5. movilidad social en méxico
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Enrique Crdenas Snchez
Taller Accin ciudadana frente a la pobreza. Causas, factores y
propuestas, IMDOSOC y UIA
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Movilidad social, pobreza y
desigualdadTanto la pobreza como la desigualdad son conceptosimpersonales.
La pobreza siempre es reprobable, pero si alguienpuede salir de ella aun cuando el ndice de pobrezano disminuya, la hace menos injusta.
La desigualdad es mucho peor cuando es casi
imposible subir la escalera socioeconmica, quecuando los peldaos son fciles de escalar.
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Movilidad social, pobreza y
desigualdad
Una composicin movible de la pobreza
ampla las opciones de salida para los quenacen en esa condicin.
La igualdad de oportunidades y la realizacin
efectiva de los derechos amplan laposibilidad de subir en la escalera
socioeconmica.
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Por qu es importante laMovilidad Social?
Porque el desarrollo socioeconmico decualquier persona debe depender de sutalento y esfuerzo, y no de lascircunstancias socioeconmicas en las
que naci.
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Objetivo:
Observar las opciones de movilidad social depadres a hijos para los mexicanos.
Fin:
Establecer la importancia de la MovilidadSocial y plantear recomendaciones de polticapblica.
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INSTRUMENTO DE ANLISISENCUESTA ESRU DE MOVILIDAD SOCIAL EN MXICO2011 (EMOVI-2011)
Preguntas retrospectivas (hogar de origen) y
contemporneas (entrevistado).
Representativa a nivel nacional:11,001 individuos entre 25 y 64 aos de edad.
Se distingue internacionalmente por incluirtanto a mujeres como a hombres.
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ENFOQUE DEL INFORME
Intergeneracional:
Opciones de Movilidad Social entre dos
generaciones.
Movilidad relativa:
Observar si la posicin (hijos) en la estructurasocioeconmica se determina por la posicinde origen (padres).
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MOVILIDAD EDUCATIVA Las opciones de alcanzar mayores niveles
educativos no se han ampliado lo suficiente.
El origen no condiciona el logro para nivelesbsico y medio.
Sin embargo, s condiciona el logro parapreparatoria y nivel superior, que son losniveles con ms ingresos relacionados.
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LA EDUCACIN PAGA EN LOS NIVELES ALTOS DE FORMACIN
Nota: Se grafica nicamente a las personas ocupadas, entre 30 y 59 aos de edad, que reportaron un ingreso laboral mayor que la lnea de bienestar mnimo establecidopor el CONEVAL: $1,089.06 para reas urbanas y $770.99 para reas rurales, para el segundo trimestre de 2012.
Fuente: CEEY con datos de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE) 2012, 2do trimestre.
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BRECHA MUJERES-HOMBRES
Mayor movilidad para mujeres
No obstante, su movilidad est acotada:
Suelo pegajoso. Las mujeres con origen enestratos bajos tienen mayor certeza dequedarse ah.
Techo de cristal (piso falso). Las mujeres conorigen en estratos altos tienen menor certezade quedarse ah.
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CONDICIN OCUPACIONAL SEGN EL NIVEL EDUCATIVO DEL PADRE,
POR SEXO
Fuente: CEEY con datos de la EMOVI-2011.
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Fuente: Centro de Estudios EspinosaYglesias con datos de la Encuesta ESRU de Movilidad Social en Mxico 2011 (EMOVI-2011).
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INGRESO LABORAL PROMEDIO PARA PERSONAS OCUPADAS, SEGN
NIVEL EDUCATIVO Y SEXO
Nota: Se grafica nicamente a las personas ocupadas, entre 30 y 59 aos de edad, que reportaron un ingreso laboral mayor que la lnea de bienestar mnimo establecido por el
CONEVAL: : $1,220.29 para reas urbanas y $851.87 para reas rurales, para el segundo trimestre de 2014.Fuente: CEEY con datos de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE) 2014, 2do trimestre.
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MOVILIDAD SOCIAL Y POBREZA
Qu tanto se perpeta la pobreza?
Mxico se caracteriza por la concentracin de
la baja movilidad social en los extremos de la
distribucin socioeconmica, donde adems,el inferior est compuesto por poblacin quevive en pobreza.
En 2012, de acuerdo con los resultados delCONEVAL, el 46% de la poblacin del pas
viva en dicha condicin.
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Fuente:
1) CONEVAL con datos de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH-2012).2) Centro de Estudios Espinosa Yglesias con datos de la Encuesta ESRU de Movilidad Social en Mxico 2011 (EMOVI-2011).
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MOVILIDAD SOCIAL Y POBREZA
Qu tanto se perpeta la pobreza?
Mxico es el segundo pas con mayor
desigualdad de ingresos entre los miembros
de la OCDE. La combinacin de estos resultados generan:
- que la composicin de la pobreza no sea
movible
- que los saltos entre un estrato y otro sean
inalcanzables.
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MOVILIDAD SOCIAL Y POBREZA
Qu tanto se perpeta la pobreza?
El origen marca diferencias en el acceso a
seguro mdico. As, el origen incrementa la
vulnerabilidad de la tercera generacin.
Gastos catastrficos en salud atrapan a los
hogares en la pobreza, o los regresan cuando
apenas salan de ella.
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ACCESO A SEGURO MDICO POR PARTE DEL TRABAJO,
POR CONDICIN DE ORIGEN Y LOGRO SOCIOECONMICO
Nota: Estimacin con base en los datos de la EMOVI-2011.
Fuente: R. Vlez Grajales, Proteccin social como instrumento, movilidad social como objetivo, Este Pas, no. 266, 2013.
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MOVILIDAD SOCIAL Y POBREZA
Qu tanto se perpeta la pobreza?
Los resultados de la EMOVI-2011 muestran que las
mujeres enfrentan una mayor desigualdad en las
oportunidades de logro socioeconmico.Los modelos de rol tradicionales parecen limitar lasopciones de movilidad social de las mujeres.
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MOVILIDAD SOCIAL Y POBREZA
Qu tanto se perpeta la pobreza?
Si la madre del entrevistado trabaja, la
participacin laboral de su esposa aumenta, en
promedio, 15 puntos porcentuales (Campos yVlez 2014) .
El estatus laboral de las madres modifica la visin
de sus hijos sobre el rol de la esposa en el hogar.
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Condicin ocupacional de las mujeres casadas, segn la condicin
ocupacional de la madre del esposo y la condicin ocupacional de la
propia madre
Nota: Los autores utilizan la informacin retrospectiva de la EMOVI-2011 y clasifican como madres que trabajan a aqullas que tenan untrabajo cuando el hijo (entrevistado) tena 14 aos.Fuente: R. Campos-Vzquez y R. Vlez-Grajales, Female Labor Supply and IntergenerationalPreference Formation: Evidence for Mexico,
por publicarse en Oxford Development Studies, 2014.
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MOVILIDAD SOCIAL Y POBREZA
Qu tanto se perpeta la pobreza? Cuando los entrevistados tienen una madre que
trabaja:
se reduce la probabilidad de que sus propias hijascuiden a sus hermano(a)s.
se distribuye de una manera ms igualitaria losrecursos en la educacin , (Campos y Vlez, 2014).
se reporta una aspiracin educativa mayor para sus hijas.
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Aspiracin educativa del entrevistado sobre la escolaridad de lo a)s
hijo a)s, segn la condicin ocupacional de su madre
Nota: Slo se considera la aspiracin educativa del hijo(a) mayor. Las aspiraciones educativas se refieren al nivel de estudios que los entrevistados esperan quesus hijos alcancen.
Fuente: CEEY con base en R. Campos-Vzquez y R. Vlez-Grajales, Female Labor Supply and Intergenerational Preference Formation: Evidence for Mexico,
por publicarse enOxford Development Studies, 2014.
No ocupada Ocupada No ocupada Ocupada
Primaria 2% 1% Primaria 2% 6%
Secundaria 9% 6% Secundaria 11% 18%
Preparatoria 20% 16% Preparatoria 19% 13%
Profesional 69% 77% Profesional 69% 63%
Total 100% 100% Total 100% 100%
Aspiracin
educativa
Condicin ocupacional de la madre
A. HIJA B. HIJO
Aspiracin
educativa
Condicin ocupacional de la madre
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La poltica social en Mxico, a pesar de sus esfuerzos,
no ha logrado disminuir la pobreza, desigualdad y
baja movilidad social en el largo plazo:
Las brechas se profundizan antes de laintervencin pblica, y por consiguiente estas
polticas remediales tienen efectos muy
limitados.
Las polticas pblicas no estn diseadas paraintervenir, de manera integral, a lo largo del ciclo
de vida de las personas.
Por qu no se reduce la pobreza?
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Una sociedad con baja movilidad social, desigualdad
de oportunidades y pobreza limita posibilidades
futuras de desarrollo.
El porcentaje de poblacin de 0 a 17 aos de edaden condicin de pobreza (54%) es mayor que el de
la poblacin adulta (41%) (ENIGH-2012).
El desarrollo temprano es el primer motor de la
movilidad social. Invertir en nios pequeos ms vulnerables reduce
desigualdades y genera retornos altos (Heckman,
2006; Cunha, et al.,2010 ).
Por qu no se reduce la pobreza?
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CMO LOGRAREMOS LAMOVILIDAD SOCIAL EN MXICO?
1. Condicin necesaria:Igualdad de oportunidadesy de condiciones de competencia.
2. Condicin de aseguramiento:
Mecanismos de proteccin que eviten quela condicin socioeconmica en desventajase herede.
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PROTECCIN SOCIAL
Establecer mecanismo
universal de proteccin
social:
- Acceso efectivo a la salud
- Seguro de vida e invalidez
- Pensin universal
EDUCACIN BSICA Y MEDIA
Mejorar la calidad para lograr mayores
competencias cognitivas
Mejorar la calidad para lograr mejorescompetencias de personalidad
(autoestima y habilidades sociales)
EDUCACIN MEDIAY SUPERIOR
Mayor cobertura
POLTICAS DEDISCRIMINACIN POSITIVA
Favorecer el ingreso dems mujeres al mercado
laboral
Establecer acciones
complementarias que
eliminen barreras
culturales
INTERVENCIN TEMPRANA UNIVERSAL
Formacin temprana de habilidades
de personalidad y cognitivas
Nutricin: suficiencia y calidad
Acceso efectivo a la salud
Educacin para los padres en el cuidado
y formacin de sus hijos
Guarderas de calidad
POLTICAS DE CRECIMIENTO
Poltica de finanzas personales
Establecimiento de mecanismos
de poltica contracclica
Poltica de ingreso progresiva
Poltica de gasto social enfocada
a la inversin en capital fsico y
humano
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