acceso a la información: ¿el derecho humano que garantiza el resto?
TRANSCRIPT
1. La relevancia de un buen marco legal2. Los archivos como mediadores directos3. Constatando la cruda realidad
La relevancia de un buen marco legal
Llei 19/2014 de transparència, accés a la informació i bon govern
Art. 5.2 Els subjectes obligats han de garantir la transparència de la informació pública per mitjà d’un sistema integral d’informació i coneixement en format electrònic, el disseny del qual s’ha de fonamentar en l’ús preferent dels sistemes de gestió de documents públics, com a facilitadors de dades i documents autèntics, en el marc d’interoperabilitat del sector públic.
Art. 5.4 El sistema es fonamenta en el Portal de la Transparència, que és l’instrument bàsic i general de gestió de documents públics per a donar compliment i efectivitat a les obligacions de transparència establertes per la Llei, i en les seus electròniques o llocs web corresponents. El Portal de la Transparència ha d’incloure el Registre de grups d’interès, regulat pel títol IV, i els canals de participació i els procediments participatius en tràmit.
Art. 19.3 “establir un sistema de gestió de documents, informació i dades integrat que permeti la interoperativitat entre les administracions, la localització de qualsevol document o informació i la vinculació automàtica de cada document o conjunt de dades al seu règim d’accés i publicitat”
La relevancia de un buen marco legal
Llei 19/2014 de transparència, accés a la informació i bon govern
Art. 6.1.d) Ordenar temàticament la informació perquè sigui fàcil i intuïtiva de localitzar. Aquesta ordenació s’ha de fer, com a mínim, amb criteris temàtics i cronològics, seguint el quadre de classificació documental corporatiu ―si se’n disposa― i incorporant-hi índexs o guies de consulta.
Art. 40.3 Els membres de la Comissió (CGDAIP) han d’ésser juristes especialistes en dret públic i tècnics en matèria d’arxius o gestió documental, elegits entre experts de competència i prestigi reconeguts i amb més de deu anys d’experiència professional.
DA Sisena La CGDAIP, l’APDCAT i la CNAATD han d’adoptar les mesures de coordinació necessàries per a garantir una aplicació homogènia, en llurs respectius àmbits d’actuació, dels principis i les regles sobre la protecció de dades personals i l’accés a la informació. A aquest efecte, poden establir criteris i regles d’aplicació.
La relevancia de un buen marco legal
Article 35. Publicitat activa i transparència (Llei 25/2015 de modificació LAD 10/2001)1. Amb la finalitat que els usuaris puguin localitzar i identificar els documents i hi puguin accedir, els arxius del Sistema d’Arxius de Catalunya han de complir les obligacions de transparència següents:a) Fer públics els instruments de descripció documental que permeten als
investigadors i als ciutadans de localitzar la documentació de què disposen.b) Fer públic el registre d’eliminació de documents.c) Fer públiques les limitacions a la consulta de documents custodiats i informar de
la data en què els documents són accessibles.d) Informar els usuaris del dret a reclamar i els procediments que han de seguir en el
supòsit que el dret d’accés els sigui denegat.
2. La informació a què fa referència l’apartat 1 ha de poder ésser consultada en el portal de la transparència i en la seu electrònica o lloc web de l’organisme titular del servei d’arxiu i gestió documental
Los archivos como mediadores directos
Fiscalización de la publicidad
activa
Frente de Liberación
Informacional
Codiseño de campañas de alfabetización
Plataformas ciudadanas
Los archivos como mediadores directos
Observatorios profesionalesPromoción de
estudios interdisciplinare
s
Guías informativas
para afectados
Estrategias de comunicación
Los archivos como mediadores directos
Definición de buenas prácticas
Indicadores significativos sobre acceso
fiable a la información
Concienciar e implicar
instituciones y sociedad civil
Organismos pro-transparencia
Los archivos como mediadores directos
Información: del consenso al
contexto
La comodidad de la filtración
El reto de garantizar acceso universal a
la información pública
Periodismo crítico
Los archivos como mediadores directos
Coordinación de criterios y reglas
de aplicación
Actuación conjunta en materia de inspección
Formación a altos cargos y
empleados públicos
Agencias públicas
Los archivos como mediadores directos
Puede servir de catalizadora de
avances en transparencia
Ayuda a concienciar por su
impacto mediático masivo
Consigue iniciar procesos
judiciales antes de prescripción
Mantiene opacidad y arbitrariedad sobre el acceso
Puede promover cadenas de favores
Puede contribuir a mayor
desinformación y/o blindaje
Alertadores y filtraciones
Constatando la cruda realidad
Los puntos ciegos de la administración están allí donde no hay archiveros auditando la correcta gestión documental.La eliminación incontrolada se produce a pesar de sistema e instrumentos aprobados por reglamento
Constatando la cruda realidad
Gestión documental y derechos humanos o el “pantallazo” y la analogización como mecanismo de preservación
Constatando la cruda realidad
El papel de l@s archiver@s es clave, pero sin apoyo institucional sirve de poco.Los informes técnicos deben formar parte de la publicidad activa
Constatando la cruda realidad
Poco a poco, el discurso político se va impregnando de conciencia archivística en materia de transparencia y acceso a la información
Constatando la cruda realidadImplicación política
Presencia mediática
Activismo cívico
Conocimiento técnico
Constatando la cruda realidad
•Intervenir en procesos legislativos•Acceder a cargos estratégicos de decisiónImplicación
política
•Crear conciencia archivística•Singularizarnos como referentes en materia de gestión y
acceso a la información públicaPresencia mediática
•Tejer red de alianzas con sociedad civil•Interiorizar praxis desinstitucionalizadas
Activismo cívico
•Dotar de confianza la gestión de la información•Aportar nuestra pericia al resto de agentes de la
organizaciónConocimiento técnico