A

A.GENERALIDADESNombre :Poltica Econmica XE "Poltica Econmica"

Nmero de orden:40

Cdigo:060158

Prerrequisitos:Anlisis de Cuentas Nacionales y Finanzas Pblicas

Nmero de horas por ciclo:85

Horas tericas semanales:4

Horas prcticas semanales:1

Duracin del ciclo en semanas:17

Duracin de la hora clase:50 minutos

Unidades valorativas:4

Identificacin del Ciclo:X

1. OBJETIVOS

El objetivo general del curso consiste en tener un panorama general sobre los fundamentos terico-prcticos en la puesta en marcha de la poltica econmica. Para ello, es preciso entender que la poltica econmica se desarrolla en un entorno de poder poltico y de realidades histricas y geopolticas concretas. Es preciso reconocer la naturaleza del crecimiento econmico y las acciones para mantenerlo, para que se convierta en eje de desarrollo, en el entendido de que crecimiento no implica desarrollo pero s es necesario y por que no decirlo, indispensable en la mayora de casos.

Se debe comprender que el mbito de la poltica econmica, tal como su nombre lo indica, abarca aspectos tanto econmicos como polticos y que ambos se encuentran en una simbiosis ntegra, no se pueden separar. En este contexto, el orden poltico de los pases democrticos se hace cada vez ms complicado. Autoridades e instituciones se enfrentan con toda suerte de demandas. Se exigen de ellas respuestas inmediatas a cada uno de los retos que propone la intensa mudanza tecnolgica, los anhelos igualitarios y econmicos de la ciudadana, las amenazas del desempleo, la inflacin, la pobreza, la crisis ecolgica, el desarrollo, la integracin, el entorno internacional (globalizacin), los tratados de libre comercio y varios otros de igual magnitud e importancia. Tal incremento de problemas a atender, que incluyen tareas concretas, parece desbordar las posibilidades de los gobiernos y agravar los males que ya aquejan a una sociedad civil que se encuentra atrapada entre la presin fiscal (aumento del dficit) y los servicios eficientes (que exigen un incremento en el gasto). De stos y otros problemas es que trata la poltica econmica, es decir de la accin pblica implementada a travs del gobierno, utilizando el instrumental econmico, para darle debida respuesta a dichas problemticas, o bien para anteponerse al desemboque de problemas y corregir el curso de accin.

Un elemento que en la actualidad no puede pasar desapercibido y mucho menos descuidado, consiste en el hecho de que el mbito de la influencia de la poltica econmica sobrepasa las mismas fronteras nacionales en donde se aplica, lo que Guatemala implemente en poltica monetaria va a incidir en El Salvador y viceversa, ya no se diga lo que se aplique en Estados Unidos o la Unin Europea, de all que adquieran connotacin multinacional, misma que debe ser abordada y comprendida de manera oportuna y tcnica. Tambin se deben considerar aspectos como la contaminacin ambiental que tiene repercusiones globales.

El objetivo especfico consiste en tener un panorama sobre los fundamentos terico-prcticos en la puesta en marcha de la poltica econmica en El Salvador. Para ello es preciso entender que la poltica econmica se desarrolla en un entorno de poder poltico y de realidades histricas y geopolticas. Ello implica reconocer la naturaleza del crecimiento econmico y las acciones para mantenerlo, para que se convierta en eje de desarrollo.

Se debe comprender que el mbito de la poltica econmica, tal como su nombre lo indica, abarca aspectos econmicos como polticos y que ambos se encuentran en una simbiosis ntegra. La aplicacin concreta de la Poltica Econmica en una sociedad subdesarrollada, pobre, que se encuentra inmersa en un esquema de globalizacin econmica, con dolarizacin, con firma de tratados de libre comercio, le impone a la poltica econmica una reduccin de los grados de libertad con que puede moverse, adems en un entorno sociopoltico complicado, en cada evento electoral la discusin pasa por la continuidad del neoliberalismo y en el otro extremo pasar hacia una economa en donde predomine lo social e incluso sentar bases para una economa con algunos rasgos socialistas.

C. CONTENIDO

Introduccin a la poltica econmica

1.1. Poltica econmica y mercado

1.2 Poltica econmica y Estado

1.3 Las categoras de las polticas econmicas

1.4 Origen de la poltica econmica

1.5 Poltica econmica y Estado nacional

2. Poltica Econmica y los ciclos econmicos

2.1 Revolucin Industrial: 1770-1828

2.2 Periodizacin de la Poltica Econmica en El Salvador: 1828-1885, 1885-1938, 1938-1985, 1985-

2.3 Los ciclos polticos y la poltica econmica

2.4 La modernizacin del Estado Salvadoreo

2.5 Aplicacin de las categoras de la poltica econmica

2.6 Ganadores y perdedores (sectores sociales y econmicos)

2.7 Las negociaciones

3. Fines, objetivos e instrumentos de la poltica econmica

3.1 Poltica fiscal

3.2 Poltica monetaria

3.3 Poltica cambiaria

3.4 Poltica comercial

3.5 Poltica de empleo

3.6 Poltica de ingresos

3.7 Polticas sectoriales

3.8 Poltica tecnolgica

3.9 Poltica de privatizaciones

3.10Poltica de inversin extranjera

3.11Poltica de formacin de capital humano

3.12Poltica crediticia

3.13Poltica de ahorro e inversin

3.14Poltica de integracin econmica

4. La poltica econmica en el Siglo XXI

4.1 El estado actual de la Teora Econmica

4.2 La poltica internacional

4.3 Las polticas comerciales

4.4 La globalizacin

4.5 La interdependencia multipolar

4.6 La regionalizacin de la poltica econmica

4.7 El nfasis en la eficiencia y eficacia

4.8 Retorno al Estado fuerte (ms no grande)

4.9 Eficiencia econmica y eficiencia social

4.10El futuro papel del trabajo humano

5. Aplicaciones neoliberales

5.1 Origen del neoliberalismo

5.2 Desarrollo del neoliberalismo (ajustes estructurales, mercado, reduccin y debilitamiento del Estado)

5.3 Los cambios internos (Estado fuerte, ms importancia a lo social)

5.4 Estabilidad macroeconmica versus estabilidad social

D. ASPECTOS METODOLGICOSEl desarrollo de los contenidos de la materia se realizar de forma dinmica, tratando de combinar diferentes metodologas, entre las que se destacan:Actividad%

Clases expositivas del profesor, combinadas con lecturas previas de parte de los estudiantes.80%

Discusiones en grupo con el profesor5%

Resmenes bibliogrficos de parte de los alumnos y controles de lectura5%

Exposiciones de parte de los alumnos (ponderada para nota final, para ello los alumnos deben preparar lo mejor posible la exposicin del trabajo final)5%

Trabajos ex-aula5%

E. BIBLIOGRAFA Cuadrado Roura, Juan y otros. Introduccin a la Poltica Econmica. Mc Graw Hill. (2) Arbos, Xavier y GINER, Salvador. La Gobernabilidad. Ciudadana y democracia en la encrucijada mundial. Editorial Siglo XXI. Espaa. (1) Fernandez Daz, Andrs y otros. Poltica Econmica, Mc Graw Hill. (2) Amartya Sen, Sobre tica y Economa.

B.C.R. Boletn Econmico, varios nmeros. Revista Trimestral.

Banco Interamericano De Desarrollo BID. Cmo organizar con xito los servicios sociales Progreso Econmico Y Social En Amrica Latina. Informe de 1996.

Amrica Latina tras una dcada de reformas. Progreso Econmico Y Social En Amrica Latina. Informe de 1997.

Banco Mundial. El Estado en un mundo en transformacin. Informe Sobre El Desarrollo Mundial. 1997.

Lucha contra la pobreza. Informe Sobre El Desarrollo Mundial. 2000-2001.

CEPAL. Equidad, Desarrollo Y Ciudadana 2000-2001.

Fortalecer El Desarrollo. Interacciones Entre Macro Y Microeconoma.

Forrester, Viviane. El Horror Econmico.

Lazo Marn, Jos Francisco. Reconversin de la Poltica Fiscal: de la Guerra a la Paz. Fundaungo.

Lichtensztejn, Samuel. Enfoques y categoras de la poltica econmica. En Lichtensztejn, Samuel. Lecturas de Poltica Econmica. UNAM.

Ovejero Lucas, Flix. Intereses de Todos, Acciones de Cada Uno. Crisis del Socialismo Y Emancipacin. Siglo XXI.

Reich, Robert. El Trabajo de Las Naciones.

Rifkin, Jeremy. El Fin del Trabajo.

Sachs y Larran. Macroeconoma en la Economa Global. Prentice Hall.

Stiglitz, Joseph. El Rumbo de las Reformas. Hacia una Nueva Agenda para Amrica Latina. Revista CEPAL. Agosto 2003.

Thurow, Lester. El Futuro del Capitalismo.

La Guerra del Siglo XXI. Tesis al respecto

Artculos publicados en:

ECA

Realidad

Revista y Boletn del BCR

Informe de desarrollo humano

FUSADES

FUNDE

BID

BANCO MUNDIAL

CEPAL

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