FTBOLLAS REGLAS DEL JUEGO

PARA TODOS

EDITORIALPAIDOTRIBO

Ernesto ngel Bindangel Norberto Coerezza

NDICE

Observaciones .....................................................................................5Introduccin ........................................................................................7

Regla 1: El terreno de juego.............................................................17Regla 2: El baln ...............................................................................31Regla 3: Nmero de jugadores.........................................................37Regla 4: Vestimenta de los jugadores..............................................47Regla 5: El rbitro .............................................................................55Regla 6: Los rbitros asistentes ........................................................65Regla 7: La duracin del partido......................................................71Regla 8: El inicio y la reanudacin del juego ..................................77Regla 9: El baln en juego y fuera de juego...................................85Regla 10: El gol marcado..................................................................89Regla 11: El fuera de juego ..............................................................93Regla 12: Faltas e incorrecciones....................................................101Regla 13: Tiros libres .......................................................................117Regla 14: El tiro penal.....................................................................125Regla 15: El saque de banda ..........................................................135Regla 16: El saque de meta ............................................................141Regla 17: El saque de esquina........................................................147

Instrucciones adicionales y directrices para rbitros.....................153

Anexo A. Sistema diagonal de control ..........................................229Anexo B. Ejecucin de tiros desde el punto penal .......................230Anexo C. Funciones del cuarto rbitro ..........................................232Anexo D. Tiempos suplementarios ................................................233Anexo E. El International Board.....................................................234

OBSERVACIONES

Modificaciones

Sujeta a la aprobacin de las asociaciones miembro, y siempre quese respeten los principios fundamentales de las Reglas, se podr mo-dificar la aplicacin de las presentes Reglas de Juego en partidos dis-putados por menores de 16 aos, equipos femeninos, jugadoresveteranos (mayores de 35 aos) y jugadores con discapacidades.

Se permiten las siguientes modificaciones:

Dimensin del terreno de juego Tamao, peso y material del baln Anchura entre los postes de meta y altura del travesao Duracin de los tiempos del partido Sustituciones

Slo se permitirn otras modificaciones con el consentimiento delInternacional Football Association Board.

Hombres y mujeres

Toda referencia al gnero masculino en las Reglas de Juego por loque respecta a rbitros, rbitros asistentes, jugadores o funcionariosoficiales equivaldr (para simplificar la lectura) tanto a hombrescomo a mujeres.

Clave

En las Reglas de Juego se han utilizado los siguientes smbolos:

* A menos que no figure bajo el ttulo Circunstancias especiales dela Regla 8: El inicio y la reanudacin del juego.

Una lnea simple indica un cambio en la Regla.

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INTRODUCCINrbitro ideal

Para conseguir el perfil de un rbitro deportivo de excelencia se ne-cesita un ser humano prudente, con criterio en la aplicacin de lasreglas de juego, equilibrado emocionalmente, con capacitacin in-tegral y slida personalidad de liderazgo que le permita conducir yadministrar los comportamientos humanos como la justicia, ejer-ciendo plenamente su vocacin y disfrutando de su profesin.

Es indispensable contar con un conocimiento permanente y actuali-zado que se logra a trves de un proceso de capacitacin constantey profundo, buscando en el ejercicio de su funcin especifica tantola optimizacin de la eficiencia como la minimizacin del error.

Conocimientos que necesita un rbitro profesional:

Estudio, conocimiento, anlisis, comprensin e interpretacin delas reglas de juego.

Estudio, observacin y prctica de la forma adecuada y funcionalpara aplicar la tcnica arbitral.

Conocimientos generales de psicologa: el liderazgo de grupos;relaciones humanas; psicologa del jugador, arbitro, entrenador,directivo, periodista y pblico aficionado, y el adecuado tratoentre jugador y rbitro.

Conocimiento cabal del idioma espaol y otro como mnimo: in-gls o francs. La escritura, redaccin, expresin oral como ele-mentos importantes en la presentacin de los informes verbal yescrito que el rbitro debe presentar.

Conocimientos bsicos de medicina del deporte: lesiones ms fre-cuentes en el futbolista y primeros auxilios; proceder adecuadoen caso de lesiones que revistan riesgo fsico.

Alcanzar una excelente asistencia mdica, estado fsico-atltico yplan diettico apropiado.

El mdico deportlogo asignado a la atencin de un rbitro pro-fesional debe contar con informacin basada en exmenes cl-nico y fsico complementados con un test de laboratorio y un testde campo realizado por un fisilogo del ejercicio.

El preparador fsico y el fisilogo del ejercicio colaboran en la pla-nificacin del tipo de entrenamiento, as como su duracin, in-

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tensidad y ejecucin, a los que se agregan el examen psicolgicoy la entrevista con el psiquiatra y el psiclogo, y la evaluacinsobre la conducta o el comportamiento deportivo y extradepor-tivo con la supervisin del mdico deportlogo responsable.

Cualidades de un buen rbitro

JusticiaAdministrar justicia es en principio DAR A CADA UNO LO SUYO; sedice cada uno porque se est hablando directa o indirectamente depersonas.

La verdadera honestidad de un rbitro no se extingue con la solacomprobacin de que no cede ante las tentaciones de ofrecimientosde cualquier especie. La verdadera honestidad incluye tambin lapreocupacin por capacitarse, la atencin para evitar en lo posible loserrores de conduccin y, en definitiva, la perpetua voluntad dedesempear la tarea con los hbitos virtuosos que el ser humanopone en marcha para el desarrollo entero de todas sus vivencias.

Dr. Fernando ManciniJuez

Los rbitros deportivos representan el Poder Judicial en el rea deldeporte, por lo que es necesario conocer y acrecentar el conoci-miento de la estrategia en la aplicacin de la ley.

Introduccin al derecho: normas y formas de aplicacin de la justi-cia en un juego deportivo. El estudio de la Ley para descubrir los sen-tidos o el significado que tiene una palabra o una frase.

La ley no es justa o injusta. Es la ley. Tiende a la justicia cuando es in-terpretada racionalmente y a la injusticia cuando se aplica mal, nose interpreta correctamente, no toma en cuenta las circunstancias,no se atiene a criterio o no se analiza.

Docencia

Un rbitro equilibrado ensea equilibrio.

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Un rbitro justo ensea el valor de la justicia.

Un rbitro coherente en sus fallos, sus gestos y sus mensajes enseacoherencia.

Un rbitro responsable ensea lo valioso de ser responsable.

Un rbitro con criterio ensea lo saludable de la reflexin.

Un rbitro concentrado ensea profesionalidad.

Un arbitro estudioso ensea el valor del estudio y del esfuerzo en laformacin.

Un rbitro sabio ensea la importancia de la consideracin por losdems.

Un rbitro respetuoso ensea la importancia de la consideracin porlos dems.

Profesor Jorge FasceMaestro

Todo rbitro deportivo est siempre enseando: enseando el re-glamento y enseando el juego, pero tambin enseando modales,enseando respeto (respeto a los dems, respeto entre los dems,respeto a la justicia). Ensea con sus decisiones, con sus gestos, consus palabras. Educa porque su conducta no slo ensea reglas, sinotambin formas de conducir, de juzgar, de comunicarse y de rela-cionarse con los dems. Un rbitro deportivo es un agente educa-tivo para los jugadores y para el pblico.

Coherencia

He aqu la clave fundamental para lograr la excelencia: la cohe-rencia.

Todos los das. En todo momento. Sin claudicar. Sin excepciones.

Paul CummingsEscritor estadounidense

INTRODUCCIN 9

Segn el diccionario de la lengua espaola, coherencia es la propie-dad de un sistema lgico, compuesto por una serie de razonamien-tos e ideas, en virtud de la cual de dicho sistema no se puedenderivar contradicciones.

Respecto a esta cualidad tan importante, la coherencia, el rbitroen sus facetas tica-docente-ecunime no debe renunciar a susconvicciones. No es desde el error en la sancin de un fallo desdedonde se marca el juicio de valor, sino desde el compromiso que ad-quiere el rbitro a favor de cumplir con el espritu del reglamento.

Es en ese compromiso de acompaar, comprender y encaminar a losprotagonistas principales donde el rbitro puede y debe marcar, san-cionar y denunciar a quienes con sus actitudes transitan el camino dela trampa para transgredir las acciones del juego limpio.

Ecuanimidad

Ser bueno es fcil. Lo difcil es ser justo.

Victor HugoEscritor francs

La investidura del rbitro exige apostar por una ecuanimidad quetrascienda la nueva accin y vaya ms all: al trabajo con el regla-mento en una mano y la lgica, la inteligencia y, por qu no, el co-razn en la otra.

Es necesaria la ecuanimidad para entender el sutil lmite que separael reglamento de la justicia. El rbitro debe tener presente que sufuncin es hacer prevalecer el reglamento; pero, cuando el regla-mento se encuentra en conflicto con la justicia, el rbitro debe hacervaler la justicia.

Conduccin

Ninguna sociedad, por pequea que sea, puede conservarse orde-nada sin una autoridad que la rija; donde hay una reunin es precisoque haya una ley de unidad, de lo contrario es inevitable el desor-

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den. Las fuerzas individuales entrenadas por s solas sin esta ley deunidad producen dispersin o acarrean choques y anarqua.

Jaime BalmesFilsofo espaol

El mundo cambia a cada momento con mayor velocidad, y la ges-tin de conduccin del rbitro de ftbol en un campo de juego noes ajena a estos cambios. Para el xito de la conduccin de un par-tido, se necesita fortalecer al mximo:

LA PERSONALIDAD. Al servicio de su actividad, es un argumentoclave en su tarea profesional. En el ftbol, personalidad es poner lascosas en su lugar, sin gesticular, sin atropellar, controlando los des-bordes con decisin y firmeza. Los signos de debilidad pueden serarriesgados para la conduccin de un partido. El equilibrio y unapersonalidad slida son fundamentales.

LA CONVICCIN. Es esencial para asegurar la tarea que se est enca-rando. Conviccin es seguridad y confianza, es estar seguro de quecon su capacidad, en el lugar adecuado, preparado para ese desafocircunstancial, ante cualquier contratiempo, se saldr airoso. Si un r-bitro no tiene la certeza de poder conducir exitosamente determi-nado partido, demostrar un grave fallo de base.

LAHISTORIA PERSONAL. Es la trayectoria, el prestigio, la conducta a tra-vs del tiempo en el ejercicio de su funcin. Este punto es ms fuerte enla exposicin mayor en los rbitros de las categoras superiores. Unacasa se construye desde bases slidas para garantizar su duracin; los j-venes aspirantes a rbitros deben potenciar desde el comienzo su con-ducta y coherencia a travs del tiempo; ello le permitir acrecentarfavorablemente la conduccin de un encuentro deportivo.

Criterio

No siempre ser fiel al derecho significa ser fiel a la justicia.

Autor annimo

Hay un tema que suele irritar a jugadores, tcnicos y espectadores:la dualidad de criterios, es decir, interpretar de manera distinta una

INTRODUCCIN 11

jugada similar y cada rbitro sancionarla a su criterio. Es difcil con-seguirlo, pero hay que intentarlo. Esa responsabilidad recae en losformadores de rbitros profesionales.

Un imponderable del ftbol es el error o supuesto error del rbitro.Si ste lo acepta, abre la posibilidad de reconocerse falible, y de estamanera, despojado de la omnipotencia, comienza a transitar el ca-mino hacia la libertad, necesario para sentirse seguro en el ejerciciode su actividad.

Equilibrio emocional

El buen juez condena el delito, pero no ultraja al delincuente.

SnecaEscritor y filsofo romano

Para el rbitro, como para cualquier ser humano, la soberbia es nadams que el verdadero rostro de un tirano. Existe un rasgo esencial parallevar a cabo la tarea de conducir un partido de ftbol: equilibrio emo-cional. Ordenar no significa mandar. Los jugadores saben que estnsubordinados a la autoridad del rbitro de acuerdo con el reglamento.Es clave en la relacin arbitro-jugador si se sabe medir el trato deambos. La falta de respeto al rbitro, como la humillacin al jugador,la falta de carcter o la soberbia, son elementos que desencadenan laindisciplina. La autoridad no debe imponerse, debe conseguirse.

Autocrtica

La nica persona con la que debes competir o a la que debes opo-nerte para conseguir el xito es el hombre que te mira desde el es-pejo.

George CummingsEscritor estadounidense

El autor de El principito, Antoine de Saint Exupery, escribi quejuzgarse a s mismo es lo ms difcil. Es sumamente arduo formu-

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lar un juicio sobre las acciones que uno mismo ejecuta sin caer enla subjetividad y en la parcialidad. El individuo siempre tiende aproteger la realidad de sus acciones y la legitimidad de sus conse-cuencias si no le son favorables. Por esta causa, en las dinmicassociales en general se valora tanto a quien sabe reconocer sus erro-res con sinceridad. La autocrtica es una virtud superior, y quiensabe ejercerla dispone de una gran herramienta para su enalteci-miento.

El rbitro ha de aceptar que todas las opiniones deben evaluarse,pero hay un sector que suele perturbarlo en un grado mayor: el pe-riodismo deportivo.

Hay que tener en cuenta slo las crticas sean stas favorables odesfavorables de aquellos periodistas que analizan las jugadas yjuzgan la labor del rbitro a travs de todo el partido y no por unerror intrascendente. Son los periodistas que con su experiencia yprestigio, con sus conocimientos y prudencia, con su anlisis de cadasituacin, deben merecer la atencin de los rbitros a las crticas queformulen; la mayora de las veces aportarn elementos positivos parala superacin profesional.

Recurdese siempre, en un ambiente en el que la pasin y los in-tereses tienen un excesivo protagonismo, un fragmento de Abba-don el Exterminador del gran escritor Ernesto Sbato, que dice:Querido y remoto muchacho, adems del talento necesitarsotros atributos espirituales: el coraje para decir tu verdad, la tena-cidad para seguir adelante, una curiosa mezcla entre lo que tensque decir y de reiterado descreimiento en tus fuerzas, una combi-nacin de modestia ante los gigantes y de arrogancia ante los im-bciles.

Lo que debe saber el rbitro

La estrategia de conduccin del partido

Formar un equipo arbitral participativo y eficiente: para lograr esteobjetivo es necesario tener presente que el rbitro es el responsa-ble del cumplimiento del reglamento y respetar las buenas cos-tumbres.

INTRODUCCIN 13

Los rbitros asistentes deben tener muy claro que su labor es la co-laboracin y no la codireccin.

La frase segn la cual ocho ojos ven ms que dos puede aplicarse alequipo arbitral si cada uno cumple su funcin especfica, dictada porel reglamento, y potencia el equipo, logrando un resultado finalmayor que la suma de cada tarea individual.

Factores que hacen a un equipo exitoso

PARTICIPACIN DE TODOS. Cuando hay una participacin del equipoarbitral (rbitro, rbitro sustituto, rbitros asistentes), con un rbitrocon conviccin y capacidad para liderar el equipo, se lograr el xitode la gestin tanto en lo profesional como en lo humano.

METAS Y REGLAS ESTABLECIDAS. Repaso de las normas establecidaspor el reglamento dentro del campo de juego; deben ser claras yplenamente aceptadas por el conjunto arbitral.

BUENA COMUNICACIN. El intercambio previo de opiniones de-pende de la calidad de la informacin de los miembros del equipo.

ROLES Y RESPONSABILIDADES. Para que el equipo funcione con efi-cacia, cada integrante debe conocer su responsabilidad y su rol, ascomo el de los dems integrantes.

OBJETIVOS CLAROS. Dan la razn de ser al equipo y la tarea asig-nada, creando un compromiso entre los miembros de aqul.

CLIMA FAVORABLE. La tarea debe transcurrir en un clima cordial ytransparente, donde todos trabajen en armona, involucrndose conlos resultados favorables del conjunto.

Hay que preparar con tiempo suficiente el uniforme que se usar enel partido y supervisarlo atentamente antes de meterlo en la ma-leta.

No olvidemos de llevar una camiseta de diferente color y calzadode campo con tacos bajos y altos, y calzado para superficie sint-tica.

Es conveniente que los accesorios (cronmetro, silbato, tarjetas,lpiz, etc.) se lleven en una caja adecuada para evitar su prdida por

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ser objetos ms pequeos, siendo ms fcil localizarlos as en la ma-leta. Para cualquier imprevisto es conveniente tener dos unidadesde cronmetro, silbato y tarjetas.

Se elegir un silbato de tono sonoro fuerte y difcil de apagar con eleco de las voces. De que el silbato se escuche mejor o peor dependeen muchas ocasiones el xito o el fracaso de un arbitraje. Un silbatode sonido fuerte y enrgico da una buena impresin a jugadores ypblico, como expresin de seguridad.

Ser discreto es una buena virtud en el rbitro; no hacer comentariosobre las personas o situaciones relacionadas con el partido es algopositivo y evita posibles trastornos.

Durante el partido

Cuando se llame a los capitanes para el sorteo, hay que actuar connaturalidad y respeto, sin excederse en las recomendaciones y sinusar un tono de amenaza ni antes ni durante el partido.

El comienzo de los primeros minutos del partido es el mejor mo-mento para que el rbitro muestre el perfil de lo qu permitir: dejarjugar dentro de las reglas y sancionar las transgresiones de formainmediata con decisin y energa.

El uso de las tarjetas ha de mostrar al rbitro con pleno dominio dela situacin sancionando con seguridad y certeza. No debe ser mez-quino en mostrarla o hacerlo ante cualquier falta menor. El correctomanejo de la disciplina ayudar a que el partido se desarrolle por elcamino normal y reglamentario. No olvidemos que la advertenciaen las faltas menores es una buena posibilidad.

Cuando se muestre la tarjeta hay que actuar con normalidad: pa-rarse delante del jugador infractor y, sin ningn gesto autoritario,mostrar la tarjeta alzndola en alto, sin hacer ningn comentario yevitando usarla como si fuera una lanza.

Si se llama a un jugador no se le tocar ni se le pondrn las manosencima; tampoco se levantarn las manos en actitud teatral o deforma descomedida. El mal humor o la falta de respeto conspirancontra la imagen y el comportamiento que debe tener un rbitro.

INTRODUCCIN 15

No hay que olvidar que no es mejor rbitro aquel que ms jugado-res expulsa, sino el que logra terminar sus partidos pleno de autori-dad y sin tener que utilizar recurso tan severo.

Hay que estar atento a todos los sectores del campo, en especialcuando el baln ingresa en las proximidades del rea penal. En esesector suelen cometerse las mayores ilegalidades: unas por los quetratan de evitar el tanto y otras por los que se afanan por conse-guirlo.

No se debe tener dos criterios: uno para la falta cometida dentro delrea penal, que muchas veces no se sanciona, y otro para otras fal-tas similares en otros sectores del campo que no estn en el reapenal, que s se sancionan. Proceder de esa forma quita autoridad,irrita al pblico y desorienta a los jugadores. Para un buen rbitro noexisten diferentes zonas, sino un reglamento que hay que aplicar.

Despus del partidoCuidado con los comentarios; cualquier indiscrecin sobre el partidoque terminas de arbitrar puede crear inconvenientes. Recuerda quela palabra que dices ya no es tuya; si hay algo que decir, debe serescrito en el informe que el rbitro enviar al comit organizador.

Has de estar siempre en condiciones de aprender, estudiar todo loque se escribe sobre cuestiones tcnicas, estar actualizado sobre loscambios que se producen y observar otros arbitrajes. De lo bueno yde lo malo se puede sacar siempre conclusiones de lo que es conve-niente realizar y de lo que no hay que hacer.

Si ests en la tribuna observando la actuacin de un colega, no hagascomentarios desfavorables sobre l en voz alta; debes ser discreto ycauto, pensar que esos mismos errores los puedes cometer t en elfuturo. Criticar es siempre de mal gusto, demuestra incapacidad yespritu mezquino.

En tus informes trata de ser objetivo, relatando lo ocurrido con lamayor precisin de manera completa y simple, no dejndote llevarpor la simpata o la antipata, sin exagerar ni minimizar lo ocurrido,evitando de esta forma una actitud que desprestigia y envilece lafuncin del rbitro.

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