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ACTA DE LA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA INTERMUNICIPAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SIAPA
23 DE MARZO DE 2016
EN LA CIUDAD DE GUADALAJARA, JALISCO, SIENDO LAS 11:00 (ONCE) HORAS DEL DÍA 23 (VEINTITRÉS) DE MARZO DE 2016 (DOS MIL DIECISÉIS), DÍA Y HORA SEÑALADOS PARA QUE TENGA
VERIFICATIVO LA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA
INTERMUNICIPAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SIAPA, COMO
ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE JALISCO; CREADO
POR DECRETO NÚMERO 24805/LX/13, EMITIDO POR EL H. CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO Y
PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL “EL ESTADO DE JALISCO”, EL 24 DE DICIEMBRE DE 2013, SE
REUNIERON EN PLANTA BAJA DE LA TORRE DE EDUCACIÓN JALISCO, UBICADA EN AVENIDA PROLONGACIÓN ALCALDE #1351, EDIFICIO “B”, COLONIA MIRAFLORES, DE ESTA CIUDAD; LOS C.C.
FRANCISCO DE JESÚS AYÓN LÓPEZ, PRESIDENTE DE LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SIAPA, POR
ACUERDO DEL SEÑOR GOBERNADOR DEL ESTADO, EMITIDO EL 25 DE DICIEMBRE DE 2013; INGENIERO
ARISTEO MEJÍA DURÁN, DIRECTOR GENERAL DEL SIAPA, SEGÚN ACUERDO DEL GOBERNADOR DEL
ESTADO DE FECHA 25 DE DICIEMBRE DE 2013 Y SECRETARIO TÉCNICO DE ESTA JUNTA DE GOBIERNO
Y, LOS C.C. REPRESENTANTES DE LAS SECRETARÍAS, MUNICIPIOS, DEPENDENCIAS, INSTITUCIONES Y
ASOCIACIONES, QUE INTEGRAN LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SIAPA, DE ACUERDO A LO ESTIPULADO
EN EL ARTÍCULO 6, FRACCIONES, I, II Y III, INCISOS, A), B), C), D), E), F), G), H), I), J), K) Y L), DEL
DECRETO REFERIDO; LICENCIADA ROSÍO CALZADA CÁRDENAS, REPRESENTANTE DEL H.
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE GUADALAJARA, JALISCO; ARTURO MEDINA VELASCO,
REPRESENTANTE DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE SAN PEDRO TLAQUEPAQUE, JALISCO;
INGENIERO JOSÉ DE JESÚS MARTÍNEZ PONCE, REPRESENTANTE DEL AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE TONALÁ, JALISCO; LICENCIADO H. FEDERICO ZÚÑIGA BERNAL, REPRESENTANTE
DE LA SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO; DOCTOR RODOLFO MONTAÑO
SALAZAR E INGENIERO JACINTO DE LA O CAMPOS, REPRESENTANTES DE LA SECRETARÍA DEL MEDIO
AMBIENTE Y DESARROLLO TERRITORIAL, DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO, SEMADET;
LICENCIADA MERLÍN GRISELL MADRID ARZAPALO, REPRESENTANTE DE LA SECRETARÍA DE
PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO, SEPAF; INGENIEROS
SALVADOR DELGADO SÁNCHEZ Y JAVIER ALEJANDRO MARTÍNEZ RUÍZ, REPRESENTANTES DE LA
COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA, CEA; Y, INGENIERO RAÚL EDUARDO QUINTANILLA ROMERO,
REPRESENTANTE DE ASOCIACIONES VECINALES.-----------------------------------------------------------------
ENSEGUIDA PROCEDIERON A CELEBRAR LA SESIÓN, BAJO EL SIGUIENTE: ------------------------------------
------------------------------------------ ORDEN DEL DÍA: ------------------------------------------------
I. LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARATORIA DE QUÓRUM
LEGAL.-----------------------------
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II. LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LA ORDEN DEL
DÍA.--------------------------
III. LECTURA Y APROBACIÓN EN SU CASO, DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA
CELEBRADA EL 7 DE ENERO DE
2016.----------------------------------------------------------------
IV. INFORME DE LOS ESTADOS FINANCIEROS, CONTABLES Y PRESUPUESTALES
DEL SIAPA, CORRESPONDIENTES AL MES DE FEBRERO DE
2016.------------------------
V. INFORME DE LA CONTRATACIÓN DE CRÉDITO FINANCIERO PARA EL
PROGRAMA DE SANEAMIENTO Y ABASTECIMIENTO DE OBRAS PARA MITIGAR
LOS PROBLEMAS DE INUNDACIONES DE LA
ZMG.-----------------------------------------------------
VI. PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN EN SU CASO A LA MODIFICACIÓN AL
PRESUPUESTO 2016.---------------------------------------------------------------------------------------
VII. PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN EN SU CASO DE LA PLANTILLA DE PERSONAL
2016.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-
VIII. PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN EN SU CASO DEL PROGRAMA ANUAL DE
CAPACITACIÓN 2016.---------------------------------------------------------------------------------------
IX. PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN EN SU CASO DEL PLAN ANUAL DE
ADQUISICIONES DEL SIAPA 2016, CON RECURSO
PROPIO.---------------------------------
X. PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN EN SU CASO DEL PLAN ANUAL DE
ADQUISICIONES DEL SIAPA 2016, CON RECURSOS
FEDERALES.------------------------
XI. SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN PARA ENAJENACIÓN DE
CHATARRA.--------------------
XII. ASUNTOS
GENERALES.------------------------------------------------------------------------------------
ÚNICO.- INSACULACIÓN DE LOS REPRESENTANTES DE ASOCIACIONES
VECINALES DEL MUNICIPIO DE ZAPOPAN ANTE LA COMISIÓN TARIFARIA DEL
SIAPA.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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PRIMER PUNTO.- LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARATORIA DE QUÓRUM LEGAL: EL
INGENIERO ARISTEO MEJÍA DURÁN, EN SU CALIDAD DE SECRETARIO TÉCNICO, PASÓ LISTA DE
ASISTENCIA Y CONSTATÓ LA PRESENCIA DE 11 (ONCE) INTEGRANTES, TODOS CON VOZ Y VOTO; POR
LO QUE EL C. FRANCISCO DE JESÚS AYÓN LÓPEZ, PRESIDENTE DE LA JUNTA DE GOBIERNO, DECLARÓ
LA EXISTENCIA DE QUÓRUM LEGAL; POR CONSIGUIENTE, LOS ACUERDOS QUE SE TOMEN, SERÁN
OBLIGATORIOS, PARA EL SISTEMA INTERMUNICIPAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO, SIAPA.----------------------------------------------------------------------------------------------
SEGUNDO PUNTO.- LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DEL ORDEN DEL DÍA: EL
PROPIO PRESIDENTE, DIO LECTURA AL ORDEN DEL DÍA, ACTO SEGUIDO LO SOMETIÓ A LA
CONSIDERACIÓN DEL PLENO Y ÉSTE, POR UNANIMIDAD DE VOTOS, TOMÓ EL SIGUIENTE:-------------------
------------------------------------------------A C U E R D O:
--------------------------------SE APRUEBA LA PROPUESTA DE ORDEN DEL DÍA
PARA ESTA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO CELEBRADA EL
23 DE MARZO DE 2016, DESCRITA CON ANTERIORIDAD; QUE EN OBVIO DE
REPETICIONES SE DA POR REPRODUCIDA EN ESTE ACUERDO.
---------------------------------------------------------------------------
TERCER PUNTO.- LECTURA Y APROBACIÓN EN SU CASO, DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL 7 DE ENERO DE 2016: EN USO DE LA VOZ EL PRESIDENTE, C.
FRANCISCO DE JESÚS AYÓN LÓPEZ, INFORMÓ QUE EL ACTA FUE ENVIADA VÍA ELECTRÓNICA EN
TIEMPO Y FORMA, A CADA UNO DE LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA DE GOBIERNO, PARA SU REVISIÓN Y
OBSERVACIONES CORRESPONDIENTES Y PREGUNTÓ AL PLENO SI TENÍAN ALGÚN COMENTARIO QUE
HACER AL DOCUMENTO, AL NO SER ASÍ, LO SOMETIÓ A SU APROBACIÓN Y, EL ÉSTE POR UNANIMIDAD
DE VOTOS, TOMÓ EL
SIGUIENTE:------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------A C U E R D O:---------------------------------------------
SE APRUEBA EN TODOS Y CADA UNO DE SUS TÉRMINOS, EL CONTENIDO DEL ACTA
DE LA SESIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL 7 DE ENERO DE 2016 (DOS MIL DIECISÉIS);
POR TANTO, SE AUTORIZA SU FIRMA
CORRESPONDIENTE.--------------------------------------------------
CUARTO PUNTO.- INFORME DE LOS ESTADOS FINANCIEROS, CONTABLES Y PRESUPUESTALES DEL SIAPA, CORRESPONDIENTES AL MES DE FEBRERO DE 2016: LA
LA MAESTRA LUCÍA LORENA DE SANTIAGO GONZÁLEZ, SUBDIRECTORA DE TESORERÍA, UNA VEZ
AUTORIZADA POR EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE GOBIERNO; DE MANERA SUCINTA EXPLICÓ EL
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INFORME DE LOS ESTADOS FINANCIEROS, CONTABLES Y PRESUPUESTALES DEL SIAPA., AL MES DE
FEBRERO DEL PRESENTE AÑO, ENFATIZANDO QUE FUERON FORMULADOS ACORDE A LOS NUEVOS
LINEAMIENTOS Y CATÁLOGOS; CUYO INFORME A CONTINUACIÓN SE INSERTA: --------------------------------
ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA COMPARATIVO AL 29 DE FEBRERO DE 2016MILES DE PESOS
ACTIVO 2016 2015Activo CirculanteEfectivo y Equivalentes 595,843 657,900Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes 5,489,097 5,687,259Derechos a Recibir Bienes o Servicios 14,991 20,878Inventarios 24,734 18,450Almacenes 33,983 28,534Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes -3,664,978 -3,816,607Otros Activos Circulantes 0 0
Total de Activos Circulantes 2,493,670 2,596,416
2016 2015Activo No CirculanteInversiones Financieras a Largo Plazo 63,774 73,729Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo 0 0Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso 17,570,992 16,880,117Bienes Muebles 1,035,669 984,032Activos Intangibles 107,430 95,702Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes -6,860,020 -6,449,095Activos Diferidos 5,659 4,295Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes 0 0
Otros Activos no Circulantes 0 0
Total de Activos no Circulantes 11,923,503 11,588,781
Total del Activo 14,417,173 14,185,196
PASIVO 2016 2015Pasivo CirculanteCuentas por Pagar a Corto Plazo 339,176 321,540Documentos por Pagar a Corto Plazo 0 0Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo 101,391 117,081Títulos y Valores a Corto Plazo 0 0Pasivos Diferidos a Corto Plazo 0 0Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o Administración a Corto Plazo 513,926 453,587Provisiones a Corto Plazo 3,542 3,734Otros Pasivos a Corto Plazo
Total de Pasivos Circulantes 958,035 895,942
Pasivo No CirculanteCuentas por Pagar a Largo Plazo 0 0Documentos por Pagar a Largo Plazo 0 0Deuda Pública a Largo Plazo 1,997,119 2,098,510Pasivos Diferidos a Largo Plazo 0 0Fondos y Bienes de Terceros en Gtia y Admon LP 0 0Provisiones a Largo Plazo 257,493 236,873
Total de Pasivos No Circulantes 2,254,612 2,335,383
Total del Pasivo 3,212,647 3,231,325
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2016 2015HACIENDA PÚBLICA/PATRIMONIO
Hacienda Pública/Patrimonio Contribuido 3,023,185 2,814,061Aportaciones 2,263,221 2,055,493
Donaciones de Capital 77,755 76,358Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio 682,210 682,210
Hacienda Pública/Patrimonio Generado 1,740,462 1,698,932Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 266,158 158,095Resultados de Ejercicios Anteriores 796,449 862,981Revalúos 677,855 677,855Reservas 0 0Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores 0 0
Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio 6,440,879 6,440,879Resultado por Posición Monetaria 6,440,879 6,440,879Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios
Total Hacienda Pública /Patrimonio 11,204,526 10,953,872
Total del Pasivo y Hacienda Pública/Patrimonio 14,417,173 14,185,196
2016 2015INGRESOS Y OTROS BENEFICIOSIngresos de la Gestión 630,520 466,013
ImpuestosCuotas y Aportaciones de Seguridad SocialContribuciones de MejorasDerechosProductos de Tipo Corriente Aprovechamientos de Tipo CorrienteIngresos por Venta de Bienes y Servicios 630,520 466,013Ingresos no comprendidos en la Ley de Ingresos en Ejercicios Fiscale
Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras AyudasParticipaciones y AportacionesTransferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Otros Ingresos y Beneficios 4,992 9,082Ingresos Financieros 2,995 3,684Incremento por Variación de InventariosDisminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro Disminución del Exceso de ProvisionesOtros Ingresos y Beneficios Varios 1,997 5,399
Total de Ingresos y Otros Beneficios 635,512 475,095
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2016 2015GASTOS Y OTRAS PÉRDIDASGastos de Funcionamiento 308,333 356,378
Servicios Personales 173,636 168,708Materiales y Suministros 19,416 19,922Servicios Generales 115,281 167,748
Intereses, Comisiones y Otros Gastos de la Deuda Pública 15,118 15,166Intereses de la Deuda Pública 15,048 15,166Comisiones de la Deuda PúblicaGastos de la Deuda Pública 71Costo por CoberturasApoyos Financieros
Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias 45,903 -54,544Estimaciones, Depreciaciones, Deterioros, Obsolescencia y Amortizaciones -104,541 -139,268ProvisionesDisminución de InventariosAumento por Insuficiencia de Estimaciones por Pérdida o Deterioro Aumento por Insuficiencia de ProvisionesOtros Gastos 150,443 84,724
Inversión PúblicaInversión Pública no Capitalizable
Total de Gastos y Otras Pérdidas 369,354 317,000
Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 266,158 158,095
NOTAS A LOS ESTADOS DE SITUACIÓN FINANCIERACOMPARATIVOS AL 29 DE FEBRERO DE 2016
MILES DE PESOS2016 2015
Derechos a Recibir Efectivo y Equivalentes y Bienes o Servicios
Cuentas por cobrar a corto plazo 5,223,783 5,496,153 Deudores diversos por cobrar a corto plazo 208,360 141,206 Deudores por anticipos de la tesorería a corto plazo 56,954 49,900 Total de derechos a recibir efectivo o equivalentes 5,489,097 5,687,259
ESTADOS FINANCIEROS PRESUPUESTALES, AL 29 DE FEBRERO DEL 2016INGRESOS
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EGRESOS
LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA DE GOBIERNO, ACLARADAS TODAS SUS DUDAS, POR UNANIMIDAD DE
VOTOS, TOMARON EL SIGUIENTE:---------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------- A C U E R D O: ------------------------------------------------SE DA POR PRESENTADO EL INFORME DE LOS ESTADOS FINANCIEROS, CONTABLES Y
PRESUPUESTALES DEL SIAPA, CORRESPONDIENTES AL MES DE FEBRERO DE
2016.-----
QUINTO PUNTO.- INFORME DE LA CONTRATACIÓN DE CRÉDITO FINANCIERO PARA EL PROGRAMA DE SANEAMIENTO Y ABASTECIMIENTO DE OBRAS PARA MITIGAR LOS PROBLEMAS DE INUNDACIONES DE LA ZMG:-------------------------------------------------------------- LA PRESENTACIÓN ESTUVO A CARGO DEL
MAESTRO HÉCTOR RUÍZ LÓPEZ, DIRECTOR DE FINANZAS DE SIAPA, QUIEN EN SÍNTESIS SEÑALÓ QUE:
EL CONGRESO DEL ESTADO ADICIONÓ EL ARTÍCULO 9° AL DECRETO 25528/LXI/15, PUBLICADO EN
EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO EL 15 DE MARZO DE 2016, POR EL CUAL AUTORIZÓ AL SIAPA
PARA QUE, TENIENDO COMO AVAL AL GOBIERNO DEL ESTADO, REALIZARA LA REESTRUCTURACIÓN O
REFINANCIAMIENTO DE LA DEUDA PÚBLICA A CARGO DEL ORGANISMO, VIGENTES AL 31 DE DICIEMBRE
DE 2015, BAJO LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS:--
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- MONTO: SE LIMITARÁ AL SALDO VIGENTE AL MOMENTO QUE SE PACTEN LAS MISMAS;
- PLAZO: SE CELEBRARÁ UN NUEVO PLAZO DE HASTA 25 AÑOS CONTADOS A PARTIR DE LA
REESTRUCTURA;
- VIGENCIA: LA REESTRUCTURA SE PODRÁ EFECTUAR DENTRO DE LOS EJERCICIOS FISCALES
2016 Y/O 2017;
- TASA: LA REESTRUCTURA DEBERÁ IMPLICAR UNA MEJORA EN LA TASA DE INTERÉS O
DISMINUCIÓN EN LA AFECTACIÓN DE INGRESOS POR PARTICIPACIONES FEDERALES COMO
FUENTE ALTERNO DE PAGO.
ENSEGUIDA EN RELACIÓN AL CRÉDITO EL C. FRANCISCO DE JESÚS AYÓN LÓPEZ, INFORMÓ QUE EL
SIAPA Y LA SEPAF DE MANERA CONJUNTA REALIZAN LAS NEGOCIACIONES PARA LA REESTRUCTURA
DE LA DEUDA. EN CUANTO AL “PROGRAMA PARA LA MITIGACIÓN DE INUNDACIONES”, QUE CONSTA DE
SEIS ETAPAS, PARA LAS CUALES SE REQUIERE AL DÍA DE HOY, UNA INVERSIÓN APROXIMADA DE
5,000MDP; QUE ÚNICAMENTE SE OBTENDRÁN 800 PARA LA PRIMERA ETAPA Y EL PROGRAMA
CONTEMPLA LOS MUNICIPIOS DE TLAJOMULCO DE ZÚÑIGA Y EL SALTO, PARA LO CUAL SE REALIZAN
ESTUDIOS MUY CONCRETOS, A TAL EFECTO EL GOBERNADOR DEL ESTADO Y LOS PRESIDENTES
MUNICIPALES DEL ÁREA METROPOLITANA ANALIZARON ESTA ETAPA; FINALMENTE PUNTUALIZÓ QUE
TANTO PARA EL CRÉDITO COMO PARA LAS OBRAS, SE PREPARAN LAS LICITACIONES
CORRESPONDIENTES Y PARA LAS DEMÁS ETAPAS DEL CITADO PROGRAMA, SEGUIRÁN TRABAJANDO
CON LOS GOBIERNOS FEDERAL Y MUNICIPAL, CON LA FINALIDAD DE OBTENER RECURSOS Y HACER UN
FONDO INTEGRAL; PORQUE YA EXISTEN PROYECTOS EJECUTIVOS POR 2,250 MILLONES DE PESOS Y SE
PROYECTA CONTINUAR CON LOS DEL MUNICIPIO DE TONALÁ; POR AHORA, DEBE CONSOLIDARSE LA
REFERIDA PRIMERA ETAPA Y SEGUIR AVANZANDO.-----------------------------------------------------------------
POR SU PARTE EL INGENIERO ARISTEO MEJÍA DURÁN ABUNDANDO EN LA INFORMACIÓN, SEÑALÓ QUE
RECIENTEMENTE REPRESENTANTES DEL GOBIERNO DEL ESTADO, DE LOS MUNICIPIOS Y ÉL
ACUDIERON A LA CIUDAD DE MÉXICO PARA REUNIRSE EN LAS OFICINAS DE LA SUBSECRETARÍA DE
INGRESOS, UNIDAD DE INVERSIONES, DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO;
PRESIDIDA POR ARMANDO E. MONTERO, DIRECTOR GENERAL ADJUNTO DE PROYECTOS DE
INVERSIÓN; PARA TRATAR ESTE ASUNTO DE LOS 800MDP Y SOLICITAR QUE A TRAVÉS DE UNA
CONTRAPARTIDA TOMARAN EN CUENTA LOS RECURSOS PARA EL RESTO DE LAS OBRAS; INFORMÓ
ADEMÁS, QUE 80MDP, YA ESTÁN DISPONIBLES EN LA CONAGUA PARA COMPLETAR LOS ESTUDIOS
SEÑALADOS.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ACTO SEGUIDO EL C. FRANCISCO DE JESÚS AYÓN LÓPEZ, RESPONDIENDO LA PREGUNTA DEL
REPRESENTANTE DEL MUNICIPIO DE TONALÁ SOBRE LOS TIEMPOS PARA RECIBIR LA INVERSIÓN,
SEÑALÓ QUE EXISTE UN PROYECTO DE INVERSIÓN ESPECÍFICO EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE
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LA FEDERACIÓN, PEF, QUE TENDRÁ UNA CLAVE PARTICULAR PARA QUE TANTO EN LA CONAGUA
COMO LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO SE GENEREN RECURSOS DE MANERA
AUTOMÁTICA DE ACUERDO A LAS CAPACIDADES DEL PEF, Y LAS ASIGNACIONES ESTARÍAN BASADAS EN
LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN DE ACUERDO A LOS ESTUDIOS REALIZADOS Y DE ESA MANERA SEGUIR
AVANZANDO EN LAS ETAPAS SUBSECUENTES; POR TAL MOTIVO, NO ES POSIBLE CONOCER LOS
MONTOS PARA LOS AÑOS SIGUIENTES. NO OBSTANTE, ENFATIZÓ EL PRESENTE LOGRO DEL GOBIERNO
ESTATAL, MUNICIPAL Y DEL PROPIO SIAPA, PORQUE CONTARÁ CADA AÑO CON FONDOS ETIQUETADOS
PODRÁ CONTINUAR ATENDIENDO LA PROBLEMÁTICA QUE GENERAN LAS INUNDACIONES EN EL ÁREA
METROPOLITANA DE GUADALAJARA HASTA LLEGAR A UNA SOLUCIÓN INTEGRAL. RECONOCIENDO EL
TRABAJO DE LA SEPAF PARA CONCRETAR LA REESTRUCTURA DEL CRÉDITO CON UNA BAJA
SUSTANCIAL EN EL SERVICIO DE DEUDA; INFORMÓ SOBRE LOS TRES CRÉDITOS DE FINANCIAMIENTO
QUE TIENE EL SIAPA AL 29 DE FEBRERO DE 2016, QUE SE DETALLAN EN LA SIGUIENTE
TABLA:----------
SISTEMA INTERMUNICIPAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO ESTADO DE LA DEUDA PUBLICA
AL 29 DE FEBRERO DEL 2016
OBJETO DE LA APLICACIÓN PLAZO
BANCOMER, S.A MZO 1998 $ 70,075,030.74 TIIE+ 2 PTOS. $ 571, 697.51 $ 571, 697.51 18 AÑOS
( 18 AÑOS) (MARZO 2016)
6/30/2008 $ 1,382,046,818.62 TIIE+ 1.10 PTOS. $ 1,079,303,904.04 $ 8,667,771.64 240 MESES 8 AÑOS
(20 AÑOS) (JUNIO 2016)
BANOBRAS, S.N.C 6/2/2008 $ 1,200,000,000.00 TIIE+ 0.32 PTOS. $ 500,814,178.77 $ 3,408,343.67 276 MESES 8 AÑOS
INSTITUCIÓN CREDITICIA
FECHA DE CONT.
MONTO DEL CRÉDITO
TASA ACTUAL
SALDO INSOLUTO AL
29/02/16
PAGO MENSUAL APROX. DURANTE 2016 (ABONO A CAPITAL
+ INTERESES)
TIEMPO TRANSCURRIDO
PLAZO RESTANTE
CONSTRUCCION DEL SISTEMA REGIONAL LA ZURDA-PRESA CALDERON COMPLEMENTO EN REESTRUCTURA
216 MESES SE TERMINA DE PAGAR EL 31 DE MARZO
BANCO INTERACCIONES, S.A
CONSTRUCCION DEL SISTEMA REGIONAL LA ZURDA-PRESA CALDERON REESTRUCTURA DE UDIS A PESOS
12 AÑOS (JUNIO DE
2016
PROGRAMA DE INCREMENTO A COBERTURA DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCATARILLADO
15 AÑOS (JUNIO DE
2016)
Y, PUNTUALIZÓ QUE LA REESTRUCTURA SE NEGOCIARÁ CON BANCO INTERACCIONES, S.A., PARA
OBTENER LA MISMA TASA DE TIIE + 1.10 PUNTOS, CON LA INCLUSIÓN DE LOS 800 MILLONES DE
PESOS; EN VIRTUD QUE, SI BIEN ES CIERTO EL CRÉDITO CON BANCOMER, S.A. TIENE LA TASA DE
INTERÉS MÁS ALTA, ÉSTE SE TERMINARÁ DE PAGAR EL 31 DE MARZO DEL PRESENTE AÑO; POR OTRA
PARTE, EL CRÉDITO SUSCRITO CON BANOBRAS, S.N.C., TIENE UNA TASA DE TIIE + 2 PUNTOS, NO
HAY NADIE EN EL MERCADO QUE OFREZCA UNA MEJOR TASA. ENSEGUIDA SOMETIÓ A LA VOTACIÓN DEL
PLENO LA REFERIDA PROPUESTA DE REESTRUCTURA DE CRÉDITO; Y, ÉSTE POR UNANIMIDAD DE
VOTOS, TOMÓ EL SIGUIENTE:--------------------------------------------------------------------------------------------
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SE AUTORIZA AL DIRECTOR GENERAL DEL SISTEMA INTERMUNICIPAL DE LOS
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SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SIAPA, PARA SUSCRIBIR EL
CONTRATO DE REESTRUCTURA O REFINANCIAMIENTO DE LA DEUDA DEL SIAPA,
REFERIDA EN EL DECRETO 25528/LXI/15, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL
ESTADO DE JALISCO, 15 DE MARZO DE 2016, A TRAVÉS DE LA COORDINACIÓN DE LA
SECRETARÍA DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DEL GOBIERNO DEL
ESTADO DE JALISCO, (SEPAF). ASÍ MISMO SE AUTORIZA LICITAR UN NUEVO CRÉDITO
BAJO LAS SIGUIENTES BASES O
LINEAMIENTOS:---------------------------------------------------------
- MONTO: HASTA POR 800 MILLONES DE PESOS EN MONEDA NACIONAL.
- PLAZO: HASTA POR 25 AÑOS.
- TASA: QUIEN OFREZCA LAS MEJORES CONDICIONES.
- MÉTODO: LA COORDINACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PROCESO DE LICITACIÓN
QUEDARÁ A CARGO DE LA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS (SEPAF).
- DESTINO: LLEVAR A CABO OBRAS NECESARIAS PARA MITIGAR LAS
INUNDACIONES EN LA ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA, CON APEGO
AL DECRETO ANTES SEÑALADO.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------
ENSEGUIDA, INFORMÓ SOBRE LOS PRINCIPALES PUNTOS CONTEMPLADOS EN LA PRIMERA ETAPA DEL
PROGRAMA PARA LA MITIGACIÓN DE INUNDACIONES QUE SON: LA ZONA OBLATOS, EL DEAN, EL
TANQUE DE RETENCIÓN DEL PARQUE SAN RAFAEL EN GUADALAJARA; PLAZA DEL SOL Y ZONA DE
AVIACIÓN EN ZAPOPAN, JALISCO; ASIMISMO, QUE POR LAS CONDICIONES DE SALUD AMBIENTAL, SE
CONSIDERÓ EL CANAL DE ATEMAJAC, DESDE EL CRUCE FEDERALISMO HASTA PERIFÉRICO, PORQUE
LLEVA UNA MEZCLA SANITARIA Y SU SOLUCIÓN ES LA CONSTRUCCIÓN DE COLECTORES. POR LO QUE
RESPECTA A LAS DEMÁS ETAPAS, SE DARÁN A CONOCER CUANDO EL GOBIERNO FEDERAL POR
CONDUCTO DE LA CONAGUA ENVÍE LOS RECURSOS DEL PEF CORRESPONDIENTES, DEBIDAMENTE
ETIQUETADOS CONFORME A LOS PROYECTOS EJECUTIVOS, QUE TIENEN PROGRAMAS ESPECÍFICOS
PARA CADA ZONA; PARA LO CUAL SE LLEVAN A CABO MESAS DE TRABAJO CON CADA UNO DE LOS
MUNICIPIOS DEL ÁREA METROPOLITANA. ACTO SEGUIDO DESCRIBIÓ A DETALLE ALGUNAS DE LAS
OBRAS CONTEMPLADAS EN LOS PROYECTOS; ASÍ COMO SU COMPLEJIDAD, ENFATIZANDO QUE EXISTEN
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ZONAS EN LAS QUE CONFLUYEN LAS AGUAS DE DIFERENTES MUNICIPIOS, POR LO QUE SE BUSCA LA
SOLUCIÓN INTEGRAL A LA PROBLEMÁTICA DE LAS INUNDACIONES, QUE CONLLEVA LA MEJORA DE LA
INFRAESTRUCTURA URBANA; DE MOMENTO SE AVANZARÁ HASTA DONDE LO PERMITAN LOS 800
MILLONES DE PESOS, DE LA MULTICITADA PRIMERA ETAPA.-------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO ARISTEO MEJÍA DURÁN A PREGUNTA EXPRESA DEL INGENIERO
RAÚL EDUARDO QUINTANILLA ROMERO, CON RESPECTO A LA SUSTENTABILIDAD A TRAVÉS DEL REUSO
DE LAS AGUAS PLUVIALES, PARA MANTENIMIENTO, RIEGO DE PARQUES, JARDINES, ETC., EXPLICÓ QUE
LOS PROYECTOS YA CONTEMPLAN ESE APROVECHAMIENTO, EN LA CONSTRUCCIÓN DE COLECTORES, Y
VASOS REGULADORES, QUE PROPICIARÁN LA INFILTRACIÓN Y LA CONDUCCIÓN HACIA LOS MISMOS, A
TRAVÉS DE LOS CANALES HECHOS EX PROFESO PARA QUE SIGA SU CURSO; TEMA YA ABORDADO CON
LOS MUNICIPIOS, PARA LLEVAR A CABO LOS TRABAJOS DE FORMA
COORDINADA.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------SEXTO PUNTO.- PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN EN SU CASO A LA MODIFICACIÓN AL PRESUPUESTO 2016: ESTE PUNTO ESTUVO A CARGO DE LA
MAESTRA LUCÍA LORENA DE SANTIAGO GONZÁLEZ, QUIEN EN USO DE LA VOZ Y CON APOYO DE
DIAPOSITIVAS EXPLICÓ LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTALES PROPUESTAS, DETALLANDO LA
PARTIDA, RUBRO, TIPO, DESCRIPCIÓN, PRESUPUESTO ORIGINAL, INCREMENTO, PRESUPUESTO
MODIFICADO Y PRESUPUESTO FINAL, RESPECTIVAMENTE. EN CUANTO A LA PRIMERA PARTIDA,
DISPONIBLE INICIAL, DESTACÓ QUE ES DE AMPLIACIÓN AUTOMÁTICA Y REFLEJA EL DIFERENCIAL DEL
SALDO INICIAL DISPONIBLE CONTRA EL EJERCICIO 2015; EN CUANTO A LA SEGUNDA, ENDEUDAMIENTO
INTERNO, SE INCREMENTARÁ EN LOS 800 MILLONES DE PESOS, POR LA AUTORIZACIÓN DEL CRÉDITO.
EL DIFERENCIAL OBTENIDO SERÁ PARA DAR SUFICIENCIA A DIVERSOS CONCEPTOS DE LOS CAPÍTULOS
DESCRITOS EN LA SEGUNDA DIAPOSITIVA COMO SIGUE: 3000, CONCEPTOS, 3200, SERVICIOS DE
ARRENDAMIENTO; 3300, SERVICIOS PROFESIONALES, CIENTÍFICOS, TÉCNICOS Y OTROS SERVICIOS,
(IMPRESIONES), 3500 SERVICIOS DE INSTALACIÓN, REPARACIÓN, MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN,
(LICENCIAS TI); EN EL 5000 CONCEPTOS 5100 MOBILIARIO Y EQUIPO DE ADMINISTRACIÓN, 5400
VEHÍCULOS Y EQUIPO DE TRANSPORTE, 5600 MAQUINARIA, OTROS EQUIPOS Y HERRAMIENTAS Y
9000, CONCEPTOS 9100 AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA Y, 9500 COSTO POR COBERTURAS;
ACLARANDO QUE EN SU MAYORÍA ESTOS CONCEPTOS NO SE CONTEMPLARON EN EL PRESUPUESTO
ORIGINAL; SIN EMBARGO, POR LO QUE HACE A LOS MANTENIMIENTOS EN TECNOLOGÍAS DE LA
INFORMACIÓN SON COTIZADOS EN DÓLARES; ADEMÁS ESTAR CONSIDERANDO UNA INVERSIÓN EN
CHECADORES DIGITALES Y COMPLEMENTAR LOS CAJEROS AUTOMÁTICOS EN LAS SUCURSALES DE ESTE
ORGANISMO. EN RELACIÓN A LA TERCERA DIAPOSITIVA QUE DESCRIBE EL CAPÍTULO 7000, CONCEPTO
7900 PROVISIONES PARA CONTINGENCIAS Y OTRAS EROGACIONES ESPECIALES, TIENE SU ORIGEN EN
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EL CRÉDITO BANCARIO AUTORIZADO POR EL CONGRESO DEL ESTADO, PARA LAS OBRAS DE
COLECTORES
PLUVIALES.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A MAYOR ABUNDAMIENTO EL C. FRANCISCO DE JESÚS AYÓN LÓPEZ PUNTUALIZÓ, QUE LOS VEHÍCULOS
SERÁN EXCLUSIVAMENTE PARA LAS ÁREAS OPERATIVAS, LA MAQUINARIA Y DEMÁS EQUIPOS,
HERRAMIENTAS; LA FACTURACIÓN DIGITAL, LOS CAJEROS AUTOMÁTICOS SU FINALIDAD ES MEJORAR
LOS SERVICIOS QUE PRESTA ESTE
ORGANISMO.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO ARISTEO
MEJÍA DURÁN RESPONDIÓ LA PREGUNTA DEL LICENCIADO FEDERICO ZÚÑIGA, EN RELACIÓN A LA
COMPRA DE VEHÍCULOS; PIDIENDO QUE TUVIERAN EN CUENTA QUE EL SIAPA INCORPORÓ 77 NUEVAS
COLONIAS, POR LO QUE REQUIERE LA IMPLEMENTACIÓN CUADRILLAS Y POR ENDE MÁS PERSONAL PARA
BRINDAR UNA ATENCIÓN
EFICIENTE.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------EL C. FRANCISCO DE JESÚS AYÓN LÓPEZ INSTRUYÓ AL MAESTRO
HÉCTOR RUÍZ PARA QUE ENVIARA A LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA DE GOBIERNO, LA INFORMACIÓN
RELACIONADA CON EL CRECIMIENTO DEL ORGANISMO, COMPARADO CON EL PERIODO DE INICIO DE
ESTA GESTIÓN, EN EL QUE, NI EL PARQUE VEHICULAR, NI EL PERSONAL SE HAN INCREMENTADO,
SITUACIÓN QUE HA COMPLICADO LA ATENCIÓN A LOS USUARIOS, SOBRE TODO EN LAS EMERGENCIAS.
ENSEGUIDA SOLICITÓ LA VOTACIÓN CORRESPONDIENTE Y EL PLENO POR UNANIMIDAD DE VOTOS TOMÓ
EL SIGUIENTE---------------------------------------------------------------------- A C U E R D O: ------------------------------------------------------CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 10 DE LA LEY
QUE CREA ESTE ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO DEL GOBIERNO DEL
ESTADO, SE APRUEBA LA MODIFICACIÓN AL PRESUPUESTO DEL EJERCICIO FISCAL
2016, (DOS MIL DIECISÉIS) EN TODOS Y CADA UNO DE SUS TÉRMINOS PLANTEADOS,
QUE SE DESCRIBEN EN LAS TABLAS QUE A CONTINUACIÓN SE
INSERTAN:-------------------------------------------------------------
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RESUMEN CUANTITATIVO
Ingresos
Partida Rubro Tipo Descripción Presupuesto Original
Incremento Propuesto
Presupuesto Modificado
1 DISPONIBLE INICIAL $ 70,000,000 $ 45,802,008 $ 115,802,008
2 0 01 ENDEUDAMIENTO INTERNO $ - $ 800,000,000 $ 800,000,000
Total $ 845,802,008
Origen: Partida 1, diferencial del saldo inicial disponible proyectado vs cierre 2015
Partida 2, autorización de endeudamiento del SIAPA por parte del H. Congresodel Estado de Jalisco
Por Saldo Inicial 2016Descripción Presupuesto
Original Incremento Propuesto
Presupuesto Final
Capítulo Concepto RECEPTOR3000 3200 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO $ 1,410,000 $ 1,500,000 $ 2,910,000
3300 SERVICIOS PROFESIONALES, CIENTÍFICOS, TÉCNICOS Y OTROS SERVICIOS (IMPRESIONES)
$ 45,309,970 $ 300,000 $ 45,609,970
3500 SERVICIOS DE INSTALACIÓN, REPARACIÓN, MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN (LICENCIAS TI)
$ 145,076,314 $ 2,500,000 $ 148,576,314
5000 5100 MOBILIARIO Y EQUIPO DE ADMINISTRACIÓN
$ 12,660,010 $ 850,000 $ 14,010,010
5400 VEHÍCULOS Y EQUIPO DE TRANSPORTE
$ 5,500,000 $ 18,000,000 $ 23,500,000
5600 MAQUINARIA, OTROS EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
$ 13,900,000 $ 10,500,000 $ 31,400,000
9000 9100 AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA
$ 55,845,123 $ 8,500,000 $ 64,345,123
9500 COSTO POR COBERTURAS $ 250,000 $ 3,652,008 $ 3,902,008
Total $ 45,802,008 Vehículos, Equipos de hidrolimpieza, Radios, Cajeros automáticos, facturación digital, así
como arrendamientos varios e impresión de formas SIAPA, no contempladas en presupuesto original y mantenimientos en tecnologías de la información realizadas en dólares.
Por Crédito 2016
Descripción Presupuesto Original
Incremento Propuesto
Presupuesto Final
Capítulo Concepto RECEPTOR
7000 7900PROVISIONES PARA CONTINGENCIAS Y OTRAS EROGACIONES ESPECIALES
$ 307,210,482 $ 800,000,000 $ 1,107,210,482
Total $ 800,000,000
El origen es un crédito bancario autorizado para las obras de colectores pluviales.
SÉPTIMO PUNTO.- PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN EN SU CASO DE LA PLANTILLA DE PERSONAL 2016: CON APEGO A LAS ATRIBUCIONES QUE LA LEY DEL SIAPA CONFIERE AL
DIRECTOR GENERAL; LA LICENCIADA MARÍA LUISA NAVARRO ORTEGA, DIRECTORA DE
ADMINISTRACIÓN, UNA VEZ AUTORIZADA POR EL PRESIDENTE DE LA JUNTA, PRESENTÓ LA PLANTILLA
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DEL SIAPA 2016, ACTUALMENTE CON 3,154 PLAZAS Y PROPUSO LA CREACIÓN DE 69 PLAZAS, PARA
EL FORTALECIMIENTO DE LAS ÁREAS OPERATIVAS DE LA SIGUIENTE FORMA: 16 OPERADORES DE
PLANTAS Y POZOS (TANQUE PARQUES LA VICTORIA, TANQUE SENDEROS Y TANQUE URBI,
TLAQUEPAQUE Y ZAPOPAN); 10 PLAZAS PARA FORMAR DOS CUADRILLAS DE MANTENIMIENTO DE
REDES PARA EL TURNO NOCTURNO; 40 TAMBIÉN PARA INTEGRAR NUEVAS CUADRILLAS DE
MANTENIMIENTO DE REDES Y ALCANTARILLADO, PARA LA ATENCIÓN DE LAS 77 COLONIAS
RECIENTEMENTE INCORPORADAS; Y, 3 PLAZAS DE SOBRESTANTES, PARA LA REASIGNACIÓN DE
UNIDADES (2 MANTENIMIENTO DE REDES REFORMA Y 1 PLANTAS NORTE), LO QUE HACE UNA
PLANTILLA DE 3,223 PLAZAS.--------------------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL SEÑOR FRANCISCO DE JESÚS AYÓN LÓPEZ, PUNTUALIZÓ QUE EL ORGANISMO
HA TENIDO IMPORTANTES CRECIMIENTOS QUE REQUIEREN PERSONAL ADICIONAL, TALES COMO LA
PERFORACIÓN Y ENTRADA EN OPERACIÓN DE 23 NUEVOS POZOS AUTORIZADOS POR LA CONAGUA,
DE LOS CUALES SE OBTIENE UN VOLUMEN MAYOR AL METRO CÚBICO POR SEGUNDO Y, LAS
CUADRILLAS DEL TURNO NOCTURNO PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS, CREADAS A PARTIR DE LA
PRESENTE ADMINISTRACIÓN; ASÍ COMO LA REASIGNACIÓN SE UNIDADES DE MANTENIMIENTO DE REDES
DEL SECTOR REFORMA Y EN LA PLANTA NÚMERO I.----------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL LICENCIADA MERLÍN GRISELL MADRID ARZAPALO, PREGUNTÓ SOBRE EL
INCREMENTO QUE TENDRÁ EL CAPÍTULO 1000, CON LAS PLAZAS ADICIONALES Y CÓMO SE VINCULARÁ
CON LA REESTRUCTURA ORGÁNICA DEL SIAPA, QUE ACTUALMENTE REVISA LA SEPAF, PARA QUE
ESTÉ ACORDE CON LOS LINEAMIENTOS DE AUSTERIDAD DEL GOBIERNO DEL ESTADO, QUE TIENE COMO
OBJETIVO REDUCIR LOS GASTOS EN SERVICIO DE PERSONAL, PARA LO CUAL SE HAN TENIDO ALGUNAS
REUNIONES.---------------------------------------------------------------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ LA DIRECTORA DE ADMINISTRACIÓN, EXPLICÓ QUE CIERTAMENTE LA SEPAF ESTÁ
REVISANDO LA ESTRUCTURA Y PLANTILLA DE PERSONAL DEL ORGANISMO; POR TAL MOTIVO, SE
ENTREVISTÓ CON LA MAESTRA PÍA OROZCO QUIEN ESTUVO DE ACUERDO EN QUE SE PRESENTARA Y
SOMETIERA A LA CONSIDERACIÓN DE LA JUNTA DE GOBIERNO, ESTA PROPUESTA DE INCREMENTO DE
PERSONAL, NECESARIO PARA LA OPERATIVIDAD DEL ORGANISMO.----------------------------------------------
EN USO DE LA VOZ EL C. FRANCISCO DE JESÚS AYÓN LÓPEZ ENFATIZÓ QUE LA INSTRUCCIÓN DEL
GOBERNADOR, FUE EN EL SENTIDO DE QUE LOS PLANES DE AUSTERIDAD SE IMPLEMENTARAN EN LAS
ÁREAS ADMINISTRATIVAS, TENIENDO EN CUENTA LA AUTOMATIZACIÓN DEL COBRO A TRAVÉS DE
CAJEROS INSTALADOS EX PROFESO; SIN EMBARGO, LA PROPUESTA PARA CREAR NUEVAS PLAZAS ES
PARA CUBRIR LAS NECESIDADES PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS, PRINCIPALMENTE A LAS 77
NUEVAS COLONIAS RECIENTEMENTE INCORPORADAS, UBICADAS EN LOS MUNICIPIOS DE TONALÁ,
ZAPOPAN Y SAN PEDRO TLAQUEPAQUE; EN CUANTO A LAS DEMÁS POLÍTICAS DE AUSTERIDAD, SE HAN
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CUMPLIDO A CABALIDAD. ACTO SEGUIDO, INSTRUYÓ A LA DIRECTORA ADMINISTRATIVA PARA QUE
ENVIARA A LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA, UN INFORME SOBRE EL EGRESO QUE LE REPRESENTARÁ
AL ORGANISMO LAS NUEVAS PLAZAS Y, EN CUANTO A LA REVISIÓN DE LA PLANTILLA DE PLAZAS
ADMINISTRATIVAS, SE ACATARÁN LOS LINEAMIENTOS DE AUSTERIDAD MARQUE EL GOBERNADOR DEL
ESTADO; FINALMENTE, SOMETIÓ A LA APROBACIÓN DEL PLENO LA PROPUESTA DE PLANTILLA DE
PERSONAL DEL SIAPA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016, ÉSTE POR MAYORÍA DE VOTOS, CON LA
ABSTENCIÓN DE LA LICENCIADA MERLÍN GRISELL MADRID ARZAPALO; TOMÓ EL SIGUIENTE:--------------
-------------------------------------------------- A C U E R D O : ---------------------------------------------
CON FUNDAMENTO ARTÍCULO 10, FRACCIÓN IV, DE LA LEY QUE CREA AL SIAPA, SE
APRUEBA LA PLANTILLA DE PERSONAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016, EN TODOS Y
CADA UNO DE SUS TÉRMINOS PLANTEADOS; POR TANTO, DE 3,154 PLAZAS PASA A
3,223 PLAZAS, COMO A CONTINUACIÓN SE
DESCRIBEN:-----------------------------------------------
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OCTAVO PUNTO.- PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN EN SU CASO DEL PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACIÓN 2016: EN CUMPLIMIENTO A LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS AL
DIRECTOR GENERAL, POR EL ARTÍCULO 14, FRACCIÓN XVI DE LA LEY QUE CREA ESTE ORGANISMO;
DE IGUAL FORMA LA LICENCIADA MARÍA LUISA NAVARRO ORTEGA, PRESENTÓ EL PROGRAMA INSTITUCIONAL DE CAPACITACIÓN 2016, QUE CONSTA DE LOS SIGUIENTES TEMAS DIRIGIDOS TANTO A
PERSONAL OPERATIVO COMO ADMINISTRATIVO, PREVIAMENTE CONSENSADOS CON EL SINDICATO:------
INDUCCIÓN SIAPA, NIVELES 3 AL 17MOTIVACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
ADIESTRAMIENTO Y ACTUALIZACIÓN EN CURSOS ESPECIALIZADOS TÉCNICOS
CÓMPUTO
SALUD INTEGRAL Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO PROGRAMAS DESARROLLO ACADÉMICO
• SECUNDARIA
• PREPARATORIA
• DIPLOMADOS
• POSGRADOS
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FORMACIÓN DE LÍDERESDIRIGIDO A NIVEL DIRECTIVO, MANDOS MEDIOS E INTERMEDIOS, NIVELES 18 AL 30PROGRAMA ENTRENAMIENTO Y FORMACIÓN DE LIDERES TEMÁTICA:
• FORMACIÓN DE EQUIPOS DE ALTO RENDIMIENTO
• COMUNICACIÓN EFECTIVA CON PNL E INTELIGENCIA EMOCIONAL
• NEGOCIACIÓN EFECTIVA
EN RELACIÓN AL ÚLTIMO APARTADO DEL PROGRAMA DIRIGIDO A LOS NIVELES DIRECTIVOS, ACLARÓ
QUE EN VIRTUD DEL CONVENIO SUSCRITO CON LA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA, UDG, LA MAYORÍA
DE LOS CURSOS Y TALLERES SE CANALIZAN A DICHA UNIVERSIDAD; OTROS SE REALIZARÁN CON
PERSONAL INTERNO Y EN MENOR CANTIDAD, CON INSTITUCIONES EXTERNAS, ELIGIENDO LAS MENOS
ONEROSAS PARA EL SIAPA. -----------------------------------------------------------------------------------------
POR ÚLTIMO, EL C. FRANCISCO DE JESÚS AYÓN LÓPEZ, SOLICITÓ A LA LICENCIADA NAVARRO
ORTEGA, QUE EN LA PRÓXIMA SESIÓN PRESENTARA UN DESGLOSE DE LOS CURSOS DESCRIBIENDO
CUÁLES PROPORCIONARÁ LA UDG, CUÁLES DE FORMA INTERNA, CUÁLES DE MANERA EXTERNA Y LAS
PARTIDAS PRESUPUESTALES ESPECÍFICAS A TAL EFECTO; ACTO CONTINUO SOMETIÓ EL PROGRAMA
ANUAL DE CAPACITACIÓN 2016, A LA VOTACIÓN DEL PLENO Y, ÉSTE UNANIMIDAD DE VOTOS TOMÓ EL
SIGUIENTE:------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------- A C U E R D O :
-----------------------------------------------
CON APEGO AL ARTÍCULO 10, FRACCIÓN XVIII, DE LA LEY QUE CREA A ESTE
ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO DEL GOBIERNO DEL ESTADO; SE APRUEBA
EN TODOS Y CADA UNO DE SUS TÉRMINOS, EL PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACIÓN
DEL SIAPA, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL 2016; DESCRITO CON
ANTERIORIDAD, QUE EN OBVIO DE REPETICIONES Y PARA TODOS SUS EFECTOS, SE
DA POR REPRODUCIDO EN ESTE
ACUERDO.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------
NOVENO PUNTO.- PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN EN SU CASO DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES DEL SIAPA 2016: CON BASE EN EL ARTÍCULO 14, FRACCIÓN VI, DE LA LEY QUE
CREA AL SIAPA, NUEVAMENTE LA LICENCIADA MARÍA LUISA NAVARRO ORTEGA PRESENTÓ EL PLAN
ANUAL DE ADQUISICIONES DEL SIAPA, CON RECURSOS PROPIOS QUE ASCIENDE A LA CANTIDAD DE
$471,531,244 MILLONES DE PESOS, DETALLANDO CADA UNO DE LOS CAPÍTULOS EN LOS QUE SE
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CONTIENE DE ACUERDO A LA NUEVA LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Y LA
ARMONIZACIÓN Y RECLASIFICACIÓN CORRESPONDIENTE.---------------------------------------------------------
UNA VEZ EXPLICADO Y HABIENDO DADO RESPUESTA A LAS INQUIETUDES Y DUDAS PLANTEADOS POR
LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA DE GOBIERNO; EL PRESIDENTE INSTRUYÓ A LA DIRECTORA DE
ADMINISTRACIÓN DEL SIAPA, PARA QUE VÍA ELECTRÓNICA, REMITIERA A LA JUNTA, EL CUADRO
ANALÍTICO DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES 2016, CON LAS REASIGNACIONES AUTORIZADAS,
PARA QUE EN EL CASO DE QUE TUVIERAN ALGUNA DUDA, ÉSTA PUDIERA SER ACLARADA EN LA
PRÓXIMA SESIÓN; ACTO SEGUIDO LO SOMETIÓ A LA CONSIDERACIÓN Y VOTACIÓN DE LOS PRESENTES;
Y, EL PLENO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, TOMÓ EL SIGUIENTE:------------------------------------------------
----------------------------------------------- A C U E R D O:
--------------------------------------------------
SE APRUEBA EL PROGRAMA ANUAL DE ADQUISICIONES DEL SIAPA 2016, CON
RECURSOS PROPIOS, EN TODOS Y CADA UNO DE SUS TÉRMINOS, CONTENIDO EN EL
RESUMEN QUE A CONTINUACIÓN SE INSERTA:--------------------------------------------------------
RESUMEN DEL PROGRAMA ANUAL DE ADQUISICIONES 2016,CON RECURSOS PROPIOS
DÉCIMO PUNTO.- PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN EN SU CASO DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES DEL SIAPA 2016, CON RECURSOS FEDERALES; NUEVAMENTE EN USO DE
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LA VOZ LA LICENCIADA MARÍA LUISA NAVARRO ORTEGA, EXPLICÓ EL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES
CON RECURSOS FEDERALES, PARA EL PRESENTE AÑO Y QUE ASCIENDE A UN TOTAL DE
$154,277,369; DETALLANDO Y CONTESTANDO TODAS LAS DUDAS SURGIDAS, COMPROMETIÉNDOSE DE
IGUAL MANERA A REMITIR, POR VÍA ELECTRÓNICA, EL RESPECTIVO ANALÍTICO DEBIDAMENTE
ACTUALIZADO.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ENSEGUIDA EL INGENIERO ARISTEO MEJÍA DURÁN ABUNDÓ EN ESTE PUNTO, SEÑALANDO QUE LO MÁS
RELEVANTE ES EL PRODDER, PROGRAMA QUE CONSISTE EN LA DEVOLUCIÓN DE DERECHOS QUE
PAGA EL SIAPA A LA FEDERACIÓN, CUYA MODALIDAD DE INVERSIÓN ES LA DE PESO A PESO, LO QUE
SIGNIFICA QUE POR CADA PESO QUE LE DEVUELVA LA FEDERACIÓN, EL ORGANISMO SE OBLIGA A
APORTAR OTRO TANTO; ES DECIR, EL 50% DE LA INVERSIÓN, SON RECURSOS QUE YA VIENEN
ETIQUETADOS Y SE GESTIONAN A TRAVÉS DE LA CEA Y LA CONAGUA.------------------------------------
ACTO CONTINÚO EL PRESIDENTE PUNTUALIZÓ QUE EL SIAPA ANTERIORMENTE NO CONTABA CON
RECURSOS DE LOS PROGRAMAS PRODDER, APAZU O PROME PARA PODER INVERTIR, PERO DESDE
HACE CUATRO AÑOS LOS HA VENIDO LOGRANDO, CON EL COMPROMISO DE DUPLICAR LA CANTIDAD QUE
RECIBA DE LA FEDERACIÓN, PARA LA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS QUE EN MATERIA DE AGUA TENGAN
LOS MUNICIPIOS; DICHO LO ANTERIOR, SOMETIÓ A LA APROBACIÓN DEL PLENO, ESTE PROGRAMA CON
RECURSOS FEDERALES Y, ÉSTE POR UNANIMIDAD DE VOTOS, TOMÓ EL
SIGUIENTE:--------------------------------------------------------- A C U E R D O :
-------------------------------------------SE APRUEBA EL PROGRAMA ANUAL DE ADQUISICIONES
DEL SIAPA 2016, CON RECURSOS FEDERALES, EN TODOS Y CADA UNO DE SUS
TÉRMINOS, CONFORME AL RESUMEN QUE A CONTINUACIÓN SE
INSERTA:------------------------------------------------------------
RESUMEN PROGRAMA ANUAL DE ADQUISICIONES 2016, CON RECURSOS FEDERALES
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--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
DÉCIMO PRIMERO PUNTO.- SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN PARA ENAJENACIÓN DE CHATARRA: EN USO DE LA VOZ LA LICENCIADA NAVARRO ORTEGA, COMO ANTECEDENTE SEÑALÓ
QUE LA CHATARRA, ESTÁ DESINCORPORADA DEL PATRIMONIO DEL ORGANISMO Y DURANTE VARIOS
AÑOS HA PERMANECIDO ALMACENADA EN LAS PLANTAS POTABILIZADORA NO. 1, MIRAVALLE;
POTABILIZADORA NO. 2, LAS HUERTAS Y EN EL MACROTANQUE EL TRIÁNGULO, QUE CONSISTE EN
DESPERDICIOS METÁLICOS DE ESCRITORIOS, SILLAS, CARRETILLAS, BOMBAS, PEDAZOS DE BOMBA Y
FIERRO Y TENERLA EN ESTOS SITIOS HA TRAÍDO CONFLICTOS CON LOS VECINOS DE ESAS ZONAS; POR
LO CUAL, CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 69 REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES Y
ENAJENACIONES DEL ESTADO DE JALISCO, PUBLICADO EL 2 DE FEBRERO DEL PRESENTE AÑO, EN EL
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PERIÓDICO OFICIAL DE ESTE ESTADO; EN EL MANUAL DE POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN
MATERIA DE ADQUISICIONES Y ENAJENACIONES DEL SIAPA Y DE ACUERDO CON LA VALUACIÓN DE
BIENES, DEL INSTITUTO JALISCIENSE DE CIENCIAS FORENSES, SEGÚN OFICIO:
IJCF/09022/2015/12CE/VA/01, DEL MES DE OCTUBRE DE 2015, SUSCRITO POR LA PERITO MARTHA
PATRICIA HERNÁNDEZ SANTIBÁÑEZ, CON CEDULA ÚNICA DE IDENTIFICACIÓN HESM
690408M144069505; Y, LA VERIFICACIÓN DE CAMPO REALIZADA POR EL ING. MANUEL JIMÉNEZ
LÓPEZ Y OCTAVIO MUÑOZ CASTELLANOS; SUPERINTENDENTE DE OPERACIÓN Y JEFE DE LA SECCIÓN
DE CONTROL PATRIMONIAL, RESPECTIVAMENTE; SOLICITÓ LA AUTORIZACIÓN DE LA JUNTA DE
GOBIERNO PARA ENAJENAR 300,000 KGS. DE DICHOS MATERIALES, ACLARANDO QUE POR SU MONTO
DE $900,000.00 TENDRÁ QUE LLEVARSE A CABO TRAVÉS DE UN CONCURSO.--------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ENSEGUIDA, DESPUÉS DE HABER REALIZADO LAS ACLARACIONES PERTINENTES, EL C. FRANCISCO DE
JESÚS AYÓN LÓPEZ, SOMETIÓ LA PRESENTE SOLICITUD A LA CONSIDERACIÓN Y RESPECTIVA
VOTACIÓN DEL PLENO, ÉL QUE POR UNANIMIDAD DE VOTOS, TOMÓ EL SIGUIENTE:
---------------------------------------------------------------------- A C U E R D O : ---------------------------------------------------
SE AUTORIZA AL DIRECTOR GENERAL, PARA QUE REALICE, EN TODOS Y CADA UNO
DE SUS TÉRMINOS, LA ENAJENACIÓN DE 300,000 KILOGRAMOS DE CHATARRA Y/O
DESPERDICIOS METÁLICOS, A UN PRECIO UNITARIO DE $3.00, LO QUE ARROJA LA
CANTIDAD TOTAL DE $900,000.00; CONFORME A LA CON LA VALUACIÓN DE BIENES,
DEL INSTITUTO JALISCIENSE DE CIENCIAS FORENSES, SEGÚN OFICIO:
IJCF/09022/2015/12CE/VA/01, DEL MES DE OCTUBRE DE 2015, CON APEGO A LAS
LEYES, REGLAMENTOS APLICABLES Y MANUAL DE POLÍTICAS, BASES Y
LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES Y ENAJENACIONES DEL
SIAPA .---------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
DÉCIMO SEGUNDO PUNTO.- ASUNTOS GENERALES:-------------------------------------------ÚNICO.- INSACULACIÓN DE LOS REPRESENTANTES DE ASOCIACIONES VECINALES DEL MUNICIPIO DE ZAPOPAN ANTE LA COMISIÓN TARIFARIA DEL SIAPA.- EN USO DE LA
VOZ EL PRESIDENTE EXPLICÓ A LA JUNTA DE GOBIERNO LA NECESIDAD DE REALIZAR UNA NUEVA
INSACULACIÓN DE LAS COLONIAS DEL MUNICIPIO DE ZAPOPAN, EN VIRTUD QUE, LOS PRESIDENTES DE
LAS ASOCIACIONES VECINALES QUE RESULTARON ELECTOS POR ESTE MISMO PROCEDIMIENTO,
DECLINARON AL CARGO CONFERIDO; EN TAL VIRTUD, PARA NO CORRER EL RIESGO DE QUE SE REPITA
ESTA SITUACIÓN, PROPUSO QUE FUERAN CUATRO LAS COLONIAS ELECTAS; Y, LOS INTEGRANTES DE LA
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JUNTA DE GOBIERNO, TOMARON EL
SIGUIENTE:------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- A C U E R D O : -------------------------------------------------
SE AUTORIZA UNA NUEVA INSACULACIÓN DE LAS COLONIAS DEL MUNICIPIO DE
ZAPOPAN, PARA QUE ASUMAN EL CARGO DE REPRESENTES DE LOS COLONOS DE
ESE MUNICIPIO EN LA COMISIÓN TARIFARIA DEL SIAPA; ASIMISMO, QUE SEAN
CUATRO LAS ELEGIDAS, PREVIENDO QUE SE REPITA UN EVENTO DE DECLINACIÓN
COMO EL PRESENTADO POR LOS PRESIDENTES DE LOS COLONOS DE VILLAS LA
LOMA Y JARDINES DE LOS ROBLES, QUE RESULTARON ELECTAS EN EL
PROCEDIMIENTO DE INSACULACIÓN CELEBRADO EN LA SESIÓN ORDINARIA,
CELEBRADA EL 7 DE ENERO DE 2016. CONSIDERANDO PRIMORDIAL QUE LOS
CIUDADANOS DE LOS MUNICIPIOS ESTÉN DEBIDAMENTE REPRESENTADOS, EN ESE
ÓRGANO
CIUDADANIZADO.------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
ENSEGUIDA EL PROPIO PRESIDENTE, DE CONFORMIDAD A LO ACORDADO, SOLICITÓ A LA LICENCIADA
ROSÍO CALZADA CÁRDENAS, QUE SACARÁ DE LA URNA, CUATRO PAPELETAS CON LOS NOMBRES DE
LAS COLONIAS QUE REPRESENTARÁN AL MUNICIPIO DE ZAPOPAN, POR CONDUCTO DE SUS
RESPECTIVOS PRESIDENTES, QUEDANDO EN EL SIGUIENTE ORDEN:--------------------------------------------
NÚM. CARGO: COLONIA: NOMBRE:1 TITULAR LA ESTANCIA C. MARCO DANIEL LUNA TOSCANO
2SUPLENTE ARAUCA
C. CARLOS ALBERTO GARZA GARCIA
3 TITULARCHAPALITA OCCIDENTE C. HUMBERTO ORTEGA
4SUPLENTE TUZANÍA C. JESUS GUZMÁN
ACTO SEGUIDO INSTRUYÓ AL DIRECTOR GENERAL PARA QUE INFORMARÁ ESTE RESULTADO AL
PRESIDENTE MUNICIPAL DE ZAPOPAN, PARA QUE, POR SU CONDUCTO REALIZARA LAS RESPECTIVAS
NOTIFICACIONES, A EFECTO DE QUE LOS REPRESENTANTES DE LAS COLONIAS 1 Y 2, SE PRESENTEN A
TOMAR PROTESTA EN LA SIGUIENTE SESIÓN DE LA COMISIÓN TARIFARIA Y EN EL CASO DE QUE ÉSTOS
DECLINARAN, LES CORRESPONDERÍAN DICHOS NOMBRAMIENTOS A LOS REPRESENTANTES DE LAS
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ACTA DE LA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA INTERMUNICIPAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SIAPA
23 DE MARZO DE 2016
COLONIAS 3 Y 4, CONFORME AL ORDEN YA
SEÑALADO.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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NO HABIENDO MÁS ASUNTOS QUE TRATAR, EL PRESIDENTE DIO POR CONCLUIDA ESTA SESIÓN
ORDINARIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SIAPA, SIENDO LAS 12:00 (DOCE HORAS) DEL DÍA DE SU
FECHA; DE LA CUAL SE DESPRENDE LA PRESENTE ACTA, QUE FIRMAN, LOS C.C. FRANCISCO DE JESÚS
AYÓN LÓPEZ, EN SU CALIDAD DE PRESIDENTE Y EL INGENIERO ARISTEO MEJÍA DURÁN, EN SU
CALIDAD DE DIRECTOR GENERAL DEL SIAPA Y SECRETARIO TÉCNICO DE LA JUNTA DE GOBIERNO,
RESPECTIVAMENTE, DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 8, 9 Y 12, FRACCIÓN I, DEL DECRETO
24805/LX/13, CREA ESTE ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO, DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE
JALISCO; Y, LOS DEMÁS INTEGRANTES PRESENTES EN ESTA
SESIÓN.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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LA PRESENTE ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SIAPA, CELEBRADA EL 23 DE
MARZO DE 2016, FUE SUSCRITA POR TODOS LOS INTEGRANTES QUE ASISTIERON A ESTA REUNIÓN, PARA TODOS
SU EFECTOS
CONDUCENTES.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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