acta de la sesion ordinaria 161 - 2009 reg. propietarios

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ACTA DE LA SESION ORDINARIA 161 - 2009 Celebrada por el Concejo Municipal de Vázquez de Coronado, a las diecinueve horas con quince minutos del Lunes 25 de Mayo, 2009 en la Sala de Sesiones de la Municipalidad Vázquez de Coronado. REG. PROPIETARIOS PRESENTES: Oscar Ramírez Lizano, Presidente Municipal. Carlos Jiménez Carmona, Vicepresidente Municipal. Edwin Zúñiga Badilla. Carlos Rodríguez Murillo. Patricia Monge Vargas. Ivelise Saborío Chaves. Jennifer Francis Barrera. REG. SUPLENTES PRESENTES: Rosita Vargas Artavia. Oscar Vega Cordero. Carlos Fabián Valerio Porras. Allan Chinchilla Núñez. José Oliver Martínez Gómez. Genaro Martín Jiménez Gutiérrez. Pedro Matamoros Garita. SINDICOS PROPIETARIOS PRESENTES: Mary Cruz Villegas Ramírez, Olga Marta Jara Ulate. Judith Calderón Fonseca. AUSENTE: Grace Milena Núñez Méndez. Franklin Monge Montero SINDICOS SUPLENTES PRESENTES: María de los Ángeles Rodríguez Carmona quien funge como Sindica propietaria en ausencia del Sindico Franklin Monge Montero. AUSENTE: Luís Roberto Jiménez Salazar. Se encuentra ausente el Alcalde Municipal Sr. Leonardo Herrera Sánchez. Presentes el Lic. Jorge Matamoros, Director del Departamento Legal y la Sra. Nydya Arroyo Mora, Secretaria del Concejo Municipal. CAPITULO I.- ORDEN DEL DIA ARTICULO 1): Aprobación del Orden del Día. ACUERDO 2009-161-01: Se aprueba el Orden del día como se detalla a Continuación: Capítulo I: Aprobación del Orden del Día: Capítulo II. Revisión del Acta de la Sesión Extraordinaria del Miércoles 13 de Mayo, 2009 y de la Sesión Ordinaria 160 del Lunes 18 de Mayo, 2009. Capítulo III: Correspondencia. Capítulo IV: Asuntos Varios Síndicos y Regidores. V: Asuntos Específicos Presidencia y Alcalde. Capítulo VI. Clausura. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. CAPITULO II: LECTURA Y APROBACION DEL ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA 065 DEL MIERCOLES 13 DE MAYO, 2009 Folio 372: debe incluirse CAPITULO II: Análisis con las fuerzas vivas del Cantón con la intención de analizar conjuntamente aspectos de interés en beneficio de nuestra comunidad. CAPITULO III. Clausura.

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Page 1: ACTA DE LA SESION ORDINARIA 161 - 2009 REG. PROPIETARIOS

ACTA DE LA SESION ORDINARIA 161 - 2009

Celebrada por el Concejo Municipal de Vázquez de Coronado, a las diecinueve horas con quince minutos del Lunes 25 de Mayo, 2009 en la Sala de Sesiones de la Municipalidad Vázquez de Coronado.

REG. PROPIETARIOS PRESENTES: Oscar Ramírez Lizano, Presidente Municipal. Carlos Jiménez Carmona, Vicepresidente Municipal. Edwin Zúñiga Badilla. Carlos Rodríguez Murillo. Patricia Monge Vargas. Ivelise Saborío Chaves. Jennifer Francis Barrera.

REG. SUPLENTES PRESENTES: Rosita Vargas Artavia. Oscar Vega Cordero. Carlos Fabián Valerio Porras. Allan Chinchilla Núñez. José Oliver Martínez Gómez. Genaro Martín Jiménez Gutiérrez. Pedro Matamoros Garita. SINDICOS PROPIETARIOS PRESENTES: Mary Cruz Villegas Ramírez, Olga Marta Jara Ulate. Judith Calderón Fonseca. AUSENTE: Grace Milena Núñez Méndez. Franklin Monge Montero

SINDICOS SUPLENTES PRESENTES: María de los Ángeles Rodríguez Carmona quien funge como Sindica propietaria en ausencia del Sindico Franklin Monge Montero. AUSENTE: Luís Roberto Jiménez Salazar.

Se encuentra ausente el Alcalde Municipal Sr. Leonardo Herrera Sánchez. Presentes el Lic. Jorge Matamoros, Director del Departamento Legal y la Sra. Nydya Arroyo Mora, Secretaria del Concejo Municipal.

CAPITULO I.- ORDEN DEL DIA

ARTICULO 1): Aprobación del Orden del Día.

ACUERDO 2009-161-01: Se aprueba el Orden del día como se detalla a Continuación: Capítulo I: Aprobación del Orden del Día: Capítulo II. Revisión del Acta de la Sesión Extraordinaria del Miércoles 13 de Mayo, 2009 y de la Sesión Ordinaria 160 del Lunes 18 de Mayo, 2009. Capítulo III: Correspondencia. Capítulo IV: Asuntos Varios Síndicos y Regidores. V: Asuntos Específicos Presidencia y Alcalde. Capítulo VI. Clausura. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

CAPITULO II: LECTURA Y APROBACION DEL ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA 065 DEL MIERCOLES 13 DE MAYO, 2009

Folio 372: debe incluirse CAPITULO II: Análisis con las fuerzas vivas del Cantón con la intención de analizar conjuntamente aspectos de interés en beneficio de nuestra comunidad. CAPITULO III. Clausura.

Page 2: ACTA DE LA SESION ORDINARIA 161 - 2009 REG. PROPIETARIOS

Folio 372: debe indicarse que estuvo presente el Regidor Pedro Matamoros Garita y el Sindico Franklin Monge Montero en la presente sesión, por lo cual se elimina que la Sindica Maria de los Ángeles Rodríguez funge como propietaria. Así mismo, estuvo ausente la Sindica del Distrito de San Isidro Olga Jara Ulate.

Folio 382: Debe incluirse la participación del Síndico Franklin Monge, según se detalla a continuación:

PARTICIPACION CIUDADANA.

Franklin Monge M. Sindico de Cascajal.

Justicia no es darles a todos por igual si no lo que cada uno se merece, lo otro es igualdad y en muchos casos una igualdad injusta.

Colegas comunalistas, ¿que debe de estar primero, la justicia o la igualdad o bien la igualdad o la justicia?

La respuesta está en cada uno según la óptica o el interés en juego, disputa o decisión.

Lo mismo sucede con los elementos del sistema político más perfecto que ha ideado el hombre: la democracia, con sus características de representación y participación. Son ambas características muy dependientes y también complementarias.

La participación se abre campo con la solicitud de acciones que antes eran exclusivas de la representación y la representación se solidifica por ser el producto del más elemental, democrático y delegativo acto del sistema democrático, a como lo es el sufragio universal directo y secreto.

Cuantos de los presentes estaremos de acuerdo con una mayor transferencia de competencias y potestades del poder central al gobierno local, entre ellas la recaudación de impuestos directos, indirectos, renta y otros, sobre las actividades realizadas en la territorialidad local, en la jurisdicción cantonal que va desde el mal Don Pancho a la faldas con el Irazú y desde Pali Ipis a las cercanías del Rio Sucio. ?

Estaremos de acuerdo en ejercer regulación integral educativa, seguimiento, mantenimiento y total ejecución de vías nacionales en nuestra jurisdicción. ?

En impulsar la potestad de imperio a las municipalidades con la creación de impuestos, tasas y contribuciones especiales?

Por ejemplo, estarían ustedes de acuerdo con la creación de un impuesto municipal para dar contenido al mantenimiento de las alcantarillas en nuestra red pluvial?

A cuales actividades comerciales les darían ustedes exoneración del pago del impuesto municipal?

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Deben las asociaciones de desarrollo pronunciarse sobre el otorgamiento de becas municipales a estudiantes de primaria, secundaria y universitaria?

Esos temas estarían en discusión en cualquier momento en la agenda municipal y la participación ciudadana es no solo participar en un determinado presupuesto municipal, también se entiende en la creación de políticas sociales y económicas y de sus propios instrumentos.

Estaríamos de acuerdo en que se preste o facilite por 25 años o más un inmueble municipal con un costo fiscal de centenares de millones de colones que si legalmente fuese factible, se podrá rentar y con sus frutos repartir economías para los distritos, para los barrios y las asociaciones u otros grupos civiles organizados o bien priorizar objetivamente el beneficio que pueda traer el inmueble a un sector determinado, responsable y altamente productivo en el cantón, que crea empleo y ofrece beneficios y bienestar local, a como lo es el Comité Agrícola Cantonal?

O quizás se podrá hipotecar para construir un edificio municipal con proyección a necesidades de al menos cincuenta o setenta años plazo?

Puede que esta decisión sea parte de la moda de la participación ciudadana que algunos profesan, pero que actúan de otra forma cuando según interés coyunturales o de afinidad.

Participación ciudadana no es participar solo en la elaboración de un presupuesto municipal, es eso pero con la vista en un horizonte mas allá.

Es participar en la posible creación de tributos e ingresos a ese presupuesto.

Podrá la participación ciudadana llegar hasta la coadministración o definición de usos de los bienes públicos. Porque no?

O tal vez me equivoco porque para algunos y no pocos, la participación ciudadana debe de tener sus límites en la representación o delegación popular.

Definir justicia tributaria es o no es posible con la participación ciudadana?

Esto lo digo porque esta misma participación ciudadana hay que protegerla y no se nos convierta en anarquía pura o insumo para algunos sectores retrógrados o disconformes con el sistema o los gobernantes de turno

Hasta donde debe de llegar la participación ciudadana?

Puede llegar allá en las asociaciones de desarrollo comunal con sus pobladores opinando o definiendo en que se gasta la plata de la rifa, la plata del turno o del alquiler del comunal, o en la toma de decisión de a quien se le presta o se le cobra el uso de un salón comunal, y si se cobra ¿en cuánto? o a quien se le puede dar un subsidio económico por calamidad o por otra razón.

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Hasta donde responsablemente debemos de limitar o simplemente impulsar sin contemplar limites a esta acción popular. ?

Solo el tiempo nos dará la respuesta acertada, ya que la participación ciudadana está en permanente consolidación.

Entiendo la elaboración de un presupuesto participativo solo y si se da con partidas y valores del contenido.

Entiendo una elaboración presupuestaria junto a una elaboración de tareas comunales, personales y con una justa distribución de responsabilidad de todos los actores o sujetos de esta coordinación.

Entiendo una participación ciudadana donde la necesidad- idoneidad- y utilidad del fin público, sea apreciada con elementos técnicos, profesionales y naturalmente en apego al ordenamiento jurídico.

Es necesario mencionar y para no subestimarle valor y conocimiento, algunas reformas realizadas, en pro de la participación ciudadana y del fortalecimiento municipal, incluso con reformas constitucionales como en el caso del famoso artículo 170, que se discutió casi por dos décadas y hoy es una posible conquista concreta; el 10 por ciento del presupuesto ordinario de la república pasa a las municipalidades junto a transferencia de competencias. Aquí hay una oportunidad de consolidación de la participación ciudadana, al poder ser ejemplo de la actitud del gobierno central y aplicarla el municipio a nuestros dirigentes comunales. La cadena ha de iniciar.

Elecciones a medio periodo, elección directa de los alcaldes, síndicos y concejales, impuesto territorial directo al municipio, creación del consejo de distrito y del consejo distrital ampliado, obligación anual de rendición de cuentas para los alcaldes, a los síndicos semestralmente entre otros, son conquistas del nuevo y vigente Código Municipal. Valga decir que también hay hoy un sector de la fracción liberacionista de la Asamblea legislativa que impulsa diversas reformas a favor de transferencias y competencias a las municipalidades.

Falta por implementar la obligación de rendición de cuentas al concejo municipal, o a su presidente, la posibilidad de voto para los síndicos en el concejo municipal, aunque sea solo en asuntos exclusivos de su distrito, ya que muchos son electos nominalmente por una mayor cantidad de votos que de los que adquieren los mismos regidores en papeletas cantonales)

Compañeras, compañeros: es o no es participación ciudadana el resultado diferente y ponderado de esas dos diferentes elecciones?

Alternativas de participación ciudadana:

La Cogestión:

Es un proceso local, social-económico-político- de sujetos organizados-con común interés en la ejecución de recursos para las soluciones a los diversos problemas, o para impulso a determinado programa, proyecto o de la producción de un bien o servicio.

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Elementos de la Cogestión:

Búsqueda de fuentes de recursos. Con aportes de sujetos involucrados en los diferentes niveles del 0 al tres, a saber comunal, municipal gubernamental e internacional.

Proceso de toma de decisiones.Es solo posible con una cultura política participativa y en coyuntura política legal.

Urgente es pasar de la hegemonía y niveles de dominación con centralización de decisiones aunque en muchos casos se dan como respuesta a la misma presión social.

La participación ciudadana pasa por procesos de coordinación y comunicación con racionalidad de acciones, entre estos pasos están:

Racionalidad instrumental. Es la que se da solo con fines y decisiones unilaterales.Racionalidad normativa. Se da donde las partes sin ponerse de acuerdo funcionan individualmente con el principio de legalidad.Racionalidad persuasiva. Una sola parte con la iniciativa y convence por todos los medios legales. Usando líderes de opinión, asambleas, medios de comunicación.Racionalidad Comunicativa. Entendimiento mutuo en la definición de los fines. Importancia de la comunicación profesional entre los actores, especialmente los que detentan poder.

Como opción viable para nuestra comunidad sin necesidad de reformas internas municipales se puede crear un Departamento Administrativo de Planes Cooperativos con presupuesto anual o una Comisión Especial Municipal, aunque algunos cuestionan la participación de síndicos en estas.

Se puede Iniciar con un cinco por ciento del presupuesto ordinario, de los extraordinarios y de las modificaciones presupuestarias para proyectos cantonales o distritales que se definan de manera bilateral entre los órganos comunales y civiles junto al municipio.

La Creación de los Consejos de Distrito Ampliado, es una oportunidad de actores sin discriminación, pero lo que se tomo años en construirse puede ser destruido en un minuto por descuido, por negligencia o gula de poder o tal vez por la ignorancia de los mismos pobladores.

Pero construyamos la consolidación de este órgano de todas maneras y pensemos en reformas importantes tanto del sistema municipal, del sistema electoral y depositémosla en los representantes legislativos que si concretan esos ideales.

Folio 389: Debe agregarse según solicitud del Presidente del Concejo Municipal lo siguiente: El Dr. Rolando Zamora Gonzáles, en su intervención respecto a la Plataforma para el Dialogo Social y la Acción Vázquez de Coronado, no quiso hacer uso del micrófono, por lo tanto no quedó gravado, sin embargo considero que se puede rescatar, que él hace una manifestación que en esta oportunidad está representando a la Plataforma Social de la Iglesia, desarrolla el tema sobre para qué es la plataforma, informa que la Plataforma ha podido conjuntar una serie de entidades importantes del Cantón y personas preocupadas por la actividad del Cantón, y ellos han hecho un análisis desde su punto de vista en relación al Cantón y que están dispuestos a ayudar en la medida de lo posible.

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Folio 393: debe leerse correctamente la fecha de la Sesión el día Miércoles 13 de Mayo, 2009 en el Salón Comunal de Barrio Los Cedros, de igual forma al cierre de la sesión, miércoles 13 de Mayo, 2009.

ACUERDO 2009-161-02: No habiendo mas objeciones se conoce y se aprueba el acta de la Sesión Extraordinaria 065 del miércoles 13 de Mayo, 2009. ACUERDO. Cuenta con seis votos afirmativos y un voto negativo. El Regidor Carlos Rodríguez Murillo vota negativamente la presente acta.

Al respecto indica el Regidor Carlos Rodríguez Murillo, no voto hasta tanto se envíen las actas los días viernes para su revisión, según lo solicite.

Manifiesta el Presidente Municipal: Hay varias cosas que están fallando, deberíamos tener un equipo que al uso del micrófono quede grabado, aquí es un sistema indirecto, el micrófono se usa como un altavoz para que le llegue esa voz modificada a la grabadora, aquí debería haber una grabadora que capte directamente de los micrófonos porque así quedaría directo grabado, hay que ponerse a oír esas grabaciones con el ruido de fondo que hay, el esfuerzo es grande, yo también quiero las actas lo más pronto posible, pero yo veo como les expliqué, yo vengo aquí como tres veces por semana, y me doy cuenta del trabajo que hace Doña Nydya y muchos otros aquí, por el momento no es defender, es que estoy viendo la realidad.

Indica la Secretaria del Concejo Municipal: Para mí es prácticamente imposible tener listas y enviar las actas los días viernes, tienen que reconocer que es únicamente una persona la que labora para todos ustedes, yo atiendo público, llamadas, redacto y ejecuto acuerdos, reviso y firmo todas las certificaciones de la municipalidad, si ustedes me obligaran a tener que tener las actas para enviarlas a cada uno de los miembros del Concejo los días viernes, creo que me iría mejor al hospital directamente, porque ya no puedo, hace un tiempo, me obligaron a que todos los acuerdos en firme y a las comisiones deberían enviarse con toda la información hasta sus casas los días miércoles, prácticamente un día después de la sesión, y ahora presentan otra moción para que las actas se les envíe a sus casas los días viernes, siendo el Código Municipal muy claro respecto a que son dos horas antes, además, tengo un equipo de trabajo, bastante deficiente, una computadora que el programa es de 2002, una grabadora como de juguete, y no tengo ninguna ayuda, porque mi compañera, no me ayuda en nada, no porque ella no quiera, sino porque tiene ordenes del Despacho del Alcalde, de ayudar al Lic. Oscar Sánchez, y ahora al Ing. Carlos Cortés, tampoco cuenta con tiempo.

Ahora si me van a decir algo porque estoy pidiendo dos días de vacaciones, son mis vacaciones del período vencido del año y de ley, además de eso, yo me llevo trabajo para mi casa, es la única forma de poder tomar mis vacaciones, y que la muchacha que está en mi oficina que es la Secretaria Municipal, no tenga que hacer todo el trabajo que yo hago, esto lo hago porque de dos en dos días voy tomando mis vacaciones.

Al respecto el Regidor Suplente Martín Jiménez, indica: Con respecto a lo del equipo, recuerdo el año pasado, cuando se estaba preparando el presupuesto, se incluyó una partida para cambiar el equipo, ¿qué pasó con esto?. Si se exige en cierta manera el trabajo, también hay que dar las facilidades, es muy bonito exigir pero no se dan las condiciones, tiene que ir de la mano, hay que ser justos.

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Indica el Regidor Carlos Rodríguez Murillo: Luego de oír los comentarios, pienso que el Concejo tiene responsabilidades, quizás las responsabilidades más importantes de esta municipalidad, y existe un claro divorcio entre las responsabilidades y el equipo, y las facilidades con que se trabaja, yo les propondría que Doña Nydya haga una lista de las cosas que necesita para trabajar como nosotros queremos que trabaje, y que la traiga el próximo lunes para que nosotros podamos decidir con base en elementos objetivos qué es lo que hace falta, porque yo no estoy dispuesto a aprobar más el acta si no me la mandan el viernes, es una cuestión de responsabilidad, yo coincido con ellos, se trata de dotar a la secretaría con las necesidades que tiene para trabajar, y rendir como nosotros queremos.

Indica el Regidor Suplente Allan Chinchilla Núñez: Don Carlos lo que está diciendo es que se haga una lista de todo lo que se ocupe para rendir como tiene que rendir, dentro de esas cosas van cuántas personas ó qué material humano necesita, para que nosotros solicitemos a la administración que se presupueste para el otro año.

Indica el Presidente Municipal: respecto al abogado, ese es otro de los problemas, sino es que me quite, pero yo aquí en sesiones atrás dije que deberíamos tener un acuerdo para solucionar el asunto del abogado, Leonardo quedó de buscar una salida, lo más humana pasible, y que íbamos a hacer un ajuste presupuestario para poder un abogado que nos atienda las sesiones y las comisiones, porque les digo sinceramente cuando venimos a la sesión de obras, es exactamente como arrear gatos, si está Alfredo Zeledón, no está el otro, y es una comisión que requiere mucha asesoría técnica y legal por la índole de los problemas, nosotros no somos técnicos, eso no se ha resuelto, si mañana no hay un arreglo con el Alcalde sobre este tema, lo traemos el próximo lunes para hacer un acuerdo, y destituir al Lic. Mora, como asesor de este Concejo y poner un abogado al servicio de este Concejo, porque vean lo que está pasando, el Lic. Jorge Matamoros sale tarde y mañana tiene el día libre, entonces se está abstrayendo de resolver un montón de cosas que urgen, y nosotros con un abogado totalmente con criterios independientes, no sólo don Jorge no necesitaría faltar el martes, sino que tendríamos otro criterio para balancearlo, para confrontarlo si es del caso, pero que trabaje para nosotros.

Al respecto el Lic. Jorge Matamoros aclara: supuestamente ya tenemos la solución para este asunto, pero no quisiera adelantarme para que sea Don Leonardo quien se los plantee a ustedes, en lo que a mí se refiere quisiera que les quede claro, que yo no vengo sólo a las sesiones en la noche, yo entro a las siete de la mañana, y salgo a las once de la noche, trabajo dieciséis horas el lunes, por eso es que estoy tomando el martes.

REVISION DEL ACTA ORDINARIA 160 DE LA SESION ORDINARIA DEL LUNES 18 DE MAYO, 2009.

Folio 402: Se deroga el Acuerdo 2009-160-019 y se traslada nuevamente a la Comisión de Obras para su análisis.

Folio 405: último párrafo, debe eliminarse en la primera línea “del Ministerio Público”.

Folio 408: debe indicarse que la votación fue por parte del Regidor Suplente Allan Chinchilla Núñez, ya que el Regidor Propietario Carlos Rodríguez Murillo, se encontraba fuera de la sala de sesiones y se acogió al artículo 31, inciso a), cuando se votó el acuerdo 2009-160-027.

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Folio 411: la intervención del Regidor Pedro Matamoros solicita se cambie para que se lea: Respecto al mismo punto creo que cuando se hace este tipo de contactos con las comunidades, se debería manejar diferente la información, procurando una reunión previa y así montar la presentación de la sesión jugando con el tiempo para que no sea tan tediosa.

ACUERDO 2009-161-03: No habiendo mas objeciones se conoce y se aprueba el acta de la Sesión Ordinaria 160 del Lunes 18 de Mayo, 2009. ACUERDO. Cuenta con seis votos afirmativos y un voto negativo. El Regidor Carlos Rodríguez Murillo vota negativamente la presente acta.

CAPITULO III- CORRESPONDENCIA:

ARTICULO 2): Sr. Franklin Zamora / Director Financiero, remite CONCILIACION DE SALDOS AL 3074/09.

ACUERDO 2009-161-04: Se traslada a la Comisión de Hacienda y Presupuesto copia del oficio suscrito por el Sr. Franklin Zamora / Director Financiero, remite CONCILIACION DE SALDOS AL 3074/09. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTICULO 3): Nydya Arroyo Mora, Secretaria del Concejo Municipal, solicita autorización para tomar dos días del período de sus vacaciones correspondientes al 2009. Los días jueves 28 y viernes 29 de mayo, 2009.

ACUERDO 2009-161-05: Se autoriza a la Sra. Nydya Arroyo Mora, Secretaria del Concejo Municipal, para tomar dos días del período de sus vacaciones correspondientes al 2009. Los días jueves 28 y viernes 29 de mayo, 2009. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTICULO 4): Comisionado Randal Picado Jiménez Sub Director Fuerza Pública, remite oficio mediante el cual da respuesta al acuerdo sobre solicitud para que no trasladen a los policías cuando hay eventos masivos fuera del Cantón.

Al respecto informa:

La Sra. Ministra comisionó al suscrito a dar respuesta a su oficio, por ser la Dirección General de la Fuerza Pública la instancia responsable de ubicar y readecuar los recursos policiales para garantizar la seguridad ciudadana.

La Fuerza Pública es una institución de carácter nacional que tiene entre sus obligaciones velar por la seguridad ciudadana, el orden público, el resguardo de la soberanía nacional, coadyuvar y colaborar co otras instituciones entre otras funciones.

Dichas funciones y obligaciones no tienen restricciones, ni limitaciones territoriales o administrativas. La institución ante el llamado ciudadano debe adecuar los recursos necesarios para cumplir los fines para los cuales fue creada.

Page 9: ACTA DE LA SESION ORDINARIA 161 - 2009 REG. PROPIETARIOS

Cuando recursos policiales de las delegaciones cantonales del país ( no sólo es Vázquez de Coronado) son requeridos para atender una demanda de seguridad ciudadana, se realiza un proceso de análisis y evaluación operativa que determina la cantidad, tipo y procedencia de recursos que se utilizarán. El fin supremo es priorizar la demanda de seguridad ciudadana.Todo este antecedente refiere a un solo hecho final; cuando recursos policiales cantonales son utilizados en otros eventos, situaciones o acciones policiales fuera de dicho cantón, es por una necesidad imperiosa y no por casualidad.

Constantemente recursos de otros cantones (GAO, UIP, Delegaciones cercanas) apoyan a la Fuerza Pública de Coronado, cuando así se requiera. Nuestro interés es fortalecer el servicio de seguridad ciudadana a nivel distrital, tenemos proyectado diversificar y potenciar el acercamiento a la población en los distritos con más y mejor recurso humano y vehicular. ACUERDO 2009-161-05 A: Se traslada nuevamente la solicitud ante el Comisionado Randal Picado Jiménez Sub Director Fuerza Pública, ya que este Concejo Municipal, no está conforme con la respuesta emitida en su oficio No. 1121-09-DGFP, por lo que consideramos deben ser tomadas en cuenta las anteriores consideraciones con respecto a lo solicitado para que no trasladen a los policías cuando hay eventos masivos fuera del Cantón, ya que hay zonas de nuestro Cantón que están siendo aprovechadas por la delincuencia cuando faltan efectivos en las mismas. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

ARTICULO 5): Dra. Rosa Ciment Martín / Gerente Médica CCSS, envía oficio mediante el cual solicita el nombramiento de un representante de la Municipalidad para que integre el Comité de Elección para las Juntas de Salud antes del 15 de junio, 2009. Comunicar la designación vía E, mail.

ACUERDO 2009-161-06: Se nombra al Regidor Edwin Zúñiga Badilla, para integrar el Comité de Elección para las Juntas de Salud, como representante de la Municipalidad Vázquez de Coronado. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

ARTICULO 6): Pbro. Neftalí Chavarría / Cura Párroco San Antonio, remite oficio mediante el cual solicita permiso para llevar a cabo las Fiestas Patronales en Honor a San Antonio del 5 al 14 de junio. Solicita la Sindica del Distrito de Patalillo Marycruz Villegas: este permiso es para el 5 de junio, y nosotros como Consejo de Distrito nos reunimos hasta esa fecha, por eso no daría tiempo para que sea analizado por el Consejo de Distrito, solicitaría se le envíe una nota para que manden la solicitud con un poco más de tiempo.

ACUERDO 2009-161-07: Se autoriza al Pbro. Neftalí Chavarría / Cura Párroco San Antonio, remite oficio mediante el cual solicita permiso para llevar a cabo las Fiestas Patronales en Honor a San Antonio del 5 al 14 de junio. En caso de venta de comidas, deberán presentar permiso del Ministerio de Salud. Así mismo, se les solicita que cuando tengan este tipo de actividades, sean tramitados los permisos con un poco más de tiempo, ya que debe ser analizado por el Concejo de Distrito en este caso de Patalillo, y nuevamente remitido al Concejo para su aprobación. Como una excepción se les autoriza, con los requisitos correspondientes. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

Page 10: ACTA DE LA SESION ORDINARIA 161 - 2009 REG. PROPIETARIOS

ARTICULO 7): Walter Méndez / Proveedor, remite solicitud de acuerdo de pago a favor de SERVICENTRO EL TRAPICHE por un monto de ¢3,404.520.00 por compra de combustible para vehículos municipales.

ACUERDO 2009-161-08: Se traslada a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, para su análisis y se emita criterio, copia del oficio suscrito por el Sr. Walter Méndez / Proveedor, remite solicitud de acuerdo de pago a favor de SERVICENTRO EL TRAPICHE por un monto de ¢3,404.520.00 por compra de combustible para vehículos municipales. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTICULO 8): Oscar Sánchez / Gestor Administrativo, adjunta copia del oficio dirigido al Ing. Alfredo Zeledón, Gestor de Desarrollo Territorial, información respecto a comunicado del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos sobre obras menores y obras temporales.

ACUERDO 2009-161-09: Se traslada a la Comisión de Obras Públicas para su información copia del oficio suscrito por el Sr. Oscar Sánchez / Gestor Administrativo, adjunta copia del oficio dirigido al Ing. Alfredo Zeledón, Gestor de Desarrollo Territorial, información respecto a comunicado del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos sobre obras menores y obras temporales. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTICULO 9): Lic. Luis Alberto Granados Castillo / Encargado de Cobro Administrativo, remite copia del oficio dirigido al Sr. Ricardo Murillo Sección de Análisis y Evaluación de Proyectos IFAM, respecto al reporte de morosidad con corte al 29 de abril del 2009. ACUERDO 2009-161-010: Se traslada a la Comisión de Hacienda y Presupuesto para su información copia del oficio suscrito por el Lic. Luis Alberto Granados Castillo / Encargado de Cobro Administrativo, quien remite copia del oficio dirigido al Sr. Ricardo Murillo Sección de Análisis y Evaluación de Proyectos IFAM, respecto al reporte de morosidad con corte al 29 de abril del 2009. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTICULO 10): Ing. Boris F. Fletcher / patente comercial Centro de Fotocopiado San Antonio, remite oficio respecto a negocio que opera dentro de las instalaciones del Liceo de San Antonio y que no cuenta con el permiso municipal respecto, sin embargo, dentro de sus actividades no se limitan a un centro de copiado, sino que ofrecen otros servicios como venta de útiles, artículos escolares y de oficina, servicio de empastado. Consulta es posible operar un negocio en el Cantón de Coronado sin el permiso municipal. Solicita una respuesta a su consulta.

ACUERDO 2009-161-011: Se traslada a la Administración para su estudio, copia del oficio suscrito por el Ing. Boris F. Fletcher / patente comercial Centro de Fotocopiado San Antonio, remite oficio respecto a negocio que opera dentro de las instalaciones del Liceo de San Antonio y que no cuenta con el permiso municipal respecto, sin embargo, dentro de sus actividades no se limitan a un centro de copiado, sino que ofrecen otros servicios como venta de útiles, artículos escolares y de oficina, servicio de empastado. Consulta es posible operar un negocio en el Cantón de Coronado sin el permiso municipal. Solicita una respuesta a su consulta. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

Page 11: ACTA DE LA SESION ORDINARIA 161 - 2009 REG. PROPIETARIOS

ARTICULO 11): Licda. Giselle Segnini / Gerente de Área Contraloría General de la República, remite oficio mediante el cual se da por aprobado el presupuesto extraordinario 2-2009 de la Municipalidad Vázquez de Coronado por un monto de ¢394.063.860.42.

ACUERDO 2009-161-012: Se traslada a la Comisión de Hacienda y Presupuesto para su información, copia del oficio suscrito por la Licda. Giselle Segnini / Gerente de Área Contraloría General de la República, remite oficio mediante el cual se da por aprobado el presupuesto extraordinario 2-2009 de la Municipalidad Vázquez de Coronado por un monto de ¢394.063.860.42. Copia a los regidores Oscar Vega, Carlos Jiménez. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTICULO 12): Ing. Jorge Cordero/ Bienes Inmuebles, remite oficio mediante el cual solicita pronta respuesta a la solicitud para la constitución de una Asociación Solidarista en la Municipalidad de Coronado.

ACUERDO 2009-161-013: Se traslada a la Comisión de Jurídicos, para su análisis y se emita criterio, copia del oficio suscrito por el Ing. Jorge Cordero/ Bienes Inmuebles, remite oficio mediante el cual solicita pronta respuesta a la solicitud para la constitución de una Asociación Solidarista en la Municipalidad de Coronado. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTICULO 13): Iveth Rocío Valle Castillo, solicita exoneración de área de antejardín para instalar un negocio de venta de comidas rápidas en su propiedad ubicada 200 sur del ICE en Coronado.

ACUERDO 2009-161-014: Se traslada a la Comisión de Obras Públicas para su análisis y se emita criterio, copia del oficio suscrito por la Sra. Iveth Rocío Valle Castillo, solicita exoneración de área de antejardín para instalar un negocio de venta de comidas rápidas en su propiedad ubicada 200 sur del ICE en Coronado. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

CAPITULO IV: ASUNTOS VARIOS SINDICOS Y REGIDORES:

ARTICULO 14): Informe de la Sindica del Distrito Jesús Judith Calderón

Informa que recibió oficio de la Secretaria Comité Pro-Templo Dulce Nombre, mediante el cual solicitan autorización para realizar un Bingo con el fin de recolectar fondos para la construcción del Templo, la actividad se llevará a cabo el sábado 27 de junio a las 2:00 p.m. en el local donde se construirá el Templo.

ACUERDO 2009-161-015: Se autoriza al Comité Pro Templo Dulce Nombre, para realizar un Bingo con el fin de recolectar fondos para la construcción del Templo, la actividad se llevará a cabo el sábado 27 de junio a las 2:00 p.m. en el local donde se construirá el Templo. Deberán presentar el visto bueno de la Cruz Roja de Coronado, así mismo en caso de venta de comidas, permiso del Ministerio de Salud. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

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ARTICULO 15): Informe de la Sindica del Distrito de San Isidro, Sra. Olga Jara Ulate.

La Junta Directiva de la Asociación de Desarrollo Específico Pro Mejoras Barrio Los Cedros, San Isidro de Coronado, solicita permiso para realizar un baile el día 3 de julio del 2009, en las instalaciones del Salón Comunal. El Consejo de Distrito les dio el Visto Bueno siempre que cumplan con los requisitos.

ACUERDO 2009-161-016: Se autoriza a la Junta Directiva de la Asociación de Desarrollo Específico Pro Mejoras Barrio Los Cedros, San Isidro de Coronado, para realizar un baile el día 3 de julio del 2009 en las instalaciones del Salón Comunal. Se les exonera del pago de impuestos de espectáculos públicos. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

ARTICULO 16): Informe de la Sindica del Distrito de Cascajal, María de los Ángeles Rodríguez.

El día 2 de Mayo, nos reunimos el Consejo de Distrito de Cascajal para detallar lo de la Partida del 2010. En esta reunión se acordó hacer de nuevo otra reunión para el día 16 de mayo a las 10.00 a.m. Sin embargo, nadie se hizo presente y a mi persona ni siquiera me avisaron, le pregunte al Sr. Franklin Monge porque no me avisaron y me dijo que se le había olvidado o sea nadie llegó. Patricia Monge me dio la semana pasada un documento para un permiso, se lo entregue a Franklin y me dijo que nos reuniríamos el sábado 23 cuando veníamos al asesoramiento y allí discutiríamos el documento y también se le daría el visto bueno, sin embargo tampoco se hicieron presentes. Por lo tanto y debido a que se me ocurrió sacarle copia al documento voy a dar el visto bueno para que estas personas hagan los trámites correspondientes ya que me parece mucha falta de seriedad de parte de algunas personas del Consejo de Distrito de Cascajal no de todas porque a mi persona siempre que me convocan asisto y esto lo digo para no quedar tan mal ante la Voz de Coronado, ya que él alega que hay personas con más capacidad que los Consejos de Distrito actuales.

ACUERDO 2009-161-017: Se autoriza al Pbro. Manuel Antonio Guevara, Cura Párroco, para realizar Fiesta en honor a su Santo Patrono, los días 27.28.29 y 30 de junio, 2009. En caso de venta de comidas deberán presentar el permiso del Ministerio de Salud. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

Presenta solicitud a nombre del Sr. Iván Jiménez Hidalgo, Director de la Escuela Manuel María Gutiérrez, para realizar un bingo, el próximo 20 de junio, 2009, en el Salón multiuso de la escuela. Solicitan exoneración del pago de impuestos de espectáculos públicos. Adjuntan permiso del Comité Auxiliar de la Cruz Roja de Coronado y del Area rectora de salud de Coronado.

ACUERDO 2009-161-018: Se autoriza a la Escuela Manuel María Gutiérrez, para realizar un bingo, el próximo 20 de junio, 2009, en el Salón multiuso de la escuela. Se aprueba la exoneración del pago de impuestos de espectáculos públicos. Adjuntan permiso del Comité Auxiliar de la Cruz Roja de Coronado y del Área rectora de salud de Coronado. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

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ARTICULO 17): Informe de la Sindica del Distrito de Patalillo; Sra. Marycruz Villegas Ramírez:

El Consejo de Distrito de Patalillo, requiere lo siguiente:

1. Limpieza de lote esquinero en Urbanización La Coralia, ya que usaron retroexcabador y dejaron todos los desechos en el lote.

2. Bachear hueco en Urbanización La Coralia y Jerusalén. Tiene casi un año de estar en esta problemática.

3. Limpieza de Alcantarillado Barrio San José, Calle Rosario Angulo y alcantarilla frente Salón comunal San Antonio.

4. Colocar tapas de alcantarillas en Barrio San José.

ACUERDO 2009-161-019: Se traslada a la Administración, para su ejecución, copia de la solicitudes presentadas por el Consejo de Distrito de Patalillo, en sus puntos 1,2,3,4. Se adjunta copia del informe presentado por la Sindica del Distrito Marycruz Villegas. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

ACUERDO 2009-161-020: Se autoriza al Colegio Técnico Profesional para realizar Bingo el próximo 30 de mayo a partir de las 4.00 p.m hasta las 7.00 p.m, para recoger fondos para la institución. En caso de venta de comidas deberán presentar el respectivo permiso del Ministerio de Salud. Deberán presentar el Visto Bueno de la Cruz Roja de Coronado. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

5. Asistencia a capacitación sobre elaboración de proyectos impartido por el Sr. Oscar Ureña, Contralor Municipal.

6. Se da visto bueno a la petición del Colegio Técnico Profesional para realizar Bingo el próximo 30 de mayo de las 4.00 pm hasta las 7.00 p.m.

ASUNTOS REGIDORES:

El Regidor Suplente Pedro Matamoros Garita, informa:

1- Hace unos días tuve la oportunidad de ver una vagoneta de la municipalidad, no sé si será de las llantas que se acaban de aprobar a la empresa China, pero me llamó la atención que la vagoneta tenía las llantas sumamente desgastadas, por lo que le pregunté al chofer, y me informó que no han salido las llantas nuevas, a mi me preocupa porque si pasa una accidente y ese camión atropella a alguien, la póliza lo va a cubrir con esas llantas.

2. Es importante que los Consejos de Distrito, hable con Marielos respecto a Cascajal y San Pedro, porque hay una serie de solicitudes que se han hecho a este Consejo, sólo en Cascajal se han hecho dos sesiones extraordinarias, en San Rafael también, en Dulce Nombre, en San Antonio, entonces, yo pregunto, me parece que el Lic. Oscar Ureña, Contralor Interno, debería investigar sobre lo que está hecho de estas sesiones. Me parece que es importante que este trabajo lo asumiera él, se suponía que para esto fue contratado. Solicitarle al Consejo de Distrito de San Pedro, dentro de las obligaciones está reunirse, sesionar y velar por los problemas.

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3. Hace unos días un vecino de San Antonio, me entregó un documento de un acuerdo que había realizado el Alcalde anterior en su período, un convenio entre la Municipalidad y los vecinos de la Urbanización Jardines de San Antonio para la reparación de la calle de la localidad, solicitud presentada por el Sr. José Fernardo Bolaños Salas, sin embargo a la fecha no se ha cumplido el convenio.

ACUERDO 2009-161-021: Se traslada a la Comisión de Obras y al Consejo de Distrito de Patalillo, para su revisión, copia del convenio suscrito por el Sr. José Fernando Bolaños Salas, vecino de Urbanización Jardines de San Antonio con respecto a reparación de una calle en la localidad que aún no ha sido reparada. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

Asuntos del Regidor Suplente Oscar Vega Cordero: Quisiera aprovechar este espacio, porque son cosas que no son nuevas, ya las he dicho muchas veces, pero al quedar en actas, yo voy salvando mi responsabilidad, por lo menos hago la observación.

1. A título personal y los que quieran respaldarlo que se unan, una llamada de atención al Consejo de Distrito Cascajal por la forma en que están trabajando y que ha sido denunciado por la compañera Sindica Maria de los Ángeles Rodríguez, esta forma de trabajar y la que da al traste con la labor de las personas que sí tienen interés y que se responsabilizan, luego vienen las actitudes personalistas donde yo soy el que decide, yo soy el que manda, yo soy el que hago, y vienen los problemas, en ese sentido, yo hago un llamado de atención, especialmente al Consejo de Distrito de Cascajal.

2. Hace aproximadamente un mes, les recordé y hoy lo voy a repetir a todos los Consejo de Distrito, en octubre del año pasado, hace ocho meses, presenté un borrador, para administrar la nueva cancha sintética del Estadio y no hemos tenido respuesta, ni de la administración ni de los Consejos de Distrito, esa cancha ya casi está lista, va a generar mucho dinero, hay que ponerse de acuerdo con el Club Sport Uruguay, que ya están quejándose porque han tenido muchos problemas para buscar cede, recaudar dineros, para hacer su campeonato, etc. Todo esto es parte de lo que hay que tomar en cuenta para esta nueva administración en el Estadio.

3- Respecto a la celebración de los 100 años del Cantón de Vázquez de Coronado: Yo considero que ya debería estar trabajando una comisión, para que estos festejos realmente sean a lo grande, porque después van a decir que no tuvieron tiempo, y se van a suspender.

4- Con respecto a la reunión del próximo sábado de la Plataforma de Dialogo Social, si no estoy equivocado, la Plataforma es la que va a hacer un análisis del Plan de Desarrollo Municipal, vuelvo a decir lo mismo que dije cuando estábamos planeando la reunión del Barrio Los Cedros, son reuniones muy delicadas, son reuniones muy políticas, son reuniones en donde van a haber reclamos, y tenemos que estar preparados para no hacer el mismo ridículo ó más grande del que ya hicimos en el Barrio Los Cedros, se habló que se va a hacer una exposición, no sé si está lista, ¿ quién la va a presentar, si nos van a dar tiempo, si esto lo van a permitir los señores que están organizando?, debería haber una coordinación que ya nosotros deberíamos saberlo para atenernos, y saber a qué vamos.

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Asuntos del Regidor Carlos Rodríguez Murillo.

1- Con respecto a la tardanza que esta ocurriendo en la respuesta de los asuntos que plantean los munícipes a la administración municipal, aquí nos visitó la Sra. Rosa María Cascante, se presentó al Departamento de Ingeniería y a la Unidad Técnica Vial una gestión desde el 13 de Abril, y no hay respuesta, eso es una desconsideración para los munícipes, y lo que viene es presentación de Recursos de Amparo contra nosotros, la administración no le está dando respuesta ni a los acuerdos del Concejo ni a las necesidades de la comunidad, esto es muy preocupante. Me preocupa también dentro de los acuerdos que hay, porque deben haber unos cincuenta acuerdos que no se han ejecutado, presentamos uno para hacer un homenaje a los científicos del Instituto Clodomiro Picado y no hay respuesta.

2- Con respecto a los Convenios de Cooperación Intermunicipal, que es tan importante para este Cantón, nosotros estamos muy preocupados de casas ilegales, pero el Concejo no tiene ninguna capacidad para exigirle al Alcalde, el nuevo proyecto del Código Municipal habla de la necesidad fundamental que existan convenios de cooperación intermunicipal, interinstitucional sobre todo, no hay voluntad, en el fondo, yo lo que quisiera es trasmitirles a ustedes mi preocupación y mi disgusto por esforzarnos de hacer estudios, en hacer análisis y en traer a esta municipalidad nuestros mejores interés para que el Cantón se mejore, y todo se engaveta, la capacitad ejecutiva de la administración es deficiente, eso me preocupa.

3- Con respecto a los Festejos de la Iglesia, he recibido varias llamadas en donde me dicen que no hubo desfiles de Bueyes y Carretas, me preocupa la conservación de nuestras tradiciones se mantengan.

4- También me preocupa el asunto del alcantarillado, hace mucho tiempo presentamos una moción para que por lo menos se limpiaran las alcantarillas del Cantón, el problema es que la gente le pide a uno que le haga un favor, que traiga esas inquietudes al Concejo, y los vuelve a ver uno quince días, seis meses después y le dicen; usted de qué sirve, pero estamos con las manos amarradas, me preocupa porque estamos perdiendo mucha credibilidad.

5- La Contraloría General de la República envío el 30 de marzo, la resolución LSC-01-2009 en la que nos dice que tenemos que hacer nosotros sobre la Planificación de Desarrollo Municipal, yo quisiera dejar mi inquietud en el sentido, que la Contraloría no tiene potestad, más allá de lo que le otorga el artículo 183 y 184 de la Constitución y da posibilidad de revisar lo que nosotros hacemos, pero no tiene ninguna potestad para decirnos cómo debemos administrar el Cantón.

Lo que quisiera es que le recordemos a la Contraloría General de la República, cuáles son las atribuciones que están fundamentadas en la Constitución, y esto sobre la planificación del desarrollo local trasciende las competencias que le da Constitución.

6- Para información del Concejo y fines consiguientes informo que:

De conformidad con el Dictamen C-366-2008, del 7 de octubre de 2008, la Procuraduría General de la República ha dicho que:

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a) No se le paga la dieta del titular al suplente, cuando el primero se retira de la sesión antes de terminar ésta;

b) Un miembro suplente solo puede asumir el cargo de titular en dos circunstancias: cuando éste llega tarde (después de transcurridos los quince minutos pasados de la hora de convocatoriaa la sesión o cuando no llega del todo ( con aviso previo o sin él ).

c) No es posible “que algún miembro suplente apruebe el acta correspondiente a una sesión en la que, si bien estuvieron todos los miembros presentes, el suplente también lo estuvo, y al momento de su aprobación, ese suplente asuma la condición de titular…Si al momento de adoptarse los acuerdos de la sesión, estaban actuando únicamente miembros titulares, solamente ellos podrán aprobar el acta correspondiente. El suplente no participó en la toma de decisiones y el hecho de que en la siguiente sesión asuma la condición de titular no lo legitima a dar firmeza a los acuerdos en los que no tuvo injerencia.”

De conformidad con el Dictamen C-053-2000, del 16 de marzo del 2000, la Procuraduría General de la República dice que:

a) “Un miembro de un colegio que estuvo ausente en un sesión está imposibilitado de participar en la deliberación y en la votación del acta respectiva, es decir, debe abstenerse.”

b) “Si un miembro de un colegio, que no puede ni debe participar en una deliberación y votación, concurre con su voto para que los acuerdos adoptados en la sesión anterior queden firmes, podría incurrir en algún tipo de responsabilidad.”

c) “Al no existir una norma habilitante del ordenamiento jurídico que le permita a un órgano colegiado aprobar en forma parcial un acta, la Administración activa está imposibilitada de actuar en tal sentido.”

d) “Un miembro de un colegio puede votar afirmativamente la firmeza de un acuerdo a pesar de que lo haya votado negativamente.”

Asuntos de la Regidora Ivelise Saborío Chaves:

1- Con respecto a las Comisiones, el reglamento que requiere esta norma es fundamental para la buena marcha de los Concejos, y normalmente es denominado reglamento de sesiones, acuerdos, y comisiones, y nosotros no tenemos un reglamento de comisiones, considero que con el asunto del Centro Agrícola se formó una comisión especial para que estudiara el convenio, pero volvimos a caer en el mismo error que se envío a la Comisión de Jurídicos, informa que las Comisiones Permanentes deben tener un Presidente y un Secretario, presumo que cada comisión tiene dos miembros, sin embargo, lo que se aconseja es tres miembros, para que sea impar en caso de una votación, lo que me hace pensar que si se pasa a la Comisión de Jurídicos, que se sabe que están Oscar Vega y Carlos Rodríguez, y Don Carlos no puede emitir criterio, entonces queda solamente Oscar Vega.

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Entonces ¿cómo podemos llamarlo como un informe de minoría, cuando ya no estaría funcionando como comisión?, no encuentro en el Código que diga que las comisiones permanentes deben estar constituidas por tres personas, siento que todos estos detalles podríamos tenerlos por establecidos, porque no creo que sean conveniente que se traslade un asunto a una comisión donde sabemos que sólo una persona se va a pronunciar, ¿hasta que punto es valedero que emita criterio en una comisión, sino está conformada?.

El Regidor Suplente Oscar Vega, aclara: las comisiones ó los asuntos que se les pasan a las Comisiones son para que se analicen y den una recomendación al Concejo, eso no quita que cualquier persona que no integra esa comisión participe del análisis de cualquier asunto, y que a la vez pueda hacer su observación y recomendación sobre todo en el momento en que uno hace una recomendación, entonces ¿ no veo cuál es el problema?, que una comisión que en este momento y por circunstancias de todos, por falta de participación de la gente, la comisión quedó con dos miembros, y nadie ha dicho yo quiero colaborar, quiero participar y dar mi criterio.

El Regidor Suplente Martín Jiménez, comenta: Estoy preocupado y apoyo lo dicho por el Regidor Carlos Rodríguez en relación al caso de la Sra. Cascante, de acuerdo a la exposición que ello tuvo hace dos semanas, recuerdo que se quedó en que se iba a enviar al ingeniero para que hiciera una inspección al vecino con relación a la pared, ahora me entero que no se ha hecho nada, considero que en ese sentido la administración nos informe en un corto plazo qué ha pasado, porque es muy preocupante la situación de la señora.

CAPITULO V: INFORMES DE COMISIONES Y MOCIONES:

ARTICULO 18): Se recibe Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, suscrito por los Regidores Carlos Rodríguez Murillo, Oscar Ramírez Lizano y Allan Chinchilla Núñez:

1. Se solicita convocar a una reunión al Sr. Leonardo Herrera Sánchez, Alcalde Municipal, Lic. Jorge Matamoros, Departamento Legal, Ing. Carlos Cortés, Director de la Unidad Técnica Vial, el Sr. Walter Méndez Méndez, Proveedor Municipal, para que conjuntamente con la Comisión de Hacienda y Presupuesto, el próximo jueves 28 de mayo a las 4.00 p.m. analicen a profundidad aspectos relacionados con la adjudicación de la Licitación 2009-LA-00008-01.

ACUERDO 2009-161-022: Se convoca al Sr. Leonardo Herrera Sánchez, Alcalde Municipal, Lic. Jorge Matamoros, Departamento Legal, Ing. Carlos Cortés, Director de la Unidad Técnica Vial, el Sr. Walter Méndez Méndez, Proveedor Municipal, para que conjuntamente con la Comisión de Hacienda y Presupuesto, el próximo jueves 28 de mayo a las 4.00 p.m. analicen a profundidad aspectos relacionados con la adjudicación de la Licitación 2009-LA-00008-01. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

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2. Referente al Acuerdo 2009-158-011. Asunto Adjudicación de la Licitación Abreviada 2009-LA-00007-01.

Después de analizar la documentación y que se aportaran los documentos pedidos por esta comisión mediante acuerdo 2009-159-025 en su punto 2, recomendamos: Adjudicar la licitación Abreviada 2009-LA-00007-01 a la empresa CONANSA, S.A. por un total de 94 toneladas y por un monto de ¢ 4,888.000.00 según recomendación y visto bueno del Director Legal, mediante oficio L-500-093-2009 del 12 de mayo 2009 y del Director de la Unión Técnica de Gestión Vial mediante oficio UTGV-270-063-09 DEL 27 DE Abril del 2009.

ACUERDO 2009-161-023: Se acoge recomendación de la Comisión de Hacienda y Presupuesto y se aprueba adjudicar la Licitación 2009-LA-00007-01 a la empresa CONANSA. S.A. por un total de 94 toneladas y por un monto de ¢ 4,888.000.00 según recomendación y visto bueno del Director Legal, mediante oficio L-500-093-2009 del 12 de mayo 2009 y del Director de la Unión Técnica de Gestión Vial mediante oficio UTGV-270-063-09 del 27 de Abril del 2009. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

1. Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

En relación con el Oficio No. AF-820-033-09 del 30 de abril, 2009 suscrito por la Lic. Midey Jaen Rosales, Analista Financiera de esta Municipalidad, en relación con las inversiones municipales, se destacan los aspectos siguientes: Existen tres planes de inversión, tres destinos para el dinero ahorrado.

1. La construcción del Centro del Conocimiento, originalmente destinado a un plan de lotificación, en segundo lugar con el mismo fin, un monto nacido de las utilidades de la Comisión de Fiestas, en tercer lugar un monto destinado para la construcción de un parque para la zona verde y juegos infantiles en San Pedro de Coronado, originado en el fondo de compensación de zonas verdes. Los tres planes de inversión tienen una misma fecha de vencimiento el 19 de agosto, 2009 las tazas de interés son del 8.96% anuales el primer plan es del 10.30% anual. A la fecha de vencimiento estas inversiones habrán ganado ¢ 3.880.856.00 de intereses durante el periodo de inversión, lo cual significativamente superior a lo que percibían cuando se manejaban como recursos ociosos.

Al 19 de agosto del 2009, tendremos ¢74.500.000.00 de ahorro para invertir en el Centro de Conocimiento y ¢28.200.000.00 para el parque de San Pedro. Llamamos la atención del Concejo que estas inversiones no deberían carecer de un plan de ejecución cronológicamente definido de las obras a las que están destinados en vista del encarecimiento general de los precios que podría terminar por hacer inviables las inversiones cuyo fin se propone.

En cuanto al play de San Pedro, ni siquiera tenemos una oferta del terreno que podría cumplir tal propósito, en el caso del Centro del Conocimiento no tenemos aún el marco jurídico del eventual convenio interinstitucional ni la definición del área a usar para la construcción del edificio que albergará ese centro, sería lamentable que dejásemos nuestros sitios en este Concejo y estos anhelos se quedaran en el papel.

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2. Informe de la Comisión de Hacienda y presupuesto

En relación con el acuerdo 2009-147-025, del 9 de febrero de 2009, esta Comisión ha encontrado alguna falta de información para sustentar los números que conforman la conciliación de saldos al 31.1.2009, por lo que esperará a revisar el próximo informe, ya listo en el Departamento Financiero, pero más actualizado. En relación con este, preparado al 31 de abril 2009, esperamos encontrar las fechas y los detalles pertinentes, que aclaren debidamente las partidas conciliatorias de las diferentes cuentas bancarias.

Se toma nota.

ARTICULO 19): Informe de la Comisión de Vivienda:

Con respecto a los expedientes de las personas que podían ser candidatos, entrega 21 expedientes en el caso que algún miembro del Concejo quiera revisarlos, y que la secretaria haga el listado para pasarlo a la administración para que lo ejecute.

Indica el Regidor Carlos Jiménez Carmona, respecto a estas solicitudes, tratamos de separarlas cuando la ayuda solicitada era para construir la casa, son muchos los pretendientes pero poco el dinero, las que tienen necesidades de reparación de vivienda son las que se tomaron en cuenta.

ARTICULO 20): Informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos:

Referente al Acuerdo 2009-157-07 (Recurso de Revisión presentado por la Sra. Nydya Arroyo, Secretaria del Concejo Municipal).

Considerando: 1- Oficio DA-400-054-09 del Sr. Oscar Sánchez Carvajal dirigido a la Sra. Nydya

Arroyo Mora, Secretaria del Concejo, asunto: Trámite de empastes de los libros de actas.

2- Carta de la Sra. Nydya Arroyo Mora (CM-3407-09) al Concejo Municipal, Recurso de Revisión contra la disposición administrativa DA-400-054-09.

3- Manual de Normas Generales de Control Interno “Párrafo Segundo” – No existe- no es precisa la cita del artículo que se quiere aplicar.

4- Código Municipal artículo 53 (deberes del Secretario punto d).

Se recomienda:

Que el Concejo tome el acuerdo de solicitarle a la administración municipal, dejar sin efecto la disposición administrativa DA-400-054-09, por no proceder, con lo establecido legalmente.

ACUERDO 2009-161-024: Se acoge informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos, referente al Oficio DA-400-054-09 del Sr. Oscar Sánchez Carvajal dirigido a la Sra. Nydya Arroyo Mora, Secretaria del Concejo, asunto: Trámite de empastes de los libros de actas. SE APRUEBA: Solicitarle a la administración municipal, dejar sin efecto la disposición administrativa DA-400-054-09, por no proceder, con lo establecido legalmente. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

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ARTICULO 21) Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto

Informe de la Comisión de Educación y Cultura, suscrito por los regidores Ivelise Saborío, Jennifer Francis, Allan Chinchilla:

Se solicita aprobar beca para los siguientes estudiantes:

1) Garita Castro Natalie Franciny2) Cano Tenorio Jason 3) Núñez Mora Jeicot Jafeth 4) Álvarez Núñez Carlos

Pagándoles por una única vez y en el mes de junio la suma de ¢16.000.00 y de julio a diciembre la suma de ¢ 8.000,00 por mes.

ACUERDO 2009-161-025: Se acoge recomendación de la Comisión de Educación y Cultura, y la aprueba otorgar beca a los siguientes estudiantes: Garita Castro Natalie FrancinyCano Tenorio Jason Núñez Mora Jeicot Jafeth Alvarez Núñez Carlos Pagándoles por una única vez y en el mes de junio la suma de ¢16.000.00 y de julio a diciembre la suma de ¢ 8.000,00 por mes. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

Según oficio DH-0077-2009 suscrito por la MSc. Giselle Castro, Gestión de Desarrollo Humano, se deposite la suma de ¢ 16.000.00 en el mes de junio y ¢ 8.000.00 durante los meses de julio a diciembre 2009 a los siguientes estudiantes: Marco Alonso Guzmán Hernández Steven Sánchez Brenes Fiorella Mora Campos Alexandra Vargas Fonseca Kenneth Steven Mata Valverde

ACUERDO 2009-161-026: Se autoriza el pago de la beca por un monto de ¢ 16.000.00 en el mes de junio y ¢ 8.000.00 durante los meses de julio a diciembre 2009 a los siguientes estudiantes: Marco Alonso Guzmán Hernández Steven Sánchez Brenes Fiorella Mora Campos Alexandra Vargas Fonseca Kenneth Steven Mata Valverde ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

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ARTICULO 22): La Regidora Ivelise Saborío Ch, como miembro de la Comisión de Educación y Cultura, informa que se abstiene de emitir criterio con respecto al asunto presentado por la Junta de Educación de la Escuela de San Francisco, en aras de la transparencia y aunque no tengo absolutamente nada que ver con la Junta de Educación porque son un ente autónomo, sin embargo, por ser docente en esta escuela, y la Directora es mi Jefe, prefiero hacer entrega de toda la documentación a la Regidora Jennifer Francis. Participará en dicha comisión el Regidor Suplente Martín Jiménez.

ARTICULO 23): Informe de la Comisión de Asuntos Ambientales, suscrita por el Regidor Carlos Jiménez Carmona :

1. Referente al Acuerdo 2009-156-011

Asunto: Problemática que sufren los vecinos de la urbanización La Cataluña con la margen sur del río Virilla.

En visita realizada al sitio nos pudimos percatar el enorme riesgo que corren los vecinos de la Urbanización La Cataluña que colindan con el río a pesar de constatar la magnitud del asunto por ahora sólo podemos recomendar que este asunto se traslade a la administración para que estudie la posibilidad de realizar un dragado en esta parte del río que impida que el agua golpee directamente y siga socavando el terreno.

ACUERDO 2009-161-027: Se traslada a la administración informe presentado por la Comisión de Asuntos Ambientales, referente a la Problemática que sufren los vecinos de la urbanización La Cataluña con la margen sur del río Virilla, para que se ejecute lo solicitado. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

En visita realizada al sitio nos pudimos percatar el enorme riesgo que corren los vecinos de la Urbanización La Cataluña que colindan con el río a pesar de constatar la magnitud del asunto por ahora sólo podemos recomendar que este asunto se traslade a la administración para que estudie la posibilidad de realizar un dragado en esta parte del río que impida que el agua golpee directamente y siga socavando el terreno. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

2. Informe de la Comisión de Asuntos Ambientales:

Mediante este informe la Comisión de Ambiente quiere hacer del conocimiento de este respetable Concejo Municipal del Festival Ambiental que se realizará en el Parque de Coronado el viernes 5 de junio 2009 (Día Mundial del Ambiente) en horas de la mañana, dicho festival se denominará “Manitas a la obra en contra del cambio climático” y será dirigido a niños y niñas de edad preescolar de centros educativos públicos y privados del Cantón.

Igual solicitamos apoyo para mediante acuerdo municipal se le realice instancia al Sr. Heriberto Elizondo, Supervisor del Circuito 11, para que de su aval para que las distintas instituciones educativas puedan asistir a este festival.

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ACUERDO 2009-161-028: Se acoge informe de la Comisión de Ambiente y se traslada copia del mismo al MSc Heriberto Elizondo, Supervisor del Circuito 11 Vázquez de Coronado, solicitándole su aval para que las distintas instituciones educativas del Cantón puedan asistir al Festival Ambiental que se realizará en el Parque de Coronado el viernes 5 de junio 2009 (Día Mundial del Ambiente) en horas de la mañana, dicho festival se denominará “Manitas a la obra en contra del cambio climático” y será dirigido a niños y niñas de edad preescolar de centros educativos públicos y privados del Cantón. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

ARTICULO 24) Informe de la Comisión de Obras Públicas:

Referente al Acuerdo 2009-158-05 solicitud de la Sra. Marianela Ramos Villalta, la comisión de Obras acuerda, solicitarle a la interesada que aclare la situación del desarrollo del proyecto que va a realizar, para tener todos los parámetros necesarios para emitir un criterio acertado sobre la exoneración del área de antejardín.

ACUERDO 2009-161-029: Se acoge informe de la Comisión de Obras, y se le informa a la Sra. Marianela Ramos Villalta, la comisión de Obras acuerda, solicitarle a la interesada que aclare la situación del desarrollo del proyecto que va a realizar, para tener todos los parámetros necesarios para emitir un criterio acertado sobre la exoneración del área de antejardín. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

Referente al Acuerdo 2009-159-017 solicitud del Sr. Gerardo Solís Calvo desarrollador del proyecto en propiedad de la Sra. Ilse María Lee Sotela

Sirva la presente para saludarlos (as) y a la vez dar respuesta al Acuerdo 2009-157-022, el cual solicitan se analice y se emita criterio sobre la solicitud presentada por el señor Gerardo Solís Calvo, desarrollador y realizador del proyecto (no aporta nombre), el cual solicita la revisión del proyecto ubicado en la propiedad a nombre de la Sra. Ilse María Leer Sotela, ubicado 55 metros al norte de la Cruz Roja.

Después de analizar la información adjunta y realizar una visita a la zona me permito hacer de su conocimiento lo siguiente:

De los datos:

Con base en la información aportada en el plano adjunto se puede establecer que se pretende desarrollar un proyecto de “casas de habitación” que para los efectos del departamento de Ingeniería se clasifica como un condominio de residencias. No obstante no se aporta información sobre el tipo de desarrollo habitacional a implementar.

La lámina que se adjunta se refiere a un planteamiento para una posible evacuación de las aguas pluviales provenientes del proyecto, el cual establece una canalización de las ocho subdivisiones del terreno. Según la nota adjunta se establece que para dicho desfogue se dispone de una tubería al final de la propiedad con un diámetro de treinta pulgadas (30’ o su equivalente a 75 cm de diámetro).

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Se debe considerar que la topografía general de la propiedad tiene una pendiente hacia el fondo de la misma con una diferencia de nivel entre la acera y el fondo de la misma que puede rondar los 1.5 m o 2.00 metros de diferencia, lo que imposibilita la salida de las aguas pluviales hacia la calle.

De los hechos:

Con los datos aportados se procedió a realizar una inspección al sitio para determinar la existencia de dicha tubería y de la misma se concluyó que la información aportada no da fe a la verdad, pues no se encontró rastro de la misma.

Se conversó con los vecinos de las propiedades colindantes con el predio por donde debería existir esta tubería de treinta pulgadas (30’) y se nos informó que la tubería que ellos tienen conocimiento que existe (colocada hace más de veinte años) tiene un diámetro aproximado no mayor a cuatro pulgadas (4’ o 10 cm).

Afirman que durante la época de lluvias, sus propiedades sufren constantes problemas de empozamiento de aguas e inundaciones.

Se continuó con el rastreo de la tubería existente y se encontró un pozo en la zona verde de la urbanización Villa Armonía (Jack’s) en el cual convergen tanto esta tubería como la canalización de las aguas de parte de la urbanización y zonas cercanas (tributa parte de las aguas pluviales de la zona de la Escuela José Ana Marín).

En este punto las aguas se canalizan por medio de una tubería de dieciocho pulgadas (18’ o 45 cm) la cual atraviesa por una servidumbre de paso de una serie de propiedades pertenecientes a varias familias de apellido Obando. Al final de dicha servidumbre se encuentra una caja que recibe esta agua con una dimensión de 1.20 metros de largo por 0.60 metros de ancho, la cual se dirige por debajo de la calle hacia la conexión de un entubado que se conecta con la quebrada Los Manzanos en Dulce Nombre.

De los antecedentes:

Se procedió a investigar el origen de dicha tubería y después de consultar con el Arq. Rolando Méndez (anterior alcalde) se obtuvo la siguiente información. Hace alrededor de 9 años se procedió a entubar las aguas pluviales que tributan la zona, incluida las del parque de la urbanización Villa Armonía (Jack’s), esto debido a que en época de lluvia el agua procedente de esta zona se empozaba en la parte más baja de la propiedad y por gravedad buscaba salida por las propiedades de la familia Obando, las cuales se inundaban y sufrieron muchos daños, algunas casas tuvieron problemas de inundación y se cayó un muro, dado que el agua tomaba curso por la servidumbre que sirve de paso a las mismas.

Esta servidumbre de paso mide aproximadamente 3 metros de ancho y después de conversaciones con los vecinos se logró que se permitiera canalizar las aguas provenientes de la zona vecina con un tubo de dieciocho pulgadas de diámetro (45 cm),

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Dado el espacio que se tenía a disposición (3 metros) no se pudo colocar una tubería de mayor dimensión, dado que no se pudo trabajar con maquinaría de gran calibre y la mayor parte del proyecto se tuvo que realizar manualmente.

Esto se realizó ya que contaba con el consentimiento de las familias para colocar la tubería por esta servidumbre (entiéndase que la misma no es una servidumbre pluvial sino de paso) y como una forma de mediar en la situación se procedió a reconstruir el muro caído y a colaborar en la reparación de los daños causados en las propiedades.

Según la conversación con el Arq. Méndez, la medida tomada vino a reducir los problemas de inundación de estas propiedades, no obstante, se daba por entendido que el problema podría continuar sí se daba un aumento en el caudal de la tubería.

Resultados:

La información que el interesado aporta es incompleta, pues falta: la bitácora de cálculo hidráulico para la propuesta del desfogue pluvial, donde se incorporen todas las variables que afectarán el proyecto y no solo las del proyecto. Esta deberá ser certificada por un profesional en el campo de la ingeniería (ojalá hidráulico)

Se deberá realizar un estudio meticuloso en la zona para verificar la existencia de la tubería, su estado en general y un análisis de las condiciones de uso.

Un aumento en la presión (producto de la canalización pluvial del proyecto) podría desembocar en problemas de aguas sobre las propiedades ubicadas en la servidumbre, pero esto lo deberá certificar un profesional en el campo.

Dado que la tubería de desfogue de la zona se instaló sobre una propiedad privada por mediación de un convenio entre la municipalidad y los vecinos se deberá de solicitar la autorización de las familias por donde atraviesa la misma, dado que ésta no fue impuesta, sino que se acordó con ellos su instalación para solucionar el problema que les producía la mala canalización de las aguas pluviales de la urbanización y propiedades colindantes.

Se debe considerar que otros desarrolladores que han tenido interés en realizar algún proyecto en dicha propiedad han desistido en sus intentos después de analizar las condiciones del terreno desde esta variable y considerando las consecuencias que esto podría causar en las propiedades en el caso de que la tubería fallara y no den abasto con el caudal y presión sobre ellas, (fallo inminente de la estructura)

Después de analizar la información suministrada y compararla con los hechos encontrados en el sitio, se puede establecer que para un eventual análisis del proyecto se deberá de aportar toda la información técnica necesaria en la que se consideren todos los parámetros que afectarán la descarga de las aguas pluviales sobre la servidumbre y zonas circunvecinas.

En especial se deberá de contar con la autorización formal y registrada notarialmente por parte del interesado y los vecinos sobre la utilización de la servidumbre y el aumento en el caudal que se producirá.

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La Municipalidad no deberá asumir la responsabilidad de un proyecto urbanístico que no cumpla con los requisitos mínimos (desfogue pluvial) abocado a atender consultas con información incompleta y no veraz.

Por lo tanto, la revisión del proyecto presentado por el Sr. Solís, a nombre de Ilse María Leer Sotela se estima como rechazada, basada en toda la información anteriormente exteriorizada.

ACUERDO 2009-161-030: Se acoge informe presentado por la Comisión de Obras, y se aprueba el Informe presentado por el Arq. James San Lee Chacón, se traslada copia del mismo al interesado, respecto a la solicitud presentada por el Sr. Gerardo Solís Calvo. Por lo tanto, la revisión del proyecto presentado por el Sr. Solís, a nombre de Ilse María Leer Sotela se estima como rechazada, basada en toda la información anteriormente exteriorizada. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

Referente al acuerdo 2009-157-03:

Después de analizar los documentos presentados por la señora Lilliana Méndez Zúñiga, nos permitimos indicar lo siguiente:

La segregación de la finca original, fue realizada en 1981, cuando el Plan Regulador no había entrado en funcionamiento para el cantón, por lo que en este caso se deberá de aplicar el Transitorio 3 del mismo.

Al estar la propiedad ya segregada según la normativa vigente para la fecha, (Ley de Planificación Urbana), el derecho fue adquirido y por lo tanto, al procederse inscribir dicha segregación se deberá de considerar este hecho.

En lo que se refiere al visado del plano ante el Catastro Nacional para poder inscribir las propiedades se deberá de consignar la siguiente norma: “El uso es no conforme permitido amparado al Transitorio 3 del Plan Regulador vigente para el cantón de Vázquez de Coronado” y la anotación del Acuerdo Municipal respectivo.

Por lo tanto, la Comisión de Obras Públicas recomienda: avalar la solicitud de la Sra. Méndez Zúñiga y se le indica que proceda a tramitar ante el departamento de Ingeniería el visado para las propiedades segregadas, una vez que cuente con el aval del Acuerdo Municipal respectivo.

ACUERDO 2009-161-031: Se acoge informe de la Comisión de obras, y se le traslada copia del Informe a la Sra. Lilliana Méndez Zúñiga, para que cumpla con las recomendaciones del mismo, POR LO TANTO. Se avala la solicitud de la Sra. Méndez Zúñiga y se le indica que proceda a tramitar ante el departamento de Ingeniería el visado para las propiedades segregadas, una vez que cuente con el aval del Acuerdo Municipal respectivo. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

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MOCIONES:

MOCION 1:

ACUERDO 2009-161-032: El regidor Suplente Pedro Matamoros Garita, avalado por la Regidora Propietaria Jennifer Francis Barrera, presentan la siguiente moción, la cual se dispensa del trámite de comisión y se traslada para su ejecución y que a la letra dice: 1. Para que se le solicite al Sr. Héctor Campos, Director de la Escuela de San Rafael

de Coronado, nos informe bajo qué especificaciones técnicas se construyó la rampa para personas con discapacidad.

2. Si la misma cumple con las especificaciones de acuerdo a la Ley 7600. 3. Que nos informen el nombre de la persona encargada de la obra. 4. Si la misma y otros trabajos hechos en esta escuela tienen los permisos municipales.

ACUERDO. Cuenta con cinco votos afirmativos y dos votos negativos. Los Regidores Edwin Zúñiga Badilla e Ivelise Saborío Chaves votan negativamente.

MOCION 2:

ACUERDO 2009-161-033: El Regidor Carlos Rodríguez Murillo, presenta la siguiente moción, la cual se dispensa del trámite de comisión y se traslada al Departamento Legal para su análisis y se emita criterio, y que a la letra dice:

Modificación al Reglamento de Sesiones del Concejo de Vázquez de Coronado.

De conformidad con el inciso c) del artículo 13 del Código Municipal, se introducen las siguientes modificaciones al texto publicado en La Gaceta No. 185, del 27 de setiembre de 2006:

Artículo 10.

Deberá leerse: “En el curso de la sesión, el o la Concejal solo podrá ausentarse por razones plenamente justificadas ante el Presidente del Concejo. El uso diferente de ese lapso será considerado como abandono de la sesión y reprimido con el no pago de la dieta. El o la suplente respectivo (a ), asumirá la titularidad durante el resto de la sesión, únicamente para efecto del conocimiento, discusión y aprobación de los asuntos que queden por conocer. En la siguiente sesión, los asuntos deberán ser aprobados únicamente por quienes los conocieron, discutieron y aprobaron en la sesión anterior. Si una regidora o un regidor se ausenta injustificadamente durante la votación de un asunto, su suplente no podrá suplirlo en dicha votación y se considerará que el titular ha abandonado la sesión injustificadamente, con la consecuencia respectiva ( no pago de la dieta ).”

El propósito de esta modificación es reducir el desorden que provocan las numerosas salidas de algunas regidoras y regidores, a fumar o a conversar, fuera de la sala de sesiones. Se busca también que las y los regidores titulares asuman plenamente su responsabilidad de votar, a favor o en contra, las mociones presentadas a su conocimiento.

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2. Artículo 12. Se modifica el texto de este artículo para que se puedan conocer asuntos de trámite urgente presentados por el Alcalde, pues solamente se han incluido los provenientes del Presidente o de uno o más regidores. “Articulo 12. – Las sesiones del Concejo…En sesión podrán incluirse adjuntos de trámite urgente por iniciativa del presidente, del Alcalde o de uno o más regidores…”

3 Se modifica el artículo 23, de conformidad con lo establecido en el artículo 44 del Código Municipal, para que diga: “Artículo 23. Todo acuerdo se aprobará previo dictamen de una comisión del Concejo, pero podrá dispensarse de dicho dictamen si el Concejo lo acuerda así por mayoría calificada.”

4 Se debe modificar el artículo 26, en cuanto al uso del término “Recurso” y “Recurso de Revisión”, puesto que de lo que se trata realmente es de una “moción de revisión”. La materia recursiva no es aplicable en este contexto. La aclaración es pertinente a pesar de que el término “recurso” es empleado por el mismo Código Municipal, pero se puede prestar a confusión con el Recurso Extraordinario de Revisión.

5 En cuanto al artículo 27 deberá quedar claro que la adopción, reforma, suspensión o derogatoria de un reglamento emitido por esta Municipalidad deberá ser previamente sometido a consulta y luego publicado en La Gaceta, si afecta a terceros. Si se trata de reglamentos internos, estos se asimilarán a la figura de la directriz y no será necesaria su publicación. De todas maneras, su discusión y comunicación a los interesados dentro de la Institución deberá cumplirse. Los documentos relativos quedarán a la disposición de cualquier interesado. Esta modificación tiene sustento en el artículo 16 de la Ley General de la Administración Pública.

6 En vista de que el ordenamiento jurídico no contiene ninguna norma habilitante que permita aprobar parcialmente un acta, se deberá agregar, al final del artículo 30 “Ni se podrán aprobar actas de manera parcial.”

7 Al Artículo 39 deberá agregárseles lo siguiente ( en vista del poco interés de parte de los Concejales en participar en las Comisiones de Trabajo integradas por la presidencia ): “Sin embargo, podrán continuar en su cargo, a juicio del Presidente del Concejo.”

Se solicita al Departamento Legal el análisis de la propuesta y la reformulación, en términos propios del lenguaje jurídico, de las modificaciones propuestas. Una vez listo dicho informe, deberá ser enviado al Concejo para su discusión y eventual aprobación. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

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CAPITULO VI: Asuntos Específicos Presidencia y Alcalde:

ARTICULO 25): Asuntos de Presidencia:

1. Informa que recibió invitación para el próximo jueves 28 de Mayo, a partir de las 6.00 p.m. en las instalaciones del Comité Olímpico Nacional, es una rendición de cuentas del Ministerio de Seguridad Pública, por parte de la Delegación Policial de Coronado.

Se nombra a la Sindica Maricruz Villegas y al Regidor Carlos Jiménez para asistir en representación de la Municipalidad a la rendición de cuentas por parte de la Delegación Policial de Coronado.

Consideraciones para la Sesión del 25-5-09

A. Aspectos negativos, producidos por la negativa del Concejo a prorrogar el Convenio con el Centro Agrícola Cantonal:

1. La Municipalidad no tiene mecanismos propios, ágiles, para atender los problemas productivos del Cantón. Mucho menos tiene capacidad para plantear y llevar a cabo iniciativas de desarrollo económico, social y ambiental en nuestra Comunidad.

2. Nuestra limitadísima capacidad de acción financiera está restringida no solo por los innumerables aspectos legales que nos rigen, sino por las estrecheces propias de nuestro presupuesto. Eso lo hemos visto hasta con los ajustes semestrales de los sueldos de nuestros trabajadores.

3. Una de las necesidades más importantes es la de vivienda. Hay más de dos mil solicitudes haciendo fila, en espera de una solución habitacional digna. También está el Centro de Conocimiento y otras necesidades muy importantes para nuestra Comunidad, que no pueden ser satisfechas por falta de recursos. Ni qué decir acerca de la urgencia de mantener en buenas condiciones los 174 kilómetros de vías municipales; esto requiere millones de colones disponibles casi constantemente.

4. Nuestra reunión del 18 de este mes, dejó información valiosa acerca de lo que consideran nuestros habitantes más importante para ellos.

5. Todas las fracciones representadas en este Concejo se comprometieron ante la Comunidad a luchar por el mejoramiento del nivel de vida del Cantón. Ahora que se presenta quizás la mejor oportunidad de probar nuestra buena fe, nos hemos empezado a desgastar en discusiones estériles, pues todos conocen qué es el Centro Agrícola, todos conocen su proyección social y su trayectoria de entidad sin fines de lucro.

6. Obligar al Centro Agrícola a buscar otro terreno para celebrar la feria del agricultor, así como la feria anual tradicional, implicaría inducirlo a buscar fuentes de financiación que probablemente no va a encontrar, puesto que no es una entidad creada con la finalidad de producir ganancias para sus asociados, sino precisamente lo contrario, es decir, ayudar a generar un mejor nivel de vida de la gente, los productores agropecuarios de la zona, en primer lugar.

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7. Desoír su solicitud implicaría un considerable perjuicio a los planes de desarrollo agropecuario y de ayuda al ambiente, que ya ustedes conocen a fondo.

8. Siendo el aporte del Centro Agrícola fundamental para esta Comunidad, obligarlo a retirar la Feria del Agricultor del sitio actual, implicaría un retroceso que dejaría a esta Municipalidad terriblemente mal parada ante la opinión pública, que conoce muy bien lo que hace el Centro Agrícola.

9. En un mercado de competencia abierta, el Centro Agrícola necesita urgentemente nuestro apoyo para poder competir, para hacerse cada día más fuerte y para que ayude cada día más en la producción del Cantón, y en la atención de nuestra gente más necesitada.

10. Con qué cara podríamos enfrentar la gran cantidad de personas que conocen las necesidades más apremiantes del Cantón, si les proponemos ignorar todo y dedicar hasta los recursos que no tenemos, a la construcción de un nuevo edificio municipal.

BENEFICIOS DE LA CELEBRACIÓN DEL CONVENIO

1. Regularizamos una situación que se encuentra en una situación crítica, desde el punto de vista jurídico ( el convenio anterior ya expiró ).

2. Mejoramos nuestras relaciones con una de las instituciones más importantes del Cantón, con lo que daríamos un aviso acerca de nuestro deseo de proyectarnos positivamente a la Comunidad.

3. Otorgaríamos el apoyo que necesita el Centro Agrícola y su proyecto de manejo de desechos orgánicos del Cantón, que cuesta muchos millones de colones a nuestra Comunidad, y se configura como uno de los más importantes desde el punto de vista ambiental.

4. Se produciría un ahorro de bastantes millones de colones, al no tener que transportar los desechos orgánicos hasta El Guazo y nos convertiríamos en una Municipalidad modelo en Costa Rica.

5. Se darían a la Administración Municipal recursos frescos para otros proyectos, como el mejoramiento general de los 174 kilómetros de caminos vecinales, por ejemplo. Eventualmente podríamos atender problemas de vivienda para nuestra gente menos favorecida.

6. Cumpliríamos, como Cantón, con un principio ético fundamental: el de hacernos cargo de nuestros propios desechos, como una sociedad responsable de sus actos

7. Se generarían fuentes adicionales de trabajo 8. Se evitaría una inversión de C 270.000.000.oo en la compra de 3 recolectores

nuevos, con las cargas financieras que ello significa. 9. Estando en una época de crisis, evitaríamos el alto riesgo de no poder atender

apropiadamente una obligación de tan alto calibre. El respiro financiero sería muy importante para la Administración Municipal, siempre escasa de recursos para atender tantas necesidades comunales.

10. Comprometer ingresos futuros inciertos siempre es un alto riesgo, más aún sabiendo que estaremos atravesando una época difícil, como todo el mundo. El convenio podría evitarnos esa situación.

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CAPITULO VII- CLAUSURA

ARTICULO 26): Finaliza la Sesión Ordinaria 161 a las veintidós horas con cuarenta y cinco minutos del lunes 25 de Mayo, 2009.

Ing. Oscar Ramírez Lizano Sra. Nydya Arroyo Mora Presidente del Concejo Municipal Secretaria del Concejo Municipal

En caso de objeciones a la presente Acta, ver correcciones en el Acta 162.