipificades com a greus o molt greus.

6 llei 12/1998, de 21 de desembre, del patrimoni històric de les Illes Balears .

7 Segons la llei 12/1998 per als BIC s’estableix: El volum, la tipologia, la morfologia i el cromatisme de les intervencions en els entorns de protecció dels béns immobles d’interès cultural no podran alterar el caràcter arquitectònic i paisatgístic de l’àrea ni pertorbar la visualització del bé. Així mateix, es prohibirà qualsevol moviment de terres que comporti una alteració greu de la geomorfologia i de la topografia del territori i qualsevol abocament d’escombreries, runes o deixalles.

1.Pel que fa als tancaments, es podran situar dins l’entorn de protecció del monument, però mai es podran col�locar dins l’àrea de definició del Bé d’Interès Cultural. Es recomana fer els tancaments amb barres de fusta i reixeta metàl�lica de mínim de 10 x 10 centímetres, que no impedeixin la contemplació de Bé.

2.Es prohibeix la col�locació de canonades de qualsevol tipus de material a l’interior de les síquies. En cas de necessitat d’instal�lació de canonades, aquestes es podran enterrar dins l’entorn de protecció.

3.Les síquies no es podran cobrir ni reblir.

4. Pel que fa a les sínies i altres elements senyalats a la cartografia adjunta, es prohibeix el seu enderrocament i sols es permetran obres de manteniment destinades conservar l’element.

Des maig de 2010 estan declarades com a BIC amb categoria de monument les síquies dels molins de Selva, Inca i Búger (BOIB nº69 06/05/2010). La declaració de Bé d’Interès Cultural afecta a la totalitat de la síquia així com als molins (cups, obradors, moles, etc.), sínies i canals relacionades amb el sistema hidràulic protegit. .


Página 50 de 95


Article 80.

Es consideren infraccions greus:

a) Realitzar abocaments a la xarxa de clavegueram públic de les substàncies, els materials i els productes

ressenyats al Títol III- Capítol II d'aquesta ordenança.

b) No connectar a la xarxa publica de clavegueram, llevat de les excepcions previstes en aquesta Ordenança.

c) Causar danys en elements de la xarxa municipal de clavegueram.

d) Mantenir en servei fosses sèptiques o pous absorbents quan es disposi o es pugui disposar de presa a la

xarxa municipal.

e) Efectuar abocaments a la xarxa de clavegueram públic, directament o indirecta, sense la corresponent llicència o autorització, o sense atenir-se als seus termes o a les disposicions d’aquesta Ordenança i la resta de normativa aplicable.

f) No realitzar les tasques de manteniment de les estacions de bombament privades o de les síquies de propietats o comunitats privades que queden definides en la present ordenança.

g) L'ocultació i el falsejament de dades exigides en la sol·licitud d'abocament.

h) El incompliment de les condicions imposades pel permís d'abocament.

i) El incompliment de les accions exigides per a les situacions d'emergència establertes.

j) La inexistència de les instal·lacions i els equips necessaris per a realitzar els controls requerits o el fet de mantenir-los en condicions de no operativitat.

k) L'obstrucció a la funció d'inspecció en l'accés a les instal·lacions o la negativa a facilitar la informació requerida per l'Ajuntament.

l) Cometre una infracció lleu quan es doni la circumstància de reincidència.

Article 81.

Es consideren infraccions molt greus:

a) Les infraccions qualificades com a greus en l'article anterior, quan, per la quantitat o qualitat de l'abocament es deriva l'existència d'un risc molt greu per a les persones, els recursos naturals o el medi ambient.

b) No complir l'ordre de suspensió d'abocaments.

c) Cometre una infracció greu quan es doni la circumstància de reincidència.

CAPÍTOL II. DE LES SANCIONS, PROCEDIMENT I COMPETÈN CIA.

Article 82.

Per tal de determinar la graduació de les sancions, es ponderarà l'entitat del dany causat al interès general i al risc originat, així com la naturalesa de la infracció, la reincidència, la intencionalitat i el benefici obtingut.

Article 83.


Página 51 de 95


Les infraccions enumerades en els articles 69, 70 i 71, podran ser sancionades d'acord amb l'escala següent:

a) Infraccions lleus: multa de 300 a 900 euros.

b) Infraccions greus: multa de 900 a 1.500 euros.

c) Infraccions molt greus: multa a partir de 1.500 euros.

Article 84.

Sense perjudici de la sanció que sigui procedent en cada cas, l'infractor del dany causat haurà de reparar-lo.

L'objecte de la reparació serà la restauració a la situació d'origen dels béns alterats a causa de la infracció. Sí el dany produït afecta les infraestructures de sanejament, la reparació serà efectuada per l'Ajuntament però a càrrec de l'infractor. S'entendrà per infraestructura de sanejament les xarxes de clavegueram, col·lectors, emissaris, instal·lacions correctores de contaminació o estacions depuradores d'aigües residuals.

Article 85.

Quan els béns que hagin estat alterats no puguin ser reposats al seu estat d'origen, l'infractor haurà d'indemnitzar pels danys i perjurs causats, la valoració dels quals farà l'Ajuntament.

Article 86.

El procediment sancionador i l'exigència de responsabilitats, establert en la present Ordenança, es farà mitjançant la instrucció del corresponent expedient sancionador, d'acord amb el que preveu la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i la normativa que la desplega.

Article 87.

Amb independència de la imposició de les sancions previstes en la present Ordenança, l'Ajuntament d’Andratx podrà cursar la denúncia adequada davant els organismes competents, als efectes escaients.

Article 88.

La potestat sancionadora, en tot cas, correspondrà al senyor batle president de la corporació, el qual podrà delegar tant la imposició de multes com qualsevol altra mesura que calgui adoptar.

DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA ÚNICA.

Les indústries existents abans de l'aprovació de la present Ordenança Municipal, hauran de sol·licitar, en el termini d'un any a partir de l'entrada en vigor, el permís d'abocament a la xarxa.

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA.-

Estan derogades totes les normes contingudes en reglaments i ordenances municipals que s'oposen al que disposa la present ordenança.

-


Página 52 de 95


Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de DEU VOTS A FAVOR corresponents als representants dels Grups Municipals: 3 vots del Grup Municipal Adjunt - Mixt, entre ells el de la Sra. Batlessa Presidenta, 5 vots del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i 2 vots del Grup Municipal del PSM-ENTESA NACIONALISTA, i SET ABSTENCIONS corresponents als representants del Grup Municipal PP, s’ACORDA APROVAR LA PROPOSTA DEL REGIDOR DELEGAT DE L’ÀREA DE MEDI AMBIENT I SOSTENABILITAT, SR. GABRIEL PUIGSERVER I GIL DE SOLA, DE DATA 21 DE MARÇ D’ENGUANY, D’APROVACIÓ DE L’ORDENANÇA MUNICIPAL SOBRE L’ÚS DE LA XARXA DE CLAVEGUERAM D’AIGÜES RESIDUALS I PLUVIALS, i que s’ha transcrit més amunt.


A continuació intervé el Primer Tinent de Batle, Delegat de les Àrees de Medi Ambient i Sostenibilitat, Sr. Gabriel PUIGSERVER I GIL DE SOLA, i manifesta que considera que els Serveis Tècnics de l’Ajuntament i redactors de la present Ordenança s’ha lluït en l’Exposició de Motius i fan un resum del que serà l’Ordenança.

Seguidament el SR. PUIGSERVER I GIL DE SOLA, procedeix a donar lectura de l’EXPOSICIÓ DE MOTIUS de la present Ordenança, i que figura transcrita anteriorment. Això com l’INDEX DE TÍTOLS I CAPÍTOLS que la conformen i que igualment figuren transcrits anteriorment..

Fa constar que una ORDENANÇA MUNICIPAL SOBRE L’ÚS DE LA XARXA DE CLAVEGUERAM D’AIGÜES RESIDUALS I PLUVIALS ja era d’obligat compliment l’Any 1993, i ja han passat 18 anys, i que quant es va signar el Conveni amb l’Agència Balear de l’Aigua s’havia de redactar; no es va fer i ara 18 anys després de signar aquiest Conveni s’ha redactat la present Ordenança.

Mitjançant la present Ordenança el que es pretén és millorar la qualitat de les aigües residuals, i han de ser d’unes certes característiques i no poden portar altres elements externs, per exemple:olis, grasses, productes químics, aigües salades o un excés de dolces; ja que la capacitat de depuració de les aigües residuals es pot veure afectada per la mateixa mala qualitat d’aquestes.

Un extrem que podria ser conflictiu però que ens obliga a complir l’esmentat Conveni de l’any 1993 és la separació radical de les aigües pluvials de les aigües fecals, això ja sabem que és difícil de fer en alguns habitatges però no queda més remei que complir-ho, ja que el resultat de la mala depuració ens afecta a nosaltres mateixos. S’ha d’assolir l’aconseguiment de la separació de les aigües pluvials de les aigües fecals que arriben a les estacions depuradores.

Seguidament intervé el Portaveu del Grup Municipal del PP, Sr. Jaume PORSELL ALEMANY, i manifesta que en la proppassada Comissió d’Assumptes Generals va reiterar la seva opinió al respecte, i por ser que la present Ordenança sigui bona en el seu fons, però cal manifestar en relació al Conveni signat l’any 1993 que tampoc ABAQUA no ha dit res al respecte durant aquests 18 anys; l’ordenança de referència tracta dels abocament de les aigües residuals, permisos, prohibicions d’aigües en el món rural, regular els usos i costums de l’aigua, però dintre de la propietat privada, i aquí ja hi pot haver el primer problema que afecti a la propietat privada; és una ordenança d’obligat compliment, i també hi pot haver un altre problema i que obliga a separar les aigües pluvials de les aigües fecals, i aquest serà un problema molt difícil de resoldre en diverses zones del municipi d’Andratx, especialment en


Página 53 de 95


el Port d’Andratx, i per resoldre’s i en casos especials s’haurà de enderrocar la casa per poder separar les esmentades aigües.

En aquesta Ordenança hi hauria d’haver una sèrie de punts en que comptés que, a partir de la seva aprovació, que les noves edificacions i instal·lacions, que es construeixin compleixin amb aquesta ordenança; però que no sigui d’obligat compliment en certes zones, reitera que això portarà més d’un problema, i a més tenint en compte que l’esmentada ordenança conté un règim sancionador. Cal dir que en l’article 83 de l’esmentada ordenança hi figuren tres tipus de sancions: a) Infraccions lleus: multa de 300 a 900 euros, b) Infraccions greus: multa de 900 a 1.500 euros, i c) Infraccions molt greus: multa a partir de 1.500 euros, (Sense haver-hi topall). En aquest darrer cas la sanció pot ser quantiosa, a més s’han de fer les obres per a separar les esmentades aigües, i inclús els perjudicis que pugui ocasionar a l’Ajuntament per no haver-ho fet.

Interessa que es revisi l’esmentada ordenança per a que hi constin en la mateixa les puntualitzacions fetes anteriorment, tot això per evitar el problemes que puguin sorgir i inclòs els greuges comparatius entre veïnats.

A continuació intervé novament el Primer Tinent de Batle, Delegat de les Àrees de Medi Ambient i Sostenibilitat, Sr. Gabriel PUIGSERVER I GIL DE SOLA, i manifesta al Sr. PORSELL ALEMANY que, s’està parlant d’un Conveni signat l’any 1993 amb l’Agencia Balear de l’Aigua, i mitjançant el qual fa 18 anys que l’Ajuntament està obligat al compliment de la separació de les aigües pluvials de les aigües fecals; al no haver complit l’Ajuntament ha fet que s’hagin subministrat, a l’ara ABAQUA, unes aigües de mala qualitat, la qual cosa ha motivat que aquesta mala qualitat de les aigües tots els andritxols hagin hagut de patir-la; cal interessar-se als hotels, veïnats i usuaris de la platja de Sant Elm i de la platja de Camp de Mar, les quals s’estan contaminant contínuament, i això en afecta a tots.

El que pretén l’Ajuntament amb aquesta Ordenança es subministrar les aigües dels veïnats de millor qualitat a ABAQUA per a que aquesta Entitat pugui depurar millor aquestes mateixes aigües, la mala depuració de les aigües reitera ens afecte a nosaltres, s’ha de ser conscient d’aquesta problemàtica.

Cal dir que, n’és conscient que en certs casos hi pot haver problemes en cases antigues per separar les aigües fecals de les pluvials, però aquestes aigües pluvials no cal que s’aboquin a la xarxa de fecals, simplement i mitjançant un colze cal desviar-les al carrer, o les d’un pati interior d’un habitatge mitjançant una petita síquia també poden abocar-se al carrer o la xarxa de pluvials; solucions tècniques segur que no en faltaran.

Respecte a les aigües que poden acumular-se dintre d’una propietat privada, cal dir-li al Sr. PORSELL ALEMANY que, les aigües de la mar, les aigües de la pluja, el sol, el fred i el calor, són un bé públic; el bé o el mal que comporta l’aigua ens afecta a tots. El camí o llit pel qual recorren les aigües són públics. El Pla Hidrològic ja s’ha aprovat i s’ha publicat pel seu general coneixement, i recull tots aquests casos.

L’Ajuntament mitjançant aquesta ordenança regula que com a motiu d’aigües embassiotades els veïnats hagin de fer netes les síquies per a que aquestes aigües pugin continuar el seu recorregut fins arribar a la mar o al torrent. El drenatge ve obligat per l’esmentat Pla Hidrològic de les Illes Balears, i el que recull l’ordenança és una simple transcripció del que hi figura contingut. Quan esdevinguin aquests fets i el veïnat no compleixi en les seves


Página 54 de 95


obligacions el que farà l’Ajuntament es requerir a l’Organisme corresponent que faci complir el dret d’aqüeducte.

Cal que la gent en prengui consciència de la importància que té el drenatge de les aigües pluvials; importància aquesta que estalviaria molts de perjudicis als veïnats, entre ells el de les humitats, per ascensió del nivell freàtic, com n’és el cas en la Zona d’Es Prat, al Port d’Andratx.

Respecte al problema que argumenta al Sr. PORSELL ALEMANY de separar les aigües pluvials de les aigües residuals, cal que ho qüestioni als veïnats i comerciants de la primera línia del Port d’Andratx, que pateixen inundacions quan hi ha un excés d’aigües pluvials que es mesclen en la xarxa de les aigües fecals.

La separació d’aquestes aigües es un objectiu a complir per l’Ajuntament, però no es sancionarà greument a cap veïnat per casos difícils de resoldre, per exemple el d’unes aigües provinents d’un petit pati interior. Reitera el que ha manifestat anteriorment al respecte, i sobre tot que no s’enderrocarà cap casa per aquest motiu.

Finalment cal manifestar que considera bona i correcta la present ordenança, la qual durant el seu procediment d’informació pública es sotmetrà a informe dels tècnics del Servei de Recursos Hídrics.

Seguidament intervé novament el Portaveu del Grup Municipal del PP, Sr. Jaume PORSELL ALEMANY, i en relació al que ha manifestat pel Sr. PUIGSERVER I GIL DE SOLA de sancionar o no, cal manifestar-li que les ordenances són d’obligat compliment.

Respecte també al que ha manifestat de que el camí o llit pel qual recorren les aigües són públics, hi manifesta la seva total conformitat; però hi ha casos que degut a noves construccions s’han variat aquests camins o llits, i aquestes aigües s’han desviat en una propietat privada, cal interessar com solucionaran aquest assumpte.

Respecte al que succeeix en la primera línia del Port d’Andratx, cal dir-li que personalment en som afectat; reitera el que ha manifestat anteriorment respecte als problemes existents en cases antigues per a separar les aigües pluvials de les fecals, i que per això considera igualment que s’haurien d’haver previstos aquests casos en l’ordenança. Aquesta problemàtica ja l’han manifestat els mateixos veïnats del Port d’Andratx.

A continuació intervé novament el Primer Tinent de Batle, Delegat de les Àrees de Medi Ambient i Sostenibilitat, Sr. Gabriel PUIGSERVER I GIL DE SOLA, i reitera que les sancions molts greus no afecten a casos excepcionals d’una casa que no pugui separar aquestes aigües, això sería una falta lleu. Una falta greu seria l’abocament d’olis provinents de cuines comercials a la xarxa d’aigües fecals,. I això en el PB que hi ha sobre la voravia es pot comprovar. No cal que el Sr. PORSELL ALEMANY dramatitzi al respecte.

Al que respecte a les noves construccions cal fer constar que els Tècnics de l’Àrea d’Urbanisme tenen en compte les directrius del Pla de Drenatge aprovat i publicat en referència al Pla Hidrològic de les Illes Balears, i si hi ha una carretera o una altre construcció que afecti el camí o llit que recorren les aigües; per exemple la síquia del Camí des Rebolls s’ha fet per salvar la Carretera d’Andratx al Port d’Andratx; cal drenar o fer neta la síquia construïda alternativament per superar aquesta dificultat i per un interès general.

A continuació intervé el Segon Tinent de Batle, Delegat de les Àrees de Vies i Obres, Il· luminació, Informàtica i Contractació, Sr. Francisco FEMENIAS CALAFAT, i manifesta que n’és conscient de la problemàtica esmentada pel Sr. PORSELL ALEMANY, però el que


Página 55 de 95


cal és superar aquests problemes i treballar en l’aplicació de la present Ordenança, tal i com ha manifestat el Sr. PUIGSERVER I GIL DE SOLA, i així intentar evitar l’abocament d’aigües pluvials en la xarxa d’aigües fecals, aquest és l’objectiu a complir; i el primer qui ha de garantir aquest objectiu és el propi Ajuntament i treballar al respecte tractant el problema amb els veïnats juntament amb el Tècnics del Departaments de Medi Ambient i de Vies i Obres i trobar una solució més adient i barata al respecte.

Un dels objectius de la present ordenança és informar correctament als veïnats, de les actuacions que han de prendre, i que afecten en benefici de tota la comunitat.

Al Port d’Andratx, ja s’han adoptat solucions, per part dels Tècnics de l’Ajuntament, dels Tècnics del Grup de Ports, i dels Tècnics del Servei de Recursos Hídrics, i s’han aplicat en aquesta legislatura; personalment soc optimista ja que han funcionat correctament, evidentment no han solucionat tot el problema, però l’han minimitzat. El Departament de Medi Ambient de l’Ajuntament ha procedit en la Zona des Prat a procedit a fer el drenatge de les síquies que feia molts d’anys que no s’havien fet. Així mateix cal fer constar que s’han fet inspeccions al respecte, i s’ha pogut comprovar, entre d’altres, que en el torrentó de l’Avinguda Gabriel Roca hi havia un tub de conduccions elèctriques de GESA-ENDESA que obstruïa els pas de les aigües pluvial cap a la mar. S’ha de aconseguir que les aigües pluvials descontrolades puguin provocar danys i perjudicis als veïnats de la zona.

A continuació intervé la Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, i manifesta que és cert que les ordenances són d’obligat compliment, i ho són per ordenar la convivència dels veïnats, per a que cap d’ells pugui perjudicar als altres; és veritat que fins ara i per manca de manteniment i neteja de les síquies, o bé per estar mesclades les aigües pluvials amb les fecals, es produeixen molts de mals. Per això interessa del Sr. PORSELL ALEMANY que no creï alarmisme, ja que quan hi ha una ordenança, en la que hi ha sempre un procediment sancionador, o hauria de ser sempre així, i que en desenvolupament d’aquest procediment sancionador l’afectat pot fer al·legacions i explicar la casuística que li afecta, i així es mantenen i preserven els drets i les garanties que els hi corresponen, per això les sancions, en cap cas, s’imposen d’una manera aleatòria i/o indiscriminada.

14È) APROVACIÓ DEL REGLAMENT INTERN DEL CENTRE D’ES TADES DIURNES DEL MUNICIPI D’ANDRATX.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la PROPOSTA DE LA REGIDORA DELEGADA DE L’ÀREA DE SERVEIS SOCIALS, SRA. MARÍA AMPARO BARQUEROS RUIZ, DE DATA 21 DE MARÇ D’ENGUANY, D’APROVACIÓ DEL REGLAMENT INTERN DEL CENTRE D’ESTADES DIÜRNES DEL MUNICIPI D’ANDRATX, una vegada que LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA VINT-I-CINC DE MARÇ D’ENGUANY, per Majoria de CINC VOTS A FAVOR corresponents als representants dels Grups Municipals: Dos vots del Grup Municipal del PSM-EN, entre ells el del Sr. Batle Accidental President, dos Vots del Grup Municipal PSIB-PSOE, i un vot del Grup Mixt, i TRES ABSTENCIONS corresponents als representants del grup municipal PP, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE D’APROVACIÓ al Ple de la Corporació Municipal de la Proposta que s’ha referenciat més amunt, i que diu així:

“Vist el Reglament i Normes de Règim Intern del Servei d’Estades Diürnes del municipi d’Andratx redactat per la Treballadora Social, així com el seu Informe Tècnic i Informe Jurídic.


Página 56 de 95


Proposo al Ple de la Corporació Municipal l’adopció del següent Acord:

Aprovar Inicialment el Reglament i Normes de Règim Intern del Servei d’Estades Diürnes del municipi d’Andratx, donant-li la tramitació que legalment correspongui, (informació pública, estudi d’al·legacions si les hi ha, trasllat a l’IMAS i aprovació definitiva).”

- l’esmentat Reglament i Normes de Règim Intern del Servei d’Estades Diürnes del municipi d’Andratx, diu així:

REGLAMENT I NORMES DE RÈGIM INTERN DEL SERVEI D’EST ADES DIÜRNES DEL MUNICIPI D’ANDRATX

L’establiment de serveis socials anomenat “SERVEI D’ESTADES DIÜRNES D’ANDRATX”, ubicat al carrer Sallent, 41. El titular del qual és l’Ajuntament d’Andratx. És defineix com un centre d’estades diürnes per persones majors, que ofereix serveis d’acolliment i suport, amb finalitat terapèutica i rehabilitadora durant un determinat nombre d’hores al dia, com també d’assistència per a les activitats de la vida diària a persones amb situació de dependència.

CAPITOL 1

Article 1.- Objecte:

L'objecte del reglament de règim intern és regular les normes de funcionament del centre i determinar els drets i les obligacions tant de les persones usuàries de servei com de l'entitat que el presta, i el sistema d'admissió de baixes i les causes de suspensió o de cessament de la prestació del servei.

La gestió del servei es podrà prestar mitjançant qualsevol de les formes previstes per la Llei de Bases de Règim Local, Llei de contractes de les administracions públiques, i Reglament de serveis.

Article 2.- Definició:

El centre d’estades diürnes d’Andratx, és un servei sociosanitari de suport familiar que ofereix, durant el dia, atenció individualitzada en els aspectes higiènics, terapèutics, psicològics i socioculturals a les persones majors afectades per alguna discapacitat física, psíquica o social, facilitant la permanència en el seu entorn habitual. Amb una capacitat prevista de 30 places

Article 3. - Objectius i funcions.

Objectiu general: proporcionar atenció terapèutica diürna mitjançant programes de psicoestimulació global a nivell cognitiu, psicosomàtic i social, per prevenir situacions de major deteriorament físics i/o psíquic.

Objectius específics:

a) Incrementar o recuperar l'autonomia personal de les persones usuàries i la seva relació amb l'entorn, mitjançant la millora de la mobilitat de la persona, l'àrea cognitiva i mantenir l'àrea sensoperceptiva, que ens permetin les seves potencialitats.

b) Donar assistència bàsica: alimentació, higiene, i rehabilitació.

c) Preveure situacions de deteriorament físic i psíquic, potenciant al màxim les aptituds vitals residuals de les persones, i tenint en conte també l’atenció dels seus aspectes emocionals.

e) Donar informació, orientació i recolzament a la família.


Página 57 de 95


f) Integració i permanència de les persones en el seu entorn habitual, evitant o retardant en la mesura que sigui possible, els ingressos no desitjats en centres residencials.

g) Millorar o mantenir el nivell de salut de les persones mitjançant el control i seguiment de les seves malalties i processos de deteriorament.

Funcions:

Valoració de la situació i disseny de programes

Acolliment i convivència

Atenció personal en les A.V.D (activitats de la vida diària)

Readaptació funcional i psicosocial

Suport familiar

Manutenció.

Dinamització sociocultural

CAPITOL 2

Article 4.- Persones Usuàries.

Poden ser usuàries les persones majors de 55 anys que convisquin amb els seus familiars i estiguin afectades d'algun problema de salut físic, de deteriorament cognitiu o de demència.

Article 5.- Requisits

1.- Estar empadronat i residir al municipi d’Andratx, amb una antiguitat almenys de dos anys (en casos excepcionals es realitzarà una valoració pel tècnic per determinar la viabilitat de poder accedir a una plaça).

2.- Haver complert els 55 anys en el moment de la sol.lcitut de plaça i disposar d'un suport social i familiar suficient que garanteixi l'adequada permanència al seu entorn habitual i estar afectat d'algun problema de salut física, de deteriorament cognitiu o de demència.

3.- No poder ser atès suficientment per la seva família i necessitar atenció terapèutica, rehabilitadora o psicosocial.

4.-Tenir reduïda l'autonomia per a les activitats de la vida diària, sempre que la situació de dependència pugui ser atesa adequadament pel servei d'estades diürnes.

5.- No necessitar una assistència sanitària intensiva o presentar una dependència extrema.

6.- No patir cap malaltia infectocontagiosa ni aguda en estat terminal que requereixi l'atenció imprescindible en un centre hospitalari.

7.- No estar afectat per trastorn psíquic greu ni psicòpates susceptibles d'alterar la normal convivència en el centre.

Article 6.- Procés de sol·licitud

a) Les sol·licituds del centre d'estades diürnes es recolliran al mateix centre o a l'àrea de serveis socials, i una vegada emplenada correctament s'entregaran al registre general de documents de l’Ajuntament.


Página 58 de 95


b) L’atorgament del servei es realitzarà en base a l'informe tècnic/barem elaborat pels professionals del servei d'acord amb la capacitat del centre. En cas de llista d'espera s'accedirà segons la puntuació del barem i la data de sol·licitud d'ingrés al servei.

En el cas que es sol·liciti una estada temporal s’avaluarà en funció dels recursos i capacitat del centre.

CAPITOL 3

Article 7. Normes de funcionament de l’establiment

1.- L'establiment estarà obert 10 hores al dia, en un horari comprés entre les 8,00 i les 18,00 hores, de dilluns a divendres, no inclosos els festius.

2.- Les persones usuàries del centre de dia poden rebre visites dels seus familiars o amics. L'horari de visites que reben els usuaris serà des de les 15,30 hores fins a les 17,00 hores, respectant els horaris de menjars, les activitats terapèutiques i el descans habitual dels usuaris. Les visites fora d'aquest horari indicat hauran de ser justificades.

3.- Les visites comunicaran a la recepció de l’establiment el nom de la persona que desitgen visitar i s’identificaran amb el document nacional d’identitat o document similar.

4.- L’establiment de centre d'estades diürnes, és un centre obert, per la qual cosa les persones usuàries són lliures per entrar i sortir; no obstant això quan les persones usuàries hagin de sortir, sempre acompanyat del familiar responsable o amb l’autorització per escrit d’aquest, es realitzarà mitjançant prèvia comunicació al responsable del centre. Quan la persona usuària s’absenti de l’establiment haurà de comunicar tant la seva sortida com la tornada a la recepció. En el supòsit d’absència dins l’horari del dinar s’haurà de comunicar expressament.

6.- En cas d’absències voluntàries d’un dia o més s’hauran de comunicar a l’establiment amb una antelació de 48 hores.

7.- Com a norma general, les portes d’accés al centre es tancaran a les 18,00 hores.

8.- En el supòsit d’absència forçosa per malaltia o altra causa es comunicarà al centre d’estades diürnes el mateix dia a primera hora.

9.- Tant els treballadors, persones usuàries, com visites tindran cura de les instal·lacions del centre procurant que estigui net i ordenat en tot moment.

10.- Queda totalment prohibit el lliurament de regals o almoines de les persones usuàries als treballadors del centre, així com la donació de qualsevol tipus de bé.

11.- Al centre d’estades diürnes es seguiran unes normes mínimes de convivència, respecte mutu, seguretat e higiene, tractant en tot moment amb el màxim respecte tant a les persones usuàries, com al personal del centre, evitant crits i baralles.

12.- El personal del centre estarà sempre a disposició de les persones usuàries, complint les seves funcions amb la màxima diligència possible, per la qual cosa les persones usuàries hauran de seguir les indicacions del personal que en tot moment vetllaran pel seu benestar.

13.- Les diverses dependències de l’establiment, es destinaran als fins i usos concrets que tenen assignats, per la qual cosa s’evitarà realitzar fora dels llocs adequats activitats que no corresponguin.

14.- No es permeten els animals domèstics al centre d’estades diürnes, excepte en supòsits especials i amb prèvia autorització de la direcció.


Página 59 de 95


15.- No es permet fumar dintre del centre de dia.

16.- Esta prohibit introduir o treure aliments del menjador.

17.- La persona usuària aportarà els objectes personals d’higiene (sabó, colònia, tovallola...), pertinents, i una muda de roba neta per si duran la seva estada fos necessari canviar-lo, medicació...

18.- La persona usuària seguirà dependent del centre de salut corresponent per a la seva atenció.

19.- El centre no es responsabilitza de les pertinences personals de les persones usuàries.

20.- Les persones usuàries atendran les indicacions del personal mèdic relatives a la medicació que han de prendre i seguiran les pautes del tractament que se’ls ha prescrit.

Article 8. Horaris de l’establiment

L’establiment estarà obert de 8.h a les 18 h, de dilluns a divendres, festius no inclosos.

El centre tindrà els horaris següents:

Berenar matí: es convenient que la persona usuària arribi berenada de casa seva, el Centre servirà un berenar lleuger a mitjan matí ( fruita, iogurt...).

L'horari del berenar serà de 9 a 10 hores.

Dinar als migdia se'ls donarà el dinar adaptat a la dieta recomanada segons les condicions de cada cas i la seva necessitat ( baix en sal, triturat, ...).

L'horari del dinar serà de les 13hores a les 14hores.

Berenar horabaixa: de les .17.a les 17,30.hores.

Article 9. Suggeriments i reclamacions

Les persones usuàries que desitgin presentar suggeriments o reclamacions sobre qualsevol aspecte del personal, del funcionament o dels serveis del centre de dia, les faran arribar a la direcció mitjançant els fulls de reclamació que tindran a la seva disposició en la recepció.

Es podrà realitzar qualsevol tipus de suggeriment, que comporti una millora de la qualitat de vida en el centre, mitjançant la bústia col·locada en la zona de recepció.

Article 10.- Admissions i baixes.

Ingrés al centre:

La persona usuària haurà d’aportar:

Sol·licitud específica del centre.

DNI

Targeta de la seguretat social.

Certificat mèdic del seu estat físic i psíquic en el moment de l’alta al centre.

Informe social.

2 fotografies carnet.

Certificat d'empadronament i convivència.


Página 60 de 95


Domiciliació bancària.

Per a l’ingrés s’establirà un període de prova de 15 dies.

L'accés d'alta al centre es formalitzarà mitjançant la signatura del contracte assistèncial.

La condició de persona usuària es perdrà per una de les causes següents:

Baixa voluntària: per renúncia voluntària que s’expressarà de forma expressa i inequívoca.

Per defunció.

Baixa forçosa (temporal o permanent): per produir-se un impediment insalvable que alteri la normal convivència del centre i/o per qualsevol altra circumstància que reculli el reglament de règim interior, sempre que estigui ben documentada i acreditada, i es produeixi com a conseqüència d’una resolució recaiguda en un expedient motivat i resolt amb les garanties procedimentals pertinents.

Per variació de les condicions personals, físiques i/o psíquiques que l’impossibilitin continuar amb la majoria d’activitats programades al centre. Aquestes circumstàncies s’hauran d’acreditar mitjançant el corresponent informe mèdic, psiquiàtric o psicològic.

Retràs en el pagament de dues mensualitats, previ avís del mateix, que es realitzarà mitjançant notificació de l'atorgament d'un termini de 15 dies per presentar les al·legacions que estimin pertinents.

En acabar de forma definitiva la seva estada al centre, se li farà la liquidació en funció del temps real que hi hagi estat, tenint en compte el següent:

Baixa voluntària: la persona usuària, ha de comunicar la baixa amb 15 dies d’antelació, en cas contrari se li podrà cobrar fins a un màxim de 15 dies addicionals del preu de l’estada com a compensació.

Baixa no voluntària: si no hi ha hagut preavís es podrà cobrar fins a un màxim de 15 dies addicionals d’estada, deduint-ne el cost d’alimentació.

L'entitat podrà iniciar el procés de baixa forçosa de la persona usuària en cas d'incompliment reiterar de les normes de convivència. L'inici d'aquest procés serà la notificació a l'interessat, el qual disposarà de15 dies per prestar les oportunes explicacions o al·legacions. Transcorregut aquest termini, si es resol baixa es notificarà a la persona usuària i serà efectiva al cinquè dia de la data de recepció de la notificació.

Article 11.- Causes de suspensió o cessament de la prestació del servei

Seran causes de suspensió temporal del servei per part del centre, i que comportaran l’expulsió temporal per un temps no superior a un mes les següents:

L’alteració continuada de l’ordre i la manca de respecte cap a altres persones usuàries i treballadors.

El robatori de bens o objectes de qualsevol classe propietat del centre, del personal o de qualsevol persona.

No respectar les normes contingudes en aquest reglament.

L'incompliment en el pagament de dues o més mensualitats

La suspensió de la prestació del servei i per tant l’expulsió temporal de l’usuari del centre serà comunicada per escrit pel director del centre a l’usuari amb una antelació mínima d'una


Página 61 de 95


setmana. En el supòsit de cessament definitiu de la prestació del servei, aquesta es podrà dur a terme de forma immediata en casos extraordinaris, que hauran de quedar justificats, i en cas contrari s’haurà de comunicar amb una antelació d'un mes.

En cas de cessament en la prestació del servei l'entitat ho comunicarà a:

L'administració competent i sol·licitarà l'autorització pertinent segons el Decret 66/99, de 4 de juny, pel qual s'aprova el reglament regulador del Sistema Balear de Serveis Socials.

A la persona usuària o familiar responsable per escrit amb un previ avís de dos mesos. L'entitat ha de facilitar tots els recursos personals i assistencials existents per poder cobrir les necessitats de les persones usuàries.

Article 12.- Serveis i sistemes de cobrament del preu de serveis del centre

La persona usuària per ser beneficiaria del servei d'assistència i estada al centre de dia, està obligada al pagament de la tarifa que en cada moment estigui establerta per l'Ajuntament.

Els preus actualitzats de la quota mensual i dels serveis complementaris estaran exposats en el tauler d’anuncis del centre.

El pagament del preu serà sempre previ a la prestació del servei i es realitzarà de la forma següent:

En el servei de caràcter regular es pagarà dins la primera setmana de cada mes mitjançant domiciliació bancària.

En el servei de caràcter eventual, si la durada és inferior a un mes, es pagarà la prestació del servei una vegada finalitzada mitjançant domiciliació bancària.

El centre prestarà un servei de menjador que inclourà:

Berenar : de les 9 a les 10..hores

Dinar : de les 13 a les .14 hores.

Berenar : de les 17 a les.17,30.hores.

Els menús vindran fitxats pel centre, i estaran aprovats pel metge, les persones usuàries que necessitin un menú especial ho sol·licitaran expressament i el personal sanitari els hi prescriurà.

CAPÍTOL 4

Article 13.- Mecanismes d’informació i participació democràtica

És crearà una comissió formada per: President/ Regidor de Serveis Socials, dos tècnics del centre, dues persones usuàries o familiars responsables on s’informarà de les decisions que afectin al centre.

La comissió es reunirà trimestralment i sempre que la convoqui el

President/ Regidor o ho sol·liciti un terç dels seus membres.

De cada reunió que es dugui a terme, es redactarà una acta que s’exposarà al tauler d’anuncis durant 3 setmanes i es farà arribar una còpia de la mateixa als familiars responsables que ho demanin.

Les persones usuàries o familiars responsables podran fer arribar els suggeriments mitjançant una bústia.


Página 62 de 95


El personal qualificat informarà setmanalment, de forma escrita, als familiars responsables de les incidències amb la persona usuària.

CAPITOL V

Article 14.- Carta de drets i obligacions

Drets de les persones usuàries:

Dret a la no discriminació en el tractament per raó de naixença, raça, sexe, religió opinió, o qualsevol altra condició o circumstància personal o social.

Dret a la informació i a la participació d’acord amb allò que estableix el reglament.

Dret a la no divulgació de les dades personals que figurin en els seus expedients o historials.

Dret a rebre atenció personalitzada segons les circumstàncies i condicions particulars.

Dret de suggerir i fer reclamacions, exercit mitjançant fulles de reclamació que hi haurà d’haver a disposició de les persones usuàries.

Dret a la continuïtat en la prestació dels serveis en les condicions establertes o convingudes.

Dret a ser orientat cap a altres recursos alternatius, que poguessin ser necessaris.

Dret a l’accés a la informació continguda a l’expedient personal.

Els drets de les persones usuàries tindran com a límit els dels altres, i l’acceptació de les normes que regeixen la prestació de serveis.

Obligacions de les persones usuàries:

Les persones usuàries del centre d'estades diürnes i, si n’és el cas, els seus representants legals, estaran obligades a facilitar la prestació del servei i, en especial, a:

Facilitar tota la informació que sigui necessària per valorar les circumstàncies personals, familiars i socials que determinin la necessitat de les prestacions, i es responsabilitzaran de la veracitat de les dades aportades.

Informar sobre qualsevol canvi que es produeixi quant a la seva situació personal, familiar, social i econòmica, que pogués donar lloc a la modificació, suspensió o extinció de la prestació del servei.

Adoptar una correcta i col·laboradora actitud en el desenvolupament de la prestació i de la convivència, així com respectar-ne amb el bon ús i col·laborar en el manteniment de les instal·lacions i mitjans del centre d' estades diürnes.

Complir el reglament de règim intern i les normes de convivència del Centre.

Assumir el cost de la prestació.

Signar el pertinent contracte assistencial.

Ser acompanyat al centre per una persona responsable, la qual també anirà a cercar-lo.

Acudir diàriament al centre amb una higiene personal adequada i portar una muda per si durant la seva estada fos necessari canviar-lo

L’incompliment provat, per part de les persones usuàries i, si n’és el cas, els seus representants legals, de les obligacions esmentades, podrà comportar la suspensió temporal de la prestació o l’extinció d’aquesta.”


Página 63 de 95


Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de DEU VOTS A FAVOR corresponents als representants dels Grups Municipals: 3 vots del Grup Municipal Adjunt - Mixt, entre ells el de la Sra. Batlessa Presidenta, 5 vots del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i 2 vots del Grup Municipal del PSM-ENTESA NACIONALISTA, i SET ABSTENCIONS corresponents als representants del Grup Municipal PP, s’ACORDA APROVAR LA Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la PROPOSTA DE LA REGIDORA DELEGADA DE L’ÀREA DE SERVEIS SOCIALS, SRA. MARÍA AMPARO BARQUEROS RUIZ, DE DATA 21 DE MARÇ D’ENGUANY, D’APROVACIÓ DEL REGLAMENT INTERN DEL CENTRE D’ESTADES DIÜRNES DEL MUNICIPI D’ANDRATX, i que s’ha transcrit més amunt.


La Regidora Delegada de l’Àrea de Serveis Socials, Sra. María Amparo BARQUEROS RUIZ, realitza una breu exposició del contingut i tramitació corresponent de la proposició que s’ha transcrit més amunt; així mateix fa constar que el present Reglament es un pas previ i obligat abans de realitzar-se la contracció del servei.

Considera que hi ha hagut un retràs aproximat d’uns 5 anys en la posada en funcionament de l’esmentat Centre de Dia, degut als grans problemes tècnics que hi ha hagut i que s’han hagut d’esmenar en aquesta legislatura com l’evacuació de residuals, pluvials i subministrament d’energia elèctrica, al respecte s’ha hagut de fer una nova Estació Transformador y una nova línia elèctrica d’abastiment; considera, a més a més, que la situació no és la idònia. Per totes aquestes raons podria considerar-se que aquest Centre de Dia va néixer malaventurat.º

A continuació intervé el Portaveu del Grup Municipal del PP, Sr. Jaume PORSELL ALEMANY, i manifestar estar d’acord en les manifestacions fetes anteriorment per la Sra. BARQUEROS RUIZ respecte als problemes haguts, però respecte a l’afirmació de que el lloc no és l’idoni deu ser una opinió personal seva, ja que l’edifici es va comprar quan governava l’Ajuntament el PSIB-PESOE col·ligat amb altres Partits.

El Sr. PORSELL ALEMANY interessa un aclariment respecte a un punt concret del Reglament i que fa referència als animals domèstics.

La Regidora Delegada de l’Àrea de Serveis Socials, Sra. María Amparo BARQUEROS RUIZ, manifesta el contingut de l’Article 7. Normes de funcionament de l’establiment, Apartat: 14.- “No es permeten els animals domèstics al centre d’estades diürnes, excepte en supòsits especials i amb prèvia autorització de la direcció”; el qual afecta a persones discapacitades i/o depenents.

15È) APROVACIÓ DE LA REMISSIÓ AL DEPARTAMENT DEL TE RRITORI DEL CONSELL DE MALLORCA DE L’ERRADA DE CARÀCTER MATERIA L EN LA UA/7ST EN LES NORMES SUBSIDIÀRIES DE PLANEJAMENT URBANÍSTIC D’AQUEST TERME MUNICIPAL.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de l’INFORME JURÍDIC RELATIU A POSIBLE ERRADA DE CARÀCTER MATERIAL DE LA UA/7ST i PROPOSTA DEL REGIDOR DELEGAT DE L’ÀREA D’URBANISME, SR EPIFANIO MÉNDEZ VASCO, EN DATA 15 DE MARÇ D’ENGUANY, D’APROVACIÓ DE LA REMISSIÓ AL DEPARTAMENT DEL TERRITORI DEL CONSELL DE MALLORCA DE L’ERRADA DE CARÀCTER MATERIAL EN LA UA/7ST EN LES NORMES SUBSIDIÀRIES DE PLANEJAMENT URBANÍSTIC


Página 64 de 95


D’AQUEST TERME MUNICIPAL, una vegada que LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA VINT-I-CINC DE MARÇ D’ENGUANY, per Majoria de CINC VOTS A FAVOR corresponents als representants dels Grups Municipals: Dos vots del Grup Municipal del PSM-EN, entre ells el del Sr. Batle Accidental President, dos Vots del Grup Municipal PSIB-PSOE, i un vot del Grup Mixt, i TRES ABSTENCIONS corresponents als representants del grup municipal PP, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE D’APROVACIÓ al Ple de la Corporació Municipal de la Proposta que s’ha referenciat més amunt, i que diu així:

“Vist l’escrit presentat pel Sr. PEDRO PIERAS SALVÀ, en el que plantejava bàsicament una possible errada material de delimitació perimetral de la UA/7ST.

Tenint en compte l’estimació parcial adoptada per Acord del Consell Executiu del Consell de Mallorca en sessió celebrada el dia 3 de setembre de 2008 en un assumpte relacionat amb l’escrit presentat, i que posen de manifest que aquesta delimitació va ser modificada.

Vist l’ofici del Departament de Territori del Consell de Mallorca de data 29 de juliol de 2010 i a la llum de l’informe de l’arquitecte Mateu Carrió Muntaner, es posa perfectament de manifest que s’ha produït una errada de caràcter material en quan a delimitació perimetral de la UA/7ST, per tant i de conformitat amb el que disposa l’article 105.2 de la Llei 30/1992 de règim jurídic i procediment administratiu comú, les AAPP podran rectificar en qualsevol moment, d’ofici o a instància de part les errades materials o de fet que existeixin als seus actes.

Pel que respecta, a la tramitació administrativa, hi ha que assenyalar que d’acord amb el que preveu l’article 161 del Reglament de Planejament, les modificacions de qualsevol del elements de les Normes de Planejament, s’ajustaran a les mateixes disposicions enunciades per a la seva formulació, fent una remissió expressa al que preveuen els articles 42 del Text Refós de 1976 i 125 del Reglament de Planejament.

Considera qui subscriu, que tractant-se d’una rectificació d’errors, l’acte materialment rectificat segueix tenint el mateix contingut després de la rectificació, i que l’única finalitat és eliminar l’errada de caràcter material en quan a delimitació perimetral de la UA/7ST.

Aquest caràcter, estrictament material i en absolut jurídic de la rectificació, justificaria que per dur-la a terme no es requereixi subjectar-se a la solemnitat ni a límit temporal algú.

Correspon dur a terme aquesta rectificació a l’òrgan que va aprovar definitivament les NNSS.

Per tal cosa i veient que aquesta apreciació pot incidir en les NNSS d’Andratx que estan en fase de redacció, es fa la següent PROPOSTA:

Que per part del Ple de la Corporació s’ACORDI donar trasllat de l’expedient, juntament amb la documentació sol·licitada al Departament del Territori del Consell de Mallorca per a la seva Aprovació Definitiva.”

Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de DEU VOTS A FAVOR corresponents als representants dels Grups Municipals: 3 vots del Grup Municipal Adjunt - Mixt, entre ells el de la Sra. Batlessa Presidenta, 5 vots del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i 2 vots del Grup Municipal del PSM-ENTESA NACIONALISTA, i SET ABSTENCIONS corresponents als representants del Grup Municipal PP, s’ACORDA APROVAR LA Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de l’INFORME JURÍDIC RELATIU A POSIBLE ERRADA DE CARÀCTER MATERIAL DE LA UA/7ST i PROPOSTA DEL


Página 65 de 95


REGIDOR DELEGAT DE L’ÀREA D’URBANISME, SR EPIFANIO MÉNDEZ VASCO, EN DATA 15 DE MARÇ D’ENGUANY, D’APROVACIÓ DE LA REMISSIÓ AL DEPARTAMENT DEL TERRITORI DEL CONSELL DE MALLORCA DE L’ERRADA DE CARÀCTER MATERIAL EN LA UA/7ST EN LES NORMES SUBSIDIÀRIES DE PLANEJAMENT URBANÍSTIC D’AQUEST TERME MUNICIPAL, i que s’ha transcrit més amunt.


A continuació intervé el Regidor Delegat de l’Àrea d’Urbanisme, Sr. Epifanio MÉNDEZ VASCO, i realitza una breu exposició del contingut i tramitació corresponent de la proposició que s’ha transcrit més amunt.

16È) APROVACIÓ DE LA PROPOSICIÓ FORMULADA PER TOTS ELS GRUPS MUNICIPALS D’INSTAR A LA CONSELLERIA DE CULTURA I EDUCACIÓ DEL GOVERN DE LES ILLES BALEARS PER A L’AMPLIACIÓ D EL CEIP ELS MOLINS DE S’ARRACÓ.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de LA PROPOSICIÓ FORMULADA PER TOTS ELS GRUPS MUNICIPALS D’INSTAR A LA CONSELLERIA DE CULTURA I EDUCACIÓ DEL GOVERN DE LES ILLES BALEARS PER A L’AMPLIACIÓ DEL CEIP ELS MOLINS DE S’ARRACÓ, - GRUP MUNICIPAL PP, PORTAVEU SR. JAUME PORSELL ALEMANY, GRUP MUNICIPAL PSIB-PSOE, PORTAVEU SR, FRANCICO FEMENIAS CALAFAT, GRUP MUNICIPAL PSM-EN, PORTAVEU, SR. GABRIEL PUIGSERVER I GIL DE SOLA, GRUP MIXT, PORTAVEU ADJUNTA, SRA. KATIA ROUARCH, DE DATA 16 DE MARÇ D’ENGUANY, AL PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL, una vegada que LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA VINT-I-CINC DE MARÇ D’ENGUANY, per Unanimitat, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE D’APROVACIÓ al Ple de la Corporació Municipal de la Proposta que s’ha referenciat més amunt, i que diu així:

“ARGUMENTACIÓ:

El CEIP Els Molins de S’Arracó es va inaugurar el curs 1995/1996. A l’actualitat hi ha una sèrie de necessitats al centre escolar que no queden cobertes. En les diverses visites al centre i atès les demandes del Claustre de professors i del Consell Escolar s’han pogut comprovar les nombroses deficiències que presenta el col·legi, que són, entre d’altres, les següents:

- NO hi ha Sala de Professors

- NO té aula de música ni d’idiomes

- NO hi ha biblioteca escolar

- NO té cap aula per a desdoblaments

- NO té aula de psicomotricitat ni gimnàs

- NO hi ha sala per l’equip de suport

- NO existeix una sala per a l’AMPA

Totes aquestes mancances van en detriment de l’educació que es pot oferir a l’alumnat que estudia en el centre.


Página 66 de 95


Vist que aquest centre escolar compte amb un volum de matrícula més que suficient per poder oferir una escola amb tots els seus mitjans.

I atès que l’Ajuntament d’Andratx compte amb un solar de 1.100 m2 i l’equip de govern actual ha comprat una parcel·la de terreny de 2.150 m2, ambdós confrontats al col·legi, i té previst cedir-los a la Conselleria per a l’ampliació de centre.

Per tot això, tots els grups polítics d’aquest Ajuntament PROPOSEN al Ple de la Corporació adopti l’Acord d’instar a la Conselleria d’Educació per a que en prengui consideració i treballi amb l’Ajuntament d’Andratx per tal de poder estudiar conjuntament una ampliació del centre, i així oferir una millor qualitat educativa al poble de S’Arracó.”

Sotmès l’assumpte a votació i per UNANIMITAT s’ACORDA APROVAR LA PROPOSICIÓ FORMULADA PER TOTS ELS GRUPS MUNICIPALS D’INSTAR A LA CONSELLERIA DE CULTURA I EDUCACIÓ DEL GOVERN DE LES ILLES BALEARS PER A L’AMPLIACIÓ DEL CEIP ELS MOLINS DE S’ARRACÓ, - GRUP MUNICIPAL PP, PORTAVEU SR. JAUME PORSELL ALEMANY, GRUP MUNICIPAL PSIB-PSOE, PORTAVEU SR, FRANCICO FEMENIAS CALAFAT, GRUP MUNICIPAL PSM-EN, PORTAVEU, SR. GABRIEL PUIGSERVER I GIL DE SOLA, GRUP MIXT, PORTAVEU ADJUNTA, SRA. KATIA ROUARCH, DE DATA 16 DE MARÇ D’ENGUANY, i que s’ha transcrit més amunt.


Intervé primerament el Regidor, Delegat de les Àrees d’Educació, Formació i Ocupació, Sr. Joan MANERA JAUME, i manifesta que l’escola de S’Arracó es va construir l’any 1995 i al següent any 1996 hi varen anar els primers alumnes, actualment la mateixa ha quedat petita ja que l’educació ha anat evolucionant i s’ha de menester més espais, com poder ser la biblioteca, sala d’informàtica, sala de música, el poliesportiu, tal i com s’ha fet a les altres escoles d’Andratx; cal dir que l’Ajuntament ha fet els deures, hi havia un solar que es va comprar abans, i ara en aquesta Legislatura se’n ha comprar un altre i al costat de la mateixa escola, que amida 2.150 m2, amb aquests dos solars considera que l’escola de S’Arracó es pot ampliar adequadament. És veritat que les competències per ampliar dita escola la té la Conselleria d’Educació i Cultura i no la té l’Ajuntament, i de fet aquest és el primer pas per poder instar a l’esmentada Conselleria per a que procedeixi a la seva ampliació, aquesta ampliació ja s’ha instat públicament per tota la comunitat educativa local.

Aprofita l’avinentesa per agrair a tots els partit polítics que conformen la Corporació Municipal per haver donat suport a aquesta iniciativa i recolzar la proposició d’instar a la Conselleria de Cultura i Educació del Govern de les Illes Balears per a la ampliació del CEIP Els Molins de S’Arracó.

A continuació intervé el Portaveu del Grup Municipal, el Sr. Jaume PORSELL ALEMANY, i manifesta respecte a l’escola de s’Arracó que, efectivament aquest Ajuntament ha fet els deures comprant un solar, però també es varen fer aquests deures abans quan l’Ajuntament va comprar un altre solar, ambdós amb aquesta finalitat. Cal dir que era intenció en l’anterior Legislatura el poder fer una ampliació d’aquesta escola, però pels motius derivats del retard en l’aprovació de les NN.SS. no va ser possible, ja que en les mateixes no es varen qualificar aquest terreny com a Àrea Educativa.

Recorda una conversació mantinguda fa un cert temps amb el Sr. MANERA JAUME en el sentit de que el projecte tècnic que es va redactar no podia executar-se, ja que no cabia en el terreny; cal dir que el projecte el va redactar la Conselleria de Cultura i Educació.


Página 67 de 95


Agreix la felicitació del Sr. MANERA JAUME i considera que l’educació ha de ser el vehicle de tots, independentment del diferents posicionaments dels grups polítics municipals, ja que s’ha d’anar endavant dons el futur passa per l’educació, i evidentment la posició del Grup Municipal del PP no podia ser a una altre que no fos el recolzament a la present actuació.

A continuació intervé el Segon Tinent de Batle i Portaveu del Grup Municipal del PSIB-PSOE, Sr. Francisco FEMENIAS CALAFAT, i manifesta que, s’ha de constatar una realitat, i és que durant aquesta Legislatura l’Equip de Govern de l’Ajuntament ha treballat amb l’educació com a senyera, amb una tasca transversal de totes les Àrees de l’Ajuntament, i avui es dóna una passa endavant com n’és el manifestar la voluntat de tots els grups municipals que conformen la Corporació Municipal en favor de l’educació en els diferents nuclis de població de terme municipal; cal seguir treballant tots junts, ja que aquesta és la millor forma per aconseguir fruits positius per aquest municipi. El Grup Municipal PSIB-PSOE recolza la present proposició.

Seguidament intervé la Batlessa Presidenta, i Portaveu del Grup Adjunt – Mixt, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, i manifesta que no repetirà res del que ha manifestat anteriorment el Regidor Delegat, Sr. MANERA JAUME, i els altres Portaveus dels Grups Municipals, i fa constar que tots els Grups Polítics Municipals portaven el present assumpte, l’ampliació del CEIP Els Molins de S’Arracó, en seus respectius programes electorals; i l’actuació al respecte d’aquest Ajuntament ha estat una aposta molt forta pel futur educatiu en aquest terme municipal, considera que aquesta s’ha assolida. Des del Departament d’Educació s’ha fet una tasca important en tot el terme municipal d’una forma molt ferma durant tota la Legislatura, la present proposició n’és la mostra, la que culmina aquesta tasca, i es deixa pendent pel futur, sigui el que sigui el Grup Polític el qui governi l’Ajuntament, tal i com s’ha fet al Port d’Andratx, i que el nins i nines de S’Arracó puguin gaudir de l’escola que es mereixen.

17È) APROVACIÓ DE LA PROPOSICIÓ FORMULADA PER TOTS ELS GRUPS MUNICIPALS RELATIVA A NO INICIAR LES TASQUES DE DESENVOLUPAMENT DEL SAU – PORT D’ANDRATX, I INSTAR AL DEPARTAMENT DEL TERRITORI – CONSELL DE MALLORCA I/O GOVERN DE LES ILLES BALEARS ES MODIFIQUIN LES DETERMINACIO NS DEL PLA D’ORDENACIÓ D’OFERTA TURÍSTICA I L’AJUNTAMENT PUGUI MODIFICAR LES NORMES SUBSIDIÀRIES DE PLANEJAMENT URBANÍSTIC E N EL SENTIT DE PERMETRE L’ÚS RESIDENCIAL EN L’ÀMBIT DEL SAU – P ORT D’ANDRATX.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de LA PROPOSICIÓ FORMULADA PER TOTS ELS GRUPS MUNICIPALS RELATIVA A NO INICIAR LES TASQUES DE DESENVOLUPAMENT DEL SAU – PORT D’ANDRATX, I INSTAR AL DEPARTAMENT DEL TERRITORI – CONSELL DE MALLORCA I/O GOVERN DE LES ILLES BALEARS ES MODIFIQUIN LES DETERMINACIONS DEL PLA D’ORDENACIÓ D’OFERTA TURÍSTICA I L’AJUNTAMENT PUGUI MODIFICAR LES NORMES SUBSIDIÀRIES DE PLANEJAMENT URBANÍSTIC EN EL SENTIT DE PERMETRE L’ÚS RESIDENCIAL EN L’ÀMBIT DEL SAU – PORT D’ANDRATX, - GRUP MUNICIPAL PP, PORTAVEU SER. JAUME PORSELL ALEMANY, GRUP MUNICIPAL PSIB-PSOE, PORTAVEU SR, FRANCICO FEMENIAS CALAFAT, GRUP MUNICIPAL PSM-EN, PORTAVEU, SR. GABRIEL PUIGSERVER I


Página 68 de 95


GIL DE SOLA, GRUP MIXT, PORTAVEU ADJUNTA, SRA. KATIA ROUARCH, DE DATA 21 DE MARÇ D’ENGUANY, AL PLE DE LA CORPORACIÓ MUINICIPAL, una vegada que LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ASSUMPTES GENERALS REUNIDA EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA VINT-I-CINC DE MARÇ D’ENGUANY, per Unanimitat, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE D’APROVACIÓ al Ple de la Corporació Municipal de la Proposta que s’ha referenciat més amunt, i que diu així:

“ARGUMENTACIÓ:

Quan s’aprovaren les Normes Subsidiàries del terme municipal d’Andratx, (26 d’abril de 2007), es va marcar una zona SAU, (sòl apte per urbanitzar), d’acord amb la normativa POOT que preveu que hi ha d’haver una zona de dotació de serveis al Port d’Andratx.

Cal assenyalar que es tracta de un canvi de darrer moment, ja que quan les normes sortiren a exposició pública, aquesta zona estava prevista com a urbana plurifamiliar II.

En data 2 de juliol de 2010, l’Ajuntament d’Andratx, amb motiu de l’adaptació de les Normes Subsidiàries al Pla Territorial de Mallorca, convocà els propietaris d’aquesta zona per comunicar-los que aquest SAU, d’acord amb el que preveien les normes, s’havia d’executar en un període de 4 anys a partir de l’aprovació de les normes, i pel sistema de cooperació.

Els diferents Grups Municipals recullen les manifestacions dels propietaris afectats pel SAU en el sentit de que volen manifestar que:

“Som gent del poble, majoritàriament propietaris de terrenys heretats, que no som una empresa urbanitzadora amb ànim de lucre, i que en cap cas volem un impacte urbanístic negatiu.

Aquest SAU s’ha definit per normativa del POOT, quan en realitat no preveiem cap creixement d’oferta turística, sinó tan sols un creixement residencial real, bàsicament de primera residència.

La zona delimitada com a SAU llinda amb el nucli urbà del Port d’Andratx, per la qual cosa, si es dugués a terme el desenvolupament d’aquesta zona de serveis, suposaria un gran impacte sobre el nucli urbà del Port d’Andratx.

Com a veïnats del Port d’Andratx no considerem vàlid ni desitjable un impacte urbanístic d’aquesta categoria.

En els terrenys del SAU, en pràcticament un 50% de les parcel·les, hi ha construccions de cases que són habitatge habitual en molts de casos, i algunes d’aquestes construccions tenen més de 100 anys d’antiguitat. Tot això dificulta enormement, i pràcticament fa inviable, la idea del SAU dotacional, i demostra una falta total de sensibilitat i desconeixement de la realitat quan s’incorpora a les Normes Subsidiàries.

Com a reforç d’aquestes afirmacions, indicam les dades següents:

o Parcel·les afectades 28

o Propietaris afectats 36 a 45

o Cases afectades 13

o Cases no afectades 4

o Parcel·les amb serveis municipals 24/25


Página 69 de 95


Com podem veure, pràcticament el 100% de les parcel·les tenen infrastructures urbanes, a les quals ja s’han connectat les cases.

El SAU preveu unes dotacions de serveis que en la majoria dels casos ja estan fetes o no són necessàries, d’ acord amb el quadre següent:

TIPUS D’ACTUACIÓ

RELACIONADES AL SAU

SITUACIÓ ACTUAL

NOTES

Equipaments Docent Ja existent Noves escoles

Sanitari i Assistencial Ja existent PAC

Sociocultural Previst per l’Ajuntament

Esportiu Ja existent Polisportiu

Sales de reunió i espectacles

Previst per l’Ajuntament

Especials i Seguretat Protecció Civil Ja existent Andratx

Defensa

Infrastructures

(Usos realitzats per l’Administració o per societats privades que en depenen)

Cementiris Ja existent Andratx i S’Arracó

Subministraments de fluïts (aigua)

Ja existent Andratx

Subministraments d’energia (gas i electricitat)

Ja existent Andratx

Evacuació de fluïts (aigües fecals)

Ja existent Depuradors

Comunicació (Telefonia, etc.)

Ja existent Andratx

Neteja Ja existent Andratx

Recollida i tractament de fems

Ja existent Punt Verd

Subministrament de carburants

Ja existent Benzinera

Potabilitzadores i dessaladores

Ja existent Andratx

Port d’Andratx (Reparació de

Ja existent Port d’Andratx


Página 70 de 95


barques)

Vials (Càrrega i descàrrega)

Ja existent

També volem manifestar que els acords s’han adoptat per unanimitat de tots els veïnats afectats, fet que demostra que tots tenim la mateixa voluntat.”

Per tot això, els diferents Grups Municipals, Proposen al Ple de la Corporació Municipal l’adopció dels següents ACORDS:

1r) No iniciar les tasques de desenvolupament del SAU.

2n) Instar al Consell de Mallorca i/o al Govern de les Illes Balears per a que en el àmbit de les seves respectives competències, es modifiquin les determinacions del Pla d’Ordenació d’Oferta Turística per tal de que l’Ajuntament mitjançant l’oportuna modificació de les Normes Subsidiàries pugui permetre l’ús residencial en l’àmbit d’aquest SAU.”

Sotmès l’assumpte a votació i per UNANIMITAT s’ACORDA APROVAR LA PROPOSICIÓ FORMULADA PER TOTS ELS GRUPS MUNICIPALS RELATIVA A NO INICIAR LES TASQUES DE DESENVOLUPAMENT DEL SAU – PORT D’ANDRATX, I INSTAR AL DEPARTAMENT DEL TERRITORI – CONSELL DE MALLORCA I/O GOVERN DE LES ILLES BALEARS ES MODIFIQUIN LES DETERMINACIONS DEL PLA D’ORDENACIÓ D’OFERTA TURÍSTICA I L’AJUNTAMENT PUGUI MODIFICAR LES NORMES SUBSIDIÀRIES DE PLANEJAMENT URBANÍSTIC EN EL SENTIT DE PERMETRE L’ÚS RESIDENCIAL EN L’ÀMBIT DEL SAU – PORT D’ANDRATX, - GRUP MUNICIPAL PP, PORTAVEU SER. JAUME POORSELL ALEMANY, GRUP MUNICIPAL PSIB-PSOE, PORTAVEU SR, FRANCICO FEMENIAS CALAFAT, GRUP MUNICIPAL PSM-EN, PORTAVEU, SR. GABRIEL PUIGSERVER I GIL DE SOLA, GRUP MIXT, PORTAVEU ADJUNTA, SRA. KATIA ROUARCH, DE DATA 21 DE MARÇ D’ENGUANY, i que s’ha transcrit més amunt.


A continuació intervé el Portaveu del Grup Municipal del PP, Sr. Jaume PORSELL ALEMANY, i manifesta que el present assumpte ve recolzat per la unanimitat dels diferents Grups Polítics Municipals, és un tema que està bastant clar, i que ve motivat per diverses circumstancies, la qualificació d’aquests terrenys en les NN.SS. i en la seva modificació hi estam tots d’acord ja que no es possible que en ells s’hi pugui desenvolupar el SAU.

Des del Grup Municipal del PP es va manifestar al principi de la Legislatura que, acabava una època i que en començava una altre, i evidentment entre tots els Grups Polítics Municipals hi hauria d’haver-hi hagut més consens per dur endavant actuacions considerades d’estat o importants pel Municipi; i contràriament no ha estat així, no s’ha tingut en compte al Grup majoritari de l’Ajuntament, el PP, i tristament un grup de veïnats del Port d’Andratx ha estat el que ens ha hagut de portar a aquest consens i fer aquesta actuació al Port d’Andratx.

Agraeix aquesta actuació al veïnats del Port d’Andratx. Considera que abans de la Comissió Informativa d’Assumptes Generals, hagués bastat una simple reunió de 5 minuts per poder-nos posar d’acord tots, i no només requerir al Grup Municipal del PP que signés la present proposició, en base al document que havien proposat els esmentats veïnats.


Página 71 de 95


Reitera que el Grup Municipal del PP ha notat a faltar el consens durant tota aquesta Legislatura.

A continuació intervé el Segon Tinent de Batle i Portaveu del Grup Municipal del PSIB-PSOE, Sr. Francisco FEMENIAS CALAFAT, i agraeix l’actuació al veïnats del Port d’Andratx que es varen dirigir als membres de la Corporació Local i explicaren els problemes que tenien respecte al SAU i les solucions que plantejaven per poder solucionar-ho, i així evitar uns altres problemes de falses acusacions degudes a la manca de comunicació, i que s’atribuïen tant a l’Associació de Veïnats del Port d’Andratx, als membres de l’Equip de Govern o al PP.

Manifesta no estar d’acord amb les manifestacions fetes anteriorment pel Sr. PORSELL ALEMANY, en el sentit de menyspreï a la Comissió Informativa d’Assumptes Generals, cal tenir en compte que és en aquesta Comissió el lloc adient per parlar dels temes que han d’anar al Ple de la Corporació, a la qual ha donat poc ús; la realitat és la voluntat d’arribar a aconseguir acords entre tots.

Seguidament intervé la Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, i vol recordar al Sr. PORSELL ALEMANY que, aquí es va tenir per primera vegada una reunió amb els veïnats quan es va detectar el problema que hi havia, la qualificació de SAU en les NN.SS i en el POT, i el que això significava per tots i cadascun d’ells, i considera aquesta actuació com un gran avanç i que no s’havia fet mai abans; d’aquesta qualificació dels seus terrenys no se n’havia parlat, i precisament va ser, i així ho vaig comunicar als veïnats, cercant una solució i recuperar pel Port d’Andratx el Teatre “ORPA”, recuperació aquesta que figurava en tots els programes electorals dels Partits Municipals.

A partir de l’Ajuntament es va encoratjar a tots i cadascun dels veïnats per a que treballessin sobre aquest problema i troba-sin la solució, degudament assessorats per tècnics i jurídics; la qual cosa és totalment diferent al que ha manifestat el Sr. PORSELL ALEMANY, no que tots els Partits Polítics Municipals aconseguissin un acord, o que ell diu “pacte d’estat”, no cal aquesta manifestació o recriminació. Aquesta és la proposta dels veïnats afectats i que avui es sotmet en aquesta sessió del Ple de la Corporació Municipal, no s’ha fet res més del que es va manifestar en aquella reunió, i traslladar l’acord a una altre Administració, la que n’és la competent, i modificar una actuació motivada per una voluntat popular, i que es pugi solucionar d’una forma totalment satisfactòria.

A continuació intervé el Primer Tinent de Batle i Portaveu del Grup Municipal del PSM-EN, Sr. Gabriel PUIGSERVER I GIL DE SOLA i ratifica completament el que ha manifestat anteriorment la Sra. Batlessa Presidenta, i recorda que en aquella reunió amb els veïnat hi havia una agressivitat covant, aquesta sens dubte deguda a la mala gestió que havien portat a terme els anteriors equips de govern de l’Ajuntament; les NN.SS. varen ser les grans desconegudes pel poble d’Andratx, a pesar de tenir la seva gran importància i transcendència, la realitat, independentment de l’exposició pública, és que hi va haver poca comunicació amb els andritxols; la qual cosa, personalment entén que, justifica l’actuació del veïnats afectats, a més a més de tenir tota la raó per l’afectació de les seves propietats pel SAU del Port d’Andratx.

La reunió que va mantenir aquest Equip de Govern amb els veïnats és la prova més palpable de la de mantenir el govern de l’Ajuntament entre tots, i considera aquesta manera d’actuar la que han de millorar els propers equips de govern, millorar les tècniques de comunicació i arribar a acords amb les persones.


Página 72 de 95


II – CONTROL DEL GOVERN:

18È) DECRETS.

De conformitat al que disposa l’article 42 del RD 2568/1986, pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es dóna compte de les resolucions adoptades des de l’ultima sessió ordinària, tot això per a coneixement del desenvolupament de l’administració municipal als efectes de control i fiscalització dels òrgans de govern previstos en l’article 22.2.a) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril.

Decrets:

Del núm. 74 de 17-01-2011 fins al núm. 586 de 18-13-2011, ambdós inclosos.

La Corporació municipal en queda assabentada.

19È) TORN D’URGÈNCIA.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es fa constar que els expedients que a continuació es relaciona s’ha presentat en aquesta Secretaria Municipal una vegada degudament confeccionada la Convocatòria de la present Sessió del Ple de la Corporació Local.

19È/1R) MOCIÓ RELATIVA A LA RÀDIO I TELEVISIÓ DE MA LLORCA.

19È/2N) MOCIÓ MITJANÇANT LA QUAL ES PROPOSA QUE L’A JUNTAMENT D’ANDRATX ES PERSONI COM A ACUSACIÓ PARTICULAR EN L A DENUNCIA PRESENTADA CONTRA ELS MEMBRES DE L’ACTUAL EQUIP DE GOVERN PER LA CONCESSIÓ ILEGAL DE LLICÈNCIES URBANÍSTIQUES .

-

19È/1R) MOCIÓ RELATIVA A LA RÀDIO I TELEVISIÓ DE MA LLORCA.

MOTIVACIÓ DE LA URGÈNCIA:

La Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ fa constar que aquests són els motius de la declaració de la urgència:

“Fa 25 anys, uns mallorquins varen iniciar el camí de la televisió local. Obriren finestres el nostre entorn més pròxim, a l’actualitat quotidiana del dia a dia de cada poble, dels veïnats, de les festes populars, culturals i esportives; en definitiva, de la tradició mallorquina, i la varen convertir en protagonista de les emissions televisives marcades pel caràcter de la proximitat, moltes vegades amb pocs mitjans tècnics i econòmics, però amb molta il· lusió i vocació de servei cap a la seva gent.

La reordenació del panorama televisiu als inicis de la dècada del 2000 impulsada, primer pel Govern Central, i després per l’Autonòmic, deixava sense possibilitat de emetre a les dotze televisions locals de Mallorca que aleshores encara funcionaven. La reordenació, sense haver-hi hagut cap debat previst sobre el model audiovisual que haurien de tenir les Illes Balears, sense saber ni tan sols quin era el model que es volia, va provocar que les televisions locals es veiessin abocades al tancament el desembre de 2005.

La voluntat del Consell de Mallorca de donar cobertura a les iniciatives de televisió local de Mallorca i la defensa de la necessitat d’una televisió pública d’àmbit mallorquí, va provocar que el 7 de novembre de 2005, tots els partits polítics representats al Consell de Mallorca, aprovessin per UNANIMITAT els estatuts de l’actual Ràdio i Televisió de Mallorca.


Página 73 de 95


Avui, el projecte és una realitat en la qual les antigues televisions locals s’han convertit en corresponsalies de l’ens públic, donant cobertura als serveis informatius de la televisió i de la ràdio Ona Mallorca, amb informació local i de proximitat, alhora que coprodueixen programes. Després de cinc anys s’ha aconseguit retornar a aquell lloc de referència en la informació de proximitat que tenien en les televisions locals.

Les declaracions públiques d’alguns polítics en el sentit de tancar Ràdio i Televisió de Mallorca, han creat una situació insostenible d’incertesa i preocupació entre el més d’un centener de treballadors que desenvolupen la seva tasca a aquesta casa; així mateix han causat sorpresa en amplis sectors de la societat mallorquina que no entén perquè s’ha de suprimir un mitjà públic barat i sense dèficit que ha consolidat en model de ràdio i televisió original.

Si es produís, el tancament tornaria arribar sense cap projecte definit de model audiovisual per a les Illes Balears i provocaria la desaparició definitiva de les televisions locals i del concepte de proximitat ara al marc de la Ràdio i Televisió de Mallorca, que no es pot oblidar va ser creada per unanimitat dels partits polítics.”

A continuació intervé el Portaveu del Grup Municipal del PP, Sr. Jaume PORSELL ALEMANY, manifesta que el que ha fet anteriorment la Sra. Batlessa Presidenta és donar lectura a l’Exposició de Motius de la Moció, la qual cosa considera que no justifica la seva declaració i votació d’urgència.

La Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, considera suficients i importants els fets exposats en l’exposició de motius de la moció com d’urgents per a que aquesta Moció sigui debatuda en la present sessió del Ple de la Corporació Municipal.

El Portaveu del Grup Municipal del PP, Sr. Jaume PORSELL ALEMANY, interessa un aclariment al respecte a la Secretaria Municipal.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal, Sr. Guiem PUJOL PALMER, es fa constar que no hi ha cap precepte legal que digui que una exposició de motius d’una moció no es pugui entendre i/o considerar com a justificació de la urgència de la mateixa moció. Aquesta interpretació pot ser subjectiva per les diferents persones i/o posicions.

Intervé novament el Portaveu del Grup Municipal del PP, Sr. Jaume PORSELL ALEMANY, i manifesta que aquesta es la interpretació de la Batlessa Presidenta, i que això motiva o pot motivar que s’interposi un Recurs Contenciós Administratiu al respecte i que posteriorment l’Ajuntament el perdi davant el Jutjat, i pot comportar altres conseqüències; considera que no es justifica la urgència. Fa constar que aquest mateix assumpte es va sotmetre igualment per via d’urgència en la proppassada Comissió Informativa d’Assumptes Generals amb la diferència que venia subscrita per una persona particular i que treballa per la Televisió de Mallorca mitjançant escrit dirigit a l’Ajuntament; i ara l’han recollit els diferents grups municipals que conformen l’Equip de Govern i el presenten en aquesta sessió del Ple de la Corporació Municipal per via d’urgència, aquesta actuació ens pareix normal i inclús bé, però en cap cas justifica la urgència, no és urgent. Interessa de la Secretaria Municipal que aquesta, manifestació consti en l’Acta.

A continuació intervé el Segon Tinent de Batle i Portaveu del Grup Municipal PSIB-PSOE, Sr. Francisco FEMENIAS CALAFAT, i manifesta que, a més a més del que ha manifestat anteriorment la Sra. Batlessa Presidenta, un dels altres motius per considerar d’urgència la present moció és que estam davant el darrer Ple Ordinari de la Corporació Municipal en aquesta Legislatura, no n’hi haurà més, i és en aquests Plens Ordinaris quan únicament es


Página 74 de 95


poden introduir assumptes d’urgència, com n’és el cas; es veritat que un particular va presentar una moció per a que els diferents Grups Municipals la consideressin oportuna i es manifestessin al respecte. Considera aquesta darrera manifestació de molt important, ja que tal i com s’ha fet anteriorment i en aquest mateix Plenari hi ha hagut diferents mocions mitjançant les quals els diferents Grups Municipals han pogut manifestar la seva opinió al respecte.

Reitera que al ser el darrer Ple Ordinari de la Legislatura pot introduir-se per via d’urgència la present moció i que els diferents Grups Municipals manifestin la seva opinió al respecte; independentment, al mateix temps, considera molt important el poder debatre el si o el no a la TV Mallorca i a la problemàtica exposada, la qual cosa també s’hauria d’afegir a la motivació de la seva urgència..

A continuació intervé el Primer Tinent de Batle i Portaveu del Grup Municipal del PSM-ENTESA NACIONALISTA, Sr. Gabriel PUIGSERVER I GIL DE SOLA, i manifesta que vol afegir a més a més de ser aquest el darrer Ple Ordinari d’aquesta Legislatura, i de tot el que s’ha manifestat anteriorment, el deixar de manifest que en altres municipis de Mallorca en el seus respectius Plens Corporatius s’ha debatut aquesta mateixa moció ja que és comuna a tots, independentment de que hagi estat un particular que hagi presentat la moció en aquest Ajuntament, la TV de Mallorca en afecta a tots. Considera aquesta moció d’urgent, davant l’amenaça de l’altre Grup Polític Municipal, el PP, que el altres tres Grups Polítics que conformen l’Equip de Govern de l’Ajuntament manifestem la importància d’aquesta moció.

Interessa intervenir novament el Portaveu del Grup Municipal del PP, Sr. Jaume PORSELL ALEMANY, per fer ús del tor de rèplica, ja que han intervingut anteriorment la Batlessa Presidenta i els altres dos Batles que conformen l’Equip de Govern; i contràriament el Grup Municipal del PP només ho ha fet una sola vegada.

La Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, considera que les intervencions fetes anteriorment, a pesar de l’opinió de “Tres Batles” del Sr. PORSELL ALEMANY, ho ha estat com a Portaveus dels diferents Grups Municipals i amb l’explicació del seu vot; per la qual cosa considera completament debatuda la consideració d’urgència de la present moció i disposa passar a la seva votació.

Sotmesa la present declaració d’urgència, aquesta s’acorda per MAJORIA de DEU VOTS A FAVOR corresponents als representants dels Grups Municipals: 3 vots del Grup Municipal Adjunt - Mixt, entre ells el de la Sra. Batlessa Presidenta, 5 vots del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i 2 vots del Grup Municipal del PSM-ENTESA NACIONALISTA, i SET VOTS EN CONTRA corresponents als representants del Grup Municipal PP, d’acord amb el que disposen els articles 83 i 91.4 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Corporacions Locals.

MOCIÓ RELATIVA A LA RÀDIO I TELEVISIÓ DE MALLORCA, del següent text literal:

“EXPOSICIÓ DE MOTIUS:

Fa 25 anys, uns mallorquins varen iniciar el camí de la televisió local. Obriren finestres el nostre entorn més pròxim, a l’actualitat quotidiana del dia a dia de cada poble, dels veïnats, de les festes populars, culturals i esportives; en definitiva, de la tradició mallorquina, i la varen convertir en protagonista de les emissions televisives marcades pel caràcter de la proximitat, moltes vegades amb pocs mitjans tècnics i econòmics, però amb molta il· lusió i vocació de servei cap a la seva gent.


Página 75 de 95


La reordenació del panorama televisiu als inicis de la dècada del 2000 impulsada, primer pel Govern Central, i després per l’Autonòmic, deixava sense possibilitat de emetre a les dotze televisions locals de Mallorca que aleshores encara funcionaven. La reordenació, sense haver-hi hagut cap debat previst sobre el model audiovisual que haurien de tenir les Illes Balears, sense saber ni tan sols quin era el model que es volia, va provocar que les televisions locals es veiessin abocades al tancament el desembre de 2005.

La voluntat del Consell de Mallorca de donar cobertura a les iniciatives de televisió local de Mallorca i la defensa de la necessitat d’una televisió pública d’àmbit mallorquí, va provocar que el 7 de novembre de 2005, tots els partits polítics representats al Consell de Mallorca, aprovessin per UNANIMITAT els estatuts de l’actual Ràdio i Televisió de Mallorca.

Avui, el projecte és una realitat en la qual les antigues televisions locals s’han convertit en corresponsalies de l’ens públic, donant cobertura als serveis informatius de la televisió i de la ràdio Ona Mallorca, amb informació local i de proximitat, alhora que coprodueixen programes. Després de cinc anys s’ha aconseguit retornar a aquell lloc de referència en la informació de proximitat que tenien en les televisions locals.

Les declaracions públiques d’alguns polítics en el sentit de tancar Ràdio i Televisió de Mallorca, han creat una situació insostenible d’incertesa i preocupació entre el més d’un centener de treballadors que desenvolupen la seva tasca a aquesta casa; així mateix han causat sorpresa en amplis sectors de la societat mallorquina que no entén perquè s’ha de suprimir un mitjà públic barat i sense dèficit que ha consolidat en model de ràdio i televisió original.

Si es produís, el tancament tornaria arribar sense cap projecte definit de model audiovisual per a les Illes Balears i provocaria la desaparició definitiva de les televisions locals i del concepte de proximitat ara al marc de la Ràdio i Televisió de Mallorca, que no es pot oblidar va ser creada per unanimitat dels partits polítics.

ELS GRUPS MUNICIPALS: PSIB-PSOE, PSM-EN, I GRUP NO ADSCRIT - MIXT, QUE CONFORMEN L’EQUIP DE GOVERN DE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX FORMULEN AL PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL LA PRESENT MOCIÓ, PER A QUE ADOPTI ELS SEGÜENTS ACORDS:

1R) Constatar la labor de Ràdio i Televisió de Mallorca com un mitjà de comunicació públic amb la nostre llengua, que no te dèficit i assoleix un model de televisió que destaca dins l’àmbit audiovisual de la nostra Comunitat, que crea llocs de feina entre les petites productores de Mallorca i que dona feina a més de cent professionals directament. Tot això amb un pressupost auster i aconseguint presentar diàriament una programació seriosa i responsable.

2N) El Ple d’aquesta Corporació Municipal es pronuncia a favor del NO TANCAMENT de la Ràdio i Televisió de Mallorca, i demana al Consell de Mallorca la seva continuïtat amb l’actual model de proximitat que ve desenvolupant l’ens.

Andratx, 30 de març de 2011.

El Portaveu del Grup Municipal del PSIB-PSOE. Sr. Francisco FEMENIAS CALAFAT.

El Portaveu del Grup Municipal PSM-EN. - Sr. Gabriel PUIGSERVER I GIL DE SOLA.

La Portaveu Adjunta del Grup NO ADJUNT – MIXT. - Sra. Katia ROUARCH.”


Página 76 de 95


Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de DEU VOTS A FAVOR corresponents als representants dels Grups Municipals: 3 vots del Grup Municipal Adjunt - Mixt, entre ells el de la Sra. Batlessa Presidenta, 5 vots del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i 2 vots del Grup Municipal del PSM-ENTESA NACIONALISTA, i SET VOTS EN CONTRA corresponents als representants del Grup Municipal PP, s’ACORDA APROVAR LA MOCIÓ SUBSCRITA PELS GRUPS MUNICIPALS: PSIB-PSOE, PSM-EN, I GRUP NO ADSCRIT - MIXT, QUE CONFORMEN L’EQUIP DE GOVERN DE L’AJUNTAMENT RELATIVA A LA RÀDIO I TELEVISIÓ DE MALLORCA, i que s’ha transcrit més amunt.


Intervé primerament la Batlessa Presidenta,Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, i manifesta que els acords proposats en la present moció són suficientment clars i importants per entendre la urgència de la mateixa.

Seguidament intervé el Portaveu del Grup Municipal del PP, Sr. Jaume PORSELL ALEMANY i manifesta interessa consti en l’Acta, ja que no l’han deixat intervenir anteriorment, que s’ha vulnerat en diferents ocasions l’Article 23 de la Constitució, i que el Plenari d’aquest Ajuntament ja sap que el Grup Municipal del PP va interposar un Recurs Contenciós Administratiu i l’Ajuntament l’ha perdut i el que això comporta, era el Plenari referent a l’aprovació de les Ordenances Municipals; és el segon Plenari que per no escoltar a l’oposició es perd el Recurs Contenciós Administratiu, i n’hi ha un tercer que encara està pendent. Considera que s’infringeix l’Article 23 de la Constitució, i el que està passant és una reiteració d’evitar el procediment del que pertoca fer en aquest Ajuntament, i que afecta a les mocions que es debaten en el Plenari.

La nostra oposició en aquest assumpte, és única i exclusivament pel fet que aquest és un assumpte pur i dur polític, no és un tema de saber si es tanca o no la TV Mallorca, ja que l’exposició de motius fa un esment a un determinat Grup Polític, evidentment es refereix al Partit Popular.

El tema és que el Partit Popular proposa una reforma de l’Administració amb el plantejament d’evitar duplicitats; el Partit Popular valora la tasca de les Televisions Locals i de les petites Productores; el model audiovisual del Partit Popular no contempla una TV Mallorca sobre dimensionada i tan costosa pels mallorquins, la qual cosa no significa que s’hagi de prescindir de les aportacions i del valor afegit que aporten les TV Locals i el Productors Locals, que sens dubte tindran un espai dintre del nou sector públic audiovisual.

Seguidament dóna lectura del següent paràgraf que consta en l’exposició de motius de la moció: “La reordenació del panorama televisiu als inicis de la dècada del 2000 impulsada, primer pel Govern Central, i després per l’Autonòmic, deixava sense possibilitat de emetre a les dotze televisions locals de Mallorca que aleshores encara funcionaven. La reordenació, sense haver-hi hagut cap debat previst sobre el model audiovisual que haurien de tenir les Illes Balears, sense saber ni tan sols quin era el model que es volia, va provocar que les televisions locals es veiessin abocades al tancament el desembre de 2005.

Vol recordar una manifestació que varen fer a Andratx els tres partits que ara governen l’Ajuntament i que portaven un taüt amb la inscripció TV Local, la donaven per finiquitada, ja que varen considerar que el motiu va ser una actuació radical del Partit Popular; i precisament des de llavors avui és la tercera o quarta vegada que ve TV Mallorca a gravar la sessió Planaria, i interessa saber si qualque persona ha vist la retransmissió d’aquests


Página 77 de 95


Plenaris per la TV. Fa 4 anys des de llavors; reitera i fa constar que l’actuació del PP va ser d’acord a la Llei.

Quan es parla de l’actuació del Consell de Mallorca respecte a les TV Locals i petites Productores, vol recordar que hi ha un procediment penal en el qual hi ha molta gent afectada que formava part d’aquestes productores; era una Productora, no el Consell de Mallorca, que segons indicis que el Jutjat està instruint el que pagava a aquestes TV Locals per a que després anessin a emetre a una altre banda. L’ús partidista d’aquella actuació queda demostrat, o podria quedar demostrat.

La TV de Mallorca costa cada anys uns 10 milions d’euros i els paga el Consell de Mallorca, però aquests diners els subvenciona el Govern de les Illes Balears, cada Legislatura la TV de Mallorca genera un deute de 24 milions d’euros, evidentment IB-3 també genera deutes; per això es parla de la duplicitat de despeses. En el seu moment es va crear la Televisió Autonòmica i posteriorment un sector polític determinat va crear la TV de Mallorca. De continuar una Legislatura més la TV de Mallorca costarà 28 milions d’euros als ciutadans.

Vol ver constar, independentment del que s’ha manifestat anteriorment que, el Consell de Mallorca mitjançant el Pla d’Obres i Serveis, del que en resulten beneficiats els diferents pobles de Mallorca, i que travessen diferents dificultats, reclamen més aportacions, diners, retards en els pagaments, plans bianuals, etc. paga 9 milions d’euros als Ajuntaments; i contràriament gasta 10 milions d’euros per la TV de Mallorca. Considera que seria més convenient es revertissin aquests 19 milions d’euros als pobles de Mallorca.

Aquesta situació econòmica és insostenible pels ciutadans. Interessa saber si qualque persona ha vist dades d’audiència de la TV de Mallorca. Ningú, ja que estan avergonyits de mostrar-ho. Si bé, el qui parla, l’hi agrada veure els reportatges de TV de Mallorca.

El Partit Popular recolza la indústria audiovisual de Mallorca, considera que és una falsedat el que s’ha dit referent a que els reportatges de TV de Mallorca desapareixeran. El Partit Popular vol reduir l’Administració, i en cap moment ha dit que fos TV de Mallorca, i amb base als arguments que s’han exposat anteriorment i si en un futur governa el Partit Popular s’haurà de fer un pensament respecte a TV de Mallorca.

En base als arguments citats anteriorment i la crisi econòmica existent el Partit Popular diu NO a la present Proposta.

A continuació intervé el Segon Tinent de Batle i Portaveu del Grup Municipal PSIB-PSOE, Sr. Francisco FEMENIAS CALAFAT, i manifesta que efectivament el present assumpte és un tema polític, i considera que aquest Plenari és el lloc adient per debatre els diferents punts de vista i/o diferents polítiques, ja que tots els membres que el componen representem a tots els ciutadans del terme municipal i manifestar el que pensem.

Per una qüestió d’ordre i ser aquest el darrer Ple Ordinari, cal dir-li al PP que ja basta de l’expressió dels “Tres Batles”, ja que diu molt poc en el seu favor, i especialment el no respectar las regles democràtiques i menysprear la capacitat de aconseguir un pacte de govern a l’Ajuntament i acords entre 3 partits polítics de diferent ideologia política, perquè sobre tot el PP n’ha quedat al marge; quan el pacte va afavorir al PP va ser un pacte fantàstic, i ara contràriament quan n’estan fora n’és antidemocràtic, il· legítim, etc. Cal que quedi ben clar que, al final de la Legislatura hi haurà hagut més resultats positius que de negatius. I la crítica del PP, abans esmentada, els hi haurà servit només per passar aquesta Legislatura; balanç aquest mol pobre d’oposició.


Página 78 de 95


Efectivament TV de Mallorca, abans TV d’Andratx i que tothom sap el que va passar, no ve tan sovint a fer gravacions de las sessions Plenàries d’aquesta Legislatura, pel mateixos motius que no venen ni IB3, ni Canal 4, ni TV Espanyola, ni les Agències que donen cobertura a les altres TV; evidentment els Plenaris d’aquestes Legislatura han estat mercats per un altre to totalment diferent, i que són menys noticies, afortunadament, que els d’abans, no pels continguts, sinó per les formes en que es desenvolupaven.

Considera que quan el PP ha manifestat la seva voluntat de tancar la TV de Mallorca s’ha equivocat alhora de plantejar aquest assumpte, el que haurien de haver fet, no ara sinó molt abans, era quin model audiovisual volem per aquesta Comunitat, i a partir d’aquí treurer-ne conclusions, i no començar la casa per la teulada, és a dir a l’inrevés.

TV de Mallorca pels andritxols és prou important, TV de Mallorca ens ha tret d’un buit, quasi sentimental, el buit que ens va deixar TV Andratx; és un buit important dintre de l’àmbit cultural, de l’ús de la nostre llengua, i d’informació a nivell local. Cal recordar que TV de Mallorca va néixer amb el Vot Unànime de tots els Partit Polítics que conformaven el Consell de Mallorca, per la qual cosa no cal dir que n’és un caprici o d’un ús partidista; TV de Mallorca va néixer fruit del consens.

TV de Mallorca dóna informació local i de proximitat, amb la nostra llengua, que no donen altres TV de caire més generalistes o comercials; evidentment per això TV de Mallorca és una TV pública que no cerca l’audiència, sinó el donar informació, extrem aquest que particularment considero necessari. TV de Mallorca no té dèficit, crea llocs de treball extrems aquests prou importants; però al mateix temps vol deixar constància que considera legítima l’exposició del PP, però també considera legítima la posició del que pensam que abans de tancar la TV de Mallorca s’ha de definir quin ha de ser el model audiovisual, defensem que resti oberta, i li donem suport amb el vot afirmatiu a la present Moció

A continuació intervé el Primer Tinent de Batle i Portaveu del Grup Municipal del PSM-ENTESA NACIONALISTA, Sr. Gabriel PUIGSERVER I GIL DE SOLA, i manifesta la seva solidaritat a la TV de Mallorca, ja que és una eina més de comunicació i amb la nostra llengua, que afavoreix la llibertat d’expressió i d’informació; evidentment al PP els hi agradaria més que haguessin altres TV, com Canal 4, Intereconomia, etc., i que són del seu agrat. Hi ha d’haver diversificació informativa per haver-hi llibertat d’expressió.

Respecte a les xifres econòmiques afectes a TV de Mallorca que s’han citat anteriorment no pot pronunciar-se pel seu desconeixement, però especialment s’han de tenir en compte els llocs de treballs que genera TV de Mallorca.

El vot del seu Grup serà favorable a la present Moció que presenta l’Equip de Govern de l’Ajuntament.

Seguidament intervé la Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, i interessa de la Secretaria Municipal que consti en l’Acta de la present Sessió Plenària el següent: Primerament, el Sr. PORSELL ALEMANY ha manifestat que aquí, en el Plenari, es vulnera constantment l’article 23 de la Constitució; al respecte cal dir-li que, personalment ell, i altres membres del PP, si es comportessin com cal no s’hagués arribat mai a aquest extrem. La primera Sentència que hi va haver en contra i al respecte ho va ser per un comportament totalment indigne del Regidor Sr. Antonio CALAFELL SIMÓ, i per un error a l’Acta en la que no es va fer constar el tercer advertiment d’aquesta Batlia Presidenta a l’esmentat Regidor pel seu deficient comportament, situació aquesta que no havia succeït mai en aquest Plenari. La segona Sentència que en teoria s’ha perdut, ho va ser perquè un Regidor, a pesar


Página 79 de 95


de que va poder venir un dissabte, i expressament se li va facilitar l’accés per mirar tot l’expedient de les Ordenances, i que el seu Partit estava ben assabentat del que s’havia de debatre, després es va negar a rebre en forma una notificació; aquest va ser el seu tarannà, ho portaren al Jutjat i la Sentència ha estat favorable al PP, però aquest Equip de Govern té el convenciment moral d’haver actuat correctament.

Cal dir-li al Grup Municipal del PP que, normalment s’explica la urgència i posteriorment hi ha posteriorment un torn de manifestació de la urgència i finalment es procedeix a la votació d’aquesta, i a continuació es procedeix a debatre la Moció; la qual cosa és la que estrictament s’ha fet aquí.

Vol constatar una realitat i és que, molts dels andritxols, especialment els joves, hem gaudit d’una radio d’Andratx i posteriorment d’una TV d’Andratx, i hem vist que durant el temps, per altres temes, per altres polítiques, que no tenen res a veure amb nosaltres, han fet, varen fer que en un moment determinat aquests mitjans poguessin desaparèixer, aquest moment determinat va ser l’any 2005; no cal entrar en temes judicials, ja que aquests ens ocuparien molt de temps, però que són coneguts per tothom.

Respecte a la TV de Mallorca es va prendre una decisió per Unanimitat, unanimitat vol dir que tots els Partits Polítics presents en el Consell de Mallorca ho votaren a favor, inclòs el Partit Popular; considera legítim que ara el PP defensi una altre política, però això no vol dir que hagi de fer ara un atac com ha fet, parlant del partidisme o no. Aquí venim els que conformam el Ple de la Corporació Municipal a defensar, o no, el que ens varen sol·licitar, el recolzament, mentrestant no es defineixi un model audiovisual, els treballadors de TV de Mallorca; entre aquests treballadors de TV de Mallorca una part important n’és el corresponsal que hi ha aquí a Andratx, una persona que forma part de les arrels de la configuració de TV de Mallorca, i que molt abans ja havia creat la TV d’Andratx, amb una important Videoteca Audiovisual de molts d’anys de la vida del nostre poble i que és molt important preservar.

Que el PP no hi estigui d’acord és legítim, però personalment i també el meu Partit Polític que representa als andritxols venim aquí, al Ple de la Corporació Municipal, a defensar que tot això ha de quedar i hem de preservar-lo pel seu futur, avui defensam la seva continuïtat, és un recolzament moral, després ho resoldran altres instàncies, no depèn de nosaltres; reitero el que se’ns ha sol·licitat, el recolzament d’aquesta Moció, i és evidentment que els Grups Municipals que conformam l’Equip de Govern de l’Ajuntament, el PSIB-PSOE, eEl PSM-EN i el Grup Adjunt – Mixt recolzarem la TV de Mallorca.

Reitera que hi ha un corresponsal a Andratx que ha fet una tasca mol important i continuada, que ha recollit molta informació dels andritxols, i que aquesta tasca i informació no es pot perdre, ha de formar part d’un arxiu de la història; per això hem de mantenir aquesta TV de Mallorca. Que un dia es decideix que TV de Mallorca ha de ser un Segon Canal d’IB3, de la qual cosa se’n parla, al que hi tinguin accés persones d’aquest comunitat, considera important el lluitar-lo. Que TV de Mallorca continuï mentrestant no hi hagi un model audiovisual en el que tot el que s’ha manifestat anteriorment hi quedi garantit en el futur i per la història d’aquest poble.

Seguidament intervé novament el Portaveu del Grup Municipal del PP, Sr. Jaume PORSELL ALEMANY i manifesta que part dels presents s’enfaden si parlo dels “Tres Batles”, han parlat de tot menys debatre tot el que personalment he explicat anteriorment, la qual cosa considera com a excuses; la més important és que no acaten dues Sentències judicials, podem manifestar les excuses que vulguin, el comportament del Regidor, si a l’Acta no hi


Página 80 de 95


consta, que no s’havia volgut rebre una comunicació, la Sentència és la que és, el Jutge diu i el Jutge jutja, i ha sentenciat que no es va actuar correctament. Aquest no era el tema del debat però han estat vostès el que ho han tret a la llum, han parlat de Intereconomia, de llibertat d’expressió, i s’ha referit soterradament al tema de la corrupció, concretament ho ha fet el Sr. FEMENIAS CALAFAT; però en cap cas s’ha debatut res de l’anterior exposició.

El Grup Municipal del PP no ha dit en cap moment que està en contra del tema audiovisial de TV de Mallorca, si del que s’ha parlat ha estat de la duplicitat de costos, de crisi econòmica actual; quan es va aprovar per unanimitat la TV de Mallorca la situació econòmica era una altre. Vol recordar que en equest Plenari la Batlessa Presidenta va manifestar que a l’Ajuntament no hi havia diners i que ens haviem d’estrènyer el cinturó, i ara contràriament diu el contrari, interessa coherència en la manera d’actuar en les diferents administracions i/o empreses publiques. Reitera que, vostès, n’han fet un ús partidista d’aquest tema, que TV de Mallorca és deficitària i que hi ha altres prioritats pel nou Govern.

A continuació intervé novament la Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, i manifesta que, després d’aquesta nova intervenció del Sr. PORSELL ALEMANY el que queda clar és que no es llegeix els continguts de les Mocions, en el tema de la crisi hi ha dos assumptes a debatre, i precisament al que no ha fet referència és el que figura contingut en la Moció, però si que ho han fet la resta de Portaveus presents; el que ha fet el Sr. PORSELL ALEMANY es defensar la seva política, la del Partit Popular, a la que ja l’hi he manifestat que era legítima, però en cap moment ha parlat dels dos punts d’acord a que es refereix la Moció. Evidentment la situació de crisi econòmica existeix, però en cap cas aquesta es resoldrà aquí per desgràcia.

També cal fer constar que, el Sr. PORSELL ALEMANY no digui que en aquest Plenari no es debaten les Mocions, o que no l’hi han contestat al seus plantejaments; es pot considerar en el fons que aquest Plenari no és el lloc adequat per fer-ho, ja que no serà aquest Consistori el que decidirà quin model audiovisual han de tenir les Illes Balears en general, i Mallorca en particular. Avui aquí, en el Plenari, es debat el recolzament, o no, a TV de Mallorca, i precisament és sobre aquest extrem en el que s’ha de definir el PP. No cal parlar de crisi, de que costa TV de Mallorca; no és la qüestió de la Moció, i vostès saben que quan es debat una Moció es parla dels punts de la Moció, demagògia hem poder fer tots, però en cap cas aquest Equip de Govern entrarà al seu joc.

Per al·lusions intervé el Regidor del Grup Municipal del Partit Popular, Sr. Antonio CALAFELL SIMÓ, i manifesta a la Sra. Batlessa Presidenta que, Vostè pot seguir mantenint que en l’Acta no consta el tercer advertiment previ a l’expulsió, això és legítim, però la Sentència diu que Vostè vulnerà el dret constitucional del Sr. Antoni CALAFELL SIMÓ al expulsar-lo del Ple al no seguir el procediment establert per la Llei; al mateix temps fa constar que les sessions Plenàries es graven per la Secretaria i aquesta gravació no es va aportar al Jutjat dintre de l’expedient que l’Ajuntament va remetre al respecte, i si hagués existit aquest tercer avís el hagués pogut aportar com a prova, el que va passar és que aquest tercer avís no existia, només existeix en la seva imaginació, i per això és va haver de repetir la sessió Plenària.

La Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, igualment per al·lusions manifesta que, únicament he repetit el que va dir el Sr. Jutge, no obstant segueixo dient, ja que aquí, en aquell Plenari, hi havia molta gent, aquell vespre, i que saben perfectament tal i com es va desenvolupar el debat, i si aquell vespre hi hagués hagut TV de Mallorca no ens haguessin comdemnat, perquè no li varen fer tres avisos, sinó ni varen fer quatre; la Sentència pot dir


Página 81 de 95


que s’ha vulnerat un dret, però també diu del comportament indigne d’un Regidor, i el comportament indigne d’un Regidor és atribuït a Vostè, Sr. Antonio CALAFELL SIMÓ.

19È/2N) MOCIÓ MITJANÇANT LA QUAL ES PROPOSA QUE L’A JUNTAMENT D’ANDRATX ES PERSONI COM A ACUSACIÓ PARTICULAR EN L A DENUNCIA PRESENTADA CONTRA ELS MEMBRES DE L’ACTUAL EQUIP DE GOVERN PER LA CONCESSIÓ ILEGAL DE LLICÈNCIES URBANÍSTIQUES .

MOTIVACIÓ DE LA URGÈNCIA:

El Portaveu del Grup Municipal del PP, Sr. Jaume PORSELL ALEMANY, manifesta que: El Grup Municipal del PP presenta aquesta Moció al Plenari vistes les notícies publicades en la premsa escrita, en la qual s’informa que un Jutjat d’Instrucció ha acceptat la interposició d’una demanda penal interposada per una persona particular contra l’Equip de Govern d’aquest Ajuntament per diferents irregularitats i/o prevaricació urbanística; per la qual cosa el Grup Municipal del PP sol·licita la inclusió d’aquesta Moció per via d’urgència en la present sessió Plenària, i a més a més per considerar que si aquest Ajuntament s’ha personat com a acusació particular en altres diferents procediments, com són el Cas Voramar i el Cas de La Torre de Sant Elm; es personi igualment com a acusació particular també en aquest procediment.

Aquesta notícia va sortir publicada en la premsa escrita ahir, el Grup Municipal del PP, avui, no ha tingut temps de presentar la Moció com pertany, interessa sotmetre-la per urgència en aquest darrer Ple Ordinari i poder-la debatre.

Sotmesa la present declaració d’urgència, aquesta s’acorda per UNANIMITAT, d’acord amb el que disposen els articles 83 i 91.4 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Corporacions Locals.

MOCIÓ MITJANÇANT LA QUAL ES PROPOSA QUE L’AJUNTAMEN T D’ANDRATX ES PERSONI COM A ACUSACIÓ PARTICULAR EN L A DENUNCIA PRESENTADA CONTRA ELS MEMBRES DE L’ACTUAL EQUIP DE GOVERN PER LA CONCESSIÓ ILEGAL DE LLICÈNCIES URBANÍSTIQUES , del següent text literal.

Vista la notícia apareguda a la premsa d’ avui en la que s’informa de què s’ha interposat una demanda penal per prevaricació urbanística contra els membres de la Junta de Govern Local per la concessió d’una vintena de llicències urbanístiques il· legals.

Vist que aquest Ple no pot mostrar-se aliè a la gravetat de les acusacions i ha d’ actuar com en altres casos similars, tinc a bé proposar l’adopció dels següents ACORDS:

1r) Que l’Ajuntament d’Andratx es personi com a acusació particular en les diligències obertes en el Jutjat d’Instrucció, núm. 5, de Palma, en la que es denuncia la concessió d’una vintena de llicències irregulars per part de l’actual Equip de Govern.

2n) Que es creï una Comissió d’Investigació formada per membres de tots els partits de la corporació per dilucidar l’abast dels fets denunciats.

3r) Que, davant l’evident conflicte d’interessos existent entre els denunciats i els advocats que representen actualment a aquest Ajuntament, (que també dur assumptes privats dels regidors), la designació dels advocats la realitzi el Ple amb la deguda abstenció dels afectats.

Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de SET VOTS A FAVOR corresponents als representants del Grup Municipal PP i DEU VOTS EN CONTRA corresponents als


Página 82 de 95


representants dels Grups Municipals: 3 vots del Grup Municipal Adjunt - Mixt, entre ells el de la Sra. Batlessa Presidenta, 5 vots del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i 2 vots del Grup Municipal del PSM-ENTESA NACIONALISTA, s’ACORDA DENEGAR LA MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PARTIT POPULAR MITJANÇANT LA QUAL ES PROPOSA QUE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX ES PERSONI COM A ACUSACIÓ PARTICULAR EN LA DENUNCIA PRESENTADA CONTRA ELS MEMBRES DE L’ACTUAL EQUIP DE GOVERN PER LA CONCESSIÓ ILEGAL DE LLICÈNCIES URBANÍSTIQUES, i que s’ha transcrit més amunt.


A continuació intervé el Portaveu del Grup Municipal del Partit Popular, Sr. Jaume PORSELL ALEMANY i primerament fa referència a una anterior Moció que ser objecte de debat fa uns anys en el Ple de la Corporació Municipal, i que va ser presentada pel Grup Municipal del PSIB-PSOE relativa a que, “L’Ajuntament d’Andratx es personi en totes aquelles causes que els Jutges instrueixin a tots els càrrecs públics, als tècnics o altre personal d’aquest Ajuntament, i que la designació dels Advocats per a les esmentades personacions s’aprovi pel Ple de la Corporació Municipal o la Junta de Portaveus amb recolzament mínim o superior al 66 per 100 dels representants dels diferents grups municipals”.

Degut a la gravetat de l’assumpte a que fa referència la present Moció, que evidentment ho sabem per la premsa escrita, es realitza la transcrita proposta d’acords; tenint en compte que 7 Regidors d’aquest Ajuntament varen manifestar l’interès en personar-se com a acusació particular per saber exactament el que passa. Aquest Grup Municipal del PP també ho vol saber, i també el qui realment ho ha de saber és el poble d’Andratx; tenint en compte, a més a més, que si l’Equip de Govern designa els Advocats i Procuradors que considera oportuns per a defensar a l’Ajuntament per la via penal, en aquest cas com que hi estan tots afectats, els membres integrants de la Junta de Govern Local de l’Equip de Govern, considera que ha de ser el Grup Municipal del PP el que designi els Advocats i Procuradors que han de representar a l’Ajuntament, ja que, el PP, representa a més del 40 per 100 de la població d’aquest terme municipal.

Seguidament intervé la Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, i manifesta que és la segona vegada que el Grup Municipal del Partit Popular es va ressò d’una noticia apareguda en la premsa escrita, i sense haver contrastat la seva veracitat dels fets, presenta Mocions al Ple de la Corporació Municipal per fer popularisme i política barata; en cap moment s’ha admès a tràmit aquesta denuncia, això no vol dir que no s’admeti en un futur, però la Moció del Grup Municipal del PP decau des del moment en que el Jutge no ha admès a tràmit l’esmentada denuncia, no té cap sentit aquesta Moció. Aquest Equip de Govern ha interessat als Advocats per a saber tal i com està la situació de referència, i la resposta ha estat que l’esmentada denuncia no s’ha admès a tràmit; hi ha una denuncia d’un senyor que va venir a aquest Ajuntament, acusat en 4 peces del Cas Voramar, això no vol dir que està imputat, que s’ha anat més enllà, i en vistes de Judici Oral. Aquest senyor va venir a l’Ajuntament i ens va amenaçar i també a l’Advocat que porta el Cas Voramar, Sra. Isabel Fluxà, dient que si no retiràvem de forma immediata les imputacions ell prendria unes certes mesures. Al respecte cal dir que, ni l’Ajuntament, ni els Advocats que ens representen, no tenen cap tipus de facultat i/o competència per a imputar a qualsevol persona, i també que per part d’aquest Equip de Govern se li va contestar que es defensés davant els Jutjats de la


Página 83 de 95


manera que consideri oportuna. Les imputacions són competències dels Jutges i de la Fiscalia.

La competència d’aquest Equip de Govern és l’administració i gestió diària de l’Ajuntament.

A més a més es fa constar que aquest senyor aprofitant-se d’uns escrits que va presentar en aquest Ajuntament sol·licitant veure uns expedients, suposadament per ésser-hi persona vinculada i a l’entendre-ho així aquest Equip de Govern a més a més d’haver-hi acció pública a urbanisme, i abusant de la confiança dels seus ex-companys de treball va accedir a una sèrie d’expedients que no estaven conclusos, inacabats; la qual cosa, inclòs els grups municipals que conformen l’oposició saben que només es poden veure els expedients sobre els quals hi ha hagut una resolució administrativa. Aquest senyor en va obtenir còpies, i de forma parcial, ha presentat una denuncia davant el Jutjat en base a expedients no acabats; denuncia aquesta que a dia d’avui no s’ha admès a tràmit, i demà sortirà una nota en la premsa escrita en la que es farà constar tot el que s’ha manifestat anteriorment.

La denuncia de referència ha estat facilitada a la premsa escrita per l’interessat, sabent que està en el seu dret de fer-ho, però el que manifesto, reitero, personalment, avui i aquí, és que la mateixa no s’ha admès a tràmit, i des del moment en que no s’ha admès a tràmit no cal debatre la Moció presentada; en el suposat cas de que aquesta s’admeti a tràmit és podrà tenir en consideració i crear les Comissions d’Investigació que es considerin oportunes.

Reitera que, és la segona vegada que el Grup Municipal del Partit Popular es va ressò d’una noticia apareguda en la premsa escrita, i sense haver contrastat la seva veracitat dels fets, presenta Mocions al Ple de la Corporació Municipal, la qual cosa els ha portat a tornar-se a equivocar. Els fets reals són tal i com s’han exposat per aquesta Batlia.

A continuació intervé el Segon Tinent de Batle, Portaveu del Grup Municipal PSIB-PSOE, Sr. Francisco FEMENIAS CALAFAT, i manifesta que els fets han ocorregut tal i com ha explicat la Sra. Batlessa Presidenta, la Moció presentada parteix del supòsit de donar credibilitat a un article aparegut en la premsa escrita i de que la seva filtració surt de la part denunciant, la qual és una falsedat, el fer constar que s’ha admès a tràmit, que s’ha iniciat un procediment judicial, i que reitero no és cert; por ser també que posteriorment aquesta mateixa denuncia s’admeti a tràmit.

El que voldria comentar són las declaracions fetes a la premsa escrita pel Sr. PORSELL ALEMANY, en el sentit de que, suposadament l’hi ha molestat, per circumstàncies personals, que els Tinents de Batle d’aquest Ajuntament haguessin de donar resposta als mitjans de comunicació per saber quina era l’opinió de l’Equip de Govern de l’Ajuntament; la qual cosa, de ser certa, suposaria que es repetirien el “modus operandi” que vostès, el PP, utilitzaven quan governaven. Resposta aquesta que era el desconeixement del contingut de la denuncia, de la que no s’ha donat trasllat a les parts implicades.

La nota de premsa escrita deia d’un suposat delicte de prevaricació, i fent una interpretació d’aquest tipus de delicte, suposaria que una Autoritat o Funcionari hauria adoptat una Resolució malament sabent que així ho feia; i el que personalment vaig voler deixar ben clar és que aquest suposat delicte és fals, que en aquesta Legislatura, ni cap Funcionari ni Cap Polític de l’Equip de Govern, ni ha consentit, ni ha participat, ni ha atorgat cap tipus de llicència urbanística sabent que així ho feia. Considero que és important transmetre tranquil·litat a la ciutadania i explicar que, nosaltres, aquest Equip de Govern, que hem vetllat que aquests fets no succeeixin, estam convençuts que no s’han produït; el que no és de rebut és fer unes declaracions com va fer el Sr. PORSELL ALEMANY, quan es va produir


Página 84 de 95


la detenció del seu líder, (Sr. Hidalgo), va dir a TV de Mallorca que, “sabíem que hi havia qualque cosa, (algo), però no ens pensàvem que fos tant”; això ja implicava que vostès tenien coneixement que es produïen un delicte petit, però delicte, però varen quedar sorpresos que el delicte, i del que ara ja no parlam de suposat, ja que hi ha varies persones tancades en la presó perquè han reconegut que cometien aquest delicte, reitero vostè sabia que hi havia qualque cosa, (algo), però no li pareixia que fos tan gros.

Respecte a les declaracions que personalment vaig fer en la premsa escrita, i que el Primer Tinent de Batle, Sr. PUIGSERVER I GIL DE SOLA també ho va fer, i després la Sra. Batlessa Presidenta ho va fer telefònicament; estam convençuts de que gràcies a la tasca que desenvolupa aquest Equip de Govern, recolzada per la tasca super responsable dels tècnics i funcionaris de l’Ajuntament, estic igualment convençut que la denúncia, a que es refereix el present punt de l’ordre del dia, acabarà amb un dictamen que és una denúncia falsa. El que no es podia fer era obviar el que estava passant i no donar explicacions a la premsa, i aquest Equip de Govern al complet es posa a disposició, com no podia ser d’una altra manera, a col·laborar, tal i com s’ha fet durant tota la Legislatura, amb l’acció de la Justícia quan calgui, i a obrir Comissions d’Investigació quan calgui.

Cal aclarir el contingut de l’esmentada denúncia, per suposades irregularitats en la concessió de llicències urbanístiques, ja que nosaltres estam totalment convençuts que no hi ha hagut delicte i és una denúncia falsa.

S’ha parlat d’una possible estratègica legítima, però no compartida per aquest Equip de Govern, d’un acusat en 4 peces del Cas Voramar. I que com vostès saben els acusats són les úniques persones i que davant les accions judicials poden mentir per defensar-se, els testimonis no; i cap la possibilitat que aquesta denuncia sigui una estratègia davant la Justícia per dir que ara s’està fet totalment el mateix del que se me acusa.

El que ha de quedar ben clar és que, el que aquí, (a l’Ajuntament), passava, això no ha passat en aquesta Legislatura, i espero que no torni a passar mai més. És una declaració del que ha fet aquest Equip de Govern durant tota aquesta Legislatura.

A continuació intervé el Primer Tinent de Batles, i Portaveu del Grup Municipal del PSM-Entesa Nacionalista, Sr. Gabriel PUIGSERVER I GIL DE SOLA, i manifesta que la noticia de la denúncia de referència apareguda en la premsa escrita em va sobtar molt i em va causar sorpresa, i respecte a una possible prevaricació vaig fer-ne un anàlisi interiorment del que significava i que no havíem fet mai; a les sessions de la Junta de Govern s’interessen explicacions i informacions, totes les vegades que siguin necessàries, als tècnics municipals, inclòs moltes vegades aquests requeriments poden semblar violents però en cap cas es qüestionen el seus informes, sinó el que es vol tenir tota la informació abans de prendre un acord que afecti a l’urbanisme i al futur d’Andratx.

El que ha passat a Andratx, fa uns 5/6 anys, i anteriors, aquesta història del Cas Voramar, és tant sagnant, és tant greu pel poble d’Andratx, i que, personalment, no puc explicar-me que qualque persona pugui imaginar-se que un tècnic i un polític puguin arribar a cometre els fets de que acusa aquesta persona, no puc comprendre que creguin que siguem capaços de repartir els actes que es varen cometre anteriorment.

Si aquests fets fossin veritat votaria a favor de la present Moció, però com és mentida votarem en contra.

A continuació intervé novament el Portaveu del Grup Municipal del Partit Popular, Sr. Jaume PORSELL ALEMANY, i manifesta que vostès, l’Equip de Govern, diuen que la


Página 85 de 95


denúncia no s’ha admès a tràmit, personalment tinc entès que si ho ha estat, inclòs s’ha ratificat la denuncia en el Jutjat; la Moció diu vista la notícia que ha sortit publicada en la premsa escrita, aquest Grup interessa, ja que es diu que el Jutjat l’ha admesa a tràmit, el temps demostrarà qui té raó, i de ser tal i com diu l’Equip de Govern el Grup Municipal del PP revocarà el present punt de l’ordre del dia, però de ser cert cal personar-nos, l’Ajuntament, com a acusació particular.

Cal fer constar que, el Sr. FEMENIAS CALAFAT ha manifestat anteriorment temes que poder ser inclòs d’índole personal, per això cal contestar-li dient-li que, quan personalment vaig dir que nosaltres, el PP, sabíem qualque cosa, (algo), va ser degut a que uns mesos abans dels fets sabíem que hi havia una sèrie de denuncies; el que si realment va fer les següents manifestacions va ésser el Sr. FEMENIAS CALAFAT: “No entenc, no se, com no tan imputat”. Si que cal manifestar que, respecte als fets ocorreguts fa uns anys en aquest Ajuntament, desitjaria que mai més es tornessin a repetir, i no voldria que cap persona tornes a patir el que personalment vaig patir, per això no puc tolerar les manifestacions citades anteriorment i respecte a la meva persona; i si que també cal tenir en compte és que ni personalment, ni cap membre de l’anterior Equip de Govern de l’Ajuntament, varem haver d’anar a declarar davant ni davant la Guàrdia Civil, ni davant el Jutjat, ni en cap Lloc, però si que el Sr. FEMENIAS CALAFAT va fer l’impossible per imputar-me.

Seguidament el Sr. PORSELL ALEMANY es refereix al Cas de La Torre de Sant Elm, en el sentit de que el recurs presentat per l’Ajuntament el Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears l’ha desestimat, per segona vegada; la qual cosa representa malversar diners públics recorrent un Auto contundent de l’esmentat TSJIB. Vol fer constar que en el citat recurs, i que consti en l’Acta, que el Sr. FEMIAS CALAFAT, o l’Advocat que representa a l’Ajuntament, culpa a certs funcionaris de l’Ajuntament, quan és ell el responsable de la meva imputació; culpen als funcionaris d’anar en contra meva per la via penal.

Que quedi clar que varen ésser el Sr. FEMENIAS CALAFAT i la Sra. ENSENYAT ROS els que varen anar a la Fiscalia de les Illes Balears a denunciar-me, en contra de l’opinió dels tècnics i en contra d’una part important d’aquest Consistori. Aquesta és una actuació personal i sectari del Sr. FEMENIAS CALAFAT, i que m’ha volgut imputar.

També vol manifestar que, possiblement, aquesta serà la darrera assistència que tinc en el Plenari Municipal i com a Regidor d’aquest Ajuntament, i aprofito l’avinentesa per manifestar que n’estic content d’haver treballat per aquest poble i en la part que em correspon, i d’haver-ho fet amb tota la meva voluntat i la millor prudència possible, no he volgut actuar amb mala fe amb ningú, i si qualque s’ha sentit ferit prego disculpes; i el que desitjaria pel futur és que aquí, a l’Ajuntament, els temes polítics no derivessin en temes personals, això és molt greu, i és el que m’ha passat personalment a mi, i que inclús ha afectat a la pròpia família, s’han traspassat certes barreres. Degut a la meva imputació, el PP, i personalment hem decidit que no hem tornés presentar a les eleccions municipals.

Seguidament i per al·lusions intervé el Segon Tinent de Batle i Portaveu del Grup Municipal del PSIB-PSOE, Sr. Francisco FEMENIAS CALAFAT, i vol aclarir d’una vegada i definitivament les manifestacions fetes anteriorment pel Sr. PORSELL ALEMANY, ja que compren el seu sentiment i la seva preocupació, ja que molts dels companys que conformam l’Equip de Govern de l’Ajuntament hem hagut de patir personalment, familiarment i empresarialment les conseqüències de la nostra participació en la política local; cal explicar la meva declaració: “No entenc com no estiguis imputat”, però abans també cal fer constar que, personalment no tinc cap mena d’intenció en que el Sr. PORSELL ALEMANY estigui


Página 86 de 95


imputat judicialment. Vostès, membres que componen el Plenari de la Corporació Municipal, i públic assistent, han estat testimonis dels insults constants i sortides de to per part del Sr. PORSELL ALEMANY referint-se a la meva persona, les quals haurien pogut ser contestades d’una forma molt contundent, però haurien significat el posar-me al seu mateix nivell; personalment he entès que estava vivint una situació difícil tant personalment com a políticament, i contràriament he comprès que aquests insults i sortides de to eren fruits de la seva obcecació i d’aquesta postura equivocada, i reitero que no ho he fet.

Quan vaig fer les declaracions citades anteriorment, concretament a una possible imputació del Sr. PORSELL ALEMANY en el Cas Voramar, referint-me a unes declaracions que va fer, “sabíem que hi havia qualque cosa, (algo), però no ens pensàvem que fos tant”, tenint en compte que els Funcionaris i/o membres de l’Equip de Govern de l’Ajuntament, estam obligats a que quan tenim coneixement que s’està cometent un delicte, i n’estam convençuts d’això, ho hem de denunciar davant els Tribunals de Justícia, per la qual cosa vaig deduir que el Sr. PORSELL ALEMANY sabia que s’estava cometent un/s delicte/s a l’Ajuntament però que volia mirar a una altre costat; a més a més s’ha de tenir molt en compte que, i ho ha estat acreditat Judicialment, el Sr. PORSELL ALEMANY va estar present en el moment en que, el que ha estat condemnat Judicialment, destruïa proves dels delictes.

Té raó el Sr. PORSELL ALEMANY en que, en el Recurs presentat davant el Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears i referent al procediment de “La Torre de Sant Elm” hi ha una frase escrita per l’Advocat que representa a l’Ajuntament i que porta a la confusió, i és que mai els Funcionaris de l’Ajuntament no ha sol·licitat la imputació de cap persona i/o Regidor.

El Sr. FEMENIAS CALAFAT prega a la Secretaria Municipal que consti en l’Acta de la present Sessió Plenària la següent manifestació: Els Funcionaris d’aquest Ajuntament en cap moment ha sol·licitat la imputació de cap persona i/o Regidor”. El que si han fet els esmentats funcionaris és informar sobre un fets concrets i de legalitat que se’ls va requerir, i que la decisió de portar el cas a la Fiscalia de les Illes Balears, després de mantenir una reunió amb el Sr. Gabriel CAÑELLAS FONS, va ser de la meva persona, del Sr. FEMENIAS CALAFAT.

La persona que en aquesta Sessió Plenària ha parlat primerament del tema de “La Torre de Sant Elm”, i que afecta a la Fundació Illes Balears, ha estat el Sr. PORSELL ALEMANY, la qual cosa motiva la present intervenció respecta a aquest mateix assumpte; els fets ocorreguts en aquesta Legislatura varen ser que, en un moment puntual l’Ajuntament va haver de fer front a uns pagaments i d’una forma periòdica de 7.500’00 Euros a la Fundació Illes Balears, a criteri d’aquest Equip de Govern a canvi de res, la qual cosa representava un conveni sagnant econòmicament per a aquest Ajuntament, la possible utilització d’un espai innecessari, i per aquest motiu es va intentar la seva revocació, requerint-se als Funcionaris per a que emetessin un informe al respecte; emès aquest informe i en el qual es fa constar la possibilitat de la seva revocació al entendre’s que podia considerar-se una subvenció. Arrel de la posada en funcionament d’aquesta revocació, el President de la Fundació Illes Balears, el Sr. Gabriel CAÑELLAS FONS, va sol·licitar una entrevista amb el Batle de l’Ajuntament, el Sr. FEMENIAS CALAFAT, i en aquesta entrevista, entre d’altres manifestacions, va dir que “el que haviem de fer era deixar de fer el pardal”, el que haviem de fer era pagar els diners que, al cap i a la fi, aquests diners no els pagava l’Ajuntament d’Andratx, aquests diners previ acord al respecte vendrien de l’INESTUR depenent de la Conselleria de Turisme del Govern de les Illes Balears, ja que l’Ajuntament només havia de fer d’intermediari per


Página 87 de 95


pagar aquests diners a l’esmentada Fundació Illes Balears. Efectuades les corresponents comprovacions al respecte, i davant l’evidència que no existia aquest conveni, concretament del lliurament d’aquests diners, no s’entenia el perquè l’Ajuntament havia de fer d’intermediari d’una Administració Pública, la qual estava totalment capacitada per arribar a acords directament amb l’esmentada Fundació Illes Balears; per tots aquests motius la Regidora Delegada de l’Àrea de Cultura, Sra. Antonia ENSENYAT ROS i el Batle, Sr. FrEMENIAS CALAFAT, varen informar del present assumpte facilitant-li tota la documentació al respecte a la Fiscalia de les Illes Balears, va ser aquesta, la Fiscalia de les Illes Balears, al considerar que hi havia indicis de delicte la que va instruir la causa penal.

Reitera les seves anteriors manifestacions en el sentit de que, el Sr. FEMENIES CALAFAT en cap moment ha tingut interès en que el Sr. PORSELL ALEMANY estigues imputat, i si ho està, el que primerament ho ha de saber és el propi Sr. PORSELL ALEMANY, i degut a la seva participació en aquest assumpte.

Cal fer constar així mateix que, si el Sr. PORSELL ALEMANY no es presenta a les properes eleccions municipals ho és per una causa interna del propi Partit Popular, i no per res mes; l’esmentat Partit Popular podria haver acordat l’eximent del President de la Comunitat Autònoma del País Valencià, hi ha aquest precedent, però l’esmentat Partit Popular té diferents criteris d’aplicació depenent del lloc.

A continuació intervé la Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, per a reconduir el debat a l’assumpte a que es refereix el present punt de l’Ordre del Dia.

Continua la seva intervenció el Sr. FEMENIAS CALAFAT i manifesta que, respecte a la presumpte denuncia contra aquest Equip de Govern cal afirmar que, al Partit Popular ja li va be aquest clima de confusió i de mitges mentides i mitges veritats; l’esmentada denuncia s’ha presentat als Jutjats de Palma, el denunciant l’ha de ratificar, i ara per ara no s’ha admès a tràmit, això no vol dir que ho sigui en un futur, la noticia s’ha filtrat a la premsa per una part interessada i els ha mentit, i s’ha publicat en aquests termes.

Vostès, membres del Grup Municipal del Partit Popular, estam legitimats per fer la tasca que els hi correspon, la facin com a oposició municipal, interessin l’accés a els expedients que es citen, els comprovin i els revisin, i podran comprovar la legalitat dels mateixos; a pesar de que l’Equip de Govern votarà en contra de la present moció, vostès no quedaran indefensos, realitzin la tasca que els hi correspon com a membres de l’Ajuntament i a la oposició.

Finalment intervé el Portaveu del Grup Municipal del Partit Popular, Sr. Jaume PORSELL ALEMANY, i manifesta que, no era la seva intenció parlar de segons quins temes externs a la moció, però m’he de defensar de les acusacions que em fa el Sr. FEMENIAS CALAFAT; ha quedat clar i demostrat que la denuncia del Ca’s de La Torre de Sant Elm va sortir de la seva persona i que a la Fiscalia de les Illes Balears hi va anar personalment. En el procés de referència hi havia d’anar a declarar com a testimoni, però dos dies abans de prestar declaració vaig rebre l’anul·lació de la mateixa, i transcorregut un mes, aproximadament, hi vaig ésser citat com a imputat; imputació aquesta que va ser motivada a requeriment de l’acusació particular d’aquest Ajuntament, i no del Fiscal del procediment; cal tenir en consideració que aquest Advocat, el de l’Ajuntament, és el mateix Advocat que defensa al Sr. FEMENIAS CALAFAT en un altre procediment penal.

En l’esmentat Ca’s de La Torre de Sant Elm no hi ha hagut cap Funcionari d’aquest Ajuntament que hagi suggerit la seva tramitació per la via penal, i personalment m’ho varen confirmar; la tramitació per la vial penal ho ha estat per exclusivitat del Sr. FEMENIAS


Página 88 de 95


CALAFAT, cal recordar inclús que, el Sr. PUIGSERVER I GIL DE SOLA en un anterior Ple de la Corporació Municipal va manifestar que no hi estava d’acord en la seva tramitació per la via penal. El problema principal i que m’afecta a mi personalment és la meva defensa judicial davant aquesta imputació, i el no presentar-me de bell nou a les eleccions muncipal es una qüestió secundària.

Quan el Sr. FEMENIAS CALAFAT parla de l’INESTUR, vol tornar a recordar que avui s’ha desestimat el Recurs presentat per l’Advocat de l’Ajuntament, i que en l’Auto del Jutge del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears diu que les Administracions estan obligades a ajudar a les Fundacions, i que la Fundació Illes Balears és una Fundació legalment constituïda i que ha fet una be comunitari pel poble d’Andratx al mantenir el patrimoni del Castell de La Torre de Sant Elm.

Intervé novament la Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ per reconduir el debat a l’assumpte a que es refereix el present punt de l’Ordre del Dia, la Moció presentada i ja que el seu contingut no té cap sentit, i fa constar que com a Presidenta del Plenari Municipal s’ha de tenir molta paciència per poder aguantar el que ha succeït, ja que s’han parlat de molts de temes externs al que es refereix el present Punt de l’Ordre del Dia, especialment la confrontació entre el Sr. FEMENIAS CALAFAT i el Sr. PORSELL ALEMANY.

Després d’una interrupció per part del Sr. PORSELL ALEMANY, la Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, i li manifesta que de temes delicats, de persecució personal i familiar, en sap molt, ja que el Batle que vostè, Sr. PORSELL ALEMANY, va recolzar, i que en un moment puntual de l’anterior Legislatura quan personalment li vaig fer oferiment de poder-lo fer fora, Vostè, Sr. PORSELL ALEMANY, va dir que no; i cal que tingui en compte quines han estat les conseqüències.

Vostès, s’han de defensar com calgui davant els Tribunal de Justícia, i posant el seu patrimoni personal sobre la taula, tal i com vaig haver de fer personalment; no cal que el Sr. PORSELL ALEMANY em doni lliçons de persecució.

Referent el contingut de la moció cal afegir que, el Grup Municipal del Partit Popular recull una notícia apareguda en la premsa escrita i pels seus interessos la fa una veritat i la trasllada al Plenari de la Corporació Municipal, quan tots sabem que no es així, cal tenir molt en compte amb les noticies publicades en la premsa escrita, i que aquesta moció judicialment no s’ha admès a tràmit. Aquest Equip de Govern de l’Ajuntament té ple convenciment que no ha comès cap tipus de delicte, com tampoc ho han fet els Tècnics Municipal que han fet la seva tasca tal i com correspon; aquesta denuncia és una venjança d’un senyor i que l’empra com a mètode de la seva defensa i que està encausat i a punt de judici oral en 4 peces separades de l’anomenat Ca’s Voramar. Aquest és el tema de la Moció i res més.

20È) PRECS I PREGUNTES.

Pel Secretari Accidental de la Corporació Municipal es fa constar que no s’han presentat preguntes escrites en el Registre General d’Entrada d’aquesta Administració Municipal dirigides a la present sessió ordinària del Ple de la Corporació Municipal.

20È/1R) CONTESTACIÓ A LES PREGUNTES DEL GRUP MUNICI PAL DEL PARTIT POPULAR QUE VA FORMULAR EN EL PLE ORDINARI D E DIA 27 DE GENER DE 2011.


Página 89 de 95


El Regidor del Grup Municipal del PP, Sr. Antonio CALAFELL SIMÓ, interessa de la Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, que la contestació a les preguntes a que es refereix el present Punt de l’Ordre del Dia es facin per escrit i es remetin al Grup Municipal del PP.

La qual cosa ho disposa així la Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, a la Secretaria Municipal.

1ª) Sra. Batllessa, fa uns mesos un usuari del gimnàs del Palau Municipal d’Esport es va lesionar degut al mal estat de les màquines, havent-li de donar-li uns punts de sutura al front. Es tracta de Sebastián Monserrat, i ens consta que va presentar una queixa i una sol·licitud a l’Ajuntament per tal de demanar una indemnització. Ens poden explicar que va succeir exactament i com es troba dit expedient? Resposta: La Regidora Delegada de les Àrees de Joventut i Esports, Sra. Cecília FERRER PUIGSERVER, manifesta que:

El Sr. Montserrat estava utilitzant una màquina del gimnàs quan el cable d’acer de sobte es va rompre i va caure de cap sobre un dels ferros situats a la part inferior a la màquina. Aquest accident li va ocasionar una lesió a la part frontal esquerra d’uns 3 cm i va haver d’anar a urgències al PAC d’Andratx per a la corresponent sutura.

L’expedient va ser admès a tràmit per determinar la responsabilitat o no d’aquest Ajuntament, i si aquest té la obligació de indemnitzar al sol·licitant. S’ha anomenat un instructor del procediment per determinar si existeix responsabilitat.

2ª) Sra. Batllessa, en aquest mateix Plenari s’han presentat dues sol·licituds per part de dos funcionaris per poder desenvolupar altres feines fora del seu horari laboral. Tenen els membres del seu Equip de Govern amb dedicació exclusiva la facultat de fer feina a un altre lloc de treball sense sol·licitar-lo?

Resposta: La Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ manifesta que NO, ho han de sol·licitar.

Pel que fa al personal al servei de l’Ajuntament, les denegacions de compatibilitat per realitzar altres treballs fora de l’Ajuntament, han vingut determinades en la pràctica majoria dels casos per excedir dels límits salarials que preveu la Llei d’Incompatibilitats.

L’article 75 de ka Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local permet que, els Membres de les Corporacions Locals percebran retribucions per l’exercici dels seus càrrecs, quan els exerceixi amb dedicació exclusiva.

La percepció d’aquestes retribucions, és incompatible amb la de qualsevol altre retribució amb càrrec als pressupostos de les administracions públiques i dels ens, organismes i empreses que en depenen, així com pel desenvolupament d’altres activitats, tot això en els termes de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’Incompatibilitats del Personal al Serveis de les Administracions Públiques.

Tots els Membres de les Corporacions Locals formularan declaració sobre causes de possible incompatibilitat i sobre qualsevol altre activitat que els proporcioni o pugui proporcionar ingressos econòmics. Formularan així mateix declaració dels seus béns patrimonials.


Página 90 de 95


3ª) Sra. Batllessa, fa uns dies varen detectar varies fuites d’aigua al torrent d’Es Saluet. Ens pot explicar quin tipus de fuites eren, i que s’ha fet al respecte?. Sap vostè si el Sr. Puigserver va dir que les esmentades fuites eren d’aigües depurades?. Sap vostè que la Conselleria de Medi Ambient va aixecat acte d’aquests fets, manifestant que eren aigües fecals?

Resposta: El Primer Tinent de Batle, Delegat de les Àrees de Medi Ambient i Sostenibilidad, Sr. Gabriel PUIGSERVER I GIL DE SOLA, manifesta que eren aigües fecals depurades procedents de la depuradora i que mitjançant l’emissari van cap a Cala Marmcem. Al torrent d’es Saluet es va rompre aquest emissari.

No hi ha comunicat. El responsable es ABAQUA. La comunicació va ser-ho directament.

Aquesta Regidoria va recriminar tal actitud a ABAQUA.

4ª) Sra. Batllessa, el PP d’Andratx, que nosaltres representem, va guanyar les eleccions obtenint set regidors i un total de 1700 i pico de vots. Només el Sr. Manera ens telefona per avisar-nos quant es tracte de la seva Àrea de gestió. No creu vostè que ens haurien de convidar a totes les inauguracions i actes que es celebrin en aquest Consistori?. Per què no ho fan?

Resposta: La Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ manifesta que, durant aquesta Legislatura i per part d’aquest Ajuntament hi ha hagut 2 inauguracions oficials, l’Escoleta Es Saluet del Port d’Andratx i el nou Centre de Salut d’Andratx, i a ambdós el Grup Municipal del Partit Popular hi ha estat convidat.

Consta a aquesta Batlia Presidència que també al Grup Municipal del Partit Popular se’ls ha convidat a molt més actes que ha patrocinat aquest Ajuntament.

5ª) Sra. Batllessa, per què no deixen que uns establiments d’Andratx regalin cervesa a la seva carrossa el dia de Sant Antoni?

Resposta: La Regidora Delegada de les Àrees de Cultura i Polítiques d’Igualtat, Sra. Antonia ENSENYAT ROS, manifesta que no ens consta que cap establiment hagi sol·licitat o tramitat aquesta demanda a l'àrea de cultura.

Un poc de serietat senyors, abans de formular certes preguntes dirigides al Ple ordinari, convindria que fessin la seva feina: en primer lloc, haurien de confrontar la informació, i en segon lloc, el Partit Popular hauria de saber que un Ajuntament no ha d’incentivar el consum de l'alcohol, ha de vetllar per la seguretat de la ciutadania, especialment quan es tracte d'actes populars massius on hi ha una forta presència de menors (com és el cas de la desfilada de Sant Antoni). Per no parlar de les bèsties que no tenen culpa de res i a vegades són les que pateixen les conseqüències. En tot cas, i en el supòsit que la desfilada no fos massiva, no hi hagués menors ni bèsties. Què hi fa la a cervesa a una carrossa de Sant Antoni?

6ª) Sra. Batllessa, per què varen estar aturats 30 minuts tots els cavalls al carrer Escultor Onofre Alemany?

Resposta: La Regidora Delegada de les Àrees de Cultura i Polítiques d’Igualtat, Sra. Antonia ENSENYAT ROS, manifesta que com vostès saben a una desfilada de Sant Antoni sempre


Página 91 de 95


poden sorgir imprevistos. La policia local és la responsable al llarg de tot el recorregut de vetllar per la seguretat, evitar que es creïn grans intervals buits o bé part de la desfilada quedi despenjada, no és el mateix anar a peu que anar a cavall. I en tot cas i sempre que ho creguin necessari han d'aturar la desfilada. De fet, a la darrera desfilada, ho feren a dos llocs més del recorregut i el temps no va excedir els 15 minuts.

Diuen els entesos que el problema es solucionaria si els cavalls anessin els darrers de la desfilada.

Però en arribar al lloc de la beneïda, quedaria picadís?

7ª) Sra. Batllessa, la Junta de Govern Local en sessió de data 2 de setembre de 2007 va aprovar i adjudicar el contracte menor de consultoria i assistència tècnica d’un advocat per a la personació al Jutjat d’Instrucció, núm. 12, com a representant de l’Ajuntament d’Andratx a les Diligències Prèvies, núm. 3501/2006, a favor de la Sra. Isabel FLUXA HARO, (CIF 78209598-F), per l’import de dotze mil euros, (12.000 €). Tres anys desprès la Sra. FLUXÀ segueix exercint aquestes funcions. Quina relació contractual sustenta aquestes actuacions, vist que la duració d’un contracte menor no pot superar l’any?

Resposta: La Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ manifesta que, en els casos en que es contracta la Defensa Jurídica i Judicial de l’Administració, el termini d’un any a que fa referència, es pot prolongar durant el temps que duri la tramitació del procediment.

L’Article 279, Apartat 3r, de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic, disposa que: Els contractes per a la defensa jurídica i judicial de les administracions han de tenir la durada necessària per atendre adequadament les seves necessitats.

8ª) Sra. Batllessa, per altre banda, a la Junta de Govern Local del passat 3 de desembre de 2010, es varen pagar diverses factures de la Sra. FLUXÀ. Tenen qualque una d’elles relació amb el referit contracte?

9ª) Sra. Batllessa, a més, la Sra. FLUXÀ, ha estat beneficiària de diversos contractes de serveis de l’Ajuntament. No suposen tots aquests contractes un fraccionament d’objecte?. No s’està vulnerant sistemàticament la legislació contractual per tal d’afavorir a aquesta advocada?. Existeix qualque relació personal entre aquesta advocada i la Sra. Batllessa?

Resposta a les preguntes 8ª) i 9ª): La Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ manifesta que, NO, l’existència de diverses factures en relació al Cas Andratx, venen determinades per la pròpia actuació del Jutjat d’Instrucció, núm. 12, de Palma, que va acordar, en les Diligències Prèvies, núm. 3501/2006, (Cas Andratx), la formació de 56 peces separades, “Donada compte del volum del qual es preveu que pugui arribar a tenir aquesta causa, els escrits resum que ha vingut a fer el Ministeri Fiscal, i per tal d’ordenar el procediment conseqüentment a fi de recerca, s’acordà formar 56 peces”, tal c om indica en la provisió de data 3 de gener de 200077.

Les diferents peces del Procediment Abreujat, núm. 3501/2006, encara que agrupades en un mateix procediment, no formen una unitat funcional, ja que en elles s’analitzen i investiguen diferents delictes, imputable a diferents subjectes i l’activitat que es desenvolupa en cadascuna de diferents peces, no està condicionada o supeditada a la Defensa Jurídica a realitzar a la resta de les peces, de fet es jutgen fets, imputats i delictes diferents, que estan donant lloc a una diferent instrucció i resolució i conseqüentment a una diferenciada actuació professional, per a cadascuna de les peces.


Página 92 de 95


D’altra banda aquestes diferents peces separades podran concloure de forma diferent i en moments diferents, amb diferents resultats, (El Jutjat por acordar a cada peça el seu arxiu o dictar sentència sobre els fets jutjats a la peça separada).

Per això sent independents i autònomes les activitats a realitzar en cada una de les 56 peces separades així com el seu contingut, no hi ha fraccionament contractual, ni es vulnera la legislació contractual per afavorir a una advocada amb la qual no l’uneix cap relació personal.

10ª) Sra. Batllessa, no hi ha advocats al terme municipal d’Andratx a qui es puguin encomanar totes aquestes funcions d’assessorament jurídic?

Resposta: La Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ manifesta que, en el “Cas Voramar” i/o “Cas Andratx”, que es segueix davant el Jutjat d’Instrucció, núm. 12, de Palma, considera que no, perquè els Advocats d’Andratx poden conèixer a moltes de les parts implicades i s’ha de poder ser objectiu i/o imparcial en el desenvolupament dels diferents casos.

Així mateix cal que tinguin en compte el nombre d’advocats i procuradors d’aquest terme municipal d’Andratx que es varen designar quan va governat aquest Ajuntament el Grup Municipal del Partit Popular. CAP.

11ª) Sra. Batllessa, quantes vegades calcula vostè que tornaran a aixecar l’aturada del Bus de l’Avinguda de la Cúria?. Ho diem perquè amb la darrera ja van tres vegades que han tingut que modificar l’esmentada aturada. No creu que és un altre despropòsit d’aquest Equip de Govern?.

Resposta: El Segon Tinent de Batle, Delegat de les Àrees de Vies i Obres, Il· luminació, Informàtica i Contractació, Sr. Francisco FEMENIAS CALAFAT, manifesta que l’esmentada reparació es farà totes les vegades que sigui necessària, ja que es tracta dels problemes de característiques del subsòl, pes dels diferents autobusos, i diferents qualitats dels asfalts emprats.

En cap cas ho considera un despropòsit d’aquest Equip de Govern. Un despropòsit seria no haver-se’n fet càrrec.

12ª) Sra. Batllessa, sap vostè a on es guarda el quadre que va guanyar el darrer concurs de pintura d’Andratx?

Resposta: La Regidora Delegada de les Àrees de Cultura i Polítiques d’Igualtat, Sra. Antonia ENSENYAT ROS, manifesta que SI.

13ª) Sra. Batllessa, podria ser que estigués tirat per la zona on hi ha el Departament de Cultura?

Resposta: La Regidora Delegada de les Àrees de Cultura i Polítiques d’Igualtat, Sra. Antonia ENSENYAT ROS, manifesta que en el Departament de Cultura no hi ha cap quadre tirat, hi ha quadres emmagatzemats el millor possibles i condicionats per la manca d'espai. Aprofito l'avinentesa per informar-los que el 2007 ens va sorprendre trobar quadres emmagatzemats en molt males condicions a les dependències de la cuina (humitat, fongs...), vàrem salvar els que vàrem poder, uns es varen reubicar a diferents departaments i altres es varen dur a un altre local municipal.


Página 93 de 95


14ª) Sra. Batllessa, sap si l’autor té coneixement d’aquest fet?

Resposta: La Regidora Delegada de les Àrees de Cultura i Polítiques d’Igualtat, Sra. Antonia ENSENYAT ROS, manifesta que no sabem de quin fet parlen. Però posam en el seu coneixement que el quadre guanyador del premi de pintura Josep Ventosa 2010 és un oli de la pintora, Sra. Carmén BATIDOR i actualment es troba penjat a l'Àrea de Cultura.

15ª) Sra. Batllessa, a la darrera festa de Sant Antoni al Port d’Andratx, el dia 22 de gener passat, els membres de l’Associació de Veïnats varen de fer net la Plaça de l’Església i el bocí del carrer Isaac Peral que havien utilitzat. El diumenge dia 23 de gener, la gent que passejava per aquell lloc, va haver de veure la resta de taules i cadires i fogons que s’havien utilitzat el dia anterior. Ens farà creure que no podien enviar a la Brigada a retirar els elements que li he mencionat anteriorment?

Resposta: La Regidora Delegada de les Àrees de Cultura i Polítiques d’Igualtat, Sra. Antonia ENSENYAT ROS, manifesta que en primer lloc volem felicitar i donar l'enhorabona a l'Associació de Veïnats per la bona organització de la festa i la col·laboració en tot moment amb l'Ajuntament. L'Associació va netejar i arraconar tots els elements utilitzats a un lloc que no feien nosa. Una vegada més els informam que els diumenges la Brigada no fa feina.

El Segon Tinent de Batle, Delegat de les Àrees de Vies i Obres, Il· luminació, Informàtica i Contractació, Sr. Francisco FEMENIAS CALAFAT, manifesta que la col·laboració entre l’Ajuntament i l’Associació de Veïnats ha de ser mútua. La Brigada Municipal va retirar tots els elements el dilluns a primera hora.

16ª) Sra. Batllessa, no creu vostè que s’hauria d’haver fet net aquell bocí, o pensa que els membres de l’Associació de Veïnats també hauria d’haver llevat la merda dels cavalls que varen quedar per aquella zona durant un parell de dies?

Resposta: La Regidora Delegada de les Àrees de Cultura i Polítiques d’Igualtat, Sra. Antonia ENSENYAT ROS, manifesta que

Es evident que no es agradable trobar excrements de cavall durant un parell de dies a un carrer. (I més en els temps que corren que la gent ja no sap que una buina és un tresor per una hortènsia). Per la qual cosa haurem de prendre mesures ja que això es podria tornar a repetir. Per exemple si a una festa hi participa l'Associació de Cavallistes, dita associació s'hauria de responsabilitzar de recollir els excrements. A la Fira d'Andratx les empreses que venen amb els ponis estan obligades a recollir tots els excrements del recorregut, és una condició per venir a la Fira.

El Segon Tinent de Batle, Delegat de les Àrees de Vies i Obres, Il· luminació, Informàtica i Contractació, Sr. Francisco FEMENIAS CALAFAT, manifesta que efectivament els excrements es varen retirar tard i es té en compte per a que no torni a passar.

Reitera que la col·laboració entre l’Ajuntament i l’Associació de Veïnats ha de ser mútua.

17ª) Sra. Batllessa, es cert que l’Ajuntament s’ha compromès a pagar al C.D. Andratx, 10.000 € en concepte de millores efectuades per l’anterior President?. Si és cert, en concepte de què es pagarà aquesta quantitat?. Quan pensen pagar-la?

Resposta:


Página 94 de 95


La Regidora Delegada de les Àrees de Joventut i Esports, Sra. Cecília FERRER PUIGSERVER, manifesta que: Aquest Ajuntament s’ha compromès a pagar a l’empresa/empreses que van fer les obres de millora d’un be de titularitat pública i a abonar-li les mateixes.

El concepte que es pagarà les obres.

Es pagarà quan el Departament de comptabilitat ho determini.

20È/2N) PREGUNTES ORALS QUE REALITZA EL REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DEL PARTIT POPULAR, Sr. ANTONIO CALAFELL SIMÓ.

La Sra. Batlessa disposa que aquestes preguntes no es contestaran en aquesta sessió i que ho seran en una propera sessió del Ple de la Corporació Municipal.

1ª) En aquest Ple de la Corporació Municipal s’ha presentat una Moció en relació a la TV de Mallorca i els membres de l’Equip de Govern de l’Ajuntament han fet una defensa de la llibertat d’expressió, de la importància que té per la nostra cultura, i que era essencial el mantenir aquest mitjan de comunicació; de la qual cosa n’estic estar d’acord, però es tracta d’un mitja de comunicació insular i aquí, a Andratx, tenim un altre mitja de comunicació, la Revista N’Ali, i no li donen importància. No solament això, sinó que, un membre d’aquest Equip de Govern ha interposat una querella criminal contra el Director de l’esmentada revista; personalment considero que aquest és un acte molt greu per part del membre d’aquest Equip de Govern per una editorial publicada en la mateixa.

¿Interessa saber la opinió de la Sra. Batlessa Presidenta al respecte?:

2ª) M’he assabentat avui horabaixa, al haver rebut certa documentació, i és relativa a la venda d’un solar de propietat municipal a Camp de Mar, cal recordar una menció que va fer el Grup Municipal del Partit Popular en una passada Comissió Informativa d’Assumptes Generals en relació a que el document que s’estava redactant feia una menció no correcte a l’IVA d’aplicació, primerament se me va dir que no era correcte i posteriorment es va modificar; aquest solar es va vendre el maig de l’any 2009 i ara l’Ajuntament ha rebut una Acta de la Inspecció d’Hisenda en Illes Balears en la que ha imposat a l’Ajuntament haver de pagar 47.255,93 Euros per no haver ingressat l’IVA en el termini legalment establert, aquesta quantitat són els interessos. La Sra. Batlessa Presidenta consta en l’esmentada Acta com a representant de l’Ajuntament, per la qual consta interessa saber:

¿Si li va sorprendre l’emissió d’aquesta Acta de la Inspecció d’Hisenda en Illes Balears?.

¿Si considera que els Tècnics de l’Ajuntament varen actuar amb la suficient diligència en la redacció del contracte?.

¿Si es va fer un seguiment del procediment, tal i com correspon, degut a la quantia econòmica, 3.900.000,00 Euros + IVA?.

Cal tenir en compte que, a un Tècnic d’aquest Ajuntament se li va procedir a l’obertura d’un expedient sancionador per 450,00 Euros i/o 470,00 Euros per una comprovació de la Tresoreria General de la Seguretat Social. L’esmentat Tècnic va presentar al·legacions i l’expedient sancionador no va tenir efecte, ja que es tractava d’un error de l’esmentada Tresoreria General de la Seguretat Social.

¿Pensa en aquest cas també iniciar un expedient sancionador, prèvia informació al respecte, contra el/els Tècnic/s que han realitzat aquesta venda i aquesta liquidació de l’IVA?


Página 95 de 95


¿Interessa saber si hi altre documentació, a més a més de l’Acta de la Inspecció d’Hisenda en Illes Balears, en relació a l’IVA de la venda del solar de propietat municipal a Camp de Mar?.

Considera que 47.000,00 Euros són molts de diners, podria ser el sou d’un Batle, per la qual cosa s’hauria de donar qualque explicació al poble d’Andratx.

¿Interessa saber el perquè la venda d’aquest solar ha costat a l’Ajuntament 47.000,00 Euros no previstos?

Independentment del que s’ha exposat anteriorment, no sabem si, a més a més, hi haurà una sanció a l’Ajuntament. Si be no hi ha hagut recàrrec en l’aplicació de l’esmentada Acta.

-

Finalment la Batlessa Presidenta, Sra. Isabel ALEMANY MOYÀ, fa constar que aquesta és la darrera sessió ordinària d’aqust Ple de la Corporació Municipal, i que el proper dia 22 de maig hi haurà noves eleccions municipals de les que en sortirà el nou Consistori Municipal.

Considera que aquest Equip de Govern ha desenvolupat la seva tasca al front de l’Ajuntament de la millor forma que ho sabut fer.

Dóna les gràcies a tots els assistents a la present sessió del Ple de la Corporació Municipal.

-

I no havent-hi més assumptes a tractar, la Sra. Batlessa Presidenta aixeca la sessió, quan són les vint-i-tres hores i quinze minuts, i s’estén la present acta, que autoritza i signa amb mi el Secretari Accidental de la Corporació Municipal, la qual cosa certifico.

acta de la sessiÓ ordinÀria celebrada pel ple de la … · en sessiÓ ordinÀria dia 04 de marÇ...

Documents