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A nuestros Colegas y Usuarios del CD SOVINCIV Normativa Profesional:

Estimados Colegas, estudiantes y demás usuarios, este trabajo ha sido producto

de una larga investigación y recopilación bibliográfica aunada a un desarrollo de software, lo cual mediante el esfuerzo de varios profesionales y soporte del sector privado (DataLaing software) ha sido llevado a feliz término. Esta iniciativa surgió desde el año 1998, con el establecimiento de nuestra páginas web www.sovinciv.com y www.sovinciv.org plasmado en la primera edición del CD-Normativa en el año 2001, iniciativa que se vió reforzada en la preocupación por la dificultad de acceso a información básica y obligatoria de conocer por parte de nuestros colegas, aunado a la pérdida de la memoria histórica de cierta información técnica, como el caso de las normas de drenaje, pavimentos, etc. También en el año 2002 SOVINCIV editó una Guía sobre el ejercicio profesional en el área de inspección de obras, lo cual se distribuye gratuitamente en nuestra página web (Formato electrónico). Versiones anteriores del CD han sido presentadas en distintas sedes regionales y Nacionales del Colegio de Ingenieros de Venezuela desde el año 2002 y se han editado más de 1500 ejemplares, hasta evolucionar a la completa versión del CD que tenemos actualmente en el año 2005.

Pretendemos igualmente, con este trabajo rendir un homenaje a los excelentes Ingenieros y arquitectos Venezolanos que con su talento han contribuido al desarrollo de Normas y Especificaciones, esfuerzo que abarca más de 50 años de conocimiento nacional, lo cual ha sido plasmado en cientos de normas y especificaciones, patrimonio que pertenece a todos los venezolanos.

Para la Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles, la cual me honro, conjuntamente con un grupo de valiosos ingenieros civiles, haber sido fundador, contribuir con el presente trabajo, al mantenimiento y difusión de información valiosa y de obligatorio conocimiento para nuestros colegas en su ejercicio profesional.

La preocupación fundamental de SOVINCIV ha sido la actualización de nuestros colegas, habiendo materializado esta preocupación a través del tremendo esfuerzo emprendido para concretar este material de soporte, que abarca la gran mayoría de Leyes, Normas y especificaciones que un Ingeniero Civil, Arquitecto o profesional de la construcción debe conocer y manejar. Esa preocupación se ha combinado con la no

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menos angustiante situación de indefensión gremial en el caso del establecimiento de salarios y honorarios mínimos, lo cual hemos tratado de cubrir, apoyando la labor del CIV, proponiendo tabuladores y metodologías en esta área (por escrito) para que nuestra Institución, adopte las medidas del caso, de acuerdo a su atribuciones y obligaciones para con el Gremio. El trabajo dentro del CD-Rom está dividido en cuatro “pestañas”, las cuales son los siguientes: 1.- Normas de Construcción (más de 120 Normas) 2.- Documentos Técnicos 3.- Software para el establecimiento de tarifas y honorarios mínimos para los colegas ingenieros Civiles. 4.- Normas en el área de ingeniería estructural para edificaciones y puentes (Aproximadamente 30 normas y especificaciones) Basamento legal de la edición del CD: se basa en el derecho a la información establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en una decisión del tribunal Supremo de Justicia (25-05-2004) y en la Ley de Calidad. Estas bases establecen que la información de obligatorio dominio público, particularmente las decisiones de la Administración Pública (Las normas son una decisión de la Administración) como son el caso de Leyes y Normas para el buen ejercicio profesional, son de libre distribución y no puede restringirse la información a nuestros colegas, sino por el contrario los Entes relacionados están obligados a su difusión, tanto es así que la mayoría de estos documentos han sido puestos a la orden de los usuarios a través de páginas Web oficiales del Gobierno Nacional y algunos entes públicos de carácter privado, obligación que ha recogido SOVINCIV para concretar la presente iniciativa. Esta justificación se basa concretamente en los siguientes parámetros: a) Ley Orgánica del Sistema Venezolano para la calidad, Gaceta Nº 37555 del 23-10-2002 b) Artículo 117 de la Constitución: Derecho a estar Informado sobre las características técnicas de los productos y bienes. c) Artículo 82 de la Constitución, en lo relativo a servicios públicos, “la información técnica de necesario dominio público no puede limitarse” d) Artículo 143 de la Constitución, que establece el acceso a la información de los particulares a los archivos y documentos de la Administración.

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e) Sentencia de fecha 25 de mayo de 2004 del TSJ, Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia en relación de los usuarios y la Administración Pública Nacional sobre la divulgación de la información técnica que requiere el necesario dominio público. Según la interpretación de la Sala, esa disposición constitucional no se limita “a los procedimientos administrativos que producirán actos de efectos particulares”, “sino que abarca –tal vez con mayor razón- los procesos de formación de actos administrativos de efectos generales, por lo que en criterio de la Sala, ese derecho es extensibles a los archivos y registros administrativos de esa naturaleza, en virtud de lo cual “...los ciudadanos tienen derecho a estar informados sobre cual criterio aplicará en el área de servicios públicos ………”.

Esta decisión soporta no solo la distribución de Normas sino el acceso a documentación base para tales documentos, ya que las normas son una decisión de la administración pública constituyéndose en un acto administrativo con efectos vinculantes para el ejercicio profesional.

La difusión de estas normas es única y exclusivamente con fines didácticos. Estas Normas pueden sufrir variaciones o cambios en el tiempo. El Usuario debe constatar su vigencia y aplicabilidad con FONDONORMA y SENCAMER (Organismos oficiales de normalización en Venezuela). Igualmente los usuarios deben verificar la legislación vigente en cuanto al uso y aplicación de las Normas COVENIN. Los derechos intelectuales corresponden a cada autor en particular.

Al cumplir en el 2005 SOVINCIV, 10 año de existencia, sirva este trabajo como un aporte conmemorativo y de despedida de nuestra gestión al frente de SOVINCIV para con nuestros Colegas Ingenieros Civiles, no sin antes pedir, en nombre de todas las Directivas tanto nacionales como Regionales, disculpas por los involuntarios errores u omisiones en nuestra gestión, que al frente de una Sociedad con tremendas restricciones, no han sido fácil vencer los obstáculos, comenzando por su nacimiento y creación, aunque parezcan fáciles, por lo que esperamos nos sepan perdonar; encomendándole a los colegas que nos sucedan la encomiable tarea de continuar, disponiendo de su tiempo en esta filantrópica labor social, mejorando la actuación de SOVINCIV a favor de nuestro Gremio.

Lamentamos no haber podido luchar lo suficiente para lograr la comprensión de ciertos sectores dirigenciales que han pasado por nuestra querida Institución, el Colegio de Ingenieros de Venezuela; sectores que han confundido el ejercicio de sus diferencias políticas con la actividad gremial y profesional del CIV, viendo en algunos casos a las Sociedades (Erróneamente) como adversarias, segregando las iniciativas que no coincidan con una determinada línea, lo cual, entre otras desafortunadas acciones, han producido un distanciamiento de los Colegiados, desmotivando la

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actividad gremial. Nuestra motivación ha sido la gran receptividad en la mayoría de la dirigencia Gremial profesional y Regional, aunado al apoyo de la gran masa de Colegiados, lo que nos ha dado fuerza para seguir hacia delante, haciéndonos ver que el esfuerzo no ha sido en vano y nos da la esperanza que algún día esos sectores de dirigencia que antes indicáramos, cambien de actitud, restaurando la cordialidad y camaradería en nuestro Gremio, entendiendo que el aporte personal de cada colegiado, es importante para una institución que a su vez pertenece a todos, pudiéndose plasmar el sueño de contar algún día con un Colegio de Ingenieros distinto, donde todos tengamos cabida, enteramente dedicado al servicio del País y de sus agremiados. Gracias Colegas por su apoyo. Como Presidente-Fundador de SOVINCIV y en nombre de la Junta Directiva, esperamos que este trabajo les sea de utilidad. Por la Junta Directiva Nacional de SOVINCIN y organizadores del evento:

Caracas, 22 de Abril de 2005

Ing. Germán Lozano

Vice-Presidente Ing. MSc. Leonardo Mata Rojas

Presidente Fundador de SOVINCIV

Ing. Pablo Ramírez Vocal

Ing. Nelson Cuberos Lesmann Secretario General

Ing. Jesús Andreu Vocal

Vocales (s) Ing. Carlos Luna

Ing. Francisco Salaza Tesorero de SOVINCIV

Vocal (s) Ing. Jesús Alcalá