4/5 compromís amb la terra
DESCRIPTION
Programa electoral de la CUP de Vilanova i la Geltrú a les eleccions municipals 2015 | Governem-nosTRANSCRIPT
4/5
Compromís amb la terra: una ciutat sostenible i cohesionada
2
El nostre nivell de producció i consum s’ha aconseguit al preu d’esgotar els recursos
naturals i energètics, i de trencar els equilibris ecològics de la Terra.
Hem de ser conscients que la política municipal pot
contribuir només a pal·liar en part aquest desequilibri que
és de nivell global, ja que estem governats pel mateix
poder polític promotor d’aquest desequilibri. Les propostes
polítiques municipals han d’anar dirigides a anar igualant
aquest desequilibri entre consum i recursos naturals
disponibles.
Si prosseguim amb les tendències de creixement vigents (econòmic, demogràfic, en
l’ús de recursos, de generació d’elements contaminants i d'increment de desigualtats),
el resultat més probable per al segle XXI és un col·lapse de la civilització. La política
municipal pot contribuir en certa mesura a aturar les tendències de creixement.
Mentre ens preparem i organitzarem per aquest nou model econòmic, s’haurà
d’assegurar una vida digna a la col·lectivitat. Hem d’anar preparant aquest futur on la
igualtat i la sostenibilitat no siguin paraules buides de significat.
La política municipal no es pot acontentar amb els mantres cosmètics del
desenvolupament sostenible, ni amb la mera aposta per tecnologies ecoeficients, ni
tampoc amb una suposada “economia verda”, que encobreix la mercantilització
generalitzada de béns naturals i serveis ecosistèmics. Haurem de posar en valor el
capital real del territori, com és el sol, el sòl, l’aigua i la natura; i el capital real de la
societat, com és el coneixement, l’educació, la solidaritat i la cooperació.
3
L’urbanisme, al servei de la gent
L’urbanisme és una gran eina de transformació social i econòmica, tant per a les
ciutats i viles com per al conjunt del país. Les polítiques urbanístiques marquen d’una
manera especialment important l’economia. Per exemple, és evident que, amb una
altra legislació a nivell estatal, s’haurien pogut evitar tant el sobreendeutament
familiar com la bombolla immobiliària. Des de la CUP creiem que, si la finalitat del sòl
urbanitzable ha de ser garantir el dret a l’habitatge, aquest hauria de ser un bé públic i
que, per tant, quan un sòl es requalifiqués, la propietat hauria de passar als
ajuntaments a canvi d’un preu d’expropiació fixat per al sòl agrícola. D’aquesta
manera, s’acabaria amb l’especulació sobre el sòl i serien els mateixos ajuntaments
els que podrien fixar-ne el preu i beneficiar-se així de les plusvàlues de les
requalificacions, que haurien de ser molt menors a les que obtenen els agents privats
actualment i que haurien d’estar limitades per llei. El mateix hauria de passar amb el
sòl industrial, de manera que els ajuntaments poguessin fer una política molt més
activa d’activació econòmica i de foment de la indústria.
Tot i que la legislació actual es troba molt lluny de la proposta que apuntàvem
anteriorment, l’urbanisme és un dels àmbits on els ajuntaments tenen més poder de
decisió per poder planificar l’evolució dels pobles i ciutats. L’eina mitjançant la qual ho
fan és el Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM), que fixa entre altres coses
les zones que es poden construir en un futur, les que no, les dinàmiques estratègiques
i el model de ciutat cap al qual es vol evolucionar. Per això és vital que l’urbanisme
sigui fruit del diàleg, la participació i les decisions col·lectives, i no un sector tancat al
debat i que es regeix per criteris exclusivament econòmics i especulatius.
L’urbanisme estableix les claus de la nostra qualitat de
vida col·lectiva, l’encaix de l’economia, el marc de les
polítiques socials o els espais comuns de convivència. En
aquest sentit, un increment desmesurat de la població que
estigui per sobre del creixement de l’ocupació i de la
disponibilitat d’equipaments, com s’ha donat a Vilanova,
provoca una disminució de la qualitat de vida i una pèrdua
de les pròpies dinàmiques i idiosincràsia, per més que els
agents econòmics, culturals i socials hi posin tots els
esforços. Així doncs, no s’ha de perdre de vista que
l’objectiu final de l’urbanisme ha de ser garantir un
habitatge digne per a tots els ciutadans i planificar una
ciutat més humana, respectuosa amb l’entorn i amb
oportunitats per a l’economia productiva.
4
Un nou Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM)
El POUM vigent a Vilanova va ser aprovat l’any 2001 per tots els partits amb
representació institucional a l’Ajuntament d’aquell moment. En aquest POUM, en
comptes d’apostar per un creixement sostenible de la ciutat que vagi a un ritme igual
o inferior al ritme de planificació en equipaments, infraestructures i de la creació de
llocs de treball a la ciutat i la comarca, s’aposta per un creixement desmesurat
marcant com a zones urbanitzables grans extensions del terme municipal. En alguns
casos, es deixa el ritme de creixement de la ciutat en mans de les grans promotores i
els interessos privats.
Des de la CUP creiem que l’actual POUM pretén fomentar
al màxim el creixement de la ciutat; no n’hi ha prou a
retocar-lo, sinó que s’ha de fer de nou, basant-se en uns
principis totalment diferents. El POUM s’ha de
confeccionar pensant en la qualitat de vida dels vilanovins
i tenint en compte la seva opinió mitjançant processos
reals de participació que en defineixin les bases i no tan
sols petits detalls. Per la seva importància i per socialitzar
el debat al voltant del POUM, creiem imprescindible que
almenys les grans línies s’hagin d’aprovar en una consulta
vinculant.
El POUM actual és el que ha permès el creixement desenfrenat dels últims temps i que
ens ha portat fins a la situació actual de la ciutat amb zones urbanitzades fantasma
com el Sant Jordi, l’Eixample de Mar, la Carrerada, Solicrup o el Llimonet II i III. A més,
al POUM encara s’hi contemplen altres grans sectors urbanístics més com són
l’Eixample Nord i l’Ortoll i la urbanització del Sant Jordi II, la Muntanyeta o el Pau de
l’Hostal. I tot plegat sense contemplar el canvi de situació viscuda en termes
urbanístics i demogràfics, i els milers de pisos buits existents.
Els fonaments del POUM actual, que contempla un
creixement poblacional fins als 130.000 habitants, xoquen
frontalment amb la nostra manera d’entendre la ciutat, la
cohesió social, la sostenibilitat i el respecte a l’entorn.
Per tant, la voluntat de la CUP és fer un nou POUM més racional en què, entre altres
qüestions, es requalifiquin algunes zones que actualment són urbanitzables com a
zones no urbanitzables. Creiem que la situació actual de crisi immobiliària és un bon
moment per fer un replantejament i fer un POUM que no estigui basat en el principi del
5
creixement pel creixement i que s’elabori pensant en la qualitat de vida de la
ciutadania, en la naturalesa que ens envolta i no pas en el benefici dels sectors
econòmics immobiliari i financer que ens han dut a la crisi.
En aquest nou POUM també creiem imprescindible conservar la idiosincràsia de les
tres zones urbanes més característiques de Vilanova i la Geltrú: el casc antic (Cap de
Creu inclòs), la Geltrú i la façana marítima. Cal entendre aquestes zones com un gran
patrimoni, preservant-lo i promocionant-lo tant com sigui possible.
Política de creixement urbanístic ZERO fins que les necessitats
demogràfiques i socials no ho requereixin i mai sense activar totes les
polítiques públiques per ocupar els habitatges buits a la ciutat i haver
finalitzat la urbanització dels sectors urbanitzats però no edificats com el
Sant Jordi, la Carrerada, el Solicrup, el Llimonet i l’Eixample de Mar.
Elaborar un nou Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) en
aquesta clau: creixement zero i preparació del decreixement.
Dins el POUM, cal requalificar part del sòl vilanoví d’urbanitzable a no
urbanitzable. Com a mínim els sectors del Sant Jordi II, l’Ortoll i la
Muntanyeta.
Les claus d’aquest nou POUM s’han de sotmetre a una consulta vinculant
per a la seva aprovació.
Aturar l’Eixample Nord i renegociar dels convenis de la Platja Llarga. En
l’actual context demogràfic, urbanístic, d’habitatges buits i d’incertesa
econòmica, desenvolupar un sector de 106 hectàrees és una barbaritat
del tot irresponsable. Cal renegociar els convenis amb l’Incasòl per
conservar la Platja Llarga i aparcar el debat sobre el desenvolupament de
l’Eixample Nord.
Salvar l’Ortoll com el darrer gran pulmó verd de la ciutat. Requalificar-lo
com a zona no urbanitzable i d’especial protecció. L’Ortoll juga un paper
important en la nostra qualitat de vida i el gaudi de l’entorn natural; per
això l’hem de preservar, canviar-ne la qualificació urbanística i dur a
terme un projecte de restauració de l’espai per tal de restituir els seus
valors naturals, culturals i històrics.
Limitar totalment el creixement per sobre de la variant de la C-246,
considerant-la com una frontera que no pot ser superada pel nucli urbà
de Vilanova i congelant totalment el creixement de les zones urbanes que
queden al nord d’aquesta infraestructura. Per tant, reconsiderar la
urbanització de Mas Tapet, Mas Roquer i la Torre d’en Veguer.
6
Defensar activament les façanes dels barris històrics de Vilanova, com
són la Geltrú, el barri de Mar i el Casc Antic, evitant tant com es pugui els
enderrocs de cases i garantint una harmonia estètica en les existents i de
nova construcció.
Reutilitzar sòls per a usos innecessaris. Fomentar l’ús agrari de
proximitat.
Promoure i prioritzar el manteniment, la restauració i la reutilització dels
habitatges, dels locals industrials i dels establiments comercials.
Inici d'un procés de protecció de l'espai de valor agrícola, amb mesures
que el valoritzin i incentivin l'establiment de nous professionals agraris.
Prioritzar la pràctica de l'agricultura ecològica.
Preveure un pla de millora i manteniment dels camins rurals.
Creació d’un Parc Agrari al Sant Jordi i a l’Eixample Nord. Recuperació
dels sòls més fèrtils i de les antigues sínies.
Quan pensem en el futur urbanístic i del territori de Vilanova i la Geltrú no ho podem
fer com una realitat separada de la resta del món. L’Ajuntament no només ha de
preocupar-se per allò que passa directament dins els límits del seu terme municipal,
sinó que ha d’estar amatent a tots els plans o infraestructures supramunicipals que
puguin afectar el futur de la comarca i el Penedès.
Des de la CUP treballarem per aconseguir sortir de l’actual
Pla Territorial Metropolità de Barcelona i fer un pla
territorial que afecti les comarques del Penedès, fet i
pensat des del territori i per la seva gent, i no pensant en
aquestes comarques com una zona de servitud per a
l’expansió econòmica de Barcelona.
7
El repte d’integrar la natura
Des de la CUP som conscients de la manca de zones
verdes que hi ha a Vilanova i que la ciutat viu en general
d’esquena a les zones naturals que ens envolten. Per això
creiem prioritari conservar els espais naturals existents i
prioritzar la creació d’una gran zona verda a tocar de la
ciutat aprofitant el sector de l’Ortoll. Creiem que aquesta
és una zona privilegiada ja que permet conservar un espai
natural a tocar del mar que podria ser referent al conjunt
dels Països Catalans.
L’Ortoll
Segons el PGOU vigent, el futur que espera a les gairebé 100 hectàrees de l’Ortoll és la
construcció de més de 5.300 habitatges nous. A més, els últims anys s’han anat
donant drets urbanístics a la zona a canvi d’aconseguir terrenys en altres zones de la
ciutat per fer-hi equipaments, tal com es va fer amb el Pavelló Poliesportiu del Garraf
o els terrenys que ha d’ocupar la futura comissaria de la Policia Local.
Des de la CUP proposem dividir l’Ortoll en dues parts. En la zona més propera a la
ciutat, que inclou el sector de la Masia d’en Dimas, proposem fer-hi una zona
eminentment verda però amb alguns equipaments per a la ciutat, una zona on poder-
hi fer actes de gran format i on es podrien ubicar alguns horts urbans i zones per la
pràctica de l’esport. En aquesta zona, si no es poden recol·locar en altres sectors els
drets urbanístics atorgats per governs anteriors, és on possiblement hi podria haver
uns quants habitatges, prioritzant la seva construcció a la zona de la Masia d’en
Dimas. La resta de l’Ortoll creiem que hauria de ser una zona natural on es conservi i
millori la flora i la fauna autòctona i les actuals terres de conreu, restringint-hi al
màxim l’accés motoritzat. A més, aprofitant la presència de l’escola Llebetx,
proposem fer-hi una zona educativa que podria incloure una casa de colònies que
estaria a tocar de les zones agrícoles i tindria una sortida directa al mar.
Per tant, des de la CUP proposem conservar el màxim possible la zona de l’Ortoll pel
seu interès natural i com a pulmó verd de la ciutat de Vilanova; les zones verdes i
lliures d’edificacions són un bé massa preuat que no podem negar a les generacions
futures. Aquest parc esdevindria un referent en tot el litoral català i una aposta per la
conservació de les zones litorals del nostre país, així com una millora importantíssima
en la qualitat de vida al municipi.
8
Crear un gran espai natural a la zona de l’Ortoll on s’hi conservarien les
zones agrícoles existents.
Elaborar un Pla Estratègic de l’Ortoll que contempli una bateria de
mesures i accions per convertir-lo en un espai natural d’especial
protecció i posar en valor el seu patrimoni natural, biològic i històric. Que
aquest Pla contempli un planificació d’accions, un calendari i una dotació
de recursos econòmics i humans per part de l’Ajuntament.
No obrir el debat sobre la prolongació del carrer Doctor Zamenhof fins la
façana marítima fins que el futur urbanístic de l’Ortoll no sigui clar en la
seva preservació i encaix com a espai natural protegit i no urbanitzable.
Senyalització curosa dels camins de l’Ortoll i els principals punts
d’interès patrimonial i biològic. Fer aquesta senyalització de tal manera
que esdevingui un circuit per a vianants i ciclistes.
Tancament del camí del Fondo de Sant Gervasi al trànsit motoritzat, al
tram entre el torrent de Sant Joan i l’escola Llebetx, excepte per als pocs
veïns i pagesos de la zona.
Arranjament dels camins i els marges de pedra seca, que en molts llocs
presenten un aspecte lamentable. La proposta es podria lligar amb la
integració laboral de joves sense formació o persones desocupades
provinents de la construcció que facin un curs de formació.
Altres espais naturals a protegir
A part de la zona de l’Ortoll, a la part occidental de la ciutat,
tocant al mar, hi ha altres zones que creiem que han de ser
preservades: la Platja Llarga i la Millera.
La urbanització de la Platja Llarga es va aconseguir aturar gràcies a la pressió popular.
Tot i així, ara mateix la seva conservació no és òptima tenint en compte que es tracta
d’una zona d’un alt valor ecològic. La seva propietat es troba en mans de l’empresa
pública Incasòl, que la mantindrà fins que se li cedeixin certs terrenys urbanitzables a
l’Eixample Nord. També s’ha de tenir en compte que la connectivitat biològica
d’aquesta zona amb l’espai natural del Pantà del Foix es veu amenaçada per
l’elongació de l’avinguda Amèrica del Fondo Sumella fins a Santa Maria de Cubelles,
tal com es recull al Pla Territorial Metropolità de Barcelona.
9
Pel que fa a la Millera, una part important d’aquests terrenys van ser comprats també
per l’Incasòl en l’època en què s’estava negociant el canvi de consideració urbanística
de la Platja Llarga. Això ens fa pensar, sobretot tenint en compte l’alt preu que
l’Incasòl va pagar per aquests terrenys, que el seu objectiu a la Millera no és altre que
la seva urbanització en un futur.
Treballar per aconseguir el màxim grau de protecció per a la zona de la
Platja Llarga, mantenint-la com a una zona natural de dunes per a
l’aniuament d’aus i la preservació del seu ecosistema.
Replantejar el procés de construcció de l’avinguda Amèrica fins a Santa
Maria de Cubelles per tal d’assegurar el corredor biològic des de la Platja
Llarga cap al Pantà del Foix.
Negociar amb l’Incasòl la cessió immediata dels terrenys de la Platja
Llarga per tal de poder treballar per millorar-ne l’estat natural com més
aviat millor.
Negociar amb l’Incasòl la cessió a l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú
dels terrenys de la Millera per poder fer una altra zona protegida i
propietat de la ciutat al Nord de la Platja Llarga.
Aprovar el catàleg del patrimoni natural ambiental i paisatgístic de
Vilanova i la Geltrú.
Actualització i aprovació de l’inventari de camins comarcal.
Estudiar fórmules per portar ramats als afores de la ciutat per tal de
controlar el sotabosc de manera natural.
Treballar per ampliar els límits del Parc del Foix.
A la zona de la platja Llarga, prioritzar activitats de caire naturista
compatibles amb la protecció de l'espai.
10
Urbanitzacions il·legals
Les urbanitzacions il·legals constitueixen un gran problema en les polítiques
urbanístiques actuals de la majoria de viles del Principat, ja que han crescut sense
cap tipus de planificació arreu dels termes municipals, amb nul respecte pel medi
natural, sense infraestructures, sense les garanties mínimes de qualitat de vida i
sense respectar les normatives urbanístiques de cessió de terrenys per a vials, zones
verdes o equipaments i fins i tot, en alguns casos, edificant en zones inundables. Per
tant, entenem que aquestes urbanitzacions constitueixen una clara agressió al
territori i fins i tot generen un problema de seguretat per a les persones que hi viuen,
en cas d’inundació.
La realitat social d’aquestes urbanitzacions ha canviat i la gestió de la problemàtica,
si bé és complexa, ha de canviar totalment els seus paràmetres i enfocaments. La
tendència no ha de ser la de la integració progressiva de totes elles, sinó la d’un major
control urbanístic davant les il·legalitats i actuar en tot moment amb la perspectiva
del respecte i restauració del medi ambient.
Actualment a Vilanova hi ha gairebé quaranta
urbanitzacions il·legals repartides pel nostre petit terme
municipal. L’últim estudi en profunditat és de 2001. Des de
llavors, la construcció de noves edificacions il·legals i les
ampliacions de les existents no han cessat, excepte
l’obertura d’alguns expedients o enderrocs aïllats.
Realitzar un nou estudi sobre la situació actual de les urbanitzacions
il·legals on es faci una foto exacta de la situació i es considerin les
fórmules adequades de gestionar la problemàtica i de restituir les
agressions fetes durant dècades.
Aturar totalment i de manera immediata les construccions i ampliacions
d’habitatges il·legals, utilitzant l’estudi sobre les urbanitzacions per
detectar aquestes obres, sancionar aquelles persones que incompleixin la
normativa i enderrocar les noves edificacions que s’hi construeixin.
Indicar clarament a les entrades de les diferents urbanitzacions il·legals
la seva situació urbanística per tal que no hi hagi ciutadans que comprin
parcel·les en aquestes zones sense conèixer-ne la situació legal.
Analitzar conjuntament amb l’Agència Catalana de l’Aigua totes les
urbanitzacions de la ciutat per tal de detectar aquelles construccions que
s’han construït en zones inundables i enderrocar-les.
Protecció dels valors naturals i paisatgístics
11
Un espai públic dinàmic, obert i amable
Des de la CUP creiem que s’ha de replantejar el model de
disseny de l’espai públic que s’ha fet els últims anys.
L’espai públic ha de convidar a la vida al carrer i recuperar
el model mediterrani de relacions socials a l’aire lliure. Les
zones de vianants totalment grises, les places sense bancs
còmodes ni ombres i determinat mobiliari urbà no
conviden pas que els vilanovins es facin seus els espais
comuns de la ciutat. En aquest sentit, quan es fan
actuacions importants a la via pública, s’ha de pensar a
mantenir una certa varietat d’ús d’aquests espais i una
certa polivalència per tal de poder-hi fer després actes,
fora dels usos habituals.
A més, hem de ser conscients que vivim en una zona amb poques precipitacions i
amb recurrents sequeres que ens han de fer reflexionar sobre la jardineria de la ciutat.
S’han de fomentar les espècies autòctones, que necessiten menys aigua i menys
manteniment, per sobre d’altres tipus de flora; i s'ha d'afavorir la infiltració natural
mitjançant paviments impermeables. No podem plantejar la ciutat com si fos una
ciutat del nord d’Europa amb parterres de gespa, i encara menys a les zones més
properes al mar.
Revitalitzar els espais i solars buits que hi ha repartits per la ciutat
mitjançant convenis amb propietaris. Segons el cas poden esdevenir
horts, parcs, zones esportives, aparcaments o tenir altres usos. Cal
trencar amb aquesta imatge lamentable de la ciutat.
Canviar el model de places eminentment grises i tendir a places amb més
ombra, més vegetació, menys ciment i bancs més còmodes.
Quan es fan actuacions importants als carrers i places, mirar de garantir
una major polivalència dels espais resultants per poder-hi fer després la
màxima diversitat d’actes possible.
Redoblar els esforços de control per tal de millorar la qualitat de l’obra
pública i evitar així la ràpida degradació de les obres realitzades a la
ciutat.
12
Treballar per eliminar el cablejat d’electricitat i telèfon que penja de
moltes façanes de la ciutat, sobretot tenint especial cura al casc antic i la
Geltrú.
Intentar defugir del mobiliari urbà estàndard que podem veure a la
majoria de les ciutats del nostre voltant, sobretot de l’àrea metropolitana.
Cal donar un caràcter més diferenciat a la ciutat, amb un mobiliari que li
doni color i innovació.
Prioritzar la vegetació autòctona a la ciutat per sobre d’altres espècies
foranes que necessiten més manteniment i aigua per a la seva
conservació.
Millorar el manteniment dels nostres parcs, especialment del Parc de la
Torre d’Enveja, del Parc de Ribes Roges i del Parc Gumà i Ferran.
Treballar per reurbanitzar el Passeig Marítim, especialment en la zona
compresa entre la Rambla Pirelli i el Torrent de la Pastera. L’objectiu és
guanyar espai per als vianants i restar-ne als cotxes alhora, que acostem
el mar a la ciutat.
Buscar una solució definitiva per adecentar l’aparcament i els accessos a
la Platja del Far. Considerar l’opció d’habilitar un aparcament a la zona de
la Ronda Europa amb un servei de autobusos llançadora cap a les
diverses platges vilanovines.
Estudiar el redisseny i la remodelació del Parc de Ribes Roges.
Augmentar significativament les fonts públiques existents a la ciutat i
millorar el manteniment de les que hi ha actualment.
Pressionar l’empresa ENDESA perquè elimini els transformadors que hi
ha a l’entrada del Passeig Marítim per la Ronda Europa i al capdamunt de
la nova Rambla del Far.
Millorar l’ordenació de terrasses de bars i restaurants. Gestionar l'espai
públic, amb passadissos i bancs. Establir un màxim d’ocupació del 35% a
les places.
Col·laborar amb propietaris de terrasses per tal d’aconseguir que tinguin
una placa que anunciï un WC públic (a canvi d'un descompte fiscal).
Planificar i gestionar els espais naturals urbans i no urbans del municipi,
de forma responsable (jardins, zones verdes i platges).
Eliminació dels herbicides, fungicides i insecticides en les empreses de
jardineria municipal.
13
Equipaments municipals
Històricament la ciutat de Vilanova ha tingut una mancança d’equipaments públics,
però sobretot una manca de terrenys on construir-ne. Això representa un gran
problema per a la ciutat ja que, quan se cedeixen a l’Ajuntament terrenys per a
equipaments en el desenvolupament d’un nou sector urbanístic, aquests terrenys no
s’utilitzen per construir els equipaments necessaris per a aquests nous habitatges
sinó per intentar solucionar les mancances que ja té la ciutat consolidada. Però no
només això; actualment ja hem arribat al punt d’haver d’intercanviar terrenys per
drets urbanístics a l’Ortoll (en el cas del Pavelló del Garraf), de començar a gastar les
zones d’equipaments que pertocaran en la urbanització que volen fer a l’Ortoll (cas de
la nova comissaria de la Policia Local) o de tenir gran part dels terrenys
d’equipaments de l’Eixample Nord ja reservats per al possible nou hospital.
Encara és pitjor el fet de requalificar terrenys destinats a equipaments per edificar-hi
pisos en zones properes al centre de la ciutat, on manquen clarament més
equipaments, com passarà si no aconseguim aturar-ho, amb la propera venda dels
terrenys que avui ocupa la comissaria de la Policia Local.
Tot i la mancança d’edificis per a equipaments o terrenys per a aquests usos, també
podem trobar diversos edificis que es podrien utilitzar però que actualment es troben
buits o amb una ocupació molt menor que la que podrien tenir, com l’edifici de les
calderes a l’Eixample de Mar.
Acabar amb el canvi d’usos, i posterior venda, de terrenys destinats a
equipaments.
Acabar amb les polítiques d’anar gastant terrenys d’equipaments a
l’Ortoll o fent permutes per drets urbanístics en aquest sector.
Acabar amb la cessió de terrenys d’equipaments a confessions religioses
per construir-hi temples.
Iniciar negociacions amb les confessions religioses que disposen de
locals sense utilitzar o infrautilitzats a la ciutat per tal que l’Ajuntament
pugui gestionar-los i donar-los una finalitat diferent, arribant a plantejar
la municipalització en aquells casos en què no hi pugui haver un acord.
Estudiar les possibilitats i costos de les obres d’adequació de l’edifici de
les calderes al sector de l’Eixample de Mar. Un cop analitzades les
possibilitats i la viabilitat econòmica, obrir un procés de participació
popular per definir quins han de ser els usos de l’edifici.
Fer un skate park al parc de l’Eixample de Mar per descongestionar
l’actual de la rambla Sant Jordi i donar més vida i activitat al parc durant
tot l’any.
14
Promoure l’ús obert, polivalent, racional i òptim dels equipaments.
Senyalitzar els lavabos dels equipaments públics.
Mobilitat, la clau de la sostenibilitat
El model de mobilitat actual és insostenible ja que es basa fonamentalment en el
transport motoritzat i, concretament, en el vehicle privat. Aquest model consumeix
gran quantitat d’energia i provoca efectes adversos sobre la salut de la població. El
transport privat provoca grans pèrdues de temps i sovint fa de les ciutats llocs amb
una atmosfera irrespirable. El transport representa una quarta part de les emissions
de gasos d'efecte hivernacle.
El motor d’explosió és una butxaca foradada en termes energètics. La seva eficiència,
és a dir, l’aprofitament que fa de l’energia calorífica continguda en els combustibles
fòssils, no arriba al 30%.
Un model de mobilitat sostenible seria aquell en el qual els mitjans que menys energia
consumeixen i menys emissions produeixen per quilòmetre recorregut i viatger
transportat tinguessin més protagonisme (anar a peu, la bicicleta, el transport
col·lectiu, el cotxe compartit o els vehicles elèctrics).
Per tant, qualsevol disseny de ciutat haurà de tenir
aquestes prioritats, i per aquest ordre. Anar en bicicleta, a
peu o en transport públic són les formes més eficients de
moure’s. Als antípodes, el cotxe, el més ineficient dels
mitjans de transport en termes energètics.
Afavorir la mobilitat a peu i en bicicleta de forma segura.
Fer el transport més segur: a l'hora de moure's i també millorant la
seguretat (respecte als robatoris).
Impulsar un Registre municipal de bicicletes.
Donar prioritat a qui va a peu o es mou amb de la bicicleta.
Construir tres grans aparcaments gratuïts per a bicicletes: a l'estació, a
Ribes Roges i a la Plaça del Mercat.
Carril bici: prioritat de la bici sobretot en trams sota via de sud a nord.
Carrer Llibertat i Avinguda Zamenhof.
15
Assegurar la implantació d'aparcaments de bicicletes davant d'edificis i
equipaments municipals de rellevància.
Policia de barri amb bicicleta.
Promoure les entitats que impulsen la bicicleta (o el món econòmic que
gira amb la bicicleta, a través d'una fira temàtica).
Normalitzar l’ús dels patins i patinets.
Normalitzar l’ús del transport públic per a les persones de mobilitat
reduïda (Renfe) amb uns horaris establerts i públics.
Lloguer de bicicletes a la façana marítima. No cal que sigui públic. De la
platja del Far al xalet del Nin.
Foment de l'hàbit d'anar amb bicicleta.
Negociar amb Renfe el solar de l'estació per fer-hi un aparcament de
bicicletes.
Afavorir el transport públic eficient.
Potenciar el transport públic amb vehicles més petits. Millorar els
elements d’informació. Plantejar descomptes a estudiants i pensionistes,
a un preu testimonial.
Aparcaments estratègics, especialment a la façana marítima. Sínia de les
Vaques.
Reforç dels serveis d'autobusos municipals durant els festius estiuencs,
per alliberar la façana marítima de vehicles.
Renfe. Canviar la zonificació (és una lluita que implica totes les
administracions).
16
Reduir, reutilitzar i reciclar
Un dels reptes que se’ns plantegen com a societat és què fer amb l’enorme
quantitat de residus que genera aquest sistema basat en un consumisme
depredador i voraç. El problema dels residus, la seva gestió i tractament, i els
elevats costos ambientals, socials i econòmics que suposen, ens obliguen a
pensar que cal fer un pas endavant i replantejar-nos l’actual model imperant,
que ens porta a llençar els residus en una bossa, dipositar-la en un contenidor
i oblidar-nos de les nostres deixalles sense importar-nos on i com acabaran.
La sostenibilitat i la cura del medi ambient són un compromís ineludible que al
nostre parer requereix necessàriament superar el model actual.
Si observem la bossa tipus d’una llar catalana, veurem que més del 90% dels
residus que generem es poden reutilitzar, reciclar o compostar sense
problemes, i que per tant no haurien d’arribar mai a un abocador o una
incineradora. No obstant això, la mitjana catalana de recollida selectiva se
situa al voltant del 40%, una xifra molt pobra que ens porta a reflexionar sobre
què està fallant en la nostra societat, amb un sistema de gestió de residus on
s’aboquen milions de diner públic en la gestió i recollida de residus i en
campanyes publicitàries i de comunicació, però que amb dades a la mà es
demostra com un fracàs absolut. Actualment, de fet, és el servei públic a què
l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú destina més recursos.
La gestió dels residus és un element clau, ja que els
residus generen un alt impacte ecològic i el seu cost de
recollida i tractament és molt elevat. Actualment, la
tendència és senzillament a prendre mesures de
compactació i de reducció de volum, però no de reducció
quantitativa ni de la toxicitat.
La CUP aposta per l'estratègia de residu zero, que ja fa anys mostra l’opció de
convertir els residus en recursos. La gestió de residus s’ha de basar, en primer
lloc, en la reducció real i la seva reutilització –com de fet la legislació exigeix– i,
finalment, en el reciclatge i la valorització energètica, o la transformació en
inert. Cal també desenvolupar una política fiscal que penalitzi la generació de
residus i la seva gestió finalista, i destini els diners recaptats a la gestió
preventiva d’aquests.
El residu zero està format per un conjunt d’accions com la implantació de
recollides porta a porta per a les diferents fraccions, disposar de plantes de
compostatge per donar sortida als residus orgànics, fomentar l’educació pel
17
consum responsable, aplicar instruments tributaris, vetllar perquè les
empreses del municipi compleixin les seves obligacions de grans productors
de residus i n'assumeixin íntegrament els costos, etc. L’estratègia cap a un
residu zero, a més d'evitar els problemes relacionats amb els impactes
ambientals i socials de la gestió de residus, genera més llocs de treball que
l'estratègia convencional de gestió i és tant o més viable econòmicament que
les alternatives finalistes com els abocadors i la incineració.
Tot i que el municipi compta amb la recollida de totes les fraccions de residus,
falta un redisseny del servei per acostar-lo a tota la ciutadania i sectors
econòmics. Cal també treballar per implicar els ciutadans en aquesta
problemàtica i augmentar la difusió de tots els serveis existents, com els punts
de recollida, el Punt Net i la Deixalleria Mòbil.
Una altra mesura no estructural però sí rellevant per tal de fomentar el
reciclatge d’altres tipus de residus fora dels més comuns o quantiosos, és
habilitar una minideixalleria fixa al centre. Un punt on la ciutadania que no té
possibilitats de desplaçar-se al Punt Net o que per horaris no fa ús de la
deixalleria mòbil, tingui una alternativa.
La voluntat d’assolir millors xifres de reciclatge mitjançant aquest canvi
progressiu de consciència i model de gestió de residus ha d’anar acompanyat
necessàriament de tota una acció comunicativa persistent, didàctica,
facilitadora i útil per als vilanovins i vilanovines. Això significa millorar l’actual,
multiplicar-la, ja sigui unificant les informacions actualment disperses en un
sol portal web o en una aplicació per a mòbils, editant materials nous que
resumeixin tota la informació d’interès sobre la matèria, etc.
Aprofundir en la separació de residus per millorar la seva valorització i
promoure'n la prevenció.
Realitzar un pla detallat sobre l’oportunitat, necessitats i condicions
d’assumir la recollida de residus urbans mitjançant el model Porta a
Porta. Consultar, per nodrir-se de la seva experiència, a l’Associació de
Municipis Catalans per a la Recollida Porta a Porta.
Quantificar econòmicament el cost del canvi de model actual al de
recollida porta a porta, progressivament, per barris i per al conjunt de la
ciutat, així com elaborar les previsions de la repercussió econòmica
favorable en la gestió de residus derivada de l’augment dels percentatges
de reciclatge.
Aplicar mesures fiscals per al foment de la prevenció i el reciclatge amb
bonificacions per a la ciutadania que gestiona correctament els residus i
amb taxes de pagament per generació (en el marc d'una recollida porta a
18
porta) per tal que es pagui en funció dels residus realment generats
(aplicant el principi de «qui contamina, paga»).
Habilitar una deixalleria fixa al centre on la ciutadania que no té
possibilitats de desplaçar-se al Punt Net o no fa ús de la deixalleria mòbil
tingui una alternativa.
Unificar en una sola plana web àgil, didàctica i útil tota la informació
existent entorn de la recollida de residus i el seu reciclatge (serveis i
horaris del Punt Net, taxes, desglossament del cost del servei,
percentatges de reciclatge a la ciutat, llocs i horaris de la deixalleria
mòbil, etc), consells per a la reducció i la reutilització. Que aquest portal
pengi de la web municipal per així estalviar-nos domini i hosting nous.
Valorar la possibilitat d'incorporar tota aquesta informació en una
aplicació per a mòbils.
Realitzar campanyes amb tota la informació útil entorn de la recollida de
residus, la seva reducció, reutilització i reciclatge. Que els materials de la
campanya es reparteixin a tots els equipaments municipals possibles:
escoles, centres cívics, mercats, etc, així com també als comerços de la
ciutat.
Fomentar el consum responsable: productes amb envasos retornables,
compra amb bosses de roba, carretó o cabàs, ús de carmanyoles i
embolcalls de paper, etc, i crear una xarxa local de comerços
respectuosos amb el medi ambient amb distintius de qualitat ecològica.
Introducció de criteris ambientals en les compres municipals.
Implicar activament la població i afavorir la participació en la gestió dels
residus municipals amb activitats d’educació ambiental. L’objectiu primer
és reduir la producció de residus i, en segon terme, optimitzar la qualitat i
la quantitat de les diferents fraccions recollides per facilitar-ne la
posterior recuperació. Cal introduir objectius i mecanismes d’autogestió
de la brossa orgànica, com ara el compostatge casolà o el compostatge
comunitari.
Fomentar la investigació en aprofitament dels materials de rebuig, en
col·laboració amb el parc tecnològic de l’EPSEVG.
Intensificar el control i sancionar els abocaments incontrolats de runes i
andròmines, per part dels agents de la policia municipal. Retirar-los quan
aquests es trobin abandonats.
19
Canviar la política d’acceptació de runa al Punt Net per tal que s’accepti
la runa d’aquelles persones que en porten poca quantitat, encara que no
presentin el permís d’obra, per tal d’evitar que aquesta runa acabi
escampada pels paratges naturals de la nostra vila.
Potenciar la reparació i reutilització dels productes: habilitar un espai de
reparació a la deixalleria, fer tallers de reparació als centres cívics,
difondre els comerços de reparació, etc.
Canalitzar els excedents alimentaris cap a entitats de beneficència i
serveis socials, tant del Mercat Municipal com dels petits comerços i dels
supermercats.
Potenciar l'ús de bolquers reutilitzables a les escoles bressol i a les llars
mitjançant ajuts per a la seva adquisició, o bé informació i suport.
Facilitar la trituració in situ de la poda, mitjançant un servei de préstec de
trituradores.
Regular les activitats de distribució de publicitat dinàmica.
Fomentar la reutilització de llibres de text a escoles i instituts.
20
Avancem cap a la sobirania energètica
El sector energètic a l’estat espanyol està liberalitzat i acaparat per poques
empreses multinacionals, molt vinculades amb els partits polítics, per al
benefici de les quals s’ha dissenyat el sistema de producció, transport i
abastament d’energia a nivell europeu.
En el cas de l’electricitat, el sistema està dissenyat per centralitzar tots els
processos que hi intervenen, en mans de les grans empreses, i el preu diari de
l’electricitat és mercadejat en un sistema complex, molt semblant a la borsa,
fet que convida a l’especulació.
Les energies renovables, tant en alça a l’estat espanyol a principi del segle XXI,
esdevenint aquest la segona potència mundial eòlica, ha estat frenada pel
govern amb legislacions amb efecte retroactiu que afecten de ple la línia de
flotació dels negocis que estaven funcionant en el territori, amb la destrucció
de llocs de treball i la constitució d’un marc inviable per a noves inversions en
aquest sector.
En contraposició a les polítiques energètiques que patim, ens envolten força
iniciatives per empoderar les consumidores i apropar la generació de l’energia
als llocs de consum, descentralitzant el sistema.
Certament les consumidores tenim la clau de volta per fer canviar les coses
també en el sector energètic. Per això posem de manifest la importància
d’informar la ciutadania sobre aquests temes i les alternatives que existeixen,
des de l’autoconsum, la participació en projectes col·lectius de producció
d’energia renovable, fins al canvi del contracte de la llum a empreses
productores i comercialitzadores d’energia renovable, així com les mesures
d’estalvi energètic que per començar s’han d’aplicar a les dependències
municipals per fer-les extensives a les llars, els comerços i la indústria del
municipi.
Com a col·lectiu, també hem de respondre davant la vulneració al dret a
l’energia que pateixen persones que viuen en el nostre entorn i que pateixen
l’anomenada pobresa energètica. Tinguem en compte que un decret de la
Generalitat per la pobresa energètica és a la llarga ineficaç per solucionar el
problema, no únicament perquè hagi estat revocat pel govern central, sinó
perquè paga o ajorna el pagament de la factura que en cap cas assumeixen les
grans empreses de l’energia.
Fer un pla d’estalvi energètic i de promoció de les energies renovables
Treballar a favor de l’autoconsum energètic.
21
Vetllar pel compliment de l’ordenança solar.
Millorar l’eficiència energètica municipal i pública i la compra exclusiva
d’energia verda (renovable) on hi hagi capacitat d'assumir-ho per part de
les empreses comercialitzadores (un equipament o centre cívic).
Implantació progressiva en una o dues empreses.
Treballar per instal·lar plaques solars als equipaments municipals, com el
Parc del Garraf.
Realitzar auditories energètiques dels equipaments i propostes d'estalvi
immediates.
Aplicar i difondre el concepte 50/50 en equipaments educatius.
Promoure l'estalvi a nivell particular. Divulgar els mecanismes d'estalvi i
prevenció, les auditories energètiques
Promoure polítiques d’atracció de projectes d’energia renovable al
municipi, així com de la indústria relacionada. Realitzar un estudi del
potencial de captació d'energia renovable en sostres i terrats.
Facilitar accions d’informació a les consumidores d’energia domèstica
sobre el mercat de l’energia per crear consumidores crítiques en aquest
àmbit.
Forgem una nova cultura de l’aigua
L’accés a l’aigua és un dret humà inalienable i un dret social. En tant que
recurs natural escàs en el nostre municipi, el dret d’accedir a l’aigua apte per a
l’ús comporta també el deure de fer-ne una gestió sostenible, des de la
captació i el transport fins al subministrament, el consum, el tractament i la
reutilització.
Els fràgils sistemes naturals de costa, torrents i aqüífers del nostre municipi
depenen de la gestió que fem de l’aigua. Alhora, la salut d’aquests sistemes va
lligada directament a sectors econòmics clau per Vilanova, com ara la
indústria, la pesca i el turisme.
Vilanova i la Geltrú sempre ha estat mancada d’aigua potable. Els aqüífers del
municipi, molt sensibles a la salinització, no han donat aigua suficient i de
qualitat per abastir la població. Així, l’abastament d’aigua del municipi sempre
ha depès de captacions foranes, des de la històrica mina de Marmellar-Santa
22
Oliva fins al transvasament mancomunat d’aigua del Llobregat de mitjans dels
anys noranta, que encara avui són vigents.
Les mesures d’estalvi d’aigua, tan estrictes en èpoques de sequera, es relaxen i
queden en paper mullat en èpoques en què el recurs està garantit, posant de
manifest una gestió a curt termini amb manca de criteris de sostenibilitat.
La implantació generalitzada de comptadors d’aigua als domicilis i comerços,
en fer possible el control del volum consumit, havia de facilitar la incentivació
econòmica de l’estalvi. Si bé la factura de l’aigua es basa en blocs de consum,
el gruix del cost va lligat al servei de subministrament, comptador i sanejament,
de manera que l’import per consum és pràcticament imperceptible.
Alhora, és sorprenent que ningú no qüestioni el que ens costa a les vilanovines
la mala qualitat de l’aigua: la compra d’aigua envasada, així com la feina que
suposa traginar garrafes amunt i avall (especialment per a la gent gran) i la
generació de residus de plàstic.
Darrerament s’ha valorat la possibilitat de privatitzar la Companyia Municipal
d’Abastament d’Aigua de Vilanova i la Geltrú amb l’únic objectiu d’obtenir
recursos per a la tresoreria de l’Ajuntament.
Parem atenció a aquest fet, frontalment oposat a la visió de la CUP, pel fet que
la privatització suposaria l’encariment del recurs, no pas la millora del servei.
Hem de tenir present que una part del servei ja està en mans de la
multinacional francesa Suez, que va adquirir AGBAR, que alhora va adquirir
Aigües Ter Llobregat, empresa que gestiona la captació i la potabilització de
l’aigua del Llobregat amb què abastim Vilanova i la Geltrú.
La preservació de la qualitat de l’aigua residual (a l’aigua no hi ha d’anar
segons quins residus, com ara olis, dissolvents...) és també fonamental per al
bon funcionament de l’estació depuradora de Vilanova. La informació i la
sensibilització sobre el tema, a nivell domèstic, comercial, industrial i agrícola
és imprescindible.
Així mateix, plantegem la necessitat de fer una gestió pública d’aquesta
infraestructura i desenvolupar totes les possibilitats que ofereixen les noves
tecnologies per a reutilitzar l’aigua i donar un tractament adequat als fangs,
amb aprofitament energètic.
Afavorir l’estalvi, la recuperació i la reutilització de l’aigua, realitzar
projectes per recollir l’aigua de pluja, afavorir el reg responsable, en
zones agrícoles i en la jardineria, i en les instal·lacions privades.
23
En nous desenvolupaments urbanístics, o remodelacions integrals de
barris, promoure la xarxa de clavegueram doble (per a aigua que cal
depurar i per a aigua neta).
Recuperar la xarxa de reg del pantà de Foix.
Fer el possible per a la millora de la qualitat de l'aigua del Pantà de Foix,
especialment pel que fa als nivells de metalls pesants. Recordem que
aquest Pantà rega part de les hortes vilanovines i cubellenques.
Mantenir la companyia municipal d’aigua de VNG com a entitat pública.
Blindar la privatització de la gestió i subministrament d’aigua al municipi.
Mantenir un servei de qualitat i assequible a tothom, mitjançant
bonificacions per a ciutadans amb dificultats econòmiques.
Treballar incentius econòmics per l’estalvi de l’aigua i la protecció de
l’aigua abocada.
Promoure una campanya de comunicació per forjar la nova cultura de
l’aigua al municipi.
Millora de la xarxa d’abastament d’aigua. Mesures de reducció de les
pèrdues de la xarxa.
Prendre mesures de protecció dels aqüífers del nostre territori.
Revisió del funcionament de l’EDAR de Vilanova i la Geltrú.
Dimensionament, procés, reutilització de l’aigua depurada, tractament de
fangs (lligat amb planta de biomassa). Gestió pública de la
infraestructura.