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Acta de la Décima Sexta Sesión Ordinaria 2015 del Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas
En la ciudad de México, Distrito Federal, siendo las diez horas con quince minutos del veintiuno de abril de dos mil quince, se reunieron en el piso 10 del edificio marcado con el número 1137 de la avenida Ángel Urraza, en la colonia Del Valle, la Comisionada y los Comisionados Adrián Franco Zevada, Susana Thalía Pedroza de la Llave, Julio Antonio Hernández Barros y Sergio Jaime Rochín del Rincón, a efecto de llevar a cabo la Décima Sexta Sesión Ordinaria 2015 del Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, conforme al siguiente------------------------------------------------------------------------------Orden del Día---------------------------------- 1. Instalación de la Décima Sexta Sesión Ordinaria 2015 del Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas.------------------------------------------ 2. Lista de asistencia.---------------------------------------------------------------- 3. Lectura y aprobación del Orden del Día.--------------------------------------- 4. Aprobación y firma del Acta de la Décima Quinta Sesión Ordinaria 2015 del Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas.------------------------- 5. El Comisionado Presidente, Sergio Jaime Rochín del Rincón, somete a consideración del Pleno los asuntos siguientes: -------------------------------------- • Revisión, y en su caso aprobación, del proyecto de reformas al Estatuto Orgánico de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas.------------------------ • Proyecto de Acuerdo del Pleno por el que se propone la contratación de una asesoría externa para la evaluación en materia de diseño del Programa Presupuestario E033 “Atención a Víctimas”, en el marco del Programa Anual de Evaluación para el ejercicio 2015 de los Programas Federales de la Administración Pública Federal (PAE 2015).------------------------------------------ • Resolución que emite el Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas dentro del expediente administrativo CEAV/CIE/0085/2015.--------- • El goce de su segundo periodo vacacional correspondiente al año 2014, del 27 de abril al 30 de abril de 2015. Asimismo, presenta la propuesta para que la Comisionada Susana Thalía Pedroza de la Llave sea designada como su sustituta del 25 de abril al 3 de mayo de 2015, de conformidad con el artículo 12 del Estatuto Orgánico de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas.----- 6. Seguimiento de acuerdos.------------------------------------------------------- 7. Asuntos generales.--------------------------------------------------------------- 8. Cita para la próxima Sesión Ordinaria.----------------------------------------- ----------------------Desarrollo de la Sesión y acuerdos---------------------- 1. El Comisionado Presidente, Sergio Jaime Rochín del Rincón, declaró formalmente instalada la Décima Sexta Sesión Ordinaria 2015 del Pleno de la CEAV a las diez horas con quince minutos.--------------------------------------------
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Acta de la Décima Sexta Sesión Ordinaria 2015 del Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas
2. La Secretaria Técnica dio cuenta de la presencia de los cuatro Comisionados en funciones y declaró la existencia de quórum, de conformidad con la fracción IV del artículo 38 del Reglamento de la Ley General de Víctimas.----------------------------------------------------------------------------------- 3. El Pleno aprobó por unanimidad el Orden del Día.---------------------------- 4. El Pleno aprobó por unanimidad el Acta de la Décima Quinta Sesión Ordinaria 2015 del Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas.------ 5. El Pleno aprobó por unanimidad el proyecto de reformas al Estatuto Orgánico de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas.------------------------ 6. El Pleno, por unanimidad, consideró pertinente la propuesta de contratación de una asesoría externa para la evaluación en materia de diseño del Programa Presupuestario E033 “Atención a Víctimas”, en el marco del Programa Anual de Evaluación para el ejercicio 2015 de los Programas Federales de la Administración Pública Federal (PAE 2015).----------------------- 7. Respecto a la resolución dentro del expediente administrativo CEAV/CIE/0085/2015, el Pleno solicitó a la Titular del Comité Interdisciplinario Evaluador realizar nuevas gestiones y ampliar las solicitudes de información a fin de contar con mayores elementos y estar en posibilidad de acordar lo procedente.--------------------------------------------------------------- 8. El Pleno aprobó por unanimidad que sea la Comisionada Susana Thalía Pedroza de la Llave la Comisionada Presidenta Sustituta, del 25 de abril al 3 de mayo de 2015, de conformidad con el artículo 12 del Estatuto Orgánico de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas.------------------------------------------ 9. En el apartado de seguimiento de acuerdos y derivado de la relevancia del caso, el Pleno acordó por unanimidad que el Comisionado Adrián Franco Zevada coordine la atención que brinda la CEAV en el asunto de Apatzingán. Asimismo, el Pleno tuvo conocimiento del informe presentado por la titular del Comité de Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales.------------ 10. Cita para la próxima Sesión Ordinaria.----------------------------------------- Al no haber más asuntos que tratar, se cierra el Acta de la Décima Sexta Sesión Ordinaria 2015 del Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, a las catorce horas.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sergio Jaime Rochín del Rincón
Comisionado Presidente
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Acta de la Décima Sexta Sesión Ordinaria 2015 del Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas
Adrián Franco Zevada
Comisionado
Susana Thalía Pedroza de la Llave
Comisionada
Julio Antonio Hernández Barros
Comisionado
Alejandra Soto Alfonso
Secretaria Técnica, quien da fe
La presente hoja de firmas forma
parte del Acta de la Décima Sexta
Sesión Ordinaria 2015 del Pleno
de la Comisión Ejecutiva de
Atención a Víctimas, celebrada el
21 de abril de 2015.
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ACUERDO CEAV/PLENO/2015/016/05 México, D.F., 21 de abril de 2015
“2015, Año del Generalísimo José María Morelos y Pavón”
ACUERDO DEL PLENO por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones del Estatuto Orgánico de la Comisión Ejecutiva de
Atención a Víctimas.
EL PLENO de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, con fundamento en los artículos 84, 85, 87, 88 y 95 de la Ley General de Víctimas, 5 y 58, fracción VIII de la Ley Federal de Entidades Paraestatales, 32, fracción XIV del Reglamento de la Ley General de Víctimas, y 16, fracción XXI del Estatuto Orgánico de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, y
CONSIDERANDO
Que la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, como organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, no sectorizado, con personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía técnica y de gestión, tiene la facultad de organizarse de la manera más adecuada para el mejor despacho de los asuntos de su competencia; Que para lograr dicho fin, el Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas tiene, entre otras funciones, la de aprobar las reformas necesarias a su Estatuto Orgánico, el cual establece la estructura, bases de organización y funciones de las diversas unidades administrativas de este organismo descentralizado. Que con fechas 21 de abril de 2015 durante la celebración de la Décima Sexta Sesión Ordinaria del Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas y 28 de enero de 2015 en la Primera Sesión Extraordinaria del Órgano de Gobierno de la Entidad, se aprobaron las modificaciones al Estatuto Orgánico de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, con el propósito de homologar la denominación de las unidades administrativas que conforman la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, hemos tenido a bien expedir el siguiente:
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ACUERDO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL ESTATUTO ORGÁNICO DE LA COMISIÓN EJECUTIVA DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS.
ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforman los artículos 3, fracción IV; 5, fracción XII; 23, último párrafo; 35, primer párrafo, fracciones VIII y IX; la denominación del
Capítulo Décimo Primero; 41; 42, primer párrafo y fracción II, inciso a); 43; 44,
fracciones II, III, VI, XIV, XV y XVII; 45, fracciones VI y IX; se adicionan los artículos 42 con un segundo párrafo al inciso a) de su fracción II y con la fracción IV Bis; 44
con las fracciones XVIII y XIX, pasando la actual XVIII a ser la XX; 45 con las
fracciones X y XI, pasando la actual X a ser la XII, y un último párrafo; así como se deroga la mención al Capítulo Octavo y su denominación, y el inciso b) de la
fracción II del artículo 42; todos ellos del Estatuto Orgánico de la Comisión
Ejecutiva de Atención a Víctimas, para quedar como sigue:
Artículo 3. … I. a III. … IV. Delegados y Subdelegados: a los Titulares de las Delegaciones y Subdelegaciones de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas en las
Entidades Federativas;
V. a XVII. …
Artículo 5. … I. a XI. … XII. Dirección General de Atención Inmediata y Primer Contacto;
XIII. a XVI. … …
…
…
…
Artículo 23. … …
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I. a XV. …
En caso de ausencias temporales, los Directores Generales serán suplidos
por el servidor público de la Comisión Ejecutiva del nivel jerárquico
inmediato inferior que designe el Pleno, a propuesta del propio Director
General.
Capítulo Octavo
De la Unidad de Atención Inmediata y Primer Contacto
(Se deroga)
Artículo 35. Son atribuciones de la Dirección General de Atención
Inmediata y Primer Contacto:
I. a VII. …
VIII. Determinar la adscripción de los servidores públicos de la Dirección
General de Atención Inmediata y Primer Contacto, así como la asignación
de los asuntos que estime procedentes a petición de parte interesada o
por necesidades del servicio;
IX. Concentrar la información mensual y anual de los asuntos en que
intervenga el personal de la Dirección General de Atención Inmediata y
Primer Contacto, con el objeto de informar de ello al Pleno, así como para
elaborar su informe anual de labores;
X. a XVII. …
Capítulo Décimo Primero
De las Delegaciones y Subdelegaciones
Artículo 41. Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Comisión
Ejecutiva contará con las Delegaciones, Subdelegaciones y demás oficinas
que se requieran conforme a sus necesidades.
Las Delegaciones para el ejercicio de sus funciones se auxiliarán de los
servidores públicos que se requieran para cubrir las necesidades del servicio
que prestan.
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Para la creación, reubicación o cierre de las Delegaciones y Subdelegaciones,
el Pleno atenderá criterios de índice delictivo, generación de víctimas,
ubicación geográfica y recursos con que cuente la Comisión Ejecutiva.
Los servidores públicos de dichas unidades administrativas ejercerán las
atribuciones que la Ley, su Reglamento, el presente Estatuto y otros
ordenamientos legales le confieran a la Comisión Ejecutiva, tanto en la
circunscripción territorial que determine el Pleno de la Comisión mediante
acuerdos publicados en el Diario Oficial de la Federación, así como, de
manera concurrente en la circunscripción territorial de las Delegaciones y
Subdelegaciones circunvecinas, conforme a los lineamientos que expida el
mismo Pleno, y sin perjuicio de las atribuciones que el presente Estatuto
contempla para las Direcciones Generales de la Asesoría Jurídica Federal y
de Atención Inmediata y Primer Contacto.
Artículo 42. La denominación y sede de las Delegaciones y
Subdelegaciones con que cuenta la Comisión Ejecutiva, son las siguientes:
I. …
II. …
a) Delegación Chiapas, con sede en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez.
Para la mejor prestación del servicio, la Delegación Chiapas contará con
una Subdelegación, con sede en la ciudad de Tapachula.
b) (Se deroga)
III. y IV. …
IV Bis. Estado de Durango
a) Delegación Durango, con sede en la ciudad de Durango.
V. a XIV. …
Artículo 43. Las Delegaciones serán dirigidas por un Delegado, quien será
nombrado y removido por el Comisionado Presidente.
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Los Delegados se encargarán de dirigir y supervisar el trabajo, el control
administrativo, la gestión y el seguimiento de acciones con personal
adscrito a la delegación para cubrir las necesidades del servicio.
Artículo 44. …
I. …
II. Proponer al Comisionado Presidente la creación, modificación o
supresión de las Delegaciones y Subdelegaciones;
III. Sugerir al Comisionado Presidente la designación y remoción de los
titulares de las Delegaciones y Subdelegaciones;
IV. y V. …
VI. Coordinarse con las Direcciones Generales de la Asesoría Jurídica
Federal y de Atención Inmediata y Primer Contacto, para la conducción,
supervisión y evaluación del personal adscrito a las Delegaciones;
VII. a XIII. …
XIV. Planear y gestionar ante las unidades administrativas competentes
de la Comisión Ejecutiva las necesidades de las Delegaciones en materia de
recursos humanos, financieros, materiales e informáticos;
XV. Participar con las unidades administrativas de la Comisión Ejecutiva en
el diseño, adecuación y ejecución de programas, proyectos e instrumentos
operativos y normativos de la Comisión, que corresponde ejecutar a las
Delegaciones, en el ámbito de su competencia;
XVI. …
XVII. Ordenar y realizar la práctica de visitas de supervisión en
coordinación con las unidades administrativas competentes, así como
ordenar las visitas de supervisión directa extraordinaria a las delegaciones
que considere necesarias;
XVIII. Coadyuvar, a través de las Delegaciones, a la promoción y
fortalecimiento de acciones de coordinación con las autoridades federales,
estatales y municipales en la entidad, respecto de las funciones propias de
cada Delegación;
XIX. Requerir a las Delegaciones, información de las entidades federativas,
sus regiones y municipios, que sea de interés para el ejercicio de las
atribuciones de las unidades administrativas de la Comisión Ejecutiva, y
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XX. Las demás que le confieran las disposiciones legales y administrativas
aplicables, así como las que le encomiende el Comisionado Presidente.
…
Artículo 45. …
I. a V. …
VI. Verificar el estado de salud de las víctimas del delito y de violación a
sus derechos humanos a través del personal que realiza funciones de
atención inmediata y primer contacto adscrito a la Delegación,
implementando las medidas de asistencia, protección y atención que
prevén la Ley y su Reglamento;
VII. y VIII. …
IX. Informar, por conducto del Coordinador de Delegaciones, al
Comisionado Presidente y, en su caso, a la unidad central que corresponda,
sobre el cumplimiento de sus atribuciones, el desempeño de sus
actividades y el desarrollo y cumplimiento de sus programas;
X. Promover y fortalecer acciones de coordinación con las autoridades
federales, estatales y municipales en la entidad, respecto de las funciones
propias de cada Delegación;
XI. Recopilar y proporcionar a través del Coordinador General de
Delegaciones, información de las entidades federativas, sus regiones y
municipios, que sea de interés para el ejercicio de las atribuciones de las
unidades administrativas de la Comisión Ejecutiva, y
XII. Las demás que le confieran las disposiciones aplicables, así como las
que le encomiende el Pleno o el Comisionado Presidente.
Para el eficaz despacho de los asuntos a su cargo y para un mejor
desempeño en el ejercicio de sus atribuciones, las Delegaciones se auxiliarán
por las Subdelegaciones.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
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SEGUNDO. Las referencias que las disposiciones hagan a la Unidad de Atención Inmediata y Primer Contacto, se entenderán hechas a la Dirección General de
Atención Inmediata y Primer Contacto, conforme a lo dispuesto en el Estatuto
Orgánico de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas.
Así lo aprobó el Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, en la décima sexta sesión ordinaria celebrada el veintiuno de abril de 2015.- El Comisionado Presidente Sergio Jaime Rochín del Rincón.- Firma.- La Comisionada y los Comisionados Susana Thalía Pedroza de la Llave, Adrián Franco Zevada y Julio Antonio Hernández Barros.- Firmas.- La secretaria técnica del Pleno Alejandra Soto Alfonso, quien da fe de la presentación y votación del documento por unanimidad de los presentes.- Firma.
ACUERDO CEAV/PLENO/2015/ 016/06 México, D.F., a 21 de abril de 2015
"2015, Año del Generalísimo José María Morelos y Pavón"
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ACUERDO DEL PLENO por el que se propone la contratación de un servicio de asesoría externa para la evaluación en materia de diseño del Programa Presupuestario E033 “Atención a Víctimas” en el marco del Programa Anual de Evaluación para el ejercicio 2015 de los Programas Federales de la Administración Pública Federal (PAE2015). EL PLENO de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, con fundamento en los artículos 91, párrafo tercero y 95, fracción IX de la Ley General de Víctimas; 32 y 35 del Reglamento de la Ley General de Víctimas; 16, fracción I y 21, fracciones I y IX del Estatuto Orgánico de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, y
CONSIDERANDO Que de conformidad con los artículos 95, fracción IX de la Ley General de Víctimas, en relación con los diversos 35 de su Reglamento y 21 fracciones I y IX del Estatuto Orgánico de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, es facultad del Comisionado Presidente, administrar y dirigir el cumplimiento de las atribuciones de la Comisión Ejecutiva y de sus unidades administrativas, así como acordar con los Directores Generales sobre los diversos asuntos de su despacho, y proponer al Pleno la contratación de expertos que se requiera para el cumplimiento de sus funciones. Que en términos del artículo 34, fracción VI, del Estatuto Orgánico de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, la Dirección General Adjunta de Finanzas, al encontrarse adscrita a la Dirección General de Administración y Finanzas, coadyuva en la administración de los sistemas de contabilidad, tesorería, nómina y finanzas de la Comisión Ejecutiva, en la que se incluye el seguimiento a los Programas Presupuestarios a través de la Matriz de Indicadores de Resultados (MIR) ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Que la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, requiere realizar una evaluación externa en materia de diseño al Programa Presupuestario E033 “Atención a Víctimas” a cargo de la CEAV, a fin de dar cumplimiento a lo establecido en los artículos 78, 110 y 111 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y 28 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación; y al Programa Anual de Evaluación para el ejercicio 2015 de los Programas Federales
ACUERDO CEAV/PLENO/2015/ 016/06 México, D.F., a 21 de abril de 2015
"2015, Año del Generalísimo José María Morelos y Pavón"
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de la Administración Pública Federal (PAE 2015) emitido conjuntamente por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), la Secretaría de la Función Pública (SFP) y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), por lo que el Pleno de esta Comisión Ejecutiva ha tenido a bien emitir el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO: Se considera pertinente la contratación de un servicio de asesoría externa para la evaluación en materia de diseño del Programa Presupuestario E033 “Atención a Víctimas” en el marco del Programa Anual de Evaluación para el ejercicio 2015 de los Programas Federales de la Administración Pública Federal (PAE2015). SEGUNDO: La asesoría mencionada se encuentra sujeta a la suficiencia de recursos con que cuente la entidad, y el Pleno no prejuzga o convalida el procedimiento que debe cumplirse en términos de la normatividad aplicable para efectuar la contratación correspondiente, el cual es responsabilidad de la unidad administrativa requirente. Así lo aprobó el Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, en la Décima Sexta Sesión Ordinaria celebrada el veintiuno de abril de 2015.- El Comisionado Presidente, Sergio Jaime Rochín del Rincón.- Firma.- La Comisionada y los Comisionados Adrián Franco Zevada, Susana Thalía Pedroza de la Llave y Julio Antonio Hernández Barros.- Firmas.- La Secretaria Técnica del Pleno, Alejandra Soto Alfonso, quien da fe de la presentación y votación del documento por unanimidad de los presentes.- Firma.