abril, 2002
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LKS. PLAN ESTRATÉGICO DE BAZTAN. Abril, 2002. 376,8 km2 7741 Habitantes 20,71 habitantes/Km2 15 lugares o núcleos de población mayores y 25 núcleos de población menores 18,3% de la población ocupada en el sector primario. Objetivos que se pretenden con la iniciativa. 1. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Abril, 2002
LKSPLAN ESTRATÉGICO DE
BAZTAN
2Plan Estratégico de Baztan
376,8 km2
7741 Habitantes
20,71 habitantes/Km2
15 lugares o núcleos de población mayores y 25 núcleos de población menores
18,3% de la población ocupada en el sector primario
BAZTANGOI ZA ELI ZONDO ERBEREA BASABURURA
Arizkun Elbete Arraioz Almandoz
Azpilkueta Elizondo Gartzain Aniz
Erratzu Lekaroz I rurita Berroeta
Amaiur Oronoz Ziga
Plan Estratégico de Baztan 3
1
Promover un desarrollo socioeconómico
sostenible en el municipio de Baztan
Objetivos que se pretenden con la iniciativa
oFrenar la regresión demográfica
oPromover actividades económicas generadoras de
riqueza y empleo
oMejorar la calidad de vida de nuestros habitantes
oMantener la calidad del entorno natural y el
medioambiente
oFomentar la participación ciudadana y la cohesión
social.
Plan Estratégico de Baztan 4
Problemas complejos
Compatibilidad entre crecimiento económico, sostenibilidad y calidad de vida.
Dinamismo social y económico
Bienestar y Satisfacción ciudadana
Globalización y competitividad del entorno
Restos y exigencias crecientes
Respuestas integradas
Consenso y compromisos público-privados
Sociedad civil activa
Interrelación entre Administraciones y Administrados
Optimización de las ventajas competitivas y Actitud proactiva
Proyecto y Liderazgo
Plan Estratégico de Baztan 5
1
Necesitamos dotarnos de un instrumento de gestión sobre la base de un Proyecto
Municipal consensuado y compartido por la sociedad baztandarra
Dirección a largo plazo
Estrategias, proyectos y actuaciones a medio
y corto plazo
•Eficacia en el logro de objetivos
•Eficiencia en la utilización de recursos de todo tipo
•Calidad y satisfacción ciudadana
Plan Estratégico de Baztan 6
La planificación
estratégica es un
esfuerzo disciplinado
para producir decisiones
y acciones
fundamentales que dan
forma y guían lo que es
una organización, lo que
hace y por qué lo hace
AgentesPolíticos
Instituciones
Públicas
SectoresProfesionales
SectoresEducativosy Culturales
AgentesEconómicos
Ciudadanos
Asociacionescívicas ysociales
MUNICIPIODE BAZTAN
Mediosde
Comunicación
Diseño del proyecto: metodología, fases y cronograma2
LOS PROTAGONISTAS DEL PROCESO: LOS AGENTES POLÍTICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS DE BAZTAN.
LOS CIUDADANOS
Plan Estratégico de Baztan 7
EL DISEÑO DEL PROYECTO DEBE TENER EN CUENTA LAS CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA MUNICIPAL
INTEGRAL
PRÁCTICO
DINÁMICO
PROACTIVO
SELECTIVO
CONSENSUADO Y PARTICIPATIVO
8Plan Estratégico de Baztan
Organizacióndel Plan
Análisis delEntorno
AnálisisInterno
DIAGNÓSTICO
ProyectoMunicipal
Ámbitos estratégicos
VISIÓNESTRATÉGICA
•Amenazas•Oportunidades
•Fortalezas•Debilidades
UEA 1
UEA 2
UEA 3
UEA N
•Objetivos•Estrategias•Acciones
•Objetivos•Estrategias•Acciones
•Objetivos•Estrategias•Acciones
•Objetivos•Estrategias•Acciones
Planesde
Acción
• Responsables• Entidades
implicadas• Plazos• Recursos
Proceso Metodológico Global
9Plan Estratégico de Baztan
MATRIZ DAFO
IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ESTRATÉGICAS DE ACTUACIÓN
BARRERAS
VENTAJASCOMPETITIVAS
Debilidades
Fortalezas
Amenazas
Oportunidades
D
F
A
O
Situaciónfutura
PROYECTOMUNICIPAL
Situaciónactual
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE PARTIDA: DIAGNÓSTICO
FASES DE DIAGNÓSTICO Y VISIÓN ESTRATÉGICA DEL MUNICIPIO
¿Cómo somos?
¿De dónde partimos?
¿Cómo queremos ser?
¿A dónde queremos llegar?
10Plan Estratégico de Baztan
La participación en el proceso
ANÁLISIS DE COHERENCIA
UEA 1
UEA 2
UEA 3
UEA N
•Objetivos•Estrategias•Acciones
•Objetivos•Estrategias•Acciones
•Objetivos•Estrategias•Acciones
•Objetivos•Estrategias•Acciones
ANÁLISIS, DEBATE Y VALIDACIÓN
PLANDE
ACCIÓN
DE LAS PROPUESTAS DE LAS COMISIONES TÉCNICAS ENTRE SÍ
DE ÉSTAS CON EL PROYECTO MUNICIPAL
FASE DE PLANIFICACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
11Plan Estratégico de Baztan
Más allá del Plan de Acción
PLAN DE IMPLANTACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN
EJECUCIÓN
PLANIFICACIÓN SEGUIMIENTO/CONTROL
Herramientas•Sistema de información •Cuadro de mando•Comité de Seguimiento•Plan de Gestión
Entornocambiante
Necesidad de recomenzar el
proceso (Revisión)
• Se define el instrumento de gestión del plan
• Se establece el sistema de seguimiento y control
Plan Estratégico de Baztan 12
La participación en el proceso3
Conocedores y expertos de los ámbitos estratégicos seleccionados
Presidente: Alcalde
Representantes políticos: EA, UPN, EH
Agentes sociales y económicos de Baztan
Alcaldes Jurados
Concejales de las Comisiones
Informativas Permanentes
ConsejoGeneral
Comisiones Consultivas
ComisiónTécnica 1
ComisiónTécnica 2
ComisiónTécnica N
Secretaría Técnica
13Plan Estratégico de Baztan
Organizacióndel Plan
Análisis delEntorno
AnálisisInterno
DIAGNÓSTICO
ProyectoMunicipal
Ámbitos estratégicos
VISIÓNESTRATÉGICA
UEA 1
UEA 2
UEA 3
UEA N
•Objetivos•Estrategias•Acciones
•Objetivos•Estrategias•Acciones
•Objetivos•Estrategias•Acciones
•Objetivos•Estrategias•Acciones
Plande
Acción
• Responsables
• Entidades implicadas
• Plazos
El papel de los agentes locales y principales hitos de consenso
TERCER HITO DE CONSENSO DEL
CONSEJO GENERAL
SEGUNDO HITO DE CONSENSO DEL
CONSEJO GENERAL
PRIMER HITO DE CONSENSO DEL
CONSEJO GENERAL
Aportaciones de las
Comisiones consultivas
Entrevistas con agentes locales Aportaciones de las
Comisiones consultivas
Aportaciones de las Comisiones Técnicas
Aportaciones de las Comisiones
consultivas
Secretaría Técnica del Plan Estratégico de Baztan
Plan Estratégico de Baztan 14
• Algo más que un documento: un proceso dinámico que debe continuar en el tiempo.
• Una cultura de participación activa de la sociedad civil y de cooperación público-privada. Concienciación e implicación social en el futuro del municipio.
• Una visión compartida de la situación del municipio, de sus retos de futuro y las prioridades de actuación.
• Un rumbo y una dirección a largo plazo.Un proyecto de futuro integral, integrado e integrador.
• Un Plan de actuaciones realista, selectivo, práctico e ilusionante.
• Medidas de aprovechamiento del potencial endógeno, de sinergias entre actividades y agentes y de oportunidades del entorno.
• Un plan elaborado desde abajo desde las necesidades y aspiraciones de la población local (participación)
• Una herramienta de gestión municipal
• Una guía y marco de actuación para agentes sociales y económicos del municipio
Lo que aporta el proceso de planificación estratégica a Baztan
15Plan Estratégico de Baztan
Cronograma y Situación del proyecto4
•Objetivos•Estrategias•Acciones
•Objetivos•Estrategias•Acciones
•Objetivos•Estrategias•Acciones
•Objetivos•Estrategias•Acciones
Organización
Diagnóstico
Visión Estratégica
Planificación de U.E.A.
Consolidación del Plan de Acción
enero febrero marzo abril junio julio agostomayo
Se ha constituido el Consejo General del Plan
Estratégico de Baztan
Existe un borrador de Diagnóstico que se someterá a consenso en el Consejo General
a primeros de Abril
Se ha recopilado la información necesaria para la elaboración del
Diagnóstico manteniéndose reuniones y entrevistas con los
órganos consultivos del Plan
16Plan Estratégico de Baztan
Dificultades planteadas y soluciones encontradas
5
•Obtención de información estadística sobre el municipio con un nivel de desagregación y actualización suficiente.
•Ciertas reticencias para expresar las propias opiniones y visión de las cosas
Mayor esfuerzo en la obtención de información cualitativa para conocer e interpretar la realidad del Municipio
Labor de concienciación y sensibilización sobre la importancia de asumir el protagonismo que les corresponde en la definición del futuro de su municipio
Aplicación de técnicas de dinámica de grupos
solución
solución
17Plan Estratégico de Baztan
Logros obtenidos6
•Acuerdo de todas las fuerzas políticas para la realización del Plan Estratégico
•Comprensión y asunción de la metodología propuesta
•Participación activa e implicación de alcaldes jurados y concejales
•Interés, voluntad de colaboración y compromiso de las personas que integran el Consejo General
•Conocimiento más amplio e integral de la situación del municipio
•Concienciación sobre la necesidad de trazar un proyecto de futuro compartido para Baztan y corresponsabilizarse en su puesta en marcha
18Plan Estratégico de Baztan
Colaboraciones7
La reflexión estratégica que se desarrolla en Baztan responde al esfuerzo del Ayuntamiento de Baztan con la colaboración y participación activa de los ciudadanos del municipio (agentes políticos, sociales y económicos).
En este proceso de reflexión que conducirá a la definición del Plan Estratégico del Municipio cuenta con las siguientes colaboraciones externas:
•Cederna Garalur: Agencia de Desarrollo Comarcal
•LKS: empresa consultora del Grupo Mondragón con acreditada experiencia en la elaboración de planes estratégicos en empresas, organizaciones públicas y territorios de distinta dimensión (municipios, comarcas, provincias, regiones) tanto en este país como en el ámbito internacional.