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““Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”

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PLIEGO DE ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS DE LICITACIÓN

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Nº 05-2013-VMCS/PNSR/PROCOES

“CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS

SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LA REGIÓN

HUANCAVELICA”

ACLARACION N° 01 En los requisitos de capacidad financiera, se solicita acreditar en 3 de los últimos 5 años una facturación promedio anual de S/. 3’000,000; sobre este punto solicitamos autorizar para unos de los tres periodos en los cuales se debe cumplir la exigencia sea la facturación acumulada del año 2013, las cuales serán sustentadas con las declaraciones mensuales que se realiza ante la SUNAT. RESPUESTA 01: No se acepta, pues es un proceso de selección abierto a empresas extranjeras que no cuentan con el mismo régimen tributario. Se mantiene lo establecido en la Sección II: Datos de la Licitación, Sub factor Facturación Promedio Anual (página 33). ACLARACION N° 02 En los requisitos de capacidad técnica, en el sub factor Experiencia General se solicita acreditar al menos 3 contratos de obra de más de 3 millones de soles. Para cumplir esta exigencia, solicitamos que se validen la presentación de sub contratos de obra y que el número de contratos sea reducido a por lo menos 2. RESPUESTA 02: No se acepta, en razón al monto estimado para esta obra. ACLARACION N° 03 Garantía de Mantenimiento de oferta El punto IAO 17.1 de las bases especifica que la Garantía de Mantenimiento de Oferta "será emitida por una entidad financiera que se encuentre bajo el ámbito de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que está considerada en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría". La aclaración solicitada se refiere a si sería admitida póliza de caución emitida por una aseguradora, tal como viendo siendo admitida con normalidad en procedimientos de esta naturaleza, toda vez que estas últimas, asimismo incondicionales y a primer requerimiento, cubren idénticos riesgos a los cubiertos por los productos bancarios. En este caso se podría aportar garantía de caución emitida por MAPFRE. RESPUESTA 03:

Se acepta la recomendación para la presentación de garantía de mantenimiento de oferta. Al respecto ver ENMIENDA 02.



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ACLARACION N° 04 Titulación del personal clave La empresa española cuenta con gran número de profesionales experimentados en la ejecución de obras de saneamiento y abastecimiento, con mayor especialidad en el entorno rural. Habitualmente estas obras son ejecutadas por ingenieros residentes (jefes de obra o técnicos de obra) de dos titulaciones diferentes y asimilables a las del ingeniero civil: a) ingeniero de caminos, canales y puertos (homólogo del ingeniero civil con amplio conocimiento en hidráulica y sanitaria) y b) ingeniero rural (especialidad de ingeniero agrónomo con amplios conocimientos en infraestructuras rurales, en particular ingeniería hidráulica y sanitaria). La empresa se encuentra en estos momentos ejecutando varias obras en Latinoamérica para el BID con el Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento en América Latina y Caribe (FECASAL), regidos asimismo los bajo procedimientos de Licitación Pública (LP) establecidos en las Políticas para la Adquisición de Obras y Bienes financiados por el BID, en cuyos procedimientos de selección han sido admitidas las titulaciones españolas a que hace referencia la presente aclaración. Las preguntas que se derivan de esta cuestión en relación a las posibilidades de concurrir en la licitación de referencia son:

¿serían suficientes las titulaciones referidas para el acceso a la licitación y para la ejecución de las obras?

¿es necesaria la convalidación en Perú de dichas titulaciones? Para acreditar la experiencia específica, ¿sería suficiente certificado de la empresa

dando fe de las obras en las que el interesado ha ejercido la responsabilidad de residente (jefe de obra)?. Puede aportarse título académico expedido en España y contrato de trabajo del interesado.

RESPUESTA 04:

Para efectos de participar en el proceso, se aceptan profesionales con titulaciones similares en el extranjero, profesionales con las titulaciones que menciona en esta aclaración (ingeniero de caminos, canales y puertos e ingeniero rural), y que cumplan con los requisitos establecidos en los Documentos de Licitación. Sin embargo, en caso de ser adjudicatario, el contratista deberá iniciar los trámites de inscripción y convalidación de títulos en el Colegio de Ingenieros del Perú, previo al inicio de las obras.

Si es necesaria la convalidación de títulos en el Perú, en el caso de ser adjudicatario.

Es suficiente la certificación de la empresa, esta última debe entonces acreditar haber ejecutado la obra. Si puede aportarse el título académico extranjero y contrato de trabajo

ACLARACION N° 05 Presupuesto y precios unitarios Las planillas de precios han sido facilitadas, junto al resto de documentación del proyecto, en formato electrónico *.pdf no editable, lo que dificulta enormemente el trabajo de elaboración del presupuesto de la oferta y la edición de los precios unitarios, pues estos han de ser copiados manualmente, con el correspondiente metrado. Si se tiene en cuenta que cada localidad tiene una media de 500 códigos de precio y 350 líneas de metrado, resulta, para el caso de la licitación de los dos lotes de Huancavelinca un total de más de 5.000 códigos de precio (no siempre los códigos de precio coinciden en las distintas localidades) y 3.500 líneas de metrado. Con las cifras referidas resulta muy elevada la posibilidad de introducir errores en los cálculos y presentación de los presupuestos. Facilitaría mucho el trabajo el poder disponer de las planillas de presupuesto en formato electrónico editable, incluyendo los metrados y los precios unitarios que han servido para calcular el precio referencial. De la anterior exposición se desprenden dos solicitudes: ¿Podría disponerse de las planillas de metrado en formato electrónico editable con tiempo suficiente para preparar la oferta económica de modo adecuado?



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¿Podrían incluir dichas planillas los precios unitarios que sirvieron al cálculo del precio referencial, es decir, los presupuestos íntegros de los expedientes aprobados?. Se entiende que dichos precios no son más que una referencia, pues los precios válidos serían los ofertados por cada licitador. RESPUESTA 05:

Los archivos en Excel de los presupuestos se han enviado a los correos electrónicos proporcionados por las empresas registradas para presentar propuestas en esta licitación.

No es posible incluir el detalle de los análisis de precios unitarios y en efecto dichos precios son una referencia, por lo que no hay límite alguno. Los precios unitarios deberán ser propuestos por el oferente en virtud a los análisis que cada oferente establezca.

ACLARACION N° 06 Precio de la oferta En base a la exposición del punto anterior, y en el supuesto caso de no poder contar con los precios unitarios del expediente técnico aprobado, en formato electrónico editable, se propone la solución de no incluir los precios unitarios en la oferta. Éstos serían sustituidos por una declaración, expresa y firmada por el licitante, de aceptación de los precios unitarios que componen el presupuesto del expediente técnico aprobado, afectados por el coeficiente que resulte de dividir el precio total ofertado por el precio referencial, para cada lote o para cada localidad. Las listas de precios unitarios definitivas, elaboradas a partir de los precios unitarios del expediente técnico y cuya suma correspondería a las cantidades ofertadas, bajo el compromiso del licitante en dicho sentido, podrían ser aportadas, en caso de adjudicación, con carácter previo a la formalización del correspondiente contrato. RESPUESTA 06: No se acepta, agradeceremos concordar con la aclaración anterior. ACLARACION N° 07 Cronograma valorizado La estructura del presupuesto a que se ha hecho referencia, compuesto de una gran cantidad de precios unitarios, ninguno de ellos relevante en cuanto a su importancia económica o sus posibilidades de programación, hace que el cronograma clásico basado en los precios unitarios signifique un gran trabajo y no aporte información relevante. Por otro lado, el reducido plazo de ejecución disponible no permite una programación por actividades pues todas ellas han de comenzar simultáneamente. Se propone por tanto, la elaboración de un cronograma valorizado basado en los capítulos, todos ellos coincidentes en las distintas localidades que componen cada lote. RESPUESTA 07: Necesariamente debe hacerse un cronograma por cada localidad, puede estar organizado por % de avance de partidas genéricas. El mismo puede también basarse en capítulos, pudiendo los mismos ser coincidentes o no en las diferentes localidades, en función de la estrategia que plantee el contratista. ACLARACION N° 08 Precisión sobre requisitos de miembros de APCA. En la sección 5.6 de las IAO se especifica que cada uno de los integrantes de una APCA debe cumplir al menos con el 25 % de los requisitos mínimos para oferentes individuales que se



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establecen en las subclaúsulas 5.5 (a), (b) y (c). La solicitud de aclaración se refiere a si el punto 5.5 (b) afecta sólo a la experiencia general o afecta también a la específica. RESPUESTA 08: En la Sección II. Datos de Licitación, IAO 5.5 (pág. 32) se especifica: “Los criterios para la calificación de los Oferentes en la Subcláusula 5.5 de las IAO se modifican de la siguiente manera” (continúa la tabla). Dicha cita modifica lo referido en la Sección I. Instrucciones a los Oferentes, Subcláusula 5.5.

Y en la Sección Datos de Licitación, IAO 5.6 (pág. 38) se indica “El porcentaje de cumplimiento de los requisitos de calificaciones para cada socio del APCA está definido en la tabla del IAO 5.5. Se puede subcontratar hasta el 30% de las obras. Para determinar la conformidad del Oferente con los criterios de calificacion establecidos en el IAO 5.5 no se tomaran en cuenta ni la experiencia ni los recursos del subcontratista”. Dicha cita modifica la referido en la Sección I. Instrucciones a los Oferentes, Subcláusula 5.6. Será de aplicación por lo tanto, la tabla referida (pag. 32 y siguientes), en cuanto a la participación de empresas bien en participación individual, “debiendo cumplir el requisito” por sí mismas, bien en forma de Asociación en participación, consorcio o asociación (APCA), debiendo cumplir el requisito “todas las partes combinadas”, no siendo de aplicación (N/A) requisitos adicionales a los mencionados por parte de cada socio del APCA. ACLARACIÓN N° 09 Las cláusulas 5.1, 5.3 y 13.1 de las Instrucciones a los Oferentes (IAO) y a los Datos de Licitación (DDL), precisan diversa documentación que deberá ser presentado por el oferente como parte de su oferta. ¿Confirmar que dicha información será presentada por cada lote? RESPUESTA 09: La información que deberá presentar el oferente es la indicada en la Sección II: Datos de la Licitación, IAO 5.3 (página 30). Dicha información deberá presentarla por cada Lote. ACLARACIÓN N° 10 La cláusula 1.2 de las IAO se establece como plazo de ejecución de las obras 180 días calendarios, y se precisa que en dicho plazo “…están previstas las condiciones climatológicas normales propias de la zona incluyendo las temporadas de heladas y lluvias en zonas altoandinas”. ¿Confirmar que a pesar de considerarse en los rendimientos las condiciones climatológicas del lugar para ejecutar las obras, de generarse una paralización parcial o total de las obras por dichas condiciones, éstas generarán una ampliación de plazo? RESPUESTA 10: Las paralizaciones de obra por causales no imputables al contratista se analizarán en su momento y por cada localidad. El plazo estimado en las obras es de 120 días calendario; sin embargo se ha consignado 180 días para que el contratista realice una planificación integral considerando las condiciones climáticas de la zona ACLARACIÓN N° 11 En la cláusula 3.3 de la IAO se precisa que los oferentes deberán declarar y garantizar diversos requerimientos. ¿Indicar cómo deberá declarar y garantizar el Oferente lo solicitado? RESPUESTA 11:



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El oferente garantiza lo establecido en la cláusula 3.3 de la IAO (Sección II. Instrucciones a los Oferentes) con la presentación de la Carta Oferta debidamente suscrita, según formulario “Carta de la Oferta” (página 46 y 47) y con la presentación de los demás formularios debidamente llenados. ACLARACIÓN N° 12 En virtud a lo precisado en la cláusula 8.1 Visita al Sitio de Obras, de las IAO, y debido a la magnitud de los trabajos respecto al área geográfica, se solicita ampliar el plazo para la presentación de ofertas en 30 dc. RESPUESTA 12: Al respecto ver ENMIENDA 05.

ACLARACIÓN N° 13 En la Sección II. Datos de la Licitación, cláusula 20.2 (b), se indica como identificación del contrato lo siguiente: LPN Nº 05-2013-VMCS/PNSR/PROCOES “Obras de Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento en la Región Ayacucho”. ¿Confirmar que se trata de un error, debiéndose referirse a la Región Huancavelica? RESPUESTA 13: Se aclara que lo indicado en la Sección II. Datos de la Licitación, cláusula 20.2 (b), está referido a la presente licitación “Obras de Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento en la Región Huancavelica“. ACLARACIÓN N° 14 Por tratarse de obras que se ejecutarán bajo marco internacional, confirmar que la ejecución de las mismas se regirá exclusivamente por lo establecido en los documentos de licitación. RESPUESTA 14: La ejecución contractual se ciñe a lo establecido en el Contrato que se suscriba y todas las cláusulas y documentos que lo conforman. ACLARACIÓN N° 15 Confirmar que de adjudicarse los 2 lotes, y a pesar de la suscripción de un solo contrato, cada lote tendrá su propio monto y plazo contractual (180 días calendarios), y cualquier variación o afectación del plazo, se tratará por cada lote?. RESPUESTA 15: Cada lote dará lugar a la firma de un contrato independiente. Cada uno con su propio monto, plazo y características. Al respecto ver ENMIENDA 07 ACLARACIÓN N° 16 En virtud a lo previsto en la cláusulas 23.5 y 30.5 de la IAO, confirmar que es posible ofrecer descuento por la adjudicación de los 2 lotes? RESPUESTA 16:



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Es correcto, de acuerdo a los Documentos de Licitación. ACLARACIÓN N° 17 Respecto a lo previsto en la cláusula 42 Certificado de Pago, de las Condiciones Generales del Contrato (CGC), precisar cuál es el plazo para que el contratista entregue al Gerente de obras el certificado mensual (valorización) y el plazo que tiene el Gerente de Obras para su aprobación? RESPUESTA 17: Las valorizaciones serán mensuales y se elaborarán conjuntamente con el Gerente de Obras (Supervisor), con base al porcentaje de actividades realmente ejecutadas hasta el día 15 de cada mes (fecha de corte) y acompañando la justificación y gráficos explicativos respectivos. Las valorizaciones serán presentadas por el Contratista al Gerente de Obras (Supervisor), dentro de los cinco (5) días posteriores a la fecha de corte; asimismo el Gerente de Obras (Supervisor) tendrá 05 días como máximo, a partir de la presentación del contratista, para verificar, aprobar y presentar al Contratante la valorización mensual respectiva. ACLARACIÓN N° 18 La cláusula 18.1 de las CGC, se precisa la obligación del Contratista de presentar al Gerente de Obras especificaciones y planos que muestren las obras provisionales propuestas. Sírvase aclarar el alcance de las obras provisionales y que la conforman? RESPUESTA 18: No hay obras provisionales en este proceso. ACLARACIÓN N° 19 Confirmar que la aprobación de una variación por parte del Gerente de Obras, es suficiente para la ejecución y pago de los trabajos que lo involucran? RESPUESTA 19: Las variaciones serán coordinadas por el Supervisor de Obra (Gerente de Obra) con la Entidad. El Supervisor se pronunciará previa aprobación de la entidad, en razón a que es un contrato a suma global. ACLARACIÓN N° 20 Respecto a lo indicado en la cláusula 52.1 de las CGC y Condiciones Especiales del Contrato (CEC), confirmar que la garantía de cumplimiento es una garantía bancaria cuya vigencia será hasta 28 días posteriores a la fecha de emisión del Certificado de Terminación de las Obras, fecha en la que será devuelta dicha garantía? RESPUESTA 20: Es correcto. También ver ENMIENDA 06. ACLARACIÓN N° 21 Sírvase confirmar que se cuenta con la libre disponibilidad de terrenos y cesión de uso para la ejecución de todos los componentes del proyecto en cada localidad. RESPUESTA 21:



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Se confirma. ACLARACIÓN N° 22 Durante el proceso de rehabilitación de las estructuras existentes, se suspenderá el servicio de agua potable o se deberán ejecutar obras provisionales para mantener la continuidad? RESPUESTA 22: La empresa contratista debe garantizar la continuidad del suministro de agua potable, en el caso de haberlo. ACLARACIÓN N° 23 Respecto al número de conexiones domiciliarias consideradas en el proyecto de cada localidad. Cuál será el procedimiento de encontrarse un mayor número de conexiones al momento de ejecutarse los trabajos? RESPUESTA 23: El número de UBS están establecidos en los Documentos de Licitación y Expedientes Técnicos de Obra. No obstante, en la etapa de replanteo de obra se verificarán las metas iniciales. ACLARACIÓN N° 24 Los planos en todas las especialidades no están legibles. Es posible nos hagan llegar los planos en formato Autocad o una mejor versión del formato PDF? RESPUESTA 24: Los planos en autocad están disponibles en la oficina del PROCOES a las empresas registradas para participar en esta licitación. ACLARACIÓN N° 25 Respecto al aprovechamiento hídrico de todas las captaciones, favor confirmar que se cuenta con las aprobaciones y autorizaciones por parte de la Autoridad Administrativa de Agua? RESPUESTA 25: Afirmativo. ACLARACIÓN N° 26 Respecto a la longitud promedio de la línea de acometida, respecto a la ubicación de las USB en cada predio. Cuál será el procedimiento de evidenciarse que dicho promedio es mayor al previsto al momento de ejecutarse los trabajos? RESPUESTA 26: El contrato es a suma global ACLARACIÓN N° 27 Se ha verificado la fuerte incidencia del flete terrestre (no existe canteras en la zona) y el flete rural (traslado de materiales a las captaciones y otros) se necesita un plazo considerable para su evaluación en cada localidad. Se solicita ampliar el plazo de la licitación para dicha evaluación o en su defecto sírvase proporcionarnos las consideraciones asumidas por el consultor en dichos rubros.



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RESPUESTA 27: Al respecto ver ENMIENDA 05.

ACLARACIÓN N° 28 Confirmar que se deberá incluir en la oferta los costos de mantenimiento de acceso y vías a las diferentes estructuras del proyecto, afectadas producto de las lluvias durante los meses de diciembre a abril. RESPUESTA 28: Su propuesta debe considerar la información sobre el acceso al lugar de la obra, que les ha sido proporcionado en los Documentos de Licitación. ACLARACIÓN N° 29 El apartado 33.1 de la Sección I “Instrucciones a los Oferentes”, vinculado al Derecho del Contratante a aceptar cualquier Oferta o a rechazar cualquier o todas las Ofertas, precisa textualmente lo siguiente: “No obstante lo dispuesto en la cláusula 32, el Contratante se reserva el derecho a aceptar o rechazar cualquier Oferta, y a cancelar el proceso de licitación y rechazar todas las Ofertas, en cualquier momento antes de la adjudicación del contrato, sin que por ello incurra en ninguna responsabilidad con el (los) Oferente(s) afectado(s), o esté obligado a informar al (los) Oferente(s) afectado(s) los motivos de la decisión del Contratante”. (Subrayado añadido). Al respecto, solicitamos que se aclare que el derecho de rechazo liminar debe ser justificado, porque de lo contrario se condena a los postores a la absoluta arbitrariedad de ser preteridos de la buena pro sin ninguna razón. Esto afecta gravemente la transparencia y buena fe que deben regir en todos los procesos de selección y no se corresponde con el derecho de información que posteriormente se reconoce a los postores no seleccionados, según la regla señalada en el apartado 34.4 siguiente. RESPUESTA 29 Este proceso de licitación se realiza en el marco de las Normas de Adquisición de Bienes y Obras del Banco Interamericano de Desarrollo – BID, de acuerdo al Convenio de Financiamiento internacional con el que cuenta el PROCOES para la ejecución de estas obras. ACLARACIÓN N° 30 El apartado 34.4 de la Sección I “Instrucciones a los Oferentes”, referido a la Notificación de Adjudicación y firma del Convenio, señala por su parte textualmente lo siguiente: “El Contratante publicará en su portal institucional y en el sitio de Internet del Banco los resultados de la licitación, identificando la Oferta y los números de los lotes y la siguiente información: (i) el nombre de cada Oferente que presentó una Oferta; (ii) los precios que se leyeron en voz alta en el acto de apertura de las Ofertas; (iii) el nombre y los precios evaluados de cada Oferta evaluada; (iv) los nombres de los Oferentes cuyas Ofertas fueron rechazadas y las razones de su rechazo; y (v) el nombre del Oferente seleccionado y el precio cotizado, así como la duración y un resumen del alcance del contrato adjudicado. Después de la publicación de la información relativa a la adjudicación del contrato, los oferentes no seleccionados podrán solicitar por escrito al Contratante una reunión informativa a fin de obtener explicaciones de las razones por las cuales sus Ofertas no fueron seleccionadas. El Contratante responderá prontamente por escrito a cada Oferente no seleccionado que tras la publicación de los detalles de la adjudicación del contrato, solicite por escrito explicaciones de



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las razones por las cuales su Oferta no fue seleccionada”. (Subrayado añadido). Sobre el particular, el derecho de los postores no favorecidos no debe limitarse a solicitar al Contratante una reunión informativa a fin de obtener explicaciones de las razones por las cuales sus Ofertas no fueron seleccionadas, sino un verdadero y legítimo derecho de cuestionar una decisión que eventualmente fuere incorrecta o sustentada en una indebida interpretación de la documentación presentada por dicho postor. Consecuentemente, debe abrirse un período de impugnación, breve, para aquellos postores que consideren incorrecta la forma de evaluación llevada a cabo. RESPUESTA 30: Este proceso de licitación se realiza en el marco de las Normas de Adquisición de Bienes y Obras del Banco Interamericano de Desarrollo – BID, de acuerdo al Convenio de Financiamiento internacional con el que cuenta el PROCOES para la ejecución de estas obras. ACLARACIÓN N° 31 Tenemos socios españoles como haríamos en ese caso si en el factor de capacidad financiera es un requisito como socio de una APCA cumplir con presentar el balance o declaraciones de la SUNAT, en este caso nuestro socio tiene sus balances en moneda extranjera, como haríamos. RESPUESTA 31: El postor o socio del APCA puede presentar sus balances auditados en la moneda de su país de origen. ACLARACIÓN N° 32 En el punto 5.6 indica lo siguiente: “Las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes de una APCA se sumarán a fin de determinar si el Oferente cumple con los requisitos mínimos de calificación de conformidad con las Subcláusulas 5.5 (a) y (e) de las IAO; sin embargo, para que pueda adjudicarse el Contrato a una APCA, cada uno de sus integrantes debe cumplir al menos con el veinte y cinco por ciento (25%) de los requisitos mínimos para Oferentes individuales que se establecen en las Subcláusulas 5.5 (a), (b) y (e); y el socio designado como representante debe cumplir al menos con el cuarenta por ciento (40%) de ellos. De no satisfacerse este requisito, la Oferta presentada por la APCA será rechazada. Para determinar la conformidad del Oferente con los criterios de calificación no se tomarán en cuenta la experiencia ni los recursos de los subcontratistas, salvo que se indique otra cosa en los DDL”.

Mi pregunta es la siguiente nos dice que cada socio de una APCA debería cumplir con el 25% de los requisitos de Subcláusulas 5.5 (a), (b) y (e): “(a) tener una facturación promedio anual por construcción de obras por el período indicado en los DDL de al menos el múltiplo indicado en los DDL. (b) demostrar experiencia como Contratista principal en la construcción de por lo menos el número de obras indicado en los DDL, cuya naturaleza y complejidad sean equivalentes a las de las Obras licitadas, adquirida durante el período indicado en los DDL (para cumplir con este requisito, las obras citadas deberán estar terminadas en al menos un setenta (70) por ciento (e) contar con activos líquidos y/o disponibilidad de crédito libres de otros compromisos contractuales y excluyendo cualquier anticipo que pudiera recibir bajo el Contrato, por un monto superior a la suma indicada en los DDL. Un historial consistente de litigios o laudos arbitrales en contra del Oferente o cualquiera de los integrantes de una APCA podría ser causal para su descalificación”.

Entonces si uno de los socio no lo cumple la propuesta seria rechazada pero en los criterios de calificación pagina 33 en el recuadro indica que cuando se presentan como APCA (que es nuestro caso) N/A la facturación promedio anual para cada socio pero sin embargo en conjunto



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si tenemos que cumplir con ese requisito, entonces se estarían contradiciendo con lo dicho en el punto 5.6 y lo que formulan en el recuadro, lo mismo sucede con el punto (b) de lo cual no se habla en el recuadro de requisitos y el punto (e) que nos indica contar con activos.

RESPUESTA 32: Ver respuesta a la Aclaración 08. ACLARACIÓN N° 33 Hago llegar las razones técnicas por las que se solicita biodigestores de 1,600 litros para la obra de la referencia (LPNº 05-2013-VMCS/PNSR/PROCOES), adjuntando las especificaciones técnicas necesarias para ser anexadas a las bases del proceso de selección a realizarse para la adquisición de Biodigestores de 1,600 litros y el sustento por el cual, en el proyecto materia del presente informe, se ha seleccionado la instalación de biodigestores de la capacidad antes mencionada y no de otras capacidades, hecho por el cual estas especificaciones deben variar por las siguientes razones

A. Los Biodigestores deben beneficiar de 9 a 33 usuarios.

1. En relación con la elección de la capacidad del biodigestor, en el proyecto se ha seleccionado el de 1,600 litros de capacidad, en razón que conforme está acreditado en sus propias características, técnicas, catálogos de fabricante y demás documentación técnica del mismo; este tipo de biodigestores nos permiten atender hasta un total de 9 a 33 usuarios con un solo biodigestor; hecho que resulta posible con los biodigestores de 1,300 litros, ya que conforme a su sustento técnico, éste solo permite atender a un total de 7 a 16 usuarios; lo que en buena cuenta supondría que si el proyecto elige biodigestores de 1,600 litros, con un número menor de los mismos, se podrá atender eficientemente al total de destinatarios del proyecto, en tanto que si en el proyecto se definiera que el biodigestor a instalar fuera el de 1,600 litros, el proyecto estaría obligado a tener que adquirir un 100% adicional en cantidad de biodigestores, por lo tanto incremento de costos, por el precio unitario de cada biodigestor, y por el costo de instalación de cada uno de ellos que se triplicarían, encareciendo el costo mismo del proyecto.

2. Si se adquieren Biodigestores que no cumplen con este requerimiento, se tendrían que adquirir mayor cantidad de piezas para cubrir la necesidad del requerimiento y al haber en el mercado catálogo del producto que cubre esta necesidad en el ámbito rural es que se solicitan con las características señaladas. Por este motivo al elaborar el proyecto, se ha visto por conveniente elaborar el mismo definiendo como requisito técnico, la instalación de biodigestores de 1,600 litros y no de otra medida, dado el volumen de rendimientos mencionados. Se debe de contemplar el Biodigestor de 1300 litros ya que al mencionar que es autolimpiable esto se refiere a que tiene una tubería que si permite el desatoro lo cual no es posible en el Biodigestor de 1,600 litros ocasionando malos olores, mosca y enfermedades.

B. Deben cumplir “Guía de Opciones Técnicas para Abastecimiento de Agua Potable y

Saneamiento para Centros Poblados del Ámbito Rural” estrictamente. CONSIDERANDO: Que según Resolución Ministerial N° 184-2012-VIVIENDA de fecha 28 de Agosto del 2012 mediante Ley N° 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, en el articulo 2 de la Ley N° 26338 estable que la prestación de los servicios de saneamiento comprende la prestación regular de los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial y disposición sanitaria de excretas tanto en el ámbito urbano como en el rural. SE RESUELVE: Que en el Artículo 2.- La Guía aprobada en el artículo precedente es de cumplimiento obligatorio para toda entidad pública o privada, involucrada directa ó indirectamente en la formulación de de programas ó proyectos de agua potable y saneamiento para los centros poblados rurales.



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Según página N° 26 de Gráfico 7: UBS-AH de Vista en corte y planta UBS con Biodigestor, se encuentra el perfil interior del biodigestor de 1300 litros, ya que este permite la extracción de objetos tales cómo papel, pañales, tollas higienicas y otros, denominando ser un Biodigestor Autolimpiable únicamente en los Biodigestores Rotoplas.

Por estas razones si pueden variarse los requerimientos técnicos solicitados ya que si es facultad del Área de Logística y Adquisiciones modificar el Expediente Técnico presentado a ustedes

RESPUESTA 33: No se acepta lo solicitado. La propuesta que presente deberá ceñirse a lo establecido en los Expedientes Técnicos aprobados, y que han sido proporcionados a las empresas registradas como participantes de esta licitación, teniendo en cuenta las opciones técnicas indicadas para su ejecución.

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