5. movilidad social en méxico

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  • 7/23/2019 5. Movilidad Social en Mxico

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    Enrique Crdenas Snchez

    Taller Accin ciudadana frente a la pobreza. Causas, factores y

    propuestas, IMDOSOC y UIA

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    Movilidad social, pobreza y

    desigualdadTanto la pobreza como la desigualdad son conceptosimpersonales.

    La pobreza siempre es reprobable, pero si alguienpuede salir de ella aun cuando el ndice de pobrezano disminuya, la hace menos injusta.

    La desigualdad es mucho peor cuando es casi

    imposible subir la escalera socioeconmica, quecuando los peldaos son fciles de escalar.

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    Movilidad social, pobreza y

    desigualdad

    Una composicin movible de la pobreza

    ampla las opciones de salida para los quenacen en esa condicin.

    La igualdad de oportunidades y la realizacin

    efectiva de los derechos amplan laposibilidad de subir en la escalera

    socioeconmica.

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    Por qu es importante laMovilidad Social?

    Porque el desarrollo socioeconmico decualquier persona debe depender de sutalento y esfuerzo, y no de lascircunstancias socioeconmicas en las

    que naci.

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    Objetivo:

    Observar las opciones de movilidad social depadres a hijos para los mexicanos.

    Fin:

    Establecer la importancia de la MovilidadSocial y plantear recomendaciones de polticapblica.

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    INSTRUMENTO DE ANLISISENCUESTA ESRU DE MOVILIDAD SOCIAL EN MXICO2011 (EMOVI-2011)

    Preguntas retrospectivas (hogar de origen) y

    contemporneas (entrevistado).

    Representativa a nivel nacional:11,001 individuos entre 25 y 64 aos de edad.

    Se distingue internacionalmente por incluirtanto a mujeres como a hombres.

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    ENFOQUE DEL INFORME

    Intergeneracional:

    Opciones de Movilidad Social entre dos

    generaciones.

    Movilidad relativa:

    Observar si la posicin (hijos) en la estructurasocioeconmica se determina por la posicinde origen (padres).

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    MOVILIDAD EDUCATIVA Las opciones de alcanzar mayores niveles

    educativos no se han ampliado lo suficiente.

    El origen no condiciona el logro para nivelesbsico y medio.

    Sin embargo, s condiciona el logro parapreparatoria y nivel superior, que son losniveles con ms ingresos relacionados.

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    LA EDUCACIN PAGA EN LOS NIVELES ALTOS DE FORMACIN

    Nota: Se grafica nicamente a las personas ocupadas, entre 30 y 59 aos de edad, que reportaron un ingreso laboral mayor que la lnea de bienestar mnimo establecidopor el CONEVAL: $1,089.06 para reas urbanas y $770.99 para reas rurales, para el segundo trimestre de 2012.

    Fuente: CEEY con datos de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE) 2012, 2do trimestre.

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    BRECHA MUJERES-HOMBRES

    Mayor movilidad para mujeres

    No obstante, su movilidad est acotada:

    Suelo pegajoso. Las mujeres con origen enestratos bajos tienen mayor certeza dequedarse ah.

    Techo de cristal (piso falso). Las mujeres conorigen en estratos altos tienen menor certezade quedarse ah.

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    CONDICIN OCUPACIONAL SEGN EL NIVEL EDUCATIVO DEL PADRE,

    POR SEXO

    Fuente: CEEY con datos de la EMOVI-2011.

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    Fuente: Centro de Estudios EspinosaYglesias con datos de la Encuesta ESRU de Movilidad Social en Mxico 2011 (EMOVI-2011).

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    INGRESO LABORAL PROMEDIO PARA PERSONAS OCUPADAS, SEGN

    NIVEL EDUCATIVO Y SEXO

    Nota: Se grafica nicamente a las personas ocupadas, entre 30 y 59 aos de edad, que reportaron un ingreso laboral mayor que la lnea de bienestar mnimo establecido por el

    CONEVAL: : $1,220.29 para reas urbanas y $851.87 para reas rurales, para el segundo trimestre de 2014.Fuente: CEEY con datos de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE) 2014, 2do trimestre.

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    MOVILIDAD SOCIAL Y POBREZA

    Qu tanto se perpeta la pobreza?

    Mxico se caracteriza por la concentracin de

    la baja movilidad social en los extremos de la

    distribucin socioeconmica, donde adems,el inferior est compuesto por poblacin quevive en pobreza.

    En 2012, de acuerdo con los resultados delCONEVAL, el 46% de la poblacin del pas

    viva en dicha condicin.

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    Fuente:

    1) CONEVAL con datos de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH-2012).2) Centro de Estudios Espinosa Yglesias con datos de la Encuesta ESRU de Movilidad Social en Mxico 2011 (EMOVI-2011).

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    MOVILIDAD SOCIAL Y POBREZA

    Qu tanto se perpeta la pobreza?

    Mxico es el segundo pas con mayor

    desigualdad de ingresos entre los miembros

    de la OCDE. La combinacin de estos resultados generan:

    - que la composicin de la pobreza no sea

    movible

    - que los saltos entre un estrato y otro sean

    inalcanzables.

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    MOVILIDAD SOCIAL Y POBREZA

    Qu tanto se perpeta la pobreza?

    El origen marca diferencias en el acceso a

    seguro mdico. As, el origen incrementa la

    vulnerabilidad de la tercera generacin.

    Gastos catastrficos en salud atrapan a los

    hogares en la pobreza, o los regresan cuando

    apenas salan de ella.

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    ACCESO A SEGURO MDICO POR PARTE DEL TRABAJO,

    POR CONDICIN DE ORIGEN Y LOGRO SOCIOECONMICO

    Nota: Estimacin con base en los datos de la EMOVI-2011.

    Fuente: R. Vlez Grajales, Proteccin social como instrumento, movilidad social como objetivo, Este Pas, no. 266, 2013.

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    MOVILIDAD SOCIAL Y POBREZA

    Qu tanto se perpeta la pobreza?

    Los resultados de la EMOVI-2011 muestran que las

    mujeres enfrentan una mayor desigualdad en las

    oportunidades de logro socioeconmico.Los modelos de rol tradicionales parecen limitar lasopciones de movilidad social de las mujeres.

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    MOVILIDAD SOCIAL Y POBREZA

    Qu tanto se perpeta la pobreza?

    Si la madre del entrevistado trabaja, la

    participacin laboral de su esposa aumenta, en

    promedio, 15 puntos porcentuales (Campos yVlez 2014) .

    El estatus laboral de las madres modifica la visin

    de sus hijos sobre el rol de la esposa en el hogar.

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    Condicin ocupacional de las mujeres casadas, segn la condicin

    ocupacional de la madre del esposo y la condicin ocupacional de la

    propia madre

    Nota: Los autores utilizan la informacin retrospectiva de la EMOVI-2011 y clasifican como madres que trabajan a aqullas que tenan untrabajo cuando el hijo (entrevistado) tena 14 aos.Fuente: R. Campos-Vzquez y R. Vlez-Grajales, Female Labor Supply and IntergenerationalPreference Formation: Evidence for Mexico,

    por publicarse en Oxford Development Studies, 2014.

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    MOVILIDAD SOCIAL Y POBREZA

    Qu tanto se perpeta la pobreza? Cuando los entrevistados tienen una madre que

    trabaja:

    se reduce la probabilidad de que sus propias hijascuiden a sus hermano(a)s.

    se distribuye de una manera ms igualitaria losrecursos en la educacin , (Campos y Vlez, 2014).

    se reporta una aspiracin educativa mayor para sus hijas.

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    Aspiracin educativa del entrevistado sobre la escolaridad de lo a)s

    hijo a)s, segn la condicin ocupacional de su madre

    Nota: Slo se considera la aspiracin educativa del hijo(a) mayor. Las aspiraciones educativas se refieren al nivel de estudios que los entrevistados esperan quesus hijos alcancen.

    Fuente: CEEY con base en R. Campos-Vzquez y R. Vlez-Grajales, Female Labor Supply and Intergenerational Preference Formation: Evidence for Mexico,

    por publicarse enOxford Development Studies, 2014.

    No ocupada Ocupada No ocupada Ocupada

    Primaria 2% 1% Primaria 2% 6%

    Secundaria 9% 6% Secundaria 11% 18%

    Preparatoria 20% 16% Preparatoria 19% 13%

    Profesional 69% 77% Profesional 69% 63%

    Total 100% 100% Total 100% 100%

    Aspiracin

    educativa

    Condicin ocupacional de la madre

    A. HIJA B. HIJO

    Aspiracin

    educativa

    Condicin ocupacional de la madre

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    La poltica social en Mxico, a pesar de sus esfuerzos,

    no ha logrado disminuir la pobreza, desigualdad y

    baja movilidad social en el largo plazo:

    Las brechas se profundizan antes de laintervencin pblica, y por consiguiente estas

    polticas remediales tienen efectos muy

    limitados.

    Las polticas pblicas no estn diseadas paraintervenir, de manera integral, a lo largo del ciclo

    de vida de las personas.

    Por qu no se reduce la pobreza?

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    Una sociedad con baja movilidad social, desigualdad

    de oportunidades y pobreza limita posibilidades

    futuras de desarrollo.

    El porcentaje de poblacin de 0 a 17 aos de edaden condicin de pobreza (54%) es mayor que el de

    la poblacin adulta (41%) (ENIGH-2012).

    El desarrollo temprano es el primer motor de la

    movilidad social. Invertir en nios pequeos ms vulnerables reduce

    desigualdades y genera retornos altos (Heckman,

    2006; Cunha, et al.,2010 ).

    Por qu no se reduce la pobreza?

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    CMO LOGRAREMOS LAMOVILIDAD SOCIAL EN MXICO?

    1. Condicin necesaria:Igualdad de oportunidadesy de condiciones de competencia.

    2. Condicin de aseguramiento:

    Mecanismos de proteccin que eviten quela condicin socioeconmica en desventajase herede.

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    PROTECCIN SOCIAL

    Establecer mecanismo

    universal de proteccin

    social:

    - Acceso efectivo a la salud

    - Seguro de vida e invalidez

    - Pensin universal

    EDUCACIN BSICA Y MEDIA

    Mejorar la calidad para lograr mayores

    competencias cognitivas

    Mejorar la calidad para lograr mejorescompetencias de personalidad

    (autoestima y habilidades sociales)

    EDUCACIN MEDIAY SUPERIOR

    Mayor cobertura

    POLTICAS DEDISCRIMINACIN POSITIVA

    Favorecer el ingreso dems mujeres al mercado

    laboral

    Establecer acciones

    complementarias que

    eliminen barreras

    culturales

    INTERVENCIN TEMPRANA UNIVERSAL

    Formacin temprana de habilidades

    de personalidad y cognitivas

    Nutricin: suficiencia y calidad

    Acceso efectivo a la salud

    Educacin para los padres en el cuidado

    y formacin de sus hijos

    Guarderas de calidad

    POLTICAS DE CRECIMIENTO

    Poltica de finanzas personales

    Establecimiento de mecanismos

    de poltica contracclica

    Poltica de ingreso progresiva

    Poltica de gasto social enfocada

    a la inversin en capital fsico y

    humano

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