A CONGRESO DE LA REPOBLlCA DEL PERO

A CONGRESO DE LA REPUBLlCA DEL PERU

LA CONSTITUCION COMENTADA

TOMO II

EDICIN 2006 2,700 Ejemplares

PROHIBIDA SU REPRODUCCIN TOTAL O PARCIAL DERECHOS RESERVADOS D.LEG N 822

@ Gaceta Jurdica SA

HECHO EL DEPSITO LEGAL EN LA BIBLIOTECA NACIONAL DEL PER 2005-8625 LEY N 26905/ D.S. N 017-98-ED ISBN OBRA COMPLETA: 9972-208-26-5 ISBN TOMO 1: 9972-208-27-3 ISBN TOMO 11: 9972-208-28-1

REGISTRO DE PROYECTO EDITORIAL 31501220500735

DISEO DE TAPA Armando Ochoa Gamboa

DISEO DE INTERIORES Carlos Abanto Len

INDICE

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Autores

Abreviaturas de las Concordancias

TITULO IV

DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO

Captulo I

Poder Legislativo (Artculo 90 al 102)

Captulo II

De la Funcin Legislativa (Artculo 103 a 106)

Captulo III

De la formacin y promulgacin de las leyes (Artculo 107 al 109)

Captulo IV

Poder Ejecutivo (Artculo 110 al 118)

Captulo V

Del Consejo de Ministros (Artculo 119 al 129)

Captulo VI

De las Relaciones con el Poder Legislativo (Artculo 130 al 136)

Captulo VII

Rgimen de Excepcin (Artculo 137)

Captulo VIII

Poder Judicial (Artculo 138 al 149)

Captulo IX

Del Consejo Nacional de la Magistratura (Artculo 150 al 157)

Captulo X

Del Ministerio Pblico (Artculo 158 al 160)

Captulo XI

De la Defensora del Pueblo (Artculo 161 a 162)

Captulo XII

De la Seguridad y de la Defensa Nacional (Artculo 163 al 175)

Captulo XIII

Del Sistema Electoral (Artculo 176 al 187)

Captulo XIV

De la Descentralizacin, de las Regiones y las Municipalidades (Artculo 188 al 199)

TITULO V

DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES (Artculo 200 al 205)

TITULO VI

DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCION (Artculo 206)

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS (Primera a la Decimosexta)

DISPOSICIONES TRANSITORIAS ESPECIALES (Primera y Segunda)

DECLARACION

AUTORES

de este Tomo

(por orden de aparicin)

CARLOS HAKANSSON NIETO

o Abogado. Doctor en Derecho por la Universidad de Navarra, con estudios en la Universidad de Santiago de Compostela y la Biblioteca Bodeleian de la Universidad de Oxford.

o Profesor de Derecho Constitucional en la Facultad de Derecho de la Universidad de Piura y de la Maestra en Derecho de la misma universidad. Profesor titular de la ctedra Jean Monnet de Derecho Constitucional Europeo.

o Autor de la obra "La forma de gobierno de la Constitucin peruana" y coautor de ''The influence of Europe and the United States on Latn American constitutionalism".

CSAR DELGADO GUEMBES

o Abogado. Magster en Sociologa con mencin en Gnero, Cultura y Familia por la Pontificia Universidad Catlica del Per.

o Profesor de Derecho Parlamentario en la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica del Per y en la Maestra en Derecho Constitucional de la misma universidad.

o Ha sido Suboficial Mayor de la Cmara de Diputados y Oficial Mayor del Congreso de la Repblica.

o Autor de las obras "Qu parlamento queremos", "Los viajes del Presidente (1822-1998)", entre otras obras y de numerosos artculos jurdicos publicados en revistas especializadas.

VCTORHUGO MONTOYA CHVEZ

o Abogado por la Pontificia Universidad Catlica del Per, con estudios de Postgrado en Ciencia Poltica y Derecho Constitucional en el Centro de Estudios Polticos y Constitucionales de Madrid, y especializacin en Derechos Humanos en el International Institute of Human Rights de Estrasburgo.

o Asesor jurisdiccional del Tribunal Constitucional.

o Ha sido asesor externo de la Presidencia de la Comisin Permanente del Congreso de la Repblica.

o Autor de "La infraccin constitucional. Propuesta de tratamiento de los altos funcionarios del Estado" y de numerosos artculos jurdicos publicados en revistas especializadas.

JORGE LUIS LEN VSQUEZ

o Abogado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, con estudios de Maestra con mencin en Derecho Constitucional por la Pontificia Universidad Catlica del Per.

o Profesor adjunto de Derecho Constitucional del Per en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

o Ha sido profesor adjunto del Seminario de Integracin de Derecho Constitucional de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica del Per.

o Autor de la tesis "Los poderes y lmites de las comisiones parlamentarias de investigacin en el Derecho Constitucional peruano".

ENRIQUE BERNALES BALLESTEROS

o Licenciado en Ciencia Poltica por la Pontificia Universidad Catlica del Per. Doctor en Derecho por la Universidad de Grenoble con sede en Francia.

o Presidente y relator especial de la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.

o Director Ejecutivo de la Comisin Andina de Juristas.

o Miembro de la Comisin de Estudio de las Bases Constitucionales de la Reforma Constitucional del Per, de la Comisin Consultiva del Ministerio de Relaciones Exteriores, del Parlamento Andino y del Grupo Mixto Parlamentario Peruano-Espaol.

o Coordinador del Grupo Parlamentario Peruano-Belga.

o Ha sido primer vice-presidente del Senado de la Repblica del Per.

o Ha recibido diversas condecoraciones, entre las que destacan las de "Comendador de la Orden al Mrito Civil" (Espaa), "Gran Cruz al Mrito Civil" (Espaa) y "Orden Cruz Peruana al Mrito Naval" (Marina de Guerra del Per).

o Autor de las obras: "La Constitucin de 1993: anlisis comparado", "Constitucin: fuentes e interpretacin:

Teora y documentacin del proceso constitucional y la Constitucin de 1979", "Parlamento y democracia", entre otras, y de numerosos artculos jurdicos publicados en revistas especializadas.

JORGE SANTISTEVAN DE NORIEGA

o Abogado y Doctor por la Pontificia Universidad Catlica del Per, con estudios de Postgrado en el Inter American Law Institute, Law School, New York University y The University of Wisconsin.

o Profesor de Derecho Regulatorio y Sistemas Judiciales Comparados en las Maestras de la Pontificia Universidad Catlica del Per y de la Universidad de Lima.

o Ha sido el primer Defensor del Pueblo del Per.

o Consultor internacional y asesor de instituciones pblicas y privadas en materia internacional, constitucional y administrativa.

o Ha sido experto internacional de la Organizacin Internacional del Trabajo en Costa Rica y Panam y funcionario internacional de Naciones Unidas en Costa Rica, Argentina, Suiza y Mxico.

o Miembro de Nmero de la Academia Peruana de Derecho.

o Condecoracin "Francisco Garca Caldern" otorgado por el Ilustre Colegio de Abogados de Lima.

o Autor de diversos artculos jurdicos publicados en revistas especializadas y coautor de la obra "Cdigo Civil comentado por los 100 mejores especialistas".

NATALE AMPRIMO PL

o Abogado por la Universidad de Lima, con estudios en Gestin y Administracin Municipal y Regional en la Universidad de Haifa con sede en Israel.

o Profesor de Derecho Constitucional en la Facultad de Derecho de la Universidad de Lima.

o Congresista de la Repblica y miembro de las Comisiones de Constitucin y Reglamento, Defensa Nacional, Inteligencia, Orden Interno, y Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas.

o Ha sido presidente de la Comisin de Constitucin y Reglamento, as como miembro de las Comisiones de Constitucin, Reglamento y Acusaciones Constitucionales, Justicia y Constitucin, y Reglamento Interno y Acusaciones Constitucionales.

o Coautor de la obra "Derecho Municipal" y de artculos jurdicos publicados en revistas especializadas.

MANUEL MURO ROJO

Abogado por la Universidad San Martn de Por res, con estudios de Maestra con mencin en Derecho de la Empresa por la Pontificia Universidad Catlica del Per.

o Gerente legal de Gaceta Jurdica.

o Director legal de las publicaciones Gaceta Jurdica, Actualidad Jurdica, Dilogo con la Jurisprudencia y Legal Express.

o Ha sido profesor de Derecho Civil en las Facultades de Derecho de la Universidad de Lima y de la Universidad San Martn de Porres.

o Coautor de las obras "Contratos modernos" y "Cdigo Civil comentado por los 100 mejores especialistas", y autor de numerosos artculos jurdicos publicados en revistas especializadas.

JUAN MANUEL SOSA SACIO.

Profesor asistente de Derecho Constitucional en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

. Diplomado en Derecho Constitucional y Procesal Constitucional por el Ilustre Colegio de Abogados de Lima, y Diplomado en Derechos Fundamentales y Justicia Constitucional por la Universidad de San Martn de Porres.

. Posttulo en Derecho Pblico por la Pontificia Universidad Catlica del Per.

. Miembro de la Divisin de Estudios Legales de Gaceta Jurdica, donde es coordinador y responsable de las reas de Derecho Constitucional y Derecho Administrativo.

. Ha sido representante y coordinador acadmico del Taller de Derecho Constitucional de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y coordinador acadmico del Taller de Ciencia Poltica de la misma universidad.

CARLOS CRDENAS QUIRS

. Abogado por la Pontificia Universidad Catlica del Per.

. Profesor de Derecho Civil en las Facultades de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica del Per y de la Universidad de Lima.

. Miembro de Nmero de la Academia Peruana de Derecho.

. Miembro correspondiente de la Academia de D